特种设备安全责任状

特种设备安全责任状（精选8篇）

特种设备安全责任状 篇1

为了确保安全使用特种设备，防止和减少事故，保障人民群 众生命和财产安全，保障特种设备使用单位的利益，确保社会稳 定，促进区域经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特 种设备安全监察条例》等有关法律法规，与单位签订本目标责任书。

一、单位法人代表(负责人)职责：

1、特种设备使用单位法人代表(负责人)为本单位的第一安 全责任人，对本单位特种设备的安全全面负责。

2、特种设备使用单位应当接受特种设备安全监督管理部门依 法进行的特种设备安全监察和日常安全检查。

二、具体要求：

1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，并按照要求，对本单位特种设备安全工作进行监督与管理，防止 和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

2、将特种设备安全工作列入本单位的重要议事日程，定期召 开特种设备安全工作会议，听取有关部门对特种设备安全使用情 况的汇报，研究防范特种设备事故隐患工作，及时解决特种设备 安全工作中的重大问题。

3、建立本单位特种设备安全工作责任体系和组织管理网络，设置特种设备安全管理机构，或者配备专职(兼职)安全管理人 员，层层落实责任制，签订特种设备安全管理目标责任书。

4、建立健全本单位特种设备安全管理制度、事故应急措施和 救援预案，建立特种设备安全技术档案。

5、按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在用特种设 备必须在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测

机构提出定期检验要求，保证不使用未经检验和检验不合格的特 种设备。

6、负责做好每月一次特种设备安全检查，并做好记录。对特 种设备进行日常维护保养，发现异常情况及时处理解决，及时消 除事故隐患。

7、配备特种设备作业人员，定期对特种设备作业人员进行特 种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必备的特种 设备安全作业知识；特种设备作业人员需取得国家统一格式的特 种设备作业人员证书方可从事相应的作业和管理工作。

8、发生特种设备事故必须及时采取有效措施组织抢救，防止 事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；保护好事故现场，及时向 上级主管部门和区质监局报告，不得瞒报、谎报或者拖延不报； 配合有关部门查清事故原因，积极落实整改措施并接受有关部门 处理。

9、本内，确保不发生特种设备重特大安全事故和有重大 影响的安全事故。

签约单位(盖章)：

年月日

特种设备安全承诺书

本单位现有各类特种设备台件；其中：锅炉台，压 力容器台，压力管道：米，气瓶只，起重机械台，电梯台，厂(场)内机动车辆台，为确保特种 设备的安全使用，本单位向(单位)承诺：

一、严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的 法律、行政法规的规定，保证本单位特种设备的安全使用。

二、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。本单位的主要负责人对本单位的特种设备的安全全面负责，配备 专(兼)的安全管理机构或专(兼)职的特种设备安全管理人员。

三、建立特种设备安全技术档案，使用在检验周期内的特种 设备，不使用未经定期检验或检验不合格的特种设备。

四、定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，特种设备作业人员须取得国家统一制式的作业证书。

五、对在用特种设备进行经常性日常维护保养，定期自行检 查并做好记录。

六、制定特种设备事故应急措施和救援预案，发生特种设备 事故后立即向所在地特种设备安全监督管理部门和安全生产监督 管理部门报告。

以上是我单位对安全使用特种设备法规、规定承诺，如有违 反愿承担相应的法律责任。

承诺人(单位)：

特种设备安全责任状 篇2

案例一：2009年，某化工企业发生装置泄漏事故，致人员大批中毒，企业生产中断，虽无人员伤亡但后果严重。调查发现该企业投入使用的压力容器未经监督检验，违规使用。

根据国务院《特种设备安全监察条例》的规定，压力容器的生产过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。国家质检总局安全技术规范《锅炉压力容器使用登记管理办法》规定，使用压力容器的单位和个人应当按照规定办理锅炉压力容器使用登记，领取《特种设备使用登记证》，未办理使用登记并领取使用登记证的压力容器不得擅自使用。很显然，该化工企业和压力容器生产单位违反了压力容器生产、使用的相关规定，擅自违规生产和使用压力容器。

按照压力容器生产单位的说法，该化工企业认为无须履行压力容器安装监督检验及办理使用登记手续，先使用生产，等有人管再说。我们从这个案例可以看出，之所以会发生此类问题不仅暴露了个别企业漠视国家法律法规、置人民群众生命安全于不顾的投机心态，也充分反映了在市场经济中个别企业盲目追求利益最大化的错误理念。诚然，对于包括化工企业在内的任何企业来说，早投产、早收益无可厚非，但是前提必须是建立在遵守国家法律法规的前提之下。尤其是化工装置的投产使用，一旦发生事故，轻者发生有毒有害气体泄漏，重者发生设备爆炸，后果将难以预料。以往发生过的锅炉、压力容器伤害事故足以引起我们的高度重视，决不能掉以轻心，存有侥幸心理。作为企业的经营者，自觉遵守特种设备生产使用的管理制度，是自身的责任和义务，只有遵纪守法才能保证生产经营活动正常有序地开展和进行。

企业经营者是生产安全的第一责任人，安全生产永远是第一要务，必须树立安全发展的理念，在发展经济的同时不能淡化安全生产的责任义务，更不能把发展生产与生产安全对立起来，这是应该必须时刻牢记的。只有认真履行自身的责任义务，才能保证和促进经济建设健康发展，从而实现预期的创造经济效益和社会效益的发展目标。

案例二：某民营化工企业在起重机械作业中发生起重事故，一台大型汽车式起重机起重臂折断，被起吊化工装置破损，造成较大经济损失。此起重机经特种设备检验检测部门定期检验合格，在使用周期内，企业拟以检验合格为依据向检验部门追究责任，忽视了自身的责任义务。

调查发现，该起重机在使用过程中，由于操作者误操作，曾造成第二节起重臂一处内凹变形并导致焊缝局部开裂。操作者隐瞒事故且没有及时向企业管理人员汇报，因此企业也没有及时进行维修，导致起重机带病作业，从而引发此次事故。

此案例首先需要澄清的一个问题是，如何理解和认识检验检测部门给出的设备检验合格结论及其责任。我们知道，特种设备大都是机电一体化的设备，其在用性决定其处于工作运行状态，也就是说，处于金属结构受力状态、机械零件磨损状态和电子元件逐渐老化的状态，一些检验项目的参数是变化着的，检验前后是不一样的。因此，检验机构所进行的检验检测，只能记载检验进行时特种设备当时的状况，并据此对照判定标准做出相应的综合判定，形成检验检测结论。这样的检验检测结论就存在着记实性、时效性。这是在用特种设备检验检测与产品出厂检验检测在本质上的区别，不能一概而论。

