不准离婚判决的不当性及诉讼程序的改革
摘要：作为婚姻法律关系基础的婚姻感情具有特殊性。原告一方在起诉离婚时要证明感情破裂有一定的困难。人民法院禁止离婚判决存在一定的不当性。应对当前的离婚审判制度和远期的离婚诉讼程序进行相应的改革。
关键词：离婚诉讼；离婚举证；程序改革；离婚准备期
文献标识码：A
长期以来，人民法院处理离婚诉讼，都要求原告一方提供充分的证据来证明感情确实已经破裂，否则一律判决不准离婚。实际上，简单的以证据不足为由判决不准离婚不但不会促使当事双方在判决后走向和解，反而会导致双方间更大的矛盾冲突，并且导致六个月的禁止期满后继续诉讼以求达到离婚目的。同时，诉讼程序的司法和社会成本也被大大扩张。
笔者认为，判决不准离婚缺乏逻辑与客观基础支持；要求就感情破裂进行举证从婚姻关系的性质来看缺乏可行性。应当在离婚诉讼程序中加设六个月的离婚准备期(类似诉讼中止期)，期满后经开庭调解仍无法和好的应直接判离，且不允许上诉；同时废除关于感情破裂主张一方的举证责任。在短期内应该统一认识，严格执行“调解无效，准予离婚”的规定，避免出现不准离婚的判决。长期来看，应该对离婚诉讼适用一审终审制度(子女抚养与财产性争议除外)。
一、关于婚姻感情的内容与特点
1.婚姻感情的内容。
婚姻关系是一种特殊的法律关系，这种法律关系的基础不是物质，而是感情。婚姻感情是一种精神活动，这种精神活动的内容则是从最初的相互欣赏、相互认同逐步发展到以共同生活、形成配偶关系等新的更高层级的内容，但是这种高级内容仍然是以相互欣赏、相互认同为基础的。如果双方间不再具有良好的感情，或者双方间不再相互欣赏、相互认同并进而不再希望共同生活、互为配偶，那么这种以感情为基础建立的婚姻关系将难以维持，离婚也将无可避免了。也正基于此，《婚姻法》第32条第2款规定：“人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。”该规定从立法角度明确：如果双方不再有感情，那么基于感情基础而建立的婚姻关系就没有再持续的事实依据，依法就应当终止这种社会关系。
婚姻关系必须建立在良好感情的基础之上。而良好感情的形成必须是双方共同努力的结果，也正基于此，婚姻关系单方不能成就，必须是双方共同的意思表示。但是反过来恰恰相反，如果婚姻关系中的任何一方不愿再维持这种共同感情的存在，或不愿意再付出自己的感情，那么维持婚姻关系的感情基础将随之坍塌。
2.婚姻感情的特点。
婚姻感情的第一个特点是：抽象性。感情只是人的心理活动，而心理活动的有无除当事人之外其他人很难感知。要求举出明确的物化的证据来证明抽象事物的具体状况更是没有道理。
婚姻感情的第二个特点是：共同性。婚姻感情的形成和维持必须基于共同的意思，而只要有一方不愿意再维持，就只能面临解体之命运。
婚姻感情的第三个特点是：排他性。婚姻感情只能存在于夫妻双方之间。
婚姻感情的第四个特点是：隐私性。任何夫妻的感情生活从来都属于其隐私保护的范围，任何周围社会的判断从来都只是表象而很难达到真实。婚姻感情的隐私性特点使得通过物化的证据来证明感情状况的程序规定具有根本的逻辑障碍。
婚姻感情的第五个特点是：可变性。由于受自身发展变化和社会发展变化的影响，夫妻间的相互沟通、相互认同、相互欣赏的水平与能力会发生变化，从而导致婚姻感情发生变化。
婚姻感情的特殊性决定了婚姻诉讼也必然具有与其他类型诉讼与众不同的特殊性。
二、判决不准离婚的逻辑和法律矛盾
笔者认为：人民法院并没有能力对婚姻感情的破裂与否作出完全符合客观事实的认定。调解无效后仍然判决不离有违事实和法律。
1.从逻辑上讲，如果有维持婚姻的感情基础存在，任何一方就不会提出离婚请求。而一旦其中一方提出了离婚请求，则该当事人一定认为从自己角度来看，维持婚姻的感情基础已经不存在了。
2.婚姻感情只能存在于夫妻双方之间，不但具有排他性，更具有隐私性。婚姻感情的好坏、优劣即便是周围的亲人或邻居也难以说清，而从未接触当事人的人民法院却要判定双方间的婚姻感情是否已经破裂，既无逻辑依据又无事实基础。
3.从法律上讲，我国《婚姻法》第32条明确规定：“人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。”判决不准离婚显然是由于调解失败，既然已经调解无效，为何仍然判决不离呢?如果感情仍然存在，当事人仅仅是一时冲动，有可能调解无效吗?
