优质粮食局述职报告
国家优质粮食产业工程有关资料
日期:2004-12-31
一、《规划》编制的背景
根据党中央、国务院领导的讲话精神和具体要求,为切实保护和提高粮食综合生产能力,从2003年10月份起,我部在认真调研、多次组织专家论证的基础上,组织编制了《国家优质粮食产业工程建设规划(2004-2010年)》(以下简称《规划》)。2003年底,我部组织五位院士对《规划》进行了论证,并充分征求了有关部门以及粮食主产省农业部门的意见,经中国国际工程咨询公司评估后,对《规划》进行了修改完善。2004年4月2日,国务院第46次常务会议讨论并原则通过了规划。目前,《规划》实施工作正在紧张进行。
二、《规划》实施的战略考虑
在当前形势下,实施《规划》具有十分重要的意义。
一是确保粮食安全的战略选择。粮食安全事关国家经济发展和社会稳定的大局。随着人口不断增加和消费水平逐步提高,粮食需求将保持长期增长态势。因此,需要采取更直接、更明确、更有力的综合性措施保护和恢复粮食综合生产能力。实现这一目标,必须从保障国家粮食安全的角度,确立长远目标,采取综合措施,逐步形成粮食产业持续发展的长效机制。考虑到粮食主产区地方财力有限、种粮农民收入水平较低等因素制约,国家应出台支持粮食主产区改善基本生产条件、提高粮食综合生产能力的综合性措施。为了解决这一问题,《规划》从建设区域、建设内容、建设步骤等方面进行了整体设计,提出了具体的建设方案和明确的建设目标。《规划》的实施,将对我国粮食产业发展产生直接的促进作用,对于确保粮食安全具有重要的战略意义。
二是保护和提高粮食综合生产能力的重要手段。实现确保国家粮食安全的目标,关键是要从根本上保护和提高粮食综合生产能力。粮食综合生产能力主要包括基本农田粮食产出能力、农业基础设施抗灾减灾能力、粮食发展科技支撑能力、多品种粮食供给保障能力、优质专用粮食市场竞争能力、粮食加工转化增值能力和粮食生产可持续发展能力。就目前情况看,这七方面能力都需要进一步保护和提高,但当务之急是保护和提高基本农田粮食产出能力、农业基础设施抗灾减灾能力、粮食发展科技支撑能力。针对这些问题,《规划》设计了良种育繁、病虫害防控、标准粮田建设、提高农机装备能力、粮食加工转化五大类项目,通过这五类项目在粮食主产区的配套实施,最终实现保护和提高粮食综合生产能力的总体目标。
三是促进主产区农民增收和区域经济协调发展的有效途径。前几年,由于粮食生产比较效益低,主产区农民增收困难,农民种粮和地方政府抓粮食生产的积极性不高。保护和提高粮食综合生产能力必须切实解决好这个问题。《规划》在提出增加政府投入、改善粮食生产条件的同时,突出了高产和优质的目标,并把粮食加工与粮食生产结合起来,注重增强粮食产业的整体竞争力,提高综合效益。因此,《规划》的实施对项目区农民增收和区域经济发展也将起到积极的带动作用。
来源:农业部
作者:
三、《规划》的基本内容
(一)《规划》的指导思想
紧紧把握新时期粮食产业发展的特点,树立和落实科学的发展观,充分调动和发挥粮食主产区政府和农民种粮两个积极性,以产业化理念统领粮食生产能力建设和粮食产业发展,突出改善基础条件,加快科技进步,强化服务功能,提高机械化水平和加工转化能力,全面增强我国粮食产业的市场竞争力,实现保护和提高粮食综合生产能力的目标,确保国家粮食安全。
(二)《规划》的建设思路
在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、河南、山东、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省区,择优选择441个县、43个农场,通过重点项目建设,实现技术集成与工程建设的有机结合,粮食生产和加工转化的有效衔接,系统构建从生产到加工的粮食产业链,提高粮食产业的整体水平和竞争力,逐步形成粮食产业稳定发展的长效机制。
(三)《规划》的建设目标
《规划》提出,到2007年末,建设以万亩连片为基准的标准粮田5000万亩;项目县(场)标准粮田良种更新覆盖率达到100%;标准粮田基础地力提高0.5个等级;平均单产在现有基础上提高18%以上,新增粮食生产能力120亿公斤以上;项目区农民人均增收100元,力争扩大农民就业岗位百万人以上。2008-2010年,力争再新建标准粮田1亿亩。
(四)《规划》的建设重点
1.优质专用良种育繁项目。目前,13个主产省区粮食作物良种繁育基地年均可以提供精选加工后的商品种65万吨左右,仅占种子需求总量的49.2%,远远不能满足生产需求。为此,《规划》在设计优质专用良种育繁项目时,把重点放在了完善种子生产基础条件,提高专用新品种开发能力,创新良种配套集成技术之上。具体建设内容:①完善和建设一批良种选育和技术创新中心;②完善提高一批粮食作物改良中心、分中心,扩建和改造其原原种扩繁设施,补充建设一批专业化原种及良种繁育基地;③续建部级种子质量检测中心,新建一批质量检测分中心;④建设一批新品种推广示范基地。通过项目建设,构建功能完备的良种育繁、技术开发和推广应用体系,促进种质创新、品种选育、良种扩繁、配套技术的有机结合,使标准粮田良种覆盖率达到100%,辐射区良种覆盖率达到80%以上。
2.病虫害防控项目。我国病虫害防控基础装备落后、监测预警体系不健全、应急防治能力弱的问题十分突出。全国现有病虫监测站400个,平均100万公顷耕地约3.1个,每7个县才有1个监测站。韩国平均每100万公顷有检测站98.4个,约为我国的32倍;日本100万公顷有检测站59.8个,约为我国的19.3倍。我国目前有100多种重要病虫害,而现有监测条件只能满足监测15~20种。为此,《规划》在设计病虫害防控项目建设时,把重点放在了提高综合病虫害防控能力和应急减灾能力方面。具体建设内容:①完善和提升有害生物预警与控制分中心、区域站;②建立技术创新与支撑基地,包括微生物制剂研发创制实验室、有害生物天敌昆虫繁育基地、有害生物预警数字化技术基地。通过项目建设,使项目县病虫害综合防控技术装备水平和防控能力得到明显提高,灾害平均损失率由5%下降到3%以下。
3.标准粮田建设项目。由于农田基本建设欠帐严重,我国粮田地力衰退、污染严重、基础设施老化、抗灾能力下降等问题日益突出。据统计,我国粮食主产区受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近1.5亿亩,受农药污染的耕地面积近1.35亿亩;粮食主产区粮田土壤有机质普遍下降0.5个百分点。为此,《规划》设计标准粮田建设项目的重点是完善基础设施,培育基础地力,加强质量监控,使项目区耕地达到高产稳产标准。具体建设内容:①粮田基础设施,包括塘坝等水源及其配套设施、田间排灌渠系、土地平整和机耕道、田间道路等;②地力培肥改良田间工程,包括深耕深松、秸秆还田、配肥站建设等;③地力监测与配套设施。包括粮田地力与墒情监测站、环境质量监测站等。通过项目建设,使项目区耕地达到高产稳产粮田标准,平均单产在现有基础上提高18%,实现新增粮食生产能力48亿公斤左右。
