市粮食局党委书记事迹
----市粮食局党委书记、局长
市粮食局下属9个基层单位,2001年未职工405人,其中退休人员63人,在岗职工仅有102名,大多数职工下岗待业。粮食是人民生活的必需品和重要的战略物资,由于它的重要性,引起中央到地方各级政府的高度重视,由于受长期计划经济的影响,加上多年来国家对粮食行业一直实行“三项政策,一项改革”的管理方式,其结果是保护价收购的粮食远远高于市场价,无法实现顺价销售,资金只封闭而无法运行。这种体制和政策使粮食行业陷入既不象计划经济,又不是市场经济的境地,根本无法按市场规律运行,最终导致职工大批下岗失业,生活无着。在这样的情况下,2002年初,李中州同志到粮食局担任党委书记、局长,他深感责任重大,压力也更大。同时也激起了他一心一意为职工谋利益,带领广大职工干事创业的勇气和热情。
为官要把职工的冷暖放在第一位-http:///
春节临近,如何让职工过年,让职工吃上饱饭,成为他上任的第一件大事。2002年2月4日,他到粮食局报到的当天晚上就组织召开党委会,专题研究如何开展对困难职工救济,帮助他们过春节的事情,决定党委5名成员每人带领一组分片包干深入职工家中慰问,了解职工生活状况,听取职工意见和建议。但单位没钱怎么办?他就带头表态从家里拿出1万元用于困难职工救济。腊月二十九下午他再次召开党委扩大会,听取各组调查情况汇报,并对调查的情况进行了分类汇总。让大家对职工做到心中有数。春节放假期间,他挨门挨户走访了离退休老职工,虚心听取他们对工作中存在的问题和解决的办法与建议。正月初七他们提前上班,再次召开党委会,研究如何在最短时间内解决职工的基本生活问题和退休职工的医疗费问题,最后决定充分利用现有政策,在最短时间内解决下岗职工的基本生活费和退休职工的医疗保险问题,并于正月初八下午召开了包括离退休职工在内的职工大会,在大会上提出了“以发展保稳定,以稳定促发展”的指导思想,同时明确提出:“关心职工生活是我们义不容辞的责任”。接着他带领班子成员定责任、定任务,限期完成,在当地社保部门和民政部门的支持下,仅用一个多月时间,为177名下岗职工办理了下岗手续,使其转入再就业中心,享受下岗职工基本生活费保障,并为其中42名特困职工办理了城镇居民最低生活费救济。经过两个多月的努力将系统内具备条件的6家企业办理了职工医疗保险,解决了职工特别是老职工就医难的问题。又用4个月时间清缴了长期拖欠的职工“双金”,解除了职工的后顾之忧,粮食系统这个老大难单位的稳定问题得到了缓解。他的这种做法得到市领导的充分肯定,得到了离退休老职工的支持,赢得了广大干部职工的理解。有一位退休老职工对市领导说:我找了四、五年,甚至多次上访都没有解决的问题,中州到粮食局后两三个月就解决了,我很满意,我一定动员其他老家伙们全力支持中州的工作。
创业要有科学周密的工作计划
___同志政治思想表现好,坚持四项基本原则,拥护中国共产党的领导,忠诚党的教育事业,坚持邓小平理论,实践“三个代表”重要思想,忠于党的纪检监察事业,始终保持共产党员先进性,坚决维护党的章程,自觉践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,模范遵守党纪政纪,作风正派,公正清廉。
___同
志担任___市教育系统党委副书记、教育局党组副书记、教育系统纪委书记、教育局纪检组长、中共___市纪委委员职务。担任教育系统纪委书记、教育局纪检组长、中共___市纪委委员职务以来,热爱本职工作,爱岗敬业,具有强烈的使命感和责任感,具有较强的履行职责的工作能力和执纪水平,坚持原则,秉公执纪,开拓创新,求真务实。围绕中纪委和省纪委全会和全国、全省教育纪检监察工作会议精神,通过排头兵实践活动、纪律教育月活动以及“和谐好班子”创建活动,进一步学习和贯彻“十六大”精神、党内两个重要《条例》和党风廉政建设的有关规定,不断提高全体干部职工的政治思想素质,保持共产党员先进性,切实按党风廉政建设目标责任制和“八个坚持,八个反对”的要求,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,使广大党员干部思想纯结,政治坚定,干净干事,在纪检工作中取得了较好的成绩,具体事迹如下:
一、成立机构,健全制度,严格执行责任追究制
1、成立机构,健全制度。为提高教育局干部职工政治思想觉悟和党风廉政建设责任制目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,___同志重视健全党风廉政建设工作的各项规章制度,明确抓好党风廉政建设工作是党委的首要任务,将党风廉政建设列入党委重要议事日程,成立了由党委书记、党组书记、局长欧泽昌任组长,___同志和副局长郭锦才任副组长,各职能股(室)负责人任成员的党风廉政建设领导小组,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。同时加强督察力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进各项工作协调发展。
为了进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,2006年10月份,在原制度基础上修改编印《___市教育局机关管理制度》总共有十多项配套制度和《___市中小学行政领导干部选拔任用工作实施办法》。并以教育局文件(罗教[2006]46号)和(罗教[2006]59号)发至各股(室)和全市中小学进行学习,把各种制度作为镜子,对照检查自己的言行。
2、明确责任,完善和签订目标责任书。党风廉政责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度。___同志不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责,并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责。依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作体制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初由局长与各股(室)负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,同时各股(室)负责人又细化到与各股(室)工作人员签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参与的党风廉政建设工作格局。与此同时,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰,使教育局的党风廉政建设工作切切实实做到有布置、有落实、有检查、有考核。