4.最高人民法院(民)发[1989]39号司法解释曾列举13种情形，但这些情形基本都是双方感情破裂后矛盾冲突的极端表现，但是感情破裂一定要产生矛盾冲突吗?离婚的一方一定要制造出激烈的矛盾冲突才会得到法律的支持吗?婚姻家庭生活矛盾基本属于隐私范畴，让当事人通过证明隐私矛盾的方法证明感情破裂无异于公开当事人的隐私，这种做法既无必要又不道德。
5.如果判决不准离婚后当事人仅仅过了6个月就再次提起离婚之诉，则更加说明已经作出的禁止离婚的判决关于感情没有破裂的认定是完全错误的。
上述种种弊端说明人民法院在离婚诉讼中确实不应该出现禁止离婚的判决，立法上也不应该允许出现这样的裁判制度。
三、完善婚姻诉讼的对策
(一)在离婚诉讼程序中规定离婚准备期
笔者认为应该在离婚诉讼程序中规定一个六个月的离婚准备期，同时废除关于感情破裂的举证责任，六个月后调解无效的直接判决离婚。
笔者认为：人民法院处理离婚诉讼应该依据程序性结论作为判决离婚的依据，而不应该对感情是否破裂作出缺乏逻辑依据的实质认定并进而作为判决离婚的依据。
1.把离婚准备期设定为六个月的依据来源于民诉法第111条(七)项和相关司法实践。司法实践中，判决不准离婚的当事人六个月后再起诉的，人民法院的判决基本上都是判离了，因为连续起诉足以证明婚姻关系确实无法继续维持了。
2.因为六个月的期限是法律要求当事人认真思考离婚决定是否妥当的法定期间，所以称其为离婚准备期。同时，因为该期限还是人民法院判决离婚的重要前提，所以应该包含在审理期限之内。
3.在离婚准备期内，法庭应该明确要求原告一方认真思考离婚的消极后果尤其是对未成年子女的消极影响，同时要求被告一方主动寻求与原告沟通交流，消除或淡化感情危机。试想，如果经过六个月的反思、沟通都无法化解其中一方坚决离婚的要求，还能得出感情没有破裂的法律判断吗?
4.在上述前提下，对于起诉的离婚案件，举证(主要针对子女抚养和财产部分的举证)期满后立即开庭调解，调解无效的宣布暂时中止审理，启动六
个月的离婚准备期，同时确定期满后的开庭日期。二次开庭后再次例行调解，仍然无效的即可判决解除婚姻关系。法庭可以先行就离婚进行判决，也可以待子女抚养与财产请求查清后一并判决。
5.离婚诉讼程序加入六个月的准备期后不应该再要求原告履行关于感情破裂的举证责任，因为，在历经首次开庭调解无效和六个月的准备期后再次调解仍然无效的话，前后两次无效的法院调解和六个月的准备期本身即可作为感情破裂的确凿证据。
6.不再另行就感情破裂举证、质证可以减轻当事人和人民法院的负担。
7.避免二次起诉对当事人和法院而言都是巨大的成本节约。相关文书的送达可以在预先安排好后一次性完成。与两次立案相比，诉讼成本自然大大降低。当事人也不用再挖空心思寻找关于证明感情破裂的证据并一次次无可奈何地对别人重复自己受到的感情伤害。
(二)在民事诉讼法中对离婚案件的一审期限适当延长
上述诉讼方式改革的设想完全可以在现行民诉法框架内解决。
1.依据上述设想，考虑到送达、财产举证等所需时间，完成全部诉讼程序应该在八个月左右。但是依据民诉法第135条，普通程序六个月，本院院长批准可以延长六个月，还需要延长的，报请上级法院批准。所以，审理所需期限完全不存在法律障碍。
2.是否破裂，更多是一个认识问题，从人民法院统一认识的角度去执行上述设想同样不存在法律障碍。
综上所述，采用新的审判模式在时间上并没有比老模式有明显缩短，即希望完成离婚诉求的当事人在时间难度上没有降低，这就避免了缺乏思考的冲动离婚现象的出现，当事人仍然有足够的时间认真考虑离婚决定的适当性。
但是上述新模式的优点是显而易见的，它取消了当事人围绕感情破裂与否的举证负担，当然也就避免了在调取和质证这些证据时当事人所必须一遍遍经受的感情伤害和隐私公开。
对于法院来讲，两次诉讼合二为一，其诉讼成本的节约是显而易见的。取消关于感情破裂的举证责任后，人民法院不但不需要再对判定感情是否破裂作出甚至连法官自己都难以确信的判定，而且原来审判模式的繁琐也得到了大幅度简化。
(三)离婚案件实行一审终审制
长远来看，对于离婚诉讼(财产性争议除外)应当实行一审终审制度，让当事人通过漫长的诉讼程序一次次向第三方证明自己的婚姻感情确实已经破裂，这不但残酷，而且没有任何必要。
1.对离婚诉讼实行一审终审可以节省大量的司法资源。二审法院因此可以拿出更多的力量处理其他业务。
2.诉讼在任何时间对当事人来讲都是一个繁琐复杂的事务，对离婚诉讼实行一审终审对当事人来讲同样减去了一个巨大的负担。
3.一次次向法庭或律师举证陈述感情破裂的事实，对双方当事人来讲，除了持续加重精神上的难堪和残酷外，没有任何必要和实质意义。
作者：武中文
第1篇：自愿离婚协议书范本
男方：____，____年____月____日出生，民族____，工作单位：________________，现住址：________________________。 女方：____，____年____月____日出生，民族：____，工作单位：________________，现住址：____________________。
