工程竣工后的档案整理与移交探讨
[摘要]现代电力企业档案管理中工程竣工档案占据十分重要的位置，但竣工档案的移交工作又是企业档案管理的一项重要环节。长久以来，一些电力工程项目的管理是由施工單位、监理部门、建设单位等等项目工作人员在工程项目竣工之后将其分别交给档案室进行管理的。本文就工程项目竣工之后档案整理与移交工作进行了一些谈论分析，并提出相关管理措施。
[关键词]工程竣工;档案;管理与移交;探讨
一、电力工程项目竣工之后档案的整理工作
企业想要有效保障工程项目的施工质量，就一定要对竣工档案进行有效管理，保障竣工档案的完整、准确等一些基本要求，这就一定要做好竣工文件材料的形成、积累、管理工作。
(一)需建立施工秩序管理标准，并以此为依据对项目全过程进行检查管理
电力工程项目在建设过程中，一定要制定相应的标准、规范进行管理，并且这也是工程项目开展过程中一定要遵循的，是进行项目建设的关键部分。这一过程有效规定了工程项目施工步骤、阶段的整个过程，规范了每一阶段、步骤的工序以及需要完成的任务并形成相应的竣工文件，并对各种竣工文件的表述、编制制定了相应的办法。所以，工程项目的建设秩序以及相关规定、标准，不仅是项目建设单位、设计单位以及施工、监理单位进行施工的重要依据，又是竣工文件形成的基础。
(二)抓住关键环节，做好竣工文件形成、积累以及管理工作
工程项目在施工之前的准备、结束阶段的时候，往往是竣工文件形成、积累的一个重要环节。在工程项目准备的时候，对于电力工程项目可操作性研究工作、项目实施评估以及初步项目设计等等，大多是施工技术人员进行的，或者是并没有建立相关研究部门，或者是该部门人员流动性太大不够稳定，或者是该部门工作人员缺乏相应管理经验，或者是相关管理经验不够等等方面的原因，使其往往对竣工文件的形成积累工作不够重视;在工程项目结束阶段，是人员流动性较大的一个阶段，一些工作人员往往手上的工作并没有完成，就被调到新的工程项目上去了，致使竣工项目文件出现无人过问或者是推脱局面出现。针对这样的发展现状，工程项目在前期准备阶段的时候，就是竣工文件形成与积累工作的开始，并且这一阶段形成的竣工文件大多较为重要，例如各种依据性文件、基础性文件等等;在工程项目结束阶段，是竣工文件形成、积累的最后过程，这时候竣工文件将会全部形成、归总，最后进行系统整理、归档，并且这一阶段是竣工文件形成与积累最为关键的一个环节，是最后出成果的一个环节。
(三)实行三纳入，保障竣工文件形成与积累能够制度化
就竣工文件的形成与积累来说，一定要对其进行有效管理，最基本的措施就是实行“三纳入”政策，要将竣工文件的形成与积累作为一项计划纳入相关工程秩序职工，并明确相关岗位人员的职责。“三纳入”从根本上来说，就是加强管理人手，使竣工文件的形成积累能够制度化。
(四)进行科学有效的管理工作，不断细化每一步骤
在进行竣工文件的管理归档时，必须要遵循“统一领导、分级管理”的处事原则，项目建设单位以及勘察设计、科研管理部门以及新技术适应单位、工程项目施工以及监理单位、工程质量检测评价单位等工作部门一定要各尽其职，负责自身竣工文件资料的管理，并对其进行整理。在交工之后，可由项目建设企业(业主)进行收集，并接收全部竣工档案管理，工程竣工验收之后将其移交给相关管理运营单位。使竣工文件的形成、管理、整理工作能够有效进行。
二、工程项目竣工之后档案的移交工作
(一)重视档案管理工作、提升档案管理意识
首先重视档案管理工作应从领导做起，然后由上往下，层层带动，并有计划、有制度、有责任的进行。在基建工程项目的管理中，应该对相关档案材料提出要求，并将其纳入基层人员的责任范围之内，做好集中管理工作，并由专人进行负责，另外，基层部门必须要有专门人员负责建设档案的管理，确定相关责任人，只有这样才能够不断加大执法力度，保障档案工程项目工作效率。并且档案管理工作人员应该具备档案管理意识，了解到工程档案管理的重要性。一些工作人员在进行工作的时候对档案管理工作不够重视，究其根本原因是因为对档案的重要性缺乏正确认识工程档案是单位总体布局以及远景规划，是后期项目维修养护的重要依据。另外要加强档案管理宣传工作，使所有人都能够感受到档案的重要性，所以，档案管理部门一定要定期搞一些档案宣传活动，使相关工作人员能够了解到档案管理重要性。并且还可以建立工程档案奖惩制度，并积极调动工程档案管理人员的积极性，制定相应的档案管理制度，使其有规可循，对于工作不认真的人员要进行批评、处罚，对于工作完成较好人员，给予表扬、奖励。
(二)完善档案移交制度，及时整理、移交工程档案
工程项目建设单位在项目建设初期的时候就应该按照国家有关规定及电力企业有关规定，并结合实际工作情况对档案实施管理，并制定相应的档案管理制度，明确相关设计单位、勘察单位、施工以及建设单位的职责，规范档案资料的管理收集，保障工程档案能够顺利移交。对于工程量较大的项目，特别是一些周期较长的工程应该实行分期分阶段移交，不然这些档案最终整理归档工作将很难进行下去。相关工作部门可以依据实际情况进行项目移交工作，这样就能够有效解决大型工程项目保存困难问题，也保障工程项目中对原始资料的查阅。另外，档案管理工作一定要重视日常积累，相关档案管理人员一定要具有强烈档案管理意识，时刻谨记有价值的档案，保障其不会遗失。当一个工程项目结束的时候就应该及时将其整理完善，并尽快移交，不能够拖延。建立企业资信管理，对于拖延移交档案、或者档案质量太差的单位，利用承包商扣分制度，对违反规定的单位进行扣分，对以后进行工程招投标评标过程根据企业资信情况扣分严重单位进行淘汰，或者禁止该单位投标。
(三)将工程建设与档案管理工作相结合，实现档案管理一体化
在进行工程项目管理的时候，档案管理部门一定要积极与建设部门相结合，一起做好建设工程竣工归档工作，要落实“三个到位”首先，明确档案工作的分管领导办事到位;其次，制定项目责任人员工作到位;最后，落实项目施工人员以及安装编制竣工技术资料等人员到位。相关工程项目档案管理人员一定要对档案整体工作具有一定了解，然后有意识进行获取，将工程项目建设、竣工验收等等工作进行有效联系起来，建立完善的管理制度，并对档案管理实施全程监控。在进行工程项目管理的时候，应该将档案管理工作纳入工程管理各个阶段，并由档案管理人员参与到项目设计之中，明确其责任人。
三、结束语
总而言之，竣工后档案整理与移交工作是一项非常系统的管理工作，想要保障工程竣工档案资料的完整、准确，就一定要真实进行记录并及时反映竣工验收的整个过程，并要不断加强管理、监管水平，继而有效保障高质量工程资料档案的形成。
参考文献
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作者：钱芹
摘 要：本文阐述了高速公路建设项目竣工后相关会计事项，提出了如何做好高速公路建设项目竣工后会计事项处理的具体思路及方法，对会计实务工作具有一定的指导意义。
关键词：高速公路;项目竣工;会计核算
一、高速公路建设项目竣工后会计事项
