回首每一天的周而复始，你是否在工作的过程中，获得了宝贵的成长经验？工作作为我们的立身之本，工作是见证我们成长的标志，为自己写一份独有的工作总结吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时，发现自己工作的不足之处，寻找出更好的工作方式，成为更好的自己。今天小编给大家找来了《粮食局普法工作总结》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
浅谈我国普法工作的完善
摘 要：2011年，我国法制宣传教育活动步入了“六五”普法，至此，我国正式完成“五五”普法活动。在这20余年的普法过程中，普法工作在不断地改进与完善。但是，在每一次的普法过程中我们也都看到了其存在的缺陷与不足。我们该怎么样更好地进行普法活动?该怎么样对普法工作进行不断的完善?这些都值得我们进行深思与探讨，并及时对普法活动进行回顾与反思。
关键词：普法活动;普法方式;普法规划
随着我国社会经济和法制体系的建设和不断发展，普法工作大大提高了民众的法律意识。但是普法工作并没有达到它应该取得最理想的成效，许多地区甚至出现对普法工作在人力、物力和时间上投入不少，得到的效果却微乎其微。对于这些普法活动中出现的问题，我们应该及时发现，并根据实际情况进行最好的解决。因此，我们应该对现在的普法工作进行深思与探讨，促使我国的普法工作更加完善，使普法工作取得它应有的效果和成绩。
一、普法的内容
目前，在全国各地的法制宣传教育中，内容的选择主要是“一五”普法中的“九法一条例”。“九法一条例”即宪法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法(试行)、婚姻法、继承法、经济合同法、兵役法和治安管理处罚条例。尤其是婚姻法、继承法等部门法。在普法过程中，也经常涉及到道路交通安全法、合同法、房地产法等法律知识的咨询，可见这些法律越来越受到民众的重视。而每一次的普法规划也都要求要根据不同地区、不同职业的不同要求进行不同法律内容的宣传教育。但是，在实际的普法中许多地方的普法队伍并没有根据这些情况进行普法，而是笼统地进行基本法律常识的普及，有些则是按照上级要求或特殊时间进行法律普及，比如“3·15”的消费者维权日。对于普法的内容，未来的普法工作中应该注意以下几点。
1.着力重视针对不同人群进行
首先，不同人群采取不同的普及方式。(1)领导干部。领导干部法律知识的薄弱将影响当地整个法律普及活动的内容、方向等方面的工作，会出现贪污、腐败和滥用权力、暴力执法等情况，因而对领导干部的法制教育势在必行。在每一次普法也将领导干部作为普法重点对象的首位，但实际情况却不尽然，实际普法中频繁出现领导干部不参加学法、走过场等现象。对领导干部的法制宣传教育，各级党委、政府要给予重视，应比普通民众要求更严、质量更高。上级政府部门组织由高校法学专业教师、专家组成的专业团队对下级部门的领导干部进行专业的法律知识的讲解和传授，最后再进行结业的考核，不合格者继续参加下一期的培训班。(2)小学、中学学生等青少年。青少年同样也是每次普法的重点对象。青少年具备良好的法律知识，对于国家未来的法制建设，建成法治国家必然有重大意义，对未来国家的社会发展将起到不可估量的作用。对青少年和中小学生的法制宣传教育，政府可以联合行政、司法、教育等各部门，注重落实，时常检查情况，不能只做表面功夫。(3)党员、教师等知识分子。党员队伍不断壮大，素质不断提高，呈现出蓬勃生机和旺盛活力，如果党员具备良好的法律知识，充分发挥党员先锋模范的带头作用，那么对于普法工作而言，将起到巨大的推动力，大大提高普法的进程和质量，其他知识分子的影响也同样如此。党员的培训由各地党委负责，农村党员则参加村镇委的学习;教师的培训由教育部门组织进行，如教育局、进修学校等。因为这类人群本身就具备良好的文化素质，所以培训一定要具备针对性，可以在进行某方面的培训时，顺带组织法律知识的培训和学习，培训的主讲人邀请当地律师事务所、法院或检察院的专业人士担当。
其次，不同人群普及不同的法律知识。比如，根据农村居民的文化程度，农村社会环境等特征，普及比较实用的法律常识，例如婚姻法、继承法、土地管理法等法律法规;而对于企业经营管理人员、个体经营户，除普及基本法律常识的普及外，还应注重商事法律知识的宣传教育。
2.提高普及的法律的适用性和实用性
公民不需要清楚掌握所有的法律内容，也没必要全部都需要学会，一方面他们没有时间，另一方面在生活中也用不到。这就涉及到普及法律过程的适用性和实用性的问题。而解决这个问题，首先就要做好根据不同人群、不同职业的需求进行法律的宣传教育，从而使普及的法律更加实用，更加适用于日常生活和工作。
二、普法的方法
当代中国的普法中，政府的付出和努力与得到的成效并不成正比，许多地区往往是收效甚微。之所以会这样，很大一方面是因为普法方式存在弊端与不足，那么在接下来的普法工作中就必须注意到这些问题。
1.要从独语到对话，进行中国法制宣传教育的转型[1]。独语，是指普法由政府(官方)主导，缺乏与民众进行有效的交流和互动。目前，普法往往兼具内容强硬、刑事震慑等特点，导致无法提高民众参与普法活动的积极性。所以，政府应当摆正自己在普法中所处的位置，普法的主体和对象应为民众，而不是政府。当前，因为社会发展不平衡及我国国情所限，政府只不过是暂时承担普法工作主导地位，在条件成熟和允许的时候，应转由民众主导，及时进行角色的转换。政府要和民众进行有效地交流和互动，从之前的独语逐步转变为对话，做好中国法制宣传的转型。我们可以从四方面着手：(1)法制宣传的目的：从治世济民到依法治国;(2)法制宣传的主体：从“主体-客体”型到“主体-主体”型;(3)法制宣传的内容：从义务本位到权利本位;(4)法制宣传的方式：从独语、生硬、简单到对话、沟通、丰富[1]。
2.注重树立法治理念。在以往的普法中，政府部门只是注重普及法律知识，却往往忽视了法治理念的树立，法律意识的培养。“六五”普法规划中有一项任务——“深入开展社会主义法治理念教育”。社会主义法治理念的基本内涵概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面;而树立社会主义法治理念则能够有利于普法工作更有利，更有效地进行。卓泽渊教授认为，中国普法的前瞻就应该是要树立现代法治理念[2]。他提出了必须树立人民民主、法律权威、依法治国、依法执政、依法行政、执法为民、权利保护、人权保障、罪刑法定、无罪推定、程序公正、法治状态中的社会和谐和公平正义等共13种理念。而对于民众而言，更是应该通过法制宣传教育，从而培养他们的法律意识和法制观念，这样才能促使他们在知法、守法之后，有了用法的维权意识，而不是“学而不用”[3]。学而不用：不用，一是学了却不会用，二是学了却不知道怎么去使用。
3.执法工作的改进。首先，要加强执法的工作，提高法律运行的成效，就能够树立法律的权威性。其次，依法行政中要求“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，做到这十六个字方针，就能确保执政的合法性，从而在行政执法过程中向当事人说明执法所依据的法律法规，这样也能达到普法的效果。最后，应该建立科学合理的行政机制。这就要建立具备高素质，尤其是具备较高法律素养的执法队伍，强化行政执法的监督，促进执法公正，为普法营造一个良好的执法环境，提升民众对执法的信任，增加执法的公信力，便能促进民众对法律的信仰，从而自觉地接受和学习法律知识。执法工作的改善，重要的还是提高执法工作的合法性，使普法朝着法制化前行。“普及法律运动的形式是法制化，实质则往往接近非法化”;“普法的指向，不应该朝着非法化。”[3]所以，我们应及时出台《普法法》，规范普法行动，促进普法的合法性，使普法活动更具法制化，改变普法非法化的歧向。
4.充分利用本土资源。“五五”普法的有这么一条原则“坚持从实际出发，分类指导”，每个地区都有不同的法治状况，所以普法工作要根据当地的实际情况，制定相应的普法规划，利用当地本土的有利资源推动普法的开展。(1)高校资源。目前全国开设法学院系的高校多达702所高校，具有30余万本科生，22万多的专科生，这是一大笔的法学资源，各地普法部门应该充分发挥其作用，采用“地校合作”等形式，服务当地的普法工作。(2)大学生志愿者。第一种是高校组成大学生法律志愿者参与学校所在城市的普法、法律援助等志愿服务活动，以及寒暑假期间大学生“三下乡”实践活动。第二种是各县、乡镇，利用大学生假期返乡之际，组织大学生参加当地青年志愿者服务队对群众、学生等，进行科学、文化、法律、卫生等方面知识的宣传教育。
三、结论
虽然目前我国的普法工作还存在许多的缺陷与不足，但是我们也看见20余年的普法运动所取得的巨大成效，所以我们应继续有效地使用现行的普法方式。目前采取的诸多普法方式，尤其是普法规划中提倡的方式，基本具有科学性、合理性和可实际操作性，符合当前社会的需求，应根据实际情况继续有效地实施，并不断地进行改进。如加强法制类节目的质量和管理，创办更好、更受民众喜欢、更贴近生活的法制类电视、网络和广播节目等。另外，如“五五”普法中提出的“法律六进”的主题活动，应该继续有效地组织开展;要利用好一些宣传月、宣传周、纪念日等特殊时期，办好与此相关的法律知识的宣传教育;创办好“12·4”全国法制宣传日的活动，开展更多民众喜闻乐见的宣传教育活动，将法制宣传教育和群众文化活动相结合。在现有的普法方式和内容的基础上，我们要根据实际情况，结合现有的实际经验，更加全面地、科学地认识、改进普法工作，这样，才能促使我国的普法工作更加完善，取得更大的成效。
参考文献：
[1] 王永杰.从“独语”到“对话”——论当代中国法制宣传的转型[J].复旦大学学报：社会科学版，2007，(4).