二、认真组织各项学习教育活动,增强反腐倡廉意识
___同志注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识。
1、组织政治思想、理论政策学习,增强理想、信念、宗旨和社会主义道德教育。学习了“三个代表”重要思想、党的“十六大”报告精神。学习《为人民服务》、《中国共产党章程》、“八荣八耻”以及中纪委、省纪委全会精神,引导党员干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
2、开展党纪、政纪、法律、法规教育活动,抓好形势和政策教育,学习了《党风廉政建设》、《公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《行政处罚法》等法律法规。
××*,××从公司宣传部调任××地铁二号线经理部项目书记,他结合项目实际提出了“班子建设好、团队带领好、生产组织好、项目管理好、效益确保好、形象树立好”的六好目标,发出了“开工即大干、大干即决战、决战即全胜”的号召。一年多来,经理部全面完成了地铁公司和公司下达的各项任务指标,工程质量、安全进度有序可控,在全线率先开工、
把握大局,攻坚克难,营造民主团结的项目氛围。在前期的工作中,面对工期紧、雨季高温、管线拆迁难等困难,××率领全体党员和员工加班加点,攻坚克难,保障了施工生产顺利推进。去年年底,为了确保如期提供盾构始发结构,××组织开展了“决战80天,誓保盾构率先始发”。特别是春节期间,正是盾构始发结构施工的攻坚阶段,又突遇南方百年不遇的雨雪天气,××号召经理部全体参战员工不放假,率领300将士坚守工地,共产党员冲在一线,顶着连续阴雨、严寒天气,在科技园和沙河东站盾构井施工区域搭起了“遮雨棚”,拼抢盾构始发结构,确保了科技园站、沙河东站如期完成了盾构始发结构,在全线率先交付了盾构始发场地,实现了××地铁二号线首台盾构机在我标段率先始发。
在重点和难点问题上,××与领导班子成员相互团结、相互补台形成了合力,党政双签率达到100%。特别是在施工队伍选择、大宗物资采购、合同谈判、大额资金使用等重大问题决策上,经理部都要召开会议,班子成员共同商讨、共同决策,使各项工作稳步推进。
坚持“五化”,把思想政治工作虚功实做。××在思想政治工作中坚持以促进项目管理和施工生产、提高员工团队意识为切入点,从群众关心的实际问题入手,从项目管理的重点入手,坚持做到“五化”:一是思想政治工作全员化。明确每个部室、工区负责人既是工作责任人又是思想政治工作责任人,定期召开思想交流会;聘请宿舍长为思想政治工作联络员。二是思想政治工作活动化。把思想政治教育以活动的.形式开展,聘请了15名安全监督员,对安全质量进行监督教育;每月进行“五比五看”评比表彰,对获得红旗项目队、红旗部室、文明宿舍、星级员工授予“流动红旗”、给予奖励,并在创建红旗项目部竞赛栏进行公示,以先进典型引领带动大家比学赶超;三是思想政治工作日常化。利用早点名、周五生产交班会、周日早部务会等逢会必讲安全质量、必讲团队合作,使这些项目管理的重点、思想政治工作的重点在日常的工作中渗透,入脑入心;四是思想政治工作目标化。做到党政工作相互融合,确定了“项目管理好、生产组织好、班子建设好、团队带领好、效益确保好、形象树立好”项目团队目标和“开工即大干,大干即决战,过程与结果同辉“生产管理思路,
根据市委、市政府统一部署,结合我们工作实际,xxxx年粮食总体工作思路是:坚决贯彻执行市委、市政府的指示和部署,发扬亮剑和愚公移山精神,稳中求进,积极稳妥扎实地推进各项工作。
一、全力以赴做好政府“放心粮油”工作
重点抓好政府“放心粮油”工程建设四方面的工作:一是质,二是量,三是服务,四是宣传。
(一)抓质量,确保安全。首先是选好、选准“放心粮油”加工企业和产品,与供货企业签订质量保证承诺书,不折不扣地按国家粮油质量和卫生标准过筛子,不合格的产品坚决不能上架;其次是抓好粮油质量检测站建设。配备必要的粮油检化验设施,尽早、尽快具备相应的检测能力。三是搞好配送人员培训。提高“放心粮油”配送人员的业务素质和能力,拉起一支有战斗力的工作队伍。
(二)抓销量,扩大经营。加快“放心粮油”销售网点建设,新增网点10处,建设专业主食加工配送中心1个。巩固现有“放心粮油”工程建设成果,积极推进“放心粮油”进校园和机关企事业单位食堂工作,全年要达到30处以上。
(三)抓服务,开拓市场。牢固要树立起“顾客永远是对的”这个服务理念,强化服务措施,提高服务质量,以优质的服务、过硬的质量打开市场、占领市场。
(四)抓宣传,营造声势。通过报纸、广播、电视、网络等渠道,利用展销、咨询活动等载体,全方位宣传“放心粮油”,在潜移默化中扩大“放心粮油”的影响力,让越来越多的人认识“放心粮油”、消费“放心粮油”,让“放心粮油”主导粮油消费市场。
二、全力以赴做好粮食企业发展工作
指导企业抓好6个重点:价格管理、市场和内部管理、品牌创新、市场营销、强化内部考核、企业文化建设,提高生产经营管理水平。对已经投入生产的项目,要提高产品技术含量,确保质量,强化营销,打造品牌,将项目的潜力最大限度的挖掘出来。同时根据市场需求再开发新的生产项目,将企业的生产经营搞上去。
三、全力以赴做好粮食收储管理工作
一是加大夏粮收购工作力度。早动手、争主动,提早联系老客户,争取一批新客户,力争多收粮,收好粮。要严把入库质量关口,确保收购工作保质保量完成。
二是加大粮食储存管理力度。认真贯彻执行“以防为主,综合防治”的保粮方针,按制度规定及时组织粮情安全检查。重点仓库、重点部位要落实制度、卡实责任、死看硬守,确保储粮安全。
