加强协调外商投诉队伍建设 打造招商工作第二方面军
摘 要 进一步做好招商引资工作是实现辽宁“十二五”的奋斗目标，是推进辽宁老工业基地全面振兴的重要一环。完善的外商投资软环境是促进招商引资工作顺利开展的重要保障。实践证明，外商投诉是反映辽宁省外商投资软环境的晴雨表，协调处理好外商投诉已成为改善辽宁外商投资软环境的一项重要举措。为提高辽宁招商引资工作的质量，持续改善投资软环境，应着力加强协调外商投诉工作队伍建设，将其打造成招商引资工作的第二方面军。
关键词 外商投诉工作队伍 招商引资 第二方面军
进一步做好招商引资工作是实现辽宁“十二五”的奋斗目标，是推进辽宁老工业基地全面振兴的重要一环。改革开放以来，随着辽宁省对外开放规模的不断扩大，全省利用外资经历了从无到有、从小到大、从简单加工业到高新技术产业、农业、服务业、基础设施全面发展的过程，为辽宁的老工业基地改造、产业结构调整和社会经济发展起到了极其重要的助推作用。辽宁省利用外资逐年增长，外商投资企业日渐增多，随之而来的是外商投诉案件的数量也有所增长，做好协调处理外商投诉已成为改善辽宁外商投资软环境的一项重要举措。近年来，投诉政府的外商投诉案件比例不断攀升，协调外商投诉案件的难度不断加大，协调处理工作直接影响外商投资软环境的建设。
为提高辽宁招商引资工作的质量，持续改善投资软环境，应大力加强协调外商投诉工作队伍建设，将其打造成为招商引资工作的第二方面军。这样，才能将外资“引进来”的同时，做到“留得住”、“留得久”、“留得好”，进而达到“以商招商”的目的。
一、 做好招商引资工作对辽宁经济发展的重要作用
“十一五”期间，辽宁的招商引资工作成果引人注目。辽宁省实际利用外资从2006年的60亿美元增长至2010年的207亿美元，增长了三倍多，年均增长率达到42%;实际利用外资排名不断攀升，由2006年的全国第六位上升至2010年的第二位;“十一五”期间，辽宁省引进的外资大项目、高科技大项目明显增多，其中，2010年实际投资3000万美元以上的大项目158个，同比增长58%，占全省当年实际引进外资总额的48%;实际利用外资产业分布主要集中在制造业和房地产业，外资来源主要是香港、韩国、台湾和日本，外资投向地集中在沈阳与大连;2010年沈阳和大连两市实际利用外资占全省利用外资的72%。
二、 招商引资过程中应高度重视“引进来”与“留得住”
之间的关系
如果说将外资“引进来”是关系到辽宁经济发展的重要一环，那么，将外资“留得住”就是辽宁招商引资工作持续快速发展的重要法宝。从以往经验看，我们却更多关注是否能“引进来”。在引进外资的准备期、谈判期，我们会使出全身解数。实际上，在能否“留得住”的问题上也要进一步思考。能否“留得住”的实质就是软硬环境建设的问题，特别是软环境建设的问题，这包括服务环境、法治环境、行政环境、政策环境、人文环境等。在这个问题上，要避免重招商轻管理、重签约轻落实、重承诺轻兑现、重宣传轻服务，以及政策环境的不持续、法制的不健全，政府部门效率低，诚信环境差等问题。外商投诉的问题正是反映外商投资软环境好坏的晴雨表，因此，做好外商投诉协调工作对改善辽宁外商投资软环境以及实现辽宁经济持续发展具有重要意义。
三、加强协调外商投诉工作队伍建设，打造成辽宁省招商引资工作第二方面军
1、加强协调处理外商投诉工作机构建设势在必行。辽宁省外商投资企业投诉中心属于公益性事业单位，目前的行政级别设置难以承担协调外商投诉的重任。实践表明，协调处理一件外商投诉往往需要与方方面面的部门进行沟通、联络和协调。有些案件需要向省人大、政协等部门汇报，寻求帮助和支持;需要向省、市司法部门、省直机关有关部门反映情况，提出意见;需要与案件相关的市政府沟通情况，提出建议，督促案件的处理。行政级别的差异，给解决外商投诉的问题增加了工作难度，甚至无法进行。为了做好协调，辽宁省外商投诉中心不得不以上级主管部门的名义开展协调工作。因此，无论是从改善全省外商投资软环境的角度，还是从完成重大外商投诉案件涉及各方所处较高级别层面的角度，辽宁省外商投诉中心的地位和级别显然不能适应这一工作要求，为此应加强机构建设，才能保证投诉中心的作用发挥好、有实效。
2、建立权责明确、高效快捷的外商投诉案件协调受理机制迫在眉睫。在省、市、县(区)建立层层负责、上下贯通的有机网络，全省上下建立权责明确、高效快捷的外商投诉案件协调受理机制，在工作中进一步建立和完善受理机制，落实岗位责任制，重点案件责任人制度，才能实现快速处理快速结案。同时，辽宁省外商投诉中心要站在全省的高度，加大全省协调处理外商投诉工作人员的培训力度，提高这支队伍的整体业务水平。
3、招商引资工作队伍中要配备外商投诉协调工作相关人员。当前，辽宁省的招商引资工作由相关部门来承担，招商引资的第一方面军队伍在招商过程中会遇到外商提出的各种问题，有的是几年来仍未解决的历史遗留的外商投诉案件，有的是当前正遇到的外商投诉较多的问题。这些问题给招商引资第一方面军这支冲锋队伍提出了难题，如果这些问题得不到及时有效地回应和解决，将给招商引资工作带来极大影响。相反，这些问题如能有效回应和解决将更好地起到“以商招商”的作用。而协调受理外商投诉工作的相关人员了解投诉案件的进展情况，了解外商投诉较多的问题，也就是了解外商的心，必然会在招商引资工作中发挥直接作用。
切实加强协调受理外商投诉工作队伍建设，打造招商引资工作第二方面军，这既支援了招商引资力量，打消了外商疑虑，又提升了当地在外商心中的地位，大大有利于招商引资工作的顺利进行，靠行动真正改善了外商投资软环境。
参考文献：
[1]王小龙.“十二五”辽宁招商引资面临的问题与对策.辽宁经济.2011年第6期.