高速公路建设项目竣工后会计事项，就是以竣工审计报告和上级核定的工程财务决算为依据，办理相关的转账和资产移交，处理账务、合并账册、移交档案的一系列工作。
首先高速公路建设项目竣工后会计事项的处理，是工程建设程序的一个组成部分，是竣工验收的重要组成内容。我们知道，任何一项经济活动，从时间顺序上看，基本包括计划决策、实施、完成结束等过程，工程项目作为社会经济活动的一部分也具有上述特征并且更加细致。2006年 6 月 8 日由交通部颁布的《公路建设监督管理办法》中，明确规定了政府投资高速公路建设项目的实施，主要应该包括以下几个程序：(1) 按照规划来编制建设项目的建议书 (2) 按照项目建议书，对高速公路建设项目的可行性进行认真的分析，出具项目建设的可行性报告 (3) 根据已经批准的可行性报告，编制出初步的高速公路设计文件 (4) 根据批准后的高速公路的设计文件，编制出高速公路的施工设计文件 (5) 根据批准的高速公路的施工设计文件，做好组织项目的招标工作 (6) 按照国家相关法律的规定，做好高速公路建设前的征地拆迁工作，积极的向交通主管部门递交施工申报许可 (7) 按照批准后的高速公路施工许可，进行项目的实施工作 (8)在高速公路建设竣工后，进行工程项目决算、编制竣工图表、竣工财务决算，办理项目移交、竣工验收、移交财产等手续(9) 当高速公路建设项目验收合格后，评价组织项目。
其次高速公路建设企业做好竣工后的会计事项的核算工作，既是高速公路财务人员的责任，也是关系到高速公路建设企业全体员工切身利益的工作，高速公路建设项目竣工会计项目核算工作是财务管理工作的重要环节之一，应该做到与竣工同步，这样才能圆满的完成高速公路建设项目工作。
二、高速公路项目建设竣工会计事项核算探讨
高速公路项目建设竣工会计事项核算要具备以下三个条件：第一高速公路建设项目已经办理了验收竣工;第二资产已经办理完交付;第三已经做好了与承包商等对外账款的清算工作。
第一高速公路建设项目已经办理了验收竣工。高速公路项目建设的最后一个程序是工程竣工验收，通过竣工验收可以对建设项目的成果进行全面的考核，也是工程质量和检验设计的重要环节，交工验收和竣工验收是工程验收的两个主要方面，在竣工验收之前应该编制工程决算和财务决算，并要进行严格的审计，没有编制或者审计工程决算和财务决算不得办理竣工验收手续。
第二资产已经办理了交付使用。资产已经办理了交付使用主要是指高速公路单位已经完成了购买、建造的过程，并已经交给使用单位使用的资产，主要包括了无形资产、递延资产、为生产准备的流动资产、固定资产。高速公路项目建设竣工会计事项可以分为以下六个步骤：
第一步是对账务结算款项进行核对，也就是说高速公路建设单位在项目竣工验收后，根据审计规定的数额与外界结清各种款项，一方面高速公路建设单位的财务人员要认真的核对各种的资金来源，要严格的根据竣工决算审计报告，结清上级部门拨付的各种款项，并认真的核对是否与审计规定相符，及时的发现超拨和漏拨等问题;另一方面要认真核对银行贷款是否正确。
第二步是办理转账业务。高速公路建设单位要经过审计认定“待摊投资”、“设备投资”、“建筑安装工程投资”、“其他投资”等科目。
第三步是处理结余资金。高速公路应该变价处理材料、设备，应该及时的处理应付、应收款项，高速公路建设项目的结余资金，应该转入生产经营企业的资产，高速公路建设项目非经营先买的结余资金，首先要将结余资金偿还项目贷款。第四是撤销银行账户。经过以上三个步骤之后，银行存款等资金科目的余额应该为零，高速公路建设单位的财务人员应该交回剩余的支票、撤销账户、停止印鉴使用等手续。
第四是对终期资金平衡表进行编制。终期资金平衡表只能在“基建拨款”、“基建借款”、“交付使用财产”这几个科目中体现，如果在其他科目中有体现，就说明相关的会计业务还没有处理完。
第五是核销处理。在对终期资金平衡表进行编制后的最后一个环节是核销账务，其中高速公路的这项工作分为以下两种情况：第一种是高速公路建设项目只有拨款没有贷款，另外一种是高速公路建设项目既有拨款又有贷款。
三、做好高速公路项目建设竣工会计事项核算的对策
1. 提高竣工会计事项核算人员的素质
高速公路项目建设竣工会计事项核算工作需要高素质的人才来完成，因此高速公路企业要提高竣工会计事项核算人员的素质，主要可以从以下几点出发：高速公路建设企业要根据不同业务的特点和岗位的需要，制定出不同的培训目标，可以采用岗位练兵、短期培训、外派培训等培训的方法，注重对竣工会计事项核算人员的培训，高速公路建设企业为了对竣工会计事项核算人员的工作范围得到突破，既要对竣工会计事项核算人员知识技能的深度和广度进行拓宽，也要注重对竣工会计事项核算人员的道德素质进行培养。
2.做好建设项目资金的管理工作
由高速公路建设企业有着项目周期长、投资数额大等特点，因此加强项目资金管理对于高速公路建设单位的的提高会计事项核算起着关键性的作用，高速公路建设单位要从以下几个方面入手提高高速公路建设竣工结算会计事项的核算工作水平：
首先，对于房地产企业项目建设区域分散、成本高、投资数额大的特点，要对项目资金进行集中管理，例如可以在高速公路建设单位内部建立专门的资金结算中心，将项目资金进行统一的调配和使用，并予以管理人员一定的权利，实现项目资金的统一筹集、分配和使用，降低资金使用风险。
其次，做好资金内部管理工作，加强应收账款管理工作的力度，从项目建设的实际情况出发，制定出资金月度、季度、年度的计划，做好项目资金使用后的评估工作，对项目资金的占用量和占用期进行准确的核算。
3.用审计的角度进行财务决算
高速公路建设单位的竣工决算财务人员既要不断更新自身的知识，也要跟上时代发展的需要，掌握先进的计算机技能，还要熟练掌握一些审计知识，要注重对审计风险的控制，要用审计的角度去编制财务决算。高速公路建设单位的审计部门要对财务决算审核的内容和方法进行明确，其他部门也要配合好审计部门做好竣工审计工作。一方面财务决算要与项目概算的审核过程相紧扣，要将实际建设的成果与项目概算进行比较，及时的审计出是否有超出概算的项目;另一方面要严格的审核往来资金，评估应收账款收回的可能性。
结语
综上所述，高速公路建设项目竣工相关会计事项核算直接关系到高速公路建设的财务管理水平，高速公路建设单位的领导层要重视起这项工作，要在實际工作中做好竣工相关会计事项的核算工作，这样才能更好的完成高速公路的建设工作，提高高速公路的经济效益。
作者：黎良忠 黄银生
[内容提要]2007年是见证中国金融全面开放、全面改革的第一年。自2001年中国加入WTO以来，回顾五年多的发展和改革历程，中国金融服务业在“入世”开放承诺的推动下取得了长足的进步。本文将集中研究金融服务贸易的“入世”承诺及其作用机制，以及我国金融服务贸易“入世”承诺对金融体系稳健发展的影响。本文的结论是：金融服务贸易“入世”开放承诺有力地推动了我国金融业的对外开放程度、金融制度和监管体系的建立以及金融机构综合实力的提高。
[关键词] 金融服务贸易 “入世”承诺 金融开放
