方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《路基边坡水毁修复方案》相关资料，欢迎阅读！
路基水毁修复方案
路基水毁修复方案审查意见
路基水毁病害修复提出如下意见：
一、处理方案
(一)边坡冲沟
用粘结性良好的土及时修补拍实，也可用塑料编织袋装土，分层填实或采用打木桩回填土等方式处理。对较大的冲沟和缺口，修理时将原边坡挖成台阶形，然后分层填筑夯实，并注意与原坡面衔接平顺。修理结束后应注意观察附近集中排水井所在位置，将水引向路基以外(如无法将水引走，可适当增设激流槽)。
(二)路基边坡整体塌方
1、路基填高≤3.5m 挖出清理滑塌的土方，然后从老路堤坡脚向上按规定要求挖设台阶，分层回填石灰土碎石(石灰：土：碎石 5：15：80)，最后在坡面覆盖一层30cm的素土进行挂网植草防护。
2、3.5m<路基填高≤6m 边坡清理、回填方法同1，最后坡面砌筑拱形护坡进行防护。砌筑材料采用混凝土预制块和水泥砂浆。
3、路基填高>6m 对于路基填土较高且边坡较陡(陡于1：1.5)塌方路段，先拆除已损坏护坡，清理松散土方;然后挖设台阶，分层回填、夯实石灰土碎石;最后边坡坡面防护采用浆砌片石或满铺实心六角形砼预制块，并在坡脚设置挡土墙基础。
受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影响，暴雨洪灾使我市19个乡镇(街道)遭受不同程度损失，其中宝溪、兰巨、锦溪、城北、岩樟等乡镇(街道)受灾严重，受灾人口15.9万人，直接经济损失4.37亿多元。
全市各地多处发生房屋倒塌、山体滑坡、公路冲毁、以及水利设施损坏等灾情，尤其是水利基础设施损毁十分严重。据统计，两次暴雨造成我市水利设施直接经济损失7053万元，其中，堤防损坏决口1253处92.1公里、灌溉设施损坏603处、7座水电站进水。水毁灾情发生后，为确保水毁水利工程早日修复，水利系统全面启动应急救灾预案，迅速成立6个抗灾救灾领导小组，对全市水利水毁工程进行摸底登记，把提防、堰坝、渠道、饮水的损坏情况形成图文资料，进行登记并归纳成册，为科学有序开展修复和重建奠定基础。
为确保灾后恢复重建工作高效快速推进，把灾害造成的损失降到最低限度，龙泉对全市水利基础设施灾后恢复重建工作，主要采取如下方案措施：
一是进一步明确基本原则。按照“保民生、保安全、保生产”、“ 先重点、后一般，先应急、后提高”的原则抢修。第一时间集中力量将中断生活用水尽快恢复，确保群众生活用水和农田灌溉用水恢复正常。 二是进一步明确责任主体。按照“轻重缓急、修复提高”的原则，对于8万元以上的水利工程修复，或技术难度较大的永久性修复和重建工程，由水利由水利部门负责实施;对于低于8万元修复资金的应急抢修工程，由乡镇(街道)和村共同负责实施、水利部门负责技术指导。
三是多渠道筹措资金。一方面尽最大努力，争取省水利厅的支持;另一方面是整合各种项目资金，确保多渠道投入;再一方面是发动水毁乡镇(街道)群众投工，合力重建。
四是进一步明确修复时间。力争在2年内基本完成全市主要水毁水利设施的修复和重建工作;水利部门从7月7日到8月31日前，将分两批对水毁水利工程进行测量、设计、审价、招标工作。并相继在7月31日前对部分水毁水利工程开工建设，确保明年汛前完成预定的工程项目。12月31日前，由乡镇(街道)修复和重建的水毁水利项目，将由水利部门牵头进行验收，并按一定比例给予补助。
XX县XX乡XX村XX山塘 2011水利水毁修复工程
实
施
方
案
二0 一一年十二月
目
录
第一章 工程概况 „„„„„„„„„„„„„„ 3 第二章 水毁修复方案 „„„„„„„„„„„„„„ 5 第三章 施工组织 „„„„„„„„„„„„„„„第四章 施工安全防范 „„„„„„„„„„„„„„第五章 工程运行管理 „„„„„„„„„„„„„„ 9 第六章 编制依据 „„„„„„„„„„„„„„„ 10 第七章 工程投资概算 „„„„„„„„„„„„„„„ 11 第八章 工程环境保护 „„„„„„„„„„„„„„ 13 第九章 工程水土保持措施 „„„„„„„„„„„„ 16 第十章 经济分析 „„„„„„„„„„„„„„„ 17 附表：工程概算表
