分析房屋建筑工程竣工验收备案的管理
【摘要】在目前的房屋建筑工程中，政府应加强对竣工验收备案的管理。本文主要对目前房屋建筑工程竣工验收备案管理存在的问题进行分析，并在此基础上提出完善其管理的措施。
【关键词】房屋建筑工程;竣工验收;问题;管理;措施
在我国《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建筑法》中，均对房屋建筑工程竣工验收备案工作进行明确规定，根据相关法律法规、条文规定，在工程竣工验收合格后的15日内，建设单位应根据规定向建筑工程所在处的县级以上建设主管部门进行备案，并将工程竣工验收报告及有关部门出具的文件汇报给备案机关[1]。房屋建筑工程竣工验收备案对提高工程质量、加强交付后的工程质量管理具有重要作用，政府需要加强备案管理，为工程建设提供良好条件。
一、房屋建筑工程竣工验收备案内容
在工程竣工验收备案过程中，施工单位提供工程竣工报告，监理单位对工程质量进行评估，并提供工程质量评估报告，同时，勘察、设计单位提供工程质量检查报告，然后将这些资料提条给备案机构，此外，还应提交完善的施工管理资料、技术档案、施工许可证、环保、消防部门验收认可文件、施工图审查文件、竣工验收意见书、监理单位评价报告、支付工程款凭证、质量保证书等[2]。首先，施工单位根据相关规定进行自我检验，并确保合格，做好登记记录。在此基础上，施工单位将工程竣工报告提交给建设单位，申请竣工验收。其次，建设单位审核施工单位的报告，组织监理、设计、勘察等部门组成专家组对符合竣工验收条件的工程进行验收，并告知质量监督机构，使其进行及时监督。然后，在验收合格后的15天内，建设单位向有关部门提交竣工验收报告进行备案，监督机构向有关部门提交监督报告。最后，城建档案管理部门对所提交的资料进行验收，备案验收签章。
二、目前房屋建筑工程竣工验收备案管理存在的问题
(一)、验收工作不重视、各部门沟通缺乏
在目前的建筑工程竣工验收备案管理中，政府对竣工验收备案工作的宣传力度不够，一些施工单位对竣工验收备案工作不理解，提交验收材料、申请验收的积极性不高，甚至对工程验收持有抵触情绪。同时，建筑单位不够了解工程竣工备案工作，不够重视，缺乏对竣工验收备案工作程序、合理性、重要性的认识，认为办理程序复杂，因此便不去备案。此外，对于竣工工程备案工作而言，该工作需要建设单位、设计部门、环保部门、监理部门、备案机构等各部门的相互配合、协调。而目前各部门缺乏沟通、信息不能共享，如各部门各自封闭的开展工作，从而无法及时地向建设单位提供所需的环保、消防证明，不能按文件规定实施备案，影响备案工作的顺利开展。
(二)、备案不及时、专业队伍整体水平较低
对于一些建设单位而言，当工程交付使用后，不能及时备案，从而影响工程产权证的办理、影响工程竣工验收备案进程。例如，在工程完成后，建设单位不能及时到环保、消防等部门办理验收手续，从而无法及时备全备案所需材料，从而造成验收拖延。同时，建设单位队伍的整体水平直接影响着备案工作质量，而一些建设缺乏专业的备案小组、专业人员，从而降低备案通过率，影响备案工作的正常进行[3]。例如，在工程建设过程中，单位没有组建专门的备案小组，没有在工程开展过程中进行有关资料的收集、工程质量的指导，从而在工程完成后，在备案时容易造成资料缺少问题。此外，单位备案人员专业水平的不高将影响工作进度，备案人员不熟悉验收备案程序、要求、所需材料等，因此常造成内容填写不规范，材料不完整，与各部门沟通不协调等问题。
三、完善房屋建筑工程竣工验收备案管理的措施
(一)、加大宣传力度，协调各部门工作