2001年年底中国正式加入WTO，同时在有关开放金融服务业方面做出了一系列的开放承诺。五年多来我国金融服务业有了长足的发展，金融服务贸易的具体承诺正在得到一一兑现。从2007年起，根据加入WTO的承诺，我国将全面开放金融市场。本文对这几年来金融业的发展情况进行了回顾和总结，并检验“入世”承诺到底对我国金融服务业发展起到了什么样的作用和影响。研究内容主要集中在金融服务贸易的“人世”承诺、贸易政策的选择以及金融体系的稳定与发展方面。我们试图寻求金融服务贸易承诺与实际贸易政策的联系，以及金融服务贸易开放承诺对金融体系稳定与发展的作用。
金融服务贸易承诺与政策导向机制
《服务贸易总协定》(GATS，General Agreementon Trade in Service)是“乌拉圭回合”谈判的重大成果，它与《关税与贸易总协定》(GATT)共同构成WTO框架的两大支柱。GATS建立了一整套规则和纪律，对WTO各成员在服务贸易中采用的各项措施进行指导。
GATS的一般性义务包括透明度、最惠国待遇等原则，用来调节跨国界的服务贸易活动。透明度原则要求所有成员应该迅速及时准确地公布所有相关的一般措施。最惠国待遇则是为了阻止成员对其贸易伙伴采取歧视性的措施。
构成GATS现实框架的则是与市场准入、国民待遇以及其他额外保证相关的具体承诺。具体承诺由成员国之间根据服务部门各行业的特定情况进行协商并做出，其内容必须在各成员“人世”协议中加以明确的表述和规定。因此，根据GATS定义的服务贸易开放的四种供应模式，即跨界供应、境外消费、商业存在以及自然人存在，成员可以根据自身的政策导向和经济需要制定具体承诺。但是，鉴于各成员对于特定部门或者贸易模式的关注和侧重各有不同，从而可能出现形式过于繁复的具体承诺，因此，GATS对承诺的内容提出了必要的约束和规定。在市场准入方面，严格禁止出现以下六种形式的限制措施：对供应商数量的限制、对服务贸易总量的限制、被雇用的自然人数量限制、对法人实体形式的特别要求或限制、对外资参与比例的限制。在国民待遇方面规定成员在任何条件、资格以及影响服务业贸易的所有措施方面给其他成员的待遇不低于给予本方的待遇。如果成员之间在国民待遇方面也做了某种限制，那么这些限制条款也必须在承诺协议和时间表中加以明确的表述。由此可见，GATS的实际影响力在很大程度上取决于成员之间达成的各种具体承诺的程度和范围。
与GATY相比，GATS的特殊之处不仅在于引入市场准入范畴，更重要的是GATS规则体现出处理国际服务贸易的鲜明特色，即用非歧视措施将贸易争端控制在最小范围内。早在Kydland和Prescott(1977)的研究中就已经表明，一个明确建立且严格保持时间进度的规则体系可以增强实际经济运行的稳定性、确定性以及政策制定过程中的透明度。Tamirisa等(2000)对金融服务贸易政策的研究也证实，GATS框架下的贸易承诺对各成员金融体系的效率、稳定以及多元化发展具有积极的推进作用。
从本质上来说，体现金融服务贸易领域开放程度的“人世”承诺本身并不会对宏观经济运行产生直接作用。在很多情况下，承诺只是表达一种信息，即承诺者会采取什么样的政策措施并将如何引导经济走向。因此，从一定程度上说，“人世”承诺的开放程度能够间接地作用于国际范围内金融服务贸易的政策选择。金融服务贸易“入世”承诺的这种政策导向作用正是其发挥功能的主要机制。
第一，双边的或者多边的金融服务贸易承诺能够锁定既有的或者已经得到保证的金融开放程度，在许多情况下，“入世”承诺还把正在进行的和未来即将采取的开放进程固定下来。这样做的直接后果就是减少了现有和未来金融经济政策的不确定因素，对于国内外金融机构而言，承诺方的金融服务贸易政策变得更加容易预测和把握。
第二，对于未来金融领域进一步开放的“人世”承诺可以对其他经济领域如宏观经济和监管体系政策改革起到推动和促进作用。宏观经济稳定以及监管制度的不断完善是保证金融服务贸易良好发展的基础。
第三，“人世”承诺往往是表达积极的政策倾向以及政策稳定的一种信号，它有助于改善内部投资环境，吸引外国投资者，同时减少东道国为了增加投资和发展而采取的那些短视行为，如采取补贴、超国民待遇等措施。
第四，在多边贸易框架下，一个国家能够从金融服务贸易“人世”承诺中得到明显好处，那么许多国家的多边开放承诺将对国际金融服务贸易的自由化进度起到成倍放大的促进作用。“入世”承诺促进金融发展的作用途径
如上所述，金融服务贸易的开放承诺通过贸易政策导向机制间接作用于一国金融体系乃至国际金融市场，从而对金融稳定和发展产生重要影响。“人世”承诺对金融体系稳健发展的作用途径具体表现在以下几个方面：
第一，通过“人世”承诺保持金融体系的开放和稳定状态。
开放性较强的“人世”承诺能够减少金融机制和贸易政策的扭曲程度，从而吸引到更加稳定的资本流动，促进金融系统的稳定和深化。金融服务贸易承诺中关于业务许可、客户范围、地域和时间限制的规定越少，外国服务供应者就有越多的机会在国内金融市场上作为。外资金融机构的进入不仅可以帮助发展相对落后的债券和股票市场，使金融市场范围进一步扩大深化；而且能够通过建立风险暴露机制、信用评级制度来提高信息的准确度和可信度，增强企业和金融机构市场操作、财务及信用状况的透明度。外资金融机构还可以增加对国内金融同业的竞争性压力，鼓励和帮助他们学习先进的经营理念、运用良好的风险管理工具、开发新的金融产品和服务内容、掌握现代化的知识技能和技术诀窍，进而提高金融服务部门的整体水平。与此同时，外资金融机构也对东道国金融监管的力度和水平提出更高的要求，并促使金融监管当局不断用最新的技术装备自己，在努力提高监管水平的同时加强国际合作与协调。
第二，通过“人世”承诺推动金融制度建设和金融市场发展。
外资机构进入国内金融部门有助于整体性制度环境的建设和进一步发展。一般来说，外国金融服务提供者如果能够以商业存在模式进入国内市场的话，那么他们就能够更加容易地获得关于借贷者信用和金融状态的信息，质量更好的信息将有利于建立更为准确的风险评估体系，从而降低投资者的“羊群行为”以及对市场的过度反应。换句话说，通过以商业模式存在的资本进入，外国金融机构可以获得更大的确定性和稳定性，从而使他们(也包括国内金融机构)更有可能避免错误和非理性反应。同时，外资进入也有助于国内金融市场的培育和发展。如果外国金融服务商能够了解国内市场的实际需求，那么新的金融产品和服务就有可能迅速及时地得到供应，这也使金融市场进一步深化变得更加迅捷。在商业存在的模式下，外资金融机构或者银行集团很有可能充当国内金融市场的做市商，为国内经济的发展提供必要的流动性和其他金融服务。另一方面，金融市场的深化和发展也促使外国投资者更加倾向于长期投资方式，因而外资的流动性和挥发性将得到一定程度的控制。
第三，通过“人世”承诺对资本流动进行合理引导。
