工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《上半年法制工作总结》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
法制、安全卫生工作总结与法制宣处2018年上半年工作总结
法制、安全卫生工作总结
开 县 丰 乐 镇 小 学
XX年法制、安全、综治工 作 总 结
本年度我校法制、安全、综合治理工作紧紧围绕贯彻党的xx大和县第十一次党代会精神，高举邓**理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想。一年来，各项工作扎实有效，现将各方面工作总结如下：
一、法制教育常抓不懈
我校法制教育的总体要求是：在教育法制建设工作理念上有新突破，在提高师生法制意识和依法治校、依法治教工作上取得新成效。
教职工认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规。由于平时学习到位，学校老师通过参加“干部法律知识考试”，合格率达100%。
青少年法制宣传到位。本期，我校全面贯彻全国青少年学生法制教育电视电话会议精神和教育部、司法部，中央综治办、共青团中央《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，制定切实可行的办法，狠抓青少年法制教育工作。组织学生认真学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生法律知识读本》。积极开展丰富多彩的“学法自护”活动，以演讲、征文等形式增强学生学习法律、用法律保护自己的意识。继续坚持和完善了法制副校长制度，聘请了派出所的同志为我校学生上法制课。
我校师生的法制观念已基本形成。XX年10月，我校工友洪建祥在阻止学校附近一社员进入学校内摆摊设点时，与其发生争执。洪建祥被撕打，学校当即立断，拨打了110。维护了学校正常的教育教学秩序，捍卫了教职工的合法权益。
二、安全工作警钟长鸣
一个学校，除了搞好教育、教学外，最令人担心的还是师生的安全问题。在这方面，我校历来做到防患于未然，安全工作警钟长鸣。
分工明细，各负其责。校内安全工作责任层层分解。学校成立了以冉文波校长为组长的12人的安全文明校园领导小组，闵勇、祁家轩、李学玖、邹伟分片分管所属安全工作，张宏久、徐兵负责实验室、仪器保管室和微机室的安全工作，主任教师负责各村校的安全工作，落实了班主任为教学班学生的安全责任人。采取“上下联动，管理到位，目标明确，各负其责”的办法，根据《学生伤害事故处理办法》等安全方面的文件精神和本校实际，我校制定出了《开县丰乐镇小学安全工作实施细则》，具体指导我校的安全教育工作。
学校大力宣传安全教育。组织教师们学习教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》、《开县丰乐镇小学安全工作实施细则》，并在每周的周前会上，学校领导都要组织大家学习有关安全事故的文件，总结本校本周的安全工作，布置下一阶段的安全工作;在学区教职工
第 1 页 共 8 页 大会、校会上讲安全;在黑板报上宣传安全工作，在思想上敲响警钟。我校在楼道醒目处张贴了“慢步轻声、右行礼让、举止文明、整齐干净”的标语。每周班队活动、每天晨会各班都要对学生进行安全教育，做到早发现、早防患、早教育，警钟长鸣。
积极排除安全隐患。每期开学和放假，学校都要例行校舍安检排危工作。使该维修的校舍得以及时维修，整治。在存在安全隐患的地方张贴警示标语。本期，光芒村校就将三楼的两个班级搬迁到底楼，减少学生上下楼梯的不安全的可能。如有不适宜上课的教室做到立即搬离。如中心校六年级二班教室上的横梁有断裂的迹象，学校马上安排该班搬离该教室;与电力部门协商，不在校内安装或少安装电线电杆，如有安装，学校在电闸也张贴了警示标语，减少在校内的不安全隐患。如我校几所村校地处中山地带，近年来，国家实行退耕还林，附近很多耕地均种上了树木，小树和杂草已长至一米多，极易发生火灾。学校高度重视这一问题，严禁学生带火种上山，林中玩火，一旦发生火灾，一律不组织学生扑火，始终把学生的生命安全放在第一位。
各班还针对本班实际，制定出了安全工作制度，把学生的安全工作落到实处。如夏天，不准私自下河下塘洗澡，冬天早晨雾大，可以带一把小电筒上学，班主任每天要做好缺习学生的记载，把关心学生的安全落实到细微处;不准到高压线下面去玩耍，不满12岁不准骑自行车上学，不攀爬栏杆，不在校园或回家的路上追逐打闹等等。我校三2班在归家途中实行了路段队长管理制度，按学生的住处分布，分成了响水、仁里、丰乐、水东四个路径管理小队，以确保学生途中安全。