双方于____年____月____日在____市____城区(县)人民政府的民政部门登记结婚，现因感情不和等(注：指感情不和等)的原因，自愿离婚，经双方协商一致，对有关事项，依《婚姻法》的规定达成如下协议：
一、男方____与女方____自愿离婚。
二、子女的抚养：
1、双方于____年____月____日生育有一儿子，取名：____，离婚后儿子随男方直接抚养生活，由男方每月给付抚养费(包括生活费、教育费、医疗费)，直到孩子完成大学教育阶段止。
2、女方(注：指未直接抚养的一方)可在每月的第1周星期六起至周日接儿子随其生活或娱乐。如临时或节假日的探望，可提前一天由双方协商，达成一致后可按协商的办法进行探望。儿子十周岁以上时，探望权的行使应尊重儿子的意见，不可强行按本协议执行。
三、夫妻共同财产的分割：
1、房产：无。
2、机动车辆：无。
3、股权、股票、债券等：无。
4、债权与债务：无。
5、双方各自名下的其它私人财产(如首饰、衣服等)归各自所有。
四、其他协议事项：无。
上述协议事项，双方保证切实履行;协议内容如有隐瞒、欺骗、责任自负。 立协议人：
男方：(签章)女方：(签章) XX年XX月XX日XX年XX月XX日
(本协议一式三份，当事人双方各执一份，交婚姻登记机关存档备案一份。
第2篇：涉外婚姻离婚协议书
本离婚协议签订于XX年XX月XX日，签订本协议的双方为(以下简称"丈夫")及(以下简称"妻子")。 丈夫身份证号：妻子身份证号： 鉴于以下情况：
1、协议双方已于XX年XX月XX日在中国登记为合法夫妇。并且双方未生育子女。
2、协议双方在此表示，对双方因婚姻关系而发生的全部共同财产、收入、资产及负债的相关信息均已完全了解。
3、经过友好协商，双方对于婚姻存续期间的财产分割以及离婚后各自权利、义务分配达成一致。 为了维护双方的合法权利，双方根据中华人民共和国婚姻法及相关法律法规达成如下协议： 第一条：离婚及财产分割
1、双方由于夫妻感情破裂而均同意离婚。
2、在本协议签订后，双方同意准备好必备的材料文件，向相关的政府民政部门办理离婚登记手续。
3、夫妻双方经过协商，对于财产分割达成一致协议(参见附件一)。 第二条：退休金、保险金、养老金、继承权的免除
协议任何一方放弃对另一方离婚后的任何或全部有关生活扶助费的请求权。双方并确认离婚后另一方养老金、保险、或者其他类似属于另一方的福利属于私人财产。双方将放弃离婚后对于另一方养老金、保险、或者其他类似属于另一方福利的请求权。 同时离婚后双方放弃对于对方的继承权。 第三条：先前及将来的负债及缴付
协议双方同意他或她没有并不应当承担另一方以其自己名义承担的负债、义务或其他职责，也没有也不应当承担另一方自身应当承担的合法义务。
除非本协议有其他例外规定，协议双方同意并且担保他或她不存在任何可能导致另一方资产受到损失的负债或义务。协议任何一方将免除或保证另一方不受到任何因违反本协议而导致另一方所应当承担的义务或支出。
第四条：将来所有权及义务 任何一方对现在处于其完全所有、占有的不动产或者个人财产，应当独立于另一方，并归其自己所有，另一方不得对对方所有的财产提起确认之诉、给付之诉和形成之诉等诉讼。上述财产包括并不限于动产、不动产、以及银行帐户中的金钱、股票、债券、合伙受益及所有其他投资或证券所得受益。 第五条：免责条款
1、除非本协议有其他规定，协议双方同意放弃并且永久放弃其现在对另一方所享有的一切诉请或者其他权利。 第六条：法律费用
在双方离婚诉讼过程中，若任何一方聘请法律顾问的，该费用应当由聘用方独自承担。但若因任何一方违反本协议约定而导致诉讼的，诉讼相关费由违约方承担。 第七条：副本
本协议一式2份，各份都作为协议的原本。 第八条：协议生效
本协议自双方签订之日起成立，自双方离婚生效之日起生效。 作为上述证明，协议双方签署本协议的两份原件，每份都应当视为本协议的原件，最先签署份原件的日期作为本协议签署日期。 合同签字方：丈夫：日期： 妻子：日期：
双方确认的见证人：日期： 附件：
1、双方各自名下的不动产归各自所有;
2、车架号为的品牌小轿车及车牌归所有;
3、婚姻存续期间各自的工资及收入归各自所有;
4、双方各自名下的保险、存款、投资、股票、债券、债权、债务各归各承担;
5、双方各自的私人物品，包括但不限于：衣服、书籍、首饰、饰品、电脑、文件、日用品、其他私人物品归各自所有。
6、以下目录列明归丈夫所有。
第3篇：离婚协议书(无子女无财产分割)
×××，男，生于××年×月×日，汉族，××××公司员工，住××市××路××号×××室;
×××，女，生于××××年×月×日，汉族，无业，住××市××路××号×××室。
×××与×××于××××年××月××日经人介绍结婚，婚前了解不深，认识三个月后即结婚，婚后因性格不和，经常吵闹，无法共同生活。因结婚时间很短，没有子女，没有共同财产，双方一致同意离婚，达成如下离婚协议如下：
