加快落实京津冀档案事业协同发展合作框架协议
近半年来，京津冀三地档案部门认真贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重要战略思想，结合各地区工作实际，加强沟通合作、协同发展，在诸多方面达成共识。
本期“特别关注”栏目推出《京津冀档案部门携手合作共谋发展》一文，刊载了参加签署档案事业协同发展合作框架协议的国家档案局局长杨冬权的贺词和北京市档案局（馆）局（馆）长吕和顺、天津市档案局（馆）局（馆）长方昀、河北省档案局（馆）局（馆）长魏四海的重要讲话。三地档案局（馆）的领导共谋发展，分别就诸多方面的合作交流了意见，创新性的工作机制令人振奋，对三地档案部门加强合作、协同发展的美好前景充满了信心。
文件风险评估是文件安全管理的重要前提和基础，也是档案信息化建设的重要课题。ISO/TR18128：2014标准的制定，为信息化建设背景下组织有效开展文件过程和文件系统的风险评估提供了指南。本期“理论探讨”栏目刊载的《
本期“业务研究”栏目分别围绕我国档案行政管理部门要加强政府信息依申请公开工作、微信作为档案资源的开发利用、基于档案元数据的电子文件自动鉴定、档案信息资源共享与公民隐私权的保护以及高校特殊载体档案的管理策略五个话题，刊登了相应的专题文章，展示研究成果并与业界同仁交流探讨，共同分享对档案业务的思考……
今年九月是纪念九一八事变爆发83周年，前事不忘后事之师，勿忘国耻、振兴中华！本期“档案文化”栏目围绕这一主题刊发了特约稿件《九一八事变与北平抗日救亡运动的兴起》一文及《被遗忘的旅途——九一八事变后的平沈通车》等相关文章，意在警示国人居安思危。“探究查考”栏目登载的《故宫博物院藏古建类玻璃底片的价值发掘与整理、保护、数字化》一文，展示了故宫博物院收藏的珍贵文物——玻璃底片的档案价值，一张张难得一见的清末皇室成员和古建类玻璃底片成为本文亮点，突显其珍贵的研究价值。“域外采风”、“点击馆藏”等其他栏目亦有佳作刊登。
此次京津冀三地档案部门协同发展框架协议的签署，反映了档案工作者主动服务党和国家工作大局的自觉意识，反映了档案工作者不断开拓、勇于创新的开创精神，反映了各地档案工作从相互了解到开展合作、实现共赢的新趋势、新方面。三地档案工作者将按照需求导向、资源共享、优势互补、共赢发展的要求，统筹协调、形成合力，加快走出一条科学协同发展的档案之路。
核心提示
2002年中国和东盟10国共同签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议》，总体确定了中国-东盟自贸区包括货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等在内的基本架构，是中国-东盟自贸区的纲领性文件。2010年1月1日中国-东盟自贸区的如期建成，是按框架协议的要求进行的。过去的10多年，中国与东盟各国在各领域合作的推进及所取得的成就，都是在该全面经济合作框架协议的基础上进行的。今年是《中国－东盟全面经济合作框架协议》10周年，本文以此为契机，再次深入了解和把握框架协议的各项规则，更好地推动中国与东盟各领域全方位的合作与发展。
前不久，有专家总结，中国企业投资东盟存在10大难题，其中，排在第一位的就是“不了解中国-东盟自由贸易区相关规则”。
记者在去年广西市场经济研究会组织的一次中国-东盟问题形势报告会上获悉，一项抽样调查显示，大多数企业家从来没有看过《中国-东盟全面经济合作框架协议》的内容。不少企业至今不知道“自由贸易区”为何物，亦不知道同自己的利益有什么关系，对已经来到眼前的商机无动于衷或不知该怎么办。
过去10年合作成绩显著
《中国-东盟全面经济合作框架协议》生效10年来，中国与东盟合作得到全面拓展和深化。从2004年中国与东盟实施“早期收获计划”开始对500多种农产品降税，《货物贸易协议》签署后7000余种产品享受相互优惠关税待遇，到2007年《服务贸易协议》签署放宽建筑、运输、金融、旅游等多个行业准入标准，再到2009年《投资协议》签署双方完成自贸区协议主要谈判，为2010年中国-东盟自贸区如期建成奠定了基础。这些过程都是按照《中国-东盟全面经济合作框架协议》来推进的。
过去10年，中国与东盟的贸易额年均以20%以上的速度递增，2010年中国-东盟自贸区全面建成时，当年双方贸易额达到2928亿美元，同比增长48%，创历史新高。2011年，中国与东盟贸易额达3623.3亿美元，再创历史新高。目前，中国已成为东盟第三大贸易伙伴，东盟成为中国第四大贸易伙伴。10年来，中国与东盟相互投资也取得快速发展，从过去的较小到不断发展，再到近年突破近千亿美元大关。同时，双方在教育、旅游、文化、青年来往等方面也取得了重要合作成果。
就广西而言，东盟已连续10多年成为广西第一大贸易伙伴和第一大出口市场。自贸区建成时的2010年，广西与东盟贸易额达65.3亿美元，比上年增长31.9％。2011年，广西与东盟实现进出口总值95.6亿美元，增长46.6%，占广西外贸进出口总值的41%，高出广西外贸平均增幅14.1个百分点。