附图：山塘修复平面布置图、加固典型断面图
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第一章
工程概况
XX乡XX村位于XX县北部，XX乡XX村辖区面积12平方公里，全村人口1550人，368户，林地面积12300亩，耕地面积808亩，主导产业以农业为主，盛产枇杷、橄榄、油菜油等。该村经济以农业为主，农业中果业是重点，主要产品是枇杷。由于受自然地理、水文气象、河流特性等因素影响，且境内缺少蓄水调节工程，XX乡XX村历来就是个易旱区，淡水资源十分紧缺。境内植被保持良好，森林覆盖率达78.5%。
XX县XX乡XX村属南亚热带海洋性气候，热量充足，气候温暖。全年平均气温为20.2℃，气温年较差全年平均数为17.1℃，气温日较差全年平均数为7.6℃，最热月份为7月份，月平均气温为28.5℃;最冷月份是1月份，月平均气温为11.4℃，≥10℃的年活动积温6500℃。年平均日照1943小时，年平均无霜期359天，年平均降雨量为1588毫米。降水的季节分配很不均匀，春夏多雨、秋冬少雨。多年平均蒸发量710mm。
由于受今年台风、暴雨袭击，XX县XX乡XX村水毁严重。XX乡XX村本次水毁集中整治项目有：
Xxx自然村的xxx山塘受到严重损坏，主要问题：部分坝体、引水渠道被冲毁，且引水渠道淤积、渗漏严重，直接影响该村下游农田灌溉面积100亩。
由于该水利水毁工程属于小型水利工程，规模较小，工程等别为V等，建筑物按五级标准确定。
本项目切实实行项目法人责任制，切实加强水利水毁工程修
- 3 第二章 水毁修复方案
根据XX县水务局布置的各乡镇水利水毁集中整治工程的任务，并按照省厅、市局的总体要求，抓质量，促进度，确保水利水毁集中整治工程按时完成上级下达的任务。
经过现场查勘，对各方面进行比较，并征求乡水利站干部、所在地村群众意见，XX县XX乡XX村水利水毁工程修复方案拟定如下：
XXX自然村的XXX山塘受到严重损坏，主要问题：部分坝体、引水渠道被冲毁，且引水渠道淤积、渗漏严重，直接影响该村下游农田灌溉面积100亩;
主要修复方案为：
XXX山塘设计灌溉面积100亩，坝顶宽2.5M，高2.5M，大坝上游面坡度为1:1。根据现场察看，XXX山塘为碾压均质土坝，由于大坝上下游及坝顶均未护砌，已有多处塌陷，严重影响山塘运行安全。本次项目的加固措施包括：坝面整理，塌陷处采用亚粘土回填夯实并对坝体加厚，使大坝上游面坡度达到1:2，下游面坡度达到1:1.5;大坝上游面进行护砌，采用M7.5浆砌石厚30CM，下设碎石垫层厚15CM;在坝顶路护砌侧设置路肩，采用M7.5浆砌块石，高0.5M，宽0.5M。实施后，大坝坝顶宽3.0M，高2.5M，详见加固典型断面图。
- 5 及该工程的自然条件、具体施工条件、施工特点,拟定施工工期为60天。施工时应统筹安排,合理施工以节省时间,尽快建好以获得效益。
工程实施计划进度：
1、2011年1月下旬开工。因本次列入重点集中整治的项目点分散，所以施工的工作面大，前期的备料、清杂清淤、施工便道平整等可以同时进行。
2、2011年3月中旬之前完成坝体翻砌、渠道翻砌建设。
3、2011年3月底之前完工。
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第五章 工程运行管理
XX市XX县XX乡XX村水利水毁修复工程由乡政府统一规划、统一建设、统一管理，质量和进度接受有关主管部门和镇政府的监督与管理。为保证工程安全运行，充分发挥工程效益，XX乡XX村水利水毁工程修复后，及时进行产权登记和产权移交，明确工程主体工程所有权归国家所有，使用权归项目村所有，主要建筑物要制订工程管理维护制度，同时落实工程管护经费。管护经费主要用于管护人员工资和工程维修费用。工程管护经费做到专款专用，以确保工程能够长期运行，长期发挥效益。
XX乡XX村水利水毁工程建设业主是XX县XX乡XX村村民委员会，本工程建设要加强管理工作，组织项目实施，实行工程招标、工程质量监督以及财务按要求县级报帐制等。工程施工单位要有水利水电工程施工经验和资质，在实施地过程中，要加强质量管理，以“高标准、高质量、重美观”的要求，严把质量关。要建立完善的工程质量保证体系，保证工程顺利建设。