作者：宫静
文章标题：县长廉洁自律方面的情况
***同志廉洁自律方面的情况
***同志是**年**月任**县委副书记、县政府县长的。几年来，他始终把抓党风廉政建设作为为政之根本、立身之大节，时刻以一名党员领导干部的标准严格要求自己，坚持警钟长鸣，慎独自律，经受住了考验，发挥了表率作用。[文章-http:///找
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1、在“三重一大”问题上始终保持清廉本色。***同志始终坚持严格按照党的民主集中制办事，坚持民主决策，坚持科学决策。凡是涉及经济社会发展的全局的重大决策、重大项目安排、人事安排、大额资金使用，都认真按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，采取一定的形式，充分发挥政府班子成员和基层干部的智慧来决定，从不搞一言堂，不搞个人说了算。在重大项目和工程发包上，他坚持按照有关规定办事，凡是政府投资的项目，例如**路等，他要求有关部门和相关领导，必须公开、公正招投标，实行阳光工程，杜绝暗箱操作。他带头执行关于领导干部不插手工程招投标的规定，从未插手过任何工程，没有为任何人打过招呼。**所有工程项目，也没有一个是和他沾亲带故的人干的。在资金使用上，他主持制定了《专项资金管理办法》，所有资金使用都必须通过一定的会议研究，重大资金使用必须由县政府常务会议研究决定。在资金使用的过程中，财政部门全程跟踪监管，审计部门严格审计，保证资金发挥最大的效益，坚决杜绝资金浪费和贪污腐败问题的发生。在人事安排上，无论是各单位的人事制度改革，还是机关选人用人以及师范毕业生分配，方案必须通过政府常务会研究，由人事部门牵头、相关部门配合进行操作。运作过程中必须公开考试，竞争上岗。三年来，先后完成了教育人事制度改革、农技推广体系改革、财政局人事制度改革，为广播局、安监局、政府办等单位通过考试考核方式选聘了工作人员，没有引起任何异议，社会普遍认可。他本人没有为任何人打过招呼，递过条子，从根本上保证了干部选聘的高标准。
2、以自身的严格自律为干部群众作出了表率。**同志在认真抓好政府部门廉政建设的同时，十分注重自身的廉洁自律。在平时工作中，他自觉从一点一滴做起，从小节、小事抓起，自重、自省、自警、自励，以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。三年来，他下乡能不吃饭的不吃饭，确实回不来的就在乡村吃工作餐、吃派饭，从不挑肥减瘦。上级来人需要就餐的，全部在宾馆或机关食堂，从不涉及娱乐场所。办公用车严格按照标准配备，而且从不公车私用。生活力求俭朴平淡，力戒讲排场、讲豪华、讲气派，能俭则俭，能省则省，使自己尽量贴近群众，贴近绥棱的县情实际。到外地出差，为了节省开支，坚持进小饭店、吃大碗面，住小旅馆、睡下等床。
3、靠完善制度从源头上预防腐败问题的发生。在全面抓好党风廉政建设的同时，他坚持从体制机制入手，把重点放在对权利的制约、资金的监控和行政行为的监督上，从源头治腐。一是坚持用改革的办法解决腐败问题。进一步深化了行政审批制度改革，对全县行政审批项目进行了全面清理，使行政审批项目由原来的**项精减到**项。投资***万元，建设了政务服务中心，实行一站式办公、一条龙服务。进一步深化了财政管理体制改革，通过实行“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”制度，以及全面推进政府采购、集中收付，有效堵塞了漏洞，避免了腐败问题的发生。二是坚持用制度规范干部的从政行为。主要是从易产生腐败的事项入手，严格执行国家的规章制度，杜绝腐败问题的发生。对建筑工程，严格执行招投标制度，凡是符合招投标条件的，全部面向社会公开进行招投标。对经营性土地，严格执行使用权出让制度，挂牌公开出让。对国有资产出售，严格执行产权交易制度，符合条件的全部送交省产权交易中心挂牌交易。三是坚持用政务公开减少和杜绝腐败问题的发生。政务公开是增加工作透明度，接受群众监督，减少和杜绝腐败问题产生的一项有效措施。为把这项工作切实抓好，他围绕增强政府工作透明度，主持制定了《**县关于进一步深化政务公开工作的意见》，设立了政务公开图板、县长电子信箱和政务公开电话，在县电视台开辟了“政务信息专栏”，在政府网站开通了政务公开专栏，随时公开群众关心和社会关注的热点难点问题。同时，全面推进了乡镇政务公开、村务公开和企务公开，构筑了立体化的监督格局。
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为推动深入学习实践科学发展观活动，进一步加强领导干部作风建设，省委要求全省各级党组织和广大党员干部群众大力学习和弘扬“右玉精神”，是全面落实科学发展观、推进我省转型跨越发展的迫切需要，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要，是加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，是深入推进反腐倡廉建设的迫切需要。根据党发[2019
]号《关于召开民主生活会的通知》精神，对照《干部选拔任用条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等有关规定，结合人大工作和个人思想实际，通过广泛征求各方面意见，经过自我剖析、与同事交心谈心等方式，认真地审视自己在学风、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在许多的不足，现做自我剖析如下，恳请同志们予以批评指正。
一、自我剖析
(一)学风方面：学习不够主动，自觉性不高，紧迫感不强。
学习问题，关系到干部自身进步，关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败，关系到中华民族不断壮大而振兴，做为一个普普通通的共产党员，充分认识到了学习的深远意义，也做了大量的读书笔记，认真思考自己，虽然自己喜欢学习一些东西，但是没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一，在实际工作中应用理论把握不准确;尤其是到人大工作以后，对人大理论、工作制度等认识只是
在使用中学习，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，存在现用现学的现象，而没有真正有计划、系统地加以学习，导致工作中时而出现模糊概念，归根到底，学习不扎实，有时学习制度坚持的不够好;对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去指导工作，思考研究问题不深入、不系统、不透彻，在理论联系实际上还有差距。
(二)思想作风方面：由于到人大工作时间较短，位置还没有完全摆正，心态还没有完全适应，工作被动应付多，积极主动参与全县的中心工作还有差距，主动超前意识较差，争先创优劲头不足，缺乏大胆负责、敢于创新的勇气，与科学发展观的要求相比，工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