当然，全面落实《中国-东盟全面经济合作框架协议》的各项条款，进一步推进中国与东盟各方面的合作，仍然有许多工作要做。
熟悉早期收获计划方案
早期收获计划付诸实施是《中国-东盟全面经济合作框架协议》的重要内容，是中国-东盟自由贸易区的一个象征。正是早期收获计划的实施，使中国和东盟各国获得种种益处和便利，也成为激励中国与东盟各国间不断发展生产和创新产品的大舞台。
然而，也有不少企业对早期收获计划关于零关税的实行不够了解。去年，在南宁召开的一次企业走进东盟经验交流会上，中国-东盟理事会中方秘书处常务副秘书长许宁宁提出，针对目前不少中方企业存在的问题，建议广西企业更多地了解中国－东盟自由贸易区框架协议，尤其是零关税实行的时间表，以便更加主动适时地参与竞争。
2010年1月1日自贸区建成，中国与东盟6个老成员国规定范围内的产品大部分实行零关税，中国与东盟4个新成员国2015年前实现零关税。许宁宁认为，除了加强对服务贸易协议、投资协议的规则深入了解外，企业应抓住当前实施零关税的良好机遇，调整合作经营方式，扩大进出口规模，把企业做大做强。
利用好争端解决机制
《争端解决机制》是《中国-东盟全面经济合作框架协议》的重要内容，据此，2004年中国与东盟各国签署了《争端解决机制协议》，这是解决双方贸易摩擦和保障双方合作利益的重要依据。据广西民族大学法学院副教授吴远富介绍，到东盟国家投资的不少企业，由于没有了解框架协议中《争端解决机制》，所以当自己的合法权益受到损害时，不知道去找法律依据，更不知道找什么法律依据。所以，对于企业来说，了解和利用好《争端解决机制》尤为重要。
其实，《中国-东盟全面经济合作框架协议》就是一个法律性文件，政府和企业都要提高对全面经济合作框架协议法律意义的认识。一些法律专家建议，在现有中国-东盟法律合作高层论坛的基础上，更应重视在双方企业间的法律普及。只有这样，全面拓展中国与东盟的合作才有法律保障。
提高本土产品在东盟市场竞争力
零关税的实施意味着中国与东盟国家互相开放市场，进出口产品进一步走向国际化，同类产品竞争更加激烈。
零关税对企业来说既是机遇又是挑战。广西经济干部管理学院余伯明教授认为，广西产品在东盟被认可的程度除了部分品牌外，不少本土产品在东盟市场的竞争优势不明显，影响力有限，根本原因在于这些产品国际化标准较低，高新技术产品、成套设备所占比重较低。同时，民营企业是广西与东盟贸易的主体，是推动广西对东盟贸易增长的重要力量，而民营企业多为中小企业，资金人才匮乏、技术力量薄弱、管理水平落后、缺乏品牌号召力等，也造成这些企业的产品国际化标准水平低。因此，在落实全面经济合作框架协议规则，向东盟市场拓展的过程中，努力提高广西产品的国际化标准，是广西企业向东盟拓展面临的一个重要问题。
余伯明认为，广西企业当务之急是尽快提高企业素质，增强自身的实力，以便在参与竞争中赢得主动。同时，广西应利用边缘优势不断完善和扩大出海出边出省通道建设，加强对交通网络的投资，凭借广西沿江、沿海、沿边的毗邻东南亚的区位优势，为广西具有竞争力的产业拓展东盟市场创造更加有利的条件。
全面经济合作框架协议的内容或规则还包括其他方面。在协议签署10周年之际，在中国与东盟合作取得良好成绩的同时，双方政府还应继续推进贸易自由化、投资便利化建设，继续改善贸易与投资合作的软硬环境，进一步完善合作机制，探讨更好的合作方式，为全面落实《中国-东盟全面经济合作框架协议》条款，深化双方合作创造更加良好的环境。
相关链接
《中国-东盟全面经济合作框架协议》
中国-东盟2002年11月4日签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议》，是中国-东盟自贸区的法律基础文件，共有16个条款，总体确定了中国-东盟自贸区的基本架构。框架协议各缔约方同意迅速进行谈判，以在10年内建立中国-东盟自贸区。协议于2003年7月1日生效。
主要内容
1.自贸区内容：根据《中国-东盟全面经济合作框架协议》，中国-东盟自贸区将包括货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等内容。其中货物贸易是自贸区的核心内容，除涉及国家安全、人类健康、公共道德、文化艺术保护等WTO允许例外的产品以及少数敏感产品外，其它全部产品的关税和贸易限制措施都应逐步取消。
2.谈判时间：关于货物贸易的谈判将从2003年初开始，2004年6月30日前结束。在经济合作方面，双方商定将以农业、信息通讯技术、人力资源开发、投资促进和湄公河流域开发为重点，并逐步向其他领域拓展。
3.自贸区时间框架：《中国-东盟全面经济合作框架协议》规定，中国和东盟双方从2005年起开始正常轨道产品的降税；2010年中国与东盟老成员，即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国，将建成自贸区；2015年和东盟新成员，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸，将建成自贸区。届时，中国与东盟的绝大多数产品将实行零关税，取消非关税措施，双方的贸易将实现自由化。