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第七章 工程投资概算
1、编制依据
(1)本投资概算依据XX省水利水电厅颁布的X水[XXXX]计财XXX号文《XX省水利水电工程设计概(估)算编制办法》的规定进行编制。
(2)建筑工程定额采用X水电[xxxx]计XX号文，XX省水利水电厅颁发的《XX省水利水电建筑工程预算定额》，在编制概算时，按单价扩大3%计算。安装工程采用水利部水建(1998)63号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。
(3)施工机械台班费采用X水电[XXXX]计XX号文，XX省水利水电厅颁发的《XX省水利水电工程施工机械台班费定额》，并将其第一类费用的小计乘以1.45调整。
2 、基础单价
(1)人工单价：根据X水[XXXX]计财X号文规定，人工单价为28元/工日。
(2)料价格:参照《XXX省造价信息》2010年10月及XX市建设工程材料综合价格的调查情况进行计算。
3、 费率标准
(1)根据XX水[XXX]计财XXX号文规定计算。
(2)建筑工程其它直接费取基本直接费的3%，安装工程其它直接费取基本直接费的4.2%。
(3)间接费：土石方工程为直接费的10%;砌石工程为直接费的8%;混凝土工程为直接费的10%。利润按直接费和间接费之和的5%。
(4)建筑工程税金取3.252%(项目在镇以下的采用)。
- 11 第八章 工程环境保护
XXX市XX县XX乡XX村水利水毁工程施工对环境的影响主要是工程施工需要临时仓库和工棚，对地区的地表地貌有一定的影响，随着工程完工后及时整理清除，恢复植被，环境逐渐恢复，施工所产生的影响基本消除。施工期间对环境的不利影响主要表现在：土石方开采、填筑、砼浇筑以及砂石料冲洗造成的植被破坏、水土流失、工程机械施工产生的噪音污染、扬尘污染、施工人员生活污染等。 (1)、对水质的影响
在工程施工过程中，所需要的施工人员较少，所产生的生活污水和生产污水排放量较少，对环境的影响较小。
由于工程施工机械化程度较高，且多以燃料为动力，会产生一些油污。但由于施工机械数量较少，因此油污对水质的影响也是有限的。
该地区水域水功能为农业用水区，要求达到GB3838-88Ⅳ类，附近没有生活饮用取水等水环境敏感目标，同时由于区域的自净能力较强，因此施工过程中产生的微小污染，不会对水质造成很大影响。因此工程施工对水质的影响是极其有限的。
(2)、对大气环境的污染
工程开始实施后，施工机械及设备(挖掘机、抽水泵、搅拌机、发电机、汽车等)和施工员数量增加，施工中所产生的废气、扬尘会污染项目区的大气环境。但由于工地处开阔地带，边远山区，风速大，大气扩散自净能力强，且由于大气污染具有污染范
- 13 执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)。
E、精心设计，精心施工，严格把好工程质量关，确保流域综合开发工程安全。
F、工程完工后，及时整理清除施工场地，尽快覆土、平整、复耕，恢复地表地貌。
G、工程建成投产后，要加强管理，严禁在工程管理范围内开挖及乱搭盖，防止工程受到破坏，影响环境。
工程的施工要严格按设计要求执行，石方砌筑和砼浇捣按有关规范进行;土方开挖根据地质情况放足边坡;材料运输按交通部门的有关规定;所有电气设备均按规程操作，保证施工用电安全。
综上所述，本工程为小型水毁修复工程，规模小，施工期短，施工期间采取的环保措施切实有效，对环境、生态影响较小。
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第十章 经济分析
本次水利水毁修复工程是保证水利工程能正常运行，为明年的春耕工作服务，为明年的防汛工作奠定基础，主要是考虑其社会效益。水毁修复工程资金以上级补助为主，因此，本项目不进行财务分析及国民经济评价。
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1、编制依据
1.1、铁建设【2000】95号文《铁路工程施工组织调查与设计办法》; 1.