食品卫生安全也是我们的重点之一。由于我校学生地处城郊，生活条件不算太差。一些学生喜欢买零食吃。为了确保安全，我校规定，严禁学生乱吃零食，更不准购买“三无”食品吃。学校教师晓之以理，动之于情，劝解学生不要吃零食，基本上控制了学生在校的食品卫生安全。
XX年5月，一场抗击“非典”的战争也在我校拉开帷幕。我校遵照“团结一致，同舟共济，群防群治，战胜非典”的工作方针，和“早预防、早发现、早隔离、早报告、早治疗”的总体要求，严防死守，做好应急处置工作，力争零感染、使防治工作万无一失。成立了丰乐镇小学非典型肺炎防治工作领导小组，冉文波校长任组长，主管教学的副校长和后勤主任为副组长，各村校主任教师及各班班主任为领导小组成员，负责各村校及各班的“非典”防治工作。以中心校为龙头，成立了防治“非典”应急小组。多方面宣传“非典”知识，科学预防。力求让每一位师生了解“非典”，预防“非典”。学校专门召开了家长会，向广大家长告知我校防治非典的具体措施，发放防非典的宣传单。向每位家长讲解在家庭中要做到的“防非典”的工作。通过校会、晨会、班队会向广大学生宣传预防知识。少先队大队部还专门办了“防非典”专栏。红领巾督查岗每天检查少先队员的清洁卫生。每班都准备了肥皂，以供师生洗手之用。坚持每周一次的消毒，对教室、办公室进行彻底清洁消毒处理。每班准备一支体温计，随时检查发烧学生。为了切实切断传染源，大队部号召全体少先队队员向远方亲友写一封信，告知远方的亲友，家乡的防非典措施，劝慰亲友在外安心工作，不要盲目返乡。健全晨检、午检报告制度。每天对师生进行晨检和午检，晨检在8:20前完成，午检在14:50前完成，每天上午10时前将情况报告中心校。一旦发现学生、教职工有发热、头痛、咳嗽等症状交由留置小队，在10分钟内向村支两委和中心校报告。及时通知家长带其到医院检查治疗，不能带病上学。建立追踪随访制度。班主任对缺勤学生、学校对缺勤教职工的去向，以及对发热、咳嗽的师生的病情，坚持进行追踪随访、登记，并根据需要及时报告。建立大型活动申报制度。取消校内学生集会、大型会议和活动等可能大量飞沫传播的教学形式;所有师生原则上不得到县外，有特殊情况要到县外必须报学校领导同意批准。到县外的师生返校，要接受学校的追踪调查和医务部门的检查。建立健全进出校园登记制度。
三、综合治理初见成效
3、塑造法制宣传教育品牌，不断扩大12.4法制宣传日的社会影响力和实际效果。以 “建设世界城市弘扬法治精神”为主题，开展大型法律宣传咨询与服务活动，选取与群众生活密切相关的法律问题，通过现场开庭、现场咨询、法律讲座等多种形式，帮助百姓辨法析理、普及法律知识、解决法律问题、维护合法权益;拍摄电视公益广告，邀请知名人士出任形象大使，通过广泛深入的宣传，在全社会倡导崇尚法律，文明守法的社会风尚;下发工作指导意见，要求各区县、各部委办局围绕12.4法制宣传日主题，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
(三)立足于推进法制宣传教育工作持续健康发展，开展xx市“xx”普法规划的论证工作
1、研究推进我市“法治县(市、区)创建”工作。总结xx县法治创建试点工作，调研法治创建工作进展情况、经验做法、存在问题，根据司法部、全国普法办《关于法治县(市、区)创建工作意见》，论证我市开展创建工作的可行性以及方法步骤，为“xx”规划奠定基础。
2、开展xx市“xx”普法规划的前期论证工作。坚持早筹划、早安排、早组织的工作原则，开展xx市“xx”普法规划的前期论证，组织专家学者、法律专业人士、有丰富实践经验的同志成立课题组，通过深入实际调查研究、召开座谈会，研讨会、论证会等多种形式，全面开展xx市“xx”普法规划的前期论证，为规划的起草奠定坚实的理论和实践基础。
(四)立足于充分发挥法制宣传教育领导小组办公室职能作用，加强处室建设
一是在工作实践中锻炼干部。坚持高标准、严要求，给干部搭建平台，鼓励干部主动思考，大胆实践，树立严肃认真、团结协作、肯于奉献的工作作风，使工作的过程成为锻炼干部的过程，成为促进干部成长的过程;二是加强学习型处室建设，建立学习小组，通过开展工作实践案例分析、热点问题讨论、介绍自已最感动的一件事、实地调研等多种形式，提高处室的凝聚力，促进干部之间相互理解与融合，提高干部分析问题的能力、组织协调能力、创新发展能力、总结调研能力，努力打造一支高素质的队伍，适应法宣形势发展需要，切实履行好法宣办公室的职能作用。