[2] 卓泽渊.中国“普法”二十年：回顾与前瞻[J].探索，2006，(1).
[3] 季卫东.普法随谭[M]//清华法学：第11辑.北京：清华大学出版社，2007.[责任编辑 杜 娟]
作者：李录杰
摘要: 如何深入开展农村普法工作是推进社会主义新农村建设的一个重要课题。本文分析了当前农村普法教育工作中存在的问题,并对如何加强这一工作进行了思考。
关键词: 农村普法教育工作问题思考
党的十六届五中全会社会主义新农村建设提出了“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,此后不久,《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(2006年中央“一号文件”)又明确提出了“加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”的要求,为深入开展农村普法教育工作指明了方向,而农村普法工作也被赋予了更大的责任和更新的内容。新农村之“新”,关键在于把农村、农民、农业重新植入一个新的法律环境和制度环境中,强化农村普法宣传,不断提高村民依法行使权利和履行义务的意识,提高村干部依法办事和依法解决社会矛盾的能力和水平。
一、当前农村普法教育工作中存在的问题
1.基层领导重视不够。相当部分的基层领导重视新农村硬件建设,忽视软实力的提升,农村普法教育不够。部分基层干部依法行政意识较差,农民群众依法自我保护意识不强,如农民办结婚手续在村上开个证明要交一定费用,自行车被盗不报案,家庭暴力普遍存在,等等。
2.普法宣传人员紧缺。基层司法行政机构在依法治理中承担着重要职责,但由于管理体制没有理顺,在一些地方,司法助理员的编制、司法科(司法办公室)的设置长期没有得到解决,在一定程度上影响了队伍的稳定和工作的开展。如我市平均每个司法所工作人员不足2人,而每个司法所却要完成包括普法教育、纠纷调处、社会治安综合治理、社区矫正等7项任务,普法教育人员严重不足。
3.农村普法教育长效机制尚未建立,依法治理工作经费保障不足。依法治理是一项宏大的社会系统工程,需要一定的物质投入。但是从一些地方的情况看,开展依法治理工作的经费未能列入地方财政预算,经费投入往往取决于有关领导个人的重视程度及其与有关部门之间的关系程度,故依法治理工作陷入了“有钱好干、没钱难干、钱多多干、钱少少干”的困局。农村普法教育、基层法律工作机构的财政资金缺少,农民学与不学没有硬指标,没有制度约束,造成农民对普法抱着被动、冷漠的态度,存在着回避、应付的情况。
4.农村普法教育方法简单,形式单一。有的地方的普法教育存在“走过场”现象,普法未能真正进入农村,没有触及边远地区农民。新的办法不是太多,大多时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。有时候通过挂横幅、贴标语进行宣传,往往造成农民只知法律名称而不知其内容。
5.农村普法教育存在死角。如:外出务工人员的法制教育问题,农村老、幼、妇等文化水平较低人员的普法教育问题等一直没有得到有效解决,造成普法工作的难度进一步增加,普法的触角需要进一步延伸。
二、对加强农村普法工作的思考
在今后一段时期,我们应围绕农村普法的工作特点,确定“以突出依法治村为重点,以依法治乡(镇)成果推动依法治县进程”的农村工作思路,贯彻“以用带学,以学促治,以治保稳”的工作方针,着力在普法工作的主要环节上实现突破。
1.必须从加强法制教育入手,进一步提高农民用法意识和水平。一方面,要在法制大氛围的条件下,培养和提高农民依法维权的主体意识。在结合农村基层组织建设、“三个代表”、十七大精神、科学发展观学习教育和其它各种专项教育的同时,进一步依法治理社会环境,依法规范行政行为。采取启发灌输、带动影响或益于接受的强制性教育手段和行政手段,把“法”的概念和涵义具体化、形象化、权威化,送到千家万户、偏远村落、每个农民的心中。另一方面,司法行政和法制教育主管部门的依法行政及法律服务是增强农民用法意识的关键。要减小部门偏见,根除城乡差别,增强为农民撑腰做主的秉公执法意识和尊农爱农的思想感情,树立强烈的服务观念,努力帮助农民提高法律意识,增强用法水平。
2.必须从平息农村矛盾、缓解干群关系、确保农村稳定出发,切实把乡村干部学法作为农村普法的重点。一是要端正学习态度。乡村党政干部要站在贯彻“三个代表”思想、维护稳定、促进发展的高度,认识学法用法的重要性和必要性,并切实摆上日程。二是要精心组织学习。开展乡村干部学法活动,必须各部门齐抓共管,形成合力,形成由普法主管部门统一牵头,各职能部门共同参加的协调组织,定期例会研究部署农村普法和乡村干部的学法工作。三是要周密部署,加强监督。要把乡村干部学法列入“五五”普法规划,逐级形成制度,安排充分的学习时间。
3.必须采用农民乐于接受的各种普法形式,充分调动农民学法积极性。一定要寓教于乐,各乡村应建立法制文艺演出团体,深入农村巡回演出,用农民身边的事例教育农民,让农民群众在欣赏演出的同时接受潜移默化的教育。二要开展农村“普法月”和“百日普法”活动。对涉农密切和新颁布的法律法规,要统一部署,开展“专项法制普及月”活动。三要开办法制专题栏目。利用有线广播电视优势,开办“农村普法专栏”节目,针对农民群众生产生活中的一些热点、难点和正反两方面的典型案例,编辑节目内容,定期在黄金时间播出。四要建立法制教育固定阵地。每个乡镇、村建立一个普法夜校,成为向农民宣传法律知识的固定场所,适时组织农民群众学法、讲法,开展各项法律普及活动。五要建立一支法制宣传骨干队伍。各乡村要有计划地选择有一定文化基础的村民作为法制宣传员,定期参加上级组织的法制培训,也要自己开展培训活动。
参考文献:
[1]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见.2006年中央“一号文件”.
[2]中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划.
