消防部队消耗性开支论文

2022-04-14 版权声明 我要投稿

摘要:近日,解放军四总部联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》,明确了按战斗力标准花钱办事、严格经费分配与审批、从严管控会议集训和公务接待开支,在这种形势下,消防部队如何抓住机遇,采取有力措施,管好经费物资,用好现有的资金,充分发挥经费使用效益,是各级部队都在认真思考的大问题。下面是小编整理的《消防部队消耗性开支论文 (精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

消防部队消耗性开支论文 篇1:

如何控制消防部队消耗性经费开支

摘 要:针对我国消防部队经费开支特别是消耗性机构费开支存在严重超支的情况,文章分析了控制消防部队消耗性经费开支的必要性,并提出了相应的控制策略。

关键词:经费开支 消耗性 控制 消防部队

文献标识码:A

一、前言

近年来,我国对消防部队的费用投入每年都有着不同程度的增加,这从一方面反映出了国家对消防部队建设的大力支持,对消防部队的建设发展起着重大作用。然而,相较于消防部队的收入状况来看,也存在着明显的入不敷出以及不必要的开支等情况,这对于消防部队的科学化与现代化管理有着一定的制约。其中消防部队的消耗性经费作为经费的重要组成部分,也是部队财务和经费管理的重要部分,对其加以有效地控制,则对节约经费开支、提高经费使用效益和整体财务管理水平有着重要的意义。

二、控制消防部队消耗性经费开支的必要性

1.消防部队消耗性经费的主要内容。消防部队经费一般分为两部分,一部分的主要用于消防部队建设发展的属于项目性质的开支;另一部分则是用于日常办公管理,包括开会、接待、出差等活动以及办公用品等属于消耗性的开支,也就是行政消耗性经费开支。

消防部队消耗性经费开支多用于消耗使用,意味着大多是一次性投入后无法进行二次使用或是创造新的价值,开支同时也就意味着结束,不同于一些部队建筑可以一次投入重复使用;同样因为日常行政事务比较繁杂,其开支的项目也较为多样,并且不同地区、不同部门的开支项目也不尽相同,也就无法采用同一种标准去分类和管理,体现出其具有复杂性;由于在一些办公用品采购或是公务接待、会议等开支并非固定开支金额,既有较为便宜的选择也有高档和高规格的选择,在这种情况下,消耗性经费在支出上是有很大的伸缩空间的;而且这些消耗性支出主要用于消防部队的日常管理,项目较多且价低易耗,并没有实际客观的效益输出,因此对于其利用的有效性与合理性是无法准确判断的。

综合来讲,消防部队的消耗性经费开支具有着消耗性、复杂性、伸缩空间大与效益难以衡量等特点。

2.控制消防部队消耗性经费开支的必要性。首先,我国部队消耗性经费支出存在着严重超支的情况。近十几年来,消防局和地方财政对消防部队的经费投入逐年增加,经济发达地区的消防大队一年的经费收入可以达到上千万,但同时消耗性经费支出增长速度非常迅速,有的单位车辆维修费、油料费、公杂费等消耗性经费占经费总收入的比例超过50%,而用于部队发展建设的基础设施等项目经费占经费总收入的比例却在逐年降低,在一定程度上影响了消防部队的建设发展。

其次,经费管理不够规范,监管力度不够。一方面由于消耗性经费的支出项目繁多,琐碎复杂,再加上其多样性就导致了对于经费支出的管理难度较高,统一管理的难度较大;有些开支虽然在报表上并没有不合理的情况,但其也不乏通过利用消耗性经费支出没有明确标准和规定而虚报谎报,或者是一项多报等虚假情况。再加上有些通过经费采购的行政用品适用范围比较广,也就统一出现公物私用或私物公报,公私不分,导致过于混乱,且存在一定腐败问题。

另一方面,对于经费开支的浪费造假或者公私不分的情况,由于部门的不重视、消耗性经费支出无法进行直观的效益衡量与评价等原因,而没有进行大力度的监督管理,且发生后没有能够切实实施的惩戒措施,以杜绝这些情况的发生。