一般来说，不发达国家金融市场往往依靠大量的国际直接信贷，其中又以短期资本居多，而“人世”承诺将有助于减少这种资本流动倾向。在不同金融服务贸易的提供模式中，商业存在模式下对外资的开放只需要资本流入的自由化，而跨界供应则需要资本流人和流出的双向自由化，所以，前者将导致长期资本流动倾向，而后者则具有短期资本流动倾向。从这一点上可以说，商业存在的开放模式比跨界供应更具优势，因为一国在从外资建立中得益的同时，只需对资本账户的自由化作出部分承诺，从而减少了完全开放资本账户可能引发的外部性冲击。此外，开放承诺对于债券和股票市场发展的促进有助于建立起一个更加平衡而有效的金融结构，这对于加强对国际资本流动的管理具有重要意义：一方面东道国可以根据政策目标吸引更多的生产投资性FDI，另一方面则可以对国际短期资本尤其是国际游资进行有效控制。
第四，通过“入世”承诺加强市场竞争、技术转移和金融监管。
较高水平的“入世”开放承诺有利于增加金融部门的有效竞争，引导市场追求低成本高收益的经营目标。如果在某些金融部门和贸易上不作承诺，那么就有可能产生比较高的交易费用，有时甚至会导致部分金融服务短缺。总体来说，不同模式的开放都有助于增加金融服务部门的竞争和效率。比较而言，商业存在模式下的金融开放将带来更多的好处，如雇用本国劳动力，以外资金融机构为载体的技术和知识的传播等，而国内金融机构可以通过向外资机构学习来提高自身竞争水平。“入世”承诺也对国内金融监管框架提出了更高的要求。外资机构为国内机构提供了先进的运作模式，国内外金融机构之间可以相互学习和考察并提供有关金融运行状况的信息。一个具有权威性的信用评级系统必须得到充分发展，这可以减少银行部门风险管理不充分以及政府部门不恰当干预市场的可能性，而国际监管准则和新技术的引入将进一步增强国内金融机构的监管水平。
当然，金融服务贸易“入世”承诺也会产生所谓的“金融不稳定”成本，开放也可能导致金融不稳定，它主要表现在“入世”承诺对国内金融体系的短期负面影响上。一方面，面对外国金融机构的强有力竞争，国内银行和非货币金融机构在一个特定时期内尤其是开放初期，可能处于比较明显的竞争劣势。另一方面，对于不发达市场而言，资本账户不恰当的自由化水平容易造成对货币体系的冲击。如果东道国只有银行储蓄这条通道，证券市场又不发达，那么货币需求在危机时刻将会有很强的挥发性，恐慌性的挤兑将导致金融灾难，这一点在拉美国家以及东南亚金融危机中表现得十分明显。
总之，“人世”承诺及其开放进程必然存在一个成本和收益的问题，但是，金融不稳定的机会成本并不等于放弃金融服务贸易的开放之路。贸易政策所体现的开放程度高一些还是限制性措施多一些，这取决于一个国家融入国际金融市场的决心以及对本国经济发展的信心。“人世”承诺对我国金融服务业 发展的积极作用及展望 接下来我们对中国“人世”五年多来金融服务贸易承诺对金融政策选择以及金融体系发展的作用进行分析和检验。
第一，金融服务贸易“入世”承诺有力推动了中国金融业开放。
中国银行业在2001年加入WTO时就全面开放了外汇业务。人民币业务的开放地域和业务对象也逐步扩大。目前，外资银行在法规规定的12项基本业务范围内经营的业务品种已超过100个，市场准人的标准和程序也比加入时进一步简化。中国还鼓励合格的境外投资者参与国内金融机构的重组与改造，并已经将单个外资机构入股中资商业银行的比例由原来的15％提高到20％，合计外资投资所占比例如低于25％，被入股机构的性质和业务范围不发生改变。
到2005年年底，中国对外资保险公司的地域和业务范围已无任何限制。外资保险公司现已可以在中国任何一个城市开设机构；外资寿险公司也可以向中国公民和外国公民提供健康险、团体险和养老金(年金)险服务。五年来，在华设立的外资保险机构的数量显著增长。截至2005年年底，共有15个国家和地区的44家保险公司在华总共设立了100个营业性机构。
2005年年底，已批准上海和深圳证券交易所境外特别会员各3家；境外证券经营机构在上海和深圳证券交易所分别有B股席位46个和21个；已批准的外资参股证券公司3家；外资参股基金管理公司20家。此外，QFII也于2002年12月开始正式实施，这是在人民币未实现完全自由兑换的情况下，中国有限度地引进外资、开放证券市场的过渡性举措。
第二，金融服务贸易“入世”承诺推动了金融法制和监管体系建设。
早在“人世”以前，我国就采取了一系列政策措施加强金融法制建设。1998年正式取消对商业银行贷款规模的限制，实行资产负债管理和风险管理；同年成立中央金融工作委员会，成立保险监督管理委员会，对保险业实行专门监督；1999年中央银行加大对信托业整顿力度，撤并一些经营管理不善、亏损严重的信托投资公司，促使其实现高效、规模化经营。加入WTO后，中国根据“人世”后新形势的需要和国际通行的监管规则，陆续制定了证券投资基金法、银行业监督管理法，修改了中国人民银行法和商业银行法等等。
回顾“人世”五年多来，中国在银行、保险、证券等金融服务部门修改和新制定了一系列加快对外开放的法规和规章。这些法规和规章既有反映“人世”承诺的需要，也包括一些自主开放举措。中国在建立和完善现代金融体系方面做出了许多努力，目前已经为金融服务业的全面开放作了充分准备。
在金融监管方面，我国已经初步建立了符合国际惯例的合理有效的审慎性金融监管体系。已
经依据谨慎会计原则建立了更加规范的商业银行会计制度，实现了会计制度与国际接轨。银行等金融机构已经全面实行贷款五级分类制度和商业银行的信息披露制度。关于金融机构市场解散、撤销、破产以及退出机制的法规制定也在进一步探讨中。
第三，金融服务贸易“人世”承诺促进了我国金融机构整体实力的提高。
中国金融服务业“人世”五年多来，整体绩效良好。已逐步形成以银行、证券和保险三大市场为主体，其他金融市场并存、功能齐全、形式多样、互为补充的多层次金融体系。
“入世”32年多来，外资银行在华赢利能力大幅提高，其资产质量也不断改善。与此同时，外资银行的竞争对于国内银行加强经营管理，提升技术水平产生了显著的促进作用。外资不但积极参与中国国内银行的股权改革，还通过战略联盟、技术合作、业务外包等形式与中资银行建立合作关系，实现先进技术、设备和服务、网络优势等方面的互补互利。
在保险市场上，中外保险公司的合作共赢是保险业全面开放的战略目标。迄今为止，我国保险业改革发展的步伐已经大大加快，竞争实力和经营管理水平都有新的提高。与此同时，外资保险公司作为战略投资者持有中资保险公司股份，在拓展中国保险市场、促进优势互补、维护公平竞争、分享中国保险市场快速增长成果方面都实现了“双赢”。
在证券业方面，“人世”承诺显著促进了我国证券市场的制度建设。从管理体制上看，行政特征明显减少，初步建立起适应证券市场发展的监管机制，市场力量正逐渐成为我国证券市场的主导力量。从企业制度上看，公司治理结构进一步完善，激励机制、约束机制和风险控制机制不断加强，业务创新能力和风险控制能力明显提高；从市场体系来看，市场结构逐步多元化，业务品种不断增加，中小企业板市场、场外交易市场、地方性资本市场都逐步得到发展。
