高校教工党支部发挥先进作用的途径研究
摘 要：随着市场经济的不断发展，高校改革的步伐加紧，高校教工党支部先进作用也不同程度地面临一系列问题，直接影响到高校基层党支部的工作效果及党组织形象，如何加强高校教工党支部建设发挥其先进作用成为了亟待探讨的问题。本文从探索解决途径切入，从支部定位、制度建设、思想教育、组织形式、经费保障五个方面提出具体对策。
关键词：高校;教工党支部;先进;途径
高校教工党支部是高校党组织强大机体的细胞，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党联系师生的桥梁和纽带，是团结教职工的核心力量，是完成各项工作的重要保证，是构建和谐社会、实现“中国梦”的组织者、推动者、实践者。高校加工党支部先进作用发挥如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在高校得以贯彻执行，直接关系到党在高校的根基是否稳固等方面。随着市场经济的不断发展，高校改革的步伐加紧，高校教工党支部先进作用如何也不同程度地面临一系列问题：一是支部定位不明，特色不突出;二是组织松散，缺乏活力;三是党员认识偏差，重工作任务轻党组织建设;四是缺乏保障与监督，随意性强。以上问题直接影响到高校基层党支部的工作效果及党组织形象，如何加强高校教工党支部建设，发挥其先进作用，从而为高校的中心工作更好地服务，成为了亟待探讨的问题。
一、支部定位：立足单位职能，突出支部特色
由于高校的单位性质的特殊性和各部门、各单位的差异性，教工党支部基本按所在的行政单位职能进行设置。目前，高校的教工党支部所在的单位基本可以分为教学、科研、管理、服务等类型的职能部门。不同类型职能部门的教工党员由于学历背景、社会经历、岗位要求等个人的客观条件不同，对党组织建设目标的理解和落实程度会存在差异。因此，党支部要发挥先进作用应该根据各支部职能和党员实际情况，各有侧重，发挥职能优势，突出支部特色，明确支部定位，体现多元化、人性化的党支部建设特点。
1.根据系部、专业、学科等教学类型设置的教工党支部，定位建设“教学型”党支部，以提高教学水平、深化育人理念、培养素质人才、争当教学能手为党支部特色，鼓励教工党员发挥教学表率作用。
2.根据研究所、研究基地、科研部门等科研类型设置的教工党支部，定位建设“研究型”党支部，以提倡学习思考、培养创新能力、提高学术研究水平和科学研究素养，争创科研成果为党支部特色，推动教工党员发扬刻苦钻研、崇尚科学的学术精神。
3.根据行政、教辅、董事会等管理类型设置的教工党支部，定位建设“政风行风建设型”党支部，以转变行政作风、提高办事效率、完善管理体制为党支部特色，树立教工党员爱岗敬业、服务师生的积极形象，展现公平、公正、公开的文明管理面貌。
4.食堂、超市、公寓、体育馆、维修等根据后勤等服务类型设置的教工党支部，定位建设“服务型”党支部，以端正服务态度、提供优质服务、优化服务平台、拓展服务渠道，打造师生满意的高校服务队伍为党支部特色，体现以人为本的高校办学理念。
二、制度建设：完善激励机制，健全考核评议
切实有效的制度是党支部提高凝聚力和战斗力的根本保证。目前，普遍高校已逐步完善教工党支部工作目标化管理制度，但由于党支部工作多属兼职或义务性质，支部干部往往缺乏热情、主动性不强，支部党员党性不强、组织观念薄弱。因此，要发挥高校教工党支部先进作用，必须从建立健全各项制度入手，尤其是进一步完善激励保障机制，健全考核评议机制。
1.完善激励保障机制。对党支部中作出重大贡献的先进人物及事迹以及活动中形成的好做法、好经验、好成果，应及时通过网络、校报、广播、海报等校园媒体进行宣传，增加支部成员的荣誉感和归属感。研究出台党支部权责利相结合的激励保障机制，对考核优秀的党支部、党务工作者、党员和特色活动要给予表彰和物质奖励，对优秀支部的书记和党员在晋职、晋级、评优、评奖等方面要给予优先考虑。将支部工作纳入年终和学期绩效考核范畴，并把党建研究工作纳入教学科研工作量，对支部干部提供一些工作补贴。
2.健全考核评议机制。党支部的考核评议是衡量支部和党员发挥先进作用的表现、程度、效果的重要环节，是促进党支部建设工作的有效举措。健全考核评议机制首先要出台公正、科学、合理的考核评议体系，既要有基本标准也要看特色创新;既要看努力过程，也要看成绩结果;既要考虑纵向发展，也要横向对比;既要看指标数据，也要考虑影响力等等。考核评议的目的是促进党员查找差距、拓展思路、自觉提高，形式上应采用自我汇报、互相评价、总结反馈等人性化考核。举手表决的评优方式难以传达具体的评价内容，应避免采用。
三、思想教育：提高思想认识，明确育人责任
育人是高校办学的目标，也是高校每个教工党支部建设的责任。然而，高校教工党支部在其岗位工作任务、经济利益、业绩考核的直接影响下，党员包括少数领导在思想上普遍存在认识偏差，忽略自己的党员身份，认为行政工作是“硬任务”，党建和思想教育工作是“软任务”。当二者在时间、人员、物资等方面冲突时，往往是党的活动退让。一些行政、服务岗位的教工党支部在工作中忽视育人责任，无视学生的需求和意见，以“服务领导”为首要工作原则，损坏教工党支部的先进性。因此，要发挥教工党支部的先进作用，必须从提高党员思想认识入手，重视党员身份，明确育人责任。
1.提高组织的归属感。开展“党员政治生日活动”，在每年的7月1日给支部党员发“政治生日贺卡”和一份小礼品，卡片上有党旗党徽、入党誓词及每个党员的入党转正日期。每个党员通过重温入党誓言，回忆当年入党情景，更重要的是感受到党支部的关心。此外，党支部应建立“党员帮扶”机制，设立教工党支部的“党员爱心基金”，重点帮助遇到困难的党员，切实为他们办实事、解难事，让困难党员能够得到有效帮助，使党员真正感受到党组织的温暖，增强他们对党支部的归属感。
2.提升党员的荣誉感。组织党员集体观看优秀共产党员的先进事迹影片、每年感动中国十大人物颁奖典礼、参观抗战革命博物馆等，从革命先烈及先进人物的具体事例直观感受作为共产党员的伟大和责任。积极挖掘、推选、宣传“身边的优秀共产党员”，让党员先锋模范形象深入人心，鼓励群众向党靠拢。在教工支部之间组织开展思想学习大讨论活动，形成比业务、比创新、比贡献的良好氛围。带领支部党员积极参与“三下乡”活动、社区志愿服务等社会实践，体现党员始终“为人民服务”的宗旨，提升党员的荣誉感。
3.增强党员的教育使命感。高校的教育本质决定了高校教工党员必须具有教育使命和责任。因此，高校的教职工也必须以育人为目的开展工作。为明确育人责任，所有教工党支部应开展以“亮身份、树形象、齐育人”为主题的党支部创先争优活动。要求所有党员在岗位工作及参加党支部活动时都必须佩戴党徽，表明党员身份，其工作接受全体师生的监督。同时，设置“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“育人先锋流动红旗”等，要求全体教工党员在实际工作中关心学生发展，以教学工作为重，主动履行育人责任，保持党员的先锋形象。
四、组织形式：设立“网络支部”，创新活动载体
目前高校教工党支部大部分采用传统的会议形式组织开展活动，对活动的时间、地点都有统一的要求。而高校特点是以教学科研为主，教师上课、讲座、实验、出差、出国等教学科研工作频繁，平时支部很难聚集所有党员开展活动，工作通知、精神传达、成员交流、意见收集等工作相对困难，支部活动的数量和质量实际上无法保证。当前网络资源丰富，互联网发达，网络成为意识形态新阵地。高校教工党支部委员应学习和掌握网络技术，在条件允许的情况下建立“网络支部”，创新支部的活动载体，突破传统的“实体”支部在时空上的限制。
首先整合利用网络资源。一是利用各类网络载体：建立“网络党支部QQ群”、“党员论坛(BBS)”，“支部微信”搭建网络沟通平台，方便党支部成员随时联系;设立支部专用电子邮箱，用于收集党员的思想汇报、投稿和意见建议等;开通手机短信服务平台，向党员及时发布工作通知、编发“红色”短信。二是充分利用校内的FTP、网络课堂等公共资源平台：在校内FTP内设置网络“党支部资料室”，方便党员收集、查阅、上传下载党内各类学习资源;在网络课堂主页上传党内重要会议视频、党员培训课程、时事政策讲座等，帮助党员提高理论水平和综合素质;三是在学校主页上开设“网络党支部”专栏，对党建动态、工作调研、评比结果、典型经验等内容进行发布，设置支部个人账号和密码，让流动党员随时在网络上交党费、参与讨论、选举投票等。
其次建立管理机制。一是实行实名注册登记制度。党员经核实身份后获得网络党支部注册端口，进行实名登录参加活动。党员在网络党支部的学习讨论、组织生活、投票表决等活动必须用实名。二是实施党员集中上网日制度。组织党员网上参加支部活动每月不少于两次，要求党员平时根据实际情况灵活掌握上网时间，尽量参与上网学习讨论。三是网上动态监控机制。网络党支部对党员的网上学习时间、参加活动情况进行统计。有条件的网络党支部实施党员在线积分管理，把发帖跟帖、参与讨论、网上学习等作为党员量化考核的依据。
最后组建管理队伍。网络党支部要设立网络管理员一名，一般由支部委员或熟悉网络技术的党员兼任，按学年度在年轻党员间轮流担任，促进党员对支部动态的了解。网络管理员负责对支部信息、党员发帖和讨论、实名登录等进行审核，积极引导党员正面讨论，维护党和政府的形象。支部书记负责对网络支部所收集的意见建议进行整理，并进行有效的正面回复。
五、经费保障：拓展经费来源，开展横向共建