完善房屋建筑工程竣工验收备案管理，提高备案工作效率，首先需要加强人们对工程竣工验收备案的认识，强化备案意识。在加强人们对备案工作的意识方面，政府及有关部门应加大对备案重要性、工作程序的宣传，例如，通过广播、电视、座谈等形式宣传《建设工程质量管理条例》，并举办咨询日、举办参建单位强制性标准学习班、发放小册，增强人们对工程竣工验收备案的认识，提高参建各方的质量意识、责任意识、法律意识，并在网上公开备案工作、竣工验收工作制度、程序[4]。在各部门沟通协调方面，建立以建设单位为牵头，融合环保、消防、规划、设计、监理等单位的工作体系，从而在此体系中加强各部门的协调配合，实现信息共享，及时收集备案材料，为备案提供完整材料，确保工程备案工作的准确性、及时性。
(二)、明确工作人员职能，提高备案人员素质
针对目前工程竣工验收备案不及时、漏办等问题，为了提高备案效率，建设单位需要提高信息的准确性，政府需要明确规章制度，使建设单位对工程竣工验收备案有章可循、有据可依，在规定制度下各部门相互协调配合，明确自身职责，积极配合建设工程竣工验收备案工作，及时为备案工作提供所需材料。同时，有了相关规定，有关部门可依据规章制度对各部门工作进行监督、评价各部门的工作质量，从而进行奖罚。此外，建设单位加强培训工作人员，对其进行理论、实践培训，使其全面了解工程竣工验收备案程序、相关的法律法规等，提高工作水平。
(三)、归档整理档案，建立备案信息平台
由于竣工验收备案资料是在相关法律法规的基础上，多个部门审定的资料，其具有充分的真实性、可靠性，具有法律依据作用，可为以后的事故分析、纠纷解决提供可靠依据[5]。因此，在完善工程竣工验收备案管理工作中，城建档案机构应全面、及时归档整理备案资料，完整保管备案资料，并将信息输入信计算机管理系统中，建立备案信息平台，利用计算机信息平台，通过电子形式存储、传递、操作不同形式的信息，汇集各种信息，实现信息共享，提高备案档案利用率，方便用户。例如，在备案信息平台上，公众可借助计算，在信息平台上查询工程资料，并公开、透明备案过程，方便备案工作监督。
(四)、加强竣工验收备案的监督，采取有效的处罚措施
在当前的竣工验收备案工作中，备案机构应加强自身建设，积极改进工作方式，提高政府监督管理效率。例如，组建监督小组，通过小组调查、各部门相互监督、群众反应等方式拓宽监督范围。并重视质量责任落实审查，当竣工验收备案合格后，进行交付使用，从而提高制度的约束性，加强对工程保修时间、遗留问题、质量缺陷责任的处理。同时，可通过新闻媒体向社会“曝光”未进行竣工验收备案的建设单位、工程项目，增加透明度，并加强群众监督。此外，对于未办理竣工备案的建设单位，备案管理部门应加强与当地执法部门的联系，对其进行处罚并向社会公示不良行为，规范建筑市场，督促竣工验收备案。
结束语
作为国家建设工程质量管理的重要部分，房屋建筑工程竣工验收备案对工程进行严格审查，确保工程质量。因此，在备案管理中，政府及建设单位应积极改进管理手段、完善管理制度，提高备案人员素质，全面提高工程竣工验收备案管理质量，积极推动备案工作发展。
参考文献
[1]陆惠峰.房屋建筑工程竣工验收备案管理[J].科技传播，2012，(2)：17.
[2]陈雪轩.建筑工程竣工验收备案问题及对策探讨[J].现代商贸工业，2014，(3)：178-179.
[3]崔雷.房屋建筑工程竣工验收备案制度对工程质量监督工作要求之浅见[J].江西建材，2014，(6)：268.
[4]宋丽.房屋建筑工程竣工验收备案管理[J].商品与质量·建筑与发展，2014，(8)：728.
[5]赵晶.对工程竣工验收备案工作的相关论述[J].世界家苑，2014，(3)：52.