(三)工作作风方面：工作中的吃苦精神有待进一步加强，工作标准不够高、要求不够严，执法监督没有经常化，跟踪监督缺乏力度。
在个案监督问题上缺乏决心和勇气，存在怕问题多了影响党委形象，怕影响司法机关独立办案，怕影响政府集中精力干工作等，对来信来访中反映的问题，督促主管部门办理，但是对办理情况跟踪监督不够。到基层真正铺下身子开展调查研究较少。遇到难题有时有畏难情绪，缺乏一抓到底、敢闯敢干的魄力。
(四)领导作风方面：领导作风直接影响到党的形象问题，在联系群众方面还不够密切，领导水平、领导方法还有待于进一步提高。
主
要表现在与党组班子成员沟通交流较少，在工作的协调和配合上达不到最佳效果;与机关委室同志交流和沟通不够全面深入，在协调处理一些复杂问题时存在从主观主义出发的现象，办法还不够多，影响工作实效。
(五)廉洁自律方面：能认真学习党风廉政方面的文件精神，按照中纪委七次全会关于进一步规范领导干部从政行为六个方面的规定，以及八小时工作以外的行为规范，能正确处理自己生活与社交圈问题，从大局出发，努力规范自己的行言，但有时还不够严谨。
二、存在问题的主要原因
一是对政治理论学习重要性和必要性的认识不足。
没有认识到理论学习对党员领导干部的重要性，对理论学习抓得还不够紧，学习态度不够自觉，学习内容不够系统，思想政治素质还不能够完全适应形势发展的要求。
二是对自身工作性质认识还不到位。
总感到在人大工作程序性比较多，创新的空间不大，所以工作中缺乏大胆创新、争创一流的精神，尤其对经济社会发展中的存在一些深层次的问题了解和把握不透，不能很好地把国家的政策法规与实际问题有机结合，创造性的开展工作，工作成效不够明显。
三是思想观念需要进一步更新。
过去一直从事党政领导工作，具有较高的政治理论水平、丰富的领导经验，但一些旧有的观念与市场经济条件下工作的要求有不合拍的地方，加之从事人大工作时间不长，对人民代表大会制度理论和社会主义民主政治建设理论学习不够系统，理性思考和实践探索不够深入，因此在工作中存在依法监督意识不强，思想不够解放,知识储备不足,改革创新的意识和能力还不能满足科学发展的需要等问题，思想观念还不完全适应新时期人大工作的需要。
三、今后的努力方向和整改措施
对于存在的问题和不足，我决心在今后的工作中加强学习，拓宽思路，用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
(一)加强政治理论和人大业务知识学习，进一步提高落实科学发展观的能力水平。
加强政治理论和业务知识的学习是吃透政策、抓好落实、提高效率的前提。要牢固树立终生学习的理念，把学习视为长期任务来抓，切实提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。在理论学习上，紧密结合学习实践科学发展观活动，重点抓好对科学发展观理论的学习，切实用最新理论成果武装头脑、指导实践，以科学促发展;在业务学习上，重点加强对宪法、监督法、代表法、组织法等人大相关业务知识的学习，以及对人大常委会审议议题涉及的法律法规的学习，同时还要认真学习社会主义市场经济知识和现代科技知识，注重
理论联系实际，主动研究新形势下工作中出现新情况、新问题，不断提高自己解决复杂问题和破解难题的能力。
(二)努力改进工作作风，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
工作中，要始终坚持对党负责和对人民负责的高度一致，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力加强作风建设。认真践行党的群众路线，大兴求真务实之风，树立脚踏实地，真抓实干的良好作风。坚持把调查研究作为一项经常性、基础性的工作，经常深入基层、深入群众、深入一线全面了解情况，紧紧围绕县委中心工作，围绕常委会审议议题，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题开展调查研究。进一步加强与代表的联系沟通，时刻保持与选民和人大代表的联系，自觉接受选民监督，自觉了解民情，反映民意，集中民智，在掌握大量第一手资料的基础上，认真思考谋划，积极为常委会科学民主决策提供依据，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
(三)切实履行好自身职责，为经济社会又好又快发展贡献力量。
以科学发展观为统领，进一步强化责任意识，始终坚持经济建设这个中心，紧紧围绕人大常委会届初确定的工作思路和工作部署，有针对性地开展好调查、视察和执法检查等监督活动，把监督的重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题上，使监督更有深度、更具实效。按照县委的统一部署，认真参与重点工作，切实做好重点项目的联系工作，广泛进行调查研究，协调解决有关问题，推动经济社会又好又快发展。
(四)加强党风廉政建设，严格遵守党的政治纪律。
认真执行中央和省、市委及县委关于加强党风廉政建设的有关规定，进一步落实党风廉政建设责任制，模范遵守国家法律法规和党纪政纪，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，清清白白做人,干干净净做事;注意维护大局、维护团结，自觉接受组织和社会各界的监督，积极同消极腐败现象作斗争，从思想深处筑牢道德防线，真正做到自重、自省、自警、自励;发扬勤俭从政的作风，认真坚持“八个坚持、八个反对”要求，严格遵守财经纪律，做到生活简朴，作风严谨，用自己的言行维护常委会领导班子和人大机关的整体形象。
总之，面对新的要求、新的任务，我将以这次学习实践活动为契机，进一步振奋精神，加倍努力，围绕中心，服务大局，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法法律赋予的职责，为建设“四个xx”做出应有的贡献。
根据市纪委、市委组织部《关于召开纪委干部廉洁自律专题民主生活会的通知》精神，对照党风廉政建设责任制的有关规定，结合群众所提意见和本人学习工作情况，就本人廉洁自律情况进行了认真回顾反思，谈几点感受，真诚欢迎各位领导提出批评意见，本人诚恳接受。
一、廉洁自律情况
中央提出的四大纪律、八项要求，省委提出的领导干部廉洁从政十二条规定、禁酒令，市委提出的八条禁令等廉洁自律规定，都是加强党风廉政建设和工作作风建设的重要内容和举措。做为一名普通领导干部，本人能够严格按照纪律要求，做到廉洁自律，不犯规，不越位，不踩线。
一是增强责任感。
政治上始终与党中央保持一致，做一个忠于党和人民事业的人，恪尽职守，忠职尽责;
二是牢固树立大局观念、集体观念，识大体、讲原则。
在抓分管工作与维护集体领导上，坚持重大事项及时汇报、请示，不随意表态和自作主张，对领导集体讨论形成的决定，坚定不移地去贯彻执行。对分管范围内的工作，自觉主动的安排部署，超前抓、大胆抓、从严管，敢于承担责任，从不推诿，从不把矛盾上交;
三是廉洁自律。
处处事事用共产党员的标准严格要求自己，不搞以权谋私，生活上勤俭节约，不搞大吃大喝、拉帮结派，为人诚实，公道正派，较好地维护了一个基层党员干部的形象;
四是勤政为民。