市粮食局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真落实中央、全省经济工作会议、农村工作会议和市委市政府的决策部署,坚决贯彻中央八项规定和省市相关规定要求,着力实施“粮安工程”,着力做实“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,圆满完成各项目标任务,获省粮食局综合目标考核先进表彰。
一、改进机关作风,落实效能建设重点任务
结合党的群众路线教育实践活动,集中解决一批“四风”方面存在的突出问题,狠抓机关作风建设,有力提升机关效能。一方面开展正风肃纪活动,严禁吃请、送礼和公车私用,整改办公用房,整顿“文山会海”,控制“三公”经费,塑造简明高效的机关作风。一方面强化服务宗旨,积极投入全市“千名机关干部服务企业”、“美好乡村建设”、“扶贫开发”和国有粮食企业改革改制等工作,为扶贫点和美好乡村帮扶点送去科学储粮罐400余套和现金,总价值二十余万元。结合“粮食库存检查”、“粮食收购市场检查”、“政策性粮食经营情况调查”、“冬春季储粮安全普查”、“粮食储存火患排查”等工作,大力开展“机关干部进粮仓、下基层”调研活动,为基层解决实际问题,维护了粮食市场秩序,保障了粮食种植和消费者利益。
二、完善制度建设,形成效能建设长效机制
修改制定会议、调研、接访、经费、车辆等方面制度,完善了上班签到、请销假制度,出台人员外出批假和重点督办事项管理卡制度等,逐步健全和完善党员干部贯彻“为民务实清廉”要求的长效机制。进一步强化检查督查,通过定期检查、明察暗访等方式,督促推进各项制度贯彻落实,并通过不定期系统通报,抓落实,促整改,建章立制工作取得实效。
三、服务中心大局,推动粮食经济稳步发展
2014年,全市粮食总购进(原粮,下同)169.98万吨,从生产者购进粮食121.29万吨,其中国有粮食企业累计收购33.58万吨。全市粮食总销售134.57万吨。全市粮食购销基本平衡,库存量小幅上升。全市粮油工业总产值151.5亿元。粮油订单面积359.72万亩,订单收购量81.9万吨。
一是宏观调控不断强化。认真执行国家相关收购政策,开展小麦、早籼稻、中晚稻最低价收购和油菜籽临时收储,及时分解下达收购任务,并要求企业提前部署,广泛宣传,腾仓并库,筹措资金,确保政策落实到位,确保不出现售粮难和打白条情况。全市规模以上粮食企业累计收购当年新粮46.5万吨,其中最低收购价收购量为13.2万吨;油菜籽4万吨,其中国家临时收储1.69万吨。切实按新要求保质保量的完成了省、市级储备粮油轮换和军粮供应工作任务,自2014年起,省粮食局出台两项规定:省级储备粮管理,从轮入验收到储存管理,主要交由市一级粮食行政主管部门负责;实行军粮市级统筹采购。健全粮油价格监测和预警体系,提高监测预警水平。推进粮食应急加工供应网点建设,提高应急保障能力。全年共经办粮食经营者收购许可证年审295家。
二是产业发展持续加快。以“三大工程”为抓手,扎实推进全市粮食产业化工作,获2014全省粮食产业化工作先进表彰。认真开展“2000亿跨越工程突破年”活动,规划实施一批高精尖加工项目,新增粮油专业组织3个,新增“中国驰名商标”3家、“地理标志证明商标”1家、“安徽省著名商标”4家。争取省财政项目贷款贴息和财政补助资金共260万元。积极贯彻落实省粮食局安排部署和市委主要负责同志指示精神,努力践行党的群众路线教育实践活动宗旨,扎实推进“主食厨房”和“放心粮油”工程,市区5家放心粮油示范店和放心粮油配送中心正式开业运营,各龙头企业踊跃参与工程建设,全市已建成放心粮油示范店18个、放心粮油配送中心2个,首家“主食厨房”工程企业——安庆五谷香食品有限公司实现挂牌,总体发展态势走在全省前列。
三是基础设施投入加大。全市“危仓老库”修复计划获省批准,修复新建仓容50.88万吨,总投资1.22亿元,其中获得国家和省补助4946万元,已下拨到位4059万元,各项目正陆续开工建设。安庆现代粮食物流园区建设加快,开工园区道路、消防和地下管网工程,启动修复开通铁路专用线和4万吨浅圆仓建设工程。积极组织收储企业购买烘干机并申报补助,全市共购进烘干机65台;积极开展农户科学储粮示范工程,新增示范农户3078户。上述述两项将争取获得国家和省级补助资金超500万元。
四是安全生产力度增强。始终高度重视安全生产工作,坚持安全生产工作常年高压态势,保证全年安全生产无事故。制定城区粮库安全生产预案,组织开展全市“粮食系统火灾隐患排查治理活动”,对全市57个站点进行地毯式检查,及时消除消防安全隐患。开展冬春季储粮安全大检查,共普查站点105个,查仓73.63万吨,查粮45.19万吨,机械通风储粮91%,“双低储粮”73%,高于全省平均数。组织粮食仓储企业做好防汛工作,确保粮食安全度汛度夏。联合中储粮、农发行共同开展政策性粮食管理评比活动,对全市27个公司68个站点320个仓口进行考核评分,指导科学保粮和仓储管理工作,提升政策性粮食管理水平。
五是行政执法日益规范。圆满完成2014年粮食库存检查任务,共检查42家企业101个库点64.4万吨存粮,检查结果粮食库存真实、账账相符、管理规范、储存安全,对检查中发现的安全隐患督促整改到位。适时开展执行粮食购销政策专项检查81次,检查企业501个次,确保国家粮食购销政策落实到位。加大各类涉粮案件查处力度,全市立案10例,市局直接查办2例,共罚款20.05万元,有力维护市场秩序,获得2014全省粮食监督检查工作先进表彰。
根据市委教育实践活动的部署和要求,针对教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题,经研究,制定以下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,针对查摆剖析出来的“四风”问题,扎实进行整改,把解决问题的各项工作真正落到实处,取得实效,推动我市粮食经济又好又快发展。
二、整改原则
按照“常规性问题的解决要加大力度,遗留问题的解决要集中攻坚,新发现问题的解决要及时跟进”的整改思路,坚持落实责任、分工协作,建立整改落实督促检查制度和责任追究制度,集中精力抓好整改落实。
三、整改内容和措施
1、强学习,理想信念不动摇
