旅游项目合作协议书（精选10篇）
乙方：某某农场
经甲、乙双方协商一致，乙方同意将某某文化农场马路边的东南西北四至或附图75.56亩及半岛的荒坡地44.72亩，共计约120亩，承包给浙江华统集团公司用于开发“农家乐”等旅游项目及产品开发，双方约定承包期为50年，租金价格每亩每年400元(含青苗费等其他一切费用)，合计120亩每年4.8万元，50年共计为240万元，具体约定条款如下：
1、前提：某某农场负责将该土地性质在12月底前将原集体用地转变为商住综合用地或旅游开发综合用地;
2、承包期限自2012月29日至2060年12月31日止;
3、付款方式：第一次240万×10%=24万，于年12月底前付清;
第二次240万×50%=120万，于12月底前付清;
第三次240万×40%=96万，于2023年12月底前付清;
4、双方约定责任为：乙方保证在2013年底前该地块性质转为商住用地或旅游用地，并保证由甲方以补交出让金的形式取得开发权。如转为商住用地，甲方保证每亩加2万元付给乙方，如转为旅游用地每亩加1万元付给乙方。此外，乙方不得以任何借口向甲方要求加价或补偿。
5、关于小岛后山的山地亩分(面积)计算情况，超出坡度25。不能计算面积，但必须无偿长期提供给甲方作为附属地使用。
6、关于河流治理及水系工程，由乙方出面协调有关村庄工作及上报主管部门审批手续工作。如水位上升后，即河面上升后使用权归属的解决，必须得到水利及河道主管部门的权属认可。
7、该地块内的职工住房必须在12月底前拆迁完毕，并且由乙方自行安排场地，甲方按国家规定支付乙方补偿金，乙方负责将其原有的土地使用权证、房产证及其他相关证件全部过户到甲方的名下。
8、乙方保证在合约期内甲方的正常运营操作，乙方保证当地所属民众不会干扰甲方正常工作和经营项目的开发;如该甲方在承包期内因乙方及乙方所属民众原因导致合同无法正常履行，甲方有权单方解除合同，乙方应返还甲方承包款和赔偿甲方的相应损失。
9、甲方在取得上级政府部门同意开发项目批文的情况下，乙方应积极协助甲方办理完善相关批文和手续。在土地性质没有变更前乙方同样应协助甲方办理相关证照或手续(如国土、建设、规划、环保、水利、林业、农业、商务、公安等)，乙方不得以任何借口提出加价等条件。
10、甲方承诺在同等条件下，尽量照顾乙方安排有关空余劳动力就业工作。
11、该合同签订后，乙方不得将上述两地块以任何名义与他人或单位签订(出租、承包、出让等)合同，如乙方违约应赔偿甲方240万元。
12、本合同系附条件的合同，如本合同第一款条件无法成就，本合同不生效，对甲乙双方均没有约束力。如本合同第一款条件成就，甲乙双方必须按本合同履行，如有一方违约，应向守约方支付240万元违约金。
13.本合同一式三份，具有同等法律效力。
(建议对合同条款的顺序进行调整)
甲方： 乙方： 见证单位：
珠海、中山、江门三地共同签署的《珠中江旅游合作协议书》中主要提出六大措施: (1) 实行旅游联席会议制度的工作机制, 成立珠中江旅游合作领导小组, 由局长作为领导小组的负责人和联席会议召集人; (2) 整合三地旅游资源, 积极推动三地旅游资源开发, 打造珠中江“温泉度假区”、“高尔夫乐园”和“文化旅游区”; (3) 加强旅游宣传促销合作、联手推进旅游市场互动; (4) 对旅游市场管理、旅游安全和重大旅游投诉等问题实行联合应急机制, 共同处理应急事件, 推动无障碍旅游; (5) 建立人才合作交流机制, 实现人才资源共享; (6) 积极推进三地旅游企业和旅游协会间的紧密交流与合作等, 借以繁荣区域旅游市场, 共同打造珠江口西岸文化休闲旅游目的地, 实现三地互利共赢, 共同推进区域旅游大合作、大发展。
2. 珠中江区域旅游合作协议实施的障碍分析
2.1 珠中江旅游经济的高增长性需求之间的博弈竞争
随着旅游业以其较强的关联带动效应和就业效应已经成为我国重要的支柱产业, 珠中江三市也将其定位为地方优先发展产业, 其中珠海将旅游业定位为大力发展的四大特色经济之一、江门将旅游业定位为战略性支柱产业、中山将旅游业定位为现代服务业的重要支柱产业, 因此, 珠中江三地都存在对旅游业增长率的绝对需求, 但与产业定位不相符的是, 珠中江三地旅游在珠三角区域发展中竞争力不足, 其旅游总人数与旅游业总收入相对广佛肇、深莞惠旅游经济圈已经远远落后。
数字来源:2009年广东省旅游统计年鉴
同时, 珠中江三地旅游业增长速度相对缓慢 (表1) , 因此, 在现实经济体系中, 珠中江三地作为独立的行为主体, 在旅游资源非均衡性与独特性及地方财政有限性的约束下, 三地都希望旅游业能跨越式发展, 政府与旅游企业之间将展开博弈竞争, 极有可能按各自最优决策行事而产生不合作。同时, 随着区域旅游深度发展, 从旅游开发、旅游市场进入、旅游服务价格制定、旅游环境保护等方面都存在广泛博弈。因此, 在合作中如何让合作主体在一些关键问题上做出让步, 形成互相遵守的共同规则将十分关键。
数字来源:2009年广东省旅游统计年鉴
2.2 珠中江城市之间旅游形象遮蔽效应
虽然珠中江三地旅游发展差异较大, 但三地推出的主要旅游产品却极其相似, 发展目标基本一致, 形成明显的遮蔽效应。珠海形成了以休闲度假、会议会展为特色的旅游发展格局, 已成为全国著名的旅游热点城市和区域性旅游、休闲、度假城市, 其温泉、高尔夫等旅游产品在国内具有较高知名度;江门温泉资源丰富、华侨旅游资源突出;而中山温泉、高尔夫具有先发优势, 但随着近年来周边地区的旅游发展, 规模影响减弱, 因此, 三地温泉、高尔夫旅游产品交叉重叠, 但发展目标相似, 意味着三地主要客源市场相近, 优势旅游产品将在一定程度上对弱势旅游资源形成遮蔽, 这将在一定程度对区域旅游合作形成阻碍。
2.3 各自为政的重复性旅游项目建设
在大力发展旅游业的背景之下, 珠中江三地分别根据独自的资源特色, 进行大规模的旅游项目建设 (表2) 。从珠中江三地旅游近年来及未来几年旅游建设项目来看, 区域内的重复建设问题较为严重。
三地各自为政的旅游产品开发得在局部区域内相同产品集中, 以温泉和高尔夫产品为例, 三地有10家高尔夫产品, 20家左右的温泉产品, 最终极可能造成区域内的恶性竞争, 而非合作, 这将是三地旅游合作的严重阻碍, 是合作中应该极力要解决的问题。
2.4 缺乏有效的区域旅游深层合作推进机制, 利益关系尚未理顺
由于三地之间资源禀赋、区位条件、形象声誉以及旅游产业都存在较大差异, 各方多能获得的利益不可能完全一样:珠海、江门旅游经济突出, 是区域旅游发展的主要受益者, 发展旅游业积极性较高, 而中山作为边缘城市, 投资面临较大风险。因此, 这种错综复杂的利益关系, 单靠行政机制或主要依靠行政机制都是难以理顺的, 必须通过多种机制来共同协调。如果合作的行为缺乏有效的激励和约束, 合作的利益得不到合理的分享和补偿, 珠中江的区域旅游合作将难以为继。
3 珠中江区域旅游合作机制创新研究
3.1 观念创新——合作共赢, 保障利益, 统一市场, 重组要素
珠中江区域旅游合作要建立合作共赢的理念。对于珠中江旅游合作而言, 三地利益的分配及协调投资将成为最大的障碍, 因此, 在竞争和合作并存的珠中江区域旅游经济一体化中, 建立一套完善的的保障机制, 如建立旅游合作发展基金、实施年卡互通、培育制度化的营运机制等, 保证三方的共同利益, 对区域旅游合作的成功十分关键。
3.2 组织制度创新——强化区域旅游合作三级职能体系, 完善合作制度体系
珠中江区域旅游合作必须进一步强化目前的区域旅游三级协调机构, 向更具有实质性的方向转变, 实现成员和功能的对接和转化, 学习国际经验, 建立同域职能管理机制, 才能真正实现区域旅游深层次合作。在珠中江三地区域合作进程中, 应该逐步完善合作制度体系: (1) 成立区域性行业协会和研发机构, 近期可选择性成立各种旅游行业协会, 包括旅游企业协会、旅游人才与教育协会、旅游者协会、旅游研究协 (学) 会、旅游合作基金会等, 为各种形式的区域旅游交流、协调和管理提供平台和技术支持; (2) 制订并完善珠中江旅游城市合作组织的相关文件。制订并完善珠中江旅游城市合作组织的协议、规则、制度、标准, 以及相关的法律法规, 使珠中江区域旅游一体化旅游管理和调控法制化; (3) 继续加强珠中江旅游业区域联合行动。在联合营销、市场整顿、信息联网、投诉应急等基础上, 制定协同发展战略, 重点是珠中江的旅游规划, 打造旅游精品线路, 建设统筹化的大三角; (4) 建立监督反馈机制和利益协调机制, 建立区域旅游发展的调控模式。
3.3 产品创新机制——和而不同, 细分市场
在区域旅游产品建设中, 珠海应强化其旅游高端产品在区域发展中的引领作用, 大力发展大型活动, 增强城市的影响力;江门应该加大乡村旅游的特色培育;中山应该围绕香山文化和名人效应, 彰显其文化内涵, 使三地形成大众旅游和休闲度假旅游产品、自然景观产品和文化景观产品的多元组合, 以此增强资源的协同性和互补性。同时, 针对细分市场, 三地推出特色精品组合线路, 如名城一名人—名水 (温泉) —名岛旅游线, 并着力开发与彰显城市特色和地域经济特色的旅游产品, 如珠海的节庆旅游、中山的特色乡镇旅游等。
3.4 旅游企业合作机制创新——旅游企业资源共享, 产业联合, 战略联盟
珠中江区域旅游合作应该打破区域障碍, 建设完整的旅游企业合作机制。在合作初期, 允许三地旅行社不经地接社和配备地陪实行组团、接待一条龙服务, 实现区域旅游一社通;引导和组织本地游客到区域内旅游, 实现客源互送共享, 使珠中江区内各旅游城市之间互为旅游客源地和目的地;相互支持在区域内举办的全国和地方性旅游交易会和大型节庆活动。经过长期合作, 鼓励区域旅游企业的纵向、横向发展, 三地应当对进入本地的旅游企业给予与本地企业同样的待遇, 使旅游企业在优惠政策、景点门票、酒店食宿等方面享受同城待遇;三地的产业联合最终形成分别以旅行社、旅游交通、饭店为核心的战略联盟, 也将促进珠海拱北口岸中旅、九洲集团等优势旅游企业的纵向、横向发展, 加快三地的无障碍旅游区建设的步伐。