1、双方自愿离婚，达成一致意见;
2、没有夫妻共同财产，没有财产争议;
3、没有子女;
4、婚前×××带过来的财产仍属于女方个人所有，由女方带走。 协议人：×××(签名) ×××(签名) ××××年××月××日 第4篇：简洁明了的离婚协议书 因男女双方感情长期不合，经协议离婚。 债务问题
因买房还欠债款七万五千元，女方还大哥壹万伍仟元，二哥贰万元，共计三万五千元，其余由男方还。 财产问题
现有院一套，房屋共计六间，门面房及一楼西面一间归男方使用，其余归女方和女儿使用，但最终所有权归女儿。现有石化股份三万二千四百元，男方有一万五千元，其余归女方。老家院及树木归男方，因女儿有地，地里收益二分之一归女方。家具及家用设施归女儿和女方。 孩子问题
因男方无法全身心照顾孩子，孩子跟随母亲，抚养权归女方。若男方参与抚养孩子(在女方上班期间照顾孩子)，男方付抚养费每月伍佰元，否则，男方应付女儿抚养费每月一千元给女方，并与每月初给女方，逾期不付按日利息百分之十支付。若孩子遇特殊情况，如升学、重大疾病等需较大款项时，男女双方均摊。 其他问题
男方利用门面房做生意，不得影响院内及四邻休息。 男方女方 2015年10月5日 第5篇：夫妻分居协议书——试离婚协议书
甲方：***身份证号码：******************联系电话：*********** 乙方：***身份证号码：******************联系电话：*********** 甲乙双方于**年**月**日，在***婚姻登记处办理了结婚证，历经**余年，生有**和**，共**个子女，系合法夫妻。现因琐事导致夫妻感情不和，经多次沟通无效，又怕离婚后后悔，最后经多次协商，夫妻双方均愿立下此《夫妻分居(试离婚)协议书》如下： 1：夫妻分居由**年**月**日开始，至**年**月**日结束。 2：夫妻分居期间，可互不为对方尽夫妻生活义务，也不得干涉各自生活的自由。
3：在夫妻分居期间，各自所得的所有收益，归各自所有，互不为夫妻共同财产。
4：在分居期间，双方应从各自的收益中，拿出同等的费用和一定的时间来，定期或不定期的共同抚育孩子。此项用途的信用卡，由随孩子生活的一方保管，但无随便支取的权力。若用此款时，必须由另一方同意后，才可进行。夫妻双方可一方保存信用卡，另一方保留信用卡密码，以此来保留各自应有的权利。
5：双方各自的父母，应由各自抚养，所产生的费用，由各自承担。 6：现在**街**号的*室*厅有阳台车库共**平米的房子，可由*方居住。没有住房的*方，要自行解决，但*方保留拥有房子一半的权益;对生活困难。没有住房的一方，根据婚姻法的相关规定，另一方有协助的义务。 7：在分居期间，夫妻各自的所有收益归各自所有，互不再为夫妻共同财产，也无夫妻间互帮互助的义务。
8：夫妻分居期间，各自所产生的债权及债务，归所产生债权及债务的一方处理并承担;对分居前，由夫妻共同财产所产生的债权及债务，由夫妻双方平等分割并承担(www.)，且有协助对方处理的义务;对因抚育孩子将要产生的债务，必须由另一方同意后，才可进行。否则，将由当事人自己承担。
9：在分居期间，夫妻双方均不得干涉对方的工作与社交的自由。 10：在夫妻分居期间，夫妻双方均无私自处理。藏匿和变卖夫妻共同财产的权力。夫妻婚后的共同财产，包括存款，车。房。家居。电器等一切生活用品另列清单三份，各自保管一份，另一份随本协议交由公证机关保存。对违背此条款者，另一方保留索要对相应财产十倍价值的权力。
11：对夫妻双方婚前各自的财产，各归各自所有。但也应列出详细的清单，随同婚后共同财产清单和本协议，一并交由公证机关存档。 12：孩子暂随*方居住生活。没随孩子生活的一方，可适当的多拿一部分抚育费。
13：夫妻双方均不得干涉孩子联系父母的权力。
14：没随孩子生活的一方，保留对孩子定期或不定期的探视权。 15：为让孩子不受影响，夫妻双方虽然分居，但应各自保留固定的手机
号码并畅通，以便夫妻双方为了孩子而联系对方之用。 16：对分居之前，由夫妻共同财产所产生的债权及债务，仍由夫妻共同处理并等价偿还。
17：本协议由交公证机关之日起生效，至由公证机关拿回之日起失效。 18：本协议一式三份，夫妻双方各持一份，另一份交由公证机关保留备案。
19：分居期间，夫妻各自所产生的生活费用(包括医疗费和其它各自所产生的债务)，由各自承担并偿还。
20：本协议失效后，双方再进行协商确定：是否合居，还是正式协议或诉讼离婚。
21：违背以上条款者，另一方保留对其进行适当的经济处罚的权力。 此致：******公证处。
甲方：姓名手印处乙方：姓名手印处 ****年**月**日****年**月**日 说明：
以上协议，虽仅作示范之用，但它却包括了：抚育子女，赡养老人，财产分割，债权。债务等等的法律所涉及的方方面面。但此协议必须交给公证机关备案，才能起到保护自己应有的法定权益。对以上条款，朋友们可根据自己的具体情况，酌情修改或添加。