我们以起重机为例，其起升机构的钢丝绳现场检验其发生断丝但尚未达到规定的报废根数，检验结论应为合格，此钢丝绳在以后的运行过程中很可能在短时间内就发生新的断丝，达到或超过报废标准，因而造成不合格。又如，桥式起重机主梁的下挠度在检验时临近但未达到规定修复的下极限，检验结论应为合格，由于起重作业中某次超载使用使自身的强度(刚度)降低，也会导致主梁下挠度超标。再如，特种设备上的电子元器件，由于触点腐蚀导致接触不良，造成动作可靠性降低，也可能使特种设备不能正常运行，严重者导致安全保护装置失灵。再以压力容器为例，检验时罐体腐蚀尚未达到报废标准，不能保证在一个检验周期内腐蚀不超标。在诸如上述的情况下，由于使用中参数的变化，使检验检测时的量值随之发生了改变，当这些改变达到不合格的规定时，特种设备的现状显然就发生了质的变化，原来的检验检测合格结论显然也就失去了应有的意义。在这种情况下，使用单位如果没能采取措施、没能及时处理和解决产生不合格项目的问题，将由此承担管理责任。如果因此引发特种设备事故，与检验检测机构的合格结论无关。所以，检验检测合格结论不能作为特种设备检验周期内始终合格的依据，不能替代特种设备使用单位的日常检查和维护保养。

按照《特种设备安全监察条例》规定，使用单位应当保证特种设备的安全使用，应当进行经常性的日常维护保养和定期自行检查。这种自行检查，应当至少每月进行一次并做出记录。在自行检查和日常维护保养时发现异常情况时，应当及时处理。特种设备出现故障或者发生异常情况时，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后方可重新投入使用。从以上规定不难看出，使用单位承担着特种设备安全的主体责任，检验检测机构的合格结论与使用单位的日常检查相互不可替代，这是检验检测机构与使用单位的各自职责。经过检验检测认定的不合格设备，无疑需要使用单位停止使用并认真进行整改至合格;取得检验检测合格结论的特种设备，仍需使用单位通过自行检查和日常的维护保养使其始终处于合格状态。如果以为经过检验检测机构检验合格就可以万事大吉了，势必造成使用单位自身管理的缺失，倘若这种缺失引发事故，使用单位只能自食其果，检验检测机构不能因为出具了检验检测合格结论而承担责任。

本案例中起重机操作人员在作业中造成起重臂损伤未及时报告和处理，违反了《特种设备安全监察条例》关于特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告等规定，企业应对此引起重视，加强对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识，遵章守纪，保证特种设备使用安全。

从以上两个案例，我们可以清楚地看到，强化民营化工企业特种设备安全管理责任意识十分必要。特种设备管理是动态管理，民营化工必须增强责任意识，只有自觉担负起应当担负的责任义务，才能有效地规避责任风险，防止和减少事故的发生，切实保障人民群众生命和财产安全，实现保证特种设备安全的工作目标，最终达到促进化民营化工企业经济可持续发展的最终目的。

摘要：本文通过两例民营化工企业特种设备典型案例剖析, 论述特种设备安全管理的责任义务, 阐述强化民营企业特种设备安全管理责任意识的必要性, 旨在促进化工企业增强责任意识, 提升特种设备综合管理水平, 消除事故隐患, 防止和减少事故的发生, 切实保障人民群众生命和财产安全, 促进民营经济可持续发展。

关键词：特种设备,安全管理,责任意识

参考文献

[1]徐德蜀.安全文化、安全科技与科学安全生产观[J].中国安全科学学报, 2006, 16 (3) :71-82.

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[3]杜平虎.谈特种设备技术检验结果定量评定方法[D].第一届全国特种设备安全技术学术研讨会论文集.大连:国家质量监督检验检疫总局, 2000:21-23.

[4]万力.起重机械安装使用维修检验手册[M].北京:冶金工业出版社.2000:1789-1804.

高校特种设备安全管理思考 篇3

[关键词]高校特种设备安全管理

特种设备是指涉及生命安全，危险性较大的设备或设施，诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等。随着我国经济建设和各项事业的快速发展，为满足人才培养的需要各高校设施设备不断增加，特种设备数量和种类的比重逐渐加大。高等学校是培养人才的基地，校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用，是社会公共安全的重要组成部分。特种设备安全管理工作成为维护校园安全稳定的重要环节，稍有疏忽，就会给教师、学生的生命财产带来不可估量的损失。

当前，我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节，安全事故时有发生。为此，我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》，2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动。

一、高校特种设备安全管理的主要特点

近几年来随着高校办学规模不断扩大，学校实验室也在不断兴建和扩建，进而致使实验仪器和设施增多，实验项目增加，一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压蒸气灭菌锅数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机，在扩招的大背景下，学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用效率都明显地有所增加，实验室设备的特种设备安全问题变得更为突出，另外，电梯锅炉等非实验设施设备分布较为分散，管理权多划归后勤公司管理，管理人员业务的素质不高，人员情况复杂。归纳起来，高校特种设备安全管理主要有以下几个特点：(1)特种设备分布分散，所属权相对独立，管理难度大；(2)各实验室设备精良，特种设备种类呈不断上升趋势；(3)特种设备所涉及的试验项目多，实验条件复杂；(4)实验室特种设备使用频繁，人员集中且流动性大；(5)电梯、锅炉、起重机等非试验设备的管理办法滞后；(6)无证上岗，甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象较为普遍。

二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因

1高校特种设备安全事故的主要表现。高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故，主要易发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有起重机、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障有用电加热、存在机械高速运转设备的实验室。电梯在给师生的学习生活带来的舒适、快捷之余同时也存在着对人身安全的隐患问题，电梯突然停运、电梯突然自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏，气瓶火灾等具体表现形式。

2高校特种设备安全事故产生的主要原因。(1)安全教育宣传不到位。目前在我国高校的运转过程中都不同程度地存在着重教学科研、轻特种设备安全管理的思想，觉得特种设备安全工作投入大而产出小，认为特种设备和普通设备没有太大区别，不需要加以特别管理。而且普遍存在一种侥幸心理，认为所谓的重大安全事故不太可能发生，忽视了对设备管理职能部门以及学院使用部门全体教师员工安全意识的教育宣传。