高校教工党支部每年可用于支部活动的经费来源十分有限，资金量小，难以保证正常活动的开展。支部活动经费主要来自党员每年上缴党费的返还款，按照党费返还比例是20%计算，据某大学的数据，每位教工党员也就是46.8元/年， 有些高校的教工党支部经费没有列入学校年度财务预算，所有党支部活动都靠教工党员自筹经费解决。由此看来，经费问题成为教工党支部发展的一个难以回避的瓶颈。为了保证党支部活动的正常开展，教工党支部要发挥主观能动性，寻找多种渠道，拓展经费来源。
1.与企业开展横向支部共建活动获取经费赞助。教工支部与企业支部共建可采用两种形式：一是教工与企业支部实行交换考察体验学习活动。教工党支部定期参加企业党支部生活，由企业负责组织，既解决教工支部外出活动的经费，又学习到不同的党建工作经验。企业支部也可以通过教工支部了解高校资源，促进校企合作;二是教工支部为企业支部开展理论培训，由企业一方提供教工支部的活动经费，一方面企业支部可以提高党员理论水平，另一方面教工支部解决了一些活动经费的压力，双方支部可以实现共赢。
2.与学生党支部开展“手拉手”共建活动申请项目经费拨款。教工党支部可以与学生党支部开展共建，在校内开办“爱心小卖部”等公益售卖活动，由学生党员管理，教工党员定期检查监督，经营所得用于资助家庭困难的学生党员。教工党支部以特色公益项目向学校申请学生工作经费拨款，既保证了支部活动的顺利开展，又增进了教工党员与学生党员的联系沟通，同时也为困难党员办了实事，充分体现教工党支部的先进性。
3.积极组织支部党员申请党建课题，利用课题经费资助支部活动。课题研究是党建研究工作的重要方式，是党支部创新工作思路、凝练组织特色的主要载体。教工党支部应鼓励支部骨干成员以支部名义申报各类科研课题和党建课题，并组织支部所有党员参与课题的资料搜集、调查分析、观点讨论等。课题经费由党支部合理分配，将其中一部分用于资助支部开展活动。党支部通过课题研究促进支部团结协助、提高党员理论水平，同时课题经费用于支部活动可以提高参与度和吸引力。
高校教工党支部建设是一项长期的基础性建设工作，要切实发挥教工党支部的先进作用，必须结合自身实际，拟定支部定位和方向，建立健全各项管理制度，加强党员的思想教育，不断创新组织形式，保障经费来源，充分激发支部党员的活力和主动性，增强教工支部在高校教学、科研、管理和服务等工作的先锋模范作用，有效推进高校改革的深入发展，为实现中国梦贡献智慧和力量。
参考文献
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【基金项目】本文为华南师范大学增城学院党建研究课题基金资助(课题批准号2013B001)
(作者单位：华南师范大学增城学院)
作者：王静仪 张流畅
[摘要]加强高校党的先进性建设的根本目的，在于提高党组织的吸引力和凝聚力，为此需建立长效机制。探索和加强新时期高校大学生党支部先进性建设的长效机制，要立足于高校学生党建工作的实际，坚持内容和方法的创新。文章从大学生党员学习教育、培养发展、管理监督和实践基地构建等四个方面，进行了探讨。
[关键词]大学生党支部 先进性建设 长效机制
[作者简介]林天翔(1969- )，男，广西平南人，广西工学院讲师，硕士，主要从事思想政治理论课教学及德育工作研究。(广西 柳州 545006)
[基金项目]本文为广西高校“大学生党的基本知识教育工程”资助项目研究成果。
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党的先进性建设是我们党生存、发展和壮大的根本性建设，抓住了党的先进性建设，就抓住了党的建设的根本。高校学生党支部是党在高校的最基层组织，是党联系广大青年大学生的桥梁和纽带。大学生党支部先进性建设水平，不仅关系到大学生党支部的战斗堡垒作用和大学生党员先锋模范作用能否充分发挥，而且关系到党和国家的事业是否兴旺发达、后继有人。
一、影响高校大学生党支部先进性建设的不利因素
1.党支部设置不尽合理，党建队伍力量相对薄弱。目前，高校按系(院)以年级或专业为单位来设立学生党支部的现象较为普遍，造成支部党员人数偏多，党员分布过散的局面，不利于组织活动，也不利于党员之间的沟通与交流。这与全国高校党建工作会议提出的“高年级党支部建在班上”的工作目标尚有不少的差距。近几年来，由于招生规模扩大，参加党校学习的学员、申请入党的积极分子不断增加，高校学生党建步入一个快速发展阶段，学生党建工作队伍的规模和水平亟需扩充和提高。这样，长期以来一直以辅导员或班主任为主体的高校大学生党建工作队伍就显得力量薄弱，势必影响到大学生党建工作的质量。
2.组织生活形式单一，学习教育效果欠佳。党的组织生活是对党员实施教育和管理的重要形式。当前高校学生党支部的组织生活现状总体上是有序和规范的，但也不同程度地存在活动缺乏创新，内容单调，形式单一，针对性、实效性、时代感和思想性不强等问题。学习和教育多以听报告、读文件、念报纸等为主的单向灌输方式来进行，很少有深入的讨论和交流，缺乏围绕中心、服务大局、贴近生活、生动活泼的有效形式和方法，致使组织生活质量不高，效果不好，降低了学生党员对组织生活的向往程度和参与热情。
3.党员后续教育抓得不紧，先锋模范作用不明显。近几年，高校学生党支部尤为重视抓青年大学生入党前的教育，但对入了党以后的学生党员的后续教育管理方面普遍存在不足。高校学生党支部不同程度地存在着重发展、轻教育的现象，导致部分学生党员表现出“入党之前拼命干，入党之后松一半”的行为，党的先进性表现有所减弱。一些学生党员思想麻痹，行动松散，理想信念不坚定，宗旨观念不牢固，学习成绩下滑，甚至出现违法违纪现象，大大损害了党在学生中的形象。
4.制度建设不够完善，战斗堡垒作用有待加强。经过多年的摸索和建设，高校学生党支部已建立了一套党员发展管理体系和制度，但在细节上和执行的环节上做得还不够好，部分学生党支部工作随意性较大，党支部的战斗堡垒作用并不突出。在日常工作中，不少学生党支部往往习惯于文件精神的宣传教育，以思想教育代替制度管理，以纪律约束代替制度建设，制度建设有尚需完善的地方。如学生党员教育的长效评价机制，学生党员服务、联系群众制度有待加强，党支部的民主评议制度和请示汇报制度没有得到很好的坚持，党支部委员会和民主生活会制度贯彻得不够理想，未能把先进性教育活动的有效做法和成功经验转化为经常之举，尤其是缺乏有效的监督和激励措施。
上述问题说明，高校学生党建工作亟需加强方法和内容方面的创新，亟需建立健全先进性建设的长效机制。
二、构建大学生党支部先进性建设长效机制的原则
加强大学生党支部先进性建设的根本目的，是提高学生党支部的吸引力和凝聚力，更好地发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗力。为了达到这个目的，建立长效机制应把握以下几条原则：
1.現实性原则。大学生党员教育的长效机制应该是一个立足现实的机制，这个长效机制应该既符合共产主义远大理想的要求，又立足于社会主义初级阶段对共产党员的现实要求，它必须和高校教育改革与发展趋势相适应，紧密联系党在现阶段的中心任务，为实现全面建设小康社会的宏伟目标服务。对不同高校、不同专业的学生党员，长效机制的制度设计应有所不同，要充分考虑到大学生党员队伍的现实特点，把青年学生的特点同发展变化的实际结合起来，做到有的放矢。
2.可操作性原则。党支部先进性建设的长效机制应该是一个可操作性强的机制，必须实用、可用、好用，不能是空中楼阁。它应该既有一定的量化标准，又有可执行的刚性规定。制度设计既要坚持高标准、严要求，又要防止脱离学生党员的实际。党支部提出的要求要具体明确，处罚的措施要切实可行，重要的概念关键词要有科学规范的界定，尽量不使用空洞、口号式的语句，力求简单明了，容易操作。
3.实践性原则。建立保持共产党员先进性长效机制应该立足于广大学生党员的具体实践，先进性是具体的、历史的，党的先进性必须放到贯彻“三个代表”重要思想要求的具体实践中去检验。保持党员的先进性只能在领导建设有中国特色社会主义的伟大事业中彰显出来，只能同中华民族实现百年复兴的宏伟大业共辱共荣，只能在解决当前中国社会突出问题和矛盾的客观进程中经受考验和磨炼。因此，党支部先进性建设不能脱离学生党员日常的具体实践，不能脱离广大学生党员和普通学生。
4.以人为本原则。党支部先进性建设长效机制的构建要坚持以人为本。以人为本不仅是科学发展观的核心，同样也是党的先进性建设的一个重要指导原则。党支部先进性建设要尽可能调动大学生党员的积极性，一方面，要把握学生党员心理规律，走出简单化、强迫灌输的怪圈和误区，另一方面，必须考虑学生党员个人的需求愿望和价值追求。从理论上讲，每个学生党员都有“受到尊重”的潜在需要，都有“自我实现”的潜在追求，如果机制的设置能给学生党员带来预期的进步和精神的满足，他们就会对之产生强烈而普遍的认同心理，从而使机制得到他们的支持和维护。
5.与时俱进原则。建立保持共产党员先进性长效机制是一个长期任务、动态过程，必须随着时代的进步和实践的发展不断创新。制度建设只有紧跟时代，才能管用，管根本，管长远。共产党员的先进性是具体的，党员的思想和行为无不打上时代的烙印。因此，长效机制的建立既要着眼于“长”，又要着力于“效”，达到“长”与“效”的统一。党支部在建立机制、完善制度的过程中，必须坚持实事求是，所建立的长效机制应该体现时代要求，既是立足现实的机制，又是动态开放的机制，真正体现长效机制与时俱进的先进性本质。
三、建立大学生党支部先进性建设长效机制的思路