法制、安全卫生工作总结
开 县 丰 乐 镇 小 学
XX年法制、安全、综治工 作 总 结
本我校法制、安全、综合治理工作紧紧围绕贯彻党的xx大和县第十一次党代会精神，高举邓**理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想。一年来，各项工作扎实有效，现将各方面工作总结如下：
一、法制教育常抓不懈
我校法制教育的总体要求是：在教育法制建设工作理念上有新突破，在提高师生法制意识和依法治校、依法治教工作上取得新成效。
教职工认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规。由于平时学习到位，学校老师通过参加“干部法律知识考试”，合格率达100%。
青少年法制宣传到位。本期，我校全面贯彻全国青少年学生法制教育电视电话会议精神和教育部、司法部，中央综治办、共青团中央《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，制定切实可行的办法，狠抓青少年法制教育工作。组织学生认真学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生法律知识读本》。积极开展丰富多彩的“学法自护”活动，以演讲、征文等形式增强学生学习法律、用法律保护自己的意识。继续坚持和完善了法制副校长制度，聘请了派出所的同志为我校学生上法制课。
我校师生的法制观念已基本形成。XX年10月，我校工友洪建祥在阻止学校附近一社员进入学校内摆摊设点时，与其发生争执。洪建祥被撕打，学校当即立断，拨打了110。维护了学校正常的教育教学秩序，捍卫了教职工的合法权益。
二、安全工作警钟长鸣
一个学校，除了搞好教育、教学外，最令人担心的还是师生的安全问题。在这方面，我校历来做到防患于未然，安全工作警钟长鸣。
分工明细，各负其责。校内安全工作责任层层分解。学校成立了以冉文波校长为组长的12人的安全文明校园领导小组，闵勇、祁家轩、李学玖、邹伟分片分管所属安全工作，张宏久、徐兵负责实验室、仪器保管室和微机室的安全工作，主任教师负责各村校的安全工作，落实了班主任为教学班学生的安全责任人。采取“上下联动，管理到位，目标明确，各负其责”的办法，根据《学生伤害事故处理办法》等安全方面的文件精神和本校实际，我校制定出了《开县丰乐镇小学安全工作实施细则》，具体指导我校的安全教育工作。
学校大力宣传安全教育。组织教师们学习教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》、《开县丰乐镇小学安全工作实施细则》，并在每周的周前会上，学校领导都要组织大家学习有关安全事故的文件，总结本校本周的安全工作，布置下一阶段的安全工作;在学区教职工
第 1 页 共 8 页 大会、校会上讲安全;在黑板报上宣传安全工作，在思想上敲响警钟。我校在楼道醒目处张贴了“慢步轻声、右行礼让、举止文明、整齐干净”的标语。每周班队活动、每天晨会各班都要对学生进行安全教育，做到早发现、早防患、早教育，警钟长鸣。
积极排除安全隐患。每期开学和放假，学校都要例行校舍安检排危工作。使该维修的校舍得以及时维修，整治。在存在安全隐患的地方张贴警示标语。本期，光芒村校就将三楼的两个班级搬迁到底楼，减少学生上下楼梯的不安全的可能。如有不适宜上课的教室做到立即搬离。如中心校六年级二班教室上的横梁有断裂的迹象，学校马上安排该班搬离该教室;与电力部门协商，不在校内安装或少安装电线电杆，如有安装，学校在电闸也张贴了警示标语，减少在校内的不安全隐患。如我校几所村校地处中山地带，近年来，国家实行退耕还林，附近很多耕地均种上了树木，小树和杂草已长至一米多，极易发生火灾。学校高度重视这一问题，严禁学生带火种上山，林中玩火，一旦发生火灾，一律不组织学生扑火，始终把学生的生命安全放在第一位。
各班还针对本班实际，制定出了安全工作制度，把学生的安全工作落到实处。如夏天，不准私自下河下塘洗澡，冬天早晨雾大，可以带一把小电筒上学，班主任每天要做好缺习学生的记载，把关心学生的安全落实到细微处;不准到高压线下面去玩耍，不满12岁不准骑自行车上学，不攀爬栏杆，不在校园或回家的路上追逐打闹等等。我校三2班在归家途中实行了路段队长管理制度，按学生的住处分布，分成了响水、仁里、丰乐、水东四个路径管理小队，以确保学生途中安全。