2、工管工【2007】72号文《客运专线铁路指导性施工组织设计指南》; 1.3、铁建设【2008】189号文《铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定》。
2、编制范围
西安至宝鸡客运专线XBZQ-2标。
3、编制原则
3.1、安全第一的原则
在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。特别是高边坡的开挖、爆破、植被等重要环节的施工安全。 3.2、坚持规范、规程原则
贯彻执行《客运专线铁路路基工程施工技术指南》、《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》。执行业主对本工程建设的各项安全管理办法、细则和规程。
4、高边坡路基的工程慨况
本标段高边坡防护采用拱形骨架护坡，边坡坡率：路堑1:1.25。 边坡采用阶梯形，每级边坡坡高8米，二级平台宽10.0m，其余每级平台宽3.0m，平台上设深0.4m、底宽0.4m的矩形截水沟，平台及水沟均采用C25混凝土浇筑。采用分级开挖，分级防护(加固)，一级边坡设骨架护坡防护，骨架内穴植常青容器灌木苗;
二、
三、四级边坡设骨架护坡防护，骨架内穴植容器灌木苗;五级边坡设混凝土护脚，护脚以上穴植容器灌木苗。
5、开挖 5.1覆盖层开挖
5.1.1在覆盖层施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。 5.1.2在覆盖层开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。
5.1.3覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。
5.1.4坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。
5.1.5作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。 5.1.6对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。
5.1.7需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制2.5m的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻5人之间最大高差不得大于1.5m，所有人员之间最大高差不得大于3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。
5.1.8在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。 5.2边坡石方开挖
5.2.1边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。
5.2.2对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。
5.2.3在开挖面靠近马道或平台设计高程时，各级马道及平台预留1.5～2m的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在马道或平台外侧，分别设置马道护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。
5.2.4在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。 5.2.5边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。 5.3土石方挖运
5.3.1进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。 5.3.2施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、涵洞等能满足安全条件后方可行进。 5.3.3施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留;机械运转中人员不得上、下车;严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。
5.3.4挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。
5.3.5机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。
5.3.6装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。
5.3.7推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。
5.3.8运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。