参考文献
据旅游局的最新统计数据，2015年约有271，000名中国游客赴阳光之州旅游，其中大部分游客在领略了佛罗里达州中部的主题乐园与精品购物之行后，都会到南部迈阿密或罗德岱堡的码头搭乘各大邮轮公司的豪华邮轮，开展为期3天至14天不等的加勒比邮轮之行。为全面推广本州富饶的旅游资源同时加强与合作伙伴的联系，佛罗里达州旅游局将在2016全年开启多项针对不同年龄与喜好游客的旅游项目，进一步在中国市场推广本州目的地形象。
在启动仪式上，美国佛罗里达州旅游局中国办公室市场总监周川先生、真旅网集团董事长兼CEO施纪军先生、MSC地中海邮轮副总经理Diamantini先生一同分享了美国佛罗里达州令人流连忘返的旅游资源。此次旅游路线的设计，考虑到了不同年龄层与旅游经验的客人，是目前市场上覆盖佛罗里达州最全面的旅游产品。而豪华邮轮线路会安排中国游客乘坐MSC旗下超现代化邮轮——MSC神曲号，是加勒比地区唯一的欧式邮轮，体验纯正的欧式服务和美食。中国游客可以尽情享受神曲号上的奢华设施，包括无边际游泳池、F1模拟赛车、海上大剧院和海上SPA中心，实为别具一格的旅游新体验。
甲方：
乙方：
为开发旅游区位优势、资源优势、特色优势，甲乙双方在平等互利的基础上，遵循市场经济运作规律，经过充分协商，甲方同意将位于（景区四至坐标）属于自己名下、合法拥有所有权的旅游景点租赁给乙方经营。本着诚信合作，发展本市旅游经济为宗旨，依据《中华人民共和国合同法》，经双方共同协商，达成如下条款供在今后的合作中共同遵守：
一、经营项目名称：__________旅游景点（区域位置说明），租赁经营内容包含：自然景观、历史人文景观、民风民俗。
二、经营单位：___________，该经营单位为本景区唯一经营者。
三、经营年限：乙方独家垄断经营权为______年（______——______年）。
四、经营目标：按照国家的法律、法规、政策的规定，遵守行业标准，合法经营，努力将景区打造成本区域重点生态旅游文化度假项目，成为生态效益、社会效益和经济效益同步增长的现代旅游企业。
五、租赁期间乙方自主经营，自负盈亏，自担经营风险。租赁期前五年甲方免收乙方租赁费，但经营费用由乙方承担。五年后双方按经营收入的一定比列分成。
六、双方责任、权力划分
（一）甲方：
1．责任：
（1）利用本单位优势协调本地各级政府部门支持乙方完成租赁经营目标；协调政府各公共服务单位为景区各项经营活动提供支持。
（2）帮助乙方争取国家旅游文化产业的政策及资金支持；
（3）协助乙方办理占地、经营等合法文件，协助完成筹建工作；
（4）协助乙方完成房舍用地审批。主房舍周边经营用地（草地和荒地）交由乙方有偿使用，保证乙方继续开发和扩大经营项目；
（5）提供其它扶持本景区发展的优惠条件。
(6)保证动用所有资源每年本景区提供一定数量的客源。初步定为300万人次。
2．权力：
（1）按照国家法规和政策，对经营区的资源、林政、防火、安保和社区行使管理权；
（2）有权向乙方推荐优秀职工就业。
（3）有权对违法经营进行监督或查处。
（二）乙方：
1．责任：
（1）租赁期满五年后甲乙双方按经审计后的税后利润的分成；
（2）新开发与经营的项目保证基本维护生态原貌；
（3）未经甲方同意，乙方不得擅自扩大经营区域；
（4）接纳甲方推荐的优秀员工就业；
（5）努力做到企业应尽的环保和社会责任；
2．权力：
（1）自主经营，自负盈亏，照章纳税，自担风险。甲方不得干预乙方的正常经营活动：
（2）有权拒绝甲方的不合理摊派和不合法收费；
（3）有权辞退甲方推荐的不称职员工。
七、违约责任及解决办法
合同中出现纠纷，双方应本着友好协商的态度，在相互尊重各自利益的基础上达成充分谅解来解决问题。
如不能协商解决，则选择乙方所在地法院诉讼解决。
八、本协议书生效日期：协议生效时限________年________月________日起，至________年________月________日
九、本协议书所涉租赁经营细则由双方在上款约定期限内签订正式协议加以约定。
附件：景区财产登记表
甲方：（盖章）________________
法人代表：（签字）____________
乙方：（盖章）________________
地址：新建县生米镇为民路88号 地址：
电话：0791—83728666电话：
传真：0791—83728688传真：
本着服务游客、诚信合作、互惠互利、共同发展的宗旨，甲乙双方就开通宝葫芦旅游专线车合作事宜，经双方协商，达成如下合作协议：
一、合作方式：
根据甲方要求，乙方可在九江市场开通九江市区—宝葫芦旅游专线车，并以同行（旅行社）销售和直客销售方式，输送游客到乙方景点游玩。甲方以优惠价格向乙方提供门票及相关服务项目门票，并搞好游客的接待工作。
二、运营方法：
1、乙方每天定点、定时向甲方景区发放专线车，输送游
客到甲方景点游玩。
2、甲方授权乙方为宝葫芦九江市场代理资格，同意乙方
利用甲方的门票销售网络系统代售甲方门票业务，并给予乙方团队和散客同价及九江市场最优惠的门票政策，并根据乙方每季度进景区游玩的累计人数，按季度实行量返。
1）门票政策：
甲方景区统一门票对外价100元/张，给予乙方散客及团队
7折优惠（即70元/张），并在7折优惠的基础上给予乙方散客及团队增加15元/人返利作为专线补贴（甲方开具有效的人数确认单给乙方），双方每月核对人数，满一季度结清所有返利（即第四个月结清前三个月返利）；
2）返利政策（专线补贴）
（1）每季度进景区游玩的累计人数在1000人—1500
人，按照5元∕人再进行量返；
（2）每季度进景区游玩的累计人数在1501人—2000
人，按照8元∕人进行量返；
（3）每季度进景区游玩的累计人数在2001人，按照
10元∕人进行量返；
三、售票方式
1、旅游套票：甲乙双方共同研究制作旅游套票，同时加盖
专用章，客人可以到现场购票，并凭旅游套票车票联往
返乘车，凭门票联（贴有甲方门票条形码）验票进景区，门票款按月结算，由甲方向乙方出具有效发票（此套票
指定窗口出售，不得在其他场合出现，一经发现，甲方
有权终止合同，并要求乙方经济赔偿）。
2、团队票：
乙方导游或者工作人员凭介绍信、传真件直接到甲方窗
口购买团队票。
四、乙方的责任和义务：
1、乙方在工作的开展过程中本着诚信的态度，为乙方公司的品牌、形象信誉等负责。
2、乙方在与乙方合作期间，须加强对宝期芦景区的宣传力度，主要是通过相关媒介在客源市场上的宣传（报纸宣传、户外媒体宣传等）。
3、乙方不得以取得乙方优惠价格，而扰乱乙方在九江市场的价格体系。
五、甲方的责任和义务
1、甲方负责景区现场秩序，做好对甲方组织的游客的接待工作，并负责与甲方保持良好的信息沟通，收集乙方返回的意见并及时做出反馈工作等。
2、甲方确保乙方在达到双方约定的累计人数时，按照协议，执行量返政策并按时结算；为保障合作双方利益，乙方每次购票时，甲方将向乙方出具凭证，最终由双方共同核对确认累计人数。
3、甲方在九江地区给予乙方最优惠的门票价格。
4、甲方景点门票价格需要调整，应当提前30日通知乙方，且须按本协议书确定的门票折扣比例给予乙方优惠的门票结算价。否则乙方有权按照原价格结算。
5、乙方对门票条形码的使用安全性负责，甲方应积极配合维护门票销售秩序。
六、甲、乙双方不得无故提前终止本协议，如无故提前终止协议
违约方除赔偿对
方因此造成的直接损失外，并支付违约金壹拾万元整。
七、协议期内，若遇不可抗力因素影响，谁遇谁承担相关损失，双方互不追偿。
遭遇不可抗力，使协议无法履行，协议自行终止。
八、合作期限自＿＿年＿＿月＿＿日起至＿＿年＿＿月＿＿日止。
九、本协议如有未尽事宜，待双方签订补充协议，签订补充协议
与本协议同具有
法律效力。
十、本协议履行中如发生纠纷，双方必须协商解决，协商不成的，可以也可直接
向签约地人民法院起诉。
十一、本协议一式贰份，双方各执壹份。双方签字盖章后生效。甲方：（公章）乙方：（公章）
一、合同期限：本合同有效期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
二、甲方的旅游团队交由乙方运输，运费单价一团一议。
三、甲方在团队抵达前两天将旅游团团号、团籍及所需车型、数量、接送时间及类别（火车/飞机）等其他要求以传真或其他书面方式通知乙方，以便乙方做好车辆调度工作。甲方指定联系人： 电话号码：乙方指定联系人： 电话号码：。
四、对乙方提供的旅游运输车辆要求：
1、乙方提供的车辆必须是经过交通、公安、交警等部门年审年检合格、营运证件齐全、有旅游包车牌照及合法营运资质的车辆，营运车辆必须按照国家有关规定足额投保各类保险（承运人责任保险应按照湖南省道路运输管理局的有关要求办理），车辆的各种安全性能符合中华人民共和国旅游行业标准《旅游汽车服务质量》的要求。
2、乙方提供不符合约定的车辆（如提供非注册营运车辆、其它运输公司的车辆）给甲方使用，期间如发生任何意外事故造成甲方损失的，乙方除赔偿该笔运输业务给游客造成的合部损失外，还应该向甲方支付该笔运输业务
违约金3万元，违约金直接从甲方应付给乙方的运输费用中扣除。
3、乙方车辆在旅游接待运输时发生意外、交通事故造成旅游者的损失和伤害，应依法向游客承担赔偿责任，并先行垫付相关费用。
4、乙方有义务把所有合法证件的复印件交给甲方备份存档，以供旅游主管部门检查。
五、在行程中乙方旅游运输车辆必须服从甲方统一安排。每一旅游团队的用车（特殊团队）未经甲方同意不得随意更换车辆，否则一切后果由乙方承担，乙方如有违反，须向甲方支付违约金3万元，该违约金由甲方从应付给乙方的运费中扣除，同时甲方有权单方解除合作协议。
六、甲方因故临时取消用车，必须提前2天通知乙方（特殊情况双方协商）。