在为企业、为群众服务，协调解决问题的过程中，以身作则，严于律己，从不到企业吃拿卡要，清白从政，明白做事。
五是坚持“一岗双责”。
在搞好自身廉洁的同时，严格要求分管部门的同志认真履行工作职责，严守廉洁自律有关规定，对他们加强教育，规范学习，提高意识，强化监督，效果较好，没有违纪现象发生。
二、存在问题和不足
(一)思想观念方面。
有时候凭经验、按老办法老主意干工作，处理问题时遇到新情况和新问题，缺乏寻找新的解决方法和途径，缺乏创新，缺乏主动性;在工作中有时有求稳怕乱的思想，被工作推着走。
(二)工作作风方面
一是抓落实的力度不够。
有很多工作想到了、看到了，也安排布置了，但在抓落实上有所不足，造成工作效率低。
二是深入基层少。
在日常工作过程中，只重视解决具体问题，被具体事情挤占了很多时间，真正能够到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。
三是有急于求成的思想。
工作开展上有时对情况了解分析不够，有急噪情绪，造成工作被动。四是与其它班子成员间交流思想、沟通情况少，一定程度上影响了工作。
(三)执政为民方面。
自己总是想办法尽快改变我镇较为落后的经济状况，把主要精力放在了抓项目、抓招商引资上，导致整体工作摆布上仍存在有轻有重、失衡不协调的问题。
(四)廉洁自律方面。
自我约束有所放松，与规定要求不适应。比如：在争取项目、招商引资过程中有接待超标、造成浪费现象，有时碍于情面主动请客吃饭，个别时候有公车私用等现象存在。
三、整改措施
1、坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。
2、防微杜渐，做到廉洁自律，党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。做为一名领导干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己。把更多时间用在学习和
思考工作上，牢记荣辱观，加强自律意识，坚持原则，做标杆、做楷模、树立自身的良好形象。
3、进一步深入基层，了解情况、解决问题，多为基层办好事、实事。在今后的工作中，我将进一步加强学习，增强公仆意识，强化自律、自警和自省，以“三个代表”重要思想指导和规范自己的行为，牢固树立为人民服务的思想意识，把好政治关、权利关、金钱关，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议，力争使分管的工业工作实现新突破，新发展
今年以来，在实际工作和生活中，我严格按照党风廉政建设的要求，不断加强自身的党风廉政学习和教育，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，充分发挥纪检干部的表率作用，共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将一年来个人廉洁自律情况报告如下。
一、坚持学习制度，加强理论修养。
能够认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精辟论述，思想上能够认真学习党的方针政策，注意理论联系实际，在思想上、行动上时刻同党中央保持一致，不断提高自己的政治素质和业务素质。按照市纪委的要求，我又认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》，使我进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防*体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。作为一名基层纪检干部更要认真学习、牢固树立、自觉落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。
二、生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，坚持廉洁从政
始终践行领导干部廉洁自律的有关规定，做到了以身作则，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。具体体现在工作中的“三无现象”：无收受财物现象，在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己，从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象，严格依法办事，没有办关系案、人情案、金钱案，坚决杜绝执法办案中的*行为。
三、根据市委办下发的《关于进一步加强公车管理的通知》用车实行了报告制度，本人没有驾驶公车，不存在违规使用公车、公车私用等情况。
四、严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。
在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍*、铺张浪*费。坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。作为纪检干部我认真遵守各项管理制度，注意从思想源头上下功夫，时刻做到头脑清醒，政治坚定，清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持做到公平正直，不徇私情，珍视和正确行使权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
五、存在的问题与不足
一是学习不够，导致政治理论水平不高，经验不足，分析问题与解决问题的能力不够，把握全局的能力欠缺，导致出现工作思路不清晰，工作的计划性不够，有时穷于应付，工作重点不够突出，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。
二是深入基层，调查研究不够，导致工作的针对性不足，在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
三是业务不够精通，工作效率不够高，业务工作能力、组织协调能力都有待学习提高。
六、整改措施
1.应坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。
2.应进一步加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性。
3.应进一步深入基层，了解基层的疾苦，多为基层办好事、实事。
本人廉洁自律方面的情况汇报三篇2
今年以来，按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神，严格执行县委、县政府党风廉政建设有关规定，努力加强自身建设，带头做到廉洁自律，较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。
一、加强自身建设，筑牢政治防线