再次,部队消耗性经费开支浪费严重。目前我国对消防部队建设较为重视,部队的生活待遇各方面有了很大的改善,导致一部分人在思想上开始丢失了節俭的良好美德,养成了不经济不适用、爱攀比等不良的习惯,比如在办公用品的采购上,有些可以采用经济适用型的,却一味选择高价位或是华而不实的;或者在会议安排、公务接待上过于讲究排场,大大超出了应有的经费开支。

最后,预算管控不合理。消防部队在经费预算中对于消耗性的经费开支只是进行了笼统分类,并没有明确细致的条目对应和明确的标准;而且预算管理存在随意性,并没有严格按照前期预算进行合理安排,起到应有的约束作用。

三、对消耗性经费开支的控制措施

1.提高思想觉悟,培养正确意识。消耗性支出之所以存在诸多问题,而问题的关键还是人。因此为了保证经费开支管控的有效性,必须要对相关人员的思想认识加以改变。首先,可以通过思想教育或者是文艺传播等方式,重新树立各部门人员勤俭节约的良好品德和正确的消费观,在生活作风上不铺张、不浪费,对于公共区域的水电等资源节约使用,拒绝“长明灯、长流水”现象的发生。认识到目前开支问题的严重性;同时也要首先从各级领导开始做工作,让其能够起到带头模范作用,由上到下,上行下效,形成良好的节约与严格遵循经费管理的氛围。

2.充分发挥审计监督作用。各级审计部门对于各项经费开支在预算审批阶段加以严格控制,财务人员要严格实行自身职能,根据各项政策和标准制度,对于各项费用开支合理、合法性和真实性的审核。比如各项票据、项目是否合法,花费金额是否合理,是否虚报,情况是否属实,是否符合规定,必要时对有疑点业务应采取跟踪检查核实的办法。凡是不符合标准或是不必要的支出不予通过,比如可以电话联系的事务就不进行出差或者接待等,从开始就制止各种违规操作铺张浪费的行为发生;对各级领导经济方面的责任纳入审计范畴,并制定切实可行的评价指标,建立健全评价体系;重视经费开支效益,并以此为重点,以效益看支出,关口前移,坚决制止无效或是不必要的高额项目支出;不定期进行对于经费开支使用情况的检查。

3.完善经费管理机制。对支队级以上单位公杂费、政工费、卫生事业费等,可按部门和标准一次性包干使用,超支不补,节余转下年度继续使用。对事业部门、基层大中队所需的物资、器材和办公用品实施物资统筹统供,统一计划、统一采购、统一供应、统一结算,对购置高档的办公设备和日常办公用品等消耗开支,可逐步纳入限额管理的范围,加强经费物资“一体化”管理。二是对机关部门的差旅费开支,可继续实行指标控制和包干管理的办法,将指标分配到具体单位和部门,超支不补,节余留用。三是制定执行“一车一卡”制度,实行持卡加油,并按照排量分类制定消耗定额,严格开支范围、标准,建立管理台账,规范加油卡使用,切实落实零星加油审批程序,杜绝跑冒滴漏;规范车辆维修管理,规范保修手续,严格报销审批手续,降低公车运行成本。

4.明确界定开支范围和标准,进行限额管理。想要解决管理混乱,避免个人浑水摸鱼现象的发生,就必须把消耗性经费开支进行逐条细致的列出,使得各项开支都有明确的范围和归属,杜绝以往一项多报的情况,同时也使得管理起来更为清晰,避免混乱。同时对于各项经费开支进行限额管理,制定明确的标准,使经费的使用能够控制在一定范围内,而不是无限制、超额、超前地过度使用。

以常見的几项开支为例。对于出公差的开支,可以对其在次数、乘坐交通工具的标准、住宿标准、时间以及必要性的方面进行明确规定,严格把关,领导带头;同样,对日常办公用品的购置、价格范围、必要性等进行严格控制,避免办公用品的重复购置、过度追求高档,实用性不强、利用率不高的可以安排共用。并且要对各项办公用品进行统一归档管理,损坏丢失及时反映,避免公物私有的情况发生;对于公务接待需要对其必要性、接待场所、接待规格与标准、接待人员数量以及支出费用标准进行明确规定;对于与部队未来发展无明显关联的接待可以避免,且接待场所尽量安排在部队内部工作餐,而非娱乐场所或高档场所;在人员上也要根据实际情况安排参与,规定参加人员范围和人数,没有必要的人员无需参与,以节约开支,且接待花销范围明确界定,超出部分不予报销。