2006年年底，中国金融服务业“人世”过渡期已全部结束，中国金融业将面临更加严峻的国际竞争形势。尽管面临竞争的压力和挑战，中国金融服务行业将在国际竞争的道路上知难而进，敢于作为，保持金融服务贸易“人世”承诺的稳定性和连续性。我们认为，在目前乃至今后一段时期里，我国金融服务业的进一步改革、开放和发展要坚持以下四点政策取向：
第一，继续推进开放政策。坚持正确的指导思想，以改革促发展，以开放促发展，继续发挥全面开放对金融业改革和发展的促进作用。继续认真履行金融服务贸易“入世”承诺，维护我国对外开放的良好形象，进一步加快与国际接轨的步伐，把金融业的对外开放提高到一个新的水平。
第二，优化金融开放结构。引导外资金融机构积极参与我国需要重点发展的商业银行、保险和证券业等三大市场的改革。支持外资金融机构公司向我国金融行业的薄弱部门投资和拓展业务。鼓励和支持国内金融机构引进国际知名金融集团作为战略投资者，充分发挥外资战略投资者在完善公司治理结构方面的积极作用。
第三，确实保证金融安全。一方面我们应当继续加强国内金融机构的风险防范工作，妥善处理呆坏账比例相对较高、服务产品与水准略逊一筹、优质客户和业务骨干被“挖墙脚”等问题；另一方面，在金融服务贸易的国际背景下，我们必须紧紧依靠国际标准和法则，根据我国金融服务业发展的实际情况，及时评估国际金融市场风险，构筑防范风险的坚实防线，防止外资机构传导国际金融市场风险。
第四，提高金融监管水平。GATS的一系列原则和要求，GAIT的普遍原则以及针对金融服务业制定的巴塞尔新资本协议等，构成了对当今金融服务贸易审慎监管的国际框架。我国应根据金融综合经营的新形势，创新金融监管制度，加强与其他监管部门的协作，建立起属于自己的有效监管体制，并实现监管准则与监管策略的国际统一，紧密加强与金融贸易伙伴国监管当局的协调与合作。
(责任编辑：徐冬青)
作者：庄起善 王 健
深圳机场新航站区扩建运营管理区
(外门窗幕墙)工程
分
项
工
程
总
结
二○一一年八月二十二日
一、幕墙工程分项工程施工小结
7、工程开、竣工日期:2010年10月18日开工，2011年08月22日竣工。
8、工程规模：主体框架结构，办公楼地下1层，地上4层，楼高19.6米，宿舍楼地上5层，楼高19.6米。总建筑面积约3万平方米，本幕墙门窗工程分为玻璃幕墙工程和金属门窗工程，幕墙工程施工面积为7500㎡，门窗工程施工面积为1200㎡，合同工程造价约650万元。
二、工程质量及施工情况
1、工程质量控制措施
我公司在中标此工程后，马上组织精干力量，挑选比较优秀的管理人员组成项目经理部，由项目技术负责人主持编制《施工组织设计方案》，并经公司技术负责人审核后，报请总监理工程师审查通过。
我们在施工现场建立了完善的质量保证体系和安全管理体系，制定了技术交底制度、质量管理奖罚制度、质量责任制度、目标考核制度、材料进场验收及抽样送检制度等工程质量管理制度。为了提高项目管理的水平，实现工程质量目标、工期目标，开工前项目部与主要管理人员签订了质量管理责任制，把质量责任落实到每一个员工，实行质量与经济挂勾制度，在施工中严格执行“三检”制度，并切实把好原材料质量关;从开始施工至结束施工始终按照设计图纸和有关设计变更文件进行施工，严格遵守《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国家现行施工质量验收规范;按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001的规范进行质量验收，没有违反工程建设标准强制性条文，没有发生质量事故和人员伤亡事故。
①该工程自开工以来项目部全体以严谨的工作态度，精心组织施工，按设计文件和现行的标准、规范来约束自己的施工行为，认真贯彻执行公司颁布的《质量手册》和《程序文件》等质保体系内控制度。
② 严把工程质量关，实行“三检制”，班组自检、互检、交接检，在此基础上，由项目部检查、公司抽查，组成一个完整的质量检查体系。在各种检查中实行“质量否决制”，在分项、分部工程施工前对施工班组进行技术交底，在工
程隐蔽前，由监理人员检查验收合格后才进行隐蔽，发现不合格的分项工程坚决返工重做。
③坚持计量制度及见证取样制度。
④在工程的施工过程中，我们采用先做样板，成功后由样板带路。并组织项目部和各班组管理人员，进行全面质量管理，将特殊过程和关键工序作为重点进行控制，重点防范关键工序质量问题和质量通病的产生。
⑤重视工程施工资料的形成和收集工作，由专人分类、归档整理。
2、各种原材料复试情况
根据施工规范要求，我们把施工中使用的材料进入工地现场后由监理见证抽样，送到建设单位指定的检测部门进行了检测，共送铝型材的力学及工艺性能检测19组;钢材的力学及工艺性能检测4组;玻璃的节能性能检测2组;铝单板的力学及工艺性能检测1组;结构胶的相容性及性能检测各1组;耐候胶的性能检测1组;化学螺栓现场抗拉拔试验8组，均检验为合格。
3、功能试验情况
本幕墙工程在施工开始和施工完成后共进行了2项功能性检测试验。一是幕墙四性检测试验，二是门窗三性检测试验，经专业质检机构检测，幕墙门窗以上功能全部合格。
4、工程施工情况
本幕墙门窗工程从2010年10月开工，至2011年08月全部完成，在整个施工过程中，我项目部严格按照设计图纸和有关施工质量验收规范的要求组织施工，克服了工期紧等一系列的困难，按照业主单位的工期要求顺利完成。并经监理、建设、设计、施工单位等初步验收，工程完成及质量情况如下：
玻璃幕墙工程：分10个批次的隐蔽工程质量验收，10个批次的检验批质量验收，工程质量均验收为合格。
金属门窗工程：分2个批次的隐蔽工程质量验收，2个批次的检验批质量验收，工程质量均验收为合格。
门窗玻璃工程：分2个批次的隐蔽工程质量验收，2个批次的检验批质量验收，工程质量均验收为合格。
工程控制资料齐全、有效，工程观感“好”。
三、工程进度控制
我们对工程进度的要求力求符合承包合同的要求，又要满足总包单位和其他单位的施工要求，因此我们采用了规划、控制和协调的管理技术方法进行工程进度控制。我们还考虑了从组织措施、技术措施、合同措施和经济措施几方面来控制工程进度。
1、工程进度的规划：对每个分项工程由项目部编制详细进度计划进行控制，在施工过程中要求施工班组再编制月度计划和周计划进行日常控制。
2、工程进度的检查：每周的计划通过每周例会检查落实。在对工程实际进度检查的基础上，项目部主要采用横道图比较法与计划进度进行比较，以判断实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，就进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，并提出纠偏措施要求施工单位进行调整定出追回落后工期的措施和时间表。
3、工程进度的协调：在每周例会上通报工程进度情况，确定薄弱环节，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题，部署赶工措施。