作者：王磊
【摘要】本文主要针对房屋建筑工程的竣工验收和备案展开研究，首先阐述了其特点，然后结合房屋建筑工程的竣工验收与备案的重要性，重点提出了几点有效的管理措施，主要包括完善准备验收工作、完善质量验收备案依据、明确建筑工程质量责任、加大管理力度等，确保房屋建筑工程竣工验收和备案的有效落实，促进建筑施工活动的顺利推进。
【关键词】房屋建筑工程;竣工验收;备案
在工程建设整个过程中，房屋建筑工程竣工验收备案发挥着重要的作用，也是工程项目管理的重中之重，这已经成为了房屋建筑工程企业内部共同关注的话题之一。在房屋建筑工程实施过程中，加强竣工验收和备案，可以对建设工作实施全面化、完善化的考核，确保检验与设计要求保持高度的统一，并确保建筑施工设备安装质量的稳步提升，从而使房屋建筑工程顺利完工，取得良好的建设效果。
1、房屋建筑工程竣工验收备案的特点
第一，系统性。房屋建筑工程竣工验收备案，主要是指在项目立项到竣工整个活动中，保存价值较高的文件材料，以此形成的有机整体。可以准确记录好各个项目阶段的实施情况，践行完整性和系统性原则。在整个竣工验收备案活动中，各个项目要将一个单元作为切入点，各个项目在不同阶段形成的材料是不相同的，甚至涵盖的专业也比较多，但是内在联系具有相互配套、相互联系的性质【1】。
第二，原始性。房屋建筑工程竣工验收备案，可以侧面反映出整个建筑物的形成过程，对房屋建筑工程各个程序和环节予以反馈和记录，在法律判案方面，可以对事实予以准确核定，其原始性特点较为显著，所以在建筑经济活动中占据着举足轻重的地位。
第三，多样性。基于横向视角，房屋建筑竣工验收备案保证固定资产投资的新建、改建等不同建设项目，如住宅、办公楼等，而且不同专业产生的资料也是不相同的，其种类和专业的多样性尤为突出。而基于纵向视角，其内容主要涵盖建筑工程施工许可和工程竣工报告等。所以房屋建筑工程竣工验收备案的多样性不容忽视。
2、房屋建筑工程的竣工验收与备案的重要性分析
房屋建筑工程竣工验收备案，作为重要资料之一，可以对项目建设形成过程予以准确记录，而且在建設项目工程方面，也属于法律文书，可以对工程质量优劣予以有效判断，所以在建设项目竣工验收备案方面，要保证高度的准确性和完整性。同时竣工验收备案，作为建设工程最后一项重要工作，具有较高的技术性，在竣工验收活动中，所产生的文件资料较多，可以有效凭证竣工验收备案活动，并且还可以将竣工验收备案活动的第一手资料得以反映，其考证和查询作用显著，对经济纠纷和法律诉讼等进行有效解决。房屋建筑工程的竣工验收与备案如图1所示：
3、房屋建筑工程的竣工验收与备案管理措施
3.1完善准备验收工作
通常来说，建筑工程资料与建筑工程质量之间的关系是紧密联系、密不可分的，要将工程资料的收集工作落实下去，并与工程验收保持较高的统一性，所有的技术资料，可以为工程质量提供重要依据，并且发挥出对工程质量责任和工程管理的促进作用。其中，在施工过程中，要收集和整理好施工日志、单位工程施工组织设计以及施工进度计划等，将其提交给本工程质量监督机构【2】，确保审查的科学性和全面性，而工程单位要做好资料整理工作，在验收条件完整以后，可以为组织验收的申请奠定基础。
3.2完善质量验收备案依据
在房屋建筑工程质量验收备案管理之前，单位要对房屋建筑工程竣工验收备案予以初步掌握，并了解其内容。在验收备案方面，竣工是一大前提条件，结合市政基础设施工程竣工验收备案管理办法规定了解到，各类房屋建筑和基础设施工程必须要及时与备案机关取得联系，完善备案程序。竣工验收备案文件，要将整个建筑工程的形成过程反映出来，确保较高的详细性、完整性以及真实性。在工程竣工备案中，要涵盖工程竣工验收备案表、工作竣工验收报告、施工单位签署的工程质量保修书等。
3.3明确建筑工程质量责任
对于建筑单位而言，在工程产权所有者方面扮演着重要角色，在备案工作中，要对质量责任审查予以高度重视。结合相关法律法规了解到，在建筑工程竣工验收备案符合合格标准以后，可以为交付使用提供重要的依据。如果没有经过验收或者验收与合格标准不相符，切忌进行交付使用【3】。众所周知，竣工验收备案的法律意义显著，与建筑单位和施工单位双方责任有着密切的联系，其中，保修责任和质量缺陷责任等得到了充分体现。同时，与房屋销售和购房者之间的质量保证的关系也是不容忽视。尤其密切联系于群众的利益，所以一旦审查出现疏漏，极容易造成后续纠纷隐患的出现，参与建设的单位和个人，要注重产品质量，并且积极承担起质量的责任，建设单位、质检监督机构以及参建企业要形成合力，保证竣工验收的顺利通过，从而不断提高工程建设质量。