5.3.9施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。 5.3.10施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。
6、支护脚手架 6.1脚手架搭设
6.1.1脚手架搭设前，应明确脚手架的设计及使用标准，编制施工组织设计或作业指导书。
6.1.2脚手架应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工;严格履行方案的设计审批、验收程序;使用过程中，加强维护和管理。不准随意修改和变动其结构。
6.1.3脚手架宜采用扣件式钢管脚手架，其施工应符合有关规定，还应编写设计计算书，对脚手架结构的承载力、刚度和稳定性等进行计算，并按规定审批。
6.1.4脚手架搭设人员必须是合格的架子工，施工前应对现场搭设人员进行技术、安全交底，没有参加交底的人员不得上架作业。 6.1.5对进场的材料、构配件等进行质量检查验收，严禁使用不符合设计要求的材料、构配件。严禁不同材质和不同规格的材料、配件在同一脚手架上混用。严禁使用变形或校正过的材料作为立杆，严禁使用滑丝扣件。
6.1.6脚手架搭设过程中严禁交叉作业。
6.1.7因施工需要，增设临时悬挑式平台(如悬挑式操作平台等)时，应对脚手架的承载力、刚度和稳定性重新进行复核计算，在确保安全并经批准后执行。
6.1.8脚手板铺设应遵守下列规定：
①、在人员经过的地方脚手板应满铺、铺稳，不得有空隙和探头板;
②、脚手板搭接长度不得小于20cm;
③、对头搭接时，应架设双排小横杆，其间距不大于20cm，不得在跨度间搭接;
④、在架子的拐弯处，脚手板应交叉搭接;
⑤、脚手板的铺设应平稳，绑牢或钉牢，脚手板垫木应用木块，并且钉牢。
6.1.9脚手架在投入使用前，应由技术、质量和安全部门联合验收，合格后办理签证手续(必要时可通过承载试验来检验)。搭设高度大于50m(含50m)或有特殊要求的脚手架，还应组织相关部门和人员进行技术论证。满足搭建结构、安全防护和承载要求，验收合格后方可投入使用。
6.1.10 施工脚手架的验收以设计和相关规范为依据，逐层、逐段进行，验收的主要内容有：
①、脚手架的材料、构配件等是否符合设计和规范的要求。 ②、 脚手架的立杆、横杆、剪刀撑、斜撑、间距、走道、爬梯、栏杆是否符合设计、规范要求。
③、在条件许可的情况下应采用扭力扳手检测各杆件连接和结构固定部分是否牢固。
④、大型脚手架的避雷、接地等安全防护、保险装置是否有效。 ⑤、脚手架的基础处理是否符合设计和规范的要求。 6.2脚手架的使用及维护
6.2.1 脚手架搭设完成后，未经检查验收、或在检查验收中发现的问题没有整改完成的、或安全防护设施不完善的，严禁投入使用。 6.2.2应在脚手架醒目的位置悬挂警示牌，注明脚手架通过验收的时间、使用期限、一次允许在脚手架上的作业人数、最大承受荷载等。 6.2.3 脚手架在使用过程中，应进行定期检查和班前检查。如遇大风、大雨、撞击等特殊情况时，应对脚手架的强度、稳定性、基础等进行专项检查，若发现问题必须立即处理，未经处理、验收合格，严禁人员上架作业。
6.2.4作业层上的施工载荷应符合设计要求，严禁超载。
6.2.5雨季天气施工，应采取必要的防雨、防滑措施，遇6级以上大风、强雾天气、能见度很低时应暂停在脚手架上作业。
6.2.6在施工中，若发现脚手架有异常情况，应及时报告设计部门和安全部门，由设计部门和安全部门对脚手架进行检查鉴定，确认脚手架的安全稳定性后方可使用。 6.3 脚手架的拆除
6.3.1 脚手架拆除前，应编写拆除作业指导书，按该脚手架的设计报批程序进行报批。无作业指导书或安全措施不落实的，严禁拆除作业。 6.3.2拆除作业前，应将经批准的作业指导书、拆除施工方案向现场施工作业人员进行交底。并检查落实现场安全防护措施。
6.3.3脚手架拆除前，应先将脚手架上留存的材料、杂物等清除干净，并将受拆除影响的机械设备及其他设施移开或加以保护。
6.3.4脚手架拆除按批准的施工方案(作业指导书)要求，统一指挥，自上而下的顺序进行。不得上、下层同时拆除。
5.3.5 脚手架拆除后，应做到工完场清。所有材料、构配件应堆放整齐、安全稳定，并及时转运。 5.3.6脚手架应连续拆除完毕，若因故中途停顿，除作必要的加固外，还应在醒目位置挂警示牌，划定警戒区域，严禁无关人员进入。
6、施工主要危险源及可能造成的伤害 高边坡施工主要危险源：①、落石造成的物体打击;②、人工边坡施工(清石、坡面防护施工)，造成的高空坠落;③、机械施工造成的机械伤害。可造成的伤害有：对人体可造成重伤，甚至死亡;对机械可造成损坏，甚至报废。
7、施工作业的安全技术
标段内高边坡开挖基本上为挖方路基，地层主要为：第四系全新统冲积黏质黄土，粉质粘土、砂砾、细圆砾土;上更新统冲积黏质黄土，粗砂、砂砾、粗圆砾土、卵石土;中更新统冲积粉质粘土等。一般情况下，正常开挖，不会产生滑塌形成滑坡。地下水主要为第四系孔隙潜水，赋存于下部卵砾石土及砂类土中，地下水水量较少，地下水主要靠大气降水及渭河河水补给，水位受季节影响较大，雨季时水位上升，旱季时水位下降。 7.1、开挖的技术要求
①、开挖前，如遇雨季，需做好坡顶的截水沟，要保证截水沟的通畅，且排泄水不对下方路基和开挖断面产生危害。
②、开挖前应对开挖部分进行清表、砍伐树木，使之达到设计要求，便于开挖时所开挖的土方进行其它路基填方施工，合理利用资源。
7.2、高边坡开挖安全要点 7.2.