为了适应新形势、新任务的要求，我始终站在"讲学习、讲政治、讲正气"的高度，深入学习党的十六大精神、"三个代表"重要思想和党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定，始终牢记“两个务必”，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设，进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，正确使用党和人民赋予的权力，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到立党为公，执政为民，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强了拒腐防变能力。
二、坚持以身作则，真正做到廉洁自律
其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。平日里，发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加党风廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我，力争使自己成为一名合格的人民公仆。
本人廉洁自律方面的情况汇报三篇3
三年来，在县委、县政府的正确领导下，本人认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的态度，清正廉洁的作风，认真履行职责，较好地完成了各项工作，现将本人廉洁从政情况汇报如下：
一、加强理论学习，提高拒腐防变能力
深刻认识到在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面：一是学习政治理论，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的各项方针政策，做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级纪委的重大决策保持高度一致。二是学习党风廉政有关规定，认真学习《廉政准则》、“八项规定”等党纪法规，充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力。三是学习先模人物典型事迹，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感。四是注重加强知识更新，努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等
新知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。
二、加强教育管理，认真履行党风廉政建设职责
通过反复学习，我深刻认识到《廉政准则》和“四项监督制度”的颁布和实施充分表明了党中央反腐倡廉的决心，实现有效预防和惩治腐败的制度化，是规范党员领导干部廉洁从政的重要党内法规，对于加强广大党员干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。在学习过程中，对照八个禁止和五十二条不准，我认真检查了自己的行为，并通过和班子成员、干部职工谈心等形式，查找自身存在的问题和不足，深刻反省，严格按照规定在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面加强建设，做一名清正廉洁的领导干部。
三、强化自律意识，努力做到勤政廉政
我始终坚持领导干部廉洁从政规定，以廉洁从政为重点，在实际工作中，严格要求自己，努力告诫自己莫伸手、人莫贪，努力做到“自重、自省、自警”。
(一)自重。自重就是珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。我时时刻刻想到自己的责任和身份，不出没灯红酒绿场所，不在
人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时心存狭隘，时时刻刻珍惜党员干部的名誉，不忘人民的重托。
(二)自省。自省就是经常不断的反省自己的思想和行为是否符合党和人民的利益。一件事情的萌芽阶段往往是最容易被忽略的，不能等到事情发展到一定的程度才发现，作为一名领导干部更要学会防微杜渐。
(三)自警。就是用党和国家的法律、法规约束自己。作为一名领导干部不仅要知法懂法更重要的是守法。要以反面教材来警示自己，从中吸取教训，不为色、物、利所诱惑。
四、坚持恪尽职守，不徇私枉法
三年来，我严格遵守《中国共 产 党纪律处分条例》、《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及领导干部廉洁从政的“六项规定”。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持共 产 党人的政治本色。教育自己的家属和身边工作人员，不能利用职务和工作之便谋取私利;不参加用公款支付的高消费娱乐活动，不参加可能影响公务的宴请，不受礼、不送礼，远离“四条高压线”;坚持“两个务必”教育，认真学习胡锦涛在中纪委二次全会和“七一”讲话精神，艰苦奋斗、勤俭节约，不挥霍公款、铺张浪费;认真执行党风廉政建设责任制的各项规定，签定廉政责任书，坚持定期向党组织报告自己履行职责情况，指
导分管部门抓好党风廉政责任制的落实，在生活上严格要求自己，认真落实党内监督“五项制度”，努力做到勤政廉政;认真执行“八条禁令”，做到思想重视，身体力行，立党为公，执政为民。
五、个人有关事项变动的情况
本人的婚姻无变化情况，本人无因私出国(境)的情况，子女没有与外国人、无国籍人通婚的情况，子女没有与港澳以及台湾居民通婚的情况，配偶、子女无移居国(境)外的情况，配偶、子女没有被司法机关追究刑事责任的情况。.
六、今后的努力方向
进一步提高廉政从政的认识，增强严格执行《廉政准则》的自觉性。紧密结合工作实际，积极开展廉政建设工作，积极贯彻落实中央、省、州委有关反腐倡廉的有关指示精神，开展党风政纪教育，自觉接受各方面的监督。
当前乡镇领导干部廉洁自律方面存在的问题及对策 乡镇领导干部身处改革开放和现代化建设实践的最前线，他们能否做到廉洁自律，直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败.随着反腐败工作的不断深入，乡镇领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效，但我们必须清醒地看到乡镇领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题.主要表现在以下几个方面：
1、有些乡镇领导干部的廉洁自律意识不强。有的乡镇领导干部认为自己处在最基层，没有多大权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做;有的认为党风廉政建设受社会风气的影响和制约，“大气候”不变，廉洁自律规定再好也难以落实，不必花过多的精力去抓;有的则认为廉洁自律在乡镇只是一些小问题，过于认真会影响团结.由于认识上的不足，导致了一些乡镇领导干部违反廉洁自律有关规定的现象屡禁不止，严重地影响了党群、干群关系.