此外，对于竣工验收备案来说，主要是指借助竣工验收，建筑单位要将监督报告出示出来，将相关文档备案的法律文件落实下去，对人民大众的切身利益予以维护，避免公众的生命财产安全受到不必要的威胁【4】，建设单位和政府之间要积极承担责任，为大众正确投入使用提供保证。
3.4加大管理力度
首先，要将管理的规范化展示出来。将档案管理操作规范化要求落实下去，对规范化管理模式予以全面落实，所有档案要进行明确分类，有序进行编排工作，为查阅提供便利性和迅速性优势。
其次，要做好保管工作的全面性。要对文件的归档范围予以明确化，并及时收集好档案资料，对建筑工程竣工验收备案文件，由于形成的性质和内容等是不相同的，所以要确保分类方案编制的科学性和合理性，并将保管期限清晰明确地展示出来，加强检索工具编制的多元化。基于此，可以将工程竣工验收备案的完整性和准确性展示出来，保证工程建设中档案信息的良好价值。
最后，提高对归档档案借阅管理的高度重视，其中，要加强房屋建筑工程竣工验收备案档案管理制度的构建，在获得馆长同意以后，凭借单位介绍信，可以对借阅和登记手续予以办理，但是不允许擅自调动资料的原件，且禁止离馆现象的发生。
结语：
综上所述，房屋建筑工程竣工验收备案的实施，可以将建筑工程方质量责任和义务予以规范化，面对工程质量问题的出现，工程验收备案资料属于重要的依据，可以有效分析事故原因，确保建筑工程施工质量的稳步提升。
参考文献：
[1]叶文韬.浅析消防设计审查与验收职责移交背景下建筑消防工程施工管理要点[J].绿色环保建材，2020(03)：159+161.
[2]吴尧山.浅谈建筑工程施工管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(中旬刊)，2019(03)：38-39.
[3]崔雷.房屋建筑工程竣工验收备案制度对工程质量监督工作要求之浅见[J].江西建材，2014(06)：268.
[4]高盛立，顾春龙，吴苏龙.议竣工验收、竣工备案、竣工交付——解析《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》[J].工程质量，2014，32(03)：1-4.
作者：姚琳琳
摘要建筑工程的竣工验收备案是国家实行建设工程质量监督管理制度的一个重要组成部分，是建设行政管理机关对建设工程质量进行严格的程序审查的一项具体行政行为。房屋建筑工程竣工验收备案制度的实施，有利于规范建筑工程方质量责任与义务，对全面提高工程质量产生了重要影响。
关键词建筑工程工程竣工竣工验收验收备案有效措施
建筑工程的竣工验收备案是国家实行建设工程质量监督管理制度的一个重要组成部分，是建设行政管理机关对建设工程质量进行严格的程序审查的一项具体行政行为。房屋建筑工程竣工验收备案制度的实施，有利于规范建筑工程方质量责任与义务，工程一旦出现质量问题，工程验收备案资料将是事故原因分析的主要依据，对全面提高工程质量产生了重要影响。做好工程竣工验收备案工作需要各方面同心协力，齐抓共管。
一、当前工程竣工验收备案工作存在的问题及难点
1.工程竣工验收备案手续办理不及时，存在未验收即投入使用的工程。有的单位工程交付使用后不按时备案，这不仅影响产权证的办理，而且会给使用单位造成损害。有的建设单位不能及时到消防、环保等部门办理相关验收手续，造成了工作的拖延甚至有的直到工程竣工验收，相关手续仍未补办齐全，影响了建设工程竣工验收备案的进程。
2.工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足，责任意识、法律意识淡薄。群众的工程质量意识淡薄，对住宅工程必需的交房条件(一证两书)缺乏了解。
3.部门之间缺乏沟通配合，影响竣工备案工作落实。建筑工程竣工验收备案工作不是某一个部门能单独完成的事项，他需要主管单位、建设单位、施工单位、安全、质量监督单位的互相协作实施完成。信息不能共享，缺乏必要的沟通，有了问题如同踢皮球，不按文件规定实施竣工备案，弄虚作假等，这些问题和现象严重影响备案工作的实施和质量的提高。
二、做好建筑工程竣工验收备案工作的有效措施
工程竣工验收是工程项目竣工的最后一道工序，也是检测建筑质量是否符合设计和施工验收规范的重要环节。为了严把质量关，房屋建筑工程备案工作应从工程立项之日起就开始进行。
1.加大宣传力度，增强备案意识。备案工作的全套资料必须由建设、勘察、设计、施工、监理、规划、环保、消防等多个单位共同制作才能完成，。为改变工作开展初期多数建设单位备案意识淡薄的状况，质监站狠抓备案的宣传工作，公开竣工验收、备案工作的程序、制度和提交资料的详细地点，开展建设工程咨询活动，不断扩大受教面，引起建设单位的重视，跟相关部门备案意识大大增强。