一是向班子看齐,向党员领导干部看齐。在思想作风方面要注重解放思想、实事求是、与时俱进;在学风方面要注重学以致用、理论联系实际,进一步完善学习考评、领导干部宣讲和学用联动三项工作制度;在工作作风方面要注重联系群众、深入实际;在领导作风方面要注重发扬民主、坚持民主集中制;在生活作风方面要注重艰苦朴素、厉行节约,情趣健康、生活正派。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
二是坚持理想信念不动摇。以理树信,以理带信,理信结合。做到理论自信与信念坚定的一致性。带头把理论学习作为政治责任和精神追求,坚持中心组理论学习与个人自学相结合的学习制度,结合当前的粮食工作形势和任务,每年围绕一个主题、每次围绕一个专题来开展,做到学习有计划、有专题、有深度、有收获,切实提高集体学习的效果,力戒形式主义。加速理论学习向能力素质的转换,把政治理论学习与粮食业务知识以及经济、法律、科技、文化等知识的学习有机结合起来,把向书本学习与向实践学习有机结合起来,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实增强分析解决粮食工作实际问题的能力,做粮食工作的“行家里手”。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
2、强党性,提振精神增合力
一是完善党委议事和决策制度。进一步完善党委议事和决策规则,严格规范议事决策程序,进一步健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。工作中坚持既有分工又有合作,相互支持协调共事,对工作中遇到的棘手问题不推诿、不扯皮,增强合作意识、团队意识、责任意识,共同研究解决问题的措施和办法,形成班子整体合力。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
二是建立健全广泛的民主决策机制。建立和完善深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化、民主化。在重大事项决策前,特别是涉及到群众切身利益的问题,通过开座谈会、印发讨论方案、个别交谈等多种形式,广泛听取群众意见。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
三是建立班子成员相互谈话沟通制度。进一步加强领导班子成员间的沟通与协调,局领导班子成员间的谈心交流活动每季度1次。克服办事主观,说话主观,摆老资格,凭老经验的做法。改变各自为政,协调性不够、会上不说会后说和会议没有研究前就乱表态的现象。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
3、强自律,禁“四风”不走样
一是求真务实,力戒形式主义。要带头改进工作作风,精简会议活动,精简文件简报数量,进一步规范公务接待和公车私用,规范审批程序,进一步自查自纠办公用房有关规定。坚持以抓作风建设,促工作落实为重点,不断加强全局党员干部的作风建设,为全局中心工作的顺利开展提供思想、组织及作风保证。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
二是执政为民,力戒官僚主义。自觉地把粮食工作放在市委市政府重大决策部署中来安排,放在我市粮食工作多年的实践工作中来把握。要不断拉高标杆、提升目标,自觉承担部门职责,敢于肩负工作重任,不折不扣,不等不靠,不推不拖,积极主动地谋全局、抓大事、把方向、定原则,做到方向明、思路清、措施实,切实提高驾驭粮食工作全局的能力。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
三是心系民生,力戒享乐主义。完善领导干部联系基层制度,加强对基层的检查指导,加强调查研究,局领导每年下基层调研时间不少于2个月,每年至少提交1篇亲自撰写的高质量调研报告或研究文章供局机关干部交流学习。努力办好6件实事好事:研究探讨建立粮食检测中心、开办职工培训班工作,解决粮批市场经营户出行、就餐、购物困难,开展“秋粮优质服务月”活动,开展“送政策、送订单、送农技、送农资、送资金”为农服务活动,出资帮助裘岙村新农村建设。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
四是感恩敬畏,力戒奢糜之风。严格执行有关制度,坚持原则,不该吃的不吃、不该要的不要、不该去的不去,确保权力不受腐蚀。常修为官之德,带头实践生活美德,正确对待生活享受,洁身自好。坚守内心的道德良知,不逾越道德底线,从细微之处严格要求自己,做到知荣明耻、道德高尚,清白从政、坦荡做人、勤恳做事。严格遵守廉洁从政若干准则,严格规范权力行使,主动接受群众监督。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实,把监督寓于日常管理之中。坚持开展反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。加强反腐倡廉制度建设,完善《市粮食局实行党风廉政建设责任制实施细则》。责任领导:班子成员;整改时限:立说立改。
4、强天职,克难攻坚促发展
一抓收购政策保市场。进一步完善“订单粮食”收购政策,及时出台收购价格政策,落实价外补贴资金,完善预购定金的发放范围,支持农业生产。责任领导:程宏友;责任处室:购销储备处(牵头)、财务处;整改时限:2013年12月底前完成。
二抓多元主体活市场。进一步完善民营粮食企业有关扶持政策,会同市有关部门完善和制定相关扶持企业发展壮大政策,巩固和扩大采购基地,增强市场活力,让政府惠农政策落实到实处。责任领导:程宏友;责任处室:购销储备处(牵头)、财务处;整改时限:2013年12月底前完成。
三抓责任考核保安全。积极向省粮食安全责任制协调小组办公室进行反映,以便在以后的考核工作中更加规范和完善,做到省市县三级考核一个体系,一个指标,一个标准。完善应急体系建设,加强应急预案演练,把纸上谈兵变为实际能力。责任领导:程宏友;责任处室:购销储备处;整改时限:2013年12月底前完成。