1、高陡边坡处施工必须遵守下列规定： 1)坡上作业人员必须绑系安全带;
2)边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖; 3)开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业; 4)弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行;
5)坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
7.2.2、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。
7.2.3、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。大型机械进场前,应查清所通过道路净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。
7.2.4、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
7.2.5、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车(机)，机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。 7.2.
6、各种施工机械设备的驾驶员必须经过岗位培训考试合格后持证上岗，遵守本机械的操作规程，正确驾驶。 7.3高边坡防护工程安全施工要点
7.3.1、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，对地基和脚手所用材料、扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。 7.3.
2、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠，如绳、筐、桶等。
7.4.3、骨架梁施工应自下而上进行，抬运跳板应坚固，并设防滑条。
7.4.4、打设锚杆或勾缝应自上而下进行。严禁在施工完毕的坡面上行走，上下时设置爬梯。
7.4.5、坡面防护工程施工应采取必要的安全防护措施，如挂设安全防护拦截网，施工时禁止上下层交差作业。
8、高边坡施工的各项安全措施 8.1、施工机械设备的安全措施
机械电设备的布局要合理，且要装设安全防护装置，操作者要严格遵守安全操作规程，操作前要对设备进行全面的安全检查，机械设备严禁带故障运行。推土机、装载机和挖掘机作业时，应设专人指挥和导向，以防砸伤人员等，应按规定对施工机械和电力设备进行定期检验及保养、试验、日常检查、凡是不符合要求者严禁使用。 8.2、坠落、物体打击安全措施
高边坡作业主要宜造成施工人员坠落及坡面危石对施工人员的打击。因此坡面施工人员在施工的过程中必须穿戴好个人的安全防护用品，活动范围小的施工人员还因系好安全绳;针对上下运送材料人员，运送料通道还应加设安全网进行防护。所有进入工地的人员，必须按规定佩戴安全帽，遵章守纪听从指挥;加强安全保卫工作，禁止闲杂人员进入施工现场。对坡面危岩和松动的岩石，应排专人及时进 行清除，并由专人进行指挥。清除人员必须系安全绳，站在其上方稳 固、安全的位置，采用撬棍清理。 8.3、施工现场设立安全标志
施工现场内危险的悬崖、陡坡、危石等，应有防护设施或危险警告标志(包括安全提醒标志和安全标志等)。机械设备行走便道拐弯、陡坡、狭窄等隐患地段设置提示标志。 8.4、严格执行安全检查制度
必须执行日常和定期安全检查制度。项目部专职安全员坚持每日的安全巡视检查，对违反各种安全规定的行为人进行教育和处罚，对安全隐患进行排查，发现问题责令施工队进行整改。组织定期的安全检查，指导和督促施工队搞好安全管理工作。 8.5、特殊技术工人技术培训
施工的特种技术人员，按照《特种作业人员安全技术考核管理条例》规定的特种作业包括：电工作业、爆破作业、运输车辆、挖掘机、装载机、推土机等，工种上岗前必须经专业培训，考试合格后方准操作，并持证上岗;严禁非驾驶人员开车或操作机械，以防撞车或翻车事故的发生。 8.6、岗前安全教育
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针;对新工人必须进行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
一、工程概况：
本标段区域位于四川盆地东南部、重庆市北郊，地形上主要呈现狭长条形山脉与丘陵相间的“平行岭谷”景观。该段区域地形相对重庆市区域而言地形相对平缓，高差一般在150～350m左右。本区地貌单元属于构造剥蚀，其发育受构造和岩性的控制明显，具有显著的多层地貌景观。路基挖方共计78万方，85%为石方爆破，高边坡深挖路基是本标段的特殊路基形式之一。
二、编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号。
2、西部开发省际公路通道重庆绕城公路北段N11合同段《两阶段施工图设计文件》。
3、《公路路基施工技术规范》(JTJ033-95)规范。
4、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95);
5、《爆破安全规程》(GB6722-2003)。
三、施工技术方案 详见高边坡路基施工方案
四、一般施工安全技术措施
1、石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作。
2、必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理，光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量。
3、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
4、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。
5、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2 根及以上安全绳上拴2人以上。
6、高边坡施工应设置安全通道;开挖工作面应装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业，边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。
7、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
8、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。
9、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。
10、遇有大雨、大雪、大雾及六级(含六级)以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。
11、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离(距离边缘1米以上)，并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
12、弃土下方和有滚石危害范围的道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。
五、安全施工专项措施
1、必须按设计规范施工。
2、全部作业过程严格执行操作规程。
3、路基施工准备
(1)、机械设备配备：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等。
(2)、安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。
4、开工前检查：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。
5、施工安全注意事项
(1)、在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。 (2)、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂安全隔离标志带及警示牌。
(3)、施工现场便道急弯处、陡坡地段要求悬挂标志标识牌。 (4)、严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。 (5)、施工现场材料、设备摆放整齐有序。
(6)、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车(机械)间距不应小于10m。 (7)、路堑开挖严禁采取掏底开挖(忌挖神仙洞)。以免坍塌。 (8)、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。 (9)、弃土场的选址需避免泥石流沟。
(10)、严禁在山坡上同一地段的上下不同时作业。
(11)、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。 (12)、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。 (13)、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