1.建立健全大学生党员学习教育长效机制，创建学习型党支部。建立健全大学生党员学习教育长效机制，根本目的在于提高学生党员的素质和能力。为此，高校学生党支部要从建设学习型党支部的高度出发，积极营造全员学习、终身学习、自主学习的良好环境，促使广大党员自觉成为学习型党员。第一，要合理设置学生党支部，努力实现党支部建在班上的目标，同时要选好配强支部班子成员。第二，要积极教育和引导学生党员树立新的学习理念，在增强学生党员学习的自觉性和主动性上下工夫。第三，要坚持和完善“三会一课”“党员活动日”等党员学习制度，不断创新学习方法，丰富学习内容，活跃学习形式，增强党员教育中的科技含量，提高学习的效率。第四，要紧密联系学生党员的思想、工作和生活实际，勇于探讨广大学生党员关注的热点、疑点、难点问题，帮助青年学生澄清模糊认识，纠正错误思想，增强教育的针对性、实效性。
2.建立健全大学生党员培养发展长效机制，把优秀大学生吸引到党的组织中来。要把更多的优秀大学生团结、吸引到党的事业中来，关键是要着眼于大学生的全面发展和持久进步，建立和完善对积极分子的培养与党员发展的长效机制。一是要加强党的基本知识普及教育，坚持早播种、早选苗、早培养，不断壮大入党积极分子队伍。要在大学生中全面实施“党的基本知识”教育工程，通过听党课、参加理论学习小组、接受党校教育培训、与联系人谈话等方式，有效保证所有在校大学生都有机会接受一次普遍的理想信念教育，加深其对党的认识和理解，激发青年学生加入党组织的强烈愿望。二是要坚持和完善團组织“推优”入党工作，及时把优秀的青年团员推荐到党组织中来。三是要建立大学生入党公开答辩机制和公示制度，进一步规范发展大学生党员的各个环节，增强党员发展工作的透明度，把好入口关，确保发展工作的质量。四是要改善结构，突出工作重点，把发展学生党员的重点放在二、三年级，实现高年级学生党支部建在班上。
3.建立健全大学生党员管理监督长效机制，促进党员发挥先锋模范作用。要建立党员管理监督机制，强化党员入党后的教育与管理，促进学生党员更好地发挥先锋模范作用。一是要建立党员责任落实制度，加强党员自我约束和自我管理，要求党员模范遵守各项规章制度，自觉履行党员义务。二是要严格党的组织生活制度，改进组织生活的形式、内容，切实提高组织生活的质量。三是要完善党员民主评议制度，广泛听取群众的意见和建议，定期对学生党员履行义务和目标管理做出评价。四是要建立党员进出制度。严把“进口”，通畅“出口”，并加强对大学生流动党员的管理，及时有效地做好违纪学生党员的处理工作，保持党员队伍的纯洁性。
4.建立健全大学生党员实践基地建设机制，搭建党支部和党员发挥先进作用的平台。党员先进性向来都是具体的，不能脱离实践，要在实践中提高，在实践中体现。高校学生党支部要积极构建大学生党员实践基地建设机制，为大学生党员搭建党性锻炼的平台。一是要以各级党校为主阵地，加强大学生党员的理论教育和实践锻炼。二是要以大学生社团、理论学习小组为载体，给大学生党员提供理论与实际相结合的条件。三是要积极推进大学生党建进学生公寓、进社区，通过设立大学生党员先锋岗、责任区，成立大学生党员服务队，建立党员挂牌上岗制度，创建党员之家，更好地发挥学生党员的示范作用。四是要建立党员教育实践基地，通过开展一系列的实践活动，让广大党员在活动中受教育、增才干，并在实践中展现大学生党员及党支部的先进性形象。
先进性是党的生命所系、力量所在，是党的建设的永恒主题。高校各级党组织理应从培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的战略高度，切实认识加强学生党支部先进性建设的重要性和紧迫性，巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断总结先进性教育活动积累的新鲜经验，积极探索建立高校学生党员长期受教育、永葆先进性的长效运行机制，并在实践中不断完善先进性，发展先进性。
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作者：林天翔 李智栽
如何保持党的先进性,是高校党建工作的核心问题。加强与改进学生党支部建设,充分发挥学生党员的先进性作用,是高校学生党建工作的重中之重。在新形势下加强发挥学生党支部和党员先进性作用运行机制的研究与实践具有重要的现实意义。其中原因有四:其一,保持学生党支部和学生党员的先进性是保证党始终成为“两个先锋队”的需要;其二,保持学生党支部和学生党员的先进性是保证党领导大学生实践“三个代表”、落实科学发展观和建设和谐社会的需要;其三,保持学生党支部和学生党员的先进性是保证党始终成为促进大学生全面发展的领导核心的需要;其四,保持学生党支部和学生党员的先进性是实现学生党支部的“三好”标准(班子建设好、工作业绩好、群众评价好)和学生党员的“三有一好”(有理想、有职责、有能力,形象好)的需要。
一、发挥学生党支部和党员先进性作用运行机制的重要现实意义
2004年以来,广东省高校学生党建工作实施“固本强基”工程,推进“固本强基”示范点创建活动,就是探索和研究高校学生党支部建设和保持学生党员先进性工作规律的重要举措。广东金融学院保险系学生党支部是广东省普通高校“固本强基”示范点之一,认真结合支部和党员的实际,深入总结以往支部建设和党员作用发挥中取得的经验和成绩,查找存在的不足和问题,克服困难,真抓实干,开拓创新,扎实推进学生党员的培养、考察、发展、教育和管理工作,建立完善发挥学生党支部和党员先进性作用的运行机制,使党支部建设在政治上更坚定,组织上更坚强,作风上更务实,制度上更完善,工作上更扎实,作用上更明显,从而全面提升了党支部的战斗力、凝聚力和创造力,使学生党员真正成为了贯彻落实“三个代表”重要思想与科学发展观的组织者、推动者、引导者和实践者,为建设“和谐校园”奉献青春和热血。三年以来的实践证明,创建普通高校“固本强基”示范点,是探索和研究高校学生党支部建设和保持学生党员先进性工作规律的有效途径。保险系学生党支部在“固本强基”示范点的创建活动中,根据《广东金融学院实施“固本强基”工程,全面推进党的基层组织建设三年规划》的文件精神和工作部署,以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为创建目标,在加强与改进学生党支部建设,充分发挥学生党员先进性作用等方面深入探索,勇于实践,取得了良好的成果,积累了一些经验。
二、发挥学生党支部和党员先进性作用运行机制的研究与实践
以确保党支部和学生党员的先进性,作为“固本强基”示范点创建活动的行动指南,把不断加强学生党支部建设与充分发挥学生党员先进性作用贯穿整个“固本强基”示范点创建活动的始终;以实现学生党支部的“三好”标准(班子建设好、工作业绩好、群众评价好)和学生党员的“三有一好”(有理想、有职责、有能力,形象好)作为“固本强基”示范点创建活动的依归,真真正正地把学生党支部和学生党员建设成为大学生的先进集体和个人模范。这是保险系学生党支部建立发挥学生党支部和党员先进性作用运作机制的着力点和基本思路。三年多来,保险系学生党支部创新支部工作机制,完善支部内部设置,完善支部工作制度,改进支部工作方式,重在发挥学生党员先锋模范作用,初步形成了学生党支部建设及学生党员先进性作用发挥的四个运行机制。
1.建立学生党支部建设工作中的上下级联动、支部间互动的运作机制
首先是上下联动。从纵向关系上,落实校党委班子成员或系党总支成员直接挂钩学生党支部建设联系点措施,建立党委、系党总支、学生党支部、学生党小组的上下联动机制,加强学生党支部的纵向联系。保险系学生党支部是学院党委书记直接挂钩的联系点,系党总支书记直接进行管理的支部。上下联动,一方面构建了畅通快捷的信息平台,使学生党支部能及时把党的路线方针政策传达落实到学生党员和广大学生中去;另一方面能全面准确地向上级党组织反馈学生的思想动态、学习工作生活情况以及各方面的意见和建议,为上级及时给予指导提供第一手资料。
其次是支部之间互动。从横向关系上,建立健全党支部互动机制,加强学生党支部的横向联系。其一是建立学生党支部与教工党支部的互动联系。教工党支部成员有较丰富的工作经验,教师党员与学生党员及广大学生最接近,容易建立沟通平台,教工党支部不定期派出教师党员联系、指导学生党支部工作,发挥教工党支部的优势和指导作用。学生党小组建在班级,学生党员生活在学生中,最了解党的路线方针政策及学校规章制度的落实情况,最熟悉教师的教学情况和学生的思想学习工作生活情况,掌握校园舆情信息最全面,所以学生党支部可及时将信息反馈给教工党支部,利于化解矛盾,解决系里工作中的问题,促进教工党支部建设,发挥教工党支部在党建和教育教学管理中的积极作用。其二是建立各系学生党支部之间的互动机制。各系学生党支部在工作中面临的问题,通常是相似的问题或共性的问题,加强各系学生党支部的横向联系,形成互动,取长补短,提高效率。其三是加强与兄弟院校先进学生党支部之间的联系,向其学习,借鉴经验,开阔视野,拓宽思路。这一运行机制旨在创造有利于学生党支部先进性建设的外部条件,整合外部资源,充分发挥校系“齐抓共管、重在建设、层层落实”的突出作用,提高学生党支部自觉加强与改进自身建设的积极性和内在动力,这是加强与改进学生支部建设的前提基础。
2.在学生党支部内部建立强化学生党员核心小组功能的运作机制