食品卫生安全也是我们的重点之一。由于我校学生地处城郊，生活条件不算太差。一些学生喜欢买零食吃。为了确保安全，我校规定，严禁学生乱吃零食，更不准购买“三无”食品吃。学校教师晓之以理，动之于情，劝解学生不要吃零食，基本上控制了学生在校的食品卫生安全。
XX年5月，一场抗击“非典”的战争也在我校拉开帷幕。我校遵照“团结一致，同舟共济，群防群治，战胜非典”的工作方针，和“早预防、早发现、早隔离、早报告、早治疗”的总体要求，严防死守，做好应急处置工作，力争零感染、使防治工作万无一失。成立了丰乐镇小学非典型肺炎防治工作领导小组，冉文波校长任组长，主管教学的副校长和后勤主任为副组长，各村校主任教师及各班班主任为领导小组成员，负责各村校及各班的“非典”防治工作。以中心校为龙头，成立了防治“非典”应急小组。多方面宣传“非典”知识，科学预防。力求让每一位师生了解“非典”，预防“非典”。学校专门召开了家长会，向广大家长告知我校防治非典的具体措施，发放防非典的宣传单。向每位家长讲解在家庭中要做到的“防非典”的工作。通过校会、晨会、班队会向广大学生宣传预防知识。少先队大队部还专门办了“防非典”专栏。红领巾督查岗每天检查少先队员的清洁卫生。每班都准备了肥皂，以供师生洗手之用。坚持每周一次的消毒，对教室、办公室进行彻底清洁消毒处理。每班准备一支体温计，随时检查发烧学生。为了切实切断传染源，大队部号召全体少先队队员向远方亲友写一封信，告知远方的亲友，家乡的防非典措施，劝慰亲友在外安心工作，不要盲目返乡。健全晨检、午检报告制度。每天对师生进行晨检和午检，晨检在8:20前完成，午检在14:50前完成，每天上午10时前将情况报告中心校。一旦发现学生、教职工有发热、头痛、咳嗽等症状交由留置小队，在10分钟内向村支两委和中心校报告。及时通知家长带其到医院检查治疗，不能带病上学。建立追踪随访制度。班主任对缺勤学生、学校对缺勤教职工的去向，以及对发热、咳嗽的师生的病情，坚持进行追踪随访、登记，并根据需要及时报告。建立大型活动申报制度。取消校内学生集会、大型会议和活动等可能大量飞沫传播的教学形式;所有师生原则上不得到县外，有特殊情况要到县外必须报学校领导同意批准。到县外的师生返校，要接受学校的追踪调查和医务部门的检查。建立健全进出校园登记制度。
三、综合治理初见成效
3、塑造法制宣传教育品牌，不断扩大12.4法制宣传日的社会影响力和实际效果。以 “建设世界城市弘扬法治精神”为主题，开展大型法律宣传咨询与服务活动，选取与群众生活密切相关的法律问题，通过现场开庭、现场咨询、法律讲座等多种形式，帮助百姓辨法析理、普及法律知识、解决法律问题、维护合法权益;拍摄电视公益广告，邀请知名人士出任形象大使，通过广泛深入的宣传，在全社会倡导崇尚法律，文明守法的社会风尚;下发工作指导意见，要求各区县、各部委办局围绕12.4法制宣传日主题，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
(三)立足于推进法制宣传教育工作持续健康发展，开展xx市“xx”普法规划的论证工作
1、研究推进我市“法治县(市、区)创建”工作。总结xx县法治创建试点工作，调研法治创建工作进展情况、经验做法、存在问题，根据司法部、全国普法办《关于法治县(市、区)创建工作意见》，论证我市开展创建工作的可行性以及方法步骤，为“xx”规划奠定基础。
2、开展xx市“xx”普法规划的前期论证工作。坚持早筹划、早安排、早组织的工作原则，开展xx市“xx”普法规划的前期论证，组织专家学者、法律专业人士、有丰富实践经验的同志成立课题组，通过深入实际调查研究、召开座谈会，研讨会、论证会等多种形式，全面开展xx市“xx”普法规划的前期论证，为规划的起草奠定坚实的理论和实践基础。
(四)立足于充分发挥法制宣传教育领导小组办公室职能作用，加强处室建设
一是在工作实践中锻炼干部。坚持高标准、严要求，给干部搭建平台，鼓励干部主动思考，大胆实践，树立严肃认真、团结协作、肯于奉献的工作作风，使工作的过程成为锻炼干部的过程，成为促进干部成长的过程;二是加强学习型处室建设，建立学习小组，通过开展工作实践案例分析、热点问题讨论、介绍自已最感动的一件事、实地调研等多种形式，提高处室的凝聚力，促进干部之间相互理解与融合，提高干部分析问题的能力、组织协调能力、创新发展能力、总结调研能力，努力打造一支高素质的队伍，适应法宣形势发展需要，切实履行好法宣办公室的职能作用。