最后所要说明的是：在协议中，虽然恢复了各自的人身自由，但此协议毕竟是《试离婚协议书》。虽然分居了，你们仍受法律的约束，仍是合法的夫妻，因你们并没有正式离婚。在一方怀疑另一方有外遇的情形之下，被怀疑的一方最好还是约束一下自己的言行，以免被对方取得有力证据，而使自己在抚育孩子和财产分割上造成不必要的重大损失。
仅以此文，献给夫妻感情陷入危机和还在婚姻家庭生活中迷茫的朋友们。
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离婚程序:夫妻感情破裂如何申请离婚
离婚的方式有二种：协议离婚和诉讼离婚
【协议离婚程序】
一、当事人自愿离婚，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。
二、当事人申请离婚登记时，应当向婚姻登记管理机关提供下列证件和证明：
1、双方户口证明;
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2、双方居民身份证;
3、所在单位、村(居)民委员会出具的介绍信;
4、结婚证或者夫妻关系证明书;
5、当事人一寸免冠近照各二张;
6、离婚协议书。协议书应当写明双方当事人的离婚意思，表示子女抚养教育、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务等作出妥善安排的，协议内容应有利于保护妇女和未成年子女的合法权益。
三、婚姻登记机关对当事人离婚申请进行审查，对符合离婚条件的在一个月内发给离婚证，并注销结婚证，当事人取得离婚证，即解除夫妻关系。
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四、离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
五、收费标准：工本费20元。
【诉讼离婚程序】
一、写民事诉状
第一部分写明原告、被告的姓名、性别、出生年月、民族和住所地，
第二部分写诉讼请求
a.请求离婚;b.小孩的抚养问题;c.财产依法分割;
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赢了网s.yingle.com 第三部分写事实与理由，把何时结婚、何时生小孩，因为什么原因离婚等情况写明。诉状最好打印，但最末处必须手签名;
二.到住所地所在基层法院(区或县法院)起诉，在立案庭办理立案手续;
三.立案的时候递交民事诉状2份、结婚证、夫妻两人的身份证(至少带上自己的)、小孩的户口或出生证原件，如果有财产需要法院分割，还要带上财产相关证据，如房产证、机动车行驶证等。证据需要交2套复印件(法院案卷中一份，发给对方一份);
四.立案庭审查后，缴费;
五.将缴费票据与材料交给法院立案庭，回家等通知;
六.法院给你的案子排期开庭，并将诉状副本、证据及其他材料送达给被告，送达被告后，会通知你开庭时间，你需要去法院领取开庭传
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七.如果对方也同意离婚，法院可能约你们双方去调解(我国民事案件中，调解是必经程序，开庭前不组织你们调解，开庭时也会问你们愿不愿意调解)，如果调解成功，则发《民事调解书》，调解分两种，可能调解离婚，也可能做通你们的工作，不离婚，结案;
八.如果调解不成则开庭，开庭时还无法调解的，就会判决，最终发《民事判决书》;
九.判决可能判决离婚，也可能判不离，一般情况下，第一次起诉离婚的，被告不同意离婚，法院会判决不予准许离婚。你的朋友可以在判决生效6个月后再次起诉离婚。
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离婚诉讼程序
离婚，是一种法律行为，必须符合离婚的条件，履行必经的法律程序。
离婚有两种形式：
1、登记离婚(通称协议离婚);
2、起诉离婚。
《婚姻法》第三十一条规定：“男女双方自愿离婚的，准予离婚”，是指登记离婚(协议离婚)。
登记离婚应由申请离婚的夫妻双方向民政局婚姻登记机关递交书面申请，并出具单位或居(村)民委员会介绍信，填写《离婚申请表》，民政局婚姻登记机关查明确系夫妻双方自愿，申请书是双方真实意思的表达，并且对家庭共同财产和子女的抚养、教育、医疗费的分担达成协议，民政局婚姻登记机关在收到离婚申请书之日起三十日内作出准予离婚决定，收缴双方当事人的结婚证书，发给离婚证。
《婚姻法》第三十二条规定：“男女一方要求离婚，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼”，是指起诉离婚。
起诉离婚是指夫妻双方单方提出离婚，另一方不同意离婚或者虽然双方都同意离婚，但在共同财产的分割和对子女的抚养、教育、医疗费等的问题上未达成协议，离婚诉讼当事人可向人民法院递交离婚诉讼状，人民法院受理后一般采取两种方式解决：一是调解离婚，是指离婚的双方当事人在法院的调解下，就财产分割、子女养育等问题达成一致，人民法院批准其离婚并制作离婚民事调解书，作为双方当事人的离婚法律文书。二是判决离婚，是指人民法院在
