选好配强公立医院党支部书记
公立医院是为广大人民群众提供医疗服务的专业机构，是体现党和人民群众血肉联系最紧密的纽带之一。只有选好配强公立医院的党支部书记，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，才能为优化医疗卫生服务提供坚强的组织保障。
结合实际配备党支部书记。选好配强党支部书记是党支部履行职责发挥作用的重要条件。北京市医院管理中心直属的19家三级医院中，共有534个基层党支部，18815名党员。目前，这些医院的党支部书记配备主要有以下几种方式：
“一肩挑”。由医院科室主任兼任党支部书记。这种配备形式的优点是党支部书记威信较高，熟悉科室各方面工作，有利于提高决策效率、推动工作落实。不足是科室主任业务工作繁忙，常常不能协调好支部工作和业务工作的关系，容易导致重业务、轻党建现象，使党支部作用弱化。
“副职兼”。由医院科室副主任兼任党支部书记，支部工作与科室业务工作高度融合，有利于在工作上形成合力，较好解决党务工作与业务工作“两张皮”问题。不足是科室副主任是在科室主任领导下开展工作的，易让人感觉党支部书记比科室主任低一级。
“专职任”。为医院科室配备专职党支部书记，优点是专职党支部书记熟悉党务工作，投入支部工作的时间、精力有保障，有利于推进党支部规范化、标准化建设。不足是，专职党支部书记没有参与到科室业务工作之中，有可能导致支部工作和业务工作“两张皮”的情况。
“联合选”。在规模较小、党员人数较少的2-3个医院科室中组建联合党支部，需结合具体情况配备党支部书记。组建联合党支部有利于培养锻炼联合党支部书记的沟通协调和组织管理能力，推进不同科室之间的资源共享、活动共建、党员共培，有效解决组织覆盖问题。
推动党支部书记担当作为。党支部书记是基层党建工作的先行者和引导者，素质能力直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效，是发挥党组织担当作用的重要前提。
加强培训。公立医院的基层党支部书记多为专业技术人员兼任，任职培训时，要根据专业技术人员特点、遵循医院工作规律，让新任的支部书记明确干什么、怎么干。要建立党支部书记例会、定期交流研讨制度，督促党支部书记在比学赶帮中提高党务工作水平。
强化考核。党支部书记绩效考核工作，要围绕党支部书记抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和作用发挥情况六个方面，通过个别谈话、述职评议、查阅资料三种方式，重点考核党支部书记履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责情况。通过考核，可以增强党支部书记抓好党建工作的责任感和使命感、落实基层党建工作责任制、提升党支部书记队伍的能力和水平。
激励保障。各级领导班子要树立支部书记是重要党务人才理念，搭建发挥作用、职业发展平台;积极探索从优秀基层党组织书记中培养选拔党委副书记等党务干部制度;在薪酬待遇上予以保障，如基层党支部书记享受中层干部待遇，充分激發基层党支部书记的工作热情。
(作者单位：北京市医院管理中心组织与
人力资源管理处)
(责任编辑：陈宁)
作者：农定国
村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。村党支部书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实加强农村基层党组织建设，中央组织部最近下发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》(以下简称《意见》)，对建立健全村党支部书记的培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍提出了明确要求。
《意见》首先明确了村党支部特别是村党支部书记的五项工作职责：一是要以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。二是要落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。三是要紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。四是要加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。五是要执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。
根据当前农村实际，《意见》着重对建立健全村支部书记的岗位责任和监督机制、培养选拔机制、教育培训机制和激励保障机制作出规定，力求形成岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的村党支部书记队伍建设长效机制。
关于岗位责任和监督，《意见》提出要实行村党支部书记岗位目标责任制，完善村党支部书记实绩考核办法，严格兑现奖惩;完善村党支部书记民主评议和监督制度，健全村党支部议事规则和决策程序，建立健全经济责任审计制度，加强党员监督和群众监督;健全不合格村党支部书记调整机制，及时发现、调整不合格村党支部书记。
关于选拔培养，《意见》提出要进一步明确选拔标准，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记;要拓宽选人渠道，在坚持从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记的同时，鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记;要改进选拔方式，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式，选好配强村党支部书记;要培养后备人才，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，鼓励和引导高校毕业生到村任职，加强村党支部书记后备人才队伍建设。
关于教育培训，《意见》提出要明确教育培训的目标要求，制定和落实培训计划，丰富培训内容，改进培训方式，整合培训资源，加大培训力度，提高村党支部书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村党组织自身建设的本领。《意见》要求，村党支部书记每年应至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。
关于激励保障，《意见》提出要按照不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村党支部书记的基本报酬，建立业绩考核奖励制度，保证合理的经济待遇;强化保障措施，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险，对正常离任村党支部书记给予一定的生活补助;加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，大力表彰宣传优秀村党支部书记的先进典型，拓宽村党支部书记的发展空间。同时，要统筹兼顾，抓好其他村干部的培养选拔、岗位责任和监督、教育培训、激励保障等工作。
《意见》还对县、乡党委和省、市党委组织部门落实加强村党支部书记队伍建设的责任提出了要求。
摘 要：高校学生党支部书记队伍建设意义重大而深远。本文在结合自身工作实践的基础上对学生党支部书记队伍建设的意义和目前所存在的问题进行了梳理，同时给出了加强高校学生党支部书记队伍建设的工作思路。
关键词：高校;学生党支部书记;分析;思考
高校学生党支部是党的基层组织，是高校党建工作的重要组成部分，其党支部成员以学生党员为主体，他们作为学生中的优秀者脱颖而出，是我党事业未来的建设者和接班人。因此，做好高校学生党员的思想政治教育工作，不断加强高校学生党支部建设显得尤为重要，而为学生党支部选配优秀的党支部书记是做好高校学生党员思想政治教育工作的前提和保证，是高校学生党支部建设的重要基础。新时期，如何选拔并配置好学生党支部书记,怎样培养提升学生党支部书记的综合素质和业务能力,是高校学生工作者应深入思考的问题。
一、加强高校学生党支部书记队伍建设的重要意义
1.加强高校学生党支部书记队伍建设是做好学生党支部工作的需要
近年来，高校学生党员数量增长较快，给学生党支部工作带来较大的压力和更多的挑战。学生党支部主要以组织开展主题教育、党日活动等对学生党员进行教育和引导，帮助学生党员树立坚定而明确的理想信念并形成正确的人生观、价值观。随着学生党员数量的增加，学生党员分布较广——分布在不同的年级和不同的专业，在这样的情况下，要有效组织开展党日活动离不开一名优秀的学生党支部书记的组织领导和周密安排，对学生党支部书记的工作能力和综合素质提出了更高的要求。而加强高校学生党支部书记队伍建设是提升学生党支部书记工作能力和综合素质的重要措施，是做好学生党支部工作的客观需要。
2.加强高校学生党支部书记队伍建设是强化高校党建与团建工作的需要