xx年上半年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，我们按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，积极作为，探索创新，各项常态工作扎实推进，重点工作有序开展，为全县社会经济发展创造了一个良好的法治环境。
一、上半年主要工作如下：
(一)加强领导，推进法治政府建设
一是加强组织领导。为切实加强对依法行政示范单位创建工作的领导，县政府下发了《xx县依法行政示范单位创建活动实施方案》，明确依法行政示范单位创建活动须在县依法行政工作领导小组领导下进行，小组对推进依法行政工作进行了全面部署。二是完善依法行政考核制度。继续把依法行政工作纳入全年责任目标考核内容，与全县经济工作同安排、同部署、同考核，把责任任务落实到每个责任人和部门，形成了依法行政工作层层有人抓、事事有人管的格局。三是深入推进政务公开。认真执行《政府信息公开条例》和电子政务各项制度，在县政府门户网站及信息公开主页上依法及时公开各种政务信息，保障广大群众的知情权，并在信息公开主页上及时发布国家、省、市公布的最新法律法规，方便来访者查询。
(二)加大法制宣传培训力度，提高行政执法人员素质
为了切实增强全社会的法律意识，提高全县行政执法人员的素质，我们深入开展法律宣传和培训活动。一是加强法制宣传。为了进一步加大法制宣传力度，我们从切实增强社会主义法治理念、构建和谐社会高度出发，认真做好行政处罚法、行政许可法、行政复议法等规范政府共同行为法律法规的宣传工作。以县委党校为基地组织机关干部学法，以模拟法庭、法制课堂为载体开展法制进校园活动，在农村以戏说法，以案说法。同时，县政府各部门利用3·15消费者权益日、6·26禁毒日等重要法制宣传节日，在广场、人民会场前设置咨询台、悬挂横幅、印发资料等，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，增强了全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识。二是健全领导干部和行政执法人员学法制度。以“学法用法示范领导班子”创建活动为契机，将领导干部学法用法制度化、日常化。利用县委党校普法基地，认真落实法制培训计划。法制课不仅列入全县机关干部周末自主选学范畴，而且列为各类进修班、培训班的必学课目，对一个月内的进修班或培训班，安排法制课4课时，一个月以上的安排8课时。半年来，县委党校共培训公务员200人次，参与自主选学机关干部360人次。今年3月，我们请市法制办专家对全县200余名行政执法者进行法制教育，并对考试合格的190申办行政执法证。三是各行政执法机关坚持每周集中时间学习，加强对本部门相关法律法规知识的学习培训工作。通过培训和学习，全县行政执法人员特别是领导干部的学法、用法意识，依法决策、依法办事的观念明显增强，为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐xx奠定了良好的基础。
(三)依法决策，着力提升科学民主依法决策水平 一是坚持科学民主依法决策程序。认真落实国务院关于行政决策程序的规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，政府重大事项均在政府门户网站上予以公布，随时接受各方面的监督和咨询。
二是认真做好重大行政决策的合法性审查工作。对重大合同、重大行政决策在提交集体讨论决定之前，由法制办事前把关，从决策主体、权限、内容、程序和形式等方面进行全面审核，确保合法性审查的质量。上半年共审查各类合同12份，按照合同格式标准、法律适用准确、权利义务明晰等要求严格履行审查义务，有效的防止了合同疏漏出现的问题。
(四)严格审核把关，做好规范性文件的制定审查
为保证政府决策正确、政令畅通，我县从制定规范性文件审查备案制度入手，严格把好依法行政的“第一道关口”，认真审查，切实做到有件必报、有报必审，有审必复、有错必纠，有效杜绝“红头文件”引发案件。在具体审查过程中，力求做到“三个坚持”。一是坚持原则依法审查。县政府法制办对于送审的文件，认真查找相关法律、法规依据，严格按照《立法法》的相关规定，大到文件内容的合法性、必要性和可操作性，小到文件的格式、表述方式、专业术语、标点符号等方面进行全面详细的审查，切实提高文件的质量。二是坚持从实际出发。在严格按照相关法律、法规进行全面审查的基础上，既尊重法律，又结合工作实际，通过召开座谈会、协调会等形式进行充分论证，使规范性文件充分反映民意。三是坚持与文件起草部门对面沟通意见。对送审的每一份规范性文件，县政府法制办都与有关部门进行面对面沟通，充分了解起草文件的目的和操作性，对制发的文件不是简单地提出反对意见，而是根据法律规定和实际情况，共同协商，提出修改的理由和意见建议，便于文件制发部门及时修改完善。在规范性文件及政策性文件制定审核中，我们把握与上位法相统