2、有些乡镇领导干部利用职权，违法乱纪，贪污受贿。近年来，群众反映乡镇领导干部经济方面的违纪违法问题比较突出，特别是随着城镇化进程的加快，各地加快了基础设施的建设步伐，一些乡镇的工程项目多了起来，有些乡镇领导就热衷于插手这些工程项目的基建等业务，收受回扣、贿赂，群众反映很大.
3、有些乡镇领导干部明知故犯违反财政纪律，化公为私，挥霍浪费.一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各县(市、区)在严禁公款吃喝，公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度，但个别乡镇领导干部公款吃喝现象仍比较严重.二是用公款送礼比较严重.有的领导为跑项目，争取资金和联系工作等需要，送礼物和送土特产现象时有发生.三是乱发奖金和补贴现象比较严重.
4、有些乡镇领导干部思想空虚，精神萎靡，赌博成性。有的乡镇领导干部对共产主义信念动摇，丢失信心，丢失远大理想和抱负，意志消沉、贪图享受，傍大款，经常和大款们出入歌舞厅，美容厅等高档娱乐场所;有的乡镇领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博现象比较严重，而且涉赌金额也明显增大，由原来的“玩玩”为主的几十元，几百元，发展到几千元，甚至到上万元，行为也由原来下班后，偷偷摸摸进行，发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌，或到宾馆，娱乐场所开个房间赌.
5、有些乡镇领导干部作风浮夸，工作不实，追求政绩.有的工作无所用心，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，该办的事，能拖则拖，能推则推，办事效率低;有的认为自己处在最基层，对基层比较了解，就高高在上，在办公室里发号施令，不深入实际，不了解“下情”，即使到基层，也是装样子，摆架子，走马观花，蜻蜓点水，不接触群众，不
关系群众的疾苦;有的急功近利，哗众取宠，做表面文章，说空话，说假话，在汇报工作时夸大成绩，隐瞒问题，报喜不报忧，骗取荣誉和地位，在上报产值利税、计划生育和社会治安等方面的统计数字时，则为了应付上面或使自己有“政绩”，根据不同要求随意扩大或缩小. 上述这些问题既是不正之风，也是消极腐败现象，如果任其发展，必将影响乡镇党风廉政建设，影响党群和干群关系，影响党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，必须采取切实的措施认真加以解决。
1、加强教育，进一步强化廉洁自律意识.保持廉洁，抓好自律教育是根本。从思想教育入手，解决乡镇领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识，树立正确的价值观念，提高乡镇领导的整体素质，才是治本.因此，抓乡镇领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行，而要预防在先，坚持经常性教育，把党风廉政教育列入乡镇实施工作目标的规划之中，坚持经常性党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育，要增强超前教育力度，对不同情况采取不同的教育方法，对苗头性问题，早打招呼，教育在前，把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题，研究措施，防范在前，把问题解决在成形之前;对普遍性问题，指定措施，堵住漏洞，防止问题再度发生，力求警钟长鸣，防患于未然.同时，还要加强对乡镇领导干部进行以廉耻、
廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育，使乡镇领导干部自觉树立廉洁自律意识，增强自我免疫和自制能力，努力做到三觉，自觉守廉耻之节，自觉养廉洁之风，自觉尽廉洁之职。提高乡镇领导干部带头执行廉洁自律规定的自觉性，从而，在乡镇中形成一种以廉为荣，不廉为耻的好风气.
2、建立制度，进一步完善监督管理机制.以完善的制度来规范乡镇领导干部的言行，约束其举止，规范其各种政务活动，是一种有效、便捷的方法。首先，要健全制约机制，推行“两公开一监督”办事制度，把乡镇领导干部落实廉洁自律规定的情况臵于群众监督之下.要把自上而下逐级检查监督、乡镇党委认真“自查”自我监督与认真听取群众的意见和建议、接受群众监督三者有机结合起来，自觉形成压力，遵守廉洁自律的规定。第二要完善内部管理机制。要根据本乡镇的实际，制订与之相适应的廉政管理措施，把内部各种权利的行使和各种政务活动臵于法规、制度约束的范围内，使领导干部既是执行者，又是被监督者，形成相互制约的局面。如到基层工作，不准对农民说粗话、耍态度;取消村组招待费，工作餐一律安排在乡镇机关食堂，乡镇之间不得以联络感情等名义相互宴请;上级来人或其他地区、单位来人要实行定点接待，在乡镇机关食堂安排就餐;招待费要严格执行领导审批程序，不准把招待费转移到其他帐目，招待费
支出情况要如实地向群众公开，接受群众监督等.同时，要健立和完善干部管理制度、健全民主生活会制度、重大事项报告制度、领导干部经商办企业报告制度和公务接待制度等。第三，对乡镇领导干部的管理要引入激励机制，实行全方位的监督。一是对乡镇领导干部的选拔和任用，既要重视文凭、才能，又要重视品质、思想政治素质，更重要的是要倾听群众和征求监督部门意见，把群众信得过而又德才兼备的选拔到乡镇领导岗位。二是加强信访监督，对乡镇领导干部在廉洁自律方面存在的倾向性、苗头性问题，要及早采取采取信访谈话，发信访反映通知书等形式开展教育，要动真格，不能轻描淡写.三是对干部实行民主考评和全面考核，搞好任职期监督，以政绩取人，坚持“能者上，平者让，庸者下”的用人原则.同时在选拔任用干部时，要坚持实行党风廉政建设一票否决制.