调解无效的情形下，就离婚案件的具体情况就夫妻共同财产和子女养育等作出离婚判决。
判决离婚后，人民法院自立案之日起1-3个月作出判决，最长不超过六个月。
提起离婚诉讼至离婚判决生效，要经历三个必经阶段。
第一阶段：起诉阶段。
这一阶段包括以下三个程序：
1、原告向人民法院递交起诉书、副本及相关的证据;
2、人民法院接受原告提交的文件、材料，进行审查;
3、经审查起诉符合法律规定、要求，作出受理决定并立案，反之则退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由。
第二阶段：答辩阶段。
1、人民法院决定立案之日起五日内将原告的起诉书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩;
2、被告自收到人民法院送达的起诉书副本之日起十五日内作出书面答辩。
被告在十五日内不提出答辩，人民法院照常审理案件并作出判决。
如果被告确因非个人意志的原因在十五日内不能作出答辩，可以据实向人民法院申请，请求延期，人民法院院长可以作出延期的决定。
第三阶段：开庭审理阶段。
这一阶段进入离婚诉讼的实质性阶段，主要是审查证据，查明案情，分清是非，确认当事人的权利、义务。它包括以下几个程序：
1、法庭调查;
2、法庭辩论;
3、法官主持调解;
4、调解无效、判决。
离婚诉讼结束，但如果不服法庭判决(调解)，可以在收到判决书(调解书)之日起十五日(十日)内向中级人民法院提起上诉，逾期不提起上诉，判决(调解)书生效。对生效的离婚判决(调解)不服的，按民事诉讼法的规定，当事人不能申请再审，只能就有关的财产分割和子女抚育问题申请再审。
离婚诉讼费是人民法院向请求离婚诉讼当事人征收的费用，按民事诉讼法的有关规定，诉讼费一般由原告预交，败诉方承担。
原告向人民法院起诉离婚，人民法院作出立案受理决定时，同时通知原告预交诉讼费，最后人民法院依“原告预交，败诉方承担”的原则确定诉讼费的承担方和双方责任的大小各自承担的比例，如果诉讼费交缴原告又撤诉，人民法院只退还诉讼费的50%。
离婚案件按最高人民法院的规定，每件10-50元;如果涉及分割财产，财产的总额不超过一万元，不另收费用，超过一万元，超过部分增收1%作为诉讼费;该诉讼费由谁承担，在案件结束时，由人民法院确定。
家庭财产案件征收的费用，按双方争议财产的价值计算诉讼费，价值在1000元以下，每件50元，1000元至5万元，按4%征收，即标的×4%+10元;5万元至10万元的，按3%征收，即标
的×3%+510元;10万元至30万元部分，按2%征收，即标的×2%+1510元;20万元至50万元的，按1.5征收，即标的×1.5%+2510元;50万元至100万元的，按1%征收，即标的×1%+5010元;100万元以上的，按0.5征收，即标的×0.5%+10010元。
向法院起诉离婚时，应提交起诉状。起诉状应包含原告、被告的身份基本情况、诉讼请求、事实和理由等内容。提供的证据包括身份证、结婚证、子女出生证、夫妻感情破裂的证据、对方有过错行为的证据、财产的证据等。
民 事 起 诉 状
原告：×××
住址：××××××××××××××××××××
被告：×××
住址：××××××××××××××××××××
诉讼请求：
一、判决离婚
二、财产分割
三、小孩抚养归原告(也可以被告，看你情况)
四、诉讼费由被告承担(自己承担也可以)
事实与理由：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××(写清楚为什么离婚，感情怎么个破裂及其他理由，最后根据民事诉讼法、婚姻法等法律规定，诉至贵院请求依法判决。)
具状人：×××
××××年××月××日
【离婚程序】
一、当事人自愿离婚，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。
二、当事人申请离婚登记时，应当向婚姻登记管理机关提供下列证件和证明：
1、双方户口证明;
2、双方居民身份证;
3、所在单位、村(居)民委员会出具的介绍信;
4、结婚证或者夫妻关系证明书;
5、当事人一寸免冠近照各二张;
6、离婚协议书。协议书应当写明双方当事人的离婚意思，表示子女抚养教育、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务等作出妥善安排的，协议内容应有利于保护妇女和未成年子女的合法权益。
三、婚姻登记机关对当事人离婚申请进行审查，对符合离婚条件的在一个月内发给离婚证，并注销结婚证，当事人取得离婚证，即解除夫妻关系。
四、离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
五、收费标准：工本费20元。