一、体现县情民意和严格把关三个原则，认真按照《xx县人民政府规范性文件制定办法》的规定，对每一件规范性文件草案做到来文有登记、审文有批准、文件有卷宗。特别是在审查阶段，对拟制发文件从法律依据、文字、条例、立法技术、可行性等方面都进行了严格审查。通过审查，及时提出法律意见。对符合法律规定的，建议予以制发，对与法律、政策相抵触的或条件不成熟的，建议不予制发。今年上半年，我们对《xx县公共租赁住房管理实施细则》、《xx县城乡规划管理办法》等规范性文件进行合法性审查，并按规定进行备案。
(五)强化监督，认真开展行政复议与行政应诉工作
行政复议制度是解决行政争议的重要渠道，具有方便群众、快捷高效、不收费用等特点，是人民群众寻求救济的首选途径。我们始终坚持“以人为本、复议为民”的要求，不断创新审理方式，为当事人申请行政复议提供方便，最大限度地让公民、法人和其他组织学会利用行政复议渠道，理性、合法地表达利益诉求，积极采用调解和化解的手段，解决行政纠纷和争议问题。一方面加强与申请人的沟通，另一方面对行政机关的具体行政行为不仅从合理性角度进行审查，而且更注重从适当性角度进行监督，取得了较好的效果。今年上半年，共办理行政复议案件4件。审理后作出维持决定1件，调解1件，申请人主动撤销申请2件。经过审理，有效地保护了行政相对人的合法权益，保障了行政机关正确行使管理职权。同时，积极做好行政应诉工作，接受司法机关的监督，维护了政府行政行为的权威。
(六)服务大局，积极参与政府涉法事务
上半年，县政府法制部门参与企业改制、违法建房整治、招商引资、土地出让等影响全县经济社会发展的热点、难点涉法事务30余件，积极为领导决策提供法律意见，起到法律顾问和参谋助手的作用。同时，参与接待和处理了涉及规划、土地等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，最大限度地化解社会矛盾，维护社会稳定。
二、下一步工作打算
今年上半年，我县法制工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的问题需要进一步加强和完善。下半年，我们将继续全面落实科学发展观，围绕我县改革发展稳定大局，加强法治政府建设，保障和促进我县经济社会又好又快发展，为实现社会公平正义，构建和谐社会服务。
(一)进一步加大法制宣传培训力度，增强依法行政观念。采取多种形式组织开展专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强行政执法机关工作人员的法律观念，促进行政机关形成学法、用法、守法制度，不断提高行政执法人员素质，不断提高依法行政和依法管理水平。
(二)进一步规范行政执法行为。继续推行行政执法案卷评查制度，加强对网上行政审批系统使用情况的监督力度。
(三)进一步加大规范性文件备案、审查力度，确保政府抽象行政行为的合法性，进一步建立和完善规范性文件备案审查的各项制度，加大部门规范性文件备案审查力度，努力提高规范性文件的质量。
(四)进一步发挥行政复议的重要作用，保护行政管理相对人的合法权益，提高复议案件办案质量。
(五)进一步加强政府法制队伍建设，提高自身素质，充分发挥法制工作机构和工作人员在政府依法行政中的参谋、顾问和助手作用。
(六)进一步推进依法行政示范单位创建活动，增强行政机关工作人员依法行政意识，在全县上下形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和知法、守法的良好局面。
太祁路政大队法制工作总结
今年以来我路政大队在省局和公司的正确领导下，坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照《公司下达的目标责任书》要求，紧紧围绕大队实际工作，以推进大队依法行政为重点，逐步实现以法治队伍的目标。现将法制建设工作总结如下：
一、加强制度
狠抓落实