(2)管理体制机制不完善，高等院校普遍存在安全管理体制不顺、安全责任不明的问题。很多高校安全工作由保卫处负责，但并没有明确的特种设备安全的责任单位，这种管理方式存在很大弊端，保卫部门人员有限，没有精力分管全校几百台甚至更多的特种仪器设备每天的安全运转，而在保卫部门中配备精通各种特种设备安全使用的特种设备安全员又难度较大，无法实现对某些专业设备进行安全管理。另外，还表现在责任落实不够明确，突发事件不能及时处理。

(3)安全管理队伍整体素质不高。有些员工对特种设备的设计、安装及维护等方面的法律法规，特种设备登记档案的建立，以及如何预防和处理事故等方面的知识缺乏了解。他们对特种设备安全管理把关能力、科学监管能力还不能完全适应工作需要，整体素质尚待提高。出现这种情况的原因，有些是出于安排人才家属的考虑，大多学历不高，有些是与原来专业知识不对口，需要一个阶段的适应。而有些人年纪较大，接受特种设备管理的能力本身有限。

三、高校特种设备安全管理的思考

笔者认为在分析了高校特种设备安全管理整体情况前提下，今后的工作要在体现“以人为本、安全第一”原则基础上，从注重加强对师生的安全教育，倡导安全文化入手，切实做好加强制度建设和监督检查机制，全面提高管理人员队伍业务素质，实现网络动态管理，完善突发事件应急处理机制等几个方面工作，

1加强特种设备安全教育。有关调查数据显示，特种设备安全涉及到的人、机、环三个因素中“人”的因素所导致事故持续高居60％以上的比例。所以，加强作业人员的安全教育乃是管理工作重点努力方向。在教师方面，要求对实验室中所使用的特种设备操作规程非常熟悉，向进入实验室的学生教授的第一课，应该是实验室特种设备安全教育课，在接下来的各项实验中，也都要贯穿安全知识的教育，避免学生在今后进行的实验或科研中犯常识性的错误，引起安全事故。针对研究生在实验室工作时间长的特点，应要求其克服麻痹思想，工作时间绝不能脱岗，在学生方面，进入实验室前就要熟悉实验室的环境，了解实验操作规程和实验流程，掌握所接触的实验设备的性质和性能。在学校方面，应定期进行安全事故应急演习、演练，聘请专业人员讲解特种设备安全知识和使用方法。

2全面落实特种设备安全监察责任制。特种设备的安全管理应该是一个全过程的管理，从设备招标采购、安装调试、验收、运行、维护、维修等环节都要严格管理。要改变由保卫部门只负责事故后管理的简单模式，采取设备管理部门及教务处等相关部门多部门联合，并明确各部门在安全管理各阶段的职责，进行全程监督，加大监督检查力度。全面落实安全责任制，校长是学校安全第一责任人，全面负责学校的特种设备安全管理。各院(系)院长(主任)是本院(系)安全第一责任人，负责本院(系)的安全管理。各实验室主任是所属实验室安全

第一责任人，负责本实验室的安全管理，各学科可根据情况再设一个学科特种设备安全管理责任人。在此基础上分级签定安全责任状，树立从上到下、安全事故人人有责的新观念。设立专门管理单位，如特种设备安全管理办公室，由专人负责组织全校的特种设备安全培训工作及各相关职能部门的组织工作。

3加强特种设备人员的安全教育培训考核。培养一支思想过硬、责任心强、高素质的安全管理队伍是高校安全稳定的重要保证。通过培训不断提高管理人员和作业人员的安全意识和专业技能，增强安全防护和应对突发性事件的能力，每年可以根据教学时间安排，组织几次特种设备相关业务知识的培训和集中学习，举办形式多样的岗位练兵及劳动技能比赛等活动。对全年特种设备安全管理工作优秀的职工进行通报表扬、资金鼓励等多种奖励形式，促进职工的积极性，将其安全管理业绩直接与年度考核、职称评定挂钩，对于极少数不能胜任岗位的职工实行短期暂时下岗，到期后考核合格后方可重新聘任，形成一个可上可下的流动管理机制，使其产生危机感，责任意识逐步提升，从而促进整个队伍素质的提高。

4推行两级管理，实现网络化动态监管。特种设备应注重档案管理。两级管理有助于二级单位管理工作的细化和优化，提高管理者的积极性，同时简化了校级管理部门的工作，保证了信息交流快速通畅，提高了档案管理的工作效率。各二级管理单位应聘请相关专家对新购入的设备进行特种设备鉴定确认，确定为特种设备的仪器设备则要注册登记，详细记录和掌握特种设备的地址、设备名称、设备功能、设备台数、设备种类和使用单位的联系电话等，并及时上报设备管理等职能部门。应该建立特种设备的安全服务网络，对特种设备进行远程监测，对不合格或故障设备作出迅速处理反应，校级职能部门对大型的新增特种设备如电梯、起重机等采购和安装进行监理，防止设备竟标压价和安装偷工减料等现象，以消除可能出现的安全隐患。验收环节聘请专家对安装质量进行验收，形成双保险，保证投入使用后安全运行，设备运行中按照特种设备的维护保养标准，加强对保养环节的监督检查，对存在重大事故隐患和不能按时完成整改的设备要坚决予以停用或拆除，处理不了的要报告当地政府以便采取更有力的措施。

5在实践中进一步完善安全管理规章制度，高校特种设备的安全管理应有章可循，除了遵循国家有关法律法规外，还应建立和健全适合高校基本校情的安全管理规章制度，制订不同特种设备的安全技术操作标准和管理制度，规范较为详细的日常检查维护的内容、范围时间及具体要求。规章制度是实践的总结，需要在实践中予以进一步完善。因此，在全面贯彻现有条例的同时，对实践中亟待解决的事项进行研究是非常必要的，特别要听取师生员工的反馈意见，使管理更具人性化，为校园的安全稳定提供有力保障和更优质服务。