高校党建和团建工作历来受到各高校的高度重视。高校党建与团建工作的深入发展需要许多工作者的共同努力来完成，其中学生党支部书记扮演者双重角色：作为一名党员首先是党建工作者，与此同时作为学生党支部书记又是一名团建工作者，学生党支部书记承担着党建与团建工作“联络员”的重要角色。一名优秀的学生党支部书记能够在不断提高自身素质和工作能力的基础上，带领学生党支部做好本支部党建各项工作，同时以党建带动团建，指导共青团组织各项活动的有序开展，带领学生党员处处体现党员的先进性，充分发挥党员的模范带头作用，为广大青年学生树立学习的榜样，以促进共青团组织的同步发展。
3.加强高校学生党支部书记队伍建设是提高学生党支部书记工作水平的需要
近年来,各高校都非常重视党建带团建工作,将党建与团建统一规划以促进共同发展。其中学生党支部建设又是党建带团建工作的重要组成部分，为做好该工作，除了需要正确的政策指引外，更重要的是政策执行者，其工作质量高低的主要影响因素之一就是学生党支部的领头人—学生党支部书记，学生党支部书记工作水平的高低直接影响到其所在学生党支部的凝聚力和发展状况。只有优秀的、业务能力强、综合素质高的学生党支部书记才能胜任学生思想政治教育工作，因此，做细致做扎实学生党支部书记队伍建设的各项工作就显得非常迫切。
4.加强高校学生党支部书记队伍建设是深化高校自身建设的需要
加强高校学生党支部书记队伍建设有利于促进目前高校的各项改革，是高校深化自身建设的重要基础和有力保障。目前，高校与高校之间的竞争激烈程度很高，不少高校都面临着加强自身各方面建设、提升办学层次、提高办学水平的重任。这一形势下，学生党支部书记作为青年学生群体最基层领头人的示范作用特别关键，出色的学生党支部书记能够凝聚人心，对广大青年大学生进行积极的、正确的引导，真正实现“心往一处想，劲往一处使”的生动局面，带领广大学生尤其是学生党员积极投身高校自身建设的各项工作中，紧紧围绕学校的改革、发展和稳定这一中心，以稳定为基础，以改革为动力，以发展为目标[1]，有利于深化高校改革，促进高校自身建设。
二、高校学生党支部书记队伍建设存在的问题梳理
1.思想因素：对高校学生党支部书记队伍建设的重视程度不够
目前，高校学生党支部书记一般由所在院系的副职领导或学生辅导员兼任。“兼任”，说明他们同时承担着繁重的教学、科研和常规学生管理工作等，在工作节奏紧张时，很可能将学生党支部建设工作搁置一边;就学生党支部书记自身而言，也存在着对加强学生党支部书记队伍建设意义认识不到位的情况，未予以足够的重视;同时部分高校领导也没有充分认识到学生党支部书记队伍建设的重要意义，对学生党支部书记继续教育的支持力度不够，对加强学生党支部书记队伍建设相关资金配备不及时、不到位。
2.自身因素：部分学生党支部书记工作缺乏主动性和创新性
目前，多数学生党支部书记所从事的党支部工作头绪较多、任务繁重，同时因不能与其工资奖金、职称评定和职务晋升挂钩，从而缺乏个人利益上的激励，致使部分学生党支部书记对党支部工作缺乏必要的积极性与主动性。另一方面，由于部分学生党支部书记参加工作时间不长，缺乏足够的工作经验和工作艺术，从而导致工作上创新意识不强，创新能力有待提高。而学生党支部以青年学生党员为主体，学生党员的思维活跃、可塑性高，这就要求党支部工作需要不断地创新，要在创新中教育学生党员，要以创新的思维、创新的活动形式和与时俱进的教育内容来组织开展学生党支部各项活动。因此，学生党支部书记的工作性质决定其创新意识亟待增强，创新能力亟待提高。
3.工作机制因素：高校学生党支部书记工作职责和工作目标有待进一步明确，培训机制有待进一步细化
目前，高校学生党支部书记在工作实践中对自身工作职责认识模糊，对工作目标认识不够明确。不少党支部书记认为学生党支部工作主要就是发展学生党员以及做好预备党员转正工作，而忽视了对所在支部学生党员的思想政治教育工作，忽视了对学生党员理想信念、人生观和价值观的培养与塑造;另外，目前对于高校学生党支部书记的培训机制不健全，没有建立定期培训机制，对学生党支部书记有“重早期考察选拔、轻后期教育培训”的倾向。具体而言，一方面对培训内容缺乏严格的界定和系统的规划，目前仍主要停留对学生党员发展程序和要求的培训层面，内容简单、形式单调，没有根据国际、国内形势的变化和当代大学生群体的思想特征变化而与时俱进地对学生党支部书记开展相应的思想教育培训[2]，缺乏互动性和启发性;另一方面，对培训标准也缺乏严格而明确的界定，有待进一步细化培训项目和培训内容，明确培训标准。此外，对于学生党支部书记的工作还缺少必要的经验交流，不利于高校学生党支部工作质量的整体提高。
三、加强高校学生党支部书记队伍建设的思路分析
解决上述诸多问题的关键首先是要在思想上予以足够的重视，同时加强自身建设、狠抓继续教育并不断健全工作机制。这里，笔者在综合各方面因素的同时结合多年工作实践的基础上，提出了一些关于加强高校学生党支部书记队伍建设的工作思路：
1.提高认识，为学生党支部书记队伍建设夯实思想基础
要做好学生党支部书记队伍建设工作，离不开对其认识的提高和思想上的高度重视。首先，也是最重要的就是提高学生党支部书记自身的认识，从思想上高度重视学生党支部书记队伍建设工作，主动投身到建设工作的各个环节中去;其次，应努力争取高校领导对学生党支部书记队伍建设工作的重视，并给予必要的肯定和支持，对所需相关资金能够及时配备到位。同时，笔者建议在条件允许的情况下可以尝试建立“专职化”的高校学生党支部书记队伍，以改变目前学生党支部书记由院系副职领导或学生辅导员兼任的状况。
2.严格选拔，在选人用人环节把握高校学生党支部书记队伍的整体质量
要建立富有战斗力和凝聚力的学生党支部书记队伍的重点环节之一就是做好学生党支部书记的选拔工作。应严格按照有关规定，严格掌握选拔标准，本着对党的事业和学生党支部工作认真负责的态度，精心考察，严格选拔，保证质量，“任人唯贤”，做到优中选优。应选拔思想品质好、综合素质高、工作能力强和有工作责任心的人来担任学生党支部书记一职。在选人用人上提高学生党支部书记队伍的整体质量，以利于高校学生党支部各项工作的正常、有序开展。
3.狠抓继续教育和培训，做实对学生党支部书记的跟踪考核
目前，应着力改变对高校学生党支部书记“重早期考察选拔、轻后期教育培训”的现象，确保对学生党支部书记的继续教育和各项业务培训充分落实到位。在实践中，应结合当前国内外形势和不同大学生群体的特征进行有针对性的教育培训，适时更新教育培训内容，采用多种灵活的形式开展对高校学生党支部书记的教育培训，确保教育培训成效。与此同时，着力做好对学生党支部书记的跟踪考核，定期或不定期地进行学生党支部书记教育培训成果检查和评比活动，奖励先进，鞭策后进，营造一种良好的竞争、竞赛氛围，在争先创优中促进高校学生党支部书记的全面发展。
4.重视自我发展，全面提高学生党支部书记的综合素质和工作能力
重视自身各方面的发展和提高，主动接受继续教育和相关业务培训是全面提升学生党支部书记的综合素质和工作能力的有效途径。在实践中，可以在学生党支部书记群体中结成“帮扶互助”对，以一名或几名有经验的、优秀的学生党支部书记带一位年轻的学生党支部书记共同规划党支部工作，在具体实施中给予必要的指导和帮助，以解决部分学生党支部书记因缺乏工作经验而产生的困惑和难题。
另外，可以尝试将学生党支部书记的工作业绩与其工资奖金、职称评定或职务晋升挂钩，在物质和精神上予以必要的奖励，充分调动高校学生党支部书记的工作积极性、主动性;鼓励大胆创新，增强学生党支部书记的创新意识，提高创新能力，促进学生党支部书记以创新的思路来规划和开展支部工作。
5.健全工作机制，为学生党支部书记队伍建设提供体制保障
首先，对高校学生党支部书记的工作职责和工作目标应予以明确和具体化，对于哪些事情属于学生党支部书记的工作职责，哪些事情不属于学生党支部书记的工作职责要予以明确的划分;对于工作目标要结合具体情况予以细化、具体化，用具体、明确的工作目标指引学生党支部书记的工作方向。
其次，加强学生党支部组织建设也是理顺工作机制、深化学生党支部书记队伍建设的一个重要方面。根据党组织的实际情况,科学合理地划分学生党支部,可以按班级建立学生党支部,也可以按系、专业或年级划分[3],从而使学生党支部的形式趋于灵活、布局趋于合理。在此基础上，为不同的学生党支部配备与之适合的党支部书记，以利于学生党支部书记发挥各自的专长，促进学生党支部各项工作的顺利开展。
第三，建立工作经验交流机制也是加强学生党支部书记队伍建设的重要举措。应充分重视学生党支部书记对工作经验的总结和交流，建立定期的经验交流机制并制度化、常态化，在总结和交流工作经验的同时发现别人的长处，弥补自身的不足，从而实现学生党支部书记工作能力的整体提高。
6.着力培养学生党支部书记的非权力影响力，提高学生党支部书记的工作艺术
学生党支部书记作为所在党支部的领头人,非权力影响力是其作为基层领头人的主要影响力，着力培养学生党支部书记的非权力影响力是加强高校学生党支部书记队伍建设的重要内容。学生党支部书记在工作中应以身作则,树立良好的领导者形象，全面提升自身综合素质，提高工作能力;同时，在提高自身工作艺术上下功夫，以理服人—增强政治理论知识和党务工作水平，以德爱人—为学生党员营造良好的成长氛围[4]，不断提高自己在学生党员群体中的非权力影响力。
参考文献：
[1]蔡华锋.对新时期高校党建带团建工作的思考[J].学校党建与思想教育,2010，(35).
[2]魏芳.新时期加强高校学生党支部书记队伍建设的几点思考[J].高教高职研究,2011，(07).
[3]程振强.高校学生党支部书记培养模式的创新探索[J].中国科教创新导刊,2011，(14).
[4]杨德胜，罗柳慈，林泳仪.如何培养高校学生党支部书记的非权力影响力[J].科技创新导报,2010，(29).