也就是说，实行工程竣工验收备案管理制度，促使勘察、设计、监理、施工等单位建立健全内部质量控制体系，加强了内部的质量管理，为提高建筑工程质量提供了可靠保证。
2.加强服务意识，提高服务水平。工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性，严格把关认真审查每一份备案资料，对不符合工程竣工验收备案要求的工程，实行“问题一次性告知制度”，发给相关单位备案存在问题告知书，将存在的问题一一写明，并详细地告知办理步骤，让办事单位对备案流程有清晰的了解，对存在的问题做到心中有数。
3.加强事中管理，提高备案效率。一项工程从开工到竣工历时短则几个月，长则几年，备案资料产生于不同的施工阶段和环节，稍有不慎就会发生漏办、未办现象，等到后期发现再补办就比较困难。为解决这一问题，我站在工程开工前要求建设单位按照备案提交的详细清单准备资料，同时约定联系方式，以便及时进行反馈交流。在工程建设过程中，质监站定期进入施工现场，检查备案资料的收集整理工作，为工程竣工验收备案做好准备，既防止了漏办，又避免了重复劳动，使备案的工作效率明显提高。
4.加强工程备案立卷归档整理，提高档案的利用率。竣工验收备案资料是由多个部门依据相关法律、法规、标准审定的资料，具有法律依据的作用，为今后的权属确定、解决纠纷、事故分析等提供充分的依据。为此，相关机构要按照《工程档案管理规范和标准》及时将备案资料进行整理、归档并输入计算机管理不仅极大地方便了用户，充分发挥备案工作的效用，还能体现这一工作的延伸价值，为城市建设提供更好的服务。
5.责任到人，并实施信息化管理。(1)竣工验收备案有着特殊的法律意义，是法律文书，直接关系到建筑单位和施工单位双方责任，包括保修责任、保修时间、质量缺陷责任以及遗留问题处理等，同时还关系到房屋销售与购房者之间的质量保证和保修时间。《建筑工程质量管理条例》规定，建筑工程竣工验收备案合格后，方可交付使用;未经验收或验收不合格的，不得交付使用。(2)信息化方式可将整个建筑企业、整个建设项目管理的诸多环节、各工程项目组建信息网络，在资料传递、查询方面省去大量物力和人力，并且可以推进资源共享，信息最大化利用。
6.加大执法力度，开展全民监督。可以说，竣工验收备案证是一项工程可以合法使用的证明，但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。因此，应该让群众参与监督，接受群众的举报，将问题工程、违规工程在网上曝光。
7.加强各部门联动，合力促进建筑市场健康发展。竣工验收备案管理部门，可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕，才可以说是整个建设过程的结束。因此，竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要
8.按照国家规定执行，同时加强对新文件的学习，以更好地贯彻国家的新文件、新精神。(1)我国关于质量标准方面主要颁布的法律标准有《建筑工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，建筑工程的资料与建筑工程质量有着不可分割的联系，在施工过程中应该将施工日志、单位工程施工组织设计、施工组织设计审批表、设施设计、施工进度计划、施工现场平面布置图、质量交底记录、设计交底记录、图纸会审记录、施工测量记录、施工物资资料、分部验收记录全部保存并和竣工验收技术资料报送本工程质量监督机构进行审查，工程单位认真做资料整理，具备验收条验才开始申请组织验收。(2)政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此，在竣工验收备案工作中，学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习，以更好地贯彻新文件、新精神，真正在备案工作中做到与时俱进。
三、结束语
综上所述，建设工程竣工验收备案管理制度成为国家法律、法规的强制性规定后，强化了国家对建设工程质量结果的监督管理，使工程从立项到开工、从施工到竣工、从验收到交付使用的全过程始终在质量监督控制下，真正保证了国家对建设工程质量实行全过程的监督管理。
参考文献
[1]邓忠平.关于建筑工程竣工验收备案管理的若干思考[J].福建工程学院学报，2010.