作者：肖诚平 边文渊
摘要：为更好推进依法治国和依法治教，高职院校要学习总结“五五”普法的先进经验，积极探索工作方式方法。为此，本文从普及法律、宣传法律、运用法律和崇尚法律等方面就如何提升普法教育水平，培养具有现代法治观念与法律素质的合格学生进行了一番探析。
关键词：高职;普法教育
高职生正处于人生发展的关键时期。高职院校的普法教育，对培养具有现代法治观念与法律素质的合格公民，推进依法治国方略的实施有着积极的意义。高职院校要大力推进依法治教、依法治校，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建和谐校园、和谐社会和推进教育的改革与发展营造良好的法治环境;要广泛深入地开展普法教育，提高学生的法律意识，培养他们确立崇高的理想信念;要以“学习法律，宣传法律，运用法律，崇尚法律”为宗旨，致力于法律知识在校园内的传播，让高职生成为学法、知法、守法、用法的好公民。
普法宣传是法制建设的基础性工作，承担着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为的社会责任。我国自1986年开始实施第一个五年普法规划以来，随着一五至五五普法工作的全面推进，普法宣传教育已初步实现了从启蒙教育到以提高领导干部法制观念为重点的全民法律素质的变化，从单一法律宣传向多方位推进依法治理实践的变化，从注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理提高全社会法治化管理水平的变化。高职院校的普法教育也逐渐实现由虚变实，由弱变强，正向着制度化、规范化和法制化的方向跨越。下面就从普及法律、宣传法律、运用法律和崇尚法律等四个方面出发，对如何有效开展高职院校普法教育工作进行一番探讨。
一、通过普及法律，构建普法长效工程，积极推进高职院校的“法治维稳”
1.以科学发展观为指导，全面贯彻党的普法教育方针。
我国一直把开展普法教育、提高全民法律意识作为社会主义法治建设的一项重要的基础性工程来建设。2004年《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》将“加强民主法制教育，增强遵纪守法观念”作为大学生素质教育的一项重要内容。深入学习宪法和国家基本法制制度，是高职院校推进依法治校、是新历史时期面临的形势与工作任务。高职院校要全面贯彻党的十七大精神，认真践行“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，进一步健全普法工作机制，完善依法治理的检查监督和考核评价制度;要认真总结“五五”普法依法治理的先进经验，探索法制宣传教育工作发展规律，将普法教育与“创优评先”结合起来，将普法工作不断向前推进。
2.树健康文明校风，增强大学生的法制观念。
法治对于促进政治稳定、经济发展和社会进步起到积极的作用，而且能为加快民主法制建设奠定良好的思想基础。衡量一个国家是否实行了法治，重要标志就是公民法律意识的强弱。其实，高职院校学生法律意识中的知法守法观念、法律情感、法律信仰及法治信念是可以通过教化而实现的，因此，学校要组织学生学习有关的法律法规，持续开展“三让一树”活动，即让学生成才、让人民放心、让家长满意、树文明校风;广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”活动，使遵守宪法、维护法律权威、依法办事成为学生的自觉行为。
3.构建长效工程，建设和谐校园。
青少年犯罪的原因很多，其中缺乏起码的法律知识是重要原因之一。高职生正处于生理、心理迅速发展的时期，心理防线薄弱，好奇心较强，判别是非能力差，当他们遇到侵害时，往往通过武力的方式来解决，而不是去求助法律，结果触犯了法律，有理变成了无理。所以高职院校要积极开展普法活动，通过多种手段和措施有意识地培养学生形成良好的法律意识和守法品质，让健康、文明、和谐的生活占领校园文化阵地，禁止“黄、赌、毒”现象，崇尚科学、反对邪教，通过优化育人环境，为建设和谐校园和谐社会作出应有的贡献。
据了解，有些高职院校在新生入学阶段普法教育进行得有声有色，但继而松懈;有些高职院校法律专业师资力量比较薄弱、教师素质不高、讲课内容缺乏针对性、且讲课形式单一、简单枯燥;还有些高职院校防治意识淡薄，待出了问题再亡羊补牢。若学校在普法过程中不重视这种种薄弱环节，就会影响到学生学习法律的积极性，严重制约高职院校普法教育的质量。因此，学校要从根本上纠正普法教育认识上的偏差，真正把普法当成长效工程来实施。
二、加大宣传法律的力度，切实提高高职院校普法宣传的针对性和实效性
1.紧密围绕主题，广泛宣传法律知识。
党的十七大报告要求：“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。”高职院校要按照全面推进依法治教的要求，通过法学教育、法学研究、大众传播媒介和司法实践等途径认真抓好法律法规的学习宣传工作。高职院校宣传法律，要发挥法制教育课的主渠道作用，做到计划、教材、课时和师资“四落实”;逐步建立法制教育课程体系，组织力量编写内容丰富生动、易于学生接受的系列法制教育教材;邀请普法办专家、法律专家、普法讲师团举办普法讲座;还可联合税务局、工商局、教育厅、法规处、公安局、司法局、监狱等部门，共建普法教育基地。通过思想品德课、法制教育课、建立校园案例库、开展主题班会和举行讨论辩论会等多种形式宣传法律知识。
高职院校宣传法律要多层次、全方位，要使学生了解、掌握党和国家关于民主法制建设、高等职业教育的理论、方针和政策，培养学生的爱国意识和法治观念;让学生了解、掌握契约自由、公平竞争、诚实守信等市场基本法律原则和制度;了解人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规，自觉参与资源节约型和环境友好型社会建设;让学生树立保护知识产权的法制观念，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的意识。
2.以法制宣传等纪念日为契机，通过各种媒介开展各项法制宣传活动。
高职院校要以全国法制宣传日为契机，创新思路，加强策划，将法制宣传教育与思想道德教育紧密结合。学校可以以普法活动为载体，重点抓好3·15消费者权益保护日、12·4法律宣传日等活动，切实有效帮助学生解决维权方面的问题。高职院校要按照教育部和省教育厅普法规划的要求，设立普法专项经费，用于普法宣传资料编印、法制宣传教育骨干培训以及调查研究等，保障普法宣传教育工作的有效开展。要充分利用广播、电视、网络、校报、橱窗等媒介，引导学生学法用法活动的健康开展，使法治制观念潜移默化，深入学生心中;积极开辟法制教育第二课堂，举办法律影视片展映，开展法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动;有效运用各种教育资源，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校内外法制教育实践活动，如把课堂搬到监狱、廉洁展览会场，在文艺晚会上表演普法小品，邀请法律专家、奉公守法模范、优秀校友等作客普法讲坛;建立完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，帮助学生健康成长。
3.以受教育者养成守法爱法品质为最终目的来进行普法宣传。
法治观念是守法的思想基础和精神条件，是守法品质的核心。许多学生的法律意识还比较淡薄，轻法、厌法的心理仍然不同程度地存在，自觉守法和护法的社会风气尚未形成，有法不依等现象仍然相当严重。为改变这种状况，高职院校要改掉一些形式主义的东西，还要从思想上对普法守法教育的长期性和艰巨性有一个充分的认识，要坚决把这项工作坚持不懈地做好，为依法治国，建设社会主义法治国家创造良好的基础。
法律知识是守法的“物质基础”，是养成守法品质的前提。高职院校学生必须懂得：一个人法律知识的多少直接影响着他的法律行为。一个人只有掌握了相应的法律知识，才可以有效保护自己的合法权利，才知道什么是可以做的，什么是不可以做的，什么是禁止做的，才知道从事这些行为的意义和法律后果，才能依法作出相应的行为，从而养成依法办事的习惯。因此，高职院校要在确立高职生学法、用法、提高法律素质的基础上，着力提高学生的法治观念和法治自觉性，形成崇尚法治的价值观。
三、以人为本，树立运用法律手段维护合法权益的观念
1.要树立正确的法律观念。