(责任编辑/王丽君)
作者：严凤莲
选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。
2.存在的问题：入党前后的教育脱节，疏于对党员的教育和管理。从对党员入党前后的教育来开，入党之后的教育和管理明显不足，这主要是由于缺少严格的制度管理;
没有给每位党员分配到一定的工作任务;
缺少应有的监督机制，不能让党员接受充分的锻炼和考验。这样不利于保持党员的先进性。
相应整改措施：建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。(1).思想政治教育工作与保先教育相结合;
(2).将组织的考验穿插到教育的各个方面、各个环节中去;
(3).加强民主评议，构建监督机制;
(4).促进党团共建，使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育，发挥模范带头作用。
3.存在的问题：与群众的联系不够密切，党员与群众之间的互动不够多。我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务群众的活动中与群众的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取
来自广大人民群众的心声，一定程度上制约了我支部的发展。相应整改措施：加强密切联系群众，邀请群众参与到党支部日常活动中。除了在实践活动中与群众的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分群众来一同参加，从而更好地与人民群众联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于群众的监督之中。党支部支部书记问题清单及整改措施校医院党支部开展“学党的十九大精神做合格党员”的学习教育，认真落实____总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是面向校医院全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。针对校医院党员同志们如何增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精神等几个方面，校医院党支部着力解决五个问题：
一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;
二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生
活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;
三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、在人民群众生命安全受到威时临危退缩等;
四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;
五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
具体措施：校医院党支部通过民主评议、综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，并按照规定的办法程序，作出相应组织处置。校医院党支部列出整改清单、明确整改事项和具体措施，各个党员要作出整改承诺。校医院整改内容和完成情况要在学院(分党委、党总支)范围内公示，接受党员群众监督。党支部支部书记问题清单及整改措施 1.支部换届在只有报告，没有批复
2.支部委员或具体承担党务工作者、折算课时工作量不明确(3 课时工作量)
3.“三会一课”程序不到位，年初没有制定相应的年度计划，没有按要求正常开会，会议记录中没有参会的签名，更为严重的是同人代替多人签名，将党员大会、支委会、上党课记录夹杂在一本会议记录中，很杂乱，会议只有议程而没个提纲，支委会中没有体现商定和形成决定的过程，也没有对党建工作的布署，纯粹学习上级文件
5.上级下发文件、党员组织介绍信等资料保存不完善，很零乱。
6.学校党建经费预算没有正式会议记录，管理使用只凭口头汇报，没有票据印证。
7.“两学一做”部分支部仅仅停留在宣读文件层面上，党员学习笔记普遍字数少，内容单一，没有紧跟新的形势，更新内容，存在“重形式、轻落实”现象。
8.支部组织生活会不规范，会后没有制定简要的支委个人及党员问题整改清单表，普遍存在把民主评议党员认为就是组织生活会。
9.党员政治生日几乎没开展。
10、发展程序不到位，资料不规范。
整改措施：
1、已补齐少了的批复文件：
2、支部委员或具体承担党务工作者、折算 3 课时工作量。
3、制定相应的年度计划，并补齐参会者签名，严禁多人代签，党课学习记录分开，另记一本笔记本。
4、上级下发文件、党员组织介绍信等资料找办公室主任，从 2018 年开始，关于党支部文件统一转由支部管理。
5、保存所有使用凭证和票据复印件，所有活动预算经费登记备案。
6、购买形式多样的红色家书供党员参阅，并做好红色家书抄写笔记和心得体会。
7、支部组织生活会不规范，补齐问题整改清单。
8、到局党委领取党组织生活手册，并开展 5+X 活动，上交党员政治生日体会感悟和谈心谈话记录。
9、关于***入党材料已全部补齐上交局党委。
问题落实总目标不严不实，存在盲目乐观思想和松懈厌战情绪。
整改坚决贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委、市委、区委各项决策部署，组织开展以落实总目标为主题的大反思大整顿工作，全力推进总目标各项任务落实。强化思想政治教育，将中央和自治区党委重大决策部署梳理成册，加强应知应会知识学习，做到真学真懂真用。根据巡察反馈意见，举一反三、全面自查，建立整改台账，对账整改销号。完善细化工作纪律、值班备勤管理等制度，乡纪委对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。
问题党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强，落实惠民政策不力、资金管理混乱、干部精神懈怠等问题突出。
整改坚持民主集中制，严格执行重大事项党委会集体决策制度，杜绝以传阅、会签、个别征求意见等方式代替集体决策，不断强化党委领导核心作用，保证党的路线方针政策正确贯彻执行。严格落实谈心谈话制度，随时掌握班子成员思想动态，提升班子凝聚力。调整班子分工，最大限度发挥班子成员优势，提升履职能力。加强中心组政治理论学习，不断提高班子成员管党治党责任意识。定期与各党支部书记开展谈话，压实责任，形成层层抓党建工作格局。加强干部队伍作风建设，加大乡纪委监督执纪力度，对履职不力党员干部严肃问责，推动干部队伍作风根本性好转。
问题执行党的惠民政策底数不清、宣传不力、措施棚架。
整改对上级下发的各类政策性文件进行规整，加强学习，吃透精神。将各类惠民政策梳理成册，利用周一升国旗、结亲周、两个全覆盖、走访入户、公开栏等形式，加大惠民政策宣传和公开力度。每半年向群众开展一次惠民政策知晓率及满意情况问卷调查，建立完善好惠民政策台账，全面掌握政策种类、享受人员信息等情况。加大监督检查力度，对宣传、执行政策不力的，乡纪委严肃追究分管领导和直接责任人责任。制定安居富民贷款清收工作方案，严格按照上级要求，加大清缴力度，保质保量如期完成清缴任务。
问题思想建设抓的不紧
，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。
整改持续深入开展“两学一做”学习教育，把政治学习放在重要位置，抓实家庭党校、农牧民夜校等各类学习载体，常态化加强干部队伍思想建设，坚定“四个自信”、树牢“四个意识”。强化基层党建工作指导，制定出台党建工作考核奖惩制度，严格落实书记抓党建制度。进一步规范党建工作，全面梳理党建工作各类规范和指导性文件，印制《大泉湾乡党建工作制度汇编》，下发至各基层党组织，对照梳理薄弱点，建立台账，逐一整改，形成党建工作长效机制。建立完善党员管理制度，对全乡党员进行全面摸排政审，对不合格党员按照有关规定处理。规范党员档案管理，抓好流动党员和农村党员管理工作，实现党员管理全覆盖。对近年支部换届选举工作进行“回头看”，对未严格按照选举办法进行换届的，立查立改。严格落实党内政治生活、“三会一课”等制度，党委班子成员严格执行双重组织生活制度，确保质量。严格落实班子成员包村和村级“四议两公开两监督”等制度，确保基层工作有序有效开展。
问题全面从严治党不力问题。
整改严格落实党风廉政建设责任制，做到党委书记亲自抓，班子成员严格履行“一岗双责”，层层签订责任书，推动党风廉政建设常抓常严。深化廉政风险防控工作，梳理查找廉政风险点，健全廉政风险防控机制，运用好监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。乡纪委强化监督责任，突出监督针对性，拓宽发现问题渠道，把损害人民群众切身利益的腐败和作风问题作为重点，加大执纪监督问责力度，严肃查办违纪违法案件。加强纪检干部队伍建设，纪委书记不再兼任其他职务，增配专职纪委副书记和纪检专干，深化“三转”，突出主责主业，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
问题落实总目标认识不到位，存在盲目乐观、松懈厌战思想。
整改强化思想政治教育，严格执行中央治疆方略，坚决贯彻落实总目标各项决策部署。严格落实维稳值班工作，加强维稳安保硬件设施建设。加大督查问责力度，对落实总目标认识不到位、责任不到位、工作落实不到位的干部，坚决严肃追责，确保责任到人、措施到位。
问题乡党委政治敏锐性和政治鉴别力不强，意识形态领域工作抓得不实。
整改健全完善意识形态工作责任制实施细则，严格落实意识形态领域各项工作制度和措施。发挥基层阵地作用，加强民族宗教政策法规宣传，提升民族宗教事务管理能力，坚决清缴“三非”物品，牢牢把握意识形态领域工作主动权。
问题乡党委书记履行“第一责任人”职责不到位，基层党建工作弱化。
整改认真学习并严格执行党章及其它党内法规，提高政治站位，切实履行好“第一责任人”职责，贯彻落实全面从严治党“七个一”工作机制。不断健全完善基层党建责任制，层层签订党建目标责任书，确保党建工作任务有效贯彻落实。严格落实村干部和“访惠聚”驻村工作队队员AB岗工作机制，整合村级组织各支力量，合理分工，发挥互帮、互带、互学、互补作用，增强合力，夯实基层基础。督促各党支部做好自查整改工作，制定发展党员工作计划，健全发展党员规章制度，严把党员发展关，规范党员档案。定期对各党支部工作进行督查指导。
问题贯彻决策部署力度不够。
整改精简文件会议数量，在提高质量和效率上下功夫，以事不过夜的作风抓好工作落实。加强对涉农重点工作和项目的分析研究，制定计划方案、明确标准要求，压实责任时限、严格追责问责，确保工作落实落细。高度重视民族团结工作，积极排查稳定隐患，及时架设边界围栏，有效解决与邻乡放牧纠纷问题。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，教育引导各族群众自觉维护民族团结，加强交流交往交融，守望相助、共建美好家园。
问题思想建设抓的不紧，制度建设抓得不严。
整改结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的理论方针、惠民政策、法律法规等列入学习计划，认真落实党委中心组学习、党员干部集体学习等制度。深入开展“学转促”专项活动，加强干部作风整顿，严肃处理学习笔记、心得体会抄袭代写等问题，做到真学真信、真懂真用。坚持民主集中制，严格落实重大事项党委会会议集体决策制度，确保决策科学民主。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度，推动党内政治生态风清气正。
问题履行全面从严治党“两个责任”不到位，干部管理“宽松软”。
整改认真落实党委全面从严治党主体责任，书记切实履行“第一责任人”职责，督促班子成员按照党风廉政建设任务清单，自觉履行“一岗双责”。将党风廉政建设责任细化到工作各环节，分解到每名党员干部身上。及时调整班子分工，确保纪委书记聚焦主业，践行“四种形态”，抓好监督执纪问责，有效解决乡纪委履行监督专责不到位问题。深入开展廉政教育，做到常态化规范化，推进廉政教育向基层延伸。