七、因车辆发生故障不能行使，乙方应及时自费维修，并应在相关部门规定的时间（30分钟）内修复，乙方在相关部门规定的时间（30分钟）内不能修复，应及时更换同类型或高类型标准的车辆，如无法更换则由甲方调车，一切正当合理费用由乙方负责，以确保甲方旅游团队的旅游行程能顺利操作完成。乙方如未按照本条约定进行处理，甲方有权解除本合同并向乙方主张旅游团队的损失。
八、乙方驾驶员因特殊情况无法准时到达与导游约定的接客地点（应按照订车要求提前30分钟），乙方必须在30分钟以内调车，保证旅游行程顺利进行，并不得低于约定车辆的标准。乙方如未按本条约定并致团队行程延误而造成损失的，甲方有权向乙方主张并可从应付给乙方的运费中扣除。
九、乙方必须确保行车安全，发生交通事故地，乙方应按照交通法规对旅客伤亡依法承担损害赔偿责任，但经相关职能部门鉴定（或认定）后，证实伤亡是因旅游者自身健康原因造成的或者是旅游者故意造成的，甲、乙方
协商处理。
十、因乙方驾驶员服务态度等原因造成客人或全陪投诉，由乙方承担由此给甲方造成的损失和支出的合理费用，损失和甲方合理的支出从应付给乙方的运费中扣除。
十一、如在车上开展任何商业推广活动（指有形产品），均应经双方协商达成一致，报请甲方同意并确定好分配方案后才能进行。
十二、旅游旺季（包括黄金周），乙方必须保证甲方用车，不得推团，不得涨价。
十三、如甲方有重大接待活动、贵宾团队或公司活动时，乙方应积极配合，给予免费支持。
十四、甲方工作人员不得向乙方索要回扣，礼品等，乙方负责人及其个人不能给甲方工作人员回扣，礼品等，一经发现追究其责任，双方取消合作，并按礼品回扣的5倍罚款，从应付给乙方的运输费用中扣除。
十五、因人力不可抗拒因素造成的损失，甲乙双方共同协商解决。
十六、合同未尽事宜，由甲乙双方协商拟定附件，附件与本合同具有同等法律效力。
十七、结算方式：签单，按 进行结算，长线团（长沙接送、长沙接凤凰、韶山等行程）现付车费 ；短线团（张凤行程、）现付车费。张家界一地，每月10-15日对帐日，乙方需要向甲方财务递交所有车费正规发票，经双方财务负责人核对，报请公司领导签字认可方可结账，次年元月25日前全部付完当年车费。
十八、在协议期内，双方有义务就本协议有关费用标准及相关合作协议进行保密，不得将协议内容透露给第三方或在行业内泄漏。
十九、因本合同发生的纠纷，双方应本着公平、友好的原则协商解决，协商不成的可向张家界市永定区人民法院起诉解决。
1 川南区概况
从历史讲,川南这一称谓直接来源于近代。1949年中国共产党在四川省设川东、川西、川南、川北行署区,分驻重庆、成都、泸州、南充,1952年重新合并又称四川省。今天的川南已是一个地理概念,主要包括四川省的宜宾、自贡、内江、泸州、乐山5个地级市及其周边的部分地区。相近的地理位置和相似的地理条件决定了川南5市地域临近、资源相似、文化相通和经济发展水平接近的特点,这样容易形成区域竞争,但同时也是区域合作的基础。川南区地处成渝腹心地带,面积4.8万km2,占全省的10%;2006年人口2098万人,占全省的23.9%;2008年实现GDP总值2691.8亿元,占全省的21.5%,是除成德绵经济带以外四川第二大经济区。由于其优越的区位条件、丰富的自然资源、良好的经济基础和重要的战略地位成为川南经济圈的核心载体,成渝经济区长江经济带的重要组成部分,面临前所未有的历史性发展机遇。
2 川南区域旅游合作发展的可行性分析
中国旅游业的竞争在经历了景点竞争、线路竞争、城市竞争阶段后,开始进入区域协同与跨区域竞争的新时代,区域整合体已经成为旅游业竞争的基本单位[4],这一发展过程在川南区域也表现明显。随着川南区经济一体化过程的加快发展,资源、产业整合的力度增强,川南主要的城市都把发展旅游业放在重要的地位和作为优先发展的产业。而如何在一体化进程中提高该区域范围内旅游产业的整体质量,以获取最大综合效益的旅游经济行为是当前急需解决的问题。
2.1 川南丰富的旅游资源
川南的旅游资源丰富、级别高、吸引力强,而且类型复杂多样、自然景观与人文景观交相辉映,具有很高的观赏价值和科研价值(表1),与周边区域相比具有独特性。区位上处于成、渝两大客源地夹峙之下,区内外客源潜力都很大,为旅游业的合作发展奠定了非常好的基础[5]。其中自贡、宜宾、泸州、乐山皆被列为国家级历史文化名城,同时也是中国优秀旅游城市的入选者,内江正在为申请中国优秀旅游城市积极做准备。“品牌”旅游资源如世界文化和自然双遗产峨眉山——乐山风景名胜区、国家级风景名胜——蜀南竹海和自贡恐龙博物馆,国家级重点文物保护单位西秦会馆、自贡盐业历史博物馆、井海undefined等。从表1可见,川南5市各具发展品牌旅游产品的旅游文化因子,有利于形成具有鲜明地域色彩的旅游文化产品[6]。
注:*数据来源为2002年内江市旅游发展研究课题组,其余数据来源为2002—2008年各市国民经济和社会发展统计公报;“-”表示缺乏统计数据。
2.2 川南旅游业发展现状
近年来,川南地区在旅游总收入、入境游客人数、旅游增加值方面都有显著增长见表2,入境游客源结构、景区保护与开发也有明显改善。但从个别来看,除乐山市旅游业发展较好外其它几个市都存在一定问题,制约着旅游业的进一步发展。具体表现为区域内旅游发展水平相差悬殊、旅游外汇创收收效甚微(表2)、旅游配套设施建设不完善、旅游服务质量不高、旅游产品开发水平有待提高、地区间的竞争导致旅游信息的不通畅和不全面、游客在滞留时间短等。从表2中可见,从2006年开始乐山旅游产值占国民经济的1/5强;自贡、泸州和宜宾大致在1/10左右,旅游业进一步做大做强还有很大的空间。由于自身资源条件按的限制,内江是川南5市旅游业合作发展的一个薄弱环节,但近几年在政府部分的高度重视下也开始快速提升。值得一提的是,宜宾市近年来旅游发展很快,这得益于宜宾丰富的旅游资源以及不断提高的知名度。在川南5市旅游业发展中,还应该注意突发灾害对旅游业的影响,如受2003年“非典”和2008年“5.12”地震突发灾害的影响,5市接待旅游人数、旅游总收入,特别是旅游创汇都有很大降幅,在未来川南旅游合作区规划中应该注重这一问题,提高区域旅游地域抵御自然灾害的能力。
2.3 川南旅游资源空间整合的条件
旅游资源组合条件良好:川南旅游资源合作具有良好的资源条件、区位条件和经济基础条件。从资源条件方面来讲,川南地区自然景观虽颇为相似,但却各具特点,囊括了岩溶景观(兴文石海洞乡)、天象奇观(峨眉佛光)、江河溪涧(长江上游各水系)、湖泊水库(向家坝库区)、瀑布泉点(蜀南竹海和峨眉山)、森林景观(众多的国家级省级森林公园)、古树名木(桫椤)、珍惜动物(达氏鲟、白鲟、胭脂鱼等)等自然旅游景观。另外还有大量地域文化特色鲜明的人文景观,如古建筑古镇风貌(李庄古镇)、石窟寺和石刻(马边摩崖石刻)、古墓葬(人悬棺)、风味饮食(川南小吃)、宗教文化(佛教、道教文化),竹文化、酒文化、盐文化、名人故里等。进行区域旅游合作开发,将有助于这些旅游资源的最优组合,发挥最大的吸引力。
区位优势明显:相似的区域旅游发展环境是川南5市区域旅游整合成功的环境保障[9]。川南5市同处川滇黔结合部,是成渝经济圈连接南贵昆经济区走向东南亚的重要门户。内昆铁路、成昆铁路从该区域穿越而过,随着区内经济发展的快速通道宜泸渝沿江高速公路、乐宜高速公路、峨宜铁路的建设,川南城市群核心区“1h旅游经济圈”将会形成。对外将通过渝昆铁路、成贵铁路、西遵铁路(西昌—宜宾—泸州—重庆—遵义)、宜遂铁路(宜宾—自贡—内江—遂宁)的建设、宜宾菜坝、泸洲蓝田机场的改建,长江上游航道的整治,使川南与成德绵经济区、攀西—六盘水地区、重庆地区乃至全国紧密连结起来,为更多的游客来川南旅游提供便利,同时也使川南区域内的联系更加方便。
基础设施完备:川南5市旅游的经济基础条件在川内仅次于成德绵经济区,拥有大量的高水平的旅行社、服务质量上乘的星级饭店、配套完善的其他旅游设施,旅游产品的开发也是形式多样、新颖独特。许多旅游企业立足本地旅游资源来发展、民间的旅游合作已走在前面,为川南旅游资源的正式整合与联合开发积累了经验。同时,川南区域的经济合作已初见成效,川南城市群的规划蓝图正在实施,这些都将对其旅游合作发展产生强大的带动效应。这些条件将为川南区旅游合作发展的可行性提供保障。
3 川南区域旅游合作的进一步探讨
3.1 川南区域旅游合作的进程必须加快
川南区旅游合作是四川区域旅游发展的重要一极,从战略步骤上讲是未来实现川滇黔大区域旅游合作的第一步。通过川南区域旅游合作可以实现川南5市的优势互补,避免雷同开发、同构竞争和恶性竞争,促进旅游业的健康发展,提高整体的旅游文化品牌知名度;也可以在共同发展中通过相互交流学习,带动实力较弱、开发较慢地区(如内江、泸州)旅游业的发展,达到各方的良性互动共赢格局。可以说,川南旅游区域合作的条件已经具备,不能只处于一般层面上的对话机制阶段,而应该采取实实在在的行动。
3.2 川南区域旅游资源的空间整合是重点
当前重点是对川南区域旅游资源空间整合进行概念创意,提出既有创新性又不脱离实际的合作思路。要协调川南区旅游合作和整个四川及川滇黔大尺度的旅游合作关系,必须依据其发展定位进行空间尺度的界定,使其一方面能融入到大的区域旅游合作中去,同时又能在自身的旅游合作进程中体现优势。如从客源市场范围考虑,川南旅游合作区应立足四川,面向滇黔等西部省份,同时花大力气吸引中东部地区、港澳台游客来旅游观光,吸引更多的东亚、欧美游客来川南旅游。针对现在提倡的“金沙江下游旅游圈”建设,笔者提倡应该转换思路,首先重点做好川南区域旅游合作,以川南区域旅游协作区为中心,逐渐扩散到川西、滇黔北部等外围区,遵循旅游协作模式的“核心—边缘”模式。随着川南区域旅游合作的成功,其旅游合作的范围将市场效应向流域范围发展。
图1为川南区旅游合作空间尺度效益示意图。从中可看出,川南区以行政区划而形成的区际间交通障碍是首要任务之一,其区域旅游合怍必须加快和优化区域间的旅游快速运输网络,缩短区域内景区(点)之间的距离,为此就要打造“川南1h旅游圈”,开通区域内的旅游专线车辆,为游客节约路途时间,提高在单位时间内的区域内旅游和消费时间,实现最大效益原则。图1也反映出了川南旅游区未来的交通规划及客源方向。在以后的研究中必须进行专项规划,包括旅游通道规划、旅游线路规划、客源市场拓展规划、各区域间组织连结规划、深度旅游产品开发规划等。