3、严肃查处，进一步筑牢党纪国法防线。查办案件，一方面可以对违法违纪行为进行打击，另一方面可以震慑、教育干部，是对干部的一种不可缺少的警示手段.对乡镇领导干部中的不廉洁行为，要严肃查处。针对乡镇领导干部参与赌博、利用公款大吃大喝、贪污受贿、“走读”等问题要抓住错误严重的典型事件和个人，加大查处力度，决不手软，坚决杜绝执纪过宽的现象.在查处过程中要做到：一是要违纪必究，对明知故犯、搞上有政策、下有对策的，不论其职
务高低，都要认真纠正，严肃处理;二是对“情有可原”者必究，有的以集体利益为借口，推脱自己责任，有的与其他单位攀比，以此来博得上司的谅解等，必须依据情节，作出严肃处理，决不姑息迁就;三是对“说情者”、执纪而犯者要加重处分，真正做到在党纪、政纪、法纪面前人人平等，维护其威慑性，切实体现执纪者必严、违纪者必究。只有这样，才能起到警戒作用，才能为乡镇领导干部廉洁自律提供必要的纪律保证.
乡镇基层领导干部 廉洁自律存在的问题及对策建议
(镇纪委)
廉洁自律是领导干部的必备素质，是党对领导干部的政治要求，基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线，他们能否做到廉洁自律，直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来，随着反腐败工作的不断深入，基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效，但我们必须清醒地看到基层领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体党员领导干部保持廉洁自律意识，需要加强教育和建立健全制度，从源头上加强预防，也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手，增强震慑力，促进廉洁自律工作的顺利进行。
存在的主要问题
一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部，基层领导干部处在最基层，都是做些具体的小事，没多大的权力，也没有多少钱，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。
二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律，化公为私，
1 挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝，公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度，但个别乡镇领导干部仍然认为，公款吃喝是大家在一起吃的，只要不装在个人口袋里，吃掉点、用掉点无所谓，因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉，在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目，争取资金和联系工作等需要，送礼物和送土特产现象时有发生。
三是有些领导干部思想空虚，精神萎靡，赌博成性。有的领导干部缺乏远大理想和抱负，意志消沉、贪图享受，傍大款，经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所;有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博，且涉赌金额日益增大，由原来的“玩玩”为主的几十元，几百元，发展到几千元，甚至到上万元，行为也由原来下班后偷偷摸摸进行，发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌，或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
四是有些领导干部作风浮夸，工作不实，追求政绩。有的工作无所用心，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，该办的事，能拖则拖，能推则推，办事效率低;有的认为自己处在最基层，对基层比较了解，就高高在上，在办公室里发号施令，不深入实际，不了解“下情”，即使到基层，也是装样子，摆架子，不接触群众，不关系群众的疾苦;有的急功近利，做表面文章，说空话，讲假
2 话和套话，在汇报工作时夸大成绩，隐瞒问题，报喜不报忧，骗取荣誉和地位，在上报各类统计数字时，则为了应付上面或使自己有“政绩”，根据形式随意扩大或缩小。
五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来，虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学，考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓，抓得好与抓不好一个样，致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全，监督手段甚少，监督效果不佳，是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会，往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”，民主生活会上只讲成绩，不谈问题;只讲工作，不谈思想;只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。
七是基层纪检监察组织人员编制偏少，人员素质参差不齐，
3 业务能力较弱。一般乡镇纪委书记兼职其他工作，分管工作过多，纪委委员基本由其他站所负责人兼任，身兼多职，抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足，部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部，部分乡镇纪检监察干部知识结构较差，受过纪检监察业务培训的比较少，许多纪检干部没有经过专业培训，业务不熟，工作力不从心。
主要对策及应对措施
一、从源头上采取预防措施，使人不想腐败，从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。
(一)加强教育，提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“富一方百姓，保一方平安”的重任，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从，其立身立言，就是一支标杆，一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。从思想教育入手，解决领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识，树立正确的价值观念，提高领导干部的整体素质，才是治本之策。因此，抓领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行，而要预防在先，坚持经常性教育，把党风廉政教育列入单位部门的规划之中，加强党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育。大力加强超前教育力度，对不同情况采取不同的教育方法，对苗头性问题，早打招呼，教育在前，把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题，研究措施，防范在前，把问题解决在成形之前;对普遍性问题，指定措施，堵住漏洞，防止问题再度发生，力求警钟长鸣，防患于未然。同时，还要加
