一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排,包括实施细节、步骤等,也许你已经写过不少方案,但你真的懂得方案撰写的精髓吗?今天小编给大家找来了《特种设备安全集中整治方案》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。
**镇特种设备安全大排查大整治大执法工作方案
根据市技术监督局《关于加强元旦春节期间特种设备安全工作的通知》(新质监发
[2011]5号)文件精神,为了认真落实开展起重机械、锅炉、储气罐等特种设备专项整治工作,并结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展大排查、大整治、大执法行动,全面准确掌握本辖区特种设备安全隐患的种类、数量和状况,建立健全分级管理制度和安全隐患台帐,落实防范和应急处置措施;加强对建筑施工、危险化学品等重点行业、重点地区、重大危险源和未整改的重点隐患的排查整治,加强安全教育,进一步落实企业特种设备安全管理的主体责任;进一步加大安全监察工作力度,继续深化特种设备安全生产百日督查落实专项行动;进一步提高特种设备安全管理水平,严厉打击特种设备违法违规行为,杜绝重特大事故,保障特种设备安全运行。
二、组织机构
根据上级要求,结合我镇实际,成立特种设备大排查大整治大执法工作专项行动工作小组,组长由分管领导赵华担任,成员由何淑礼、鲍尚忠、陆倞、张树成、刘刚组成,领导小组下设办公室于镇安监办,负责日常检查记录、资料的收集、信息的上报等有关工作。
三、工作步骤
特种设备安全大排查大整治大执法工作从2011年1月10日开始,至1月17日结束,具体分为三个步骤:
(一)动员部署阶段(1月10—11日)。按照上级要求,我镇于1月10日组织镇领导干部、镇安监办和村建所、负责人、各村主任召开特种设备安全大排查大整治大执法工作会议,会上对我镇特种设备现有的基本情况、存在的安全隐患做了全面的分析,对特种设备安全大排查大整治大执法工作做了重点部署,并要求各村辖区内使用特种设备的情况进行调查摸底,重点特种设备落实人员实行“一对一”监控。
(二)组织实施阶段(1月12日至1月15日)。镇特种设备专项行动小组开展特种设备安全大排查大整治大执法工作,在各村清理的基础上,对非法、违法生产、使用特种设备问题和事故隐患进行认真清理、检查;对清查出的问题和隐患,逐一登记,建档立案,按规定上报有关部门;坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决特种设备领域的各种非法违法问题,从严整治事故隐患,着力规范企业特种设备安全管理行为,促进企业提高安全管理水平,遏制各类事故,实现特种设备安全运行。
(三)总结提高阶段(1月16日至1月17日)。对特种设备安全大排查大整治大执法工作开展情况进行总结,进一步细化、巩固工作成果,建立长效机制,推进工作向纵深发展。
三、工作内容
(一)大排查行动。通过特种设备使用单位自查、镇专项行动小组普查等形式,对全镇特种设备情况开展大排查,切实做到底数实、数据准、责任明。工作重点是:
1.使用单位安全管理状况、特种设备数量及其安全状况、作业人员持证情况和事故隐患情况;
2.对发现特种设备事故隐患情况,要加强动态管理,对新发现的事故隐患及时登记,并及时上报相关部门。
3.时集村、白石村等建筑工地的起重机械、各浴室锅炉、各家板材加工厂锅炉等特种设备使用情况,进行认真清理。
(二)大整治行动。要采取边查边改的方法,把治理整改工作贯穿于普查登记全过程。对排除的隐患要制定切实可行的整改方案,在确保安全的前提下,限期整改到位。对存在问题较多、隐患严重、危险较大的,要及时报告上级有关部门,严防重特大事故发生。重点对象是:
1.多次安全检查中,仍遗留的事故隐患;
2.开展起重机械专项整治,着力整治起重机械使用单位安全管理制度和安全管理机构不落实的问题;着力纠正作业人员无证上岗、违章作业等问题;着力解决应急救援能力不足、
应急预案操作性不强等问题。
(三)监管行动。发现有下列行为,影响我镇安全稳定的,及时上报上级主管部门积极监管,确保我镇的安全稳定:
1.未经注册登记使用特种设备的;
2.使用非法特种设备、超期不检、无证上岗的;
3.伪造许可证书、检验检测报告的;
4.瞒报事故及发生特种设备责任事故的;
5.重大事故隐患不按规定期限予以整治的;
6.拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的;
7.其他非法生产、使用特种设备的行为。
四、工作要求
(一)高度重视,严密组织。镇专项行动小组要把特种设备安全大排查大整治大执法工作当作一项严肃的政治任务来对待,坚持落实工作要求,制定严密的工作措施和保障制度,落实严厉的责任制和责任追究制,严格落实《江苏省人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全工作的通知》要求,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位,明确重点,强化措施,确保各项工作的落实。