四抓军粮供应保质量。军供面粉全大市统筹,大米由各县(市)区军供站定点加工,各军供站平时加强对购进粮食进行质量监控,市局每年两次对军供粮食进行质量抽检,发现问题及时整改,确保军供粮食符合规定要求。责任领导:程宏友;责任处室:购销储备处(牵头)、粮批市场;整改时限:立说立行。
五抓建设粮库促整合。现场办公,提高直属单位基建维修项目审批速度。精心指导县(市)区中心粮库建设,实现我市“十二五”期间粮食仓储设施转型升级的全覆盖。加强与市、区有关部门协调争取支持,细化工作计划和工作时限,加快推进市本级中心粮库建设,加快推进粮食物流中心建设。责任领导:颜华;责任处室:管理监督处(牵头)、购销储备处、财务处、甬江公司、东粮公司;整改时限:立说立行。
六抓优质服务促发展。指导、协调各县(市)区粮食行政管理部门积极筹措资金,改善收购环境,配置必需的入库设备,减轻售粮农户的劳动强度,实现入库全程机械化,售粮款结算电子化。组织专家组对各县(市)区和有关企业进行保粮技术指导,推广切合实际的科学保粮方法,促使储存粮食品质良好、储存安全,费用开支节约。指导帮助粮批市场提高管理水平,解决一些实际困难,协助做好防虫、防鼠工作。责任领导:程宏友、颜华;责任处室:购销储备处(牵头)、管理监督处、粮批市场;整改时限:2013年12月底前完成。
七抓产销基地促流通。深入考察调研,做好在辽宁营口港建立粮食物流基地的可行性研究工作。对该项目投资在符合现有的企业法律法规下,做好投资资金,项目运行等预算基础工作。责任领导:杜钧宝、徐常升;责任处室:购销储备处(牵头)、管理监督处、财务处;整改时限:2014年春节前完成。
八抓县市协调强调控。对各县(市)区粮食工作
财政补贴机制、保障粮食安全财政补贴预算投入等情况开展调研。针对粮食财政补贴因库存增加、设备购置、人员增加、职工工资增长等具体问题,与各县(市)区粮食部门进一步交流和探讨,积极与相关部门沟通协调,获得当地财政部门的认可和支持。对民营粮食企业经营现状分析,掌握民营粮食企业实施代储代轮换政府合作过程中存在困难,及时与相关职能部门充分沟通,积极争取政策支持。责任领导:杜钧宝;责任处室:财务处;整改时限:2014年6月底前完成。
九抓深化改革增活力。与时俱进、积极探索,深化企业改革,从优化国有资产入手,通过组织结构创新和资产重组,实现资源的优化配置,充分发挥国有粮食购销企业的市场调控主导作用,实现企业又好又快发展。责任领导:冯沛福;责任处室:组织人事处;整改时限:2014年6月底前完成。
5、强基础,人才兴粮提素质
一是进一步加强干部队伍教育培训工作。以领导干部学习网等平台为主渠道,狠抓干部的教育培训。继续抓好处级干部轮训、交流、挂职等工作。建立完善全面推进直属单位干部队伍建设的总体规划,重新确定直属各单位“三定”(规定)方案,完善企业中层以上干部任免权限,形成干部“能上能下”的良性运行机制,研究出台直属单位人事管理若干意见,实现规范化的工作运行机制。不断拓展学习内容、改进学习方式,完善干部学习积分考核机制。责任领导:冯沛福;责任处室:组织人事处;整改时限:2014年6月底前完成。
二是进一步加强粮食系统职工队伍建设。以优化结构、自然减员为原则,研究制订职工招聘规划,逐步解决粮食专业人才队伍梯队问题,妥善解决企业员工质与量的关系,从严把握进入关,精简人员,提高待遇,稳定队伍。研究出台进一步加强粮食系统职工教育培训办法。责任领导:冯沛福;责任处室:组织人事处;整改时限:2014年6月底前完成。
三是进一步加强老干部的服务保障工作。进一步强调精神传承、确立无私为老干部服务的思想,强调责任意识、确立一切为了保障的思想。抓好离退休党支部建设,改进和完善老干部情况通报会制度,抓好非党员老干部工作,认真落实老干部政治和生活待遇。研究出台进一步加强老干部、老龄工作服务保障若干意见。责任领导:冯沛福;责任处室:组织人事处(牵头)、机关党委;整改时限:2013年12月底前完成。
6、强整改,制度建设见长效
一是全面梳理现有制度。本着于法周严、于事简便的原则,根据聚焦“四风”征求到的意见、查摆出的问题,机关各处室对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好“废、改、立”工作。责任领导:局各领导;责任处室:组织人事处(牵头)、机关各处室;整改时限:2013年12月底前完成。
二是突出制度建设重点。重点抓好在队伍建设,粮安工程,产销合作,保供稳价,资产整合,机构精简,行政管理,思想作风建设等方面建章立制工作。建立健全制度执行情况的监督检查机制,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现问题,督促整改落实。责任领导:冯沛福;责任处室:机关纪委(牵头)、机关各处室;整改时限:长期。
三是着力解决基层问题。深入庄市粮库实地调查了解实际情况,做好财务数据核实、测算、分析工作,着力解决庄市违规集资问题。深入甬江公司实地调查了解实际情况倾听职工意见,协调解决搭建钢棚问题。责任领导:颜华;责任处室:管理监督处(牵头)、财务处、庄市粮库、甬江公司;整改时限:2013年12月底前。
四是帮助新农村建设。认真落实帮扶结对政策,开展困难共帮、共育党员人才、共谋科学发展活动,尽最大帮助裘岙村努力打造美丽新农村建设。责任领导:杨久义;责任处室:办公室(牵头)、机关党委;整改时限:2014年春节前完成。
五是落实办公用房整改。抓好局机关办公用房整改工作,制定整改落实方案,严格标准,切实整改。责任领导:杨久义;责任处室:办公室(牵头)、机关各处室;整改时限:2013年12月20日前完成。
六是落实“岗位对责、绩效对帐”考核办法。成立考核小组,制定工作方案,落实局机关每个工作人员的岗位职责、工作内容、标准要求,完善《公务员岗位职责说明书》,严格考核。责任领导:冯沛福;责任处室:组织人事处(牵头)、机关各处室;整改时限:2014年1月开始考核。
四、责任追究
整改工作是确保教育实践活动达到预期效果的关键,必须加强组织领导,狠抓落实。要在局党委的统一领导下,建立起局主要领导负总责,分管领导具体抓,机关各处室和局直各单位按职责分工落实到具体责任人,局教育实践活动领导小组办公室跟踪督办,广大干部职工积极参与和监督的整改落实机制,形成齐抓共管的局面,确保各项整改措施落到实处、取得实效。要按问题的轻重缓急和难易程度,进一步明确整改时限,进一步细化整改措施,进一步把责任落实到人,确保整改工作扎实推进。