由于我国有着几千年封建专制社会的历史，缺乏民主和法制传统。解放后，高度集中的计划经济体制和与之相适应的高度集权以及主要靠政策、行政命令、长官意志办事的方式根深蒂固，致使人们的法治观念十分淡薄。运用法律，观念是行为的先导，因此，高职院校在进行普法教育过程中，要适应我国依法治国的要求，转变权力至上观念，树立法律至上观念;转变人治观念，树立法治观念;转变重刑轻民观念，树立刑民并重观念;转变义务本位观念，树立以权利为本，实现权利义务统一的观念等。
2.应体现人的尊严，真正“以人为本”。
高职院校运要让学生知道：法律是为了让人民活得更有尊严，学习运用法律，才能清楚自己的合法权利有没有被侵犯。在“丰衣足食”之后，人们更渴望体面的、有尊严的生活。正是由于法律没有普及到位，因此有人说，流动小贩在城管面前没有尊严，农民工在城市人面前没有尊严，蜗居者在房子面前没有尊严，普通人在权力面前没有尊严。学校在教育工作中，要运用法律，让高职生在现阶段和以后的时期充分享受法治的阳光，活得更有尊严。这“尊严”既包括物质层面的，比如学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居等;也包括精神层面的，比如有序参与政府重大决策，可以对政府和官员提出批评和建议，可以充分行使自己的“选举权”而不是“被代表”等。
3.要拓展普法教育阵地建设，坚持普法教育的传承和延伸。
高职院校要让学生树立运用法律手段维护合法权益的观念，就要拓展普法教育阵地建设。普法工作既要开拓创新发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。高职院校普法的传承和延伸、普法目标的确立要与建设社会主义法治国家、建设法治中国、法治政府的目标相衔接，要形成多角度、全方位、立体化的法律体系。高职院校普法教育中要形成科学、系统的法制教育课程体系，形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围，使高职院校成为学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
新中国成立六十年，特别是改革开放三十多年来，我国取得了翻天覆地的变化，将法制和“尊严”提升到足够的高度、深度和广度，表明了中央政府对老百姓人权、生存权和发展权的深切关注，满含着党中央浓厚的政治关怀、人文关怀和亲情关怀，是对执政为民、以人为本的全新诠释。
四、夯实高职院校的思想基础，重塑学生的法律信仰
1.面对违法与规避法律成为“潜规则”，要重塑高职生的法律信仰。
“惹上官司就是倒霉” “冤死不打官司”等传统观念的存在，反映了民众对法律的畏惧之情;在现实生活中还普遍存在着“法律无用”的论调，对于违法与规避法律成为“潜规则”已司空见惯，法律的规定与司法现实之间的巨大落差使人们逐步丧失对法律的信仰和尊重。法律信仰缺失的原因很多，学校要根据高职院校学生的生理、心理特点和接受能力，注重进行法律基础理论方面的教育，使学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。通过长期有效的法制教育，建立高职院校学生对法律秩序所内含的伦理价值的信仰，使法律信仰成为守法的坚实思想基础，让法律制度和规则唤起学生的认同和信任。
2.面对部分法律人信誉缺失的危机，要积极倡导社会司法公正。
学校在学生普法教育工作中，应把尊重法律的“尊严”作为长期的、耐心细致的普法目标，这有助于增强学生对于法律的信心。法律条文必须要依赖于法律机构的运作者来准确表达，法律信仰的有效性应建立在严格、公正的司法上。如果司法机关对某一案件的处理是公正的，合理合法的，那么，它产生的效果就是积极的，公民就会因此对法律产生肯定的评价和情感，并使原本消极的法律心理状态向积极的法律心理状态转化。反之，则容易让人对法律产生否定的评价，使积极心理向消极心理转化，甚至可能会对整个法律体系丧失信心，进而对法律持一种蔑视的态度。因此，学校在普法工作中，对外要积极倡导社会司法公正，对内要引导学生养成公正、公开、公平的思想，创造环境让学生感受法律的精神实质，进而形成对于法律的信仰。
3.面对价值多元化的社会背景，要正确引导学生信仰法律。
价值多元化与价值取向的多样性是现代社会的一大特点，现阶段的高职生正处于价值观念深刻变革的时代。在社会转型期，高职生的价值观念也趋于多元化，加之高职院校具有学术的包容性、思想的活跃性和文化的多样性等特点，容易造成学生社会行为的多样性和社会选择的不确定性。美国著名法学家伯尔曼告诉我们，“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。对法律的信仰是一种内在的心理信念，这种内在的心理信念对法律权威的确立起着重要的作用。高职院校要以科学发展观为指导，用社会主义核心价值体系指导学生形成正确的人生观、世界观和价值观，引导学生以正确的方式做出自己的信仰选择，自觉形成符合先进文化前进方向的社会主导价值观，做到知与行的统一，从而促使身心协调发展、健康成长成才。
(作者单位：广州工商职业技术学院)
参考文献：
[1]张小丽.高校法制教育的实效分析[J].法制与社会，2010，(8).
[2]徐洁，代云.对改进高校普法教育工作的几点思考[J].高教论坛，2010，(8).
[3]郑秀明.关于加强高职学生普法教育的几点思考[J].湖南工业职业技术学院学报，2010，(8).
责任编辑何丽华
作者：黄鹏
20xx年上半年以来，我局普法工作坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观和十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府工作重心，本着"重在建设、贵在坚持、注重实效"的原则，以“项目突破和生态创建年”为契机，结合全县转变工作活动和粮食执法面临的形势，全面动员，人人参与，精心组织，坚持法制教育与法制实践相结合，开展了扎实有效的系列活动，取得了明显的成效，有力地促进了我局粮食执法、社会统计及下岗职工安抚等各项工作的协调发展，为维护政治稳定发挥了积极的作用。现将我局普法工作报告如下：
一、普法工作开展情况
自20xx年《粮食流通管理条例》颁布以来，粮食部门才被赋予行政执法权，基础薄弱，起步较晚，执法队伍建设尚不完善，因此我局历来十分重视普法工作。
(一)定期开展各种形式的专业法学习。年初，我局先后完善建立了《XX县粮食局党委理论中心组学习制度》和《XX县粮食局20xx普法工作计划》，采取集中学习和自学结合的方式，开展了对《行政复议法》、《行政处罚法》、《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购暂行办法》等专业法律法规以及其他重要法律的学习40学时以上。同时结合粮食执法等业务工作，于第一季度召开了1次专题法制讲座进行业务研讨，总结经验，交流做法，切实推动了粮食执法工作的开展。
(二)开展行政执法人员执法资格的培训考试工作。普法期间，在我局的统一组织下，对我局持有执法证件的6名行政执法人员进行了综合法律知识培训考试和法律知识更新培训考试。
(三)积极开展对外普法宣传。普法期间，我局面向全体干部职工和服务对象等社会各层面开展了《行政复议法》、《行政处罚法》、《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购暂行办法》等法律法规讲座5次，100人次参加。同时印发《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购暂行办法》等宣传手册700余册，收到了良好的效果。
二、主要经验做法
(一)领导重视，各类组织机构健全。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我局成立了法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决;根据普法规划要求，结合我局工作实际，制定了普法工作计划，确定了普法内容;进行了思想发动，动员全体干部职工积极参加普法学习活动，自觉地加入学法普法队伍中。
(二)以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。根据社会各阶层不同的特点，采取形式多样的法律法规宣传方式，以人为本，做好对广大干部职工、服务对象和人民群众的法制宣传教育工作，确立以法制宣传为先导，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。
在今年的普法工作中，我局取得了一些成绩，但因经费及场地的限制，我们开展的法制宣传活动仍显不足。今后，我们一定尽责尽力地做好普法依法治理工作，为创建民主法治工作做出贡献!