(14)、严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm. (15)、断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。 (16)、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。
六、危险因素及应对措施
6.1 、重大危险源的识别
高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
机械伤害 爆破伤害 触电伤害 坍塌和滑坡
6.2、对重大危险源的评价
1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
2、爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。
3、触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。
4、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
6.3、预防措施
1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
(1)、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
(2)、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项 操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。
2、加强安全生产的综合管理。
(1)、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
(2)、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
(3)、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
(4)、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
3、切实加强安全交底制度的落实
(1)、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。 (2)、交底工作一般在施工现场项目部实施。
(3)、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
(4)、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
6.4、4个危险源的具体预防措施
1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。
对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障贲门进行维修和安装。
使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。
使用中眼经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施
为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施
施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。
高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。
充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。
所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。
如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。
3、爆破施工的安全防护措施 (1)、施工管理
建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，各工区负责人为现场负责人，工区专职安全员和专业爆破员。
建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量发料，多余的爆破器材在当班施工完成后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。
安排好作业时间，爆破时间并将爆破时间告示与周围居民。
爆破总负责人施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负责。 专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。 (2)、施工组织
本项目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮。
(3)、安全技术措施
严格按照技术交底中爆破技术要求施工，针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、列席和周围情况不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。
在离工或周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的放飞石措施。
爆破在装炸药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面。在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。
瞎(哑)炮的处理：
在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破作业规程进行处理。另外在清查时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。
爆破器材属于危险物品，应进行严格处理。 严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。
现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞;雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。
4、预防触电事故的防护措施
根据国家JTJ-88规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。
施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。
对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。
专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。
使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
七、安全管理措施
7.1、安全生产目标：
坚决杜绝重、特大安全责任事故，参加施工人员伤亡率控制在2%。以下。 7.2、安全施工组织机构与保证体系：
本施工段项目工程经理部实行项目经理负责制，对承建的工程项目安全负全面责任。项目经理是本项目安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。(详见总体施工组织设计)
一、工程概况：
本工程为西林至八大河二级公路NO6标段。起点K0+000位于西林县林业局附近，与省道(田林)至西林段二级公路相接，经西林县第一红砖场附近、那卡村、昆明民族小学、西林县机动车教练场附近、终于八达镇红星村附近，终点桩号为K8+000，与一期工程起点K8+000相接，路线全长7.7867公里。
全线均为二级公路，设计速度40km/h，路基宽度为12米，水泥混凝土路面。 本标段用地228.74亩,(包括临时用地),拆迁建筑物613.9m2，拆迁电力、电讯线、光缆共5700m，路基土石方20。5473m3，水泥混凝土路面88.473 m2，路基排水防护圬工1.7027，小桥33米/座，涵洞452米/29道，平面交叉8处。
二、编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号。
2、《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041--2000)
3、交通部《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076--95)
三、高填路堤施工方法
为保证高填路堤的填筑质量及边坡稳定，特制订以下施工方案：
1、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡角。
2、清除表土后，及时进行压实，使其压实度达到90%以上，如地 基强度达不到规范要求，请示监理工程师及时进行处理。
3、地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵，横向裂缝。
4、在填土时，严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm，控制最
佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层不小于50cm。