4、组织措施上由项目经理亲自负责项目分解、进度协调;合同措施上实行工期奖罚制度;经济措施上做到工程款及时拨付，专款专用，满足工程进度;技术措施上做到应用新技术提高工效和控制好关键工序，如幕墙骨架的安装，材料的及时组织进场。只有关键工序进度有保证，总工期进度才能有保证。
因为以上措施的贯彻实施，我们在合同工期内完成了幕墙工程的施工。
四、安全生产、文明施工情况
实行文明施工标准化管理，保证施工的安全性，减少扰民，降低环境污染和噪音，是工程施工中的一项重要工作。措施是否合理得力，落实是否到位，直接影响工程施工的成败，同时也是核量一个施工单位综合实力的标准之一。
针对本工程的特点，我们制定了安全生产管理原则、安全生产目标、安全生产制度、施工用电保证措施及临时用电方案、施工机械使用保障措施、金属切割技术安全措施、焊接工程施工技术安全措施、伤害事故应急抢救措施、安全教育制度、文明施工保证措施、减少扰民降低环境污染和噪音的措施、现场材料管理规定、安全防火责任制、施工小组安全防火职责。
项目部有专门的安全员，具体负责各项制度措施的落实检查和纠正。施工前
进行安全生产教育培训、并进行安全技术交底。特殊工种均持证上岗，电焊工、气焊工施工前均办理动火申请。每位施工人员均需佩带胸卡、戴好安全帽并系好帽带扣。高空作业时，必须要系好安全带，遇到特别危险的部位，必须派专职人员监守，以防意外。电焊、气焊时，消防器材随人走。对材料机械设备的使用保管方面，我们设立了普通材料仓库、易燃易爆材料仓库、现场加工区域、五金机械仓库、并派专人管理，同时加强巡视。每日下班后，宣传员均对施工现场进行巡查，消灭事故隐患。现场用电规范化，严格实行一机一箱，并配备了专职的现场值班电工，以确保现场用电安全。
我们充分认识到环境保护的重要性，努力营造绿色建筑，改善施工环境，防止由于施工造成的污染。噪音排放、施工现场扬尘均达到国家规定规定标准。施工垃圾分类处理，尽量做到回收使用。所有材料均达到国家规定的环保要求，严禁不合格材料进入现场。
在该工程的施工过程中，我们做到了无一伤亡事故，未出现一次火警，更无扰乱秩序的不良文明行为，达到了市级施工文明工地的要求。
五、施工体会
深圳机场新航站区运营管理区(外门窗幕墙)工程已顺利完成，我们取得了一定成绩，积累了丰富的经验，也发现了许多有待改进和提高的地方。
1、 管理又上一个台阶
幕墙装饰工程，使我公司在管理方面经受了考验，再一次证明我公司具备了复杂幕墙工程的施工实力。同时，我公司的管理在与市场接轨方面积累了宝贵的经验。项目部管理人员经受了锻炼，许多人员的业务水平和管理水平得到了提高，加强了程序化、规范化管理的意识。尤其在对工程的宏观控制、局部调整方面，更具远见性和灵活性。我们树立了更强的品牌意识，对市场有了很深的认识，对管理提出了很高的要求。
2、 锻炼了施工队伍
在幕墙施工过程中，我们增强了施工人员的荣誉感和责任感，使施工人员充分认识到，要想保质保量完成施工任务，必须从每个人做起，从每件事做起。施工人员的主观能动性得到了更好的发挥，在许多新工艺新方法的方面，使施工人员更加适应大型工程的管理模式。许多施工人员认识到：服从管理，干得放心，开动脑筋，干得省心。
3、 尚需改进和提高的地方
回顾整个施工过程，在现场文明施工方面尚需进一步提高;内外协调方面尚需进一步加强;对施工人员的安全意识和质量意识尚需进一步加强。
六、工程质量自评情况
1、本幕墙门窗工程分3个子分部工程质量验收，4个分项工程质量验收，14个检验批质量验收，经验收全部符合要求，验收评定为合格。
2、隐蔽工程共做14批次验收，符合设计要求和施工标准要求，报验手续齐全，资料完整，验收评定为合格。
3、本工程涉及安全和使用功能的项目经检查2项，2项均符合要求。
4、本工程观感质量检查2项，经监理、建设、设计、施工等单位检查，2项均符合要求，观感质量综合评价“好”。
根据以上资料综合评定，我们自评质量等级为合格。
以上的总结只能是施工单位的自我评价，我们还将接受各位领导、专家的严格审查和检验。
项目经理：
日期：2011年08月22日
施工总结报告
由封开县光耀建筑工程有限公司承建的长岗新城E、F栋工程已圆满的竣工了，本工程为现浇混凝土框架结构，受各方面得影响施工难度较大。下面由封开县光耀建筑工程公司项目部对施工过程中从施工、组织、管理情况，进行细致得总结。
一、工程概况：
本工程位于封开县长岗社区，为新建高层住宅，工程耐火等级为二级，现浇框架结构，建筑面积16679.0
3，抗震设防烈度为8度，建筑结构安全等级为二级。结构梁、板、柱混凝土强度等级均为C35，内外墙防火分区部分为加气混凝土砌块，其他部分为200mm厚陶粒空心砌块;外墙装饰采用铝塑板金属幕墙和明框玻璃幕墙，内墙装修三四层采用调色高级乳胶漆，一二层采用普通乳胶漆;顶棚一二层为铝板吊顶，三四层为高晶天花板吊顶;地面一层为高强耐磨地面，二层为西卡环氧自流平地面，三四层主要采用德国芬尼特地毯，局部为花岗石地面;门一二层及防火分区墙体采用德国霍曼门，三四层内门采用无框钢化玻璃门及霍尔茨木制门;外窗采用和平断桥隔热铝合金型材;屋面采用SBS聚酯胎改性沥青防水卷材;给排水及采暖工程，散热器采用芬兰瑞特格钢制板式散热器;通风空调系统采用溴化锂制冷制冷机组;电气系统的灯具采用松下牌格栅灯，墙面采用法国罗格朗线槽;厂房内设火灾报警联动系统。
二、施工组织介绍：
1. 确保质量、确保工期、确保安全文明施工是我们进行合理施工和设计的目标，也是我们评判施工组织设计方案是否合理的标准之一，为此我们公司在管理和预防控制上制定了具体的保证质量、工期和文明施工的措施。
2. 针对本工程的特点、难点，本施组编制了具体的措施，并根据工程进度在健全质保体系、完善岗位职责的基础上施工前必须完善施工方案技术交底，根据工程的工期要求本工程在进行同时施工的有限区域内，不同的施工单位、不同的施工专业，这将使整体施工的协调工作更加突出，为协调好各单位工程之间、总包单位和分包单位之间的工作 ，我们将项目部的组织机构进行周密细致的划分，分级管理、纵横结合，作到层层有人抓，作到协调一致，管理紧密。根据建筑工程发展的连贯性和发展性，我们在施工中秉承往年公司创优的经验，再次创造性的开展工作，合理有效的组织具体施工，对每一个施工方案都进行了认真评估，预先对建筑工程的通病和可能出现的质量、安全问题进行控制，使整个工程处于一个合理的受控状态。
三、施工管理介绍
1.为确保项目班子一体化，真正实现一元化领导，项目经理由公司确定，组建项目班子由项目经理主持。
2.作好“模板引路”，切实落实“三检制”，突出过程控制。 3.每段柱子、顶板拆模后要组织相关人员进行“联检”，并召开“质量诊断会”，针对联检中发现问题，查找出根本原因，避免类似情况重复发生。 4.在健全质保体系，完善岗位职责的基础上，还在施工前必须完善施工组织设计、施工方案技术交底。
5.没有明确的管理规矩，再好的施工规矩，操作技能也创造不出精品工程，再好的施工方案也达不到完善的实施效果。