6提高应对突发事件的反应能力。按照安全系统工程的理论，特种设备的绝对安全是不存在的。只要使用特种设备就有危险，就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。所以，我们要对可能产生的各种危险进行安全风险评估，制定特种设备应急措施及不同的救援预案，防患于未然，特种设备发生重大安全事故时，要立即组织指挥学生疏散，远离事故现场，力争无人员伤亡。并且，按照预案立即组织实施扑灭事故，防止事故蔓延、扩大，力争把事故损失减少到最低限度。遇有人员伤亡等情况，要做到事故应急救援不拖延、不推诿，并立即送伤员到医院进行抢救，有关单位负责人要到达事故现场，组织指挥救助工作，校设备管理部门、保卫部门要及时查明原因，发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时，应立即报警和向市政府办公室报告，请求市特种设备应急救援指挥部给予支援，协助市有关部门处理事故和责任认定工作。

特种设备使用单位安全责任书 篇4

为落实特种设备使用单位主体责任，确保安全使用特种设备，防止和减少事故，依据《特种设备安全法》等法律法规和省市政府关于“大、快、严”的要求，签订本责任书。

一、使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责，应当制定明确的、公开的、文件化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障，并对目标实现情况进行考核。

二、应当根据本单位的特点制定特种设备使用管理制度，一般应当包括以下内容：1.作业人员培训教育制度；2.维护保养制度；3.日常检查制度；4.隐患排查治理制度；5.安全会议制度；6.档案管理制度；7.定期报检制度；8.特种设备节能减排制度；9.安全目标管理制度；10.接受安全监察管理制度；11.电梯专用钥匙管理制度。

三、应当根据生产工艺、设备特点，编制岗位安全操作规程，一般包括运行参数、操作步骤、巡回检查、运行记录、异常处理、安全注意事项等。

四、使用电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备使用单位，应当设置特种设备安全管理机构，配备专职的安全管理负责人和安全管理人员。其他特种设备使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理负责人和安全管理人员。配备特种设备操作人员并保证所有在岗操作人员持证上岗。

五、应当按规定建立应急管理机构或指定专人负责特种设备应急管理工作，建立与本单位设备使用特点相适应的专兼职应急救援队伍、指定专兼职应急救援人员或与附近具备相应能力的应急救援队伍签订服务协议，并组织培训、训练。按规定制定特种设备应急专项预案，根据设备和生产特点制定应急处置方案，形成应急处置体系；应当定期组织应急演练。

六、建立本单位特种设备安全档案，至少包括设备台账、作业人员台帐、设备安全技术档案。特种设备安全技术档案，内容至少包括：1.使用登记表；2.设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；3.定期检验和定期自行检查的记录；4.日常使用状况记录；5.特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；6.运行故障和事故记录；7.高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

七、按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在用特种设备必须在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，保证不使用未经检验和检验不合格的特种设备。

八、本责任书一式两份，责任单位、烟台市芝罘区市场监督管理局各执一份。

芝罘区市场监督管理局黄务市场监管所（盖章）

特种设备使用单位（盖章）负 责 人：

物业单位特种设备安全责任承诺书 篇5

为保证特种设备安全使用，我单位承诺如下：

一、我单位及主要负责人对使用的电梯、立体车库等特种设备安全负责。主要负责人是特种设备安全第一责任人。工作中严格执行《安全生产法》、《特种设备安全法》、《山东省特种设备安全条例》等法律法规，遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准，坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，建立、健全特种设备安全岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度和节能责任制度，制定特种设备操作规程，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备使用安全，符合节能要求。承诺确保不发生特种设备一般及以上事故，不发生造成重大社会影响的其他特种设备事故。

二、按照国家有关规定配备足够的取得相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全技术规范和管理制度等方面的教育和培训。不使用未取得相应特种设备作业人员证书的特种设备管理、检测和作业人员。

三、使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内办理使用登记。特种设备进行改造、修理或其他登记信息需要修改的，按照规定三十日办理变更登记。特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并办理使用登记证书注销手续。

四、建立特种设备安全技术档案。对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查。对使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修。使用时确保特种设备具有规定的安全距离、安全防护措施，确保与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，符合有关法律、行政法规的规定。

五、按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，提供特种设备相关资料和必要的检验、检测条件，并对资料的真实性负责。不使用未经定期检验或者检验不合格的电梯、立体车库等特种设备。

六、特种设备出现故障或者发生异常情况，立即对其进行全面检查，消除事故隐患后继续使用。充分授权特种设备安全管理人员对特种设备使用状况进行经常性检查，监督电梯维保单位履行维保义务，发现问题立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告单位有关负责人。听取维保单位意见，需要整改、维修或更换部件的根据法律法规和合同要求予以人力物力财力支持。

七、制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。一旦发生特种设备发生事故，按照应急预案采取措施，立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向青岛市黄岛区市场和质量监督管理局以及其它有关部门报告。不迟报、谎报或者瞒报事故情况，不隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现场。

以上承诺如有违背，自觉接受政府监管部门的处罚，承担所有法律责任和社会责任。

单位（盖章）：

法定代表人（主要负责人）签字：

身份证号码：

联系座机：

手机：

使用单位地址：

特种设备安全责任状 篇6

依据《特种设备安全法》、《安全生产法》等法律法规要求，我单位郑重承诺如下：

（一）对本单位特种设备安全运行全面负责，单位主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人。

（二）按规定设置安全管理机构或配备专职（兼职）特种设备安全管理人员；建立健全特种设备使用安全管理制度、岗位安全责任制度和安全操作规程并严格执行。

（三）使用符合安全技术规范要求的特种设备，按《特种设备安全法》规定申报注册登记。

（四）按照安全技术规范的要求，在特种设备检验合格有效期满前一个月向特种设备机构申请定期检验，不使用未经定期检验或检验不合格的设备。

（五）依法对从业人员进行特种设备安全知识教育培训，特种设备作业人员按要求持证上岗；告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。

（六）按要求建立特种设备安全技术档案，对特种设备进行经常性日常维修保养，并定期检查。

（七）特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患；对存在严重事故隐患，无改造、修理价值或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，应当及时予以报废，并办理注销手续。

（八）制定事故应急救援措施并适时组织演练；建立重点设备监控制度，对列入重大危险源的特种设备和其他易发生事故的设备加强管理；建立事故报告制度，保证事故发生后立即报告特种设备安全监察部门及相关部门，同时及时采取救援措施防止发生灾害，并积极配合事故调查处理工作；保证必要的安全投入。

（九）定期向特种设备安全监察部门报告落实特种设备安全生产主体责任和管理制度、安全投入、安全培训、特种设备使用安全标准建设、隐患排查治理、应急管理和对所生产、使用的特种设备发生事故等方面的情况。