由于近三年来保险系学生人数每年都近1000多人,学生党员人数每年都保持在110～130人,而全系只有一个学生党支部,因此,无论是吸收新党员的组织发展工作,还是党员的日常管理教育工作,都给学生支部建设带来较大的压力。根据形势发展和工作需要,每年都在党支部内设立2名学生党员负责人,然后下面分设组织发展小组、宣传报道小组、会务文秘小组和纪检监督小组(分别设立1名小组长),并且强化它们相应的工作职能,这样使学生党支部在全系层面上形成了一个工作班子,而不只是只有一个支部书记。另一方面,在全系15个班中分别设立班党小组(每班设立1名小组长)。这样,支部书记(教师)就与2名学生党员负责人、4名职能小组组长以及15名班党小组长组成了党员核心小组运作机制。所有这些学生党员的组长都经由党员大会推荐选举产生。班党小组随学生班级的产生而成立,随该班级学生的离校而完成自己的使命。这种主要按班级设立的党员核心小组运作机制,可以根据班级特点有针对性地开展工作,并且由核心党小组与班委会、班团支部组成“一体两翼”的班级服务管理模式,充分发挥学生党员的先进性作用。
在研究与实践中,我们认为,支部内部设置工作是学生党支部建设的重要环节。内部设置科学、规范、合理,能促进支部建设,保证战斗堡垒作用和先锋模范作用的发挥。因此,在学生党支部内部设置工作中我们做到“三个必须”。第一是学生党支部建设必须根据学生班级实际情况,创新支部内部设置模式。系级学生党支部是学校党组织的重要组成部分,要根据《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关规定,合理设置学生党支部。在党支部内部设置过程中,要根据全系学生党员的构成与分布情况,强化党支部内部小组的职能,把党小组建在班级,实现学生党支部对班级党员强有力的垂直管理,以便党支部建设更加扎实地深入到班级与宿舍,先进性作用切实落到每个学生党员与入党积极分子身上。第二是必须与系内的学生群众组织(学生会和团组织)的相关职能对接,并在这些组织中发挥带头作用和强化核心功能。学生党支部作为联系学生的桥梁和纽带,也是带领团结学生群众组织的领头羊。与学生群众组织的相关职能对接,能充分发挥与学生“零距离”接触的优势以及进行学生思想政治工作和学生管理工作的独特作用,从而为加强和改进大学生思想政治教育工作和学生管理工作提供组织保障。第三是必须从实际出发,及时调整,保持连续性。因为学生党员人数的变化有一定的规律性。一年一度的新生入学,有的新生班级党员数是从零开始的,一年一届的毕业生党员就业,走向社会,在校学生党员数就会减少,呈现非连续性。所以必须根据新情况,及时调整学生党支部的内部设置,做到连续性与非连续性的统一,从实际出发,综合考虑多重因素和各种情况,改善党员的分布结构,为全面实现学生党建工作目标服务。
这一运行机制是指在学生党支部人数规模不扩大的情况下,充分发挥支部的职能小组、班党小组等核心小组的组织、协调作用,加强学生党员的凝聚力和向心力,督促学生党员联络入党积极分子,发挥先锋模范作用,达到学生党建工作以点带面、全面铺开、层层深入的实际效果。这是新形势下加强和改进学生支部建设的有效途径。在校系文化建设、班级活动、专业学习、社区服务、宿舍管理中,学生党员在核心党小组的组织安排下,担当入党积极分子的联系人,主动深入宿舍、教室,发动引导入党积极分子和普通同学,像学生干部又高于一般的学生干部,融于普通同学又别于普通同学,想他人之所想,忧他人之所忧,充分发挥先锋示范作用。党支部书记和职能小组直接指导和评估学生党员核心小组的具体活动,在指导过程中,对学生党员核心小组的成立、活动内容、活动方式严格把关,并积极提出意见和建议。同时积极鼓励各班党小组、学生党员和入党积极分子发挥自己的主观能动性和创造精神,在学生党员核心小组的活动中努力探索新内容、新途径、新办法。在这里,学生党支部重点抓好两个问题:一是选好核心小组的组长,二是帮助指导核心小组每学期制定一个切实可行的工作目标。这样,学生党员核心小组的运行机制就能有效地渗透到学生生活的各个方面,使党小组、党员和入党积极分子的作用产生强大的辐射力和穿透力,不仅在实践中有效地培养学生党员和入党积极分子,教育广大学生,而且可以实施广大学生对学生党员和入党积极分子的监督,激发学生党员自我教育、自我管理的内在动力,保证学生党员先进性作用的充分发挥。
3.在学生党支部内部建立实行学生党员民主参与管理的运行机制
民主参与管理的运行机制可以充分发挥学生党支部和学生党员的先进作用,并在实践中提高党员素质。学生党支部根据不同的情况,让学生党员不同程度地参与党支部的决策与管理,使学生党支部真正成为学生管理教育发展的核心组织,避免管理工作中出现主观片面、脱离实际的现象,增加学生管理的民主性和透明度,从而提高学生党员的能力和素质,调动学生党员的积极性和创造性。具体来说,保险系学生党员参与民主管理的运行机制包括以下主要内容:从民主参与管理的范围来讲,凡是涉及本系和广大同学的重点、难点和热点问题,都应成为民主参与管理的对象。例如,入党积极分子和发展对象的确定与考察、学生支部本身的教育和管理中的问题、学生的年度评优以及各种奖励的评定、学生困补资金的发放、违纪学生的处理、校系教育管理重大措施的出台,以及遇到的重大和难点热点问题等等,都让学生党员不同程度地参与讨论或决策,并在同学中承担宣传教育和具体执行的任务。从学生党员民主参与管理的形式来讲,具体有三种:其一是参谋。学生党员就学生生活的各个方面,积极发现问题、分析问题,并定期和不定期地在学生中进行调查研究,写出调研报告,并向学生党支部就学生管理教育工作提出合理化建议或意见,学生党支部把这种调研报告作为思想汇报的一种主要形式在学生党员中大力提倡。调研报告的数量和质量作为学生党员评定的一个重要标准。其二是决策。学生党支部在解决学生教育管理中的问题时充分发扬民主,让学生党员参与决策,并根据具体情况,决定党员参与决策的深度。一般来讲,参与决策的深度可以分为以下三个层面:第一层面是从学生当中获取必要的资料,然后核心小组作出决策。第二层面是征求个别学生党员的意见或建议,让全体学生党员了解问题,并与核心小组一起提出解决问题的方案。第三层面是让学生党员了解问题,集体提出意见和建议,然后党支部作出决策。其三是执行。学生党员不仅是学生党支部重大问题的决策者,而且是主要工作的执行者。要充分发挥学生党员的作用,就要使他们成为一个合格的执行者。党支部书记主要承担组织决策和实施监督,不但要求学生党员顺利地执行决策,强调工作绩效,而且还不断地对他们进行激励,并建立良好的反馈机制,对决策执行过程中出现的问题进行协调,保证决策目标的全面实现。为保证民主参与决策机制的顺利运行,学生党支部制定和完善了有关规章制度。如修订和完善《学生党支部工作条例》、《学生党员核心小组工作规定》、《学生党员发展工作规定》、《共青团组织“推优”制度》、《学生党建进班级、进宿舍、进网络的有关规定》、《学生党员联系人工作制度》、《学生党员工作记录本制度》、《学生党员个人档案管理规定》等基础性规范,明确党支部工作任务和职责要求,明确学生党员参与民主管理的职责和任务,规范学生党员发展工作的操作规程,制定学生党员先进性具体标准和学生党员行为规范,探索学生党员参与民主管理建设的内容与途径。
4.建立与实施学生党支部和学生党员先进性作用发挥的考评和监督机制
创建“固本强基”示范点,是新时期加强高校学生党支部建设的新机制,实施这一新机制的目的就是要充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。保险系学生党支部主要是通过搭建四个工作平台让学生党员发挥先进性作用。第一是在学生党支部中发挥作用。这一平台是学生党员参与学生党建工作的立脚点。由学生党员直接参与学生党支部的建设及对学生党小组的管理、考核,并配合系党总支向低年级选派优秀学生党员担任助理班主任和联系人等工作,真正做到在学生党支部中实行由学生党员进行自我管理。第二是在班级中发挥作用。主要表现在实行核心党小组与班委会、团支部组成“一体两翼”管理服务班级的新尝试,即在班党小组做好入党积极分子的培养、联系人工作的落实、检查和评估、定期组织理论学习和过党日活动等本职工作的同时,由党小组、班委会、团支部取代教师班主任管理服务班集体。在实施过程中根据运行情况以及结合班级实际及时作出评估和调整,让学生党员真正成为班级管理服务的核心,促进班风学风建设。第三是在学生宿舍中发挥作用。在全系学生宿舍中创建“学生党员示范宿舍”活动,在纪检、卫生、安全、和谐等方面争当“免检宿舍”,尝试把学生宿舍管理责任分派给本楼层或本宿舍学生党员负责,并把本楼层或本宿舍同学的学习成绩和本楼层或本宿舍的舍风与这些学生党员的考核挂钩,让学生党员在学生宿舍中发挥核心和示范作用。第四是在学生中发挥作用。在学生党员中大力开展“一助一”和“党员形象工程”活动,要求每个学生党员不仅要以党员标准严格要求自己,做到思想表现好、学习成绩好、工作能力强、关心他人等,而且还要求每名学生党员必须重点帮助一或两名后进生(指学习缺乏主动性、成绩差的学生或纪律松懈、屡有犯错的学生),并把该生的进步情况与这名学生党员的期末考评挂钩。
三、发挥学生党支部和党员先进性作用运行机制工作中的检查和考核制度
针对以上党员发挥作用的四个层面,学生党支部制定相应的检查和考核制度,以完善的制度来保证发挥先进性作用。
(一)严格监督制度,创新考评模式。在严格执行《学生党员目标管理办法》和《学生党员纪律管理办法》的基础上,按照学校《学生党建工作评估体系》的具体要求,结合学生党支部的实际情况,从组织生活、理论学习、专业学习、纪律情况、宿舍建设、联系人工作、群众评议等方面制定出具体的、量化的考评指标,分别对学生党支部、学生党员核心小组、学生党员每学期考评一次,以评促建、以评促改,并将考评结果张榜公布。考核分四个类别:
第一是党总支对党支部进行考评。学生党支部考核由党总支负责,主要从支部工作计划的制订和执行情况,入党积极分子的党建材料工作、联系人工作、党日活动、组织生活,党员获奖情况、违纪情况、总支抽查情况等方面每学期进行综合考核,考评学生党支部,通过考评找出工作中存在的不足和差距,切实加以改进和提高。