4.提高农机装备能力项目。目前,我国农业技术装备落后、应用水平低的问题十分突出。2002年我国万亩耕地大型拖拉机拥有量约4.6台,而印度2000年约为6.3台;而且配套能力低,我国平均每台拖拉机所能承担的作业项目不到1.5种,耕、种、收三项作业的平均机械化水平仅为30%,其中水稻机栽水平仅为6%,玉米机收水平只有1.7%。为此,《规划》确定的提高农机装备能力项目,重点是加强农机装备建设、提高技术集成和标准化应用水平、完善服务体系和运行机制。具体建设内容:①增加粮田作业大型动力机械,配备秸秆还田机、免耕施肥精量播种机、专用联合收获机等新式农业机械装备;②以国家投入农机装备为龙头,以基层农机技术推广机构为依托,组建多种形式的县、乡、村基层农机作业服务队或生产联合体,完善农机服务运行机制,建立和完善国家—省(地、县)—农户三级农机推广服务体系。通过项目建设,使项目区粮食作物的机械化生产水平由现在的35%提高到50%左右,亩均生产成本降低10~20元,节省种子和化肥20%~30%。
5.粮食加工转化项目。我国是粮食大国,但粮食深加工率不到10%;食品加工用粮只占粮食产量的2%,而发达国家食品加工用粮占粮食产量的比重高达70%。为此,《规划》明确粮食加工转化项目的重点是培育粮食加工企业、调整优化区域布局、提高加工转化能力。具体建设内容是按照相关行业发展规划确定的小麦、水稻、玉米和大豆4种粮食作物加工业发展方向和目标,重点扶持食品加工、精深加工等大中型粮食加工企业的技术改造项目。通过项目建设,使粮食加工转化率由现在的20%-30%提高到40%左右,初步测算,可扩大就业岗位百万个以上。
四、全力做好《规划》实施工作
今年,我部把组织实施好国家优质粮食产业工程作为中心工作,围绕增粮和增收这条主线,加大工作力度,落实各项措施,重点抓好以下几个方面工作:
一是加大宣传力度。通过相关新闻媒体,广泛宣传实施优质粮食产业工程的背景、意义和建设重点等内容,为工程实施创造良好的舆论环境。同时,积极宣传各地在发展优质粮食产业工程中的一些经验和做法,引导各地加强粮食生产。
二是认真组织实施。本着“缺什么、补什么”的原则,我部专门研究制定了具体方案,发布了项目申报指南。在地方申报的基础上,按照规划确定的选建标准,落实了项目建设地点,合理安排了项目规模和建设布局。目前,我部已将下达我部10亿元优粮工程国债资金和部内整合资金1.5亿元下达各地,国家发展改革委大型商品粮基地整合资金、财政部农业综合开发项目整合资金也基本落实到位。
三是严格项目管理。进一步完善了项目建设和评审标准,围绕《规划》实施中每个阶段和环节的重点工作,强化了监督检查,加强了追踪调研,确保了各项措施落实到位。同时,运用遥感监测等现代信息手段,及时掌握各地工程建设情况,为中央及时提供了准确、科学的决策信息。
四是搞好指导服务。今年以来,以《规划》为指导,围绕重点地区、主要作物,抓住关键环节和农时,精心组织实施,加强田间管理。围绕优质粮食产业带建设,做好以提供良种和配套技术为重点的各项服务。深入开展农业科技下乡活动,在粮食主产区推广了50个优质高产高效品种和10项主推技术,加强对主产区种粮农民的技术培训,提高粮食生产的科技含量。
近年来, 随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实, 农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高, 内蒙古的粮食产量逐年增加。
2007年自治区财政厅、粮食局和农业发展银行自治区分行共同确认152家国有粮食购销企业为承担粮食政策性业务载体;目前, 国有和国有控股粮食购销加工企业承担着自治区粮食安全的主渠道作用, 但近5年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入, 自治区也没有相应的建设资金, 导致粮油仓储设施建设落后, 粮油加工逐年萎缩, 批发市场散乱, 现代物流发展缓慢。从现状看, 粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决, 将影响国家以最低价收购粮食这一政策的落实, 势必造成农民卖粮难问题的再现, 挫伤农民的种粮积极性影响自治区的粮食安全。
从全区或各盟市的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全, 但实际并非如此。在市场经济条件下, 企业甚至包括基层政府更多注重的是粮食储存、流通产生的经济效益 (储粮要求政府付出利息和补贴等巨大的成本) , 忽视了其应急功能, 导致区级和盟市级的粮油储备静态规模小, 粮油库分布格局不合理, 不能适应应急需求。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下, 各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行, 迫在眉睫。
二、内蒙古粮食基础设施建设的现状
(一) 粮食仓储设施的现状
我区在“九五”和“十五”期间, 共投入资金21.7亿元, 对381个粮库进行了扩容建设, 增加仓容55亿斤。全区粮食仓储设施完好仓容由“九五”期末107亿斤, 增加到“十五”期末的141亿斤, 增长33%。这些项目建成投入使用后, 不仅缓解了粮食仓容不足的矛盾, 而且提升了粮食仓储设施的科技含量和现代化管理水平, 为保障我区粮食安全和实现宏观调控奠定了良好的基础, 发挥了积极的作用。
(二) 粮油加工的现状
随着社会主义市场经济的逐步建立和发展, 我区的粮油工业取得了长足的发展和令人瞩目的成就。据2006年度不完全调查统计, 我区现有粮油加工企业338家。“十五”期间, 年均主要粮油原粮加工能力为540万吨, 其中:玉米为324.27万吨, 小麦为122.94万吨, 油料为93.1万吨。
(三) 粮食批发市场的现状
我区的粮食批发市场经过几年的建设, 初步形成以包头市、呼和浩特市和自治区金良综合粮食批发市场与扎兰屯大豆、通辽玉米等专业批发市场相结合的市场格局。2005年全区各级粮食批发市场39个, 交易量在2亿斤以上的重点粮食批发市场7个。进入各级粮食批发市场交易量达27.1亿斤, 成交金额达37.53亿元, 为自治区的粮食有序流通、保障供给发挥了积极的作用。
(四) 现代粮食物流的现状