5、严格控制填料质量，对于透水性不良的材料不用于路基填 筑，且严禁用于路基底部填筑。
6、填筑时，全断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降，开裂。下层经监理工程师验收合格后，方可进行上一层填筑。
四、一般施工安全技术措施
1、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
2、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。
3、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2 根及以上安全绳上拴2人以上。
4、高边坡施工应设置安全通道;开挖工作面应装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业，边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。
5、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
6、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。
7、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。
8、遇有大雨、大雪、大雾及六级(含六级)以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。
9、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离(距离边缘1米以上)，并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
10、弃土下方和有滚石危害范围的道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。
五、安全施工专项措施
1、必须按设计规范施工。
2、全部作业过程严格执行操作规程。
3、路基施工准备
(1)、机械设备配备：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等。
(2)、安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。
4、开工前检查：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设
1 施、照明设备、砼车、汽车吊等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。
5、施工安全注意事项
(1)、在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。 (2)、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂安全隔离标志带及警示牌。
(3)、施工现场便道急弯处、陡坡地段要求悬挂标志标识牌。
(4)、严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。
(5)、施工现场材料、设备摆放整齐有序。
(6)、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车(机械)间距不应小于10m。
(7)、路堑开挖严禁采取掏底开挖(忌挖神仙洞)。以免坍塌。
(8)、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。 (9)、弃土场的选址需避免泥石流沟。
(10)、严禁在山坡上同一地段的上下不同时作业。
(11)、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。 (12)、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。 (13)、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
(14)、严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm. (15)、断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。 (16)、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。
六、危险因素及应对措施
6.1 、重大危险源的识别
高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
1、机械伤害
2、触电伤害
3、坍塌和滑坡
6.2、对重大危险源的评价
1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
2、触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。
3、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
6.3、预防措施
1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
(1)、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
(2)、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项 操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。
2、加强安全生产的综合管理。
(1)、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
(2)、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
(3)、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
(4)、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相
3 应的预防控制措施。
3、切实加强安全交底制度的落实
(1)、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。 (2)、交底工作一般在施工现场项目部实施。
(3)、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
(4)、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
6.4、4个危险源的具体预防措施
1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。
对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障贲门进行维修和安装。
使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。
使用中眼经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施
为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施
施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。
高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。
充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。 所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟
4 进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。
如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。
3、预防触电事故的防护措施
4、根据国家JTJ-88规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。
施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。
对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。
专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。
使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
七、安全管理措施
7.1、安全生产目标：
坚决杜绝重、特大安全责任事故，参加施工人员伤亡率控制在2%以下。
7.2、安全施工组织机构与保证体系：
本施工段项目工程经理部实行项目经理负责制，对承建的工程项目安全负全面责任。项目经理是本项目安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。
德保至天等二级公路工程NO5合同段
2013年6月1日
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