问题落实总目标不严不实。
整改认真学习党中央治疆方略、自治区党委维护稳定决策部署和市委、县委工作要求，在全乡各党支部深入开展“‘聚焦总目标
我们怎么办’大学习、大调研、大反思”活动，教育引导党员干部认清形势，聚焦总目标，时刻绷紧反恐维稳这根弦。健全稳定工作机制，定期梳理涉稳信息，分析查找维稳漏洞和薄弱环节，建立完善应急管理预案，细化管控措施，做到责任到人，切实抓好落实。乡纪委加大督查问责力度，对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。
问题党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强。
整改进一步强化管党治党政治责任，牢固树立书记抓党建责任意识，充分发挥“一把手”表率作用，带头履职尽责。坚持民主集中制，做到重大事项党委会会议集体决策。加强班子建设，把日常教育、制度建设和纪律约束贯穿到班子建设始终，党委书记定期与班子成员谈心谈话，用好批评与自我批评武器，对工作不在状态的班子成员，第一时间约谈提醒，对问题严重的及时向组织报告。健全党建工作责任制，每季度召开专题会议，认真研究部署党建工作。每半年召开党支部书记抓党建述职评议会，签订党建目标责任书，包村领导常态化驻村，联系、指导、督促党支部开展工作，形成层层抓落实的党建工作体系。
问题落实党的惠民政策宣传不到位，工作打折扣，部分扶贫项目未分红。
整改依托农牧民夜校、家庭党校、周一升国旗、结亲入户等活动载体，广泛宣传各项惠农政策。规范惠农项目实施流程，乡纪委全程参与，加强惠农政策落实情况的监督检查，确保政策真正惠及于民。加强警示教育和法纪教育，增强党员干部敬畏意识和法纪观念，预防侵害群众利益问题发生。坚决查处违规享受惠农政策的党员干部，追缴相关资金。举一反三，全面梳理扶贫畜分红项目、村级互助金等惠农政策落实情况，发现问题及时整改，对相关责任人严肃追责问责。
问题思想建设抓的不紧，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。
整改提高思想认识，制定完善党委中心组理论学习、党员干部学习等制度，丰富学习形式，强化理论武装，坚持党委书记亲自抓，防止政治学习走过场和因工误学。研究制定党建工作计划，按季度召开专题会议，加强对各支部工作督查指导，从严考核工作成效;组织开展业务培训，提升党务干部水平。建立发展党员台账，每季度开展自查，确保党员发展进度和质量。做好党支部换届工作，认真执行换届政策法规程序。严格落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度，确保党内政治生活规范严肃。
问题全面从严治党不力，两个“责任”履行不到位。
整改进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，增强履职尽责的自觉性。主要领导以身作则、率先垂范，班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党员干部加强教育管理，对重点领域、关键岗位党员干部严格监督，坚决杜绝发生违纪违法问题。支持保障乡纪委履行监督责任，强化主责意识，选优配强纪检干部队伍，拓宽问题线索渠道，加大执纪问责力度，提高案件查办率，切实推动干部作风转变。
党支部支部书记问题清单及整改措施2在保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段和“回头看”过程中，通过本人查摆、剖析，征求党员同志意见、建议、听取党小组和党组反馈意见，找出了自己存在的突出问题和不足，并查找了根源。对存在的问题和不足，自己进行了认真反思，总觉着:这些问题和不足，
如果对照党员先进性标准来要求，突出表现在八个方面:就是不能始终保持与时俱进的精神状态，中心意识不到位，工作标准太低，大局观念树立的不够牢固，服务水平、工作效率不高，工作的主动性和组织纪律性不强等方面。
通过剖析、查摆，使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加保持共产党员先进性教育活动的成果，更加以一个党员的标准严格要求自己，把党员的先进性更好地落实到行动上、体现在工作中，为建设创新能力机关、把全市科技工作推向全面发展的新阶段做出自己应有的贡献，现制定个人整改措施如下:
1、加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习，提高素质上，努力做到:-
.是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理*底。系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会
贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、*思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求。全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。
二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习--切有益知识。
加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。
三是发扬理论联系实际的学风。
既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统--的党员，以高素质提高服务水平和质量。
2、与时俱进，开拓创新，始终保持积极向上的精神状态。精神状态体现了一个人的工作态度。体现“三个代表”的要求，保持党的先进性，关键在坚持与时俱进。局党组从为建设经济强市提供强有力科技支撑的高度，制定了以高新技术产业发展为主线的科技工作思路，体现了与时
俱进。自己在今后的工作中，将团结科内同志一道，围绕高新技术产业发展这条主线考虑、安排、做好政策法规和管理工作，不断创新工作思路和方式方法，始终保持良好的精神状态做好工作。在科技政策管理上，着力把各种科技优惠政策学好弄懂，体现在为领导、为企业服好务上，力争做到对国家、省、市的一些科技政策法规、发展导向掌握全面、理解透彻、解释准确、服务到位。
3、强化中心意识，立足中心搞好服务。市委、市政府确定的“工业经济、民营经济、招商引资”三大重点工作，是全市工作的中心。作为-一名党员，必须服从和服务于这一一中心。在工作中，自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。在民营科技企业认定上，着眼于培植高新技术企业、促进民营科技发展，积极主动地、诚心诚意地想企业、基层之所想，踏踏实实地为企业、基层服好务;在调研上，力求摸清找准高新技术企业的所需所求，为领导当好参谋;在软科学管理上，突出高新技术产业发展、科技创新体系建设等;做好科普宣传，营造高新技术产业发展和科技进步的良好环境。
4、坚持高标准要求，努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎实实干事，工作上争创--流。把我市的科技政策法规与管理工作放在全省范围内考虑，无论是民营科技企业、园区发展、科普宣传，还是政策管理、调查研究，都要树立在全省科技系统创一-流、争先进的思想，并落实到具体工作和行动上。
5、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为科技局的一名党员，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护科技局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为企业服务也要树立科技局工作人员的良好形象，坚决不让门难进、脸.难看、事难办的现象在自己身上和科内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、亳不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
6、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和科内工作，做到立说立行，干就干好。对领导交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。民营科技企业认定，凡符合要求的尽.量做到随到随办，当时办不了的说明原因，在2个工作日内完成;调查研究，对科技重点、热点问题，力争在短时间内摸清状况，并拿出有情况、有分析、有建议的报告，供领导参考;科普宣传，做到科学性、实效性相结合，确保宣传效果。
7、增强工作的主动性，满腔热情地做好工作。热爱本职工作，积极主动地做好本职工作。工作计划上，争主动、早安排;工作摆布上，以重点带一般;工作落实上，能提前就提前。对上争取方面，主动与上级业务主管部门对接，如省级民营科技园区、省级优秀民营科技企业的命名、
县级生产力促进中心试点、各种科技信息等;为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务;调查研究方面，根据全市、全局的工作重点，主动考虑重大调研课题，提前介入，力争实效:科普宣传方面，主动联系宣传媒体和宣传对象，力求典型宣传力度大，示范带动作用好。
8、增强组织纪律性，做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度-致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，在全体党员和全国人民中蔚然成风。增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。-方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。
党支部支部书记问题清单及整改措施3效果不好，习惯用老办法解决新问题。
具体表现：一是理论学习还不够深入，缺乏“挤”劲和“钻”劲，学习浅尝辄止，在深度和广度上差距较大。二是对业务知识学习不精，综合业务素质和业务能力还不强。三是班子之间通气不够，工作交换不够充分，工作规划不够规范。
整改措施：结合区队生产的工作实际，学以致用，指导实际工作，克服工学矛盾，制订学习计划，班子和全区干部在群众中带好头。以建学习型区队为切入点，通过加强学习来提高全区党员职工的整体素质和业务能力。
整改情况：
①完善班子理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划和工作实际做好职工的业务学习安排，提高职工的业务素质和业务能力，控制我区安全生产工作的局面，再树综掘二区的新形象。
③转变观念，增强创新意识，多动脑筋，多想办法，尤其是目前工区存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题，通过设置意见箱等形式，建立工区与职工群众沟通长效机制。用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决，逐步化解矛盾，形成一种有信心，有干头，有奔头，有靠头，你追我赶，多做贡献的精神状态和良好生产氛围，不等不靠，当好职工的领头羊、做好表率。
2、班子在工作安排部署不够严谨
具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神，没有紧密结合工区的实际去思考工作，没有深入实际调查研究，工作方法简单粗糙，没有注重对关键细节上的指导，缺乏激励机制，职工的工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强管理干部责任意识的培养，充分调动管理干部的积极性和创造性。
整改情况：
①工区每月开展一次集体交心谈心活动，经常性开展批评与自我批评。班子成员之间勤交换思想，多听取意见，多交心、多通气，调动管理者的积极性，发挥班子的整体作用。
②增强管理干部工作的事业心和责任感，完善各项规章制度和激励机制，规范工区管理干部的行为。