3.3 川南区域旅游合作的内容和组织形式
一般来讲,区域旅游合作的内容大致可以划分为 9种类型,包括客源互换、资源共享、开放市场、产品开发、共同营销、管理协调、基础交通设施共建 、信息交流、人员交流培训等[10]。川南区域旅游合作的重点是产品开发、共同营销、管理协调和技术设施建设。目前我国区域旅游组织形式主要有:成立合作各方通过协商建立的常设机构;定期举办年会或联席会议;不定期会议。川南地区的旅游合作将以第一种方式为主,通过设立川南旅游合作发展总机构,其管理许可权应大于各地旅游局,制定具有一定约束力的合作制度和章程,保证多层级的区域性旅游资源开发与规划合作、区域旅游客源地与目的地的交流会议、旅游质检合作等多种制度的制定与落实。
3.4 川南区域旅游合作应注重的几个问题
政府的引导作用:区域旅游合作的过程实际上是不同旅游开发主体之间进行反复博弈的过程。作为第一主体的政府所追求的是地方(行政区域)利益,区域旅游开发在政府之间的合作机制实质上是区域之间地方利益(行政利益)的博弈过程,即合作是为了寻求能满足地方利益前提下达到区域共同利益最大化的制度安排[11]。在组织结构中,各方的地位是平等的。从川南5市的旅游发展水平来看,乐山应起“领头羊”的作用;但从合作区空间范围(图1)中可以看出,宜宾处于川南交通枢纽位置,以它为中心符合区域经济中的“中心地”原理。所以两者之间的搏弈[12]是难免的,应以整体利益为重进行协调。
旅游企业之间的合作:在区域旅游合作发展中,旅游企业的合作是区域联合驱动力的直接表现。旅游企业必须通过开展相互之间的合作,凭借自身的核心竞争力有选择地与竞争对手、与关联企业分享和交换控制权、成本、资本、进入市场机会、信息和技术,共同创造并分享一个更大的市场。但有一些是必须明确的,旅游企业间的合作需要政府的引导和组织。这方面可多向旅游市场发展较好的区域“取经”。川南旅游企业在对外包装宣传、实际的运作中必须打川南区域旅游的整体牌,而且要规范竞争市场,提高自身服务质量。政府要给予优惠政策,吸引优秀的旅游企业进驻川南市场。
创新性旅游产品的开发:旅游产品是旅游业实现创收的重要载体。在川南区域旅游合作过程中必须开辟更好的旅游线路、提高旅游纪念品的文化品质,在保留传统特色的基础上开发更多溶入现代元素的旅游项目和方便游客的旅游进入方式。如在“酒文化”上将宜宾、乐山、泸州的资源联合起来,设计独特的酒文化川南走廊。在方便游客方面可考虑借鉴高速公路收费系统的“一卡通”,由成立的川南旅游合作发展总机构通过旅行社或直接向游客出售川南旅游“畅游卡”——涵盖川南区主要旅游景点的所有门票或专门定点酒店、旅社的住宿,甚至可以凭卡直接乘坐连接各大景点之间的旅游交通工具。这样做对游客来说既简化了进入景区的手续,方便了其旅程的自由安排,对旅游市场也起到规范作用。由于涉及到不同行政主体之间的利益分配问题,而且对其他配套设施完善程度要求很高,可考虑先就某类旅游景点进行试点,然后再通过总结经验,逐步推广。利用好川南独具特色的旅游地域文化,做好川南旅游区形象策划,树立恰切、永恒、稳定,具有营销价值和发展潜力的旅游品牌[13]。
区域旅游合作规划的编制:区域旅游合作专项规划的目的是实现区域旅游合作的行动指南,其任务是解决区域旅游合作与发展中的主要矛盾和关键问题。要实现川南地区旅游的合作发展,首先要做好旅游合作规划的编制工作。在规划过程中,要聘请资历深、创新能力强的科研单位进行规划,同时要把地方科研力量调动起来,组成一个理论水平与技术过硬、了解区情的科研团队进行这项工作,而且通过定期会议进行不断补充和完善,使之成为合作发展过程中共同行动的纲领。
4 结语
2014年12月18日，以“弘扬苏区精神，促进苏区发展”为主题的原中央苏区红色旅游联盟第六次联席会议在梅州召开。全国红色旅游工作协调小组办公室常务副主任罗迪辉，广东省旅游局副局长张振林，梅州市委副书记叶胜坤，副市长杜敏琪和福建省、江西省旅游局主要负责人，龙岩、三明、漳州、南平、抚州、赣州、吉安、潮州、韶关、河源10市政府领导及63个原中央苏区县政府领导等共约200人参加会议。
叶胜坤在致辞中对与会嘉宾的到来表示欢迎，并介绍了梅州基本市情和红色旅游发展简况。他希望赣闽粤原中央苏区红色旅游联盟各市（县）在资源整合、宣传营销、客源互送等方面加强交流合作，共同打响中央苏区红色旅游品牌，助推红色土地加快振兴发展。
罗迪辉在会上总结了全国红色旅游发展的成绩和经验，对原中央苏区红色旅游联盟的工作给予充分肯定，并对当前和今后发展红色旅游的方向、功能、举措、路径等方面提出新的要求。
会上，11市旅游局联合发布了《红色旅游区域合作宣言》，表示将重点在构建红色旅游信息平台、加强红色旅游宣传促销、打造红色旅游联盟品牌、规范红色旅游市场体系、建立红色旅游联络机制五个方面开展合作。
二、项目建设地点：**村顺江村
三、项目类型：生态文化旅游
四、项目占地及建设规模：
1、项目占地：1.5km2;
2、建设规模：
一、新改建旅游公路;(1)改建大水至丹霞谷16公里为二级公路;(2)改建天堂坝至大坡乡23公里为二级公路;(3)新建丹霞谷至红圈子25公里为二级公路。
二、河道治理保护和开发利用;(1)新建18公里习水河防洪堤和4公里**河防洪堤;(2)新建习水河5公里水上漂流;(3)新建垂钓长廊10公里;
三、主要景点基础设施建设;(1)丹霞谷新建缆车道5000m;
(2)丹霞谷新建丹霞石人行道15公里;(3)丹霞谷新建九沟十八岔栈道10公里;(4)丹霞谷新建休闲观光亭30个;(5)丹霞谷新建公厕15座;(6)丹霞谷新建五星级宾馆一个，容纳300人;(7)丹霞谷新建人工湖2座;(8)丹霞谷新建旅游水库(小二型)一座;
(9)丹霞谷改建旅游公路20公里;
四、休闲避暑别墅楼群500套，100000㎡;
五、改扩建两个旅游集镇：(1)**特色风貌旅游古镇改造1km2;
(2)天堂坝集镇1.5km2。
六、新建停车场两个：(1)**停车场，面积10000㎡;(2)天堂坝停车场，面积5000㎡。
七、新建**三色水立交观光桥一座。
八、新建**景区游客接待中心和文化广场20万平米。
九、新建三色水习鱼保护中心5000平米。
五、项目级别建议：省重点项目
六、项目建设条件分析：
1、项目选址：**村顺江村
地理位置：**景区位于川渝黔旅游金三角核心地带，境内有丹霞谷自然遗产AAAA级旅游度假区，距离重庆四面山风景名胜区直线距离不足10公里，景区周边有太平古镇AAAA景区、土城古镇红色文化AAAA景区，四面山AAAA级国家级风景区、赤水丹霞自然遗产大景区和四川福宝森林公园、习水飞鸽红海景区。
2、交通条件基础设施：该景区现有一条三级公路通往景区，路面较窄，弯度较大，全长16公里，不能满足旅游开发的需要。该公路需改建为二级公路，才能满足旅游景区游客出行需要。
人文环境：项目所在地历史悠久，早在三国时期就接受巴蜀先进文化的洗礼，各种不同年代的石刻随处可见,岩上村崖壁上图面构思巧妙,刀法简洁粗犷的蜀汉章武三年(公元223年)摩崖石刻,时刻感受到这里浓厚的.艺术氛围和厚重的文化底蕴。清代实业家袁锦道在此创办了蓝锭厂、纸厂等48间工厂，形成了贵州民族工业发展雏形，是贵州早期工业文明发祥地，清代实业家袁锦道因见“岩洞异常、山水奇雅”而“不惜锱铢捐修、彻培土塑”而成的望乡台石窟,人称贵州第一石窟。窟内人物造型表象逼真、神态各异,檐上雕刻的花鸟图案别致精美,具有很高的观赏价值。石窟至今保存完好,19xx年被列为贵州省文物保护单位。
3、项目环境评价：
本项目的建设符合相关产业政策的要求，选址符合相关规划要求，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，且营运时排放的污染物对周围环境影响较小。因此，从环保角度论证本项目的建设是可行的。
七、项目策划：
1、总体位置：**河国际旅游度假区位于习水县东北面，距习水县城38公里。北与重庆江津市相邻，南与良村镇隔山相望，西与程寨乡接壤，东与大坡、温水镇一岭相依，习水河穿境而过。地处距重庆170公里，遵义165公里，临G75G渝黔高速入口55公里，南北贯通，交通便利。这里旅游资源丰富，自然、人文景观并存，景点密布，青山绿水，风景如画，生态环境优美。
2、功能规划：项目建设共分五个主要区域
**河古镇特色风貌商业区
丹霞谷国家级自然保护区生态体验区
习水河峡谷漂流度假区
草房高端别墅旅游地产开发区
清早期工业文化体验区
3、策划要点：
在史建于清康熙时期**古镇进行特色风貌集镇改造，打造旅游商品街、特色风味餐厅巷和清工业文化古镇，创建AAAA级**古镇景区，配套开发习水河旅游峡谷漂流度假区，以古镇和丹霞谷打造AAAAA级**景区，带动草房高端旅游地产别墅区，形成习水河北线国际旅游度假区。
八、投资分析：
1、投资估算：项目估算投资300020万元，详见附表
2、分年度投资计划：20xx年投资8亿元;20xx年投资8亿元;20xx年投资8亿元;20xx年投资6亿元。
3、资金筹措：申请国家补助10亿元，招商引资20亿元。
关于建设生态观光型庄园经济的项目建议书
（初稿）
生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业。进入90年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。
生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。
第一章 项目背景
一、项目建设的意义
1、项目建设的必然性