作者：凌爽
根据GB50411-2007《建筑节能工程施工质量验收规范》的要求，符合建筑节能分部工程竣工验收备案条件的建设单位需向建筑节能管理机构申请备案，市管工程向市建筑节能办公室申请备案，县(市、区)管工程向所在地县(市、区)建筑节能办公室申请备案，同时提供下列资料并装订成册，复印件需加盖建设单位公章：
1、封面(工程名称、建设单位、日期);
2、黄冈市建筑节能分部工程竣工验收备案表(本表按单位工程项目填写，一式五份，装订一份，原件);
点击下载: 黄冈市建筑节能分部工程竣工验收备案表.doc
3、建筑工程施工许可证(复印件);
4、建设单位建筑节能分部工程竣工验收报告(原件);
4、施工单位(总包方)建筑节能分部工程竣工验收自评报告(原件);
5、监理单位建筑节能分部工程质量评估报告(原件);
6、黄冈市墙体验收单(施工单位联原件)
7、黄冈市居住(公共)建筑节能设计审查备案登记表(如有设计变更，需要提供设计变更通知单);
8、外墙外(内)保温系统组成材料：导热系数、密度、压缩强度、燃烧性能，粘接材料的粘接强度，增强网的力学性能、抗腐蚀性能，进场复检报告。外墙外(内)保温构造现场实体检验、保温层现场拉拔试验，保温浆料同条件养护试件导热系数、密度、压缩强度试验报告;
9、屋面及楼地面架空层保温材料导热系数、密度、压缩强度、燃烧性能进场复检报告;
10、外门、外窗的保温性能、抗风压性能、气密性能、水密性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数及可见光透射比进场复检报告;
11、幕墙保温隔热材料导热系数、密度、燃烧性能进场复检报告，幕墙玻璃传热系数、遮阳系数、中空玻璃露点、可见光透射比进场复检报告;
12、电线、电缆截面和每芯导体电阻值进场复检报告;
13、砌体材料进场复检报告;
14、 外墙、屋面、楼地面保温材料产品备案证，门窗型材、组装企业产品备案证，墙体材料产品备案证;
15、保温工程专项施工方案;
16、建筑节能监理专项工程实施细则;
17、保温工程监理现场批次检验记录;
18、居住建筑节能公示(售楼部、施工现场)及售房合同、使用说明书节能载入信息情况说明;
19、保温材料供应(施工)合同; 20、其它应补充的资料。
说明：资料需装订成册，复印件需加盖建设单位公章。
(三)节能验收备案程序：
1、使用新墙材验收程序：(1)墙体隐蔽和粉刷之前建设单位提出验收申请，填写《东湖开发区建筑工程墙体验收单》;(2)管理部门受理登记、约定验收时间并回告建设单位;(3)监督员现场检查禁止使用红砖情况;(4)监督员现场核查新墙材使用情况并取证;(5)符合按省政府281号令、《武汉市建筑节能与新型墙体材料应用管理条例》、武墙改办字[2001]5号文件规定者，现场填写墙改验收单;(6)工程竣工验收合格后进入建筑节能专项工程竣工验收备案程序。
需提供的资料：(1)墙体验收申请;(2)《东湖开发区建筑工程墙体验收单》(一式三份);(3)施工单位与墙体材料供应单位合同复印件;(4)供应单位的资质(包括产品合格证);(5)《武汉市建筑节能材料与新型墙体材料备案证》复印件，加盖企业公章;(6)抽检报告复印件;(7)照片2张(每栋需提供一经加砌块照片，一张施工企业的门楼照片粘贴于A4的纸上面)。
以上资料需装订成册有目录，封面填写项目名称、建设单位、施工单位、监理单位、供应单位。
2、建筑节能专项竣工验收：提交《东湖开发区建设工程墙体验收单》，并按照《东湖开发区建筑节能分部工程竣工验收备案表》进行核验。同时提供下列资料并装订成册：资料并装订成册(1)封面(工程名称、建设单位、日期);(2)建设单位建筑节能分部工程竣工验收报告;(3)施工单位(总包方)建筑节能分部工程竣工验收自评报告;(4)监理单位建筑节能分部工程质量评估报告;(5)《东湖开发区建筑节能分部工程竣工验收备案表》(按单位工程项目填写，一式五份，装订一份);(6)武汉市墙体验收单(施工单位联原件);(7)武汉市低能耗居住建筑节能设计审查备案登记表、武汉市公共建筑节能设计审查备案登记表(如有设计变更，需要提供设计变更通知单);(8)外墙保温隔热材料,其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度，粘接材料的粘接强度，增强网力学性能、抗腐蚀性能，进场复验报告。外墙节能构造现场实体检验，如保温隔热材料为板材需做板材与基层的粘接强度现场拉拔实验。(9)屋面保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能进场复验报告;(10)架空楼板保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、进场复验报告;(11)外门、外窗的保温性能、抗风压性能、气密性能、水密性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数进场复验报告、;(12)电线、电缆截面和每芯导体电阻值进场复验报告;(13)给排水管材进场复验报告;(14)墙体材料密度、抗压强度等进场复验报告;(15)外墙、屋面、架空楼板保温材料备案证，门窗型材、组装企业备案证，墙体材料备案证，给排水管材备案证。(16)节能验收会议纪要及签到表;(17)市、区质量监督单位出具的建筑节能分部工程验收监督意见单。