③解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题，依法管理，言必行，行必果。
3、谋化大局不够，缺乏有效的管理手段。
具体表现：重点工作不突出，过于的强调分工负责制，工作有相互推诿的现象，以致在工区管理中存在空档，给队伍带来不良影响，
整改措施:改进工作方法，坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题，要合理安排时间，突出安全生产这一工作重点。要调整管理干部的合理分工，协调好各方面的利益关系，落实和处理好职工关心的问题，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划：
①注重团队精神的培养，调动、发挥每位职工的积极性和创造性，遇事同职工商量，增强工区集体的凝聚力和战斗力。
②理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，加大监督执行力度，发挥班子整体职能。健全每天安全生产碰头会制度，对出现的问题及时讨论研究解决。
③加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，加强班子成员间的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。通过保持共产党员先进性教育动员学习阶段的认真学习，支部每位党员对开展保持共产党员先进性教育有了更进一步的认识，对“三个代表”重要思想科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，对cnfla版权所有，文秘工作者共同的天地!共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现也有更清楚的认识，在进入分析评议阶段后，支部积极进行党性分析，召开民主评议会议，广泛征集支部每位党员和群众的意见和建议，特别是在支部党员间开展谈心活动，从思想、作?、工作等重点入手，检查在安全生产、思想观念、廉洁自律等方面存在的问题，要求支部每位党员对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到不断提高、不断完善、修正缺点、增强党性的目的，在支部形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，根据督导组反馈的意见，支部制定整改方案如下：
党支部存在的主要问题
1、支部对党员的日常教育不够深入，教育效果不好。
具体表现：个别党员存在着党员意识淡薄，组织观念不强，组织纪律松驰。
整改措施：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员组织观念。
整改计划：
①完善支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李磊同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。
③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。
整改计划：
①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动，增强党员的先锋意识、责任意识。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改措施:加强与职工、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划：
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
4、管理工作存在的主要问题
具体表现：管理工作中工作效率不高，依法管理的意识不强，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。
整改措施：以“服务职工、服务大局”为工作目标，提高服务质量和管理水平。
整改计划：
①树立“今日事、今日毕”的理念，确保管理体系的有效运行，加强职工培训和开展岗位练兵，提高职工业务能力，提高工时利用率，减少职工的加班延点时间。
②注重团队精神的培养，调动、发挥每位职工的积极性和创造性，遇事同职工商量，不断增强工区集体的凝聚力和战斗力。理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，发挥支部职能，加大监督执行力度。健全每月生产例会制度，要求班组长、管理人员对每月的生产情况进行及时报告，对下月工作进行布置、协调，对出现的问题及时讨论研究解决，生产例会的主持人由谷守生同志负责。
③加强每月工资台帐、职工出勤情况、奖罚情况等相关管理与公开，提高管理效率，每月对上述工作进行检查，发现问题及时整改，让职工做到心中有数。本项责任人由李磊同志负责。
5、个别领导的示范意识还有待提高
具体表现：个别领导缺乏示范意识，没有带头服务群众，在群众中缺乏威信。
整改措施：对管理干部严格要求，在作风上保持先进性。树立和发扬好的思想作风，实事求是，光明磊落，敢于较真，坚决反对弄虚作假、阳奉阴违。
整改计划：
①不断改进党员干部的工作方法。坚持从群众中来，到群众中去，虚心听取职工意见，勇于开展批评与自我批评。
②加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，树立密切联系群众的观念，加强自身修养，提高个人综合素质，增强群众观念和群众意识，加强与职工的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。
③尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难题，以实际行动维护好人民群众的根本利益。进一步提高工作效率和质量。
农村，是党的工作的前沿阵地，农村党支部是一个村的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。多年的实践证明:“农村要想稳，党建是根本;农村要进步，关键在支部。”配好党支部班子，选一个好的书记，是农村发展稳定的关键环节。这个问题解决好了，经济发展就有了火车头，农民致富就有了带头人，社会稳
定也就有了重要保障，而农村支部书记队伍建设则是关键环节。因此，农村基层组织建设问题，必须把农村党支部书记队伍建设放在突出位置，拿出实实在在的措施，从根本上解决问题。
一、农村党支部书记队伍存在的问题及原因分析
近年来，我市农村党支部书记队伍中涌现了部分具有典型代表作用的优秀村党支部书记，他们是村里优秀的“领头雁”，能带动村集体发家致富，使得村里的各项事业呈现出良好的发展势头。但就我市的村支部书记整体素质而言，仍然存在着诸多方面的问题：
一是开拓创新的意识不强。一些同志头脑里仍然存在着小富即安、小富即满的情绪，缺乏从长远发展和更高的角度看问题的能力。
二是工作方法简单。面对村里新问题、新矛盾不断产生，一些村支部书记习惯于行政命令手段，方法简单生硬，依法管理能力、协调能力、思想政治工作水平不高，致使矛盾不断，干群关系紧张。
三是对党建工作重视不足、力度不够。有些支部书记自身的领导素质较低、表率作用较差，导致了支部的战斗堡垒作用不强。有些同志面对新形势下党员队伍在管理教育方面出现的新问题束手无策，放任自流，致使党员队伍涣散乏力，不能充分发挥先锋模范作用。
四是党性修养不强。一些村支部书记思想意志薄弱，有的自私自利、化公为私、只讲索取、不讲奉献，甚至以权谋私，在群众中造成不好的影响。
造成这些问题的原因是多方面的。主要是：第一，对农村党支部书记队伍建设问题，多年来缺乏足够的重视，没有作为一项根本性、战略性的基础工程来抓。存在着临时性措施多，长期性措施少的问题，对农村党支部书记队伍如何建设，缺少严密、科学的有效方法。第二，教育培训仍有较大差距。虽然近年比较重视农村党支部书记的教育培训，每年都采取集中培训、举办专题讲座、以会代训等方式进行教育培训，但教育培训的范围和强度还不够。第三，传统的观念和机制的影响。按照传统观念，党支部书记是村干部，一般限定在本村选人，在本村任职，因而限制了有志改变农村面貌的高素质人才进入农村，使一些没有合格党支部书记的村得不到补充和调整。再加上农村人才大量外流，使选择党支部书记的范围越来越窄，特别是在一些比较落后的村，支部书记难选，优秀的支书更难找，只能采取“矮子里拔将军”和“轮流坐庄”的办法，这就形成了“越落后越留不住人才，越没有人才越落后”的恶性循环
二、从规范管理制度入手抓好农村党支部书记队伍建设
加强农村党支部书记队伍建设，工作千头万绪，需要解决的问题很多，而规范管理制度则是一项最基本的工作，从当前的实际看，又应该说是一项最主要、最有效的措施。我们应该以创新的精神，改革不适应形势发展要求的领导管理机制，建立健全行之有效的管理制度，激发这支队伍的生机与活力，不断提高农村党支部书记的整体素质。
(一)改革选拔任用机制。建设高素质的农村党支部书记队伍，选拔是基础。农村党支部书记是农村人力资源中最优秀的部分，其配置、流动、选拔、任用必须发挥市场机制的作用，以实现最优化。首先要破除“在少数人中选人”的旧框框，打破地域界限、村际界限、行业界限，拓宽选人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔。可探索“异村任职”、(来源：好范文 http:///)“跨村兼职”、“公开招考”等有利于发现、选拔、吸引优秀人才的方式，较好地把党性好、素质高、能力强、勇于奉献、为老百姓干实事的人选拔上来。
(二)健全激励保障机制。为使农村党支部书记长久地保持旺盛的工作干劲，积极主动地做好工作，除了加强管理之外，还要健全激励和保障机制，通过完善考核等措施，使得工作业绩与工资待遇、福利挂钩。同时建立能上能下的机制，干不好就要被降职或免职，干得好的可以重用，进一步增强支部书记干好工作的积极性。
(三)加大监督制约机制。长期以来，我们对农村干部一直存在着“一头重、一头轻”的问题，即：重成绩，轻管理;重表扬，轻监督;重奖励，轻约束。对取得了一定成绩、有了一定名望的支部书记，大家都一片赞扬，有了问题
也不敢管了，这就使一些干部昏昏然忘乎所以，失去了不断发展进步的动力和源泉。因此，必须加大监督力度，健全完善监督约束机制，改变监督渠道、监督形式和监督手段“单一”的状况，变“单向”监督为全方位、多渠道、多形式监督。在组织监督方面，要建立目标管理、工作报告、定期考核、交流轮岗、经济责任审计、诫勉谈话、罢免等管理制度，坚持从严治“官”，
克服一味捧着、哄着的倾向，防止出现“一好遮百丑”的问题。在民主监督方面，要抓好群众监督组织建设，充分发挥村民议事会、村民代表大会等群众组织的作用，进一步完善村务公开制度，保证群众组织正常行使权力和履行职能，维护民主监督的全面性和真实性。民主评议村干部是民主监督的有效形式，通过民主评议，使村干部感到“混日子不行了”，以此增强他们的压力感。
(四)建立人才储备机制。一是选拔建“库”。可以采取笔试、面试、组织考核等方式，公开招考农村后备人才，把有志从事农村工作，又有一定发展潜能的优秀青年选拔出来、储备起来，建立“人才库”。既使农村干部队伍后继有人，又使现任干部增强了压力感，形成了竞争择优的态势，对农村干部队伍建设具有深远的意义。二是锻炼培养。培养的过程，也是识别和检验的过程。通过多形式、多岗位、多层次、综合性的培养途径和手段，全面提高后备人选的综合素质和实际工作能力，确保人才储备的质量。三是实行动态管理。后备人选要经常补充，使人才库大体保持一个常数。但后备人选不能终身制，也要形成竞争择优的机制，防止因长期“备而不用”造成的负面影响。每年对现任干部的考核和民主评议的同时，对后备人选也要进行考察和评议，把能够胜任的后备人才适时安排到岗位上去，把不适用的及时淘汰出去，使后备“人才库”形成一潭活水，充满生机与活力。
群众路线“四风”问题个人整改措施(质
监站支部书记)
为进一步提升自身的政治思想素质和业务素质，争当一名合格的质监工作者，在这次党的群众路线教育实践活动中，我认真学习了有关文件和材料，对自身进行了认真的剖析，深刻感受到自身在学习、工作、生活中还存在一定的问题与不足。现结合自己的工作职责，在自我对照检查的基础上，为接受党员群众的评判和监督，切实解决“四风”等方面所存在突出问题，确保达到修正错误纠正缺点目的，特制定个人整改措施，请大家监督落实。