1993年以来建设的世银贷款粮食流通项目和1998年以来国债资金建设国家粮食储备库和专项设施, 为我区发展现代粮食物流, 最终实现粮食流通过程中的“四散”作业, 实现现代粮食物流打下了良好的基础。2007年8月, 国家发展改革委发布了《现代粮食物流发展规划》, 2007年12月, 自治区人民政府印发了《自治区2007年—2010年现代物流发展规划》, 对发展现代粮食物流提出了要求。
自2007年以来, 自治区东部地区的呼伦贝尔市海拉尔区第三粮库粮食物流中心、通辽国家粮食储备库的现代粮食物流项目等建设项目, 正在以自筹资金、财政支持、银行贷款和国家补助的方式, 积极开展现代粮食物流项目建设, 拟投入资金1.5亿元, 2007年底已经完成投资0.45亿元。其中, 通辽国家粮食储备库的现代粮食物流项目在2008年得到国家发展改革委补助资金300万元。从目前自治区粮食物流发展的实际状况看, 仅处于起步阶段。
三、内蒙古粮食基础设施建设存在的问题或隐患
(一) 粮食仓储设施的问题或隐患
1. 由于现在的粮油库规划布局主要沿袭了计划经济条件下的布局, 与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应, 导致出现两类现象:一类是仓储条件较好的储备库有仓容, 但承担的储备任务不够;另一类是位于旗县、乡镇的储备库, 承担着收购、中转的储备任务, 但多年来一直没有修缮, 破旧不堪, 仓容严重不足, 直接影响了国家以最低价收购粮食, 需要尽快修缮或建设, 增加仓容, 以保障粮食流通。
2. 自2000年以来, 国家先后组建中国储备粮管理总公司和中国华粮物流集团公司, 收自治区大型骨干粮库16个, 仓容28亿斤, 其中新建仓容16.5亿斤, 占上收仓容近60%。这些粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上都是全区最好的收储企业, 留给自治区和盟市级的地储库其储备条件很差。据2007年度统计显示, 全区有效仓容141亿斤, 其中1998年以前建设各类仓容67亿斤, 占有效仓容的48%。这些仓房大都为上世纪七八十年代建设, 墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙, 年久失修, 部分仓库已需大修或近报废。
3. 粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底, 信息化程度不高。
4. 保粮设施配备不足。据统计, 全区微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的51%、31%和45.1%。检化验设备数量2007年比2006年下降了17.6%, 影响了粮食的安全储存。
5. 多年来自治区粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备, 成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6. 随着城市的发展, 城市的占地面积不断增大, 部分原有的粮库自然被包围在城市的中间, 对储粮的防火、防盗等方面造成危险;另一方面, 粮库内的烘干、运输等作业对周围也造成环境影响, 引起周围居民的强烈反应, 这些粮库需要尽快退城进郊。
(二) 粮油加工的问题或隐患
1. 尽管我区的粮油加工业取得了较快的发展, 但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上, 建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进省市相比存在较大的差距, 总体竞争实力仍然较低, 全行业形不成整体优势, 造成有效资源浪费, 并存在结构上的缺陷。
2. 由于历史的原因, 加工企业按行政区域重复建设, 大型粮油加工企业集团为数不多。当年引进国外设备新建和进行技术改造的大型国有粮油加工企业转制后经营困难, 效益低下, 全行业加工能力严重过剩, 开工率较低。
3. 粮油加工主食品的工业化、产业化滞后, 不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4. 粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段, 产品结构单一, 自主创新能力不足。
5. 自治区杂粮产量在粮食产量中占有一定的比重, 但对杂粮的开发利用重视不够, 没有成为粮食经济发展的有机结构部分。
(三) 粮油批发市场的问题或隐患
1. 尽管粮油批发市场得到了长足的发展, 但与我区粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2. 国有粮食购销企业主要承担中央、自治区和地方储备粮管理, 经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售, 企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3. 各盟市或各旗县对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测, 且盟市间、旗县间在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局, 导致各地粮食批发市场的重复建设现象严重, 有场无市的现象为数不少, 市场交易、服务、信息等设施不完善。
4. 政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小, 基础设施建设投入不足。
(四) 现代粮食物流的问题或隐患
1. 仓储设施不能适应散粮接卸的需要。目前有效仓容中只有约13.7%是适合粮食散装散卸的浅圆仓、砖圆仓和地下喇叭仓等仓型, 其余86.3%的平房仓等其他仓型不适应散粮接收发放的需要。
2. 铁路资源紧张。粮食物流主要依靠铁路运输为主, 铁路车皮紧张, 特别是L18型散粮车, 请车难已成为影响现代粮食物流业发展的“瓶颈”之一。
3. 运输方式落后。全区90%以上的粮食企业采用传统的包粮运输方式。粮食收购、储存到中转运输环节, 包、散转换, 资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
4. 装卸装备水平不高。粮食装卸以传统方式为主, 机械化、自动化和信息化水平不高, 散粮装卸和运输设施 (备) 不足, 整体技术装备水平落后, 各种运输方式及其衔接配套有待优化, 物流网络有待完善, 电子商务体系几乎为空白。