（十）自觉接受特种设备安全监察部门的监督检查和指导，落实监察部门提出的特种设备安全管理要求。自觉配合对相关安全事故的调查和处理。

本单位严格执行以上承诺，自愿接受有关部门以及职工、群众、媒体的监督，若有违反，依法承担责任。

承诺单位（印章）： 法定代表人（签名）：

年 月 日 年 月 日

企业特种设备安全管理 篇7

随着国民经济和城市建设的快速发展, 企业、事业单位及至公共活动场所和居民社区, 特种设备拥有量以每年10%的速度快速增长。全国特种设备总量约650万台 (套) , 其中锅炉超过60万台、压力容器约240万台 (套) 、电梯超过160万部、起重机械150万台以上。由于维护不到位、检修不及时、安全监管不足, 及设备作业人员违章操作等原因, 近年来特种设备运行故障和事故屡屡发生, 造成人员伤亡和财产损失。仅2010年, 全国共发生特种设备事故296起, 死亡310人, 直接经济损失6681万元。

国家对特种设备的安全监管是重视的, 各级政府设置监管部门, 制定相关条例。例如, 国务院1982年2月6日发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》, 以及其他安全运行规程。2003年3月11日, 国务院以第373号令发布《特种设备安全监察条例》 (自2003年6月1日起施行) 。这部有91条内容的综合性特种设备安全管理条例, 第一次对特种设备的内涵作出明确表述。同时, 明确政府部门和制造、使用、维修单位承担的安全责任。2009年1月14日, 国务院第46次常务会议通过了对该条例修改的决定。条例内容增至103条, 自2009年5月1日起施行。由于政府部门对特种设备安全运营比较重视, 特种设备事故的发生呈下降趋势。2010年比2009年事故次数减少22%, 死亡人数减少1.6%, 直接经济损失减少8%。

《特种设备安全监察条例》实施10年, 政府部门和社会各界在实践中发现了问题、采取了措施, 并认真总结经验与教训。为把特种设备安全工作做得更好, 2013年6月29日第13届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国特种设备安全法》, 共101条, 自2014年1月1日起施行。该法最突出的特点有: (1) 明确了特种设备寿命全过程的安全管理及责任者; (2) 强化政府相关部门安全监管力度; (3) 增强相关单位和人员的法律责任, 加重对违法者的处罚。

《特种设备安全法》覆盖全国各地区、各行业, 这无疑将增强社会安全与稳定。对于从事生产运营和社会服务的企业事业单位来讲, 更应侧重学习和执行有针对性的条款和内容。

二、健全企业特种设备管理体系明确管理职责

1. 确立企业主要负责人的安全管理责任

企业的法人代表, 除负责企业生产经营与发展和对投资人财产保值增值等任务外, 还必须对企业安全运营承担责任, 确保设备特别是特种设备运行不出事故, 保障职工及周边区域人员的生命安全和财产安全。

2. 设置特种设备管理部门

企业可以设置特种设备主管部门, 也可以由企业设备主管部门兼管, 明确职责。主管部门负责特种设备日常管理工作, 包括选型购置、安装验收、使用维护、检验检测、修理改造、转让报废的计划实施, 履行相关手续。

3. 明确企业特种设备管理职责

企业特种设备管理职责主要包括以下内容。

(1) 认真贯彻执行国家关于安全生产各项法律、法规, 执行各项技术规程与技术标准。

(2) 制定企业特种设备管理制度和相关规定, 包括操作规程、维护规程、检修规程, 以及对责任者的考核与奖惩办法等。

(3) 企业特种设备主管部门要安排经过培训合格的专人负责管理工作, 同时应按要求培训作业人员。

(4) 按期进行各类特种设备的检验、检测工作, 发现问题要采取修理或改造措施, 保证设备始终处于良好的技术状态。

(5) 及时、认真处理特种设备故障与事故, 分析原因、总结教训并制定防范措施。

4. 健全企业特种设备管理制度与规程

按照国家有关安全管理的法律、法规, 结合企业特种设备配置情况, 制定切实可行的规章制度和技术规程, 特别要完善各类设备的操作规程。

三、重视特种设备的前期管理

从设备综合工程角度讲, 设备前期管理的质量决定着设备使用期的命运, 即设备选购的好坏, 直接影响设备运行和正常与否。具体讲, 应做好设备配置工作, 内容如下。

1. 通用特种设备的选型与购置

企业常用的特种设备 (如锅炉、起重设备等) , 其生产厂家众多。在选购时应考虑的因素主要是性能价格比, 但性能是第一位的。保证设备性能、质量的前题是设计与制造水平。所以, 选购设备不仅要选择有生产能力的单位, 还要了解其资质、资历, 必要时还应访问用户并考察产品可靠性和售后服务。

对于大型、价值高的特种设备, 还要采用招标方式采购, 通过竞争决定优劣与取舍。

2. 非标特种设备的订货制造

一些加工企业需用非标准型号的起重机或化工企业要配置专用压力容器, 在市场上买不到, 只能请有许可证的制造厂专门设计、加工。对此, 用户要做好两件事。

(1) 要把订购设备的特殊要求, 例如:生产使用条件、尺寸与材料的选定、保证质量的加工工艺等, 明确告知承接厂家, 并与其签定订货合同。

(2) 由于特种设备对制造质量的严格要求, 用户企业除委托厂家精心制造外, 还要聘请有资质的设备监理公司派遣设备监理工程师进行全过程监造, 从审核设计图纸到监管下料与制做, 再到装配与验收。企业要与监理公司签定合同, 并把与制造厂签定的订货合同 (副本) 一并交付监理公司协助执行。

3. 特种设备的租赁使用

少数行业, 例如建筑施工企业在施工时所使用的塔式起重机和升降机等特种设备, 都是从设备租赁站租用的。在这种情况下, 施工单位应做好两件事。

(1) 签定特种设备租赁合同, 内容除租期、租金等项目外, 特别要包括设备运行的安全责任。出租方要保证设备的可靠性和安全性;施工方要保证执行安全操作规程。

(2) 施工单位要对租来的设备做必要的技术检查。例如, 钢丝绳质量状况, 刹车系统灵敏可靠, 传动机构无振动与噪声等。若发现明显问题, 应由出租方负责妥善解决。

4. 特种设备的安装与验收

(1) 设备安装环节很重要, 既是设备制造过程的延续, 也是保证设备达到应有性能水平关键的一环。不同的特种设备有不同的安装技术标准, 在安装时要一丝不苟地进行调试、测量和固定。例如, 箱式电梯运行轨道的安装就相当复杂, 反复调试其平直度和运动间隙。