第二是党支部对职能党小组和核心党小组进行考评。在监督和评估过程中,强调核心小组要对学生党员和入党积极分子作用的发挥进行深入了解和及时引导。确保成效的关键是从两方面进行,一是实行核心小组向党支部的定期汇报制度,二是在各班级学生中对该班学生党员和入党积极分子作用的发挥进行考评。党支部结合了解到的主客观情况,制定以党小组为单位召开的双周一次的民主生活会制度,会上对核心党小组的活动和学生党员作用的发挥进行评议,交流经验,找出不足,明确方向;每学期评选先进党小组,并就每个党小组的学生党员和入党积极分子的活动情况建立相应的档案,作为评议党员和确立发展对象的主要依据之一。
第三是党支部与党小组对每位学生党员进行考评,引入“述责答辩”模式,让每位党员在所属党小组进行述责答辩。这样有助于强化学生党员的责任义务意识和督促其发挥先进性作用。总的来说,学生党员的评估考核由党小组按照党支部的具体要求,结合政治思想、学习成绩、平时表现、担任工作、交办任务完成情况、联系人工作、同学评价、宿舍卫生、守纪情况等方面进行综合考评,考评结果报党支部和系党总支。述责答辩的模式,主要表现为述责、答辩和满意度测评三部分。述责是指党小组的每位党员直接向本小组全体党员和入党积极分子以及普通同学代表,汇报每学期履行党员义务和责任的情况。答辩是指参加述责会的党员、入党积极分子和普通同学代表,根据被考核党员平时的表现情况和现场述责汇报向其本人提出相关问题,请述责的学生党员作出明确的回答。满意度测评是指参加述责会的党员、入党积极分子和普通同学的代表根据被考核党员的现实表现和先进性作用发挥情况,实事求是地进行无记名满意度测评。对在考评中达不到良好以上的学生党员,由党总支委和学生党支部派专人进行逐一谈话,使他们尽快认识到自身的不足,并要求他们限期改正提高;对考评不合格的学生预备党员实行延期转正的处理。
第四是对预备党员的特殊考评要求。每学期党支部把预备党员的学习、工作、生活等各方面的情况通过网络和张榜等方式进行公示,接受广大同学监督。对预备党员有意见或建议的同学可以通过多种方式反映给党支部和相关部门。同时,党支部要求每位预备党员对发展大会上其他同志对自己提出的不足方面要注意改进和提高,并把这些方面的改进和提高情况作为期末考核的重要指标和转正时的主要参考依据。
(二)完善群众监督机制。为了使学生党员更好地接受广大同学的监督,以先进性标准严格地要求自己,一方面,学生支部设立监督信箱和监督电话以及网上信息反馈等,广大同学对学生党员各方面的意见和建议都可以通过信箱和电话以及其他方式反映给党支部或党总支;另一方面,党支部将学生党员每学期的学习成绩、工作、生活等情况进行公示,接受学生的评价和监督。同时,还通过进行“我心目中的学生党员”征文比赛和学生党员先进性标准大讨论等活动,促使学生党员找出自身差距,尽快改进提高,充分发挥先进性作用。
四、结语
在新形势下,学生党员群体的思想和行为颇具变化性和多样性,他们的生活学习方式越趋多元化,随着高校教育改革的不断深化,学生党支部建设也将会面临不同的新情况和新问题,原来的工作思路、方法和措施可能不太适应现实需要,这就要求在学生党支部建设和学生党员作用发挥的实践工作中要加强深入研究,在研究中推动工作扎实开展。在以后继续推进“固本强基”示范点的创建活动中,针对学生党建工作中出现的新问题、新情况,保险系学生党支部将继续有针对性地探索新途径、新方法,体现时代性,把握规律性,富于创造性,努力把握学生党支部建设和学生党员先进性作用发挥的工作规律,推动学生党建工作跃上新的台阶。
(广东金融学院)
作者：曾英杰
积极创新谋发展 敢拼敢超绘蓝图
----**乡**村支部先进事迹材料
**村位于**乡东**，距集镇10公里，全村辖5个村民小组，124户538人，其中党员14人，居住着侗族、仡佬族等少数民族，行政区划面积720亩，耕地面积220亩。2011年在乡党委、政府的领导下，新一届村支部领导班子结合本村实际积极创新，谋求本村经济发展，发扬敢拼敢超精神，描绘本村齐头并进奔小康的宏伟蓝图，促进了全村经济快速发展。
一、村支部成员紧密团结谋发展
俗话说"三个臭皮匠顶个诸葛亮"，**村支部成员深知这一道理，他们一起实地了解本村各村民组的土质、水资源、森林资源等实情，并及时向乡党委、政府汇报，乡根据各村情况，统筹安排外出考察学习，了解各地产业发展状况，考察学习结束后，**村支部成员集思广益，经过多次召开村、组会议讨论，结合乡"一二三四五"发展思路制定了本村"三个一"发展思路，即人均一亩茶、一亩烟、一亩果园。目前**村在村支部的带领下，邀请烟草部门专家以及茶叶和水果种植专家，深入田间查验土质，规划种植，分别对烤烟种植户、茶叶种植户和水果种植户进行现场技术指导，与承包土地种植户一起逐户协商土地转租，签订土地转租合同，经过半年的努力，现已种植烤烟200多亩、茶叶374亩、水蜜桃300多亩，为**村经济的快速发展奠定了坚实的基础。
二、加强学习，强化党员队伍素质
**村由于受经济、交通等条件的限制，文化氛围不浓，很多家庭不重视学习科学文化知识，片面追求经济利益，认识不到知识对经济建设的影响。为此**村支部成员积极营造学习氛围，大力宣传学习科学文化知识的重要性，充分利用当前党和国家的优惠政策，认真贯彻落实好各级各部门的文件精神，做好与上级相关部门的对接工作，努力争取各类有益书籍，及时了解各种有效信息，严格执行党员学习制度，组织全村党员(含新入村的流动党员)集中学习科普知识，掌握各种先进的技术，从整体上提高党员同志的能力，使他们成为了村里的致富领头人，支部感召力不断提升，广大群众积极向党组织靠拢，多人递交了入党申请书，经支部会议讨论确定2人为发展对象。体现了党组织真正代表广大人民群众的根本利益。
三、积极主动帮助解决群众困难、化解矛盾，树立良好形象
**村支部成员深知：群众基础是党的执政基础，只有真正让群众得实惠，及时帮助群众解决困难，带领群众发家致富，在群众中树立良好形象，让群众感觉到党的关怀。新的支部组建一年多来，严格遵守三会一课制度、全村干部岗位目标责任制度、考核制度等，廉洁自律，关注民生，率先垂范，积极争取资金，带领群众投工投劳，先后完成通村公路建设，岩上、岩下、坎下三个村民组的人畜饮水工程，河沟组农网改造，帮助改造危房14栋，新农保参保率百分之九十八以上，农村合作医疗百分之百参与，化解民间纠纷20多起，注重协调与群众之间的关系，真正做到服务于民、一心为民，在群众中树立了良好的形象。
四、认真总结经验，确保工作扎实推进
新一届支部组建一年多来，在工作中认真总结经验，吸取工作中失败的教训，每月支部成员都要召开支部座谈会，总结一个月来工作中成功的经验，查找工作中的不足，并通过支部讨论会的形式寻求解决办法。经过不断的探索和总结，**村支部已经寻找到了一条适合推动本村发展的工作路子，即多倾听群众心声、多与群众交流、多到群众家中走走，多到外面看看，确保了该村各项工作扎实推进，使该村一年多来的纠纷由最初的月发生5起以上到现在的零纠纷，经济发展井然有序，社会和谐。
基层组织是党的基层工作的直接参与者，只有树立先进基层组织，以一带二，以先进带后进，循序渐进，层层推进，才能确保党的先进性、不断焕发生机和活力。**村支部会以这次推优活动为契机，不断强化内力，提升办事能力，成为急百姓之所急、忧百姓之所忧，想百姓之所想的基基层组织。
文章标题：村支部先进事迹材料
秦岭深处见彩虹—黑龙口镇中坪村支部先进事迹
出商州城沿312国道向西行37公里，进入狭窄悠长的道岔沟内，放眼望去，两边山坡上郁郁葱葱，漫山遍野的针叶松，一层层的人造梯田掩映其中，眼前是一块块整修过的大田，一条条新砌的石练，一座座粉刷一新的房子，一口口繁忙的矿井，来来往往的群众脚
步匆匆，忙着上工下地，看不见三五成群打牌谝闲传的，农村先进性教育和发展经济的标语随处可见，整个村子繁忙有序，给人一种蓬勃向上的感觉，这就是远近闻名的小康村、基层党建先进村黑龙口镇中坪村了。
走进中坪村支部办公室，四面墙上挂满了各种奖状和奖牌，1995年江泽民同志视察中坪时的照片挂在中间格外醒目，全国、全省模范村委会，省、市、区基层先进党支部，区级小康村、百强村等中、省、市、区各种荣誉记载着中坪人的辉煌和成就。谈及这些荣誉的取得，中坪人感触颇深，要说的很多，但说得最多的还是“火车跑的快全靠车头带，有了先进的支部才有了先进的中坪村”。
中坪村支部现有党员24名，预备党员2名，入党积极分子3名，党员平均年龄40岁，村支部一名支书、两名支委，平均年龄36岁。近年来，中坪村支部积极开展各项党建主题活动，围绕矿业抓发展，办好实事促和谐，民主管理保稳定，使全村经济快速发展，各项社会事业协调进步，群众生活水平日益提高。 以人为本强组织增强支部凝聚力
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是带领群众发展的明灯和旗帜，要擦亮这盏灯，树起这面旗，需要把人的发展放在第一位，需要有一支团结、高效的党员队伍，需要支部每一位党员在日常生活工作中体现党员先进性。
村支部高标准布置了村支部办公室和党员活动室，以此为阵地抓好党员学习教育活动，并制定了学习制度、活动制度，将支部概况、发展目标、党员包扶对象、党员形象岗位挂牌上墙，接受群众监督。村支部坚持政治理论学习经常化，支部每周进行一次学习，每月召开一次村组干部党员会，三会一课和支部生活经常化、制度化。坚持村支部一班人带头学，普通党员跟着学，不断提高班子建设和党员队伍建设，村支书张强在政治学习之余，还加班加点学习取得了本科文凭，使自己管理村级事务、发展经济的能力得到提高。通过经常性的学习，尤其是“三个代表”重要思想学习和农村先进性教育活动开展，使每一位党员都树立起了党员意识，时时刻刻不忘自己的职责义务，自觉投入到村上的各项事业建设中去，处处走在群众前列。