一、全县固定资产投资完成情况
上半年，全县全社会固定资产投资达99720万元，增长15.1%。其中，基本建设投资完成37438万元，比去年下降7.2%;农村固定资产投资完成45707万元，增长14.2%;城市私人建房6615万元，比去年同期增长56%;技术改造完成投资2700万元，增长2.3倍;房地产完成投资7260万元，增长4.8倍。总体看，上半年，我县固定资产投资虽然增长15.1%，但仅占计划的41%。造成固定资产投资增长缓慢的主要原因：一是统计口径改变，市建项目如罗叶高速、西气东输以及垂直单位固定资产投资，不再纳入县级统计;二是缺少大项目支撑;三是受国家宏观经济政策影响，新开工项目较少。
二、市定重点项目投资完成情况
今年，我县纳入目标管理的重点建设项目50个，项目总投资335770万元，计划投资139196万元，截止6月底，实际完成投资30055万元，占计划的21.6%。
我县列入市重点项目7个，计划总投资87110万元，计划投资28280万元，元至六月份，共完成投资7460万元，占计划26.4%。具体情况如下：
1、开开援生制药公司非pvc软袋输液项目
项目原计划投资7300万元，现调整为4850万元。项目主要是新建年产4000万袋软袋输液生产线及配套相关设施。目前，正与上海开开集团论证项目的可行性。
2、固始教育城建设项目
项目总投资30000万元，建设占地面积2.6平方公里，计划6000万元，主要建设内容为教育城区基础设施。截止6月底，已完成征地、拆迁、基础设施投资3000万元。
3、50万吨稻谷循环利用示范工程项目
项目总投资15600万元，计划投资5000万元，新建年处理稻谷20万吨的碾米厂，使年处理稻谷总量达50万吨。为充分利用稻谷加工副产品，扩建油脂加工车间及新上谷维素、肌醇、糠蜡、活性炭生产线。该项目已经省发改委认可并向国家发改委申报立项，目前，正在向国家发改委汇报衔接。
4、XX县小史河治理工程
项目总投资15000万元，计划投资5000万元，主要是小史河清淤及周边环境改造。该项目已经省发改委认可并转报国家发改委，争取上级投资3000万元。目前，已完成史河东路拆迁补偿及护岸投资1860万元。
5、固始污水处理工程
项目总投资8500万元，处理规模为8.48万吨/日，分二期建设，一期工程为新建日处理4.186万吨污水处理厂一座，计划2241万元。目前可研报告、环评报告等工作已完成，待省发改委立项批准。
6、XX县民营工业城基础设施项目 项目总投资10520万元，计划5000万元。主要建设内容为水、电、路、标准化厂房等基础设施。元至六月份，完成投资2500万元。
7、中小学校危房改造项目
今年我县中小学危房改造5所，总投资190万元，其中国债100万元。截止6月底，完成投资100万元。
上半年，我县对每个重点项目均成立了领导小组，强化了县级领导联系重点项目工作机制，同时由政法委牵头，公检法司等部门参与，加大了建设市场的整治力度，施工环境得到很大改善，使得续建项目进展比较顺利，尤其是农林水、交通等基础设施建设速度较快，完成较好。但我县重点项目建设形势总体不很理想，还存在一些问题，分析原因，主要是受国家宏观政策的影响，一是国债投资逐渐淡出，今年国债重点扶持往年的续建项目，使得我县的一些计划新开工项目获得上级支持比较困难。二是由于控制投资过热，上级对一些项目实行缓批或推往下年实施，同时，已下达建设计划的项目，资金到位较缓。三是新的拆迁条例实施，使拆迁阻力加大，老城改造推进较慢。
三、下一步打算
下半年，我们将进一步加大项目建设力度，确保完成重点项目建设任务。
一是强化项目责任，加快项目建设进度。按照“三三制”工作法，集中人力、精力、时间，抓项目建设。对重点项目明确一名县级领导牵头负责，跟踪问效。会后，立即组织人员对重点项目进行逐个检查，查找问题，限期解决，快速推进。
二是积极筹措项目建设资金，尽早开工建设一批项目。对于上级计划已下达，但资金没有到位的项目，通过借资、贷款、财政垫资等方式，尽快开工建设。
三是积极推进项目前期工作，争取新开工一批项目。对于已获国家和省有关部委认可的项目，加大跟踪力度，尽快通过评审、论证，获得立项、批复，提前开工建设。对于已获上级批复的项目，积极做好开工前的准备工作，争取早开工，早完成。
四是加大项目督查力度，确保项目建设完成任务。县委、政府督查室将项目建设做为督查重点，及时督办项目建设中遇到的困难和问题，为项目建设创造良好环境。
全县治理庸懒散活动开展以来，外经贸服务中心认真贯彻落实县委、县政府有关精神，在做好规定动作的同时，结合本单位实际，创造性地做好自选动作。着力解决干部职工中存在的信念不强、工作平庸、行为懒惰、作风漂浮、效率不高等突出问题，切实做到以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，全面提高机关办事效率，提升服务水平。现将活动开展情况总结如下：
一、领导重视，组织有力
一是建立组织机构。成立了以党组书记、主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的治理庸懒散问题工作领导小组，具体负责日常工作，切实做到组织到位、人员到位，为活动的有序开展，提供了组织保障。二是认真制定实施方案。按照县委要求，结合部门实际，认真制定了《外经贸服务中心开展治理慵懒散实施效能提升行动方案》，明确了指导思想、工作目标、治理内容、工作步骤和要求，确保工作按进度要求有效推进。
二、加强学习，宣传动员
开展活动以来，我中心共组织干部职工集中学习4次，同时，要求干部职工利用工余时间进行自学。通过学习，党员干部职工深入领会了开展此项工作的重要意义，切实把党员干部职工的思想统一起来。同时，我中心利用宣传栏等形式广泛深入地对活动进行宣传，并不断加大宣传力度，形成舆论强势，使全体干部职工对治理工作的目标、内容及步骤有了明确的认识，增强了自觉守纪、改善工作方式、改进服务质量的责任感。
三、查找问题，分析原因
我中心采取召开座谈会、设立意见箱、公开热线电话、发送征求意见表等方式，主动征求企业和服务对象的意见和建议，分析梳理工作中存在的突出问题，研究解决问题的措施、办法。在机关工作人员中，深入开展“五查五看”活动，即：查工作职责，看是否具备履职能力;查工作质量，看是否坚持高标准;查工作效率，看是否尽责高效;查工作态度，看是否端正服务意识;查工作纪律，看是否遵守规章制度。要求每个工作人员结合各自思想工作情况，认真查找自身存在的“庸懒散”问题，深刻分析原因，形成书面自查报告，做到剖析自己不怕严，听取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛、不怕丑、不避嫌，把问题查准查实查深查透。同时，还组织召开了民主生活会，领导成员着重从服务理念、工作纪律、履行职责、工作效能等方面深入查找存在的问题，进行自我剖析，分析原因，并提出努力方向和整改措施。
四、强化措施，务求实效
一是进一步加强机关管理，完善了考勤、请销假、学习、首问责任、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，严肃工作纪律;二是完善岗位职责，明确责任。特别是进一步明确了重点项目的责任人，强调了纪律要求。治理庸懒散问题领导小组加强对干部职工的监督、检查，定期或不定期地进行抽查，及时解决好在抽查中发现的新情况和新问题。坚持边查边改，一手抓问题查找，一手抓问题解决，分清主次和轻重缓急，在查中改，在改中查。从而确保了治理工作不流于形式，不走过场，收到了实实在在效果。通过庸懒散治理，全体干部职工的精神面貌有了较大改变，服务意识、责任意识明显增强，工作的积极性、主动性进一步提高，工作质量和效率得到进一步提高。
五、存在的问题和不足
今年以来，虽然做了一些工作，但对照开展治理庸懒散实施效能提升行动的要求，特别是在近期赴XX县XX县等六地考察学习归来后，感觉在加强学习、解放思想、突出重点、推进工作、强化措施、积极创新等方面仍需不断努力：一是主动学习不够。虽说平时比较注重学习和积累，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好，缺乏全面系统的理论学习和知识升华。二是深入基层不够。整天忙于事务，真正扑下身子，发挥领导的表率作用，深入企业，带着问题到基层调查研究了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。三是工作创新不够。工作中，面对一些难点问题，缺乏新的解决方法和途径，缺乏创新;在工作中有时有求稳怕乱的思想，有时被工作推着走。
电白公路局2008年普法工作总结
我局“五五”普法工作深入贯彻党的十六届六中全会、十七大的精神，以促进社会和谐为工作的立足点和目标，坚持科学发展观，紧密围绕公路中心工作大局，认真贯彻“五五”普法规划，以开展法律“六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，在全局开展了一系列有声势、有影响的普法教育活动，较好地完成了普法教育的各项任务。在努力提高我局人员的法律意识和法律素质，更好地发挥普法教育在倡导法治、促进和谐方面起到了积极的作用。