(2) 设备验收是设备前期管理收尾工作, 也是对这台设备配置工作成功与否的最后检验与总结。一般来讲, 设备验收包括性能验收、精度验收和负荷试验。对于多数特种设备, 主要侧重性能验收和负荷试验。例如, 对于各种压力容器要进行承压测试, 观察在设计压力下有无泄漏、变形与损坏。同时还要检查承压附件和仪表正常与否。

四、执行特种设备操作使用要求

设备使用是其一生中最长的时期, 也是发生故障与事故的主要阶段, 企业必须加强对操作使用的安全监管。对此, 《特种设备安全法》对使用环节提出17条规定。企业对设备使用的安全监管最少要做好以下3项工作。

1. 执行安全操作规程

企业特种设备主管部门要针对各类特种设备的结构特点和运行要求, 制订“设备安全操作规程”, 规定正确的操作方法与程序, 并警示误操作可能造成的故障或事故。例如, 一些企业为防止事故发生, 对桥式起重机的操作提出“五不吊”的规定, 即:起重机有故障时, 不吊;起重量不明确时, 不吊;重物不在起重机工作空间 (即需斜拉) 时, 不吊;重物不在起重机操作者视线内 (又无辅助人员间接看护、指挥) 时, 不吊;重物与地面或建筑物连在一起时, 不吊。

2. 开展作业人员的培训与考核

依据相关法律、法规的要求, 对特种设备管理人员、操作人员和维护检修人员进行技术业务培训, 并经考核取得相应资格。

企业特种设备主管部门工作人员要经常巡视特种设备使用情况, 发现操作者的不规范行为, 应予以纠正;发现严重问题应责令其下岗接受处理;当发生责任事故后, 更要根据有关制度进行处罚。

3. 安排设备维护与检查工作

主管部门按照相关规程安排有关人员对特种设备进行日常维护和检查。例如, 对起重机械的钢丝绳进行重点检查, 察看有无润滑不良造成锈蚀或断丝的现象;对于装有易燃易爆介质的压力容器要检查其阀门、接口等处有无泄漏迹象。相关人员进行巡检、点检要做记录, 发现异常情况应及时报告, 请有关部门或单位处理。

五、坚持特种设备定期检验与检测

《特种设备安全法》指出, 安全工作的基本原则之一就是坚持预防为主的方针。实行设备故障预防的有效措施, 就是利用先进技术和精确的仪器, 对设备进行状态监测和故障诊断, 及时发现处于萌芽状态的故障与事故隐患。

定期检测结果可能显示正常, 但仍要坚持定期检测, 对这种貌似过剩的行为必须有正确心态, 一定要坚持保证安全的可靠作法。如果发现异常现象, 就应立即采取修复措施, 而不能带病运行。

六、根据特种设备的技术状况开展修理与改造

设备随着服役年限增长, 各种零部件均会逐步老化, 既有疲劳、腐蚀等有形磨损, 又有性能落后和价值贬低的无形磨损, 而常用的补偿方式即进行设备修理或改造以及设备更新。

1. 特种设备修理

对于特种设备来讲, 其修理工作一定要请具有特种设备修理资质的单位进行, 最好请设备原制造厂承接。

更换的零件一定要选择质量上乘、可靠耐用的正规产品, 这对特种设备修理至关重要。例如, 电梯常见故障部位之一的电气控制系统, 其元器件失效是非常危险的, 轻者引发梯门开关不灵或停机位置不准;重者会造成坠梯, 致人伤亡。2012年全国许多地方发生自动扶梯异常运行, 造成多人伤亡, 均系电气控制系统失效所致。

2. 特种设备改造

有些企业的特种设备已使用多年, 由于当年技术水平所限, 现在感到性能落后、效率低。对此应在技术鉴定的基础上, 分析技术改造的可行性。不少企业应用计算机控制系统改造蒸汽锅炉, 优化各种技术参数, 取得节能环保高效运行效果。还有企业选用可编程控制器 (PLC) 改造特种设备的电气控制系统, 大大降低了设备故障率。

在进行设备技术改造时, 不能仅追求提高性能与效率, 还必须保证运行安全。例如, 对旧箱式电梯进行提速改造时, 就应对原有电梯的附件、运行环境以及技术参数重新检验与核定。这包括:安全钳的检验、限速器与缓冲器的调整、箱体运行轨道的校正和箱体运行噪声的测定等。

3. 特种设备更新

各种设备均有可靠、合理的使用年限, 对特种设备更应严格限制。超期服役不仅在经济上不合算, 更主要的是带来严重的安全风险, 应严格禁止。企业要对使用年限到期的特种设备及时履行报废、更新手续。报废的特种设备不准流入二手设备交易市场, 只能拆解回收。

七、开展对特种设备的风险评估

1. 风险评估的含义

风险评估又称危险度评价。对于设备风险评估而言, 它是以实现设备和人员的安全为目的, 应用安全系统工程的原理和方法, 对设备运行中存在的危险因素进行识别与分析, 判断设备发生事故危害的可能性及其严重程度, 进而为制订防范措施提供科学依据。

2. 特种设备安全风险表现形式

(1) 由于设备制造过程中, 原材料、毛坯以及加工工艺的缺陷致使产品质量降低, 造成固有可靠性下降, 即产品质量风险。

(2) 由于企业缺乏对特种设备的管理措施, 无章可循或有章不循, 致使管理混乱、事故与故障频发, 即管理缺失风险。

(3) 由于特种设备在运行中, 缺乏必要的维护与检查, 乃至操作人员不遵守安全操作规程, 引发设备故障或事故, 即使用不当风险。

(4) 由于设备出现故障后, 没能请有资质的单位进行处理, 或更换了不合格零件, 造成故障延伸, 酿成事故, 即修理失误风险。

(5) 由于事先预料与防备不足, 当遇到不可抗力灾害时, 如地震、水灾, 会造成特种设备损坏, 即不可抗力风险。

3. 风险评估的基本方法

风险评估的基本原理是确定某类特种设备的风险种类以及每种风险的权重系数, 然后按公式 (1) 计算:

式中ra———表示a种特种设备的风险值

j———风险种类:质量、管理、使用、修理和不可抗力

raj———表示特种设备a在j方面的风险值

waj———表示特种设备a在j方面的权重系数

例如, 计算电梯的风险值 (即a为电梯) 。根据经验, 测定电梯自身质量所产生的风险值r′a=40, 确定其权重系数w′a=3;在管理方面产生的风险值ra2=30, 权重系数wa2=3;由于使用产生的风险值ra3=30, 权重系数wa3=5;由于修理产生的风险值ra4=30, 权重系数wa4=4;由于非控因素产生的风险值ra5=20, 权重系数wa5=1, 则可以计算出电梯的风险值ra=31.25。

以此方法计算出各类特种设备的风险值, 然后进行比较, 确定不同特种设备的运行风险, 依此制订防范对策。

应对风险的基本原则就是规避。规避的方法:一是积极防范, 不出事故;二是出了事故, 尽量减少损失。所以, 对于企业就是一方面采取各种措施, 保证特种设备安全运行;另一方面应按照《特种设备法》提出的, 向保险公司投保“特别设备安全责任保险”。包括人身伤亡和财产损失保险。

八、做好特种设备安全管理的基础工作

1. 原始凭证管理

(1) 合同凭证。包括购置设备、制造设备、修理设备等活动的各种合同与协议。这类凭证将在相当长时间内作为解决交易行为问题的依据。

(2) 技术凭证。包括产品设计文件、制造单位产品合格证明、定期性能检测记录、日常维护与检查记录, 以及运行故障与事故记录等。记载了设备使用过程及技术状况的轨迹, 也是排除故障和预防事故的技术依据。

2. 文件与资料管理

(1) 管理文件。包括国家发布有关设备安全工作的法律、法规以及企业制定的管理制度和规程。

(2) 技术资料。包括设备维护与修理的技术标准、特种设备产品样本、备件手册等。

3. 档案管理

(1) 设立单台档案。每台特种设备要有专用的档案袋, 不许混装。

(2) 设立专人负责管理。档案管理员要负责档案材料的收集、整理、保管和清理工作。

(3) 档案材料尤其是原始凭证, 只能在档案室查阅, 不准外借, 以免丢失或损坏。必要时可以提供复印件。

设备主管部门要重视档案管理, 更要重视档案的利用, 要善于通过对档案资料的分析, 改进管理工作与技术工作。

九、对加强企业设备安全管理工作的联想

加强企业设备安全管理工作, 除应贯彻执行《特种设备安全法》之外, 还有两件工作值得有关部门和企事业单位关注、思考与实施。

1. 完善《特种设备安全法》的配套政策与措施

《特种设备安全法》作为国家的一部法律, 不可能对许多具体的作业性和技术性问题作出详细表述。对此, 政府有关部门需制订或委托社会团体、学术机构制订配套的管理办法与技术标准。例如, 特种设备修理领域的国家标准仍为空白。一些特种设备修理企业只能借鉴特种设备制造标准指导维修工作。在这方面, 与工业发达国家差距较大。例如, 德国在保障设备安全方面的法律、法规与标准等是完善的, 有5个层次的各项规定, 即:法律 (如《设备安全法》、条例 (如《蒸汽锅炉条例》、《电梯条例》) 、部令 (如《压力容器监察规程》) 、规范 (如AD规范) 、标准 (如DIN标准) 。这些政策措施值得借鉴。

2. 关注特种设备以外具有危险性的设备

保证企业安全运营, 除执行《特种设备安全法》及相关法规、规程外, 还要做好其他许多工作。如消防工作以及放射、辐射和有害气体泄漏等预防工作。就设备工作而言, 有3类具有危险性的设备、设施也必须加强监管。

(1) 企业供电系统和设备的控制装置。由于设备使用年限长, 许多电器装置和电缆、电线老化、绝缘失效, 不仅可能酿成短路, 引发火灾, 还可能造成人员触电伤害。此外, 对于露天或半露天安装的设备, 均应安装避雷器, 并定时检查其有效性。

企业的高电压系统有社会供电公司负责安全监管, 但对企业内中低压电气线路与装置主要靠自己负责安装, 维护与检查, 应有相应的部门和制度保证其安全运行。

(2) 企业的运输车辆。一般企业都拥有数量不等的小轿车、面包车、厢式货车和大货车, 这是一类危险性较大的非特种设备。随着机动车保有量的快速增加, 引发的交通事故急剧上升。交通事故的危险, 不仅造成人员伤亡、财产损失, 还严重影响城市道路的交通秩序。

对于上路的运输车辆, 政府主管部门投入大量人员、设施和监管办法, 尽量保证安全运行, 但从效果上看仍然不够。从事故原因分析, 主要是两方面, 即车辆失于维护与检修, 其技术状况下降;再有是驾驶员操纵水平低或故意违章行驶 (如超载、超速、醉驾等) 。归根结底都是企业管理与使用者缺乏安全意识造成的。

(3) 危险性大的加工机床。机械加工企业拥有各种机床, 有的具有操作危险, 例如, 冲压机床、剪切机以及具有高速旋转机构的车床、铣床、钻床。这些设备都有造成惨痛工伤的案例。对此企业设备部门应采取有效措施。一方面制订有针对性的操作规程;另一方面要对设备进行安全改造, 安装红外线防护网或机械式防护门;操作人员有意或无意地出现操作失误时, 设备就会自动停机, 防止发生工伤事故。

十、后语

综上所述, 加强企业设备安全工作, 首先必须找出不安全的根源因素。用“三缺”表示, 即管理有缺失、设备有缺陷和人员缺少安全意识。只要对此有清醒的认知, 就能把特种设备的安全管理工作做好。

《特种设备安全法》的发布, 使特种设备安全监管由政府法规上升为国家法律, 不仅增强了权威性和法律效力, 而且内容更为完整、详细, 特别是突出了执法监管和法律责任。该法的实施定会提高人们对设备安全的重视程度, 对企业经营和社会活动起到保障作用。

参考文献

[1]王文彬等.重视特种设备管理的基础工作 (J) .设备管理与维修, 2006 (3)

[2]魏子秋等.特种设备的风险评估方法 (J) .中国设备工程, 2006 (6)

[3]徐义等.特种设备安全监察模式研究 (J) .设备管理与维修, 2008 (2)