5. 组织化程度低。粮食物流资源分散, 无序流动, 经营企业数量多、规模小、产销脱节, 缺乏统一协调的宏观力度, 难以形成规模效益。
6. 建设资金不足。粮食属于微利经营行业, 企业很难筹集资金投入, 影响企业积极性, 现代粮食物流发展缓慢。
四、加强内蒙古粮食基础设施建设保障粮食安全的建议
(一) 各级政府应做出科学、合理的粮食基础设施建设规划
1. 自治区政府应该综合考虑自然环境特点、人口分布特点、粮食主产区和主销区分布格局等状况进行自治区级粮油储备规划布局, 西部区在巴彦淖尔市粮食主产区设立自治区级重点储备库, 东部区在呼伦贝尔市、通辽市、兴安盟和赤峰市粮食主产区设立自治区级重点储备库, 在自治区的2个大城市呼和浩特市和包头市设立自治区级重点成品储备库。同样, 盟市和旗县级政府须根据本辖区内的实际状况进行本级粮油储备规划布局, 设立盟市级、旗县级重点储备库。国储库、自治区级储备库、盟市级储备库、旗县级储备库的整体布局须科学、合理, 形成一个能满足应急需求和市场流通的储备布局系统。
各级政府还应科学、合理地选择储备粮的存放地址。自治区级的储备粮存放时, 应重点存放于本级政府的重点储备库, 还应该将适当比例 (经科学测算后获得) 的储备粮存放于盟市级政府的储备库 (尤其是鄂尔多斯市、阿拉善盟、乌海市、乌兰察布市和锡林浩特市) , 由其代储代管, 形成比较科学的、便于调运的粮食存放分布格局以满足应急需求。
2. 粮食加工企业的布局应该置于全区整体发展的格局下作规划, 加工企业必须进一步整合、提升, 向集团化方向发展;具体加工厂的布局还应该考虑与自治区级、盟市级重点原粮储备库相配套建设, 这样一方面便于应急加工原粮, 另一方面也便于储备粮的轮换。针对自治区杂粮产量逐渐增大的情况, 建议在自治区东部和西部各扶持一个杂粮加工厂。
3. 粮油物流中心的布局也必须置于全区整体发展格局下作规划, 避免重复建设或有场无市现象的发生。建议每一个盟市在所辖范围内至少建立一个集粮油收购、批发、质量检测等复合功能为一体的、且规模适当的粮油物流中心。为了适应现代粮油物流业的发展需求, 建议在自治区东部和西部各需建立一个粮油电子商务中心。
(二) 建议自治区政府每年设立专项资金用于粮食基础设施建设
本着“一次规划、分期实施, 逐步完善”的原则, 做好至2015年的自治区粮食基础设施建设规划;在科学规划的基础上, 建议自治区政府从2009年起, 每年从财政预算中设立专项资金用于粮食基础设施建设。专项资金的主要用途如下:
1. 修缮储备设施, 增加粮食储备, 提高储备质量。开展仓房维修改造工程, 对全区不同程度存在维修改造的粮食仓储企业进行一次规划、分期实施、逐步完善, 以确保粮食仓储基础设施的基本完好;加强粮食收购必须的基础设施建设, 特别是建设和完善库区的地坪、罩棚和粮食烘干设施;加强粮食仓储企业散装、散卸、散储、散运的“四散”作业程度, 提升机械、自动和信息化水平;完善保粮设施, 提高全区微机检测、环流熏蒸、机械通风、检化验设备等保粮设施比例, 实现绿色、安全、高效、实用的生态储粮保管技术的全面应用, 确保粮食质量安全;在粮食主销区, 建设粮食成品库。
2. 支持现有粮油加工业进行结构和布局调整, 同时通过资源整合、优化重组, 实现粮油加工业由小型、分散和低水平向规模化、集约化和现代化转变, 形成企业集团, 创建龙头企业和优质品牌, 提升粮油加工业的综合竞争实力;支持发展绿色和无公害的粮油加工主食品以及中式快餐的集约化生产、配送、连锁营销配套工程;支持我区特色农业优势, 进一步开发杂粮加工的方便食品, 全面推进粮油主食品工业化进程, 满足消费趋向膳食方便化、健康营养化、品种多样化的需要;支持开发一批粮油精深加工新产品, 使粮食加工向食品加工产品和相关工业产品延伸, 实现粮食精深加工和综合开发后的增值目标。
3. 支持粮食批发交易市场的基础设施建设, 提升市场的基础设施和服务功能, 大力推进粮食市场信息化和电子商务应用水平。
4. 支持散装、散卸、散运和散储“四散”作业的基础设施建设, 提高整体技术装备水平, 优化设施的衔接配套;除对获得国家资金扶持的现代粮食物流项目重点进行资金补助外, 对符合《自治区现代粮食物流发展规划》的物流节点项目重点给予资金扶持, 引导、鼓励符合条件的企业积极发展现代粮食物流。
(三) 理顺管理体制和机制, 创新管理模式
由于体制不顺、机制不活、管理理念陈旧导致很多国有粮油企业资产闲置, 经营效益低, 浪费了粮食基础设施。理顺粮食行政管理部门与粮油购销企业之间的关系, 保证粮食行政管理部门对国有粮油购销企业有一定的调控权, 以发挥国有粮油企业的主渠道作用;可以通过国有资产入股于粮油企业, 通过控股来实现调控权。建立现代股份制企业, 可以盘活部分粮油企业的资产, 提高粮食基础设施的利用效率。实践中要杜绝政企不分和放手不管的两种极端现象。
(四) 探索科学、有效的投融资机制
从内蒙古的粮食基础设施现状看, 达到满足各级政府的应急需求还有一定的差距, 需要的资金缺口还很大。目前粮食基础设施建设资金来源比较单一, 粮库或粮油购销公司还期望政府的投入, 但内蒙古各级政府的财政收入规模还比较小, 没有大包大揽的能力。因此, 在实际的工作过程中应因地制宜地建立以政府投资为导向, 综合应用招商引资、企业自筹、职工参股、资产重组、资产置换等形式的投融资机制。
建议各级政府设立粮食基础设施建设专项基金, 资金的管理严格按照预算资金的管理程序进行, 资金使用的审批权归属于粮食主管部门和财政部门。为了调动粮油企业加强基础设施建设的积极性, 建议各级政府的资金发放方式采取以奖代补。此外, 为了加强资金的使用效率和规模效益, 须加强各级、各类资金的整合使用工作。
(五) 探索粮库与加工厂、粮油市场联合经营的共赢机制
粮库与加工厂、粮油市场的联合经营可以盘活一些固定资产, 提高粮油企业的经营效益, 进而减少一些粮食基础设施的建设量;原粮库与加工厂的联合 (甚至可以试验将大型加工厂的原料库建设为政府储备粮库) 一方面能为加工厂提供原料, 另一方面也便于储备粮的轮换;成品粮库与粮油市场联合经营既可以加快成品粮的轮换更新, 也有利于粮油市场的粮源供应。建议通过投资、补贴转移、贷款贴息等方式建立双方的利益联动机制, 以实现双方共赢。
(六) 积极探索政府储粮与藏粮于民、藏粮于企的有机结合模式
今年,内蒙古中西部部分地区出现了50年一遇的严重干旱,全区12个盟市、72个旗县不同程度受灾,农业生产受到严重影响。全区农作物受旱面积4727万亩,部分农田甚至绝产绝收。9月19日,希森马铃薯产业集团在内蒙古自治区商都县宣布,为了支持“薯都”的马铃薯产业发展,为了帮助当地受灾农户早日恢复生产,增收致富,他们给当地每家受灾农户无偿送去优质脱毒马铃薯200公斤,共计5000P屯,同时,还以低于市场的价格赊给当地农户5000吨优质脱毒薯种,等来年收获时候再统一回收。