4.“早期收获”方案：为使中国和东盟双方尽快享受到自贸区的好处，双方制订了“早期收获”方案，决定从2004年1月1日起对500多种产品（主要是《税则》第一章至第八章的农产品）实行降税，到2006年这些产品的关税将降到0。
5.相关待遇：东盟中越南、老挝、柬埔寨尚未加入WTO。为了帮助这些国家的发展，中国同意给予东盟非WTO成员以多边最惠国待遇，即将中国加入WTO时的承诺适用于这些国家。
6.贸易规则制订：《中国-东盟全面经济合作框架协议》规定，中国与东盟将制订原产地规则，反倾销、反补贴、保障措施、争端解决机制等贸易规则，以保证未来中国-东盟自贸区的正常运转。
作者：黄信
为深入贯彻落实中央新疆工作座谈会议精神，抢抓机遇，促进新疆科技馆可持续发展，继新疆科技馆与上海科技馆、四川科技馆、山东科技馆签署 “十二五”合作框架协议之后，又与南京科技馆签署了 “十二五”合作框架协议。
9月23日，南京市科协副主席沈平、南京科技馆馆长陈广来一行6人莅临新疆科技馆交流考察，深入了解新疆科技馆建设规模、展品展项布局以及科技馆运营等情况。考察期间，双方围绕科技馆建设理念、资金投入、经费保障、机构设立、人员编制等方面进行座谈交流。
座谈会上，新疆科协副主席恰汗•合孜尔、新疆科技馆副馆长吴英就新疆科技馆的概况、场馆建设思路、科普展教、培训、学术交流等情况作详尽介绍。南京科技馆馆长陈广来也就南京科技馆企业化管理和运作模式等内容作了介绍。陈广来说，自新馆开馆以来，新疆科技館始终坚持“开门办馆，资源共享”的理念，积极开展丰富多彩的“科技馆活动进校园”活动和内容形式各异的主题科普活动，可供兄弟省市科技馆的学习和借鉴。
座谈会上，新疆科技馆还与南京科技馆签署了“十二五”合作框架协议。根据协议在“十二五”期间，双方将以发挥各自资源优势，实现资源共享，深化合作交流，探寻合作新模式为主旨，结合双方实际，因地制宜，共同制定年度合作方案，努力加强双方人员交流培训，促进人才队伍建设;推进科普教育活动合作，促进两地青少年的交流合作;在科普展教、学术交流、科技培训、展品研发制作等方面实现互利共赢、共同发展。(新疆科技馆 编辑：吴锋)
(新疆科协)
作者：吴锋
战略合作在政府、地域以及企业之间运用的很多，本文(公司战略合作协议范本)由整理，内容就是关于战略合作的合同，欢迎阅读。
【公司战略合作协议范本】
关于广东外语外贸大学帮助东山区人民政府培训英语教师的协议书
甲方执行单位：东山区教育局
乙方执行单位：出国留学人员培训部
甲乙双方经过协商，现就培训英语教师事宜达成如下协议：
一、东山区教育局与外语外贸大学
合作进行的教师培训属非学历教育性质，目的在于提高教师的学力和业务水平。
二、甲方负责组织与行政管理，乙方负责教学和业务管理，并为教学质量负责。
三、乙方为甲方举办的学力教育培训班，每期90名学生，每个教学班人数为30人，培训期限为一年，培训班的英语教学时数为280—300学时。
五、乙方承诺：经过培训，能使甲方参加培训的大部分学员在英语听力和口语等方面的能力有明显提高。对于学员反映强烈、课堂教学效果差的教师，经甲方提出，乙方应当予以及时更换。
五、甲乙双方都同意将日常的教学点设在东山区教师进修学校，寒暑假期间将教学点设在外语外贸大学校本部。
六、甲方同意乙方为甲方学员开设的课程及课时分配计划由甲乙双方共同协商制定。
七、乙方负责组织好平时的测验、
中段考、结业考及水平测试(共三次)，对三次水平测试合格者颁发学力证明书(结业证书)，并负责建立接受培训英语教师的学力档案;甲方负责建立全区英语教师的继续教育档案，并负责把教师培训成绩纳入业务档案管理。
八、经过甲乙双方协商的培训时间，乙方原则上不得随意改变，如有变更应当至少提前一星期通知甲方。
九、培训费用按照每生每课时20元计算(包含教材费和散页讲义费)，每月结算一次，由甲方以支票方式支付乙方;乙方除收取培训费用外，不再收取其它任何费用。
十、学员在广东外语外贸大学校本部培训期间的交通费、食宿费等由学员自理。
十一、操作事宜由东山区教师进修学校与出国人员培训部协商解决。
甲方执行单位代表(签字)：乙方执行单位代表(签字) 二
OOx年十一月二十八日
【公司战略合作协议范本】
战略合作协议
战略合作是出于长期共赢考虑，建立在共同利益基础上，实现深度的合作。
首先要考虑怎么建立双方共同利益，包括长短期的，所谓战略，就是要从整体出发，考虑相互之间的利益，使整体的利益最大化。
合作协议，只是一个简单的在部分区域合作的协定。合作还是以各自的利益最大化为主，但不一定是整体的利益最大化。
战略合作是合作双方或更多方的一种取长补短、相辅相成的一种经营模式。比如说：苏州意统加固行工程有限公司与苏州科技学院的合作典型的战略合作，各取所长，利用双方在各自行业里的影响力推出更为先进、专业的建筑加固服务!