5.明确责任归属,建立完善奖惩问责制度。对于各项经费开支使用、去向等各方面责任归属加以明确,按照“谁支配,谁负责,谁使用,谁负责”的原则,从上到下,层层落实到相关各层各人,建立完善的责任追究机制,同样也要明确部队中各级财务的职能和责任,搞清个人权限,不乱批乱审,严格按照相关规定执行,严守相关财务纪律,要逐级审核各项开支,认真执行有关规定,保证各项开支合理。对于任何虚报金额、虚开票据、重复采购、超标超规格、不在预算或计划之类,填充自身腰包等造成大量不必要消耗性经费开支或公共资产流失等情况,必须严查严防,综合经济、行政以及法律等手段进行追责问责,按规定对相关责任人进行责任追究。建立行政消耗性费用监督检查、公开公示制度,在年度预算执行情况报告中反映单位行政消耗性费用使用管理情况,并根据管理成效,视情况进行通报表彰或者批评。

四、结束语

为了进一步提高消防部队经费开支的使用效益,能够使其充分发挥其作用,为消防部队的发展建设提供有力支持。本文从消防部队消耗性开支入手,分析了其特性,以及对其进行控制的必要性加以研究,分析出其存在着管理不规范、监管不力,超支浪费严重等问题,并从这几个方面出发,提出了树立意识、加强监督、完善机制、落实责任、限额管理、奖惩问责等几个方面的控制手段,以期为今后的消防部队经费管理提供一定的借鉴。同样本文由于能力有限,以及一些数据的难以获得性,提供理论支撑的数据较少,仍存在一定的不足,可以进一步深入研究。

参考文献:

[1] 余遂国.强化军队行政消耗性经费开支控制探讨[J].行政事业资产与财务,2014(15):122-123

[2] 顾薏.浅谈行政消耗性经费开支控制[J].当代经济,2012(13):30-31

[3] 丰晶.控制行政消耗性经费开支的四点建议[J].军事经济研究,2005(01):80

(作者单位:唐山市消防支队 河北唐山 063000)

[作者简介:赵俊平(1974—),女,汉族,河北秦皇岛人,本科,高级会计师,研究方向:军队财务。]

(责编:玉山)

作者:赵俊平

消防部队消耗性开支论文 篇2:

关于厉行节约严格经费管理的思考

摘 要:近日,解放军四总部联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》,明确了按战斗力标准花钱办事、严格经费分配与审批、从严管控会议集训和公务接待开支,在这种形势下,消防部队如何抓住机遇,采取有力措施,管好经费物资,用好现有的资金,充分发挥经费使用效益,是各级部队都在认真思考的大问题。为消防部队的建设发展服务好、保障好,不断解决好新形势下面临的一系列问题,是消防部队面临的一项重要任务。笔者认为,按照四总部要求,精打细算,勤俭节约,不断提高经费使用效益,是解决好消防部队经费使用与管理的有效方法。

关键词:精打细算 勤俭节约 提高经费使用效益

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,新时期消防部队的财务工作面临着一系列新的问题。在这种形势下,如何立足有限的经费,搞好部队建设,不断提高后勤保障水平,是消防部队面临的一项重要任务。近日,解放军四总部联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》,明确了按战斗力标准花钱办事、严格经费分配与审批、从严管控会议集训和公务接待开支,在这种形势下,消防部队如何抓住机遇,采取有力措施,管好经费物资,用好现有的资金,充分发挥经费使用效益,是各级部队都在认真思考的大问题。笔者认为,

为消防部队的建设发展服务好、保障好,不断解决好新形势下面临的一系列问题,是消防部队广大官兵面临的一项重要任务。按照四总部要求,精打细算,勤俭节约,不断提高经费使用效益,是解决消防部队经费使用与管理的有效方法。