2008年，我局的普法工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局，在上级部门的指导下，认真按照县委县政府普法规划及本局的普法工作安排，全面动员，人人参与，精心组织，开展了扎实有效的系列活动，取得了明显的成效，为维护政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。现将工作总结如下：
一、领导重视，把普法工作纳入了议事日程
领导重视是抓好普法工作的关键，是推动普法工作不断发展的主要手段，今年以来，我局领导班子始终把普法工作纳入了重要的议事日程，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的普法工作领导小组，切实加强了对全局普法工作的领导，并落实了专人负责此项工作。年初，认真制订了普法工作计划，确定了工作目标、工作措施及工作要求，按计划召开普法工作会议，安排部署普法阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题，同时把综治工作、平安创建、安全工作与普法结合起来，使我局的普法工作更具内容和实效，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室分工协作，全体职工共同参与的格局，把普法工作真正落到了实处，并与各股室职工签订了责任书，层层落实责任，严格考核，确保了普法工作的顺利进行。
二、强化宣传，深化干部职工群众法制意识
我局充分利用电视、网络、会议、学习讨论、板报、报刊、宣传栏等多种形式，
加大了对普法工作的宣传力度，按照本系统普法规划，制订了全年普法工作计划，开展了普法培训，购买了《普法学习资料》、《干部法律读本》，做到全局职工人手一套，办宣传栏两期。具体做法是：
我局在法制宣传工作中，紧紧围绕上级的安排部署，把宣传工作与安全、文明、和谐建设相结合，进行广泛的宣传教育。如在宣传形式上做到灵活多样，使干部职工、群众喜闻乐见。一是县局于3月3日结合公路、交通行业调查摸底工作召开了综治和普法工作会议，安排布置了2008年的综治普法工作;二是利用板报、宣传栏进行宣传，局机关开辟了专题宣传栏，以与领导干部、公务员、行政执法人员密切相关的安全法律法规、粮食市场管理方面的法律法规等为重点内容进行宣传;三是结合科技赶场宣传活动进行宣传(即科技、文化、卫生、法律知识“四下乡”活动)，县局组织了宣传活动领导小组，确定了一名领导具体负责组织实施，并于3月7日、3月12日分别前往管村镇、金垭镇参加了县委、县政府组织的“四下乡”宣传活动，为群众发放了《农村安全储粮小常识》、《鉴别粮食优劣的方法》以及粮食流通管理法律法规3000余份，还分别给管村镇政府和金垭镇政府赠送了科技、法律图书资料50余册，深受广大农民朋友的欢迎;四是组织干部职工认真学习《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，做到边学边用，增强依法办事的意识和能力;五是县局按照县综治委的统一安排于3月22日抽出5名工作人员，由局领导带队参加了县综治委在南城开展的大型宣传活动，发放宣传资料1100余份，进一步推动了普法工作的有效开展;六是组织机关全体干部职工认真学习反腐倡廉警示教育资料，做到警钟长鸣，防微杜渐，廉洁自律，抓好廉政法规教育，县局纪检监察组与各股室签订了廉政教育责任书，确保不发生一起廉政建设方面的违法违纪案件;七是干部职工在工作中结合实际自学法律、法规知识，特别是《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《粮食流通管理条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等，把集中学习和职工自学相结合，做到边学边用，增强依法办事的能力。不仅如此，在6月的第七个全国安全生产月活动中，我局按照县上的安排，一是再次组织干部职工进行了安全生产法律法规的学习教育，印发了安全教育资料和安全常识，观看了安全生产警示教育片;二是办墙报一期，举办安全法律法规培训两次，营造了一种“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围;2008年7月1日至2008年7月31日，为迎接奥运会在北京的胜利召开，县局成立了以局长肖胜安同志任组长，办公室、纪检组、法建办、工会等相关股室主要负责人为成员的法制集中宣传月活动领导小组，领导小组下设办公室(设在局法建办)，负责日常工作;各相关企业也成立了相应的组织机构和办事机构，以达到统一思想，统一行动，步调一致，为奥运会的成功举办创造和谐安宁的法制环境作出了我们应有的贡献。
三、狠抓学习，增强执法能力
通过普法宣传教育，我局广大干部职工的法律意识明显增强，大家在学习的同时，也用法律武器来指导自己的工作，深刻体会到了法律的重要性。具体做法：
1.领导班子及成员自觉坚持学法、用法。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基础法律知识与政治理论结合学习，加强对法律知识的理解和运用，通过对《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《粮食流通管理条例》等法律法规的学习讨论，领导干部依法行政，拒腐防变的能力不断增强，一年来，未出现违法违纪现象。
2.加强对行政执法人员的培训，着力提高行政执法能力。坚持和完善执法人员学习培训制度，不断更新执法人员的法律知识，力求培训内容与执法实际工作相结合，进一步增强了培训效果，同时加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识，在本局加强培训工作的同时，积极参加县法制局组织的法制培训，全面提高我局行政执法队伍的整体素质。如我局第二批考试取得执法证件的10名人员再次参加了全县统一组织的换证考试并全面通过了考试。
3.加强对全体职工的普法教育工作。通过发放学习资料，观看法制录像片，参加法制培训会议等形式进行法制教育，先后组织职工深入学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《粮食流通管理条例》、《四川省安全生产条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等相关的法律法规，通过学习，提高了职工依法管理的水平，年内没有发生任何刑事、治安案件、安全事故等，同时，我局积极参加上级组织的“严打”、“扫黄”、“禁毒”等专项整治斗争法治宣传教育活动，以达到对全体干部职工的警示教育作用。
总之，通过普法工作的深入开展，我局干部职工的法律意识和法制观念普遍增强，呈现出人心安定，社会稳定的良好局面，在这项工作中，我们抓住了重点，抓住了关键，讲求实效，层层落实责任，使全年工作得到了全面圆满的完成。
2008年12月11日
无
达县法建办：
2008年，我局的普法工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局，在上级业务部门的指导下，认真按照县委县政府普法规划及本局的普法工作安排，全面动员，人人参与，精心组织，开展了扎实有效的系列活动，取得了明显的成效，为维护政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。现将工作总结如下：
一、领导重视，把普法工作纳入了议事日程
领导重视是抓好普法工作的关键，是推动普法工作不断发展的主要手段，今年以来，我局领导班子始终把普法工作纳入了重要的议事日程，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的普法工作领导小组，切实加强了对全局普法工作的领导，并落实了专人负责此项工作。年初，认真制订了普法工作计划，确定了工作目标、工作措施及工作要求，按计划召开普法工作会议，安排部署普法阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题，同时把综治工作、平安创建、安全工作与普法结合起来，使我局的普法工作更具内容和实效，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室分工协作，全体职工共同参与的格局，把普法工作真正落到了实处，并与各股室职工签订了责任书，层层落实责任，严格考核，确保了普法工作的顺利进行。
二、强化宣传，深化干部职工群众法制意识
我局充分利用电视、网络、会议、学习讨论、板报、报刊、宣传栏等多种形式，加大了对普法工作的宣传力度，按照本系统普法规划，制订了全年普法工作计划，开展了普法培训，购买了《普法学习资料》、《干部法律读本》，做到全局职工人手一套，办宣传栏两期。具体做法是：