【公司战略合作协议范本】
甲方：北京xxxxx科技有限公司
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，双方本着互惠互利、共同发展的原则，经友好协商，双方达成战略合作伙伴关系，具体条款如下：
第一条 协议项目和目的
1-1甲、乙双方经过协商，甲乙双方互相结为软件战略合作伙伴关系。
1-2本协议涉及的甲方产品有：
数字英才ET智能化网络培训系统
数字英才ET智能化网络考试系统
电力行业专业题库
1-3本协议涉及的乙方产品有：
1-4甲方同意在其市场推广或项目涉及电力企业信息化时优先选用乙方的系列产品。
1-5乙方同意在其市场推广或项目涉及电力企业培训与考核时优先选用甲方的ET系统产品。
第二条 甲方的权利和义务
2-1 为支持乙方，甲方同意对以上涉及的甲方产品给予乙方特别折扣，乙
方不需要提前进货或压货(具体折扣，见协议下文)。
2-2 为支持甲方，乙方同意在必要时对以上涉及的乙方产品进行OEM定制，包括徽标、图标、色彩方案等所有外观。
2-3甲方同意严格保守乙方的商业秘密(包括价格政策、各类宣传，培训和技术资料、市场策略等)，并应严格遵守并执行乙方的市场价格政策、维护市场秩序。
2-4 根据市场的变化，甲方的软件产品市场报价如有调
框架协议
技术合作框架协议书
框架协议
技术合作框架协议书
甲方:中国治理荒漠化基金会广东省办事处
乙方:广东省林业科学研究院
中国治理荒漠化基金会广东省办事处为在广东省更好地开展荒山治理的科学研究、人才培训、生态保护，进一步推动中国治理荒漠化基金会广东省办事处的工作，与广东省林业科学研究紧密合作，双方经过友好协商，达成以下框架性协议：
一、甲方聘请乙方作为中国治理荒漠化基金会广东省办事处的技术支撑，提供技术咨询、培训和专业技术服务。
二、乙方李小川(副院长、教授级高工)、吴泽鹏(高级工程师)、王振师(高级工程师)、李兴伟(高级工程师)、陈建新(研究员)等专业技术人员组成专家组，定期或者根据项目进展情况为甲方提供技术服务，必要时指派本院或邀请外单位的相关专业技术人员参与工作。
三、甲方乙方需要时提供工作条件，甲方因工作需要时，出差工作的费用由甲方负责。
四、甲方在项目启动后，根据项目实际的投资款项，在基金会章程规定的范围内拔付乙方一定比例(**.*%-**.*%，参照林业项目规划计费用标准)经费作为技术服务费用。
五、本协议一式三份，双方签字后生效。
六、本协议未尽事宜由双方协商签订补充协议解决。
中国治理荒漠化基金会广东省办事处广东省林业科学研究院
签字代表：签字代表：
2014年1月日2014年1月日
框架协议
技术合作框架协议书
甲方：*****有限公司
乙方：
鉴于甲方拥有;
鉴于乙方对甲方技术的了解，愿意实施甲方的技术及专有技术，并且具备实施该这些技术的物质条件、法人资格和必要的资金，双方经过充分协商，本着平等自愿、互利有偿和诚实信用的原则签订本合同，共同遵照履行。
一、甲方所提供技术的内容、要求和工业化开发程度：
二、甲方所提供技术乙方可使用的范围以及将来产品的销售范围：
三、技术秘密的范围和保护期限：
四、技术指导的内容：
五、技术指导的人员由甲方派出，差旅费、咨询服务费有乙方承担，具体费用标准，甲乙双方另行订立协议进一步明确。
六、技术情报和资料及其提交期限、地点和方式：
七、验收的标准和方法：
八、技术使用费及支付方法：(1)按利润分成，甲：乙：的比例分;(2)销售额提成%。
九、合作方式：甲方按照本协议约定提供符合要求的技术以及相关的技术咨询服务，甲、乙双方应就本协议的技术所生产的产品的成本、销售、利润设立单独的帐目，由双方派人共同监管。在条件成熟时，由乙方或甲、乙双方设立该技术生产项目的项目公司。
十、合作期限：。
十一、后续改进的提供与分享：甲、乙方商定在生产过程中对现有技术的改良或革新以及由此技术而得到的其他技术，所有权仍然归甲方所有，但乙方在合作期限内有权免费继续使用。
十二、其他约定：甲方在与乙方就该技术进行合作时，并不限制甲方和其他有条件实施该技术的企业或个人进行合作。
十三、违约责任：
十四、争议的解决办法：甲乙双方就本协议所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决不成的一致同意提交技术提供方所在地的仲裁委员会进行仲裁。
十五、本协议自双方签章之日起即具有法律效力，一式二份，双方各执一份。
十六、本协议未尽事宜，双方可进一步协商后订立补充协议或变更本协议内容，补充协议或变更内容与本协议具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
签章：
签章：
签约地点：
签约日期：
框架协议
技术合作框架协议书
甲方：
乙方：
甲乙双方本着平等互利、优势互补的原则，就结成长期、全面的internet战略伙伴关系，实现资源共享、共同发展，并为以后在其他项目上的合作建立一个坚实的基础，经友好协商达成以下共识：
(一)
权利与义务
1.