(二)突出重点,狠抓落实。特种设备安全大排查大整治大执法工作与特种设备安全“三项行动”、特种设备安全生产百日督查落实专项行动督查工作有机结合起来,坚持“标本兼治、重在治本”的指导思想,对查出的隐患,及时下达特种设备安全监察指令。对短期内无法整改的重大事故隐患,要依法采取断然措施,及时上报有关部门。同时,在处置过程中要加强对企业的教育,提高企业安全生产主体责任意识。
(三)摸清底数,完善机制。镇专项行动小组要在各村自查的基础上,认真普查,做到“底数实、情况明、数据准、责任清、工作细”的要求,进一步摸清我镇辖区8类特种设备隐患和7大环节隐患情况,及时、准确地掌握特种设备使用单位数量、特种设备数量、作
业人员数量、隐患排查和整改情况及违法行为查处情况。
(四)加强沟通,协同推进。镇规划办、工业办、劳服所、安监办等相关部门要建立“统一领导,共同参与”的协同工作机制,各负其职,协同配合,落实责任,积极开展特种设备隐患排查整治工作,对发现的事故隐患要跟踪整治,指定专人负责,定期回访检查,并及时报送上级有关部门。
山西美锦煤化工有限公司 特种设备安全整治工作方案
为认真贯彻落实县安监局关于特种设备安全整治工作会议精神,促进公司特种设备的规范管理,确保特种设备的安全运行,我公司根据企业实际情况,特制定以下特种设备安全整治工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,明确特种设备生产使用单位安全管理责任,进一步加强特种设备安全监管,全面落实企业安全主体责任,有效防范特种设备安全事故发生,为企业发展创造安全稳定的环境。
二、整治目标
本次特种设备安全专项整治的工作目标是:加强对特种设备中的隐患设备的排查治理,以杜绝重特大事故、遏制较大事故为重点,以减少人员伤亡为目标,进一步强化领导,落实责任,强化特种设备安全监管,积极推进长效管理机制。
三、组织领导
为加强我公司特种设备安全专项整治工作的组织领导,公司成立由牛小勇总经理为组长的特种设备安全专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在安全处,由安全处杜文德处长负责特种设备安全专项整治日常工作。
四、专项整治对象及整治内容
1、整治对象。主要为锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、厂内专用机动车辆等特种设备。
2、整治重点内容:(1)是否存在无证制造、无证安装特种设备;(2)是否在安装前进行施工告知;(3)是否报请监督检验;(4)是否办理注册登记; (5)作业人员是否持证上岗;(6)在用特种设备是否存在事故隐患;(7)是否落实各项安全管理制度;(8)是否制定特种设备事故应急措施和救援预案; (9)是否落实了特种设备安全目标管理责任书的各项工作任务。
五、工作步骤
此次专项整治从2011年10月1日起,12月31日止,活动分三个阶段进行:
(一)第一阶段:宣传动员阶段(10月1日—10月31日)。
1、公司安全处会同有关职能部门制订整治方案,召开企业特种设备专项整治会议,明确整治标准,层层落实责任,切实做到任务明确,确保整治工作有序开展。
2、利用多种形式、各种渠道广泛深入开展宣传教育和各项有针对性的培训活动,营造人人关心、人人支持、人人参与特种设备安全整治活动的浓厚氛围。
(二)第二阶段:自查自整阶段(11月1日—11月30日)。
自查内容:一是特种设备名称、型号、数量、安装维修时间、运行及记录情况,操作人员证件等相关内容。二是安全制度体系建设情况。各特种设备生产使用单位 要建立健全“五体系”(即安全责任体系、安全组织体系、安全制度体系、事故应急管理体系、安全经费保障体系);全面落实“五主动”(即主动申请设备登记、 主动申报定期检验、主动排查治理隐患、主动办理设备注销、主动报告事故发生);达到“五有证”(即设备生产单位有证、设备本体合格有证、设备检验合格有 证、设备使用有证、管理作业人员有证);做到“七落实”(即机构、人员、经费落实、人员责任落实、设备维护管理制度落实、建立安全技术档案工作落实、安全 节能教育培训工作落实、事故预防、应急和处理制度落实、接受质监部门依法监察工作落实)。
(三)第三阶段:总结验收阶段(12月1日—12月31日)。
1、自查总结。公司在自查工作的基础上,于12月31日前将自查情况书面材料上报县相关部门。
2、完善机制。充分发挥特种设备安全协管员的作用,建立健全特种设备安全长效监管机制,加强日常监督管理,及时上报各类特种设备事故隐患。
六、工作措施
1、加强组织领导,夯实工作责任。各车间部门要及时成立以主要负责人为组长的特种设备专项整治领导小组,充实力量,夯实责任,加大执法力度,扎实开展特种设备安全整治活动。
2、强化日常监管,抓实基层工作。要依靠法律法规、技术手段,采取多种措施,全面掌握事故隐患情况,建立健全监管网络。要加强动态管理,对新发现的事故隐患及时登记,对整改后的事故隐患及时核销。要制订应急预案,加强应急演练,提高防范和处置能力。
3、加强宣传教育,提高防范能力。要积极宣传特种设备安全专项整治活动的目的和意义,鼓励员工举报,并接受新闻媒体和社会监督。加强对特种设备使 用单位负责人、安全管理人员和作业人员的培训教育,普及特种设备安全知识,切实提高广大企业负责人和作业人员的安全意识,预防各种特种设备事故的发生。
山西美锦煤化工有限公司
2011-9-30 .