5月20日,市政府批准了《镇江市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定》(镇政办发[2010]100号),明确市粮食局为市政府工作部门。新“三定”方案呈现三大特点:
1.调整了市粮食局部分职责。主要是取消了已由市政府公布取消的行政审批事项;加强了粮食省长负责制下的市县长负责制以及有关粮食流通的职责和推进全市现代粮食流通产业发展、提高粮食安全保障能力的职责。
2.明确了市粮食局主要职能。主要是六个方面:一是贯彻执行国家、省粮食流通的法律法规和规章制度。拟订全市粮食流通、储备粮油管理的相关政策并监督执行。二是保障全市粮食供应安全,承担有关粮食流通的具体实施工作。拟订并组织实施全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划。提出全市粮食流通体制改革方案,推动全市国有粮食企业改革。提出现代粮食流通产业发展规划并组织实施。三是负责全市粮食市场监测预警和应急保供。组织开展政策性粮食收购,指导全市粮食购销和产销衔接。协同有关部门落实粮食信贷资金政策,监督粮食风险基金的使用。负责军粮供应,指导灾区及缺粮地区所需粮食的供应。四是负责地方储备粮油管理。拟订实施地方储备粮油规模、品种及总体布局方案;提出市级储备粮油收储、动用的建议;指导县级储备粮油的管理工作;协调中央和省级储备粮的收购、储存、调运等工作。五是依法开展全市粮食流通监督检查。监督检查地方粮油储备的数量、质量、储存安全和全市粮食收购、储存环节的粮食质量安全、原粮卫生。六是负责全市粮食流通的行业指导。指导行业科技创新和成果推广。承担粮食流通统计工作。开展行业对外交流与合作。
一、加强理论学习,促进党员领导干部思想认识和工作能力的提高。
1、抓好党员干部政治理论学习培训。坚持和完善局党委中心组理论学习制度,制定和落实干部培训计划,采取自学和集中学习相结合的方法,开展学习和调研,要通过学习,不断加强理论素养,理清发展思路。安排党员轮训,把十七届四中全会精神、中纪委十七届五次全会省纪委九届六次市纪委三届七次全会的精神,作为干部培训学习的重要内容,着力提高党员干部的理论水平和素养。
2、抓好党员干部的业务培训。首先要组织领导班子和机关干部认真学习全国和全省粮食工作会议精神,认真研究新形势粮食工作的新变化带来的新要求,努力提高责任意识,更新观念,转变发展方式。其次是加强粮食干部的政策法规的学习。开展1至2次的粮食流通条例和储备管理、检测等方面业务法规的培
训,以提高依法管粮能力。第三组织培训系统党务干部,全面提高基层党务干部工作水平。
3、认真抓好数字化自主选学活动。利用好“武当网”数字化干部教育的平台,开展学习交流活动,提高机关干部理论素质。积极组织领导干部参加“周末大讲堂”,完成干部调训任务。
通过在全系开展理论学习活动,用理论成果来武装党员干部头脑,不断更新观念,解放思想,创新工作思路,达到要自觉把理论学习与做好新时期粮食工作、促进粮食经济发展有机的结合起来,用创新思维和方法解决粮食发展企业建设中遇到的新情况新问题。
二、抓好组织建设,引导基层党组织科学确立工作目标和工作内容,不断创新工作方式和长效机制。
1、切实加强基层党组织建设。要以改革创新的精神,加强基层党组织建设,充分发挥党组织政治核心作用,增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。完善基层组织机构,在取得上级党组织同意后,探索改制后没有粮食业务工作的组织转移到街办或社区管理的路子;加强老干部支部工作力度,合理划分老干部党小组,以适应管理科学的要求。
2、加强组织制度建设。建立健全基层党组织日常工作制度,实现制度化和规范化,每月召开一次党小组会议,每季召开一次党支部会议,半年召开一次民主生活会和上一次党课。党委要指导督促各基层党支部“三会一课”的落实。
3、引导基层党组织科学确定目标,强化“三个功能”。一是以发展为目标,强化桥梁纽带功能,及时反映群众呼声和意愿,成为沟通上下的渠道。二是以服务为目标,增强服务功能,向指导服务型转变。三是以发展稳定为目标,强化化解矛盾功能,把矛盾化解在基层。
三、着眼推动粮食科学发展,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
1、加强党员干部的能力建设。首先树立大局意识,正确处理好局部与整体、眼前与长远的关系,要把国家利益、集体利益、员工利益放在首位;其次具备强烈的责任感,要有诚实正直的道德品质,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,自觉抵制腐化堕落现象的发生,要廉洁奉公,勤于政事。第三要勤于学习,做学习型干部。
2、继续推动粮食干部的观念转变。按照“干部转变观念、部门转变职能、工作转变方法、企业转变机制、发展转变模式”总要求。倡导树立粮食工作新理念,即从狭隘的“小粮食”转向开放的大粮食,从孤立的“稳粮食”转向全面的强粮食,从单纯的“管粮食”转向放手“活粮食”。
3、加强干部人才建设。一是要加强机关人才建设,要认真贯彻全市组织工作会议精神,做好县级领导班子后备干部调整工作,班子成员要积极参与大力支持并带头执行和落实选人用人公信度的整治和责任落实工作,严格程序,坚持标准规范选拔任用
干部工作。二是配强支部书记,围绕增强凝聚力,把那些政治素质好、能起带头作用、善做群众工作的党员选任到基层组织负责人的队伍中,带领广大职工谋事干事,促进粮食基层党建“活力工程”工作。
4、深化领导班子成员联系点制度。在开展民主生活会的基础上,根据新的形势任务重新划分联系点,班子成员要经常到基层调研,定期参加联系点的组织生活会并完成调研报告,要重点关注热点和焦点问题。
5、坚持不懈地抓好党员队伍建设。一是把领导干部素质的提高作为党员素质提高的前提,各基层组织要带领党员结合本职工作实际,切实可行地开展各种形式的建功立业活动,让党旗在岗位上闪光。二是树立、宣传、表彰先进典型。通过开展党员创优争先等评比活动,培养和树立先进典型,激励党员模范作用的发挥。三是强化管理,坚持标准严格程序发展新党员,要依据党章的规定,对违章、违纪党员要耐心教育,经教育不改的不合格党员要提出劝退或除名。