一、加强宣传教育,营造人人节约的良好氛围

精打细算、勤俭节约是中华民族的好传统,是人民军队的好传统,做好宣传教育,让广大官兵认识勤俭节约的重要意义,有过紧日子的思想准备。当前,随着国家经济建设的发展,社会消费水平的提高,勤俭节约的思想在许多官兵头脑中开始淡化,办事讲排场、搞攀比、摆阔气、花钱大手大脚、超前消费,铺张浪费的现象比较严重,在一定程度上增加了经费支出,加剧了经费的供需矛盾。因此,必须加大宣传力度,层层发动,广泛动员,教育广大官兵,从大处着眼,小处入手,点滴做起,自觉节约,养成勤俭节约的好习惯。其次,必须采取有力的措施,在节约上要做到赏罚分明。奖赏节约,惩罚浪费,是调动节约积极性的重要手段。各级管理部门要把节约作为一项日常管理制度,在部队上下开展节约“一滴水、一度电、一张纸、一粒米、一分钱”的活动。活动要坚持以点代面,层层推进,树立先进典型,要善于发现、善于总结,树立先进典型进行表扬和奖励,激发节约的积极性,对那些故意浪费的人员进行教育和处罚,使节约成为一种自觉行为。人人节约,减少浪费,就提高了经费使用效益。

二、党委重视,部门配合,形成齐抓共管的局面

精打细算,搞好后勤保障,是各级后勤部门义不容辞的责任,但是,从现在经费使用和审批管理来看,涉及到司、政、后、防和基层大、中队,因此,仅靠后勤部门单打独斗是不行的,必须依靠各部门的密切配合。一是要靠各级党委的正确决策。充分发挥民主决策的作用,经费预决算的审批与调整、基本建设投资、大型设备购置、大项经费开支、预算外经费的使用等重要经济活动,都必须由党委集体讨论研究决定。在这些重要的决策活动中,后勤财务部门要给党委当好参谋,反复论证,力争发挥经费的最佳使用效益。各级党委也要认真听取财务部门的意见,从部队长远建设出发,结合本单位的实际,制定中长期总体建设规划,决不能因“突出政绩”、“形象工程”、而盲目开支。二是要靠各部门的相互配合。各部门要按照年初本部门预算调度年内工作进度,力争不搞超预算安排。财务部门应定期参向领导汇报经费开支结余情况,让部门领导明白经费使用情况,找准各部门事业发展的重点。财务部门应经常与司、政、防部门交流工作,宣传经费开支标准和使用范围,取得各部门的理解与支持,协调好与各部门的关系,按照先急后缓、保障重点的原则安排经费开支,集中财力办大事。三是要靠财务部门的积极工作。各级财务部门站在经费管理的第一线,最明白经费的家底情况,因此要充分发挥主观能动性,认真履行职责,严格按标准、按程序、按权限管钱用钱,以认真扎实的工作态度取得领导和同志们的信任与支持,调动各方面的积极性,实现齐抓共管,把有限的经费用好,增强部队凝聚力,提高部队战斗力。

三、严把预算管理关,抓住经费管理的根本

把精打细算落实到纸面上就是预算,把预算作好了,全年的财务工作就有章可循,经费就可能发挥最佳效益,无计划的开支必然造成浪费。一是编制预算要科学准确、切实可行。在编制预算前要充分进行调查,广泛征求意见。在年初行政经费预算编报上,要弄清实力,算准按标准报领的经费和指标,参考历年行政经费的开支情况,估计年内实力变动,准确测算开支;在地方财政经费的预算编报上,要按照上年的经费决算情况,结合年内部队装备配备和基本建设计划,围绕部队中心工作,突出重点,兼顾一般,编制切实可行、量力而行的预算。二是维护预算的严肃性。年度预算一经批准,就是年内经费开支的法定依据,任何单位和个人不能随意更改;但是预算也不是僵死的、一成不变的,在预算执行过程中遇到特殊情况,确需调整的,应根据本单位的财力状况和预算执行情况,编制调整方案,经党委集体研究之后,适时适度的进行调整,并报上级业务主管部门审核批准后实施。计划外开支要严格审批手续,没有特殊需要,一般不予开支。