建昌县特种设备安全专项整治
实 施 方 案
为了深入贯彻《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》(群组发[2014]18号)文件精神,进一步巩固七类特种设备专项整治成果,确保全县特种设备安全运行,防止事故发生,同时也为全县经济又好又快发展创造良好的安全环境,根据特种设备安全专项整治领导组总体部署,制订全县特种设备安全专项整治实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理论,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,加强地方政府对特种设备安全使用工作的领导,深化特种设备安全专项整治。对非法使用经营的,坚决取缔;对证照手续不全及存在重大安全隐患的,一律停产整顿;对证照手续齐全,加强监督。通过专项整治,使全县特种设备的使用秩序得到改善,继续保持全县特种设备安全使用形式平稳良好的态势。
二、工作目标
通过开展特种设备专项整治工作,进一步落实企业安全使用主体责任和质监系统监管责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,全面完成隐患整治的工作目标任务,杜绝特大事故,遏制重大事故和减少一般事故,进一步完善重点设备监控机制和重大隐患排查治理机制。
三、专项整治范围和内容
此次特种设备专项整治主要将对特种设备使用单位的安全管理及其特种设备的安全状况进行全面检查;对企使用单位安全主体责任和监察机构主体责任的落实情况进行全面检查。
(一)对特种设备使用单位检查的主要内容
1、使用单位对特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验期内;特种设备的操作人员是否经过安全教育培训;是否按规定持有效证件;
2、使用单位设立特种设备安全管理机构和聘用专(兼)职管理人员情况;特种设备安全责任制建立和执行情况;特种设备人员教育培训、操作规章等制度建立和执行情况;特种设备档案、作业人员档案的建立和管理情况;
3、建立和执行特种设备事故报告、处理、责任追究制度情况;特种设备隐患排查、治理、监控情况;是否制定具有针对性的应急预案;是否按语言要求进行防火防灾演练;对应急救援装备和急救物品的装备、存放、检查维修是否符合要求。
4、特种设备的运行是否按要求真实的运行记录;特种设备的维护是否经过正常的维护保养;是否有日常维护保养记录;对保养中发现的问题是否做到及时、合理的处置。
(二)质监系统检查的主要内容
1、是否按照本次专项整治总体要求,对全县的特种设备专项整治工作进行了周密的安排部署;是否对全县所有特种设备使用单位进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查摸底中发现的非法特种设备使用单位列入关闭取缔和查封停用名单,并实施了关闭取缔和查封停用;是否对证照齐全、具有安全使用特种设备资格,加强了日常监管管理。
2、是否建立健全特种设备使用单位安全主体责任追究制度;是否对不认真履行、不作为、乱作为的有关部门、单位和个人进行了事前责任追究;是否按照要求,依法对特种设备使用单位安全事故组织了调查处理,并按时结案。
3、是否对部门和单位报告的特种设备重大问题及时作出相应的规定或组织协调相关部门采取强制性措施。
四、专项整治的方式
此次专项整治按照“企业自查自整,监察机构全面排查整治”方式进行。
(一)企业自查自整
特种设备使用单位要按照《特种设备安全监察条例》和本次专项整治的内容要求,对本单位使用的特种设备进行全面对照检查,并采取自整措施。
凡特种设备存在事故隐患的,要立即制订整改方案,并明确整改期限和责任人,落实整改资金,按时整改。凡不积极整改的,要追求主要责任人和相关人员的责任。
(二)监察机构全面排查整治
在特种设备使用单位自查自整的基础上,监察机构对全县、各乡镇内所有特种设备进行无一遗漏的排查,并采取相应的整治措施。
1、对未经政府有关部门依法批准,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的非法经营单位,要列入取缔名单,并实施取缔。
2、对未经注册登记、未经检验或者虽然已经注册登记,但存在事故隐患的特种设备,要列入整治名单,并责令停止使用或者停产停业整顿。
3、对符合《特种设备安全监察条例》的特种设备使用单位,要列入正常生产经营单位名单,并加强日常监督。