甲乙双方皆承认对方为自己的战略合作伙伴，并在彼此互联网站的显著位置标识合作方的旗帜徽标链接或文字链接。
2.
甲乙双方授权合作方在其互联网站上转载对方网站上的相关信息，该信息将由双方协商同意后方可引用(具体合作项目另签协议)。
3.
甲乙双方在彼此互联网站中转载引用合作方的信息时须注明该信息由xxx(合作方网站)提供字样，并建立链接。
4.
甲乙双方必须尊重合作方网站信息的版权及所有权，未经合作方同意，另一方不得采编其站点上的任何信息，且不得在其网站以外媒
体发布来自合作对方站点的信息，否则构成侵权。被侵害方有权单方面终止合作并视情节选择要求对方承担损害赔偿的方式。
(二)
相互宣传
1.
甲乙双方应在彼此站点追踪报道合作方的市场推广计划及相关营销活动。
2.
甲乙双方都认可的适当时间内，双方在彼此站点上开设专栏，撰写并宣传与合作对方商业行为有关的话题(具体合作项目另签协议)
3.
甲乙双方在有关internet专题的研讨会和金融、金融等行业的各种展览会上，互相帮助、共同宣传，共同推进双方的品牌。
4.
双方还可就其它深度合作方式进行进一步探讨。
(三)其他
1.
甲乙双方的合作方式没有排他性，双方在合作的同时，都可以和其他相应的合作伙伴进行合作。
2.
本协议有效期为
年，自
年
月
日起到
年
月
日为本协议商定合作方案的执行期限。
3.
甲乙任何一方如提前终止协议，需提前一个月通知另一方;如一方擅自终止协议，另一方将保留对违约方追究违约责任的权利。
4.
本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
5.
本协议为合作框架协议，合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明确。框架协议与正式合作合同构成不可分割的整体，作为
甲乙双方合作的法律文件。
6.
本协议期满时，双方应优先考虑与对方续约合作。
7.
双方的合作关系是互利互惠的，所有内容与服务提供均为免费。
甲方：
乙方：
代表签字：
代表签字：
日期：
年
月
日
日期：
年
月
日
盖章：
盖章：
甲方：
乙方：
为发挥甲方的资质资源和管理能力，并考虑到充分利用乙方在当地社会关系和施工经验及力量，本着遵章守法、互利互惠、平等合作、共同发展的原则，甲乙双方决定合作参加蓝色硅谷区域及周边相关建设项目工程的投标及工程中标后施工事宜。为明确双方的权利义务，经充分友好协商，甲乙双方就有关事项达成一致意见，来签订本合作协议书，双方应共同遵守。
一、合作的工程项目范围及方式
1、每项工程在报名前，双方互通信息，以防重报。
2、甲方使用自有资质和执照参加本项目的投标工作。本项目的投标与中标后施工的一切事宜，均以甲方名义实施。
3、本项目中标后，以甲方名义与业主签订施工合同，工程项目由双方协商组织实施，按中标的合同价(不包括中标合同清单中专项暂定金额及不可预见费暂定金额)向对方收取%的管理费用。
二、双方职权和分工：
在工程联系及投标过程中
1、甲方职权和分工
(1)负责提供投标所需的营业执照、资质证书等有关
证照及业主要求提供的其他证明材料，完成本项目资格预审和投标文件的编制、资审，投标文件编制必须认真负责，严禁因文件问题而不能通过评审。
(2)负责资审、投标文件的购买与编制工作。
(3)负责投标保函的办理工作。
(4)甲方保证在上述项目中必须与乙方合作，未经乙方同意不得再与第三方合作。
2、乙方的职权和分工：
(1)负责与业主联系并及时向甲方通报项目运作情况，确保甲方通过资格预审、运作投标事项。
(2)负责提供当时当地的地方材料价格信息及投标所需的关键报价资料，派专人配合甲方顺利完成投标工作
(3)承担投标文件的购买与编制费用。
(4)负责投标保证金的投入或投标保函办理和银行和手续费用。
3、投标报价：由于乙方熟悉项目的设计方案、材料价格、施工环境等信息，最终投标报价以乙方意见为主，双方共同确定。乙方承诺绝不以低于当时成本价的报价投标。
项目中标后
1、甲方职权和分工：
(1)负责给业主开具工程所需的有关一切资料。
(2)负责以甲方名义与业主进行合同谈判。
(3)为更好的管理项目，应对各级主管部门对施工人员的检查，甲乙双方应提前进行协商，在合同谈判时甲方可申请项目主要人员由乙方人员替换，以便项目的顺利实施。在上级主管部门检查时，甲方的项目主要负责人必须到场。
(4)甲方可根据项目的实际情况委派相关管理人员，对乙方所承担施工项目收取管理费，同时对乙方承担施工任务质量、安全、进度进行全面监控，并与乙方共同协商管理本项目的财税工作，但在项目运转正常的情况下不得干预乙方的工作。