一、遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻落实中央改进作风规定整改措施
(一)遵守党的纪律整改措施
、存在问题：政治理论学习方面还不深入，理论联系实际做的较差，勇于担当意识不强。
2、整改措施：一是强化理论学习，增强学习的自觉性，努力提高自身素质。除了积极参加市局和站支部组学习以外，每周至少抽出半天时间阅读马列主义经典著作，学习党的大政方针，特别是要认真学习领会十八届三中全会以来中央的精神，在工作中贯彻落实国家关于交通建设质量安全监督的各项举措。二是注重理论联系实际，学以致用，学用结合，用马克思主义群众观，科学指导工作。三是增强责任意识和创新意识，工作中充分发挥主观能动性，大胆探索，创造性地开展工作，加强对质监工作科学发展的调研和思考，不断提高监督工作勇于担当的意识和能力。
3、整改时限：立即整改，长期坚持。
(二)贯彻中央改进作风规定精神整改措施
、存在问题：对事业忘我奋斗的热情、执着追求的激情降温，勤俭节约意识不强。
2、整改措施：一是加强对中国共产党奋斗史的学习，特别是要强化对党的群众路线的学习和认识、强化对“焦裕禄”等新时期先进典型人物的学习，自觉增强为人民服务的公仆意识，提升对事业忘我奋斗的热情。二是加强对办公耗材、水电等“细节”的管理，养成不浪费纸张和随手关闭水电的习惯，不断增强勤俭节约意识。
3、整改时限：立即整改，长期坚持。
二、“四风”方面存在问题的整改措施
(一)形式主义方面存在问题的整改措施
、存在问题：理论学习方面存在形式化、蜻蜓点水、浅尝辄止，工作中思想解放、创新意识不强，习惯于用老经验、老套路处理问题。
2、整改措施：一是把政治理论学习作为“硬指标”。学风实际上是一个党风问题，更是世界观和党性修养的问题。坚持带着问题学、系统学、理解性学，加强群众观点学习，不断提高认识，通过学习解决实际问题，学以致用，杜绝学习上的形式主义，自觉增强学习的自觉性和主动性，提升学习热情。二是用科学理论指导监督工作，实现理论与实践相统一，不断解放思想，积极探索和寻找破解监督工作发展难题的方法，用创新理念思考监督工作，不断提高创新思维能力。三是拓宽工作思路，创新监督工作方式方法，实事求是的解决工作中遇到的问题，克服经验主义，杜绝用经验办事和用惯性思维解决问题。
3、整改时限：理解整改，长期坚持。
(二)官僚主义方面存在问题的整改措施
、存在问题：存在瞻前顾后、不敢抓、不敢管、不敢碰硬思想，对意识形态等工作有时存在不推不动、不催不办思想，与职工交流、沟通少，工作中表扬鼓励多，批评帮助少。
2、整改措施：一是树立正确的人生观、权力观，放下思想包袱，坚持原则，从质量安全事关党和政府的形象、事关人民群众的生命财产安全的高度，去认识监督工作的重要性。做到敢于碰硬、真抓实管，勇于担当，敢于负责，下大力气整治农村公路监督中遇到的建设管理不到位，执行设计不严、随意变更设计，施工、监理履约差等问题，提升监管水平。二是在安排单位工作时统筹兼顾，一手抓监督业务工作，一手抓意识形态工作，在月、季度安排工作时积极主动过问党建、精神文明建设等工作进展情况，把务虚工作抓实，不走过场。三是加强与单位班子成员和同志们进行思想、工作沟通，坚持月、季度工作安排前广泛征求分管领导和相关科室的意见，耐心听取不同意见和见解，并将意见融入到工作安排之中;注重倾听职工的呼声，经常性过问同志们的生活情况，了解大家的文化生活、家庭困难，发挥工会、妇委会的长处，尽最大努力对职工家庭困难进行帮助和解决，并丰富职工文化生活，努力提高职工综合素质，提升单位凝聚力。四是在单位日常管理中，积极开展批评与自我批评，克服畏难情绪，在执行工作纪律上不做“老好人”，对工作表现突出的进行表扬鼓励，对工作中出现的不足和问题坚决进行严肃的批评教育，弘扬正气，传递正能量。
3、整改时限：立即整改，长期坚持。
(三)享乐主义方面存在问题的整改措施
、存在问题：满足于现有的学识和见解、满足于已经取得的成绩，缺乏新目标、新动力。
2、整改措施：牢记党的宗旨意识，树立百折不挠、知难而进的勇气，树立高度的责任感和敬业精神，加强政治理论和业务新知识学习，解放思想，破除思想顾虑，勇于争创一流，工作中高标准、严要求，思想上紧跟形势，生活上严格要求。坚决克服工作上目标不高、小进则喜的模糊认识，切实解决工作中只求过得去、不求过得硬、满足于已取得成绩的思想，不断总结和完善工作经验，实事求是，与时俱进，提出质监工作新思路，拿出监督工作新举措，努力开创监督工作新局面，适应新形势下交通质监工作发展的需要。
3、整改时限：立即整改，长期坚持。
(四)奢靡之风方面存在问题的整改措施
、存在问题：节俭意识不强。
2、整改措施：发扬艰苦奋斗的优良传统，从细节做起、从“小事”做起、从自我做起，严格办公耗材管理，做到随手关闭办公用水、用电器设备，自觉养成勤俭节约习惯，反对铺张浪费，反对奢靡之风。
3、整改时限：立即整改，长期坚持。
三、对群众所提建议及有关问题的整改措施
(一)加强党性锤炼，增强拒腐防变能力。一是严格按照《党章》对党员的标准要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观，自觉加强党性锤炼，切实按照为民务实清廉的目标要求，防微杜渐，在工作和生活的方方面抗得起诱惑，经得起考验，不收受任何礼品、礼金、消费卡、土特产，做到自重、自警、自省、自励，管好自己，管好家人。二是按照“三严三实”要求，树立正确的利益观、荣辱观、道德观，严以修身、严以律己，做诚实人、谋实在事;带头弘扬社会主义道德风尚，抵制歪风邪气，自觉与各种腐败现象作斗争，做到廉洁自律。三是认真落实中央“八项规定”和市上“狠刹五股歪风”、“八大行风整治”规定。
(二)严格自律，加强作风建设。一是以身作则，严于律已，要求单位党员做到的自己率先做到，工作中讲大局、讲团结、讲奉献，加强与党员干部之间谈心交心。二是坚持民主集中制，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论决定，坚决不搞个人说了算。三是严格执行财经纪律，厉行节约、反对铺张浪费，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，结合实际完善质监站各项规章制度，严格用制度管人、管事。
(三)认真开展批评与自我批评。带头开展批评与自我批评，不搞好人主义，既对同志们积极开展批评，也虚心接受领导和同志们的批评意见，对批评意见以事实求是和有则改之、无则加勉的态度认真对待，对存在的问题坚决改正。工作中围绕全市交通建设发展总目标，认真贯彻和落实上级监督工作的决策和部署，尽职尽责做好各项工作，为安康交通质监工作的发展倾注自己的智慧和力量。
XX 局党支部党组织书记抓基层党建工作 述职评议考核点评问题整改方案
XX 年 X 月 X 日，全市直属机关(国有企业)党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会议对 XX 林浩特市 XX局党支部党建工作点评了共性的五个问题，为切实做好点评问题的整改落实工作，研究制定如下方案。
一、关于述职评议会议点评问题整改工作 (一)关于党建工作存在上紧下松、点强面弱的问题，基层党组织建设水平落差较大，部分支部标准化规范化建设基础不牢，规定动作落实不到位、自主创新较少的问题。
整改措施：切实强化组织领导，落实党建主体责任。局党支部坚持把党的政治建设摆在首位，将党建工作作为重中之重，坚持把政治要求、政治标准、政治教育摆在谋划开展机关党建工作与教育管理监督党员的首位，把严守党的政治
纪律和政治规矩摆在突出位置，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，教育引导 XX 局党员干部把牢政治方向，坚定政治立场，规范政治言行。坚持知行合一、真抓实干，敢于负责、勇于担当，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻上级决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，积极推动党建工作标准化、规范化。局党支部每月召开支委会统筹安排部署支部各项工作，确保支部各项工作稳步推进;每季度召开一次支部党员大会，研究通过支部重大事项，在集中的基础上充分保障民主性，在民主的基础上发挥集中性;定期组织党课宣讲，丰富党员干部理论学习形式;党小组每月定期组织学习，切实发挥好传帮带作用。
责任单位：XX 局党支部
责任人：XX
完成时限：XX 年 年 12 月 (二)关于党建与中心工作融合的还不够深入，党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手还不够多，真正立得住、叫得响的党建品牌较少，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼的问题。
整改措施：坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的
理念，创造性的开展工作，逐步建立健全“1+2+3”党建模式，即“一阵地，两通道，三结合”。“一阵地”，完善党员活动阵地，规范党员读书角;“两通道”，完善上传和下达的沟通和反馈渠道，便于支部班子及时传达市委直属机关工委工作要求，及时了解党员干部思想动态;“三结合”，将固定日集中学习与党组、支部理论学习相结合、将线上学习与线下学习相结合、将理论学习与实践学习相结合。着力打造“四型”党组织。一是“学习型”：坚持把“键对键”和“面对面”结合起来，实现党员学习教育网上、网下深度融合。二是“活力型”：坚持以党建带团建，以党团活动引领 XX 业务发展。三是“创新型”：坚持与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，探索支委成员和普通党员讲党课模式，丰富主题党日活动形式和时间，构建责任明晰、推进有力、成效明显、富有特色的机关党建工作格局。四是“人才型”：坚持党员干部队伍专业化建设，不断充实党员干部队伍，培养发展年轻党员干部，充分发挥党员的先锋模范作用。局党支部坚持将党建工作与业务工作同规划同推进，做到党建和业务目标同向、任务同下、运行同步，以党建促业务，以业务带党建，促进党建工作和业务工作高度融合发展。
责任单位：XX 局党支部 责任人：XX
完成时限：XX 年 年 12 月 (三)关于各部门单位党务干部配备严重不足，普遍没有专职干部，党务干部身兼数职，无时间、无精力抓党务工作，缺少工作思路，畏难情绪、应付情绪严重的问题。
整改措施：局党支部积极推进支部党务干部队伍专业化建设，选拔党性强、作风正、素质高的年轻党员干部专职从事党务工作。6 月 5 日，XX 局党支部完成换届选举工作，选优配齐支支部班子，推荐选举一批政治素质好、文化水平高、担当作为强的年轻干部从事支部党务工作，为支部建设注入新鲜活力。与此同时，局党支部积极组织党员干部参加各类党务培训，将党务干部教育培训与理论宣讲机制结合起来，建立健全 XX 理论宣讲阵地，切实提升党务干部政治素养和业务水平。通过打造理论、业务、技能“三位一体”学习教育新模式，推动党务工作者在能力素养上由“经验型”向“创新型”转变。支部班子同样十分重视党务干部的发展，经常性地开展谈心谈话，激发党务干部工作主动性和积极性，为打造党建引领发展的硬核引擎凝聚力量。
责任单位：XX 局党支部 责任人：XX 完成时限：XX 年 年 12 月
(四)关于党员队伍管理滞后，随着机关党员队伍的壮大，精细化管理程度欠缺，党员素质参差不齐，一些党员的宗旨意识不强，没有充分发挥先锋模范作用的问题。
整改措施：严格党员教育管理，全面提升能力素质。局党支坚持以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手，坚持党组学习、支部学习、每周四固定日集中学习相结合，理论学习与实地调研相结合、自学与领学相结合，不断丰富学习形式，深入跟进学习习近平总书记关于党的建设、意识形态、党风廉政、脱贫攻坚、综合治理等方面的系列重要讲话和重要指示精神，深刻认识和领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，教育引导 XX 局党员干部切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，实现知言行的有机统一。局党支部紧紧围绕市委中心部署和中心工作，扎实开展党组织和党员到社区“双报到、双服务、双积分”工作，建立“党员示范岗”，引导党员主动亮身份;每周组织党员干部深入包联小区开展“文明 XX 林”志愿服务活动，定期到马都分担区开展垃圾清理活动，通过持续开展志愿服务活动，充分党员的先锋模范作用，让党旗在志愿服务一线高高飘扬。