说明：资料需要装订成册，复印件需加盖建设单位公章。
办理时限：资料齐全情况下，5个工作日内办理。
联系人：王万连
办公电话：67880752 手机：13907159177
3、商品混凝土使用验提交：(1)《商品混凝土核准单》;(2)使用商品砼买卖合同;(3)使用商品砂浆的买卖合同;(4)《东湖开发区建筑工程墙体验收单》复印件;(5)《东湖开发区建筑节能分部工程竣工验收备案表》复印件。
办理时限：资料齐全情况下，1个工作日内办理。
联系人：王万连
办公电话：67880752 手机：13907159177
1、 规划许可证;
2、 施工许可证;
3、 建筑节能;
4、 图纸变更资料 建筑节能组织方案;
5、 外墙保温企业推广备案证;
6、 原材料复验报告;
7、 中空玻璃企业推广备案证;
8、 中空玻璃露点 异热系数检测报告;
9、 屋面保温资料;
10、 混凝土标砖，加气砌块砖(推广证)检测报行 产品合
格证;
11、 商混合同书使用商混记录;
12、保温隐藏工程记录(图片)(分项验收报告);
13、门产品合格证;
14、门窗三性;
15、三办意见签字。
北京市建设委员会文件
京建材〔2007〕972号
关于加强民用建筑工程建筑节能
专项验收备案工作的通知
各区、县建委，各有关单位：
根据建设部《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》(建科【2005】55号)及《民用建筑工程节能质量监督管理办法》要求，落实我市《关于加强新建民用建筑工程执行建筑节能标准监督管理的通知》(京建法【2005】709号)、《关于进一步加强建设节能环保管理工作有关事项的通知》(京建质【2006】143号)对建筑节能专项验收工作的要求，加强民用建筑节能专项验收备案工作管理，现将我市建筑节能专项验收备案工作的有关问题通知如下:
一、从2007年11月1日起，凡2005年9月1日后申领建筑工程施工许可证的民用建筑工程在竣工验收前，均应按本通知要求进行建筑节能专项验收并备案。
二、民用建筑工程竣工验收前，建设单位应组织设计、施工、监理单位对节能工程进行专项验收，并对验收结果负责。建设单位 - 1 -
负责撰写《节能工程专项验收报告》及填写《北京市民用建筑节能专项验收备案登记表》(表样见附件，请在北京建设网下载：)。
《节能工程专项验收报告》内容应包括：工程概况，墙体、幕墙、门窗、屋面、地面、采暖、通风与空调、空调与采暖系统冷热源及管网、配电与照明、监测与控制节能工程，建筑节能工程现场检验，采用新能源、新材料、新技术情况，及其他需说明的问题。
三、建筑节能专项验收备案工作实行市和区县建委两级管理。在建设工程竣工验收前，属于区、县工程质量监督机构监督的建设工程到区、县建委建筑节能管理机构办理建筑节能专项验收备案;属于市建设工程安全质量监督总站监督的建设工程到市建委建筑节能管理机构办理建筑节能专项验收备案。备案时建设单位需提交下列材料：
1.《北京市民用建筑节能专项验收备案登记表》原件一式两份;
2.《节能工程专项验收报告》原件一份;
3.《北京市建筑节能设计审查备案登记表》复印件一份(加盖建设单位公章，下同);
4.《建筑节能分部工程质量验收表》复印件一份;
5.《外墙节能构造钻芯检验报告》复印件一份;
6.《外窗气密性、水密性现场实体检测报告》复印件一份;
7.《系统节能性能检测报告》复印件一份;
8.建设工程施工过程中，市、区县两级质量安全监督和执法部门对节能专项工程作出行政处罚或行政处理的，提供处罚或处理决定及整改合格的相关资料。
四、市和区县建委要加强对建筑节能工作的监督检查，对违反法律法规的行为依法查处。从本通知生效之日起，在建设单位组织建设工程竣工验收时，市、区县质量监督部门应当检查是否有市或区县建筑节能专项验收备案管理机构盖章的《北京市民用建筑节能专项验收备案登记表》。
五、本通知自2007年11月1日起实施。
二〇〇七年九月二十一日
主题词：城乡建设建筑节能验收备案通知北京市建设委员会办公室2007年9月29日印发