(5)甲方收到业主每期计量支付款并在乙方已完善了相关财务手续，同时按本协议的有关规定扣除管理费、相关规费和税金后应在正常情况下5个银行工作日内办理并支付乙方应得款项。
2、乙方职权和分工：
(1)负责配合甲方和业主签订施工合同。
(2)负责开工预付款保函、履约银行保函办理的手续费用及抵押金。
(3)负责以甲方名义组建施工项目经理部，负责本工程项目的实施、计量、施工进度、质量、安全、环保等工作，并负责用于本项目的所购设备、材料款及民工工资的支付;乙方自筹资金，自主经营、自负盈亏、自担风险，全面履行甲方与业主签订的施工合同、安全合同、廉政合同的相关责
任和权利;与甲方共同协商管理本项目的财税工作，满足国家财税制度要求。
(4)乙方组织的施工人员、设备等资源的投入必须满足投标书承诺和工程的需要。
(5)负责整个工程实施过程中与业主、监理、涉及等各方面的协调处理工作，并承担其费用。
(6)乙方严格按照招投标文件、合同、技术规范、施工图纸及业主的要求如期优质的完成所承担的施工任务。
(7)乙方对项目的经营结果负责，不论项目的经营状况如何、不得向甲方提出索赔，同时甲方不得向乙方收取除管理费外的其他任何费用。
四、违约责任
1、甲方如果在中标后或履行合同过程中无理由终止合同，甲方将赔偿乙方一切直接或间接经济损失，并承担法律责任。
2、乙方在承担工程如发生质量、安全、文明施工等不满足业主要求时，甲方有权要求乙方进行整改，若乙方不服从整改或整改无效，由此发生的费用和法律责任由乙方承担。
3、合作过程中或发生违约情况双方首先进行协商，协商未果可向工程所在地法院提起诉讼。
五、其他
1、甲乙双方必须对本协议内容严格保密，严禁任何一方向第三方透露本协议的任何内容。
2、若本项目中标，甲乙双方根据具体情况经友好协商，在本协议的框架与原则的基础上签订详细的施工合作协议书。
六、本协议一式两份，双方各执一份，经甲乙双方法人或其授权代理人签字盖章后生效。
甲方：法定代表人：
授权代理人：
乙方：法定代表人：
授权代理人：
签订日期：
XXXXXXX战略合作框架协议书
甲方： (以下简称甲方) 乙方： (以下简称乙方) 甲方背景介绍： 乙方背景介绍：
双方本着优势互补、合作共赢、共谋发展的原则，经友好协商，就xxx项目达成如下战略合作框架协议：
一、合作基础
双方本着优势互补、合作共赢、共谋发展的原则，为了机构创新升级和经济发展，双方就建设xxxxx合作达成共识。
二、合作目标
三、合作内容
(一)项目基本情况 1.项目名称： 2.项目总投资：
3.筑设规模及内容：地上建筑面积约 其中：商业建筑面积
1
办公建筑面积 建筑基地面积：
(二)甲方权利义务 1.提供项目用地。
2.开展项目建设及运营管理相关审核审批。
3.提供全方位优质服务并兑现相关招商引资优惠扶持政策。
4.甲方同意乙方参与本项目投资建设及运营管理，相关具体事宜以甲乙双方签订的正式协议为准。
(三)乙方权利义务
1.开展项目投资建设、运营管理。
2.开展项目建设及运营管理报批报建相关工作。 3.依法经营、依法纳税。
四、合作机制
建立高层领导协商合作机制，并明确双方下一步合作重点： 1.乙方应为项目建设做好充分准备，后续建设依法推进。 2.甲方做好供地准备积极开展后续建设过程中相关职能部门的协调工作。
五、其它
本协议为战略合作框架协议，是双方进一步合作的基本依据，不具备法律效力，涉及的具体合作事宜将作进一步研究和
2
协商，最终以正式合作协议为准。
本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，协议从签字盖章之日起生效。
甲方：乙方：
法定代表人(或授权代表)：
年 月 日
法定代表人(或授权代表)： 年 月 日
本框架协议由以下双方于 年 月 日在 市 区签订：
甲方： 住所地： 法定代表人：
乙方： 住所地： 法定代表人： 鉴于：
1、甲方具有丰富的城市综合体投资经验及商业资源，乙方为江西省内具备较强经济实力和开发经验的房地产开发企业，依法取得了房地产开发企业的法人营业执照和房地产开发资质证书，经友好协商，甲方愿与乙方共同投资合作本协议项下项目;
2、甲方与乙方此次合作，旨在____市___ _区依法通过出让方式取得约__ _亩土地使用权(以下简称“项目土地”)，并最终由乙方独立开发本协议项下项目;
甲、乙双方本着自愿、平等、公平和诚实信用的原则，依照国家法律法规和项目所在城市相关规定，就双方合作项目事宜，经协商一致，达成本框架协议： 第一条 项目概况