希森马铃薯产业集团有限公司董事长梁希森告诉记者,今年不光无偿培训了近两千户薯农的马铃薯种植技术,还为商都县受灾农民赠送商品薯解决吃饭问题。另外通过加大市场推广力度,把优质的脱毒种薯送到全国偏远的马铃薯适裁区。这样既帮助了贫困地区的农民通过优良的马铃薯品种增产增收,也是符合国家正在推广的马铃薯脱毒种薯的种植规划,把马铃薯产业做大做强。
我国是世界上马铃薯第一生产大国,种植面积达到8000万亩,占到全世界的四分之一,总产量占全世界的五分之一。但是我国马铃薯单产水平却排在了全世界的第92位,亩产960公斤,不到世界平均水平。我国马铃薯之所以面积大、产量低,最大的“瓶颈”就是马铃薯病毒导致种薯退化。据统计,80%的薯农由于缺乏良种产量上不去。
国家马铃薯工程技术研究中心主任、首席科学家孙慧生教授告诉记者,病毒一旦侵入马铃薯植株和块茎,就会引起马铃薯严重退化,并产生各种病症,导致马铃薯产量大幅度下降。同时,由于薯民留种导致病害间的相互传播,造成马铃薯产区病害严重,制约了马铃薯产量和品质的提高。因此,早在6年以前,我国就在马铃薯主产区推行薯种的脱毒技术。而使用经过一系列物理、化学、生物等技术清除了薯块体内的病毒的种薯,可以实现大田平均增产30~50%。
马铃薯是全球仅次干小麦、水稻和玉米的第四大重要粮食作物。马铃薯耐贫瘠、耐旱,甚至在大多数不适合农作物生长的土壤环境下,也可以获得一定产量。我国中西部省区马铃薯种植面积占到全国适种马铃薯区域的62.57%。这些地区农民增收的一个途径在于马铃薯增产。从全世界范围来看,今后的二十年,预计世界人口年平均增长数字将超过一亿,其中增长的95%以上人口将出现在土地和水已经承受巨大压力的发展中国家。2008年联合国粮农组织发布了一条惊人消息,据科学家分析,解决人类未来粮食安全的问题,只有靠马铃薯了,并且颁布2008年为国际马铃薯年。小小的马铃薯被烙上了“被埋没的宝物”的美称,足见其发展这一产业具有非常重要的战略意义。
目前我国也正在积极引导和发展马铃薯产业。国务院总理温家宝对我国马铃薯产业的发展做出了重要批示:“我国土豆种植面积占世界的四分之一,产量占世界的五分之一。我们完全应该并且能够把小土豆做成大产业。这就需要加快引进和培育优良品种,努力提高土豆的加工转化程度,不断开拓土豆消费市场。”要把马铃薯做成大产业,首要解决的瓶颈就是种薯的问题。目前我国脱毒种薯严重不足,只占到种植总量的25%,而发达国家则高达90%以上。如果我国的马铃薯种植都采用脱毒马铃薯种薯达到发达国家的高产水准,现有的种植面积至少可以增加上亿吨的产量,相当于增加了上亿亩的种植面积,可以对我国粮食安全提供有力保障。推广脱毒种薯的战略意义就在这里。
今年4月22日,国务院宣布对马铃薯原种生产实行补贴,对薯农每亩补贴100元,种薯生产企业每亩补贴500元;6月28日,由科技部和农业部组织成立的国家马铃薯工程技术研究中心在山东乐陵揭牌。这意味着我国对于马铃薯的重视程度提升到新的高度,而脱毒种薯的推广更为迫切。
一、活动目标:
1.知道粮食来之不易。
2.懂得要爱惜粮食。
3.乐于探索、交流与分享。
4.促进幼儿的创新思维与动作协调发展。
二、活动准备:
ppt课件:不良费粮食。
三、活动重难点:
知道粮食是农民伯伯辛勤劳动的成果,不能浪费粮食。
四、活动过程:
1.通过谈话引出本课主题。
·教师播放课件图2,然后向幼儿提问:这些是什么?(饺子、馒头、包子、蛋糕)知道他们从哪里来的吗?(农民伯伯种出来的。)·教师引导幼儿相互讨论,自由交流。幼儿回答后教师给予表扬。
2.教师教师播放课件图3-5《粮食来之不易》,让幼儿了解香喷喷的米饭是怎样来的?“文章.出自快思老.师教.案网.“并学习儿歌《爱惜粮食》。
3.教师教师播放课件图6-7图《粮食来之不易》,让幼儿了解包谷、小麦的生产过程,知道种粮食很辛苦,要经过犁地、选种、播种、施肥、田间管理、收割等多道工序。
·教师:农民生产粮食的过程是怎样的?(艰苦的。)我们吃饭时,应该怎样做呢?
·幼儿讨论后回答。
4.教师教师播放课件图8-9图《议一议》,说说谁做得好。
·教师小结:粮食来之不易,是农民伯伯辛苦种出来的,所以用餐时我们一定要吃完自己的一份饭菜,不浪费粮食,能吃多少盛多少。
5.结合幼儿的平时表现,教师引导幼儿说说自己应该怎样做。
教学反思:
进餐是孩子们在幼儿园一日生活中不可缺少的一个环节。针对我班幼儿目前进餐时”不想吃“、”不会吃“、甚至”吃一半、掉一半“的现象进行《不浪费粮食》的社会活动,通过活动使我们的宝宝懂得要珍惜粮食。在这次活动中我通过幻灯片引导孩子们观察米饭、馒头的由来,观察小麦和包谷的生长过程和农民伯伯劳作的场景,不学习儿歌《爱惜粮食》,让宝宝们体会到了粮食是农民伯伯辛苦劳动的成果,小朋友在吃饭时不能掉饭粒、剩饭菜,要爱惜粮食。当然这种社会性的情感教育对于小班孩子来说相对不太好理解,为此我们结合孩子们的日常进餐继续开展这一教育。
在平时进餐时,我们耐心地指导孩子们正确的握勺方法,培养他们安静进餐、细嚼慢咽的好习惯,并引导宝宝回顾社会活动《不浪费粮食》,帮助幼儿了解饭菜的由来,使孩子们逐步懂得尊重劳动者的劳动。通过我们反复的指导,有效的表扬与奖励,使孩子们提高了自身的能力,增强了孩子们对他人的尊重,从而让孩子们真正感悟到”不浪费粮食、从我做起"。
儿歌《爱惜粮食》
香喷喷的米饭哪里来?
白花花的大米做出来。
白花花的大米哪里来?
金灿灿的稻谷脱出来。
金灿灿的稻谷脱出来?
农民伯伯种出来,一粒稻谷一滴汗,爱惜粮食理应该。
我是2008年1月16日宣布就任粮食局党组书记的。我的主要职责是:在县委领导下,主持粮食局党组全面,主管系统党建、精神文明建设、思想政治。负责粮食流通市场监督检查。一年来,我在县委、县政府的正确领导和全体同仁的密切配合下,尽心尽责、廉洁从政,较好地完成了各项目标任务。我的汇报有两个大的方面:一是顾全大局、理清思路,全力履行职责;二是警钟长鸣、拒腐防变,不断加强廉洁自律。下面,先汇报第一个方面。
一、顾全大局、理清思路,全力履行职责
一年来,本人坚持以科学发展观为指导,按照职责,努力理清思路,具体突出了三大重点:
1、抓党的建设,三个文明同步发展。
作为党组书记,本人注重提高党组织的战斗力和凝聚力,精心务“本”,有力发挥了机关党组的核心作用,促进了全系统“三个文明”的同步发展。
在思想建设方面。本人积极响应县委号召,在系统上下大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,认真组织开展了十六届五中、六中和县委全委会精神以及《江泽民文选》等专题学习,并牵头制订了全系统党建和精神文明建设要点,完善了学习计划,特别是坚持民主集中制原则,从不揽权,从不“一言堂”,重大事项都由党组集体决策,并认真组织召开了局党组专题民主生活会,通过认真查找存在问题,积极制定整改措施,有力促进了党组织的自身建设。