各监察部门对全县所属行政区内特种设备使用单位,按照上述三种类型分类登记造册,并上报给专项整治小组。在整治期间要加强宣传工作,发挥新闻媒体作用,接受群众的监督。与此同时,各监察部门对列入取缔名单的非法经营单位,按照国家及省、市有关取缔标准逐一实施取缔,并加强取缔后监督检查,防止死恢复燃;对责令停止使用的特种设备,要派人盯守,确保其真正整治到位,凡拒不整改继续使用的,要追究主要责任人的责任。
五、专项整治的工作安排
专项整治行动从2014年8月底开始,到12月底结束。主要分为三个阶段进行:
(一)总体部署和宣传发动阶段(9月中旬)
1. 根据我县专项整治方案的总体部署,成立专项整治领导组,我县要结合实际制定本辖区《专项治理实施方案》,配齐工作人员,建立专项整治责任制,做好专项整治的全面部署工作。
2. 要通过召开会议、发布公告、媒体宣传等形式,使所属行政区域相关部门和所有特种设备使用单位了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施和具体要求。同时将《专项治理实施方案》、《建昌县特种设备安全隐患排查时间计划表》(见附件1)等文件印发至所有涉特种设备企业、单位。要深入企业大力宣传特种设备使用安全知识和有关安全法规标准,动员企业认真开展专项治理。
(二)企业自查自整和监察机构排查摸底阶段(11月底) 所有特种设备使用单位都要按照内容要求,自查本单位存在的事故隐患和问题,制定整改方案,采取有效措施进行全面整改。
相关监察部门要组织各有关部门、专家深入企业,指导落实企业培训和自查自改工作。同时,按照《专项治理实施方案》内容要求,进行全覆盖的检查,做到不留死角、不留盲区。
(三)“回头看”再检查和总结阶段(12月底)
1、为巩固特种设备专项整治成果,确保取得实施,专项整治领导组要组织监察组和检测检验组对使用单位进行交叉检查,重点是非法企业取缔落实情况和存在事故隐患的特种设备整改情况。
2、各监察部门要对专项行动进行全面总结,认真填报《建昌县特种设备隐患情况一览表》、《建昌县重点监控设备台帐》(见附件2,3)。
3、专项整治领导组要对为期3个月的特种设备专项整治情况进行全面总结。对在专项整治工作中不认真、走过场或者在专项整治中依然存在发生事故的部门、单位给予通报批评,对问题突出的地方和单位责令延长专项整治期限,并追究有关负责人的责任。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。深刻理解此次专项整改工作的意义。各级领导做好具体组织好专项整治工作,把专项整治各项工作落实到各部门以及相关单位直至人头。
所有特种设备使用单位要落实专项整治的主体责任,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制订整改措施和应急预案,按时整改。
(二)规范检查,严格执法。在检查期间,要严格检查程序。检查工作组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位,发生重大事故隐患和问题或违法行为时,要向被检查单位下达执法文书,并责成其主管部门督办。
(三)广泛宣传,接受社会监督。充分利用新闻媒体,加大对专项整治工作的宣传力度,通过各种途径广泛宣传开展特种设备专项整治的重大意义。同时通过媒体的宣传,加大社会舆论对监管系统和相关部门的监督力度。
(四)统筹安排,保障投入。质监系统相关部门要高度重视此次专项整治工作,并从人力、物力等方面进行统筹安排。根据工作需要,抽调有关负责人和业务骨干,以及相关专业技术人员,切实把特种设备专项整治检查工作人员配足配强。对检查工作所需装备要准备齐全,保证此次专项整治工作顺利开展。
(五)搞好总结,及时上报。相关部门特种设备专项整治领导组要及时掌握专项整治进展情况,及时总结工作经验。要求每月定期将上月特种设备专项整治情况汇总上报上
级领导。专项整治结束后,将全面专项整治情况按照要求认真做好总结,并及时上报。
附件: 1. 建昌县特种设备安全隐患排查时间计划表
2. 建昌县特种设备隐患情况一览表 3. 建昌县重点监控设备台帐
**县质监局关于特种设备安全生产隐患
排查整治工作情况汇报
县安委会:
自今年1月份以来,我局高度重视特种设备安全隐患排查整治工作,局领导班子召开了专题会议,认真分析研究和安排了特种设备安全隐患排查治理工作,按照县委政府要求层层签定了安全生产责任书、扎扎实实的开展了该项工作。现我就1至4月以来开
展特种设备安全隐患排查整治工作情况汇报如下:
一、春节前重点就我县各糖厂所使用的特种设备进行了安全隐患排查。共检查锅炉4台、起重机11台,发现安全隐患3条,现已整改,整改率为100%。查出一个单位有违法使用特种设备的违法行为,我局已按照《特种设备安全监案条例》给予了相应的行政处罚。