1、本项目位于，名称暂定为“城市综合体”。拟出让宗地总面积约 亩，四至为：，出让宗地的面积、界址、空间范围、现状、使用年限、用途、规划指标要求的具体情况以招标拍卖挂牌公告或政府正式文件确认为准;
2、本项目现已经由甲方委托有限公司(下称“公司”)与某个区政府签订《投资协议》。在本协议签署前，甲方已经通过向公司交纳保证金人民币壹仟叁佰万元的形式，对位于某个区的上述地块享有优先权益;
3、甲方作为本项目的发起人，已经向乙方提供本项目的全部权证、协议等资料，并保证上述资料的真实、合法、有效。乙方已充分了解本项目的背景，包括其前景与风险，并且继续愿意参与本项目。 第二条 合作的前提条件
1、项目土地为国有建设用地，规划条件等同于或优于附件1所列之规划条件;
2、项目土地为净地，即地上建筑物(或构筑物)或附着物全部拆迁安置完毕;
3、项目土地可作为独立宗地，以招标、拍卖或者挂牌方式出让，项目土地受让后签订国有建设用地使用权出让合同，并申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。(根据项目实际情况，会分为南北两个地块同时进行招标拍卖挂牌，具体以招标拍卖挂牌或政府正式文件确认为准)。 第三条 合作模式
1、甲方与乙方在双方认为条件成熟后可以共同投资组成项目公司共同经营本项目，双方暂定共同投资组成两个项目公司分别开发南北两个地块(南北两个地块出让宗地的面积、界址、空间范围、现状、使用年限、用途、规划指标要求的具体情况以招标拍卖挂牌公告或政府正式文件确认为准);
2、项目公司注册资本各为人民币8000000(捌仟萬圆整)，用于开发南地块组成的项目公司(以下简称“项目公司1”)，项目公司1注册资本人民币80000000(捌仟萬圆整)，项目公司1以甲方、乙方、 公司三方共同投资组建，其中 公司占注册资本5%的股权，甲方占注册资本30%的股权，乙方占注册资本65%的股权;用于开发北地块项目公司(以下简称“项目公司2”)，项目公司2注册资本人民币80000000(捌仟萬圆整)，由甲方、乙方两方共同投资组建，其中甲方占注册资本35%的股权，乙方占注册资本65%的股权。以上两个项目公司(包括项目公司1和项目公司2)全部注册资金由乙方提供资金，甲方应出资部分由乙方出借给甲方，双方另行订立借款协议，具体以借款协议约定为准;
2、成立项目公司后，项目公司依照政府招标拍卖挂牌公告所载明的内容和要求投标、竞买拟出让地块;
3、若项目公司1和项目公司2顺利投标、竞买到拟出让土地，以出让人向
中标人发出中标通知书或与竞买人签订成交确认书为准(中标人或竞买人为项目公司1或项目公司2)，项目公司1和项目公司2收到中标通知书或签订成交确认书后3个工作日内，乙方应按照本协议第四条约定的对价支付相应费用。
4、甲方分别以项目公司1和项目公司2所占的30%和35%的股权直接抵作乙方向甲方出借用于甲方向项目公司1和项目公司2出资的借款，甲方以其在项目公司1和项目公司2中认缴或实缴出资额作为股价向乙方转让其所占的项目公司1和项目公司2的股权，在甲方转让其在项目公司1所占股权时， 公司无条件放弃优先购买权。甲方转让其在项目公司所占股权后，股权转让款直接冲抵本条第1款甲方向乙方所借款项，甲方收回借款协议以及向乙方出具的资金收条，借款协议、收条作废，甲方无需向乙方归还所借款项，乙方无需向甲方支付受让股权的所需支付的股权转让款，因办理股权所产生的相关费用分别由项目公司1和项目公司2承担;
5、除非因甲方明示不愿转让其在项目公司中所占的股权，在任何情况下乙方不得向甲方主张其向甲方出借的借款，不得向法院起诉要求乙方归还借款;
6、若最终项目公司投标、竞买土地失败并收到出让人退还的投标、竞买的保证金后，项目公司1和项目公司2决议解散项目公司，甲方在项目公司所占股权对应的股东权益直接抵作乙方向甲方出借的借款，甲方不再向乙方主张借款，不得向法院主张要求乙方归还借款。 第四条 项目转让对价
1、鉴于甲方已向 公司交纳保证金人民币13000000(壹仟叁佰萬圆整)，并前后共计投入近15000000(壹仟伍佰萬圆)各类费用及大量人力物力，并基于甲方历史积累的各种资源方取得该项目的优先权益，政府承诺的地价也显著低于当地市场平均水平，项目开发前景较为乐观，乙方基于独立开发的诉求，自愿在顺利取得项目对应土地后(以收到中标通知书或签订成交确认书为准)向甲方支付总价为 万元的对价以获得独立开发权;