大队成立“普法”领导组，随之制定了法制建设实施方案、法制建设工作制度，列出了今年的法制学习计划。为使各项工作制度计划落到实处，领导组将各项工作的落实情况列入年终考核，不合格班组、个人将受到相应的处罚，情节严重者或拒不执行者，领导组将其上交公司处理。
二、加强会议管理和监督制度
今年，我大队法制建设领导小组已经召开了2次会议，每次会议都对上阶段的工作进行总结，并对下阶段工作进行安排。会议对大队所制定的各项工作制度落实情况进行监督检查，未完成的限期整改。
三、加强法制、法纪宣传教育，促进大队党风廉政建设 加强和改进组织领导，是实现依法治队，建设一流的路政队伍的根本保证。各班组作为大队的基层组织，必须保持优良的作风，这是培养和造就一支勤政廉洁、务实高效的高素质执法队伍的保证。从严治队，加强大队廉政建设，开展反腐败斗争，并且与加强法制建设密切结合，重视加强法制、法纪的宣传教育，从思想、政治、作风、组织、制度、纪律各方面抓紧抓实抓细。通过讲座辅导、党课教育、案例录相、党纪条规知识考试等多种形式，加强思想政治和法制教育。倡导各班组人员发扬廉洁自律、甘于奉献，不谋私利的优良作风，坚决从制度上防止吃拿卡要，以权谋私行为发生。
回顾大队今年一年的法制宣传教育工作，我们突出体会到，依法治队和加强法律教育是落实依法治国方针，实现社会主义民主法制的重要组成部分，有重要的政治责任和历史使命。我们必须始终坚持以加强领导是关键、宣传教育是基础、依法行政是重点、提高素质是根本的工作方针，积极努力工作，上下同心协力，为把长邯高速公路建设成为更加民主、文明高速窗口，以新的精神风貌来迎接上级部门的检查。
二00八年三月十日
局法制股(信息中心)2012年上半年工作小结
局法制股、信息中心在局务会的领导下，在局属股室所队的支持配合下，积极按照局年初制定的《工作意见》和《运行方案》的要求开展工作，现将上半年的工作情况小结如下：
一、上半年工作基本情况
(一)城市管理规范性文件拟定审核工作。根据不同阶段城市管理工作的需要，拟定或审核《局行政处罚行政执法文书制作及归档规范(征求意见稿)》、各类整治通告、文件通知等规范性管理办法文件12起。
(二)案件立案、处罚审核把关工作。为了确保严格执法、做到行政处罚地公正、公平，对中队提交的行政处罚案件认真审核把关，真正做到事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。上半年共立案、处罚审批一般程序案件案件96起。
(三)行政案件复议或信访回复工作。随着人民群众法律意见不断的增强，我局行政复议或信访类案件也日益增多，上半年法制股处理市执法局、县法制办、县信访局等部门转来的复议或信访案件11起，均得到妥善处理。
(四)法制培训及普法宣传工作。通过开展执法文书使用及案件归档培训、新入队员法规培训、组织办案骨干到市执法局交流学习等不同形式开展法制培训6次。通过开展城
市管理宣传月的形式，深入学校、社区、门店进行宣传，印制并发放了宣传手册、宣传彩页1万余份，广泛的宣传了城市管理法律法规。
(五)案卷组卷及规范保存工作。对上半年已实施处罚的简易程序、一般程序案卷进行了收集，并按组卷要求进行案卷组卷工作，共组卷121卷。
(六)人行道违章停车贴单处罚工作。对中队采取的人行道违章停车信息及时处理，加强了与县交警大队、市交警支队指挥中心的联系，上半年共采集有效违停信息431条，已实施处罚46起。
(七)网络舆性信息收集处理工作。对各类舆情做到发现及时、处理得当，上半年共处理各类舆情信息31次。与县电政办在湖口政务网就城市管理与“两违”整治工作与网友进行了一次在线访谈，并与湖口热线、县政务网、湖口报等新闻宣传媒体加强合作与交流，广泛宣传了城市管理工作。
(八)局网站及热线城市管理专栏管理维护工作。局网站及城管专栏更新及时，工作信息发布准确，共发布工作动态、文件通知等各类信息200余起，未出现重大负面影响。网站维护工作常态化，做到发现问题及时解决。
(九)局综合业务平台管理使用、业务培训工作。局综合业务平台运行稳定，对出现的问题及时解决，加强与九江
升阳计算机公司的联系，根据需要进行升级更新。
二、存在的主要问题
工作中虽然取得一定的成绩，但是也还存在各种问题与不足：
(一)法制工作需要进一步加强。特别是行政处罚案件审核要按执法程序和操作流程执行，虽然上半年在行政处罚方面未出现重大失误，但是先处罚后审核的方式无疑存在隐患。
(二)综合业务平台的管理使用利用率不高。综合业务平台的开发是实现城市管理科学、精细、长效的需要，对提高局办公效率有重要的意义，目前由于功能不够完善，使用计算机办公意识不强等原因，很多部门单位及人员还没用养成利用平台办公的习惯。