4 强对领导干部进行以廉耻、廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育，使领导干部自觉树立廉洁自律意识，增强自我免疫和自制能力，努力做到三觉，自觉守廉耻之节，自觉养廉洁之风，自觉尽廉洁之职，筑牢拒腐防变的思想防线。提高领导干部带头执行廉洁自律规定的自觉性，从而，在广大领导干部中形成一种以廉为荣、不廉为耻的好风气。
(二)健全制度，以完善的制度来规范领导干部的言行，约束其举止。
一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。在狠抓制度的贯彻落实上下功夫，对领导干部廉洁从政的各项制度规定的执行情况进行监督检查，把经常性检查与专门检查结合起来，把纪检监察机关的检查与有关职能部门的检查结合起来，并根据检查中发现的问题，对原有制度进行进一步的丰富和完善，充分发挥已有制度在惩治和预防腐败中的保证作用。
二是建立充满“诱惑”的领导干部“高福利”机制。通过高诱惑的福利制度的实施，使领导干部即使想实施腐败行为，也怕丧失优厚待遇而放弃贪欲。在基层也可借鉴国外高薪养廉的经验，根据国民经济和社会发展水平，至少要保障公务员在职工资收入足以维持小康生活水平，离退休有条件颐养大年。这样，就可以在制度上最大程度地保障公务员廉洁高效，恪尽职守，最大程度地减少腐败的滋生。
三是建立严格的责任追究体制。目前我国反腐制度存在的主要问题是查处时间长，打击不及时，难于形成威慑效应，惩处法
5 规的弹性过大，不足以利用人的恐惧心理起惩戒作用;在惩处中抵制不正当干扰能力弱，容易造成宽严不
一、混淆罚判、是非不明的现象;查处程序中环节过多，互相制约的情况还存在。当前要建立卓有成效的惩治腐败制度，首先要使对腐败行为的界定具体明确，惩罚规定刚性显著，使其具有足够威慑力，查处程序简便、民主、迅速。
四是建立对领导干部“八小时外”考察制度。“八小时之外”，即工作之余。大家离开了工作环境，自由度无疑增加了。也许正是这种“宽松”的境地，让一些不善于自律的领导干部或拥有签单权的实权人物抑或在觥筹交错中、抑或在歌舞升平中、抑或在麻将牌桌上，抑或在„„容易放松、放纵，甚至放肆。“一个领导干部的进步在八小时之外”。这说明，同一层次的领导干部在工作时，大多是尽心履职的;那么为什么若干年后，一些基本条件相同的干部有的提拔了，有的却未长进，这与“八小时之外”的自律和自励程度不能说没有关系。
二、在犯罪过程中及时提醒，使人不能腐败，进一步增强廉洁自律的持续性。
(一)加强对其社交圈和生活圈的监督，构筑监督防线。近年来，一些领导干部之所以违法违纪，客观上说，缺乏有效监督制约机制是重要原因。许多地方存在“上级监督不到，同级监督不了，下级不敢监督”的现象，对领导干部“两圈”的监督尤其是这样。在现有的监督体制下，要充分实施对领导干部“两圈”的有效监督，必须坚持家庭、单位、社会“点、线、面”相结合，
6 构建三重监督防线。前几年，在我们调查的一个案件中，几名村干部伺机合伙私分一笔土地款，镇纪委接到群众举报后，立即着手进行调查，及时提醒干预，使一次重大的贪污事件得以避免，也保护了几名干部。
坚持家庭监督，就是采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况，常吹廉政风。适时开展“贤内助”评比活动、先进事迹报告会等活动，加强示范教育力度，弘扬正风正气，促使和激励各级领导干部及其配偶、子女知廉守廉，筑牢拒腐防变的家庭防线。
坚持单位监督，就是通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，不断建立和完善责任追究制，形成一级抓一级，一级带一级的监督格局和下级在“两圈”中出了问题，上级也要被追究责任的约束机制。同时，要着力提高民主生活会的质量，本着对党、对同志负责的精神，勇于拿起批评与自我批评的武器，不仅要关心提醒领导干部的工作情况，也要互相关心、互相提醒其“两圈”的活动情况，看有无与领导干部身份不相称的地方，及时发现苗头性问题。
坚持社会监督，主要是充分发挥好人民群众的监督作用，通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部8小时以外应遵守的行为准则，让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等，同时公布举报电话，尤其注意建立相应保障人民群众批评监督的权利和渠道，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部活动延伸到哪里，监督管理就实施到哪里。
7
(二)合理分解领导干部的权力。要通过合理调整权力结构，实现有效的权力制约，防止权力过于集中或过于分散。权力过于集中，就会“大权独揽，一人说了算”，容易滋生腐败气息。权力过于分散，就会产生过于形式的东西，“猫多了不拿耗子，谁说了也不算”，使工作陷入被动。比如：在乡镇或部门推行“一支笔”审批财务，谁审批、谁负责，明确审批人的责任。在村级组织大力推行民主理财小组审批后的“一支笔”审批，在谁审批、谁负责的基础上，进一步扩大村民主理财小组及村民的知情权和对村级事务的参与权、监督权，使“公开、公平、公正”原则落到实处。
三、加强对大案、要案的查处力度，使人不敢腐败，促进领导干部廉洁自律。
监督不到位，再好的教育也是“白教育”;监督不落实，再多的制度也等于“没制度”。反腐工作须多管齐下，综合治理，需要实施严刑峻法，对贪污贿赂、以权谋私、失职渎职和严重破坏投资环境、损害群众利益的案件，毫不留情地予以严惩。使腐败分子付出失去自由和权力的沉重代价;完善举报制度，使腐败分子惶惶不可终日，付出沉重的心理和精神代价;强化舆论监督机制，“不怕内部通报，就怕曝光登报”，发挥新闻舆论监督所特有的优势，对腐败分子形成强大的心理压力;推行引咎制度，强化内部约束，使腐败分子行为难以得逞;建立健全领导干部离任审计和任期审计制度，加大对领导干部特别是掌握财务的领导干部离职或任期届满时的经济审计力度，对廉洁从政者予以表彰或奖励，
8 对违法乱纪者进行严肃追究责任;加大领导干部“行政问责”制度的落实力度;完善经济处罚制度，追究腐败分子非法所得，触犯法律者处以重罚重处，使人不敢腐败。法治能不能“治”，关键在于对违法违纪案件是否从严查处，对腐败分子是否依法严惩不贷。对目无法纪、胡作非为的干部，做到不论是谁，一查到底，对为违法违纪者说情开脱的，要严肃批评、及时纠正，对阻挠查处等错误行为，更要严肃处理，坚决制止。9
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