为确保每个环节，每个工序达到优良，确保分项和整体优良，我们制定了施工过程中的“10不准”，例如：
(1)钢筋下料未经专检员签字，不准成堆下料。
(2)竖向钢筋接头未经专检通过，不准绑扎箍筋和水平筋。 (3)标准层钢筋绑扎前未做样板确认，不准大面积绑扎。 (4)模板的清理、脱模剂涂刷未经专检标识，不准吊安装。 (5)模板底部、接缝未粘海绵条不准合模。 (6)模板未收到钢筋质检员验收单，不准合模。
(7)项目经理未收到模板、钢筋、电气质检员签字的验收单，不准发放混凝土浇注通知单。
(8)混凝土工长未收到浇注通知单，不准打开混凝土泵的电箱锁。 (9)混凝土浇注时，接茬砂浆专检人员未在现场，不准浇混凝土。 (10)顶板模板支模后未经专检验收，不准弹线绑筋等等 。
四、施工难点及其质量控制措施 模板工程：
1. 柱模底部的防漏浆措施
(1) 在顶板浇注完毕收面时，将柱根部20厘米范围内的混凝土用木抹子及杠尺槎、抹平整，使其平整度在3mm以内。 (2) 在柱根部槎、抹平整的基础上，在弹好的模板位置线的外侧2厘米处粘贴5×5厘米通长海绵条。
2. 顶板模起拱标准及做法
(1) 顶板模起拱标准：板跨小于四米不起拱。大于四米为0.3% (2) 模起拱做法：
为确保现浇楼板跨中部位的有效高度，起拱做法为：沿墙四周板底标高下降H/2(H代表起拱高度)，顶板中心起拱H/2，以此实现起拱 H的目的。
(3) 起拱高度的检查：以上层钢筋上抄测的500mm线为准，对角挂线，尺量检查起拱高度。(注意：只起中部，四周平直
钢筋工程
1. 控制钢筋位移和保护层厚度的措施：铁马镫(控制上下钢筋网)。 2. 工艺创新
为达到“钢筋绑扎和丝头一律朝向墙里，防止其外露形成绣斑”的目的，我们采取了“对面绑扣”的新工艺，工人经简短的适应性锻炼后很快掌握了技巧，绑扣速度几乎不受影响。
3. 控制钢筋加工成型质量措施
(1) 采用切割机下柱子主钢筋，确保端头平直; (2) 采用定型卡具检查钢筋加工质量; (3) 采用定型模具焊制马镫; 4. 成品保护措施
(1)
浇注顶板前，为防止负弯距筋被踩踏变形，搭设架空马道，并设专人看筋，严禁作业人员随意踩踏钢筋; (2)
为防止浇注柱子时污染甩槎筋，造成不必要的钢筋清理，浪费人工，在浇注混凝土前在上部钢筋上套好塑料保护套管，并在混凝土浇注完成后设专人及时清理被污染的钢筋。
混凝土工程
1. 完善商品混凝土合同：商品混凝土合同在使用前在 交款和定货前签定正式供应合同，合同内容必须包括：
(1)每种混凝土强度等级、数量、塌落度。混凝土骨料碱含量。
(2)每种混凝土所用水泥品种及强度等级。
(3)每种混凝土初、终凝时间及混凝土供应速度与间隔时间。
(4)需提供的各种相关技术资料及证件。
2.混凝土落度的测试
在混凝土罐车进厂后由试验员抽测混凝土落度，并进行记录，与设计落度值进行对比，确保混凝土供应质量。 3.混凝土接茬砂浆的铺放： 在施工层设2个专用存放沙浆容器，并设定专人按建筑路线提前10分钟在混凝土施工缝处铺3-5cm厚与混凝土同配比减石子砂浆。用于接茬的砂浆必须随用随拌，入模前必须搅拌均匀。
4.混凝土施工缝的留置与处理方法
(1)顶板垂直施工缝留置在跨中1/3范围内，在混凝土浇注前用木制定型模封档，待混凝土强度达到1.2MP拆除封档，剔除浮浆及松散混凝土。
(2)柱水平施工缝：当顶板混凝土强度达到1.2Mpa后，弹 出墙体外皮线，由线向里5mm开缝切割，然后剔凿浮浆，直到看到石子为止。 5. 混凝土的养护：
柱模拆除后，设专人清除污染部位，并均匀涂刷养护液，混凝土在浇注完毕终凝后，采用浇水养护不少于7天(掺有缓凝剂的混凝土为14天)，使混凝土平面保持湿润状态。
五、工程质量管理情况
在施工前，通过学习结构长城杯的讲座及参观优质工程，制定了切实可行的施工组织设计及施工方案，并组织项目部人员进行施组和技术交底，把工程所要达到的目标及每一分项工程的质量标准贯彻下去，开展技术交流，发挥大家的主观能动性，献计献策。我们遵守的是“国家验收规范”、“分项工 程施工工艺规程”及国家“质量标准”把模板、钢筋、混凝土分项工程的质量标准提高了一个档次，要求到作业班组，并出表上墙。技术管理是全方位的 从原材料的进场到组织施工，从新工艺、新材料的使用到推广，从安全技术到生产进度的同一安排，从洽商变更到落实执行，每一项工作我们都认真作到预防，有预控措施和完善可行的技术交底。对于重点部位更加严格要求，不手软。步步有监控、有检查、有记录。从根本上抓每个分项的施工质量。
我公司通过了ISO9002质量认证，严格执行公司制定的程序文件是保证质量标准的前提，首先从原料的进场抓起，如结构：主要材料是钢筋、水泥、砂石料及木材、板材，从选择材料的厂家上，公司通过一番考察，确认厂家有信誉及质量得到保证后才允许采购，材料进场的同时，先检查材料的合格证、材质报告、检验证明等是否齐全有效，经专业工长及质检员进行材质验收，按国家的技术标准和规范进行材料实验，检验合格后方可使用。
在施工过程中，坚持“三检制”即自检、专检、交接检，并作到有检查、有记录、有落实，层层把关。杜绝隐患。每天工长开碰头会，密切配合，互相协作，发现新的问题，发动大家集思广益，拿出最佳的解决方案，并定期组织大家学习技术规程、规范及验收标准，增强了质量意识，每一个工长针对自己的分项工程都定出了预防措施和质量标准。通过大家的努力使得结构工程隐蔽验收全部一次通过，各分项工程质量评定达到了优良。
六、安全文明施工措施
安全意识深深的印在我们每一个第一项目部的员工的脑海里，文明意识也清楚的体现在每一个员工的行动中。
安全是胜利完成施工任务的重要保证文明是我们队伍素质的集中体现，也是我们企业树外部形象长期发展的重大举措。除了保质完成生产任务，达到检验标准外，在施工过程中文明安全也是驾驭工程的重要指标，是藏在每个施工人员心中的一条准绳。
在开工之处，我们制定了完备的文明、安全管理制度，设置了专职的安全员及文明施工管理员。安全、文明责任体系落实到人,并制表挂墙，清晰明了。每个外包队进场都进行安全教育，拟订安全文明管理协议书。人人都抓安全，在每个分项工程中，都针对生产技术和施工条件提出可能会发生安全事故的隐患，制定切实有效的防范措施。除了要安全员下达安全技术交底外，还要组织安全管理人员进行不间断的巡视，发现问题及时解决，并定期对施工人员进行安全、文明教育，项目部还成立了安全文明宣传小组，加大力度作好宣传工作。 通过以上的措施及大家不懈的努力，赛多利斯科学仪器(北京)有限公司厂房及办公楼工程在近十个月的紧张施工过程中未发生一起安全事故。
工程已经圆满竣工了，在将近十个月的施工过程中我们项目部全体工作人员尽职尽责，在管理、技术以及文明施工等方面进行了创造性的发挥，高质量的完成了本工程，但在施工过程中也存在着这样那样的不足之处。有着很多的经验和教训。我们都进行了认真细致的总结，避免类似问题的再次发生，使我们公司在管理和工程质量的控制上再上一个新台阶!