二、3月份以来重点对**建星纸厂、**一中、二中、县人民医院等单位所使用的特种设备进行了安全检查,共检查锅炉5台,压力容器4台,电梯2台。查出一般隐患10条,我局及时与保山市检测中心联系,对以上设备进行了检测,并要求企业立即整改,不留隐患,不留死角。
三、“五•一”节前我局又再次组成执法检查小组,对县城和4个乡镇的生产企业进行了安全大检查,共检查压力容器50多个,电梯6台,起重机5台。通过细致检查发现少数企业仍然存在如下问题:一是锅炉压力表超期未检、阀门泄漏蒸气。二是企业无特种设备安全事故应急预案。三是企业自查原始记录不齐全等等。根据以上存在问题,我局执法检查小组已下达了指令整改书,要求企业限期整改到位。
四、下一步工作打算
1、积极开展特种设备安全监管达标活动。
2、认真做好重点特种设备的监控工作。
3、结合百日专项行动,进一步开展特种设备安全隐患整治工作。
4、扎实开展特种设备监管工作,确保奥运会和城运会期间不出安全事故。
5、加强厂车监管,督促企业完善安全事故应急预案。
的实施方案
通过X县“10〃26事件”举一反三,保障区内特种设备的安全运行,防止事故发生,切实履行职责,做好特种设备安全工作,结合我区实际,制定以下实施方案:
一、立即开展特种设备专项整治行动
立即按照应急机制,在全区范围内开展特种设备专项整治行动,严厉打击非法设计、非法制造、非法安装、非法使用特种设备的行为;严厉打击使用“土锅炉”、“土容器”、“土起重机械”等土制设备的行为,坚决杜绝因违法违规生产使用特种设备造成的安全事故。
各街道办事处、区政府各有关部门要切实落实企业安全生产的主体责任和安全工作“一岗双责”规定,组织力量对辖区内特种设备进行认真排查,做好工作记录,消除安全隐患。
二、安全检查范围及内容
(一)范围
1、对区内特种设备使用单位管理及其设备安全状况实施安全检查,重点检查公园、宾馆、饭店、商场、CNG气站、冻库、化工厂、制药厂等单位使用的锅炉、压力容器、电梯、游乐设施、起重机械等特种设备安全运行情况。
2、开展特种设备违法违规使用的专项整治,坚决取缔无证使用,未检使用。
3、全面检查特种设备操作证(管理证),杜绝无证操作、无证管理。
(二)检查内容
1、特种设备安全管理方面。
(1)使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专(兼)职管理人员情况;
(2)使用单位安全责任制建立和执行情况;
(3)使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况; (4)使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况; (5)使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况;
(6)使用单位隐患治理、监控情况; (7)使用单位应急救援工作情况。
2、特种设备安全状况方面。
(1)使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格;
(2)特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内;
(3)特种设备的操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件;
(4)特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验(校验),是否能有效工作; (5)特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录,是否在规定的范围内运行;
(6)特种设备的维护是否有保养记录,对维护保养中发现的问题是否及时、合理地处置;
(7)使用单位是否制定具有针对性的应急预案,是否按预案要求进行演练。
3、发现使用单位有下列行为应及时向锦江质监局报告,以便及时查处:
(1)常压锅炉、容器承压使用;锅炉、压力容器超温、超压运行;非法改造、非法安装行为;
(2)CNG加气站对超期未检、报废或不合格气瓶进行充装行为;
(3)电梯未经检验合格、无警示标志、无三角钥匙管理制度行为;
(4)起重机械、游乐设施未检验或检验不合格投入使用行为;
(5)管理、操作人员无证上岗行为。
合肥市质监局集中开展特种设备隐患
排查治理和督促检查行动方案
(二〇〇九年七月九日)
一、工作依据
集中排查治理和督促检查工作根据国务院安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(安委明电„2009‟1号)要求和国家质检总局、省政府、市政府、省质监局有关工作部署。特种设备的隐患排查治理工作,还应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。