执业律所：广东蛇口律师事务所(中国首家律师事务所)
联系地址：深圳市南山区创业路海王大厦A座14层
一、如何办理离婚手续、单方面离婚手续
1.可以协议离婚，这是最快最简单的离婚方法，如果协商不成，只能单方起诉离婚。
2、写好离婚起诉书(可请律师代写)、准备好身份证、户口本、结婚证等材料，到常居住地法院立案庭立案。
3.如果不懂具体的法律步骤，可直接委托专业律师来办理。
4、婚姻法相关规定：
婚姻法第32条 男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。 人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
5、有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
(一)重婚或有配偶者与他人同居的;
(二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;
(四)因感情不和分居满二年的;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
6、婚姻法第46条 有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：
(一)重婚的;
(二)有配偶者与他人同居的;
二、如何办理离婚手续、协议离婚手续
1、申请。
内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在
中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：本人的户口簿、身份证;本人的结婚证;双方当事人共同签署的离婚协议书。
办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具上述证件、证明材料外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。
其中离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。
2、审查。
婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。
对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。
在审查过程中，必须全面了解协议的内容，尤其是注意双方当事人请求离婚的意思表示是否真实、子女抚养、夫妻一方的生活困难帮助、分割财产及债务处理等事项是否合适。
3、登记。
婚姻登记管理机关审查后，对于符合离婚条件的，应予登记，发给离婚证，注销结婚证;在办理离婚登记时，如果当事人未达成离婚协议、属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人或者其结婚登记不是在中国内地的，婚姻登记机关不予受理。
对于不符合法定条件而不予登记的，应当以书面形式说明不予登记的理由。当事人从领取离婚证起，解除夫妻关系。离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
三、如何办理离婚手续、诉讼离婚手续
1、起草离婚起诉状;
2、准备离婚诉讼所需要的证据;
3、向有管辖权的法院递交离婚起诉状和相关证据;
4、法院决定是否受理该四诉讼;
5、法院受理该离婚诉讼案件之后，在法定时间内向对方发送起诉状副本;
6、法院安排开庭时间并向双方发送传票;
7、开庭：双方均可以委托律师或者其他专业人士代理诉讼;
8、法院依照原告方的离婚诉讼请求和双方提交的证据情况对是否准予离婚，以及如何分割财产，子女抚养问题如何解决等问题作出判决。
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离婚登记程序
夫妻双方在离婚时往往涉及财产分割、孩子抚养等离婚问题，诉讼离婚还有自己的离婚程序和条件，掌握这些法律知识对于离婚案件的当事人来说十分重要，本文主要对这些常见的离婚问题及解决办法作了详细介绍。
一、查验离婚登记的条件中要求提供的证件和证明材料;
二、向当事人讲明婚姻法关于登记离婚的条件;
三、询问当事人的离婚意愿以及对离婚协议内容的意愿;
四、双方自愿离婚且对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的，双方填写《申请离婚登记声明书》;
《申请离婚登记声明书》中“声明人”一栏的签名，必须由声明人在监誓人面前完成。
五、夫妻双方亲自在离婚协议上签名;婚姻登记员作监誓人。
六、婚姻登记员对当事人提交的证件、申请离婚登记声明书、离婚协议书进行审查，符合离婚条件的，填写《离婚登记审查处理表》