在搞好党员学习教育的同时，支部还在全体党员中广泛开展了“双培双带”、党员扶贫帮困活动，使党支部的凝聚力不断加强。村支部确定村两委会成员每人包三户贫困户，提倡有帮扶能力的党员结对帮扶贫困户，落实具体致富项目并造册登记，每季度回访一次，支部每半年评比一次，促进帮扶工作的开展。村支书张强包扶二组贫困户曾财娃后，出主意、送政策、帮现金，不仅使曾财娃还清了外债，还购置了摩托、手机和新式家具。支部支委、村主任刘胜军包扶四组双女户、残疾人张世敏，争取资金800元让他养羊致富，目前已发展到存栏60只，年收入5000元。支部一班人的行为也带动普通党员热心帮扶，张述强、刘浩智等自觉与贫困户张建明、陈新勇结对子，安排他们在自己的工队干活，年收入好几千元，已使他们全家脱贫。
在发挥党员作用的基础上把党员培养成致富带头人，在坚持党员标准的前提下把致富能人培养成党员，这是中坪村在组织发展上的一贯做法，通过“双培双带”活动的开展，主任刘胜军、文书刘浩鹏、组长张小会、曾红娃、刘浩锋等在支部的培养下，从过去的管理经营门外汉成为村上的经营管理能手，致富能人张述强通过培养也光荣的加入了党组织。通过进行党建活动和组织建设，使全村党员素质进一步提高，党员结构进一步优化，为全村的发展培养了一支排头兵、一支生力军。
围绕矿产抓发展提高支部战斗力
中坪村的自然条件较差，九山一水一分田，但在贫瘠的土地下面却埋藏着丰富的铅、锌等矿产资源，有着得天独厚的优势。从上世纪80年代起中坪村就开始靠山吃山，开矿办厂，村里的采矿队、农田基建队、护林队常年活跃在山山岭岭，辛勤劳作，村集体经济不断壮大。村办企业鼎盛时期，村上为每户购买了18寸的大彩电，安装了有线电视，接通了自来水，令方圆十几里的群众十分羡慕。
然而天有不测风云，由于市场变化，铅锌矿石价格下降，村办企业经营惨淡，加之经济结构单一，村上在外投资失利、受债务纠纷的影响，村集体经济节节下滑。到1999年时，村上集体积累已荡然无存，还拖欠采矿队群众工资27万元，村上的自来水管年久失修，有线电视线路老化破损，群众吃水、看电视出现困难，村办小学的教室成为危房也无力翻修，支部办公室破破烂烂，昔日的小康村风光不在，陷入了一蹶不振的境地。 在12全文查看
中共叙永县麻城乡麻城村支部委员会先进事迹
麻城村是由原麻城、狮子、飞凤、马元4个村合并而成全乡人口最多，地域最广的行政村，建立党支部1个，有委员5人，党员85人，预备党员1人。在社会主义新农村建设工作中，围绕党的路线、方针、政策，支部一班人始终起到基层组织的战斗堡垒作用，在近几年中麻城村先后荣获了省级“一村一品示范村”“文明村”“生态文明村”， 市级“五好村级党组织”“卫生村”“文明村”“小康快车示范村”，县级“先进基层党组织”“农村实用人才开发示范村”“农家大院”“平安创建工作先进集体”“烤烟先进村”等称号，说起该党支部，群众们都不得不拍手叫好。
“好领导带出好班子”
“有学习才有进步”，这是村支书王应林同志常挂在嘴边的一句话，他深知只有不断学习才能跟上时代的脚步，所以他组织村社干部、党员利用每月的党员活动日的时间学习党章、科学发展观和创先争优相关知识，并带头讲解、讨论，从而增强了干部与党员的政治素质。重视在实践中提高，对出现的各种纠纷案例，在学习过程中深入剖析，这样增强村干部分析问题、解决问题的能力，增强政治敏锐性提高村干部的办事效率。从我村被列为省级试点示范村以来，在乡党
1委政府的正确领导下，王支书同乡党政领导一起总体规划，注重生产发展，实施社会主义新农村建设，为群众办事实办好事，得到了群众的认可和好评。2006年王支书被推选为县人大代表。
经王支书多方面努力，终于争取到县文体广电局的大力支持，投资50余万元在老乡政府新建文化活动中心大楼，配臵了广播、电视、电脑、图书、远程教育、多媒体等设臵，新建了文化长廊、篮球场、门球场、健身场、农家书屋等。使村文化活动中心真正发挥了功能和作用。
“新农村建设队伍中的生力军”
由于村民素质参差不齐，不易接收新事物与新观念，作为支委的三人便先吃“螃蟹”,先富起来，带动大多数群众，比如在烤烟生产上，支委三人纷纷带头，承包土地，放田种烟，在2010年的一年中，文书就种烟一项收入就达20余万元， 07年至今多次被市级和县级评为“种烟先进个人”，支书主任收入也在10万元左右，支委3人均被评为“烤烟大户”占支委人数的100%。群众看到了种烟有利可图，种烟户年年上升，烤烟种植面积也在不断增长，2011年我村的烤烟面积已达到3000余亩，使我村的一村一品更加突显。采取土地流转，烤烟大户租赁承包的经营方式建成了连片种植的烤烟核心区示范基地近1500亩，做好群众工作、积极协调土地建成了南面
乡镇高标准的烟站、收购点和集中式烤房，被省农业厅命名为烤烟“一村一品”示范村。
“完备制度、民主管村”
为了充分发挥基层党组织的作用与调动村民的主人翁责任感，该支部指导村民委员会制定了一系列的制度与村规民约。首先明确工作目标，加大工作压力。其次，做到村务公开、财务公开，杜绝了工作不透明，财务不清白。同时，加大对“两公开”的检查监督力度，凡不符合要求的，群众不满意的，则重新公开。在村上实行的任何关系群众贴身利益的项目工程均召开群众大会征求群众意见实行“一事一议”， 2/3以上的村民同意，该工程才能确定实施。
“村支部带领下的新农村建设”
该村是省级新农村建设示范村，村两委在上级的大力支持下，争取上级新农村建设专项资金，打造狮子口和关口坪子两个风貌格调一致的集中民居点36户，配套建设集中文化、体育、健身等功能设施齐全的公配设施、对环线路两侧250余户民居进行风貌塑造和一池三改，硬化入户便道近10公里，支部一班人不分白天黑夜，靠前指挥，完成预定的计划，极大地改变了群众的居住环境和条件，得到了各级赞扬和群众的好评。
要致富，先修路，狠抓村级道路建设，充分利用冬闲，
农闲时期组织村民投工投劳整治公路，改善了农村交通条件，已组织实施了棋盘田至中心校，麻城场镇至飞凤等公路，麻寨公路和三社狮子公路硬化，建成了连接7个社的环线公路7公里，并已全部完成了硬化，全村通村水泥路已达25公里，基本实现了社社通水泥路的目标。
完善了麻城场镇的人饮工程，有效解决2000余人的饮水困难，正进一步规划组织实施大型的水利工程，覆盖全村及周边村社的自来水工程，不断满足人民群众的生活需要和改善生活条件。
积极争取文体、发改、水利、农业、农机、畜牧、国土等部门的大力支持，整合各类涉农项目资金，努力改善农业生产条件，近三年来，新建提灌站两座，整治河沟、河渠5.1公里，整治排灌沟渠17条9.5公里，新建生产便道28条12.8公里，新建蓄水池35口，改田改土3000余亩，通过农田水利项目的实施，最大限度地提高了土地利用率和经济效益，极大地改善了群众的生产和生活条件。
麻城村虽是省委农工办确立的“一村一品”示范村，但农业基础设施强弱是制约该村经济发展的一个重要瓶颈，村支部在乡党委、政府的领导下，围绕抓基础促发展这一思路，下决心，改善基础条件，积极争取文体、发改、水利、农业、农机、畜牧、国土等部门的大力支持，整合各类涉农项目资
金，努力改善农业生产条件，近三年来，新建提灌站两座，整治河沟、河渠5.1公里，整治排灌沟渠17条9.5公里，新建生产便道28条12.8公里，新建蓄水池35口，改田改土3000余亩，通过农田水利项目的实施，最大限度地提高了土地利用率和经济效益，极大地改善了群众的生产和生活条件。
抓生猪发展，扶持和发展养猪大户，以点带面，带动群众发展养殖业，正规划筹建占地面积3亩拥有40间圈舍的养殖示范基地，努力实现养猪规模化，科学化饲养，带动全村经济快速发展，定点扶持叙永县蜀山生态实用菌种植专业合作社。
在农业综合开发项目、城乡环境综合治理场镇主街道房屋外观风貌打造，店招店牌统一规划、五十百千项目、211工程、农贸市场建设等工程中，支部一班人始终与乡党委政府保持高度一致，参与协调各种矛盾，使一项项工作顺利完成。
“贴近群众获赞扬”
在村委们的调查摸底后，根据村情民情，“挂帮包”部门省文化厅在村两委的协调下已经结对帮扶了本村22户贫困户，针对各户的具体情况制定并实施了帮扶规划，确保在三年内这些贫困户生活状况有大的改观。
支部始终坚持以人为本，关心和帮助特困弱势群体的生产生活，支部队伍，把责任落实到人，定点帮扶到人，特别是
关注他的住房、生产、生活问题，摸清底细，重点扶持，特别是特困群众王永福家庭困难，支部了解到他无房居住，生活困难，村两委决定作出规划，必须解决住房问题，而又面临诸多问题，缺资金、缺材料，咋办?支部书记一锤定音，发动群众支持，私人垫付建房款，仅用两个月的时间把两户的新房建了起来并入住新居。孤残五保生活也是他们常挂的心事，随时关心着他们的生活，保证他们有衣穿，有饭吃，照顾的无微不至。
村里的大事小事纠纷，一呼百应，协调解决，始终把矛盾解决在基础，处理在萌芽状态之中，全村历年来没有发生重大的恶性案件，无群体性上访，人民生活安居乐业。
在去年11月份的换届选举中，麻城村83名党员，除因祸外出的5人未参加选举外，78名党员参加了选举会，支书、主任、文书分别以 6
9、6
5、69票的高选票当选为村支部委员。
在基层，麻城村党支部付出了千辛的努力，造福全村人民才是人民群众的真正的贴心人。
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春蚕到死丝方尽 蜡烛成灰泪始干
—***村支部书记先进事迹材料