四、控制压缩消耗性开支,堵住经费浪费的源头

把不必要的开支降到最少,本身就提高了经费使用效益。控制压缩消耗性开支,并不是说该办的事不办,该花的钱不花,而是把钱用在刀刃上。一是要控制业务招待费。现在部队各单位之间相互对口接待、超标准招待已非常普遍,助长了部队的不正之风,增加了接待费用,加大了经费支出。为了降低这部分开支,各单位应制定接待标准,严格按标准报销,超过标准的部分由接待部门和人员自己负责,逐渐形成自觉节约的意识。二是要大力压减会议费开支。对那些可开可不开的会坚决不开,杜绝马拉松式的会议,尽量压缩会议费开支。三是要大力压减专控商品的购买。专控商品要先审批,后购买,不准先斩后奏,弄虚作假,一经查处,严肃处理。四是要控制行政用车燃油费和汽车修理费,各级应严格车辆使用审批手续,严禁私人用车,因私自用车造成车辆事故和车辆维修费用,一律由本人负责赔偿并进行相应处分,堵住车辆管理的漏洞。五是要重点管理水电费、卫生事业费、电话费、取暖费等超支较大的经费。对这部分经费实行定额包干制度,严格落实超支不补,结余留用的政策,制定具体奖惩措施。超支严重申请补发的单位,必须提供经费收支明细表,经调查核实,有浪费现象的先罚款,如出现超支有合理理由的,再由经党委会研究审批后,适当补发部分经费。把经费使用同个人经济利益挂钩,调动各方面的积极性,最大限度的减少跑、滴、漏现象。

五、强化监督管理,确保经费和物资的安全

提高经费使用效益,关键是管钱管物并重,充分发挥现有经费及物资的作用,力求经费物资使用效益的最大化。一是要健全经费物资的各项管理制度。制度是管理的依据和保障,各级单位要严格执行消防部队统一颁发的各项法规和规章制度,同时要结合本单位实际制定出具体的实施细则和办法,并严格贯彻执行,将部队的规定落到实处,达到管理的目标。二是要加强内部审计监督。实行定期检查和不定期检查相结合的监督管理模式,对重点经费,专项经费和基建经费进行不定期检查和重点审计,对正常性经费开支进行定期检查,开展常规审计,审计必有结果,提出整改措施和处理意见,并形成制度,堵塞财务管理中的漏洞;三是实施全过程监督。把经费运行的全过程纳入财务监督工作中,对部队重要经济活动的经费,实行事前、事中、事后全过程监督。财务人员事先要参与项目论证,给领导做好参谋;事中要监督经费使用过程,合理安排经费,及时汇报经费使用情况和检查结果;事后要会同审计人员作好审计工作,检查经费开支的合理合法性,同一切违法违纪行为作斗争,保护经费的安全。四是杜绝重钱轻物的管理理念和模式,强化对财产物资和固定资产的管理。对大宗物资和固定资产的采购,除政府采购的以外,要经办公会讨论决定,防止出现有某个部门或人员拍板,出现决策失误,同时也防止在这方面出现腐败。对部队现有的物资和固定资产要加强管理,健全固定资产报废和处理审批程序和相关规定。定期开展财产清查和盘点,对属于正常范围内损耗和不属于人为原因造成的损失,要及时做出处理,以使账实相符;对人为原因和管理不善造成的损失,要进行赔偿并追究有关人员的责任,将财产清查的结果纳入领导干部的任期经济责任审计和离任审计中,强化各级领导对部队财产的管理和责任意识,杜绝部队资产的流失。

经费是有限的,需要各级各部门精打细算,让有限的经费发挥最佳效益,才能实现“保障有力”的总目标,不断提高部队战斗力。

作者:刘志强

消防部队消耗性开支论文 篇3:

消防部队财务内部控制管理的研究

【摘 要】近些年以来,随着我国社会经济的不断发展,各种社会突发事件以及自然灾害也随之不断增多,公安消防防部队所承担的抢险救援任务也日益加重,消防经费的实际供给与消防经费需求的增长之间的矛盾越来越突出。怎样在新形势和新时期实现严格管理和节流开源,提高消防经费的利用率,最大限度的实现消防经费最大化的使用效益,是消防部队财务管理当局需要迫切解决的重要问题。本文结合我国消防部门财务内部控制工作的现状,深入的对消防部门财务内部控制管理作了探究,旨在促进消防部队财务管理工作科学化和规范化的实现。