在精神文明建设方面。本人在系统上下全面部署了创建文明行业、文明单位、文明窗口等系列活动,开展了以“四学四增强”为主题内容的创建“学习型机关”活动,并以“规范、高效、廉洁、创新”为宗旨,扎实争创“人民满意机关”,以建设粮食信用体系为目标,深入创建“群众满意站所”,全系统精神文明建设迈上了一个新的台阶。
在思想政治方面。我充分发挥思想政治在建设和谐机关、推动经济发展中的作用,团结班子成员共同,尤其是适时与党员干部交心,掌握思想动态,听取合理要求,及时化解“疙瘩”,尽自己最大的努力发挥了群体力量。
2、抓整体,支持新政保驾护航。
面对购销市场化形势,如何充分发挥机关党组的政治核心作用,确保经济目标不偏离、政治目标不偏向,党组责任重大。一年来,我加强修养、同舟共济,进行了不懈的努力。
一是准确定位。结合粮食行政管理的性质和实际情况,我将党组定位为,充分发挥政治核心作用,支持和服务于粮食经济发展。在抓党的建设和党组日常时,当好“主角”;在行政业务方面,当好“配角”。一年来,我当“主角”时力求到位,当“配角”时从不越位,不折不扣地完成了县委县政府下达的各项目标任务。
二是尽心履职。任职以来,我认真履行党组书记的职责,尤其加强了《党章》的学习,深感党的建设对行政业务起着互补、互促、互成的作用。因而,在中,始终站在大局的高度抓方向、抓重点,始终坚持从大局出发,讲原则,重感情,促和谐,并通过抓局领导班子建设和基层领导班子建设,全心全意为行政发挥了引领方向、保驾护航的作用。
三是助推“新政”。今年国家首次启动托市收购政策,这既是经济,更是政治任务,是全局的重中之重,作为党组书记,我责无旁贷,充分发挥党的组织优势,运用思想政治强大武器,积极为基层出点子、想办法,鸣锣开道、鼓劲加压,使这一惠农政策得到不折不扣地落实。推进县城拆迁改造,是县委县政府交办的一项阶段性重点,我也全程配合,对内推心置腹,对外积极沟通、争取政策,确保了整体和谐。
3、抓监督检查,依法治粮成效显现。
作为粮食流通监督检查的责任领导,我努力夯实执法基础,创造性地开展执法实践,由于成效突出,被评为江苏省粮食流通监督检查先进集体。具体做了三方面的:
第一,争取政府支持。在本人多次汇报和敦促下,由分管县长挂帅,成立了监督检查领导小组,并由政府办批转下发了具体的《实施意见》。同时,我积极组织申请执法职能和人员编制,成立了监督检查内设机构,各镇也落实了分管领导和协管员。每次执法前,总提前向县委县政府和各镇党委政府汇报,较好地争取了他们的支持。
第二,协调部门配合。在监督检查过程中,我善于职能借势,在用足本部门行业管理优势的同时,积极与相关职能部门沟通,借助工商部门的行政执法和市场管理优势,质监、卫生等部门的标准质量检测优势,公安等部门的司法保障优势,综合行动、联合执法,有效增强了监管合力和执法的震慑力。
第三,增强自身实力。我十分注重执法队伍建设,先后派出三批监督检查人员参加全省粮食流通执法培训,全面落实了持证上岗制度。为确保每一次执法检查的圆满到位,我对检查的目的、对象、时间、方式、路线以及各
执法部门的任务和职责等,都要进行精心部署,制订详细的实施方案,在本人的亲自组织下,今年累计组织夏粮收购市场监督检查、粮食流通统计监督检查、储备粮专项执法检查等各类粮食行政执法检查32次,共出动128人次,被检查对象92个,较好地维护了粮食流通秩序。
二、警钟长鸣、拒腐防变,不断加强廉洁自律。
一年来,本人严格遵守党风廉政建设责任制的各项规定,不折不扣地实践自己的廉政承诺,身先士卒,身体力行,在廉洁从政方面起到了一定的表率作用。
一是认真学习领会。中,本人能认真学习、深刻领会党的方针政策,政治觉悟与行政水平得到进一步提高。能严格要求自己,努力践行“三个代表”重要思想,按照“八个坚持、八个反对”的要求和社会主义荣辱观标准,不断增强了自身拒腐防变能力。同时能抽时间钻研业务知识,提高业务技能,并注重加强对分管部门的指导。
二是严格廉洁自律。廉洁自律是我的行为准则。作为一名党组书记,受组织培养,受人民重托,应严格自律,扎实。一年多来,本人始终坚持以《廉政准则》和“两个务必”规范自己的言行,始终将“待人唯诚、处事唯公”作为自己的信条;能严格执行重大事项报告制度,不曾接受用公款支付的各种礼金、有价证券和礼品;出差开会,尽最大限度节省开支,住房、吃饭、会客等一律按标准,不铺张浪费,在花钱的问题上,公私分明,勤俭节约;在搞好自身廉洁自律的同时,严格约束家属和身边人员,防止出现不廉洁和违法违纪行为;能广泛听取干部群众的意见和建议,虚心接受监督,并认真剖析,积极整改。在车辆使用、通讯费用等方面,也没有超违规现象。
回顾一年来的,深感与组织和同志们的期望还有较大差距,中还有一定的缺位现象。如:政治理论素养还很缺乏,开展粮食行政执法的能力还不强,为基层服务的触觉还需延伸。在今后的中,我将严格要求自己,以加强执政能力建设来提升能力和水平,为如东粮食经济的大发展作出自己应有的贡献。
一年来,能以邓小平党风廉政建设和反腐败的理论、江泽民“三个代表”的重要思想作指导,始终保持共产党员的政治本色,廉洁奉公,遵纪守法,时时处处注意自身的人格身份,“一日三省吾身”,警钟长鸣,防微杜渐;自觉做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正,勤勤恳恳,清清白白做人,处处慎微、慎欲、慎独、慎权;甘于清贫,乐于奉献;履行职责,按照牢固树立“清简务本,行必责实”工作作风的要求,勤奋工作。现将一年来的政治思想,理论学习,廉洁自律等情况报告如下:
一、加强理论学习,提高对廉洁从政的认识。