生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，更是社会主义新农村建设的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业。
2、项目建设的适应性
发展生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党的十五大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略”。生态观光型庄园经济提出的建设生态园规划方案，正是贯彻党的十五大精神，实现可持续发展的具体举措。生态观光型庄园强化真正意义上的综合性和多样性，将农业系统各组、各链条的有机整合，对不同产业之间进行有机整合，把初级农产品生产．与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式，对上符合党心，对下符合民心。
3、项目建设的长久性
近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。尤其是利用长沙旅游构筑
的“一带三圈”格局，力争2020年跻身全国省会城市前五强的契机，有效对接省会的人流、物流、信息流、经济流。努力把特色做优、精品做强、品牌做大，建设好岳阳的“南大门”具有重大意义。
二、生态观光农业的基本特点
生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有三大基本特点： 1）市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。
3）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。
三、生态农业观光园发展定位
生态观光农业园主要是以养殖、种植、生产化妆品、健身休闲、老年疗养、美容美体为主要内容。养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。
在生态观光农业园内游客不但可尝到各种新、奇、特产品，品尝到珍奇水果蔬菜，还能享受到健身休闲的五星级服务，同时还能垂钓、野炊，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。
第二章 项目建设原则
该项目的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循环和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起来，实现产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。庄园规划将遵从以下原则：
1、经济性原则
在生态园规划中将充分考虑经济生产的内容，坚持在经济效益好的基础上，良性发展生态农业观光，充分发挥高科技的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源。另外，“合作”将是整个生态庄园建设中的亮点。
2、特色性原则
特色是生态园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使庄园的观光旅游具有更鲜明的市场特色。
3、适宜性原则 土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。要对庄园内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。
4、近期和远期规划建设性原则
庄园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。
第三章、项目建设区域及所在地概况
一、地理位置：项目设立在湘阴县岭北镇柳江村，柳江村因其地处柳林江畔而得名。东连新塘村，南接竹山村，西南依伴柳林江，西为双合村，北为长湖村和围坚村，现在被称为柳林江片。该村与长沙市望城区的乔口渔都紧紧相联，雷锋大道直 通柳林江大桥，距省会长沙仅60公里。距湘阴直线距离10公里，水陆交通十分便利。
二、自然环境
1、气候：该地区气候温和，年平均气温在16—18℃之间，七月温度最高，日平均气温在26—30℃之间，一月气温最低，日平均气温为4—8℃；全年无霜期270—300天，平均年降水日数约140—180天，该地区为气候温暖，四季分明，热量丰富，雨水集中。
2、地质：该地区地处湘水尾闾，南洞庭湖边缘，属第四糸河流冲积层平原地带，地势平坦，土地肥沃。
3、水资源：该地区水资源十分丰富。一江（湘江）两河（静平河、撇洪河）围三湖（长径湖、小字湖、大白湖），加之该地区地势偏低，常年水量充足。
4、自然资源：该地区因地处洞庭湖区，自然资源丰富，是有名的“鱼米之乡”其它动植物种类也很丰富，药之属有菖蒲、荆介、龙胆草、金银花、车前子、野菊花、鱼腥草、水灯芯、牛奶浆、铁马鞭、艾叶、仙人掌等。现有动物主要有120余种，分兽、禽、鱼鳖、昆虫4类。
三、养殖业概况：该地区地处南洞庭湖区。为湖中洲滩围恳而成，四面防洪大堤宽阔，堤外河洲遍布，堤内湖泊众多，是天然的畜牧和水产养殖基地，除传统的家庭圈养生猪和家禽，以及大湖放养鱼类外，利用河洲和大堤养牛、羊，利用河、湖放养鹅、鸭，利用低洼地和湖泊修精养渔池，已成为该地区的特色产业。
第四章、项目建设目标
一、项目名称：湖南省柳林江生态农业科技有限公司（暂定）
二、注册资本：1000万元（前期）
三、企业类型：有限责任公司
四、注册地址：湖南省湘阴县岭北镇柳江村
五、建设规模：
园区内总体目标为：“一厂、四区”
一厂：建立一个以生产化妆品、药妆品为主的生产加工厂
四区：建立一个以特种水产为主的养殖区
建立一个以花草为主的百花区
建立一个以老年人疗养为主的疗养区
建立一个以美容美体为主的健身休闲区
通过生态农业园建设，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合农村经济可持续发展的高效农业系统。采用现代生物技术、纳米技术、农业科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。整个园区占地面积约1000—1500亩。其中水面500亩，耕地1000亩。经过5—10年的建设，把园区建设成为国内一流的化妆品生产基地，国内一流的特种养殖基地，国内一流的老年疗养基地。国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档健身休闲基地。
六、阶段目标 规划期为10年
规划建设期6年（即2012—2018年），市场推广及培养期4年（即2015—2022年）。
第一阶段（2012—2013年）：重点建设好中美合资的晋湘科美日化有限公司高档化妆品为主的生产车间及配套工程。年底试生产并办好相关证件和其他手续。
项目达产后年产值可达5000—10000万元，利税达1000—3000万元，安排剩余劳力50余人。
第二阶段（2013—2014年）：重点建设好以大白湖为主的特种养殖立体
循环区。面积600亩。通过对两河（静平河、避洪河）三湖（长镜湖、小子湖、大泊湖）的改造，还大白湖的本来面目，使面积达到最大。对大白湖实行立体开发，湖边植莲耦，水下养特种水产。夏季可以在湖边垂钓，还可以在湖中驾驶小船漫游采花。同时建好环湖的楼、台、亭、阁和基础设施。通过与湖南农大的合作，引进新的科研品种，对湖泊的改造和品种的改良，使水产品增值；农民增收。该园区占地面积约600亩，预计年产值：1000万元—2000万元，年利税300—600万元，安置安排剩余劳力60余人。
第三阶段（2015—2016年）：重点建设好以蓝莓、火龙果、栀子花为主的“百花园”园区。花卉园应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术，开发特色资源，建立苗圃和成林园，为城市绿化提供绿化种苗，规划用地350亩，年产林木种苗100万株。花卉园规划用
地150亩，应用替代嫁接技术适当环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。规划设计生产能力年产花卉3万盆。
通过与湖南师大生物生命学院的合作，将该园区作为他们的科研基地，种植和栽培由他们提供的新品种植物，从百花园的植物里提取化妆品所需求的原料，让这些花草既成为化妆品的原料来源基地，也能让游客观赏采摘。规划用地500亩，其中经济林350亩，花卉苗木园150亩，规模产值达到500—1000万元，创利税达100—200万元，安置安排剩余劳力150余人。
第四阶段（2016—2017年）：重点建设好以老年人疗养为主的疗养区。首先是做好“夕阳红”工程。中国的老年化成为世界很明显的问题，2007年我国60岁以上的老年人口已经达到1．43亿，超过了总人口的11％。2030年我国的老年人口将达2．48亿。配合长沙市政府民政部门、岳阳市政府、湘阴县政府，做好国家十二五规划，通过大白湖改造，做出湖南第一个“夕阳红”产业示范基地。将新农村建设与老年人晚景安居工作紧密结合在一起，为社会提供减压服务，缓解都市新生代高压人群的压力。建立老年人安居服务机制，是顺应国情、民情和社会需求的利国利民的需要。，同时兼具安居与疗养功效，也将开创湖南省老年人安居的经济模式。设想200个床位，服务五星级标准，其次就是跟长沙市卫生系统衔接，重病接受治疗后的康复疗养。设想100个床位，做康复疗养这一块，在这里好吃好住玩好。该园区占地约50亩，年产值：300万元—500万元，年利税100—200万元。安置安排剩余劳力100余人。
第四阶段（2016—2018）：重点建设好以美容美体健身为主的多功能休闲区。建好一个美容美体馆，可容纳50—100人；建好一个健身馆，可容纳50—80人；建好一个可容纳100—200人的高等级住宿区，建好一个为其配套的高等级服务区及多功能的会务中心。该园区占地约100亩，预计年产值：500—800万元，年利税150—300万元。安置安排剩余劳力200余人。