三、下一步工作打算
继续按照工作运行方案做好日常工作，主要抓好以下几项工作。
1、进一步加强法规培训工作，做到每月开展培训或法规考试不少于2次，努力提高相关理论知识和执法技能，加强对执法队员业务知识培训，提高执法人员的办案技能，偿试开展执法办案能力及星级评定。
2、执法案件审核把关工作，充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求，统一标准，依法办
事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当，确保办案准确。严格按执法办案程序的监督考核，对未按操作要求进行的办案单位或个人按制度进行通报，追究责任。
3、做好城市管理法规宣传工作，拓展宣传渠道、丰富宣传形式，利用“
12、4”法制宣传日等形式广泛开展城管法规宣传。
4、结合城市管理综合执法中存在的问题，认真分析论证、结合执法重心下移工作探讨适合我县城管执法工作的新模式和长效机制。
5、重点做好综合业务平台的管理使用、业务培训工作。计划对相关人员进行计算机操作、办公软件使用的培训，提高利用计算机办公的意识和能力。
6、进一步做好网络舆情的收集、反馈工作。建立并形成舆情收集、处置常态化工作流程，力争开通“12319”城管热线。
7、做好目标考评的各项工作。
半年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，认真组织实施《**县财政地税XX年法制工作计划》，积极开展财政法制宣传，强化行政执法监督，财政法制工作取得了一定的成效。
一、XX年上半年法制工作情况
(一)加强领导，精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求，结合我县财税改革与发展的总体目标和实际，认真贯彻《**县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(XX～XX年)规划》，同时根据总体规划分解制定实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制，明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动，完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核，又制订了《行政执法评议考核办法》。
(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传《条例》和财经法律法规，大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严肃工作纪律，规范执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有3位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是因为工作做得多，差错率也大，而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位，反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理，造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任，甚至希望调离执法岗位。
三、下半年工作打算
一是继续加大财税干部的执法培训，提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》，确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题，通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系，初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议，定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见，经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议，置行政执法于社会监督之下。
二○○五年六月二十八日