***，男，1967年2月出生，1986年12月加入中国共产党，2001年10月通过选举担任***村支部书记至今。该同志作为村支部书记，在工作岗位上他始终如一，严谨求
实，勤奋刻苦，兢兢业业，较好的完成各项工作任务;作为一名共产党员，他时时处处以党员的标准严格要求自己，在政治理论学习、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用，自己以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，得到广大干部群众的普遍好评。
一、坚定理想信念，树立党员形象
从一定意义上说，党员形象就是岗位形象。一个党员在本职岗位中发挥了先锋模范作用，就为群众树立了良好的榜样。作为一名有着二十多年党龄的党员，他深刻知道到他的一举一动都会直接或间接，部分或全部的影响到身边同志的工作激情。所以，在日常生活和平时的工作中，他坚持不断的学习党的路线、方针和政策，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导自己的工作，党的一系列理论来丰富自己的政治头脑，牢固正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念。在平时的工作中，他时时刻刻处处用党员的标准严格衡量、约束自己的言行，不断增强党的观念，加强党性修养，按照党章的规定履行党员义务，严格遵守党的纪律，执行党的决定，珍惜党员的光荣称号，以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己，不断提高自己的综合素质和执政能力，维护党的团结统一，积极完成党的各项任务。把每一位老党员、优秀党员当作自己的折射镜，树立自我的人格魅力，无论是工作还是生活中都力求率先垂范，发挥着一名共产党员应有的先锋模范作用。在与同事相处时，总是以“与人为善”的心态对待每一个人，把党组织的温暖通过自己传输给每位同事;在参加组织活动，特别是开展结对帮扶活动时，他始终积极主动，不计得失，用自己些许的爱心让贫困群众感受党的温暖，用自身的言行感召周围的同志，让“党员”这一光荣称号在自己身上闪耀发光。
二、勇于开拓创新，努力做好本职工作
雷锋同志曾说过“共产党员是块砖，哪里需要哪里搬”，共产党员就像钉子一样，组织把你安排在任何岗位上都必须永不生锈，闪闪发光。参加工作以来，他主持全村的工作，面对两个自然村的复杂局面，任务重、工作强度大，但他有股不服输的劲，从不向困难低头，凭着一颗赤诚的奉献精神，顽强地追求着自已的事业。在工作中，虚心学习，在实践中不断探索，提高自己的执政能力。在几年的工作中，所有他参与或负责的工作中从未出现过任何纰漏，没有发生过任何违纪违规的问题。
三、保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用
加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样，经常地、大量地反映在本职工作上，落实到每一个党员的本职岗位中。 他在做好本职业务工作，努力体现共产党员的先锋模范作用的同时，把加强和改进党的领导能力贯穿于具体的日常工作中，切实发挥好党的基层组织的政治核心作用，围绕实际情况展开工作，把加强党的执政能力建设与改进思想政治工作、促进三文明建设等紧密结合起来，最大限度地发挥好、调动好党员的先锋模范作用，鼓励和引导每一位党员积极参与新农村建设和改革发展，极大地激发了广大党员投身新农村建设的政治热情和聪明才智。立党为公、执政为民是共产党人的理想追求，他自己在想问题、做决策、办事情等各方面都坚持从人民群众的愿望出发，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验自己工作的最高标准，切实为人民群众和广大职工办好事、办实事，切实维护、实现和发展好人民群众和广大职工的经济、政治和文化利益。
四、“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，是他作为一名共产党员对生命价值的追求。全心全意为人民服务是我党的一贯宗旨，作为一名农村工作战线上的共产党人，长期以来他都恪守着“奉献不言苦，追求无止境”的人生格言。他知道作为一名新时期的共产党员自己所做的这些努力，离优秀共产党员的标准和要求还远远不够，为此，在今后的学习、生活和工作中，我们坚信他会更进一步加强学习，严于律己，时刻牢记党的教导，继续加倍努力，提高自己的思想政治觉悟和业务技能水平，为成为一名名副其实的优秀共产党员而不懈努。
中共***支部
二0一一年一月十五日
文章标题：村支部先进事迹材料
秦岭深处见彩虹—黑龙口镇中坪村支部先进事迹
出商州城沿312国道向西行37公里，进入狭窄悠长的道岔沟内，放眼望去，两边山坡上郁郁葱葱，漫山遍野的针叶松，一层层的人造梯田掩映其中，眼前是一块块整修过的大田，一条条新砌的石练，一座座粉刷一新的房子，一口口繁忙的矿井，来来往往的群众脚
步匆匆，忙着上工下地，看不见三五成群打牌谝闲传的，农村先进性教育和发展经济的标语随处可见，整个村子繁忙有序，给人一种蓬勃向上的感觉，这就是远近闻名的小康村、基层党建先进村黑龙口镇中坪村了。
走进中坪村支部办公室，四面墙上挂满了各种奖状和奖牌，1995年江泽民同志视察中坪时的照片挂在中间格外醒目，全国、全省模范村委会，省、市、区基层先进党支部，区级小康村、百强村等中、省、市、区各种荣誉记载着中坪人的辉煌和成就。谈及这些荣誉的取得，中坪人感触颇深，要说的很多，但说得最多的还是“火车跑的快全靠车头带，有了先进的支部才有了先进的中坪村”。
中坪村支部现有党员24名，预备党员2名，入党积极分子3名，党员平均年龄40岁，村支部一名支书、两名支委，平均年龄36岁。近年来，中坪村支部积极开展各项党建主题活动，围绕矿业抓发展，办好实事促和谐，民主管理保稳定，使全村经济快速发展，各项社会事业协调进步，群众生活水平日益提高。
以人为本强组织增强支部凝聚力
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是带领群众发展的明灯和旗帜，要擦亮这盏灯，树起这面旗，需要把人的发展放在第一位，需要有一支团结、高效的党员队伍，需要支部每一位党员在日常生活工作中体现党员先进性。
村支部高标准布置了村支部办公室和党员活动室，以此为阵地抓好党员学习教育活动，并制定了学习制度、活动制度，将支部概况、发展目标、党员包扶对象、党员形象岗位挂牌上墙，接受群众监督。村支部坚持政治理论学习经常化，支部每周进行一次学习，每月召开一次村组干部党员会，三会一课和支部生活经常化、制度化。坚持村支部一班人带头学，普通党员跟着学，不断提高班子建设和党员队伍建设，村支书张强在政治学习之余，还加班加点学习取得了本科文凭，使自己管理村级事务、发展经济的能力得到提高。通过经常性的学习，尤其是“三个代表”重要思想学习和农村先进性教育活动开展，使每一位党员都树立起了党员意识，时时刻刻不忘自己的职责义务，自觉投入到村上的各项事业建设中去，处处走在群众前列。
在搞好党员学习教育的同时，支部还在全体党员中广泛开展了“双培双带”、党员扶贫帮困活动，使党支部的凝聚力不断加强。村支部确定村两委会成员每人包三户贫困户，提倡有帮扶能力的党员结对帮扶贫困户，落实具体致富项目并造册登记，每季度回访一次，支部每半年评比一次，促进帮扶工作的开展。村支书张强包扶二组贫困户曾财娃后，出主意、送政策、帮现金，不仅使曾财娃还清了外债，还购置了摩托、手机和新式家具。支部支委、村主任刘胜军包扶四组双女户、残疾人张世敏，争取资金800元让他养羊致富，目前已发展到存栏60只，年收入5000元。支部一班人的行为也带动普通党员热心帮扶，张述强、刘浩智等自觉与贫困户张建明、陈新勇结对子，安排他们在自己的工队干活，年收入好几千元，已使他们全家脱贫。
在发挥党员作用的基础上把党员培养成致富带头人，在坚持党员标准的前提下把致富能人培养成党员，这是中坪村在组织发展上的一贯做法，通过“双培双带”活动的开展，主任刘胜军、文书刘浩鹏、组长张小会、曾红娃、刘浩锋等在支部的培养下，从过去的管理经营门外汉成为村上的经营管理能手，致富能人张述强通过培养也光荣的加入了党组织。通过进行党建活动和组织建设，使全村党员素质进一步提高，党员结构进一步优化，为全村的发展培养了一支排头兵、一支生力军。
围绕矿产抓发展提高支部战斗力
中坪村的自然条件较差，九山一水一分田，但在贫瘠的土地下面却埋藏着丰富的铅、锌等矿产资源，有着得天独厚的优势。从上世纪80年代起中坪村就开始靠山吃山，开矿办厂，村里的采矿队、农田基建队、护林队常年活跃在山山岭岭，辛勤劳作，村集体经济不断壮大。村办企业鼎盛时期，村上为每户购买了18寸的大彩电，安装了有线电视，接通了自来水，令方圆十几里的群众十分羡慕。
然而天有不测风云，由于市场变化，铅锌矿石价格下降，村办企业经营惨淡，加之经济结构单一，村上在外投资失利、受债务纠纷的影响，村集体经济节节下滑。到1999年时，村上集体积累已荡然无存，还拖欠采矿队群众工资27万元，村上的自来水管年久失修，有线电视线路老化破损，群众吃水、看电视出现困难，村办小学的教室成为危房也无力翻修，支部办公室破破烂烂，昔日的小康村风光不在，陷入了一蹶不振的境地。
在
群众的期盼和上级组织的重托之下，以张强为支书的新一届班子走马上任，担负起了带领中坪村走出困境的重任。摆在新支部面前的却是这样一副烂摊子：村办铅锌矿管理混乱，接近倒闭，有的井口长期被人占有，三角债务纠缠不清，上门要帐的人络绎不绝，群众怨天尤人。
怎么办?出路在哪里?