1、a、b、第五章 项目投资概算 整个园区预计总投资：1—1.5个亿 化妆品厂：2000万元 养殖区：1500万元 篇二：有机庄园项目建议书
有机茶庄园创建项目建议书
一、项目实施单位基本情况
xxx公司属合资企业，成立于xxxx年，是xxx和xxx合资组建的股份制有限公司,注册资本xx万美元，现有员工xxx人。公司位于----------------------。地理位置优越、气候湿润、水资源充沛、土壤肥沃，是有机种植乌龙茶的理想区域。该公司xxxx年与村、社、农户签订了土地流转协议，共流转到土地xxxx亩，流转期限xx年，国土部门实地勘测并核发了土地使用权证。
二、发展现状及规划建设情况
（一）园区规划目标
园区以荒山绿化工程为切入点，开发以乌龙茶为主导的有机生态农业园。一期总开发面积2860亩，计划投资600万美元，分五年实施，2011年正式产茶，2015年为产出高峰期，年产值约2000万元。形成生态农业产业化经营的龙头企业，有效带动当地经济的发展。
（二）园区规划功能
园区以生态种植、养殖和生态农产品加工、生态旅游服务为主。其中：乌龙茶种植区1500亩；乔木科大叶种茶叶种植区300亩；绿茶种植区200亩；柳树塘湿地保护区200亩；水生动植物
养殖区100亩；天然草场放牧区150亩；草场种植区100亩；茶叶改良、组培、试种、育苗基地50亩；农产品加工区15亩；生态旅游服务区50亩。
（三）园区发展现状
截至2012年底，完成投资4700多万元。基础设施是开发的重头，园区铺设道路30余公里、所有的种植地块全部铺设了地下管道、浇注永久性抗旱高点水塘4座、中心水塘1个，整个园区全部实现自动喷灌；种植乌龙茶1500亩，饲料田800亩；建成并投产的茶叶加工厂3400平米、晒青场10000平米、引进台湾全套加工乌龙茶生产设备；建成园区接待客房一期600平米；生态养殖生猪、山羊300余头；持续三年获得农业部中绿华夏有机认证；加工厂已获得qs生产证书；与xxxxx集团签署战略协议，为其规模化有机农庄项目的推广做示范。
（四）经营模式
园区引进台湾茶叶6个优良品种（乌龙、金萱、四季、高山、翠玉、梨山），输入台湾农业先进的茶园管理技术和制茶技术，以优化资源配置和循环经济为主导，采取堆肥、高位蓄水、水网铺设、自动喷灌、规模管理等手段，改良土壤条件、改善种植条件，实现种植、养殖、放牧、观光、深加工一体化经营，形成资源循环，优势互补，高效节约的经营模式。
三、下步实施计划
公司规模化经营进入稳定期后，适时开始项目的二度开发，即内涵的拓展和外延的推广。计划投资2400万元。
（一）内涵拓展
与旅游业进行产业整合，启动生态旅游、生态光观农业、园区自助采摘等项目的规划。
首先要完善庄园的整体生态环境，扩大坝内水池面积，在xxx构筑永久性堤坝，保证旱期用水；同时涵养好200亩湿地，草场种植维护并举，计划投资400万元。
改良部分贫瘠荒坡的土壤面积，扩大有机茶叶种植面积，预计投入300万元。
将有条件地块美化起来，如，修葺出“八卦茶园”、“游龙茶园”、“矩阵茶园”等，为旅游者营造更好的氛围。预计投资100万元。
再引进一套台湾制茶设备，预计投资240万元。
扩大养殖种类和数量，扩建养殖场，扩建有机堆肥场，预计投入200万元。水生动植物养殖区项目启动，放养鳟鱼、鲟鱼等鱼种，建设中心垂钓园一座，计划投资200万元。
以柳树塘为中心，重点建设观光、度假、餐饮等基础设施，计划投资800万元。
计划投资100万元，扩大果园种植面积，将已经试种成功的
北方蜜桃、樱桃、苹果、柿子等水果种植面积扩大。以及在茶园内间种。
计划再投入60万元进一步完善污水处理、垃圾处理、废弃农作物残渣处理等环保设施。
（二）外延推广
在技术普及、管理完善、种苗培育成熟、人力资源具备、农户思想观念转变的情况下，逐步并入“公司＋农户”的模式，计划扩展2000—3000亩的种植面积，进入规模化、产业化、集约化发展阶段。辐射带动全县适宜区域发展生态有机茶叶种植面积10000亩以上。
四、保障措施
（一）组织保障 为切实抓好农业庄园创建工作，特成立xxxx有机茶庄园创建领导小组和项目创建技术指导组，具体工作由农业局相关股室和县农技推广中心、县植保站、县土肥站等单位参加组织实施，形成主要领导亲自抓，整合有关项目和技术力量，保证各项措施到位。项目创建工作领导小组和项目创建技术指导组人员名单如下：
1.项目创建工作领导小组
组 长：xxx 县农业局局长
副组长：xxx 县农业局副局长
成 员：xxx 县农技推广中心主任
xxx 县农业局办公室主任
xxx 县农业局产业办负责人
xxx县农业局财务室负责人
2.项目创建技术指导小组
组 长：xxx 县农技推广中心主任 高级农艺师 副组长：xxx xxxxxxx有限公司 董事长
成 员：xxx 县植保站站长 高级农艺师
xxx县土肥站站长 农艺师
xxx 县农业局产业办职工 助理农艺师
（二）技术保障和技术支撑
县农业局组织县内技术人员抓好对农民的培训和技术指导工作，举办现场观摩和技术培训，发放技术资料及标准手册；聘请省、州果树专家开展专项技术培训和指导，切实把生产栽培技术和技术规程落实到农业庄园创建的每个管护区和每个农户，实现农业园区农户全覆盖并幅射带动周边农户。
（三）政策保障
充分利用各种惠农政策，增加对农业庄园创建的物化补贴，如农机具购置补贴等。整合与农业庄园有关的各类项目资源，加快改善农业庄园的生产条件。保证农业庄园建设需要的资金、物资等，推进农业庄园建设工作有效展开。篇三：乡村旅游项目建议书
某某乡村旅游项目建议书
一、概 况
（一）、项目名称及建设单位
1.项目名称：某某乡村旅游
2.建设单位：某旅游开发有限公司
3.注册资金：50万元
4.项目负责人：某某
5.项目主管部门：乡镇政府
（二）、项目总投资 1500万元。近期500万元。
（三）、资金筹措：
公司筹资300万元；银行贷款500万元；项目合作700万元。
（四）、建设期限
三至六年
（五）、编制单位
某某规划设计院
二、某村基本情况
某村位于某乡的最南端，北临下港乡 村，东接 镇、西靠 镇。
距市中心约35公里。全村总面积为2200亩，人口2226人，8个生产组，13个自然村，438户人家。民风纯朴，社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元，在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业，占总产值的70％左右，其中板栗占50％，杏占20％。养蚕户70多户，已初步形成规模产业。目前，村子引山泉入户，家家户户用上了自来水。
某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染，是人们理想的居住地。该村共有人口976人，其中80岁以上的老人30多位，90多岁的老人6位，是有名的长寿村。
本区域小梯田众多，田内种植粮食作物，田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作，很有特点。
自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实的绿色蔬菜。
石磨、碾子分布较多，是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。
三、可行性分析
（一）、必要性 1．兴村富民，建设社会主义新农村的需要
旅游业是富民兴村的产业，某村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。
通过某村的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。2．提升替代传统产业，保护水源地的需要
某村地处 市水源地黄前水库上游，对水环境的要求高。当前某村的产业是林果业、种植业和养殖业，产值不高，效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁，需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展，替代传统的养殖业的发展，既提高经济效益，又提高环境效益。3．弘扬和保护某村民俗文化的需要
某村民俗有自己的特点，目前基本没有展示和整理，不利于民族文化的传承发展。通过旅游业，就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。
（二）、可行性
1、区位交通相对便利，市场条件好，可进入性强
从某村区位看，该村地处两城市交界地带，有公路直接与都市区相连，城区是规划区的主要客源地，客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右，旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处，从宏观旅游地理位置看，本旅游区发展旅游业的区位优势显著，可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。
2、生态资源相对丰富，有较大吸引力
某村四面环山、独特的小盆地自然环境，形成独特的山地小气候。山间植被繁茂，林果品种繁多，以板栗和杏树为主，谷底春来
早，一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染，内部基本没有污染源，加之植被茂密，一年四季空气清新，可谓天然氧吧，村内八旬以上老人30多位，是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。