四、抓好作风和反腐倡廉建设。
要按照市委对机关作风建设提出的要求,雷厉风行,真抓实干,不断提高执行力。特别是要用良好的领导工作作风带动良好的行业工作作风。提高办事效率,发扬敢拼会搏的精神。倡导工作超进度,质量不降标准的作风。要按照全年工作计划进行定期检查,保障各项工作有布置,有督促,有检查,有考核,有成效。
要强化反腐倡廉建设,必须抓住教育、制度、监督这三个基础环节。抓教育,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,在领导干部和党员中强化纪律教育,进一步增强党员干部廉洁从政意识。积极开展党风廉政建设活动,大力营造清正廉洁的发展氛围,做到警钟长鸣。抓制度,要用制度管人管事。贯彻落实市纪委“五条禁令”、严格执行“一岗双责”,使管理有约束力、说服力,有强制力。抓监督,认真执行领导班子的八个方面的郑重承诺。
五、强化三城联创工作,为促进粮食科学发展提供素质保证。在粮食系统开展三城联创,转变思想观念,创新管理工作,精神文明建设有新变化,党建活动上有新活力。教育职工大力提倡文明用语、文明仪表、文明行为,要爱岗敬业,无私奉献。开展文明家庭、文明科室、文明职工、文明市民为载体的精神文明建设活动,以此来全方位推进精神文明建设。营造良好的文化氛围,加强文化阵地建设,积极开展内容健康,形式灵活多样的群众性文体活动,陶冶职工情操,增强工作的积极性和主动性。办公室和公共场所卫生整洁、优雅、安静、舒适。要利用网络、十堰粮食、宣传栏等宣传阵地来弘扬爱国主义主旋律、弘扬正气,提高精神文明建设的工作实效性。继续开展两年一次的“评先表彰”评选活动。
六、强化群团组织作用,为促进粮食又好又快发展提供合力保证。
要实现总体工作目标和工作任务,党政工团等组织必须齐心协同形成合力,围绕“中心目标”开展工作。要积极发挥工会、团委等群众组织的政治优势, 支持他们发挥联系群众、组织群众、引导群众、服务群众的作用。
坚持党建带工建、带团建、带妇建,重视、关心群团组织的班子和队伍建设,大力支持群团组织按照各自的章程开展工作。工会工作要紧紧围绕中心工作,履行“四项职能”,广泛开展各类争先创优活动,进一步推动职工素质提升工程,充分发挥工会在服务全局和维护职工合法权益中的重要作用。共青团要进一步做好新形势下青年工作,通过开展知识竞赛、青年文明工程、青年素质工程、青年创优争先等活动,不断提高“三服务”水平。妇委会要以能力建设为主线,围绕巾帼创业行动、巾帼文明行动、巾帼健康服务行动开展工作,增强组织、教育、服务妇女的本领。要切实做好老干部工作,对老干部要真心实意地尊重,满腔热情地服务。安排适宜的活动,帮助老干部增进身心健康,增添生活情趣。按政策落实好老干部的待遇。
中共XX市粮食局委员会
近年来,我局机关在局党组的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,坚持以群众性精神文明创建活动为基础,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,紧紧围绕建设美丽、富裕、和谐、强盛社会主义新九江的奋斗目标,以“新阶段、新发展”大讨论为契机,结合粮食系统的工作实际,不断完善局党组制定“工作创一流业绩、服务创一流水平”的各项工作机制,切实加大三个文明建设力度,努力加强机关的班子建设、组织建设、制度建设、科学文化建设和环境卫生建设,与进俱进、解放思想,求真务实、努力工作,攻坚克难、开拓创新,充分发挥了领导干部和党员为“九江率先崛起,党员率先行动”的先锋模范作用,提高创建工作水平,进一步提高了广大干部群众的思想道德和科学文化素质,确保了局机关的安全与稳定,促进了九江粮食经济工作的发展。现将创建活动开展情况汇报如下:
一、大力加强领导班子自身建设,创建“市级精神文明单位”的能力有了新的提高。我局党组班子历来十分重视精神文明建设,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把创建精神文明单位摆上了议事日程,继创建了“区级文明单位”之后,又明确提出要积极创建市级文明单位的目标,并落实了由机关党委和局机关党支部具体负责开展创建活动。按照上级的有关要求,我局机关对照申报“市级精神文明单位”的条件,以“两新”讨论为契机,借党员先进性教育东风,不断加强领导班子建设,充分发挥党组、机关党委和机关支部在坚定信念、精通业务、务实团结、廉洁高效等方面的表率作用、感召作用和示范作用。
1、政治坚定、思想纯洁。机关各级领导班子始终如一地在思想上、政治上与党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想。今年初,根据中央和省、市委的统一部署,我局机关认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,通过采取集中学与自学、走出去与请进来相结合等多种形式,营造学习氛围,增强学习效果,使广大党员思想认识有了很大提高,进一步坚定了理想信念,强化了宗旨观念,增强了党性锻炼,从而为建设美而富、和而强的社会主义新九江、做好新形势下九江粮食工作打下了坚定的思想基础。
2、团结进取,分工协作。我局班子十分注重团结,切实做到了各负其责,形成合力。在做出重大决策时,“一把手”不搞“一言堂”,不搞“家长制”,严格按照《领导班子议事规则》的要求,在广泛听取群众意见的基础上,分别召开各种会议,充分发扬民主,依靠集体智慧作出了一系列正确决策,真正把民主和集中结合起来。这样既发挥了班子成员的积极性和创造性,又体现了集中领导和科学决策、把民主集中制落实到了实处,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