“依法办事，实行企业改制”，支部书记张强斩
钉截铁的说出了村支部的想法。支部一班人在吃透村情的基础上，吸取了经济下滑的教训，振奋精神，制定了“工业强村，多业并举，劳务富民”的发展思路，带领全村群众开始了艰难的二次创业。
他们大刀阔斧的对村办企业进行改制，实行村级管理、向下发包、个人经营的新办法，两个村有矿点被分成5个矿井对外发包。打破肥水不流外人田的落后思想，广开渠道，吸引河南轩瑞公司、洛南景兴金矿、浙江兰新公司投资300多万元从事矿产开发，年可为集体收回管理费10万元以上，并逐年增加。支部一班人上省下县，依靠法律手段，成功收回张家沟矿井主权，理顺了管理关系，解决了市铅锌矿所欠债务纠纷，偿还了拖欠群众的工资，使村上有了明显起色，采矿的机器再一次轰鸣了起来。
2004年，中坪村支部又联手他们的“双联双增”对子支部铁炉子支部，吸引咸阳彩虹集团退休人员穆殿臣投资60万元在铁炉子建起了浮选厂，进行矿石深加工，提高产品附加值。日处理矿石50吨，解决了当地富余劳动力30余人，实现工业产值100万元，创造社会经济效益50万元，利税15万元，既带领铁炉子村走上了矿业兴村的道路，也初步形成了自己的产业群。
在采矿这一主业蓬勃发展的时候，村支部没有好了伤疤忘了疼，忘记过去因经济结构单一造成的经济滑坡，决定走一业为主，多业并举的发展之路。村支部敏锐的看到黑龙口豆制品发展的广阔前景，联合商州一能人投资10万元在胡村办起了丰慧豆制品加工厂，流水线生产豆腐、豆腐干，产品销往西安、商州等市场，年可消化大豆上万公斤，产值近10万元。他们还计划依托加工厂办一香猪养殖厂，搞特色产业，以加工带养殖，以养殖促加工，做大做强豆腐产业。
在村集体经济高速发展的时候，村支部将更多的精力投向了如何实现农民增收上，他们依托矿业优势，支持群众进矿务工，走劳务致富之路。村办矿井坚持聘用本村群众特别是困难群众，支部还动员其他矿井承包人尽可能多用本地群众。村上每年都召开矿工培训班，邀请有关人员就矿上的安全常识、生产技术进行培训，提高群众的劳务水平，做到为矿上送合格工人，为群众找到好工作，实现双嬴。采矿业的发展带动全村200多人从事采矿业，年收入100多万元，全村人均收入1340元，占年人均纯收入的80。对不能进矿务工人员，村上积极出面，帮忙联系从事建筑、长途贩运、种养业，共同走上致富路，现在中坪村常年在外务工的有60多人，每年收入近百万元，他们中的有些人还当上了“小老板”，开上小汽车。
富裕起来的中坪村电话入户率达80以上，电视、自来水入户率100，手机、摩托达60，拥有私家小车的就有四五个，2005年全村人均纯收入2380元，高出临近几个村1000多元。
为民办事解民忧增强支部号召力
新的支部在上任时曾向群众庄严承诺：每年要为群众办几见看得见的实事，他们是这么说的，更是这么做的。在村上经济刚有所好转之时，他们毅然拿出7万元修缮了村办小学，添置了教学器械，解决了群众最关心的子女上学问题，并硬化了学校操场，将实事办到了群众的心坎上。几年来，村上陆续为群众更新了有线电视设备，投资2万元拉通了自来水，修建便民桥两座，投资13万元完成了刘家沟小流域治理工程，移动土石方3600多方，修复耕地50亩，使南沟口的滑坡体得到彻底治理，消除了安全隐患，总投资50多万元的道岔沟小流域治理工程已完成了一期工程，使沿沟群众再无害怕洪水袭击的后顾之忧。
为了使群众丰产增收，村支部组织从杨陵购回旋耕机和新式犁，改变传统耕作方式，提高农业生产效率，购买药材种籽200斤、秋紫豆豆种500斤，发展药材30亩、秋紫豆250亩，地膜洋芋150亩，二组贫困户陈功新去年种植3亩秋紫豆，纯收入3000元。购回矮化核桃2万多株，花椒3万多株，油桃和美国大板桃5000株，完成经济林建园1000亩，群众自豪的说：“我们村建起了一座绿色的银行”。生产结构的调整也给村上的可持续发展提供了广阔空间。
群众看到支部是真心为群众办实事，而且能把实事办好，把好事办实，对支部的信任也是与日俱增，支部的威信也是越来越高，支部安排的事情群众都是大力支持。去年冬季村上进行的道岔沟小流域治理工程，涉及100多户群众，300多亩土地，治理面积3000多亩，整修河堤2000多米，需要投工投劳2.5万多个，移动土石方2万多立方，总投资近50万元，部分群众的地、树要被占用、砍伐。此事在群众大会上一经提出，是一呼百应，有的群众不计个人得失让地伐树，有的群众放弃外出挣钱的机会上工投劳。施工期间日平均上劳100多人，大干100天，顺利完成了一期工程，使村容村貌有了明显变化，
民主管理促和谐提高支部向心力
中坪村在2002年与道岔村合并后，不仅人口由过去的500多人增加到800多人，两劳释放人员也增加了20多名，村大了，事多了，管理难度也增加不少，然而中坪村几年来却是民事纠纷不出村，上访案件和刑事案件一直零发生，全村治安状况良好，人民安居乐业。
这一切得益于村支部的民主管理思路，得益于“连心日”活动的开展。村上不仅健全了以支部为核心的村委会、治保会、调解会、计划生育等村级组织，明确了各个组织的工作职责，制定了相应的工作规范和章程制度，还为他们解决了报酬，提高他们的工作积极性，使他们各负其责。
从2002年起，村支部就坚持广泛开展“连心日”活动，在支部与党员、村民之间架起了一座沟通党群、干群的心灵之桥。每月十五日，党员、群众早早就来到村办公室，听取村两委会负责人的述职，提意见，谈建议，村上公布一月来的财务收支、计划生育、宅基地审批、农民负担、电费收缴、救灾救济款物发放等方面的情况。通过“连心日”活动的开展，在全村形成了“同心同德抓经济，一心一意谋发展”的良好氛围，使不少矛盾和问题通过党群之间、干群之间、群众与群众之间的相互沟通、谦让、理解得到了有效化解，做到了小矛盾不出组，大矛盾不出村，村上因此还被评为“民主法治示范村”。
从2003年起，村上每年为46位60岁以上的老人发放120元的生活补助，使他们老有所养;对考上大学的学生奖励1000元，考上中专的学生奖励500元。并在全区率先建起了老年协会，组织老年人开展活动，并对年底涌现出的好媳妇、好公婆进行表彰奖励，弘扬尊老爱老的传统美德。定期对村民进行社会公德教育、法律常识教育和安全意识教育，开展歌舞晚会、篮球比赛、秦腔演唱会等群众喜爱的文化活动，用健康向上的文化占领农村阵地。全村95以上的户被评为遵纪守法户，80以上的户被评为五好家庭和双文明户，全村群众思富，民心思进，呈现出百业兴旺、民风纯正、安定团结的可喜局面。
2006年初,党中央提出了建设社会主义新农村的伟大构想,这给中坪村指明了下一步工作努力的方向,我们相信,中坪村支部会以保持共产党员先进性教育活动为新的动力，带领全村群众,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求，建设一个崭新的社会主义新农村，让秦岭深处的中坪村见到绚丽的彩虹。
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**村座落在湾址镇中部偏东，有人口4000千多人，驱车沿湾新路行驶头十分钟，跨过一座石拱桥，远远看到一幢二层办公用房就是该村村部。在村里，提起村支部书记王海明，大家言语间都会不由得流露出敬佩之情，这不仅仅因为他多年来与村两委干部一道为广大农民办实事、办好事，带领群众发展农村经济，更重要的是他时刻把村民的利益放在第一位，积极为农民群
众排忧解难，在2004年发生的棉花种子坑农事件中，他想棉农之所想，急棉农之所急，赢得了村民们的普遍赞誉。探究原因查找症结
众所周知，芜湖县是一个农业大县，全县54万人口中农业人口占95以上，长期以来，广大农民一直以种水稻、棉花、油菜、花生等农作物为主，农业生产在国民经济中占有举足轻重的位置。正是基于这样的县情，两年前发生在该县的一宗棉花事件至今让人们记忆犹新。事情还得追溯到2004年。这一年，全县广大棉农像住年一样从种子部门购回了棉种进行栽植，由于棉花是本地主要农作物品种，大家种植多年，对它比较熟悉，播种后，棉农们就一心一意地等着收获了。按照棉花正常的生长发育规律来讲，3月份播种，7月份开花，随后，就要结籽，然而，进入当年8月份后，许多棉农发现自家田里的中棉所29F1虽然开了花，但始终不见挂蕾铃，几乎同时，在湾址镇**村村部里，支部书记王海明也接待并听到了几户棉农反映的类似情况。“棉花只开花不结果，还是头回听说?”。为印证几位棉农说的真假，王海明与大伙儿径直来到棉田逐户进行察看，跑了一上午，所有种该品种棉花的田块，从前期棉株长势和外观看，与其它品种棉花并无区别，但棉田里还真是结满了白色的小花，就是看不到棉铃?眼瞧着棉花结桃期就要过了，再不挂果就没有指望了?身为村支书的王海明也觉得事情有些蹊跷，为弄情事情原委，给村民们一个交待，他立即与村两委其它干部一起向镇上反映了此事，事隔不久，镇有关部门邀请县农业部门的技术人员来到**村进行了实地观察和了解，并且选择若干棉田开展了对比试验，由县技术人员对棉田单独进行施肥、灌溉、喷药和管理一条龙作业，经过对比试验后，县技术人员的解释是很有可能是该棉花新品种不能适应本地气候所致，与品种本身无关。与此同时，为进一步查明原因并协调好此事，县委、县政府高度重视，立即成立了处理中棉所29F1棉种事件领导组，积极向市、省有关部门逐级进行报告。
深入调查掌握实情
中棉所29F1棉种事件发生后，为全面掌握全村种植情况，村两委一班人在支部书记王海明的带领下，顶着高温、冒着酷暑，深入到全村每家每户进行上门统计，每到一户，村干部除了看棉农购买的棉种发票外，还与户主一起到棉田地进行现场核实，做到核一户记一户，详细了解每户棉农种植的品种、面积、地点和棉种购买的时间、数量等情况，并将统计的购种户名单在村务公开栏内张榜公布，接受群众监督，防止出现虚报、漏报和瞒报。全村种植该品种棉花的共有700余户面积达1130多亩，其中种植最多的一户面积有8亩。由于种植户数多，居住散，有时白天找人难，就晚上登门。在登记过程中，村支部书记王海明因岁数大，身体虚弱，加上连续的劳累病倒了，但他还没等住院结束，就又急忙投入到工作中来，村两委干部都劝他多休息几天，注意保护好身体，但他却对此轻描淡写地一句：“没关系，谁让我是支部书记呢!”“我不带头、谁带头?”在他的带领下，该村中棉所29F1棉花摸底统计工作在全县率先按时按质完成了任务。
稳定情绪化解矛盾
棉花作为当地农作物的主打品种，是广大农民主要的家庭收入来源，种植中棉所29F1棉种导致的产量锐减，甚至绝收，给本来增收就相当困难的广大农民群众带来不小冲击，特别是农村有些困难户买种子、买肥料的钱都是借来的，这使他们本来就贫困的生活更是雪上加霜。如果此次事件处理不当，不仅事关群众切身利益，而且影响农村社会稳定，身为支部书记的王海明充分认识到问题的严重性，他一方面主动到县农委、县种子公司等有关部门进行沟通汇报，另一方面协助政府认真做好棉农情绪稳定、矛盾化解工作。考虑到全村种植户数多，牵涉面广，矛盾容易激化的实际，为此，他与村两委干部一道在摸底登记的同时，注意倾听他们的想法和要求，积极做好棉农思想安抚教育和国家有关政策法规宣传工作，要求棉农要依法办事，不要有过激言行。同时，他还专门召开了村两委班子成员会议，分析了全村棉农的思想状况，根据广大棉农平时一贯的言行和表现，确定了少数对象户作为矛盾隐患排查重点，安排专人进行密切跟踪观察，做到一旦发现有异常举动立即汇报，掌握主动。9月上旬，他组织全村棉农参加了县里在湾址镇新丰片召开的中棉所29F1调查情况通报会，使广大棉农进一步了解了事件的背景、起因和发生经过以及政府在其中所做出的大量工作，增进了棉农对政府的信任，及时消除了社会上各种谣传产生的不良影响。
积极索赔维护权益
中棉所29F1棉种问题发生以
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