责任单位：XX 局党支部
责任人：XX 完成时限：XX 年 年 12 月 (五)关于组织生活制度落实不规范，质量效果偏低，党内组织生活只满足于时间、次数要求，存在形式主义，甚至相当一部分党组织对组织生活的重要性认识不足，“三会一课”规定动作不到位，记录潦草、内容缺项，缺乏针对性和吸引力的问题。
整改措施：局党支部严格落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话制度，扎实开展主题党日、民主评议党员等活动，加强支部标准化建设，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，坚持和完善重温入党誓词以及党员过“政治生日”等政治仪式，坚持党员领导干部讲党课制度。结合 XX 工作实际，不断创新和丰富党建工作载体，将“三会一课”、党员固定活动日与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与“文明 XX 林”志愿服务活动结合起来，与包联共建工作结合起来，与开展 XX 业务结合起来，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
责任单位：XX 局党支部 责任人：
：XX
完成时限：XX 年 年 12 月 接下来，XX 市 XX 局党支部将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入推进“两学一做”学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化为契机，结合新冠肺炎疫情防控工作，以强化机关党组织建设、着力推进从严治党为主线，以高质量发展为目标，坚持以人民为中心，以党建为引领，扎实开展各项工作，为实现“最强党支部”目标夯实基础。
乡镇党委书记十人谈：建设高素质的农村党支部书记队伍
村党支部书记怎么当?什么样的村党支部书记是好书记?村党支部书记队伍的现状如何?随着社会主义新农村建设的不断推进，村党支部书记在农村改革发展中的重要作用越来越突出。为此，本刊编辑部于4月20日举行了辽宁省部分乡镇党委书记座谈会，就建设高素质的村党支部书记队伍这个专题，集中、深入地进行研讨和交流。辽宁党刊集团总经理、总编辑李静，省委组织部组织二处副处长刘忠才到会并讲话;辽宁党刊集团副总编辑李增福及编辑部全体同志参加了会议。
会上，新民市法哈牛镇党委书记廉庆龙等10位乡镇党委书记结合他们的工作实际，就新时期农村基层党组织和党组织书记队伍建设的热点问题，畅谈了按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，加强基层党组织书记队伍建设等方面的想法和建议，对大家关心的一些问题作了回答。
辽宁党刊集团总经理、总编辑李静——加强农村党的建设关键在党支部
非常欢迎各位乡镇党委书记到党刊集团做客，到《党支部书记》编辑部做客。
辽宁党刊集团是省委直属的事业单位，以办好党刊为主要任务。作为党的建设的重要媒体，党刊集团有“四刊一网”，包括《共产党员》杂志、《党建文汇》杂志、《党支部书记》杂志，《刊授党校》杂志和中华先锋网。在4个党刊中，《党支部书记》杂志创办时间最短，仅有5年的历史，这本杂志主要是适应新形势下党的建设需要，专门面向党支部书记这个群体创办、为基层党组织服务的。这本杂志目前面向全国发行，发行量超过15万份了。一本杂志能在5年的时间达到15万份的发行量，说明这本杂志无论是内容还是质量等方面都还不错，因而受到了大家的欢迎。我把这些情况介绍给大家，是让大家对党刊集团有所了解，希望大家充分利用党刊集团的刊物和网站为基层干部服务，为广大党员服务。
今天的座谈会是《党支部书记》编辑部具体举办的。请大家来的目的，就是请教于大家怎么能把这本杂志办好，怎么能把党支部书记当好，听听大家的意见。当好党支部书记不容易，当好农村党支部书记更不容易。他们直接面对群众，奋斗在群众工作的第一线，新农村建设的第一线，党的建设的第一线。加强农村党支部书记队伍建设，乡镇党委书记是直接责任人。你们中的很多同志都当过党支部书记，有很丰富的经验，有很深刻的体会。今天把各位请来，就是求教于大家，听听你们以前做党支部书记时有什么好的经验，做党委书记时抓党支部书记队伍建设有什么好的体会、好的做法。另外，怎样办好这本杂志也想听听你们的意见和建议，因为你们是最有发言权的。
我们党刊集团的主要任务就是竭诚为全省党的建设服务，为组织工作服务，为基层干部服务，我们这里就是你们的家。所以，大家有什么困难、有什么要求可随时向我们反映。作为省委党的建设的重要部门，我们党刊集团会尽心竭力地做好宣传和服务工作。
鞍山市千山区大屯镇党委书记蔡志录——
党支部书记要“公、正、稳、佳”
鞍山市千山区大屯镇共有19个村级党支部。这19位党支部书记从年龄结构上划分：40岁以下有3位，40-55岁有4位，55岁以上有12位;从知识结构上划分：高中以上文化程度有9位，其他10位都是初中以下文化程度。这19个村中，11个村里有企业，其他8个村以农业生产为主。
我认为，当前在农村主要面临两个问题：一是稳定问题，二是发展问题。所以，要当好一名党支部书记，应具备以下四个方面的素质：处事要公，做事要正，立场要稳，形象要佳。
1处事要公。通俗地说，当党支部书记就要把心思摆正。党支部书记心思不正或者办事不能出于公心，那么他所做的一切工作都会偏离正确的方向。
做事要正。党支部书记所作的一切决定必须切合实际、实事求是，要维护老百姓的切身利益。当下，处理包括征地、拆迁在内的一系列问题，党支部书记如果做事不正，那么老百姓的利益就会受损，就会产生矛盾，就会影响正常工作的开展。
立场要稳。党支部书记的立场必须得坚定。他们是党的政策在基层的执行者，很多政策的落实效果都在他们这里体现。贯彻上级的政策，如果党支部书记思想不积极，不主动，政策就很难得到落实。党支部书记在政策的贯彻落实方面要与党委保持一致，通过积极主动地开展工作，取信于民。
形象要佳。作为党支部书记就得注意形象，说话办事要把握好尺度。党支部书记对自己和亲友的要求必须严格，树立好自己的形象。
如果党支部书记能够具备以上几个方面的素质，很多矛盾就能够在基层得到化解。农村有很多问题，乡镇党委处理起来非常棘手，必须通过村党支部书记去解决这些问题。
本溪满族自治县草河掌镇党委书记王志丰——
当好村党支部书记先要自身硬
我们镇有7个行政村，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的有5个。关于如何加强村级党组织建设，提高村党支部书记的能力和素质的问题，我结合我们镇的实际谈几点感想。
村党支部书记要有带领群众致富的能力。党支部书记要想带领全村群众致富，首先他自己要能致富。如果村干部本身就穷的话，他在村里就没有说服力，这是很现实的问题。俺们这7个行政村里，村干部虽不是特别富有，但还是挺好的，在带领群众致富上做得也不错。去年年底村“两委”换届过程中，全县11个乡镇1个街道办事处中，我们在全县是搞得最好的。
村党支部书记要有坚定的政治立场和处理矛盾的能力。有的村干部很软弱，习惯当老好人，当着张三说这样的话，当着李四说那样的话，结果使矛盾变得更复杂了。这样的村干部不管用，这样的村级组织也注定是比较涣散的。所以，当村支书还得硬实点。我们镇有个村支书就比较硬实。有一次，他们村有动迁任务，村里有一个小地赖牵头组织一些人“集体上访”。他明知道他是无理的，还是不断“上访”。遇到这样的人该怎么办?作为村支部书记就应该坚持立场，硬气点，该怎么处理就怎么处理。后来，他们村支部用正气镇住那些人之后，信访也就平息了。话说回来，村党支部书记怎样才能硬气?根本原因还得是自身正。就像那位村支书，他平时对自己要求就严格，在各方面做得都够，谁家有个大事小情，他都尽心尽力帮助解决，群众基础好，因此他才能硬气。
村党支部书记还应该有点新思路。这是时代发展的必然要求。要加强基层党组织建设，村支书必须不断提高素质和能力，立足本村实际，探索新思路和新方法。
我有一个建议，咱《党支部书记》杂志最好能多登些法律案例这样实用的内容，对村党支部书记会有实际的帮助。
新民市法哈牛镇党委书记廉庆龙——
村党支部书记要具备三种能力
作为党的组织机构中的最基层领导，村党支部书记直接接触群众，他们的工作是最繁重、最
不好做的。我的感觉是，能当好乡镇党委书记，不一定能当好村党支部书记。在某种程度上，他们的作用对我们党委书记来讲，比一些副职领导还重要。所以，对村党支部书记队伍的培养很重要。
村党支部书记至少应该具有以下三种能力。
一是执行政策的能力。这一点可以从两方面来讲。一要服从领导，听党的话，这是很关键的。二要公平、公正。村党支部书记想做到公平、公正，其面临的阻力是很大的。他们大都土生土长，村里三叔二大爷全有，一件事三叔说了，二大爷又说了，都想占点儿便宜，不让占就不愿意，不愿意就对你有意见。
二是化解矛盾的能力。现在农村里矛盾重重，包括动、拆迁，土地承包，每一件事都落在他们身上，很多事想一碗水端平不容易做到。
三是带领农民致富的能力。有些党支部书记自己家过得就不像样，让他带领群众致富肯定不行。还有些支部书记，总研究自己挣钱，不管群众挣不挣钱。这两种人都不行。我们需要的是不但自己富，还能带领群众共同致富的党支部书记。当他们的工作有了成效，群众有钱了，兜里鼓了，怨气自然就少了，他们的工作就好做了。
现在的农村党支部书记很难当。一个显著问题是一些村集体经济实力薄弱，很多事情想做做不了。比如说路不行了，想修但没有钱。作为党委书记，我觉得上面给基层投资时最好不要让基层配套，基层哪有钱。再一个问题就是村干部报酬太低，一年到头，好一点的村1万多元钱;不好的村这些也拿不着。在这种情况下，会影响村党支部书记的积极性。
盘山县陈家镇党委书记王志学——
加强村党支部书记队伍建设的几点对策
我认为，目前，一些地方党支部书记队伍存在的问题主要有五个方面：第一，年龄结构不合理。这个问题，大家都说了很多，这是一个普遍现象。第二，文化水平比较低。就拿我们镇来说，拥有大专以上文化的书记只有两名，大部分都是初中、高中毕业。第三，发展经济能力不强，带领群众发家致富能力不够。第四，工作积极性不高。因为受经济条件、福利待遇等方面的影响，造成工作热情有所减弱。第五，政治敏锐性不够强。面对村里出现的难点、热点问题，不能及时掌握和有效处理。
村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。村党支部书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。如何加强村级党组织建设和村党支部书记队伍建设，从我的实践体会来看，提五点建议：
第一个建议，应该加大化解乡、村两级财务和两级债务的资金投入。在2009年和2010年，我们镇连续两年对村干部报酬进行调整，调动他们的工作积极性。以前，我们镇村干部的年报酬普遍在8000元到1万元;2009年，我们将报酬标准提高，村党支部书记、村委会主任的年报酬提高到
1.3万元，村委其他成员提高到1万元;2010年，我们又将村党支部书记、村委会主任的年报酬提高到1.5万元，其中3000元是作为奖励的，可浮动。此外，要帮助村里化解乡级债务。好多债务是多年遗留的问题，不能让现任的村领导来承担，上级党委要积极帮村里做好各方面的协调工作。
第二个建议，应该加大对村级公益性事业的投入。现在很多地方村级组织没有集体积累，没有一亩地、一棵林，就只有一个村部了。这种情况下，上级若不拿出一定财力来支持村里搞一些公益事业，不增加村级的集体投入，包括新农村建设等很多工作都难以实施。
第三个建议，要提高离任的村干部包括党支部书记的报酬和福利待遇。我们镇有两位老同志，在村党支部书记岗位干了30多年，是省级劳模。他们离任后，却没有相关待遇规定。后来，镇党委研究决定，由镇里出钱，采取聘为顾问的方式，让他们享受和村主任及村支书一样的待遇。再一个就是保险的待遇，目前村干部都没有保险，那么他们离任后的生活该如何解决?