二、工作时间安排
(一) 2009年7月2——15日,部署辖区内特种设备相关单
位进一步开展自查;
(二) 2009年7月16——25日,县质监局、区质监分局对辖
区内相关单位开展督查并总结;
(三) 2009年7月25——30日,市质监局对县、分局开展督
查并抽查相关单位,总结上报。
三、工作的范围和主要内容
(一)范围
1、集中排查“三项行动”的隐患治理中遗留的事故隐患;
2、起重机械和压力管道元件专项整治行动中查出的事故隐患;1
3、按省局皖质办函[2009]120号、皖质明电[2009]45号和市安办《关于开展2009年重大事故隐患排查治理工作的通知》(合安办„2009‟6号)文件要求查出的事故隐患;
4、日常检查出的和投诉举报的案件。
(二)主要内容
1、集中排查特种设备事故隐患的治理情况;
2、特种设备事故隐患单位是否落实“三定”措施;
3、因客观原因难以消除的隐患是否落实防范措施和应急预案;
4、需当地政府协调解决的隐患是否及时报告并得到解决;
5、以群众举报为线索,集中查处违法违规行为。
四、工作要求
(一)加强领导,扎实开展集中排查治理和督促检查行动
各县局、分局要全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,认真落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发„2009‟32号)和省、市局的工作部署,从 “保增长、保民生、保稳定”大局的高度,充分认识开展隐患排查治理和督促检查工作的重要性,切实增强使命感、紧迫感和责任感。要把排查治理隐患作为推进 “三项行动”的重要任务,落实责任,强化措施,加强组织领导,抓紧抓实抓好。
(二)突出重点,全面排查治理事故隐患
各县局、分局要根据市局和当地政府的统一部署,结合本地各类特种设备的安全形势和安全监察工作实际,突出抓好事故多发设备以及薄弱环节的隐患治理,着力治理隐患排查治理中遗留的事故隐患,着力治理使用单位安全管理制度和机构不落实的问题,着力治理作业人员无证上岗、违章作业问题,着力治理应急救援能力不足问题。严肃查处违法违规行为。同时,要针对夏季高温和汛期特点,全面开展特种设备隐患排查,认真督促企业落实防范措施,严防引发事故灾难。
(三)完善措施,督促企业落实特种设备安全主体责任
企业是特种设备隐患排查治理的主体,企业法定代表人和各级负责人要认真组织开展工作,完善企业安全管理制度,促进安全主体责任的进一步落实。各县局、分局要督促和引导企业按照《特种设备安全监察条例》、有关规章和安全技术规范的规定,广泛发动职工群众,组织专业技术人员认真、仔细、全面地进行隐患排查治理工作,不走过场、不留盲区、不存死角,对发现的隐患要立即整改;对于一时难以整改到位的,要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位;对严重危及安全或企业拒绝整改的,要采取断然措施,责令停止设备运行,必要时报当地政府责令停产整顿。要完善各项管理制度,建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度;制定有针对性的专项应急救援预案,并进行演练,切实提高企业自身的应急救援能力。要进一步加大安全生产投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业安全管理水平和隐患治理能力。
(四)强化监督,集中开展督促检查
各县局、分局要按照部署和要求,集中力量,深入开展隐患排查治理督查工作。要结合工作实际,开展专业督查,发现重大问题,及时通报地方政府,并做好整改情况的跟踪督导。要及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,认真研究解决。
(五)严查事故,加大责任追究力度
对发生的每一起事故,要严格按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,尽快查明事故原因,分清事故责任,依法追究事故直接责任人和相关责任人的责任,严肃查处失职渎职等违法违纪行为。要加快事故调查处理进度,抓紧结案一批、处理一批,事故查处结果要向社会公布,接受群众监督。要运用典型事故案例开展警示教育,深刻吸取事故教训,针对事故暴露出来的问题,举一反三,认真整改,切实完善安全措施。
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