我局在法制宣传工作中，紧紧围绕上级的安排部署，把宣传工作与安全、文明、和谐建设相结合，进行广泛的宣传教育。如在宣传形式上做到灵活多样，使干部职工、群众喜闻乐见。一是县局于3月3日结合粮食流通市场调查摸底工作召开了综治和普法工作会议，安排布置了2008年的综治普法工作;二是利用板报、宣传栏进行宣传，局机关开辟了专题宣传栏，以与干部职工和企业从业人员密切相关的安全法律法规、粮食市场管理方面的法律法规等为重点内容进行宣传;三是结合科技赶场宣传活动进行宣传(即科技、文化、卫生、法律知识“四下乡”活动)，县局组织了宣传活动领导小组，确定了一名领导具体负责组织实施，并于3月7日、3月12日分别前往管村镇、金垭镇参加了县委、县政府组织的“四下乡”宣传活动，为群众发放了《农村安全储粮小常识》、《鉴别粮食优劣的方法》以及粮食流通管理法律法规3000余份，还分别给管村镇政府和金垭镇政府赠送了科技、法律图书资料50余册，深受广大农民朋友的欢迎;四是组织干部职工认真学习《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，做到边学边用，增强依法办事的意识和能力;五是县局按照县综治委的统一安排于3月22日抽出5名工作人员，由局领导带队参加了县综治委在南城开展的大型宣传活动，发放宣传资料1100余份，进一步推动了普法工作的有效开展;六是组织机关全体干部职工认真学习反腐倡廉警示教育资料，做到警钟长鸣，防微杜渐，廉洁自律，抓好廉政法规教育，县局纪检监察组与各股室签订了廉政教育责任书，确保不发生一起廉政建设方面的违法违纪案件;七是干部职工在工作中结合实际自学法律、法规知识，特别是《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《粮食流通管理条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等，把集中学习和职工自学相结合，做到边学边用，增强依法办事
的能力。不仅如此，在6月的第七个全国安全生产月活动中，我局按照县上的安排，一是再次组织干部职工进行了安全生产法律法规的学习教育，印发了安全教育资料和安全常识，观看了安全生产警示教育片;二是办墙报一期，举办安全法律法规培训两次，营造了一种“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围;2008年7月1日至2008年7月31日，为迎接奥运会在北京的胜利召开，县局成立了以局长肖胜安同志任组长，办公室、纪检组、法建办、工会等相关股室主要负责人为成员的法制集中宣传月活动领导小组，领导小组下设办公室(设在局法建办)，负责日常工作;各相关企业也成立了相应的组织机构和办事机构，以达到统一思想，统一行动，步调一致，为奥运会的成功举办创造和谐安宁的法制环境作出了我们应有的贡献。
三、狠抓学习，增强执法能力
通过普法宣传教育，我局广大干部职工的法律意识明显增强，大家在学习的同时，也用法律武器来指导自己的工作，深刻体会到了法律的重要性。具体做法：
1.领导班子及成员自觉坚持学法、用法。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基础法律知识与政治理论结合学习，加强对法律知识的理解和运用，通过对《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《粮食流通管理条例》等法律法规的学习讨论，领导干部依法行政，拒腐防变的能力不断增强，一年来，未出现违法违纪现象。
2.加强对行政执法人员的培训，着力提高行政执法能力。坚持和完善执法人员学习培训制度，不断更新执法人员的法律知识，力求培训内容与执法实际工作相结合，进一步增强了培训效果，同时加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识，在本局加强培训工作的同时，积极参加县法制局组织的法制培训，全面提高我局行政执法队伍的整体素质。如我局第二批考试取得执法证件的10名人员再次参加了全县统一组织的换证考试并全面通过了考试。
3.加强对全体职工的普法教育工作。通过发放学习资料，观看法制录像片，参加法制培训会议等形式进行法制教育，先后组织职工深入学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《粮食流通管理条例》、《四川省安全生产条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等相关的法律法规，通过学习，提高了职工依法管理的水平，年内没有发生任何刑事、治安案件、安全事故等，同时，我局积极参加上级组织的“严打”、“扫黄”、“禁毒”等专项整治斗争法治宣传教育活动，以达到对全体干部职工的警示教育作用。
总之，通过普法工作的深入开展，我局干部职工的法律意识和法制观念普遍增强，呈现出人心安定，社会稳定的良好局面，在这项工作中，我们抓住了重点，抓住了关键，讲求实效，层层落实责任，使全年工作得到了全面圆满的完成。
我局按照市委、市政府有关xx普法的要求和部署，积极开展普法教育，使全局干部职工的法制观念不断增强，促进了依法行政、依法管粮，为我市粮食事业的发展创造了良好的法制环境。现根据《关于对××市市属单位和驻普单位xx普法查检验收考核标准的通知》(普治办﹝XX﹞8号)精神，将我局xx普法工作自查情况报告如下：
一、加强领导，确保xx普法工作顺利开展 我局局党组和行政班子高度重视普法工作，为进一步加强对xx普法工作的组织领导，根据人员变动情况，调整充实普法工作领导机构，成立了××市粮食局xx普法工作领导小组，领导小组由局党组书记、局长金玉品任组长，党组成员、副局长鲁强、王丕强、李景雄任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，负责xx普法的具体工作。为使xx普法教育工作有序开展并落到实处，我局根据《中共思茅市委思茅市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育第五个五年规划>的通知》(思发﹝XX﹞26号)，制定了《××市粮食局xx普法工作计划》，规划明确了工作目标，任务、要求和措施保障。
二、突出重点，确保xx普法工作落到实处
xx普法期间，我局一是坚持以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实XX年以来党的xx届、xx届各个全会精神，紧密结合社会主义荣辱观教育，全面落实xx普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。 二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，传播法制思想，推进依法治市的建设进程。
三是紧密结合粮食工作特点，积极开展普法教育，除认真学习好xx普法规划规定的《宪法》、《刑法》《刑事诉讼法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律外，重点结合粮食工作的实际，开展《粮食流通管理条例》宣传、学习，使干部职工进一步掌握依法行政、依法管粮的法律法规知识。
四是按照xx普法规划的要求，根据机关工作的实际，做到学习时间有保障，争取每季度每个月安排一定的时间，有计划、有组织的集中单位职工学习市委普法办每年安排学习的法律法规，并结合单位实际组织学习与本部门单位职工工作、生活相关的法律法规。
五是做到本单位的普法依法治理经费有保障。每年都对普法依法治理工作有经费投入;积极购买普法教材，做到每个职工人手一册。
三、结合粮食工作实际，采取多种形式开展普法活动，确保xx普法工作取得实效 xx普法期间，我局结合粮食工作实际，采取多种形式开展有关粮食普法活动： 一是利用每年10月16号世界粮食日这天，采用主要街道悬挂横幅、街头集市散发宣传材料、出动宣传车和利用报纸、电视等媒介、围绕粮食这一主题，开展粮食科技宣传周等活动，宣传普及有关粮食的法律、法规和购、销、调、存知识，教育粮食经营者依法经营粮食，保障消费安全，号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食，节约粮食。
二是利用《粮食流通管理条例》出台的周年纪念活动，开展围绕粮食行业依法行政、依法管粮的粮食法律知识竞赛。XX年5月，我局积极组织全市粮食系统干部职工参加国家粮食局组织的全国《(粮食流通管理条例)三周年法律知识试题竞赛活动》，为鼓励全市粮食系统干部职工积极学法、用法、守法，我局从紧张的经费筹集资金21700元，对积极组织职工参赛、答题正确率相对较高的县(区)和直属单位颁发了优秀组织奖和鼓励奖，对在竞赛中获得满分的个人颁发了优秀个人奖，提高了全市粮食部门广大干部职工知法守法、依法经营、依法管粮的积极性。
市委依法治市领导小组办公室：
我局按照市委、市政府有关“五五”普法的要求和部署，积极开展普法教育，使全局干部职工的法制观念不断增强，促进了依法行政、依法管粮，为我市粮食事业的发展创造了良好的法制环境。现根据《关于对市市属单位和驻普单位“五五”普法查检验收考核标准的通知》(普治
办﹝﹞8号)精神，将我局“五五”普法工作自查情况报告如下：
一、加强领导，确保“五五”普法工作顺利开展