3、上级政府部门重视和支持
随着旅游的经济效益和关联效益的突显，有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度，提出“旅游兴区”的指导思想。此次，将某村作为民俗村开发试点，投入50万资金，支持某村旅游开发，有区、乡政府的重点扶持，本区必然将获得巨大的发展空间。
4、旅游规划已经制定
通过紧张的野外考察，旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵，设计了较为全面的方案，制定了《某某乡村旅游概念性规划》，为今后的发展提供了可靠的技术支持。
5、管理体制较先进
某村旅游管理，一开始就设计了公司＋农户的模式，体现了政府主导，更体现了市场主体的原则，调动了方方面面的积极性，管理体制的安排较科学合理。
总之，某村有条件、有能力发展好旅游业，实现农业与旅游业的结合，农民、农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文明水平，旅游业会成为某村兴村富民的重要产业，为社会主义新农村建设
做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益，本项目是可行的。
四、项目发展总体定位
（一）战略定位
近期：生态休闲、三农乐园
中远期：以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地
（二）战略品牌
乡间小路、世外桃源
（三）旅游形象定位
某村杏花村——下港某村（主要用于春季、夏初）
某村民俗村——下港某村（常年使用）
（四）目标市场定位
依托周边城镇居民市场；吸引分流来某村的游客市场；利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。
五、规划项目布局
根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，某村旅游总体布局采取“一区三沟” 格局，形成三足鼎立格局。
篇四：湖韵.紫竹苑休闲庄园项目建议书
滨湖新区“湖韵·紫竹苑休闲庄园”
旅游设施建设
项
目
建
议
书
二〇一〇年八月二十八日
项目名称：滨湖新区“湖韵·紫竹苑休闲庄园”
项目负责单位：深圳鑫鹏钢构有限公司
巢湖市紫竹苑文化餐饮有限公司
项目建议书编制单位：巢湖市紫竹苑文化餐饮有限公司
项目建议书编制日期：二○一○年八月
目 录
第一章
项目概况.................................................................................3
一、旅游概况...................................................................................3
二、项目背景及概况........................................................................4
三、项目的可行性及必要性.............................................................5 第二章 市场客源分析..........................................................................6 第三章 项目内容及规模......................................................................7 第四章 投资估算及建设进度..............................................................8
一、投资概算：...............................................................................8
二、建设进度计划............................................................................8 第五章 社会和经济效益分析..............................................................8
一、社会效益...................................................................................8
二、经济效益...................................................................................9
三、生态环境效益.........................................................................10 第六章 综合评价及结论....................................................................10 第一章 项目概况
一、旅游概况
巢湖市位于安徽省中部，是全国唯一因湖得名的城市，枕湖襟江，山环水合。
巢湖——中国五大淡水湖之一，是国家级重点风景名胜区。八百里巢湖惊涛拥雪，烟波浩淼，宛如一面宝镜镶嵌在江淮大地；湖中姥山与长江中的西梁山两个岛屿，被誉为“两颗明珠”；环湖的半汤、香泉、汤池三大温泉，飞珠溅玉，俨然“三串珍珠”；太湖山、鸡笼山、冶父山、天井山四个国家森林公园，茂林蓊郁，犹如“四块翡翠”；仙人洞、紫薇洞、王乔洞、华阳洞、泊山洞五发溶洞，各具特色，恰似“五座龙宫”；还有一株生长千年，风姿绰约的奇花——银屏野生白牡丹。天然组合的奇观，点缀着巢湖沿岸，犹如“众星捧月”，交相辉映，组成了一幅绝妙的立体山水画。清代诗人孙芝芳有诗赞道：“登高四望皆奇绝”、“天与人间作画图”。
巢湖市区位优越，交通便捷。地处合肥、芜湖、南京“金三角”腹地，长江流经巢湖市182公里，合九铁路及合宁、合巢芜、沪蓉高速公路穿境而过，可依托合、芜、宁三个航空港和万吨级芜湖外贸码头直达世界各地。
经过多年的开发建设，目前已建成并开放20余处的精品旅游景区（点），含括自然景观一百余处，人文景观五十余处，旅游吃、住、行、游、娱、购等六要素日臻完善，可谓皖中之最。
二、项目背景及概况
近年来，省委、省政府高度重视环巢湖旅游开发工作，将环巢湖旅游开发作为推动我省旅游业发展的重要举措来抓。同时，为紧抓建设合肥经济圈的机遇，迅速拉开滨湖城市的新框架，市委、市政府决定把“沿湖西进”作为城市发展的战略取向，加快推进滨湖新区开发建设，精心打造滨湖城市宜居福地。居巢区属我市中心区位，临湖而坐具有独天独厚的地理优势，现在的区委区政府高度重视为打造滨湖城市做出了重要决策，提供了很好的发展机遇。在城区滨湖地带规划建设30平方公里，集商业服务、生态居住、文化办公、休闲度假为一体的中心城区滨湖拓展区；在中庙、黄麓规划建设20平方公里，集观光旅游、休闲居住为一体的滨湖旅游新城组团，形成轴向延伸、组团发展的滨湖新区。
篇五：金色庄园项目建议书
4．1旅莳地产市场分析．?．．?．．?．．．??．．．．．??．．．．．???．．．．．24 4．1．1发展旅游地产的条件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24 4．1．2旅游地产市场现状．．???．??．．．??2 5 4．2项目客源市场分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 4．2．1客源结构．?．?．?．?．?．．．27 4．2．2客源市场???．?．???．?．．．．．．．．27 第五章项目建设单位概况及征地拆迁．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．???29 5．1项目建设单位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29 5．2征地拆迁和移民安置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．．．．30 第六章项目建设方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．?．．．．．．．．．．．?．．．．．．．．．32 6．1项目建设内容及规模??．．．．．?．．．．．．．．．．．．．32 6．2规划设计．．．．．．．．．?．．．．．?．?．．?．．．．?．?．．?．．?．?．．?．．32 6．2．1设计依据???．．32 6．2．2项目概况??．．．．．．．．．．?．．?．．．．．?．．．．?．?．．．．．?．．．．．．．．33 6．2．3设计指导思想、特点及空间布局???．??．?．．．?．33 6．2．4总平面规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35 6．3建筑设计．?．?．?．．．?．???．?．??．．．．??37 6．3．1设计概况???．??．??．??．?．?．．．．．．．．．37 6．3．2建筑抗震设防?．．??．．．．?．．?．．?．．．．．．．．．．．．．．．38 第七章项目环境影响评价39 7．1建设场址区域环境状况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．．．．．．．．．．．?．．．?．．．39 7．1．1项目区域气候状况?．??．．?．．．．．??．39 7．