北京经济技术开发区办理：
联系人：贺秉强联系电话：67881
317、13701380906
2009-02-27
行政管理事项名称:民用建筑节能专项验收备案
事项依据: 《关于加强民用建筑工程建筑节能专项验收备案工作的通知》(京建材〔2007〕972号) 办理时限：即时办理
是否收费及收费依据：本行政管理事项不收费
办理部门：北京市建筑节能与建筑材料管理办公室负责市建设工程安全质量监督总站监督的工程节能专项验收备案;区县建委负责本区县建设工程安全质量监督站监督的工程节能专项验收备案。 办理指南：办理地址及电话 受理方式：书面受理 办理程序：
(一)受理、审查 提交材料：
1.《北京市民用建筑节能专项验收备案登记表》原件一式两份;
2.《节能工程专项验收报告》原件;
3.《北京市建筑节能设计审查备案登记表》复印件;
4.《建筑节能分部工程质量验收表》复印件;
5.《外墙节能构造钻芯检验报告》复印件;
6.《外窗气密性、水密性现场实体检测报告》复印件;
7.《系统节能性能检测报告》复印件(验原件，后补);
8.建设工程施工过程中，市、区县两级质量安全监督和执法部门对节能专项工程作出行政处罚或行政处理的，提供整改合格的相关资料。
上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。 标准：
1、申请材料齐全、符合法定形式;
2、建筑节能工程应符合北京市《居住建筑节能设计标准》(DBJ 11-602-2006)、《公共建筑节能设计标准》(DBJ 01-621-2005)，施工应符合《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB 50411-2007)。 岗位职责及权限：
按照受理、审查标准查验申请材料。
符合标准的，签署意见后将申请材料转决定、告知人员。
不符合标准，但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正;不能当场更正的，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。 申请事项不属于本机关职权范围的，向申请人出具《不予受理决定书》。 时限：即时
(二)决定、告知 标准：同受理、审查标准 岗位职责及权限：
对申请事项作出决定，并告知申请人。
对准予备案的，制作《办理结果通知书》和有关文件，并送达申请人。
对不予备案的，制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。 时限：即时
根据GB50411-2007《建筑节能工程施工质量验收规范》的要求，对符合建筑节能分部工程竣工验收备案条件的工程项目,需向市或区建筑节能办公室申请备案，同时提供下列资料：
1、建设单位建筑节能分部工程竣工验收报告;
2、施工单位(总包方)建筑节能分部工程竣工验收自评报告;
3、监理单位建筑节能分部工程质量评估报告;
4、武汉市建筑节能分部工程竣工验收备案表(原件一份);
5、武汉市墙体验收单(施工单位联原件);
6、建筑节能分部工程竣工验收会议纪要及签到表;
7、武汉市低能耗居住建筑节能设计审查备案登记表、武汉市公共建筑节能设计审查备案登记表(如有设计变更，需要提供设计变更通知单);
8、外墙保温隔热材料,其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能，粘接材料的粘接强度，增强网力学性能、抗腐蚀性能，进场复验报告。外墙节能构造现场实体检验、保温层与基层的粘接强度现场拉拔实验。
9、屋面及架空楼板保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能进场复验报告;
10、外门、外窗的保温性能、抗风压性能、气密性能、水密性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数及可见光透射比进场复验报告;
11、电线、电缆截面和每芯导体电阻值进场复验报告;
12、给排水管材进场复验报告;
13、墙体材料密度、抗压强度等进场复验报告;
14、外墙、屋面、架空楼板保温隔热材料备案证，门窗型材、组装企业备案证，墙体材料备案证，给排水管材备案证;
推荐阅读：
建筑节能工程竣工验收报告09-13
建筑节能工程竣工验收自评报告05-26
竣工规划验收、竣工备案09-30
节能灯节能的原因07-13
节能减排演讲稿-节能减排演讲稿06-14
节能宣传周主题青山绿水节能增效学习心得09-28
辽宁省节能建筑和建筑节能技术材料管理办法07-14
节能炉05-28
绿色节能论文06-22
制氢节能减排06-22