我局局党组和行政班子高度重视普法工作，为进一步加强对“五五”普法工作的组织领导，根据人员变动情况，调整充实普法工作领导机构，成立了市粮食局“五五”普法工作领导小组，领导小组由局党组书记、局长金玉品任组长，党组成员、副局长鲁强、王丕强、李景雄任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，负责五五普法的具体工作。为使“五五”普法教育工作有序开展并落到实处，我局根据《中共思茅市委思茅市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育第五个五年规划>的通知》(思发﹝﹞26号)，制定了《市粮食局“五五”普法工作计划》，规划明确了工作目标，任务、要求和措施保障。
二、突出重点，确保“五五”普法工作落到实处
“五五”普法期间，我局一是坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实以来党的十六届、十七届各个全会精神，紧密结合社会主义荣辱观教育，全面落实“五五”普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。
二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，传播法制思想，推进依法治市的建设进程。
三是紧密结合粮食工作特点，积极开展普法教育，除认真学习好“五五”普法规划规定的《宪法》、《刑法》《刑事诉讼法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律外，重点结合粮食工作的实际，开展《粮食流通管理条例》宣传、学习，使干部职工进一步掌握依法行政、依法管粮的法律法规知识。
四是按照“五五”普法规划的要求，根据机关工作的实际，做到学习时间有保障，争取每季度每个月安排一定的时间，有计划、有组织的集中单位职工学习市委普法办每年安排学习的法律法规，并结合单位实际组织学习与本部门单位职工工作、生活相关的法律法规。
五是做到本单位的普法依法治理经费有保障。每年都对普法依法治理工作有经费投入;积极购买普法教材，做到每个职工人手一册。
三、结合粮食工作实际，采取多种形式开展普法活动，确保五五普法工作取得实效
“五五”普法期间，我局结合粮食工作实际，采取多种形式开展有关粮食普法活动：
一是利用每年10月16号“世界粮食日”这天，采用主要街道悬挂横幅、街头集市散发宣传材料、出动宣传车和利用报纸、电视等媒介、围绕粮食这一主题，开展粮食科技宣传周等活动，宣传普及有关粮食的法律、法规和购、销、调、存知识，教育粮食经营者依法经营粮食，保障消费安全，号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食，节约粮食。
二是利用《粮食流通管理条例》出台的周年纪念活动，开展围绕粮食行业依法行政、依法管粮的粮食法律知识竞赛。5月，我局积极组织全市粮食系统干部职工参加国家粮食局组织的全国《(粮食流通管理条例)三周年法律知识试题竞赛活动》，为鼓励全市粮食系统干部职工积极学法、用法、守法，我局从紧张的经费筹集资金21700元，对积极组织职工参赛、答题正确率相对较高的县(区)和直属单位颁发了优秀组织奖和鼓励奖，对在竞赛中获得满分的个人颁发了优秀个人奖，提高了全市粮食部门广大干部职工知法守法、依法经营、依法管粮的积极性。
三是开展廉洁自律、反腐倡廉、依法行政、遵纪守法的警示教育活动。五五普法期间，我局多次利用影音资料，在全局收听、收看廉洁自律、反腐倡廉警示片，还召集局机关和局直属单位全体职工，请原省纪委常委、省委巡视组组长凌华炘到我局作廉洁自律、反腐倡廉的专题报告，并组织局机关全体职工先后二次到景东、监狱警示教育基地，亲身感受违法乱纪带来的严重后果，使我局干部职工得到触及灵魂的深刻教育，提高了我局干部职工学法、守法的自觉性。
四是组织局干部职工在深入学习社会主义法制理论的基础上，重点了解和掌握《宪法》、《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，熟悉与本职工作有关的法律法规，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。
五是利用各种办班培训机会，积极开展粮食及有关的法律法规知识的普法教育。“五五”普法期间，我局先后在全市粮食系统举办了两期粮食行政执法资格证培训班，由市法制办对80多参训人员进行粮
根据《中共县委办公室、县人民政府办公室关于开展“五五”普法检查验收工作的通知》孟办发〔〕31号文件精神，结合粮食系统工作实际，现将我局贯彻执行“五五”普法《规划》和《决议》自查、自评情况报告如下：
一、自查和自评情况(分值100分;自评97分)
(一)组织领导(分值16分;自评16分)
根据《中共县委、县
人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉》(孟发〔〕17号)(以下简称《规划》)和县第十届人大常委会第24次会议《关于继续加强法制宣传教育的决议》(以下简称《决议》)，我局于及时成立了以师伟平局长任组长、三迈副局长任副组长、各股室负责人为成员的“五五”普法工作领导小组。工作有布置、有检查、有年度工作计划和年度工作总结。
(二)法制宣传教育(分值30分;自评30分)
开展“五五”法制宣传教育活动以来，结合部门实际，建立健全县粮食安全工作制度、建立健全粮食流通监督检查制度。按照现行的粮食法规政策深入广泛地开展《粮食流通管理条例》宣传，积极推进依法管粮、依法行政。每年有计划的安排己取得粮食收购资格的二十四户经营户进行粮食法律、法规宣传教育培训，并对其《粮食收购许可证》资格进行年度审验。每年在县食安委的统一领导下，会同工商、卫生、质检、商务、教育、畜牧、检验检疫、农业等部门，积极参加食品安全宣传。同时我局印制以粮油食品安全营养健康常识;防虫、防鼠等为主要内容的宣传单600份。在县城十字路口设立粮油安全咨询台，向广大消费者宣传粮油安全知识。
(三)法制化管理(分值15分;自评12分)
根据国家《粮食流通管理条例》、国家粮食局、国家工商行政管理总局《粮食收购资格审核管理暂行办法》和云南省《粮食流通管理条例暂行办法》的相关规定，结合部门实际，制定了《县粮食局工作管理制度》、《县粮食局行政许可配套制度》，做到依法管粮、依法行政，工作有章可循。为整顿我县粮食市场经营秩序，彻底清除在粮食经营中参杂使假、以次充好、囤积居奇等侵害消费者利益的违法行为，我局每年都要会同工商、质检等部门在国庆、元旦、春节等重大节日期间开展粮食市场专项整治检查工作，以确保广大人民群众在节日期间能够放心用粮，过上祥和、愉快的节日。
(四)工作成效(分值24分;自评24分)
我县国有粮食企业自改制以来，在县委、县人民政府直接领导下，积极探索经营路子，为了多收粮，增强市场竞争力，先后购置了烘干设备5套，目前运作良好，既方便了农民卖粮，又拓宽了企业收粮渠道，搞活了经营。截止末，粮食购销公司实现税后利润12万元，取得了较好的经济效益和社会效益。
通过开展“五五”普法教育活动，局领导班子成员带头学习现行粮食法律、法规及国家粮食方针、政策，遵纪守法、廉洁自律，单位干部职工无刑事、行政、党纪处分案件的发生。单位干部职工能够根据国家《粮食流通管理条例》的规定，依法行政，依法管粮。粮食行政执法工作得到不断推进和完善，工作秩序良好，粮食市场监督管理工作有序推进。
(五)保障机制(分值15分;自评13分)
为确实加强我县粮食行政执法队伍建设，按照上级粮食行政管理部门统一布署，国家《粮食流通管理条例》颁布实施以来，我局干部职工先后参加了市法制办举办的《粮食行政执法证》资格培训，已有6人取得了市法制局颁发的粮食行政执法证。五五普法教育活动开展以来，我局干部职工积极参加县普法办举办的各种普法教育考试，积极完成普法教育教材、资料的征订工作任务。
由于我县粮改工作成效明显，9月，被云南省人事厅、云南省粮食局授予“全省粮食系统先进单位”荣誉称号。得到了上级的表彰和奖励。
总之，五年来，我局在县委政府的领导下，在县普法办的具体指导下，认真贯彻执行“五五”普法《规划》和《决议》。积极开展《粮食流通管理条例》的宣传教育，深入推进依法管粮，依法行政工作，为保障全县粮食的有效供给，粮食市场的基本稳定献计出力。自查自评97分。
二、存在的问题和整改措施
(一)、存在的问题
1.粮食行政执法职能机构设置不健全。缺乏专门的粮食行政执法机构，人员编制、执法经费、设施等得不到落实，在粮食行政执法管理过程中，在监督检查工作过程中，履行市场监管职责很大程度上存在着困难，依法行政得不(来源：好范文 http:///)到很好的落实。
2.粮食市场监督管理缺乏统一协调机制。在粮食流通市场监督管理工作中，由于未形成粮
推荐阅读：
粮食局20xx年工作总结06-20
县粮食局06-23
粮食局安全生产隐患排查治理工作实施方案07-01
学校世界粮食日总结06-01
粮食工作个人工作总结06-09
优质粮食局述职报告06-11
市粮食局党委书记事迹06-28
爱惜粮食 节约粮食 反对食品浪费倡议书05-27
粮食保管员工作总结06-06
粮食局作风建设调查报告06-12