【关键词】消防部队;财务内部控制;问题;策略

消防部队肩负着灭火救人、抢险救灾以及保障人民财产生命安全的重要职责。所以消防部队财务费用核算是否明确清晰、财务内部控制是否有序科学对消防官兵、人民群众以及部队建设的切身利益有着直接的影响,更重要的是关系到消防部队消防事业各项经费的正常运转、日常训练的高效有序。现阶段,我国很多消防企事业单位为了能够促进消防工作可持续发展,为了创设科学的内部发展秩序环境,相继开始重视内部控制问题,有些大型企业甚至将巨额的资金花费到完善及制定企业的内部控制体系当中,由此可见,消防部队创建出科学的一套财务内部控制制度是非常必要和重要的。

一、消防部队建立健全内部控制的作用及必要性分析

消防部队当前的服务内涵和服务职能变得越来越深刻,并且已经不再仅仅是简单的救援灭火,更多的则是各项设计公共事业的安全保障及秩序维护,是充分融合信息化社会的现代管理队伍,所以在消防部队的内部对健全的内部控制制度加以建立,并且严格的履行内部控制制度,有助于合理开支各项经费,维护各项资产的完整清晰和安全有序,同时从根本上避免了单位内部不合理私用、挪用、贪污及浪费所导致的资产财务的破坏。此外,内部财务控制可以对消防部队的资源进行有效的整合,有利于各个部门和各级单位之间考核清晰、协调平衡感以及有序分工,把财务内部控制与夯实业务训练、强化部队管理工作进行系统化的整合,并且切实的将其贯穿于部队管理的每项工作当中,构建起科学可行的长效机制。同时,财务内部控制工作要想具备较强的可靠性,那么就应当以准确的会计数据支持为依托,只有真正的将财务工作和会计管理加以充分的明确,才能够使得各级部门领导人员将财务理好,为消防部队今后的发展制定出行之有效的决策。另外,按照消防经费所具备的双重保障的特点,除了将部队拨付经费管理好以外,还应当将消防种类专项资金和消防业务经费用好、管好,使消防经费能够从根本上发挥出最佳的建设效益,从而为消防服务的顺利展开奠定坚实的基础。

二、消防部队财务内部控制管理所存在的诸多问题

(1)财务人员专业素质偏低,财务人才紧缺。消防部队在职的财务管理人员的学历层次和专业水平普遍较低。由于我国消防部队的后勤财务管理人员的编制十分缺乏,绝大多数的财务管理人员基本上并非是科班出身,消防部队的财务内部控制管理工作长期都是由有着丰富实践经验的士官所负责的,而那些部队培养出的专业财务人员通常会被分配至其他的岗位进行锻炼实习。在上岗之前,部分财务管理人员并没有接受过正规的、专业的业务培训和财务知识教育,不熟悉财务内部控制执行标准,不精通财务专业知识,处理账务缺乏规范,开支毫无计划,漏报、多报及错账等不良现象屡见不鲜,财务内部控制管理工作无法得以提高。(2)制度落实不到位,内部管理不完善。近些年以来,我国的很多消防部队都陆续制定出了诸多规范后勤业务方面的管理制度,再加上国家相关部门及部局所颁布实施的一系列财经法规制度,这便使得消防部队后勤的各项财务管理工作开始逐渐的步入正轨。然而,消防部队的财务内部控制管理与企业及地方政府部门的财务管理工作相比,依然存在着非常显著的差异。部分消防部队的内部财务管理制度有待于完善和健全,普遍的缺乏管理力度以及内部控制力度;有些消防部队的领导人员整日周旋于经费来源的争取和本单位开支的弥补,对财务管理水平的提高产生了极大的忽视。自从我国实行财务集中核算以后,很多基层单位在财务管理方面也相继出现了许多新问题,比如其他收支和预算外经费使用分配不合理,经费开支存在较大的随意性,债务债权清理力度不足,资金管理不够规范等。(3)经费保障缺口较大,经济发展不够平衡。消防部队的发展及建设在很大程度上依赖于消防经费保障,消防部队的经费使用及经费来源存在着显著的统一性。现阶段,消防部队的经费来源由两部分所组成,部队预算经费主要是中央财政部门所拨付的,这部分经费仅仅能够对日常的部队消耗加以维持;消防部队的业务经费主要是由地方政府部门所给予的,这部分经费则应用于消防部队业务消耗性的正常开支。因为我国幅员十分的辽阔,因而经济发展有着明显的不均衡性,尤其是我国沿海省份以及中西部地区的经济发展存在非常大的差距,许多消防支队处于贫困地区,当地的财政状况不容乐观。各级政府部门虽然竭尽全力的来为消防经费的供应提供保障,然而对于不断增长的业务经费需求来说,消防经费仍然存在着非常大的缺口。久而久之,供需矛盾越来越尖锐,从而成为后勤保障尤为突出的问题。