第四个建议，应该加强村级后备干部的培养、储备。这种培养、储备是多方面的，包括一些大学生、退伍军人、优秀的民营企业家等。
第五个建议，应该加强村级干部培训。这种培训应该是结合当前新农村建设方面的实际，进行常规性的培训，而不是那种每年搞两三天、流于形式的培训。此外，如果条件充许的话，可考虑把培训的费用纳入到统筹中。
北票市南八家子乡党委书记胡文凯——
加强村支部书记队伍建设的四点建议
我们乡共有13个党支部，其中村党支部有7个。我先说说村党支部书记队伍现状。
村支书年龄偏大。我们乡的7名村党支部书记，45岁以下的就1名，45岁到60岁的2名，60岁以上的4名。村支书之所以年龄大，是因为他们在村里还有一些威望，一届一届顺延着就干下来了。但是，因为年龄偏大，思想、思路、文化水平等各方面都和现在的形势需要不相匹配。
一些村支书的工作积极性需要提高。造成他们工作积极性不高有几个方面的原因：一是村支书报酬偏低，这可能是个共性问题。我们乡去年人均收入是6050元，村支部书记考核完了以后，最高的也就挣了7000元，最低的不足5000元。这让他们觉得很委屈，自己白天黑夜地忙，辛辛苦苦干了一年，受了很多累，遭了很多罪，挨了很多撅，可到头来报酬没多少。二是各个村都存在的债务问题。其实，这些村支书也想发展，但因为村里没钱，干不了啥。有的干了几年甚至十几年，村里山河依旧，渐渐地在群众中失去了威信，并引发出一些矛盾，也影响了他们工作的积极性。三是村“两委”换届，提倡党支部和村委会交叉任职。可是，在转移支付的安排上，虽然同样是委员，但村委会委员有报酬，党支部委员却没有。
村党支部书记卸任以后经济上没有保障。有很多老党支部书记卸任以后成了贫困户，成了我们乡党委、村党支部和现任党支部书记救济的对象。不久前，有个卸任的党支部书记来找我，他说得非常实在，说自己在村里当了多少年书记，从来没张过嘴，现在遇到困难了，看看能不能帮助一下。现在，有的村支部书记有这样的想法，都觉得没少受累、没少操心，但是回过头想，在任时待遇不高，卸任后又没有经济保障，这也是好的村支书难选的原因。
为了解决以上问题，我想提几点建议：
第一，就是针对村干部的报酬，应该形成一个增长机制，让他们有奔头儿。
第二，在提高村党支部书记的素质方面，要采取有力措施，加强对他们的系统培训。
第三，对村党支部书记，离职的也好，卸任的也好，在养老保险方面出台些政策，保证他们老有所养。
第四，对村党支部书记中比较优秀的，给个激励他们成长的出路，考事业单位也好，提拔也好，能不能从这个方面做些工作。
阜新蒙古族自治县八家子乡党委书记闫明辉——
村级工作存在的两个问题
从我们乡的情况看，现在村党支部建设和村级工作主要存在两个问题：
第一，村干部的年龄，特别是村支部书记的年龄普遍偏大。现在40岁以下的村党支部书记很少，我们乡八个党支部，40岁以下的村支部书记有两个人，其中一个最近考上公务员，这样就只剩一个了。这些年龄偏大的老书记，大都是在过去社队体制时当过生产队长和大队干部的，所以年龄偏大，文化水平也不高。他们开展工作，主要靠多年在农村为大家服务积累的一些人脉。
第二，农村经济条件、工作环境对村党支部开展工作有些影响。刚才很多人都讲了村级债务问题，这个问题是当前困扰农村“两委”班子的一个很大的问题。现在，村“两委”班子三年一换届，由于稳定性差，有的人没有长远打算，于是产生了一个很严重的新情况，就是“新官不理旧账”。新官不理旧账，但旧账实实在在地存在着。如果这些债务问题不解决，就成了影响稳定的大事。
东港市马家店镇党委书记谭云鹏——
我理想中的村党支部书记
我们镇有14个行政村，967名党员;14位村支部书记中，有12位是书记、主任“一肩挑”。作为村党支部书记的直接领导者——乡镇党委书记，我理想中的村党支部书记就两条标准：一是能干，二是听话。当然，当好村支部书记还需要好多方面，而这两条是最重要的。但实际情况经常是，有的是听话但干不了活儿，有的是能干活儿但不听话。
目前，村党支部书记存在的问题主要有两个方面：一是短期效应。现在村党支部三年一换届，这个时间较短，村支部书记上任后，就容易出现把在任的这三年该办的事办好，其他的事不管的短期效应。二是村党支部书记队伍青黄不接。现在我们镇的14位村支部书记，都在55岁以上，三四十岁的接班人很难找到。其他方面的问题可能还有，但我觉得，主要的就是两个方面。
如何解决上述问题，我想应该从以下两个方面着手：一个是让村党支部书记看到政治上的前途。现在的问题是，村委会主任、村党支部书记，干得再好也只能如此，换届时一旦选不上，你就是普通老百姓。现在村干部可以考公务员，这是有意义的尝试，但一是招考比例太小，一般人很难考上。二是年龄太受限，应放宽。规定是40岁以下可以考，可现在40岁以下的村干部几乎没有，我们镇 55岁的村党支部书记就是“年轻干部”了。三是渠道太窄，要拓宽，加大从本地区村干部中招考公务员的比例。现在招考公务员，是全省招生，考来的大多是外地人，来了后人生地不熟，很难开展工作。他们没有发挥能力的余地，所以三年一到，他们就想走，往县里走、往市里走、往省里走„„农村很难留住人才。
作为乡镇党委书记，如何帮助村党支部书记做好工作，我想主要应从四个方面展开。第一，要做村党支部书记正确方向的引导者。引导，就不是强制，而且要善于引导，保证他们始终在正确的道路上前进。第二，要做村党支部书记合法利益的维护者。对他们的合理要求要给予满足，在政策、法律允许的范围内，保证他们的合法利益，为他们做主。第三，要做矛盾纠纷的权威仲裁者。他们面临的矛盾比较多，与其他村的矛盾，村班子内部的矛盾，与村民的矛盾等。当这些矛盾发生时，要善于行使仲裁权，客观、公正地解决矛盾。第四，要做具体工作的检查者。不能把工作布置完之后就没有动作了，要下去检查，到他工作的任何地方，看他们对所布置任务的落实情况，确保工作产生成效。
海城市孤山镇党委书记王永革——
要让党支部书记的岗位有吸引力
我在辽宁省海城市纪检委工作了16年。在担任镇党委书记之后，对于怎样看待村党支部书记，我现在的观念和当时相比发生了很大变化。当时看村党支部书记，感觉他们一身毛病，认为所有的问题都是由他们引起来的，老百姓有不满情绪也是他们引发的。在乡镇工作了五年时间后，我的观念发生了颠覆性的改变。我现在深深体会到村党支部书记在实际工作中的重要性。我认为，他们可以称得上是党的基石，因为他们与老百姓直接接触，各种政策都需要他们来具体执行。如果他们思想不正，能力不强，不但不能把党的政策执行落实好，而且会引发很多的矛盾。
根据我的感觉，把村党支部书记分为三类：第一类是能干还听话;第二类是能干但不很听话，对他有利他就听，对他无利就不听;第三类是听话但什么也干不了，没有执行力。村党支部书记的岗位非常重要，但目前真正能干又听话的党支部书记不多。为什么呢?我觉得主要是这个岗位缺乏吸引力。首先，在政治上受重视程度不够，缺乏向上发展的通道。其次，在经济上没有保障，目前大多数党支部书记的收入还是很微薄的。再次，退休了没有保障。对此，他们会有想法：上级除了给咱安排活儿，管咱什么了。
总而言之，如果岗位没有吸引力，在这个岗位上的人就没有战斗力。我认为，要提高村党支部书记队伍的战斗力和素质，必须抓住根本，让这个岗位有吸引力，要给予他们与责任相对应的待遇，让他们看到希望，这样他们才能充分发挥主观能动性，把上级交办的工作做好。
岫岩满族自治县哈达碑镇党委书记王岩良——
党支部书记是农村发展的助推器
哈达碑镇位于岫岩满族自治县西部，是中国玉乡。全镇13个行政村，其中10个村有丰富的玉矿资源。我认为，村党支部书记是官职小而责任大。改革开放30年来，村级组织建设不断加强，村党支部书记在农村的发展中起到了助推器的作用。
哈达碑镇13个村中，只有1位村党支部书记年纪在40岁以下，40岁到50岁的有3位，50岁到60岁的有7位，60岁以上的有两位。因为年龄和受教育程度的原因，一些村党支部书记在思维上和带领群众致富能力上都有一定的差距，在一定程度上制约了村级党组织的发展。年轻人大都有上进的心理，有爆发力，有创业的激情，而大多数年纪大的同志思想上会趋于保守。所以我建议，要拓宽村官的选拔制度。现在大学毕业生就业很难，建议能把在农村土生土长的一些没有就业的大学毕业生，由政府提供就业机会，充实到村官队伍中来。再说一下村党支部书记保障机制问题。我建议，根据任职年限，给村支书提供起码的医保和社保。从激励机制的角度讲，应该让辛辛苦苦干了一辈子工作的村支书，在退休之后能够老有所养。虽然说现在有的村党支部书记能够自己带头致富，但是毕竟是少数。我统计了一下，哈达碑镇13位党支部书记，自己业余时间能做点生意的，有点能力的，也就是五六位，大部分还是靠工作报酬。所以，对于村党支部书记离职后的保障应该有一定的考虑。现在随着经济的发展，农村的很多矛盾凸显出来，目前中央也都把发展民生放在了主要地位。作为农村党的基层组织，把民生的问题解决好是一项重要的任务。
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