理论素养是领导干部素养的基石。古人曰:“士大夫三日不读书,则文理不交于胸中,对镜觉面日可憎,向人则语言无味。”在新的历史时期,新的情况、新的问题层出不穷,知识不断更新,高新科技不断发展,需要我们领导干部,特别是纪检监察干部更要以邓小平理论和江泽民“三个代表”为指导,审时度势,结合新的实践去研究,去探讨,去解决问题,并着眼自律和他律的结合。今年本人作为纪检组长,按照党风廉政建设的要求,主要的理论学习有:一是认真学习十六届六中全会及中纪委六次全会公报和胡锦涛、吴官正的重要讲话。二是通读了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》及有关的警示教育材料。三是按照县纪委的要求,在纪检监察干部中开展“读书”活动,通读了推荐的六本书,即《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《纪检监察信访简明教程》和《纪检监察组织建设简明教程》等。并作了读书笔记和写了读书感言和思考。四是认真学习《江泽民文选》和《科学发展观学习读本》;五是认真学习和贯彻了自治区纪委、县委、县纪委《关于加强领导干部廉洁自律的规定》、《严禁党员干部参与赌博的规定》、《关于对领导干部八小时以外监督管理的暂行规定》。通过系统的学习,理论知识得到升华。进一步提高了自身的政治素质和业务水平,提高了政治敏锐和鉴别力,增强了拒腐防变和抵御风险的能力。加深了对十六届六中全会精神的理解,理论联系实际,牢固树立了全心全意为人民服务的思想,树立了正确的人生观、世界观、权力观。加强了廉洁自律,自觉地接受“八小时以外”社交圈、“生活圈”的监督。只有处处明于自察,时时自觉追求,事事严于律己,才能保持思想道德的纯洁性和先进性。通过学习还进一步提高了思想认识,认识到作为纪检监察干部要把廉洁自律当作党性磨砺的过程。一是要从自己细微处入手,时时自律、自省、自警、自励,处处慎权、慎微、慎独、慎交,管住自己,警钟长鸣,防微杜渐,永葆共产党员的先进本色,做廉洁自律的表率;二是要不辱使命,恪尽职守,严于律己,与时俱进;三是要淡泊名利,两袖清风,经得起各种复杂环境的考验,经得起权力、金钱、美色的诱惑;四是要不讲官话、假话,立言立行,以身作则,不以权谋私,保持共产党员的政治本色。
二、坚定信念,开拓进取,与时俱进。
一年来,能坚持党的基本路线,坚持改革开放,实事求是的原则,始终维护以胡锦涛为核心的党中央集体领导的权威,思想政治上始终与党中央保持一致,遵守党的章程、决定、决议,遵纪守法,依法行政,自觉地宣传贯彻执行党的现行政策及县委、政府的决议、决定,积极参加县委、政府布置的中心工作,深入基层,深入农村,深入实际调查研究,使党的路线、方针、政策得以在人民群众中施行。自觉地联系群众,经常与联系点的领导沟通,谋划富民良策,想方设法增加村委的集体经济收入,使**镇**村两委的各项工作走在全镇的前列。
三、协助局党组抓好全局的党风廉政建设责任制和反腐败工作。在工作中,能敬岗爱业,履行职责,任劳任怨,当好配角,不越权越位,不计较个人得失。
一年来,本人作为局党组成员,纪检组长,按照党风廉政建设责任分工,对公务用车,政务公开工作负总责;对*发〔2000〕25号文件所规定的副职领导责任负直接领导责任;对分管局纪检监察、机关效能、政务公开工作及秘书股正职领导的党风廉政建设负直接的领导责任。一年来,除认真完成党组分配的工作和局中心工作任务外,按照“纪委组织协调”的规定,切实履行了纪检组的职责,发挥监督作用,执行监督措施,具体做了以下工作:①当好局班子的参谋,亲自草拟制定了局班子2006年党风廉政建设和反腐败工作计划等文件规定,并认真抓好政务公开、机关效能建设工作落实。规范完善了各种制度。②制定了**县粮食局治理商业贿赂专项工作及不正当交易竞争工作方案。③认真履行职责,抓好监督。一是针对县直单位2006年党风廉政建设责任制考核内容,逐条对照,查漏补缺,督促各阶段工作的落实;二是督促实行公务用车凭派车单领用油制度;三是对局班子成员廉洁自律进行全方位的监督,大会、小会强调不能参与赌博,对党员干部职工参与赌博实行多层次的监督,一级抓一级,签订禁赌责任状;四是督促局政务公开按季度公布,接受监督;五是督促和组织党风廉政建设责任制教育活动的开展,组织干部职工认真学习两个《条例》、《实施纲要》,加强对干部职工经常思想教育,把说服教育与典型教育相结合,开展警示教育及时上报有关活动情况材料,及时总结半年、年终工作情况,分析和找出存在的问题,提出改进措施。④在党建、扶贫、支教工作方面,能履行工作职责,勤政为民,清正廉洁,帮助**找项目、找资金,增加集体经济项目,积极为农业增效、农民增收出谋划策。千方百计筹集资金修建五保养老村,五保老人进住养老村,安度晚年。在工作中,没有违法违纪行为。
四、严格执行廉洁自律的规定,勤政廉政,起好表率作用。
一个人的历史是由自己的思想和行为写就的,立言立行,体现一个人的人格、名节、尊严,只有慎独、慎微、慎交、慎欲,才能保持思想道德的纯洁性。一年来,本人在执行廉洁自律的各项规定中,遵守“四大纪律,八项要求”的规定,认真履行职责,廉洁从政,以身作则,按照“清简务本,行必责实”的要求时时处处以一个党员的标准和纪检干部的要求严格要求自己和规范自己的行动,不讲排场,不搞攀比,自觉接受“八小时以外”的社交圈、生活圈的监督,保持共产党一身正气,两袖清风的政治本色。还能洁身自好,克己奉公,没有以权和职务影响收受单位和个人的现金和有价证券,没有假公济私,没有用公款搞铺张浪费,没有公车私用现象;没有参加过有妨碍公务的请吃和接受馈赠,没有用公款进行高消费、娱乐和健身活动,没有在企业兼职取酬,没有“跑官要官”,没有利用婚丧嫁娶事宜,收钱敛财,没有参与赌博和搞封建迷信等现象。总之,洁身自好,要求别人不做的自己不做,要求别人做到的自己先做到。在艰苦奋斗这个问题上,始终保持警醒的头脑,自觉做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事干,自觉地接受群众的监督,甘于清苦,乐于奉献。
一年来,虽然在廉洁自律方面,严格要求自己,以身作则,起好带头作用;在抓廉洁从政方面做了些应尽的职责,取得了一些成效。但是还存在着:一是抓工作欠细致;二是下基层搞调研较少;三是督促检查抓制度落实欠到位。决心在今后的工作中,加强自身学习,发扬成绩,克服不足,再接再厉,扎扎实实为党为人民办好事,做实事,在构建和谐社会中保持共产党员的政治本色。
为适应这一趋势, 在湖北省农科院畜牧兽医研究所培育的湖北白猪基础上, 充分利用梅山猪在繁殖性能方面的优势及湖北省地方猪种通城猪在肉质方面的优良品质[1,2,3], 导入梅山猪和通城猪血液, 在此基础上导入长白猪血液弥补导入地方猪血液后在肥育性能及体型方面的劣势, 进行了湖北白猪优质系的培育研究。经过6个世代的连续选育, 其生产性能测定与进展报告如下。
1 材料与方法
1.1 试验材料
在湖北省农科院畜牧兽医研究所培育的湖北白猪基础上, 导入梅山猪、通城猪产生杂交1代, 选留的后代与长白公猪进行第2轮杂交, 选留杂交2代组成基础群, 包括公猪6个血统11头、母猪55头。
1.2 选育方法
1) 选择原则
a.以达90 kg体重日龄、90 kg体重背膘厚、眼肌面积、肌内脂肪含量、产活仔数为主选性状。
b.采用综合选择指数选择, 按育种值高低进行选留与淘汰。
c.加大选择差, 提高选择效应, 坚持断奶多留, 90 kg体重精选。
d.为提高90 kg体重选种的准确性, 对参加测定的猪只, 应创造一致的饲养环境条件, 以降低环境方差。