[4]喻颖.工业企业特种设备管理现状及问题分析 (J) .中国设备工程, 2009 (2)

浙江省特种设备安全管理条例 篇8

第一条 为了加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、检验检测和监督管理，应当遵守本条例。

本条例所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，包括特种设备附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场的专用设备的安全管理，房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，压力管道设计、安装、使用的安全监督管理，依照有关法律、法规的规定执行。

第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内特种设备安全管理工作的领导，督促特种设备安全监督管理部门履行职责，保障特种设备安全监督管理必需的经费，对特种设备安全管理中存在的重大问题及时予以协调、解决。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。

第四条 县级以上质量技术监督部门是负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称特种设备安全监督管理部门），负责本行政区域内特种设备安全监督管理工作。

安全生产监督管理、建设、财政、价格、工商行政、监察等有关部门按照各自职责，共同做好特种设备的安全监督管理工作。

第五条 有关行业协会应当加强对本行业内特种设备安全工作的自律管理，配合、协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。

第六条 特种设备的生产单位，应当依法报经国务院或者省特种设备安全监督管理部门许可；特种设备的使用单位，应当依法向设区的市特种设备安全监督管理部门办理登记；特种设备的检验检测机构，应当依法报经国务院特种设备安全监督管理部门核准。

特种设备作业人员、检验检测人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种作业人员证书、检验检测人员证书。

第七条 特种设备的生产、使用单位，应当严格按照有关特种设备安全生产的法律、法规、规章的规定和安全技术规范的要求进行生产、使用，保证特种设备的产品质量和安全使用。

特种设备生产、使用单位的主要负责人，依法对本单位特种设备的安全全面负责。

提倡特种设备使用单位办理第三者责任保险。

第八条 特种设备的销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明特种设备出厂时应当附有的符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量检验合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

第九条 销售、转让二手特种设备，应当向设区的市特种设备安全监督管理部门办理登记。

二手特种设备在销售、转让前，应当经检验检测机构检验检测或者安全技术鉴定合格，符合安全使用要求。

使用二手特种设备，使用单位应当在二手特种设备投入使用前向设区的市特种设备安全监督管理部门办理登记。

鼓励二手特种设备进入特种设备专业市场进行交易。

第十条 禁止销售、转让、出租、出借和使用下列特种设备：

（一）非法生产的特种设备；

（二）未附有本条例第八条规定相关文件的特种设备；

（三）未附有本条例第九条第二款规定相关文件的二手特种设备；

（四）国家明令淘汰的特种设备；

（五）依照国家规定应当报废的特种设备。

第十一条 气瓶充装单位、瓶装气体销售者在气体充装、销售前，应当按照安全技术规范的要求对气瓶进行安全检查。

禁止使用下列气瓶充装、销售气体：

（一）没有检验检测标识的；

（二）超过定期检验周期的；

（三）经检验检测不合格的；

（四）超过安全使用年限的。

气瓶充装单位、瓶装气体销售者发现有前款第（一）、（二）项规定的气瓶，应当按规定送检验检测机构检验检测；发现有前款第（三）、（四）项规定的气瓶，应当作出回收处理。

气瓶的回收处理办法由省人民政府制定。

第十二条 锅炉房的建造设计方案,应当符合安全技术规范的要求。

依法不需要向建设行政主管部门申领施工许可证的小型锅炉房建筑工程，其锅炉房的建造设计方案应当报经市、县特种设备安全监督管理部门核准后，方可施工。

锅炉房的竣工验收报告及标明与相邻建筑距离的图纸，应当在锅炉安装前报市、县特种设备安全监督管理部门备案。

第十三条 锅炉用水的水质、锅炉的化学清洗和停炉保养，应当符合安全技术规范的要求。

锅炉停用一年以上重新启用的，应当经检验检测机构检验检测合格。

第十四条 特种设备生产、使用单位履行法定的检验检测义务时，有权自主选择委托有资质的特种设备检验检测机构。有关部门不得对其选择委托权进行限定。

特种设备使用单位应当在十日内将法定的检验检测结果、鉴定结论，报县（市、区）特种设备安全监督管理部门备案。

第十五条 特种设备检验检测机构进行检验检测，应当客观、公正，符合安全技术规范的要求。

特种设备检验检测机构，依法对检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。

第十六条 禁止伪造、冒用、转让、出租和出借下列证书、文件或者标识：

(一)特种设备生产许可证书、使用登记证书、检验检测机构核准证书；

(二)特种作业人员证书、检验检测人员证书；

(三)检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论、检验检测标识。

第十七条 禁止生产、销售和使用用油桶等容器改装或者采用其他类似材质卷制、焊接的可以输出蒸汽、产生压力的简易设备。

第十八条 特种设备安全监督管理部门应当建立健全投诉举报、执法责任等特种设备安全监督管理制度，加强特种设备安全监察执法队伍建设，切实履行特种设备安全监督管理职责。

第十九条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规已经有处罚规定的，从其规定。

第二十条 违反本条例第九条第一、三款、第十一条第一、三款、第十四条第二款规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处二百元以上五千元以下罚款。

第二十一条 违反本条例第十条规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门按照下列规定予以处罚：

（一）违法销售的，责令改正，没收违法销售的特种设备，并处特种设备货值金额等值以上三倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；

（二）违法转让、出租、出借、使用的，责令改正，没收违法转让、出租、出借、使用的特种设备，并可以处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十二条 违反本条例第十一条第二款规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正，没收气瓶充装单位、瓶装气体销售者的气瓶，并可以处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，并处二万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十三条 违反本条例第十二条、第十三条规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用，并处二千元以上二万元以下罚款。

第二十四条 违反本条例第十六条第（一）、（三）项规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

违反本条例第十六条第（二）项规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正，处二百元以上二千元以下罚款。

第二十五条 违反本条例第十七条规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门按照下列规定予以处罚：

（一）违法生产、销售简易设备的，责令限期改正，没收违法生产、销售的简易设备，可以并处简易设备货值金额等值以上三倍以下罚款或者二百元以上五千元以下罚款；逾期未改正的，处五千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；

（二）违法使用简易设备的，责令停止使用，限期拆除、销毁；逾期未拆除、销毁的，予以没收，并处二百元以上五千元以下罚款。

第二十六条 特种设备安全监督管理部门及其工作人员在特种设备安全监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法追究行政、刑事等法律责任。

第二十七条 本条例自2003年9月1日起施行。