2、在项目公司正式组建前，甲方根据乙方诉求，配合乙方向当地政府争取如下事项：
2.1 规划指标调整; 2.2 税费和配套费减免; 2.3 争取项目配套物流仓储用地。 上述事项如取得成果，分别调整本条第1款所述对价，具体对价调整方案，另行签订补充协议，并在第六条所述的正式协议中予以明确;
3、对价的支付方式：在顺利取得项目土地后3个工作日内，乙方向甲方或甲方指定的公司一次性支付项目咨询费及管理费，具体细节在上述补充协议中另行约定，并在第六条所述的正式协议中予以明确。 第五条 特别约定
1、在项目公司成立后，为便于后续操作，原则上不发生除土地投标、竞买证金外的其他费用;
2、项目公司的财务印鉴，甲方、乙方各执一枚;
3、项目公司的法定代表人由乙方指定人员担任。 第六条 正式协议
1、其他未尽事宜，在签订正式协议时予以补充或修改;
2、本协议为合作框架协议，本协议未尽事宜需在正式合作协议中明确，如正式合作协议与本协议不一致，以正式合作协议为准;
3、如甲、乙双方在 年 月 日前无法签订正式合作协议，本框架协议丧失效力。双方签署正式合作协议后，本框架协议同时废止;
4、在签署正式协议之前，甲、乙双方均有权就合作模式的合规性、项目土地、对方企业情况、履约能力等进行调查，双方均有权根据调查结果决定是否批准正式开展本项目合作。如任何一方做出否决的决定，则本框架协议终止，双方互不承担违约责任。 第七条 排他性与替代性
本协议自签订之日起在以下较晚的时点之前具有排他性： 自签订之日起 个工作日内;
1、甲方、乙方公司及其关联公司及现有股东在本合作过程中不能够单方面与其它合作方另行谈判或订立合作协议或类似协议。如本框架协议终止或排他过期，本排他性条款亦自动终止。相关各方届时另有约定的除外;
2、 甲乙双方均可以在签订正式协议时指定关联公司按照本协议原则条款与对方签署正式协议。
第八条 保密条款
1、本保密条款适用对象为本项目合作各方及其关联公司，公司现有股东，还包括参与项目合作事宜的顾问等中介服务人员;
2、甲、乙双方一致同意，应将本框架协议全部内容以及协商、订立和履行过程中收到或取得的有关任何信息和文件视为保密信息(以下简称“保密信息”)，合作过程各方互相披露的信息和资料仅为本协议目的使用，不得用于其他目的;
3、未经保密信息所有方同意，任一方不得为非本协议目的使用、允许第三方使用或向第三方披露保密信息，但(1)向商务部门、工商机关等有关政府部门提交相关文件;(2)向其律师、会计师、顾问等披露;(3)依照各方所适用的法律及其它规定要求进行的批露除外;
4、资料的返还或销毁。如果合作项目未能完成，合作双方负有相互返还或销毁对方提供的信息的义务;
5、不公开条款。合作的任何一方在共同公开宣告投资事项前，未经对方同意不得向任何特定或不特定的第三方披露有关投资事项的信息和资料，但有权机关根据法律、法规强制要求公开的除外。
第九条 其他约定
1、本协议是甲、乙双方关于项目合作的原则性、框架性约定，具体事宜甲、乙方另行协商，并在最终签订的正式协议中具体约定。对本协议产生任何争议，双方均友好协商解决;
2、本协议任何一方因参与本项目和/或为洽谈、签订、履行本协议而产生的所有费用和开支，均由该方自行承担;
4、除了保密条款，排他性条款外，本合作协议的各项条款在合作正式法律文件签署之前不具有法律约束力;
5、本协议用中文书写，一式肆份，甲、乙方各执贰份。 附件1：
甲方：有限公司(盖章)
法定代表人或授权代表(签字)： 乙方：(盖章) 法定代表人或授权代表(签字)
甲方： 乙方：
为适应电力市场化体制改革不断深化的形势和满足双方企业发展和业务开拓的需要，甲乙双方基于各自企业的利益和规划布局，经过友好交流、协商达成初步意向如下：
1、甲乙双方决定在电力市场化进程中就发电量销售开展广泛的合作，在甲方组建售电公司并取得相应准入资格的情况下，乙方将自己发电厂的部分市场电委托甲方售卖。
2、具体合作条件、方式、规模将根据甲方售电业务和电改的进展情况另行商定并签订协议，并以最终签订的协议为准。
3、甲方应积极推进并尽快完成售电公司的工商注册和技术支持系统的立项和预算批复。
4、乙方应及时掌握电力市场化的进展和相关政策法规的变动，并将情况及时通报乙方，以便甲方及时应对。
5、待甲方成立的售电公司具备市场准入资格并准备提出申请入市时，双方就乙方部分市场电的售卖具体协商。
特签订该意向书。
甲方：乙方：
签字(盖章)：签字(盖章)：
年月日年月日
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