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七、颁发离婚证，应当在当事人双方均在场时按照下列步骤进行。
(一)向当事人双方核实姓名、出生日期、离婚意愿;
(二)告知当事人双方领取离婚证后的法律关系以及离婚后与子女的关系、应尽的义务;
(三)见证当事人本人亲自在《离婚登记审查处理表》“当事人领证签名或按指纹”一栏中签名;当事人不会书写姓名的，应当按指纹。
(四)在当事人的结婚证上加盖条型印章，其中注明“双方离婚，证件失效。××婚姻登记处”。注销后的结婚证退还当事人。
(五)将离婚证分别颁发给离婚当事人双方，向双方宣布：取得离婚证，解除夫妻关系。
许多离婚当事人在处理离婚问题时没有头绪，不知道如何争取自己的权利，以上是离婚栏目精心整理的关于离婚问题的相关资料，希望对需要的朋友有所帮助。
在离婚离婚 案件中，了解离婚程序、正确处理夫妻双方共同财产对于离婚案件当事人获取离婚赔偿和维护自己争取自己权益十分重要，离婚栏目对常见的离婚问题及处理方法作了详细的介绍，另外还有离婚办理手续和离婚协议书的范本等信息，希望对您有所帮助。
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总政治部于2001年11月颁布了 《军队贯彻实施〈婚姻法〉若干问题的规定》，对军人离婚的要求和程序作了明确规定，现役军人离婚，应当严肃谨慎， 不得违反国家法律和军队纪律，不违背社会公德;现役军人申请离婚的审批程序、权限与申请结婚的相同。团级以上单位政治机关出具同意离婚的证明时，应 要求离婚双方签字或提供本人书面意见。除此以外，军人离婚的审查、登记等程序与一般离婚相同，均适用2003年10月1日起施行的《婚姻登记条例》的有关规定。 人民法院审理包括军人离婚在内的民事案件，实行两审终审制。这里的“两审”， 是指第一审程序和第二审程序，其中第一审程序分为普通程序和简易程序。大部分军人离婚案件适用简易程序，有着不同于一般民事案件的特别规定。
一、军人离婚案件的起诉。
1、起诉的条件。包括：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖。
2、起诉方式和起诉内容。起诉方式包括书面和口头起诉两种，书面起诉的，应按照被告人数提出副本，口头起诉的，由法院记入笔录，并告知对方当事人。军人离婚案件的起诉状应记明下列事项：当事人的基本情况;诉讼请求和所根据的事实与理由;证据和证据来源，证人姓名和住所。
3、诉讼费用。根据《人民法院诉讼收费办法》的规定，对于离婚案件，每件交纳受理费10元至50元。涉及财产分割的、财产总额不超过一万元的，不另收费用;超过一万元的，超过部分按1%交纳。案件审理终结时，案件受理费由败诉的当事人负担，双方都有责任的由双方负担。
二、军人离婚案件的受理。
根据《民事诉讼法》的规定， 人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案。不予受理的特殊情形包括：女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内，男方不得提出离婚;判决不准离婚和调解和好的离婚案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的;男女双方自愿离婚，并对子女和财产问题已有适当处理，在婚姻登记机关办理了离婚登记，领取了离婚证后，一方反悔但原婚姻登记机关未撤销离婚登记的。军人离婚案件同样适用上述规定。
三、审理军人离婚案件的普通程序和简易程序。
军人离婚案件 大部分适用简易程序审理，但有的在审理过程中，发现案情复杂，可转为普通程序继续审理。除此之外，审理军人离婚案件在程序适用上与其他民事案件相同。
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办理离婚的具体程序和步骤
一、当事人自愿离婚，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。
二、当事人申请时，应当向婚姻登记管理机关提供下列证件和证明：
1、双方户口证明;
2、双方;
3、结婚证或者证明书;
4、当事人一寸免冠近照各二张;
5、。协议书应当写明双方当事人的离婚意思，表示子女抚养教育、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务等作出妥善安排的，协议内容应有利于保护妇女和未成年子女的合法权益。
三、对当事人离婚申请进行审查，对符合离婚条件的发给离婚证，并注销结婚证，当事人取得离婚证，即解除夫妻关系。
四、离婚的当事人一方不按照履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
五、收费标准：工本费20元。
另外户口本所记载事项的变更权在公安机关,民政部门无权改动,如你想变更可至你户籍所在地派出所申请变更.