e.采取25 kg、50 kg、90 kg体重和配种前4次选择, 以25 kg、90 kg体重阶段选择为主, 50 kg、配种前选择为辅。
2) 选育依据和要求
a.25 kg体重时采用窝选, 选留的主要依据是亲代的繁殖成绩、产活仔数、育成仔猪数、发育均匀度、断奶窝重以及有无遗传疾病和损征。从每窝挑选最优者1♂2♀进行性能测定。
b.50 kg体重时, 主要依据个体本身的生长发育进行选择, 淘汰生长发育较差或有遗传疾患、体型外貌不符合选育目标要求或有严重损征者。
c.90 kg体重时, 根据个体、同胞性能测定结果资料, 运用BLUP法估计育种值, 并参考系谱血统和体型外貌进行选留与淘汰。
d.配种前, 淘汰生长发育较差、发现遗传疾患和有繁殖障碍者, 根据需要最后选定优良后备猪。
e.初产后, 产仔数低于目标水平的母猪列入预备淘汰队列, 高于目标水平的母猪进入核心群。
1.3 测定方法
参照《种猪生产性能测定规程》[4]测定、记录。
选配:以计算机近交模拟系统进行, 交配个体间亲缘系数控制在0.062 5以下, 实行公猪等数配种, 随机选配为主, 辅以人工选配。有目的地引进外血进行异质选配改良生长、胴体、繁殖性状, 适当运用近交手段以固定选择性状。
产活仔数:记录出生24 h同窝产活仔头数, 包括弱仔;总产仔数包括产活仔数与死胎、木乃伊数。
窝重:使用精度0.005 kg的电子秤称量初生个体重、21日龄个体重, 计算初生窝重、21日龄窝重。
1.4 各品种在各世代所占的血液比例
借用贡献率的概念, 贡献率是指后代个体所含祖先基础猪的基因概率, 或后代个体所含祖先的血缘比例关系[5]。
估计各个体所含血缘的比例公式:
式中, Rx-p表示对个体P所含血缘X的比例, n为到P到X的代数。该个体所含所有血缘比例之和应等于1。就某一个体而言, 所含来自父亲和母亲的血缘各为0.5。就某一个世代群体而言, 所含各血缘的比例计算公式为:
式中, Rx-i表示I世代所含血缘X的比例, n为到P到I的代数。W为加权值, 当后代为母猪时, W=1, 当后代为公猪时, 。ND和NS分别为I世代的母猪和公猪数。
1.5 参考NRC标准
采用玉米-豆粕基础型日粮, 各世代均在同一饲养条件下测定, 饲料营养水平基本保持不变, 饲料营养水平见表1。
2 结果与分析
2.1 各品种在各世代所占的血液比例
如表2所示, 由于在2世代选育过程中, 再次导入了梅山猪的血液, 使得2世代梅山猪的血液比例有较大程度的提高, 选育到6世代, 长白猪、湖北白猪、梅山猪和通城猪的血液含量分别为44.15%、25.38%、23.39%和7.08%, 通城猪的血液含量一直呈下降状态, 这与2世代选育时导入了长白猪和梅山猪的血液有关, 并且与选育时对繁殖性能的偏重相关。
%
2.2 湖北白猪优质系各世代性能测定
经过连续6个世代的持续选育测定, 湖北白猪优质系繁殖性能、生长肥育性能及胴体性能测定结果数据如表3~5。
从表3的数据可以看出, 湖北白猪优质系的初产母猪产仔数能够达到12.13头/窝以上, 而经产母猪平均产仔数可达到13.52头/窝, 活仔数12.74头/窝;初产、经产活仔数世代进展分别达到0.208头、-0.064头。由于带有地方猪血液, 母猪泌乳能力较好, 但20日龄后仔猪喘气现象比较严重, 导致死亡偏高, 育成率需要进一步改进提高, 以保存高产仔数的成果。
在2世代选育过程中, 因再次导入了梅山猪的血液, 使得2世代梅山猪的血液比例有较大程度的提高, 反映到繁殖性能方面, 可以看出产仔数和窝产仔数明显提高, 且在以后各世代均保持较高水平, 说明梅山猪在湖北白猪优质系繁殖性能的选择方面起了相当重要的作用。
如表4所示, 经过6个世代的持续选育, 湖北白猪优质系肥育期平均日增重为621.39 g/d, 最高个体可以达到896.25 g/d, 平均日增重呈持续增长趋势;但变异系数也呈上升趋势, 表明随世代递增, 品系内呈现出一定分化, 说明生长速度有进一步提高的空间。达90 kg体重日龄由初始191.45 d降至179.26 d, 背膘厚13.80 mm, 料肉比3.15∶1。
由表5可见, 在90 kg体重阶段屠宰, 湖北白猪优质系第6世代的屠宰率为74.96%, 屠体膘厚为2.64 mm, 瘦肉率为58.69%, 腿臀比例31.16%, 眼肌面积38.02 cm2。各性状6个世代间均无著性差异, 瘦肉率降幅为每世代0.814%。
3 结论
1) 大量研究表明, 产仔数的遗传力低, 一般只有0.1左右, 其变动范围为0.05~0.30[6,7], 湖北白猪优质系在6个世代均表现出较高的繁殖性能。梅山猪在湖北白猪优质系繁殖性能的选择方面起了相当重要的作用, 湖北白猪优质系在选育过程中所采用的分子标记及其与繁殖性能的相关性还需作进一步分析。
2) 湖北白猪优质系达90 kg体重日龄在6个世代的选育中, 有显著的进展, 平均每个世代为-2.438d, 第6世代达90 kg体重日龄为179.26 d;背膘厚13.18 mm;料肉比3.15∶1, 全面实现了育种目标。
3) 湖北白猪优质系在选育过程中, 注重繁殖性能和肉质性状的选择, 胴体性状在6个世代之间差异不明显, 瘦肉率和肌内脂肪含量有所下降。在6个世代的选育过程中, 通城猪的血液含量由最初的14.50%下降到7.08%, 这也许是肌内脂肪含量有所下降的原因。总体而言, 本品系仍然保持了一定水平的屠宰率和瘦肉率, 肌内脂肪含量也在较高水平。
参考文献
[1]禚艳书, 刘铁铮, 王红玲, 等.梅山猪多产性能的研究进展[J].中国畜牧兽医, 2005 (10) :29-31.
[2]张似青.含中国梅山猪血液的中欧合成系培育进程[J].动物科学与动物医学, 2005 (8) :75-79.
[3]孙华, 梅书棋, 彭先文, 等.通城猪资源调查报告[J].现代畜牧兽医, 2008 (10) :11-13.
[4]NY/T 822-2004种猪生产性能测定规程.
[5]王秀利, 师守堃, 黄殿仲, 等.基础群个体对猪选育系形成的贡献率分析[J].中国畜牧杂志, 1994 (1) :18-19.
[6]曹果清, 袁建霞, 周忠孝, 等.山西瘦肉型猪SD-Ⅱ系繁殖性状的表型和遗传参数估测[J].山西农业大学学报, 2000 (4) :320-323.
【优质粮食局述职报告】推荐阅读:
粮食局突发事件报告11-15
粮食局作风建设调查报告06-12
粮食安全及国有粮食企业改革发展调研报告06-09
粮食收购资金申请报告07-14
粮食市场调查报告10-30
粮食直补整改报告09-19
粮食直补自查报告10-26
关于某县粮食生产情况的调研报告12-17
关于粮食统计数据质量检查情况的报告09-12
粮食最低收购价政策执行调研报告11-29