三、消防部队财务内部控制管理的有效策略

(1)切实实施责任追究制度,建立健全内部监管机制。针对当前我国消防基层部队会计基础管理工作薄弱、财务管理人员短缺等状况,消防部队的相关人员应当尽快的建立健全的内部监管机制,强化基层部队内部的会计核算职能,注重经费开支和经费预算的物资供应、集中统筹管理的集约式的财务管理模式及集中采购管理,还应当根据相关管理法规来将消防部队的财务管理方式、经费核算收支加以充分的明确,一旦发现财务事项管理混乱的不良状况,应当及时的进行整改,并且深入的追究相关责任人的责任,彻查造成严重后果的原因。此外,还应当全面的开展组织群众监督,借助于食堂食物验收、经济委员会查账、公布账目等方式来实现群众性检查监督,对经费进行严格的督查,避免违反政策和贪污浪费等现象的出现。(2)开展预见性教育,强化业务培训。新时期消防部队的财务内部控制管理迫切的需要先进管理理念的支持,所以在消防部队财务管理的实践当中,可以借鉴国内外消防部队财务管理工作的成功经验,最大限度的提升自身的管理水平和执行效率,不断的加强开发管理系统的引进、消防设备的管理及采购,从根本上促进消费设备库存水平的提高,并且创设科学的采购管理模式和部队开支模式。同时,还应当积极的对财务管理人员进行业务培训,大力的开展预见性教育,提高财务管理人员的业务素质,以便于达到节约资源的最终目标,借助于集成的财务管理模块加强消防部队财务管理工作的效能,以强大的后勤保障提升消防部队的战斗能力及反应能力。(3)改善财务内部控制环境,发挥基层部队党委的职能作用。为了促进夯实消防部队财务管理目标的实现,那么就必须构建求实、严谨及科学的财务内部控制管理制度,同时不断的强化消防部队党委的权力,尽快的把党委理财的重大责任提上议程,共同把关、集体讨论重大财务问题,构建定量定性的党委审批年度财务预算制度,并且对党委过程审查制度加以严格执行,强化审批环节的科学管理。对款项交接环节和款项支付环节所产生的各项费用实行细化管理,切实的促进透明度的加强,推进财务公开,调动财务管理人员的理财积极性和主动性,分层次、分时间段的对预算执行情况、年度预算决算、经费收支情况、财经决策及财经制度的执行等内容向官兵征询意见,适当适时的将财务公开,最大限度的促进党委理财质量的提高。

总而言之,消防部队应当积极的转变财务内部控制管理思想,加强内部监控管理机制,不断的加强财务内部控制,只有这样才可以保证财务内部管理工作的秩序化,才能够确保消防部队抢险救灾工作的顺利进行。

参考文献

[1]陈婷.试论消防部队的内部会计控制[J].经济师.2012(4)

[2]何红.消防部队财务内部控制制度的构建[J].中国经贸导刊.2010(6)

[3]宁永丽.基层消防部队财务管理问题与对策研究[J].内蒙古科技与经济.2011(10)

[4]于溪蓉.谈消防部队财务保障存在问题及改进[J].东方企业文化.2012(4)

作者:王烨

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