3、作风优良,廉洁勤政。我局机关领导班子以加强工作作风、领导作风、思想作风、学习作风和生活作风建设为重点,严于律己,廉洁勤政,模范带头,在振兴粮食经济工作中,成为了全体干部职工的学习榜样。在工作中,机关领导干部深入群众、深入基层、深入库(所)一线。仅今年,由局机关主要领导带队,多次深入各县市(区)、直属事业单位和企业、开展“订单粮食”、早稻收购等调查研究,总结先进典型经验,探索创收增效好办法,开展了“一帮一”扶贫济困活动。同时,局党组坚持以身作责,要求全体干部职工做到的首先自己做到,要求干部职工不做的自己坚决不做,在全体干部职工中形象好、威信高。结合实践“三个代表”重要思想,认真落实“八个坚持,八个反对”和《廉政准则》的有关规定,集中学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《行政许可法》,并结合粮食局实际,加强了全局党员干部的党性、党风、党纪和遵纪守法教育,观看了郑培民、牛玉儒等同志的先进事迹,并利用成克杰、胡长清等反面教材进行了警示教育;加大治本力度从源头预防和治理腐败,严格制定和规范了机关人、财、物等方面规章制度,增强了廉洁自律、勤政为民的自觉性;进一步深化干部人事制度改革,此项工作更加规范;在重大节日期间,局党组专门召开全体干部会议,严禁吃请送礼,局党组书记、局长朱汉仁同志以身作则,率先示范,让全体干部对其进行监督;坚持述职述廉制度,年终,每名科级以上干部均在机关全体人员大会上作廉政述职报告,之后,进行廉政测评。通过以上举措,切实把党风廉政建设各项工作落到了实处。
二、以提高服务质量为重点,机关办事效率和业务工作实绩有了新的增强。作为全市粮食流通行政管理、行业指导和省、市级储备粮油管理工作的政府工作部门、行政职能机关,我们的主要职能是认真贯彻执行国家、省有关政策和市政府的统一部署,制定全市粮食流通中长期发展规划,指导全市粮食市场的宏观调控,协助指导省级储备粮的管理。尤其是在全市社会粮食流通的统计工作、行业指导和执法检查等方面工作责任重大。近年来,局机关充分发挥组协调作用,狠抓各部门业务建设,市局机关的服务水平又有了新的提高。
2、主动上门搞好服务。局党组带领全局干部职工以实践“三个代表”重要思想,树立科学发展观和正确政绩观,提高科学执政、民主执政和依法执政的水平,实施“工作创一流业绩,服务创一流水平”工程,开展“九江率先崛起,党员率先行动”主题实践活动,紧紧抓住进一步推进国有粮食企业体制机制创新和加强粮食行政管理两大任务。根据机关各科室各自职能、科员各自岗位,积极主动深入基层、深入企业、深入农户开展技术、信息等咨询培训,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,为做大做强九江粮食经济作出了应有贡献。同时,我们从远处着眼,从近处着手,加强了干部职工政治理论、业务和法律法规等方面知识的学习,不断改进工作作风,全面提升干部职工的整体素质和依法办事水平,重树了粮食部门的良好形象。
3、注重开拓创新谋发展。引导所属企业打破陈旧的粮食工作理念,采取了科学决策、依法经营、严格管理措施,重新连接产业链条,改变“买原粮、储原粮、卖原粮”的传统经营模式,采取内外购销结合、电子商务、网上竞拍、期货交易等各种营销措施,加速粮食物流,提高经济效益;按照有关程序,于2004年9月对原粮油机械厂、长江粮食购销公司实行了改制,为下一步市直粮食企业全面改制开了个好头;狠抓收购开拓市场,改革进取,立足多购掌握粮源,灵活经营提高效益,服务“三农”搞活流通,增收节支双管齐下,减员增效降低成本,挖掘潜力盘活资产,放开搞活拓宽领域,促进了九江粮食经济的和谐发展。
三、加强思想道德风尚建设,社会主义精神文明创建活动更加活跃。坚持以《公民道德建设实施纲要学习读本》、《九江市民文明手册》、《江西省2003年重点普及法律辅导讲话》、“四五”普法学习读本为主要内容,以任长霞、牛玉儒等先进人物为榜样,以发展粮食经济为中心,在党员领导干部中,开展“牢记两个务必、做爱岗敬业的好公仆”、“为人民掌好权、用好权”为主题的教育活动,本着促进粮食经济工作的原则,引导广大干部职工主动深思粮食企业如何走出困境,叫响“产业兴我荣,产业衰我耻”口号,特别是在组织、人事、企业改制、财务管理、招商引资方面,严格组织程序,充分发扬爱岗敬业、奋发向上的优良传统,不断提高组织生活质量,形成了决策正确、诚实守信、办事公道、优质服务的良好风气,干部职工的思想道德建设又有了新的加强。认真落实市直工委《关于深化机关作风建设倡导“三要三不要”创建“五型机关”活动的意见》,不断巩固“三整治三提高”成果,机关作风建设得到了加强。在市直单位开展了“一述二评三考核”活动(即科以上领导述职;基层评机关、职工评经理;考核领导、考核干部、考核职工),大家的工作责任心普遍有了新的增强。全面落实《机关效能建设实施方案》,发挥优秀公务员、先进科室等身边典型的示范作用,结合“行风评议”,下发了《关于进一步改进机关作风加强机关作风建设的通知》,严格执行首问责任制等各项制度,规范管理,提高了机关办事效率。今年在全市第二次政风行风评议评价中(管理服务类共36个单位),获得第8名,比第一次提升了5名。组织发动全体干部职工积极参与义务献血,继续开展“一帮一”、“春蕾计划”和救助困难党员活动,全年共捐款1万余元。发挥共青团助手作用,在团员中开展把团徽带起来,把团旗打起来,把团歌唱起来活动,规范了团的组织建设。组织青年团员参加了市直工委举办的“健美”操比赛和市妇联组织的“新阶段、新发展、新女性”等活动,展示了我局青年团员积极向上的精神风貌。
四、健全各项管理规章制度,监督保障措施更加有力。按照机关每个同志各自的工作分工和职责要求,建立健全了具体明确、便于操作、易于考核的工作措施和制度。为进一步强化机关工作人员的服务意识,做到爱岗敬业,忠于职守,勤奋工作,建立了岗位责任制;为保证工作秩序和纪律,实行了工作考勤和请销假制度;为营造局机关良好的工作环境,实行了工作首问责任制和公文限时办结制;为加强机关效能建设,建立了一次性告知制和服务承诺制;另外还建立了将行风评议、效能考评与工作人员的考核相结合的工作机制,完善了效能考评制度和行政不作为责任追究制,以及党风廉政建设责任追究制,并将各项制度汇编成册,下发人手一册。通过健全和完善一系列的规章制度,进一步加强了机关作风和效能建设,增强了机关工作人员的自我约束能力,树立了局机关的良好形象。另外,坚持以人为本,始终坚持门前“三包”制度和机关卫生管理制度,坚决稳妥地推进各项环卫管理工作,确保局机关环境优美,卫生整洁,秩序井然。
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