1．2地块工程、水文地质条件??．?．??．．．?．．．．．．．．．．39 7．2环境评价依据及保护目标．．．．．．．．???．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39 7．2．1评价依据．???．．??．．?．??．?．?．．．．．??．．．．．．．．．．39 7．2．2环境保护目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．．?．??．??40 7．3建设期环境影响及治理措施???．．．．．?．．．．40 7．3．1建设期环境影响?．．．．．．．???．．．?．．．．．?．?．?．．．．．．．．．．．．40 7．3．2治理措施．．．?．．．．．．．．．．．．．．?．．?．．．．．．．．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．．．42 7．4建议．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．?．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．43 第八章投资估算与资金筹措???．44 8．1投资估算依据．．?．??．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．?．．．．??．．44 8．2估算项目范围．．．．．．．．．．．．?．．．??．?．?．?．?．．?．???．．44 8．3项目投资估算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．45 8．3．1建设投资???．．?．??．．45 8．3．2固定资产投资方向调节税．．?．．．?．?．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．．．46 8．3．3建设期利息．?．．．．．46 8．3．4铺底流动资金?．．．．．．．．．?．．?．．??．．．．．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．．46 8．3．5项目总投资?．．．．．．．．．．?．．．．?．．．．．．．．?．??．?46 8．4资金来源与筹措．．．．．．．?．?．．．．．?．．．??46 第九章效益分析与风险控制．??．．．?．．．．．．．．．47 9．1财务估算分析依据??．．?．．?．．．．．．．．．?．47 9．2经济效益分析?．．．．．．?．?．．?．?．?．．．．．．．．．．．．．??．．．?．．．47 9．2．1分析说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．?．．．．?．?．．．?47 坌鱼廛旦 塑旦蕉丛圭
旅游功能：观光、休闲、度假等；
居住功能：生态居住、避寒养老养生等。
旅游功能：观光、休闲、度假等；
居住功能：生态居住、避寒养老养生等。
总论
项目概况
项目建设内容：
本项目包括：三语国际幼儿园、傣泰民族民俗文化村、傣泰村落休闲民居度假区(含涉外酒店)、康复疗养区、运动休闲区、高端特色民居住宅区、高档阳光住宅区、绿化景观休闲区和生态林观光采摘园区等九大主题功能区。
三语国际幼儿园：以汉语、英语和泰语三种语言进行教学，幼儿固包含两栋幼儿园综合楼、门卫室以及儿童活动广场，预计班级数为12个班：
傣泰民族民俗文化村：民族民俗丈化村(2栋3f和5f建筑)以及16栋风格各异的少数特色民居，集中展示少数民族住宅、饮食等文化：
傣泰村落休闲民居度假区(含涉外酒店)：酒店主楼(12f)，酒店辅楼(4栋6f建筑)、酒店客房(12f)、涉外酒店客房(12f)、独栋特色民居客房和服务站；
康复疗养区：康复医疗综合门诊楼(12f)，为在此度假、休闲和养老的人群提供全天后的医疗、保健和康复服务；
运动休闲区：室内运动馆(3f)和室外篮球场构成，室内运动馆可提供室内游泳、网球、羽毛球、健身的休闲运动项目； 高端特色民居住宅区：主要以低层(3f)度假住宅为主，配以物业管理、社区管理和服务站等，主要面向一些高端群体的度假、休闲目建议
1．1_7项目建设内容及规模
项目建设内容：
本项目包括：三语国际幼儿园、傣泰民族民俗文化村、傣泰村落休闲民居度假区(含涉外酒店)、康复疗养区、运动休闲区、高端特色民居住宅区、高档阳光住宅区、绿化景观休闲区和生态林观光采摘园区等九大主题功能区。
三语国际幼儿园：以汉语、英语和泰语三种语言进行教学，幼儿固包含两栋幼儿园综合楼、门卫室以及儿童活动广场，预计班级数为12个班：
傣泰民族民俗文化村：民族民俗丈化村(2栋3f和5f建筑)以及16栋风格各异的少数特色民居，集中展示少数民族住宅、饮食等文化：
傣泰村落休闲民居度假区(含涉外酒店)：酒店主楼(12f)，酒店辅楼(4栋6f建筑)、酒店客房(12f)、涉外酒店客房(12f)、独栋特色民居客房和服务站；
康复疗养区：康复医疗综合门诊楼(12f)，为在此度假、休闲和养老的人群提供全天后的医疗、保健和康复服务；
运动休闲区：室内运动馆(3f)和室外篮球场构成，室内运动馆可提供室内游泳、网球、羽毛球、健身的休闲运动项目；
高端特色民居住宅区：主要以低层(3f)度假住宅为主，配以物业管理、社区管理和服务站等，主要面向一些高端群体的度假、休闲和养老需求；
高档阳光住宅区：主要以高层(12)度假住宅为主，配以物业管理、社区管理和服务站等，主要面向一些大众群体的度假、休闲和养老需求；
绿化景观林闲区：主要以一些热带景观为主，配件一些休憩凉亭等，是整个项目的主要景观节点；
生态林观光采摘园区：环绕于整个项目用地南侧和东侧的外围，种植一些热带地区和西双版纳独有的蔬菜、水果花卉等，面向游客开放，游客可以亲手采摘这些果蔬，体验新鲜采摘的乐趣；
配套设施：停车位、绿化、道路、供电、消防、给排水等基础和配套设施。
投资规模及资金筹措方式
项目建设周期 1．1．10项目建议书编制单位
昆明兰德设计有限公司 工咨丙：*** 项目建议书编制 1．2．1编制依据(1)西双版纳武光房地产开发有限公司委托昆明兰德设计有限公司进行项目建议书编制的委托书及合同；(2)《金色庄园项目概念性规划》；
(3)《西双版纳州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
(4)((西双版纳旅游度假区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》：
(5)《西双版纳旅游度假区三期总体规划》；
(6)ⅸ西双版纳旅游度假区三期控制性详细规划》；
(7)《西双版纳州“十二五”旅游发展规划》；(8)《建设项目经济评价方法与参数》(2006年第三版)；(9)《投资项目可行性研究指南》中国国际工程咨询公司；
(1o)《工程咨询业管理暂行办法》；
(11)当地相关的自然、地理、气象、水文、土地、价格资料；
(12)国家其他相关政策、法规；
1．2．2编制原则
本着客观性、公正性、科学性的原则，在尊重项目单位和项目建设地点的客观事实，尊重科学，尊重自然规律，尊重市场规律的基础上，重点进行项目建设的可行性和必要性研究，同时也充分考虑项目布局的合理性以及项目建成后的社会、经济和生态效益。
1．2．3编制范围
在现实条件下，考虑未来发展趋势，从社会、经济、生态、技术等多方面进行分析研究和论证。研究项目提出的依据、目的、意义；中长期发展前景；有利条件和存在的问题；项目建设具体内容；项目投资渠道、资金使用；效益分析、必要性分析等。
1．2．4编制工作概况
昆明兰德设计有限公司在接受项目建议书编制工作的委托后，立即组织人员，到西双版纳旅游度假区对区域给排水、供电、消防、环保、卫生、交通运输等基础条件进行现场踏勘，并与西双版纳武光房地产开发有限公司、西双版纳旅游度假区管委会等相关部门就项目建设的有关问题进行了广泛的协商，取得了比较一致的意见和共识后，按照国家有关建设项目规划和项目建议书的编制要求，编制本项目的项目建议书。座旦亟目蕉丛生 2 项目背景及建设的必要性分析
项目建设背景 2．1．1西双版纳旅游度假区概述
西双版纳旅游度假区一期于1993年3月奠基动3-，至1997年基本建成。西双版纳旅游度假区一期基础设施和公共设施投资1．25亿元，吸引投资15亿元，建成道路10条共6．79公里，给排水、电力电讯、绿化和光彩工程等设施完善。投资项目共54户，建成投产52户；协议投资16亿元，实际投资11．3亿元。旅游项目建设以酒店为主，建成四星级1家，三星级10g-、二星级4家，二星级以下5家，共有标准客房1908间，床位3816个，年接待能力100万人次。2．1．2旅游产业发展背景
(1)进入21世纪，休闲已成为~l-4k潮流，全球出现大量休闲城市和度假目的地。国内旅游也开始由传统的观光旅游向体闲度假旅游转型，随着刖门生活水平的提高和休闲时间的增加，休闲旅游已经成为旅游业未来发展的趋势。
预测显示，到2020年，中国接待国际游客数量将达1．37亿人次，成为世界第一旅游目的地，世界第四客源国。在全国范围内，产生了以杭州、大连为代表的休闲旅游城市，以三亚为代表的国际休闲度假区。云南省内则出现了以大理、丽江为代表的新兴休闲旅游城市。
(2)云南省旅游产业发展大会提出推进旅游“二次创业”，由观光旅游向休闲旅游转型升级的全省旅游战略。西双版纳州正全力推进旅游“二次创业”，景洪市及西双版纳州将成为云南省旅游“二次创业”的主战场。景洪市将力争建设成为国际旅游度假休闲城市，实现旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。
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