赛多利斯科学仪器(北京)有限公司厂房及办公楼工程
北 京
施 工 总 结
蓝 天 建 筑 工2007年4月
程 公
司
施工总结
由广东省电白建筑工程总公司承建的七仙伴月温泉体育休闲度假综合项目
1、2号地块土建及配套工程已圆满竣工了，本工程为现浇混凝土框架结构，受各方面影响施工难度较大。下面对施工过程中从施工、组织、管理情况，进行总结如下：
一、工程概况：
七仙伴月温泉体育休闲度假综合项目
1、2号地块土建及配套工程，位于海南保亭黎族苗族自治县新星农场五区，所有别墅风格为全澳式别墅，共分为3个不同的型号，共计38个户，总建筑面积16048.24m²，总占地面积15200m²，各型号结构均为二层构架结构。各有关单位为：
设计单位：广东省大成注建工程设计有限公司 建设单位：海南保亭新创设投资有限公司 监理单位：海南中城建设工程监理公司
勘察单位：海南水文地质工程地质勘察院 施工单位：广东省电白建筑工程总公司
二、施工组织介绍：
1.确保质量、确保工期、确保安全文明施工是我们进行合理施工和设计的目标，也是我们评判施工组织设计方案是否合理的标准之一，为此我们公司在管理和预防控制上制定了具体的保证质量、工期和文明施工的措施。
2. 针对本工程的特点、难点，本施组编制了具体的措施，并根据工
程进度在健全质保体系、完善岗位职责的基础上施工前必须完善施工方案技术交底，根据工程的工期要求本工程在进行同时施工的有限区域内，不同的施工单位、不同的施工专业，这将使整体施工的协调工作更加突出，为协调好各单位工程之间、总包单位和分包单位之间的工作 ，我们将项目部的组织机构进行周密细致的划分，分级管理、纵横结合，作到层层有人抓，作到协调一致，管理紧密。根据建筑工程发展的连贯性和发展性，我们在施工中秉承往年公司创优的经验，再次创造性的开展工作，合理有效的组织具体施工，对每一个施工方案都进行了认真评估，预先对建筑工程的通病和可能出现的质量、安全问题进行控制，使整个工程处于一个合理的受控状态。
三、施工管理介绍
1.为确保项目班子一体化，真正实现一元化领导，项目经理由公司确定，组建项目班子由项目经理主持。
2.作好“模板引路”，切实落实“三检制”，突出过程控制。 3.每段柱子、顶板拆模后要组织相关人员进行“联检”，并召开“质量诊断会”，针对联检中发现问题，查找出根本原因，避免类似情况重复发生。
4.在健全质保体系，完善岗位职责的基础上，还在施工前必须完善施工组织设计、施工方案技术交底。
5.没有明确的管理规矩，再好的施工规矩，操作技能也创造不出精品工程，再好的施工方案也达不到完善的实施效果。
为确保每个环节，每个工序达到优良，确保分项和整体优良，我们制定了施工过程中的“10不准”，例如：
(1)钢筋下料未经专检员签字，不准成堆下料。
(2)竖向钢筋接头未经专检通过，不准绑扎箍筋和水平筋。 (3)标准层钢筋绑扎前未做样板确认，不准大面积绑扎。 (4)模板的清理、脱模剂涂刷未经专检标识，不准吊安装。 (5)模板底部、接缝未粘海绵条不准合模。 (6)模板未收到钢筋质检员验收单，不准合模。
(7)项目经理未收到模板、钢筋、电气质检员签字的验收单，不准发放混凝土浇注通知单。
(8)混凝土工长未收到浇注通知单，不准打开混凝土泵的电箱锁。 (9)混凝土浇注时，接茬砂浆专检人员未在现场，不准浇混凝土。 (10)顶板模板支模后未经专检验收，不准弹线绑筋等等 。
四、施工难点及其质量控制措施 模板工程：
1. 柱模底部的防漏浆措施
(1) 在顶板浇注完毕收面时，将柱根部20厘米范围内的混凝土用木抹子及杠尺槎、抹平整，使其平整度在3mm以内。 (2) 在柱根部槎、抹平整的基础上，在弹好的模板位置线的外侧2厘米处粘贴5×5厘米通长海绵条。
2. 顶板模起拱标准及做法
(1) 顶板模起拱标准：板跨小于四米不起拱。大于四米为
0.3% (2) 模起拱做法：
为确保现浇楼板跨中部位的有效高度，起拱做法为：沿墙四周板底标高下降H/2(H代表起拱高度)，顶板中心起拱H/2，以此实现起拱 H的目的。
(3) 起拱高度的检查：以上层钢筋上抄测的500mm线为准，对角挂线，尺量检查起拱高度。(注意：只起中部，四周平直
钢筋工程
1. 控制钢筋位移和保护层厚度的措施：铁马镫(控制上下钢筋网)。 2. 工艺创新
为达到“钢筋绑扎和丝头一律朝向墙里，防止其外露形成绣斑”的目的，我们采取了“对面绑扣”的新工艺，工人经简短的适应性锻炼后很快掌握了技巧，绑扣速度几乎不受影响。
3. 控制钢筋加工成型质量措施
(1) 采用切割机下柱子主钢筋，确保端头平直; (2) 采用定型卡具检查钢筋加工质量; (3) 采用定型模具焊制马镫; 4. 成品保护措施
(1)
浇注顶板前，为防止负弯距筋被踩踏变形，搭设架
空马道，并设专人看筋，严禁作业人员随意踩踏钢筋; (2)
为防止浇注柱子时污染甩槎筋，造成不必要的钢筋清理，浪费人工，在浇注混凝土前在上部钢筋上套好塑料保护套管，并在混凝土浇注完成后设专人及时清理被污染的钢筋。
混凝土工程
1. 完善商品混凝土合同：商品混凝土合同在使用前在 交款和定货前签定正式供应合同，合同内容必须包括：
(1)每种混凝土强度等级、数量、塌落度。混凝土骨料碱含量。
(2)每种混凝土所用水泥品种及强度等级。
(3)每种混凝土初、终凝时间及混凝土供应速度与间隔时间。
(4)需提供的各种相关技术资料及证件。
2.混凝土落度的测试
在混凝土罐车进厂后由试验员抽测混凝土落度，并进行记录，与设计落度值进行对比，确保混凝土供应质量。 3.混凝土接茬砂浆的铺放：
在施工层设2个专用存放沙浆容器，并设定专人按建筑路线提前10分钟在混凝土施工缝处铺3-5cm厚与混凝土同配比减石子砂浆。用于接茬的砂浆必须随用随拌，入模前必须搅拌均匀。
4.混凝土施工缝的留置与处理方法
(1)顶板垂直施工缝留置在跨中1/3范围内，在混凝土浇注前用木制定型模封档，待混凝土强度达到1.2MP拆除封档，剔除浮浆及松散混凝土。
(2)柱水平施工缝：当顶板混凝土强度达到1.2Mpa后，弹 出墙体外皮线，由线向里5mm开缝切割，然后剔凿浮浆，直到看到石子为止。 5. 混凝土的养护：
柱模拆除后，设专人清除污染部位，并均匀涂刷养护液，混凝土在浇注完毕终凝后，采用浇水养护不少于7天(掺有缓凝剂的混凝土为14天)，使混凝土平面保持湿润状态。
五、工程质量管理情况
在施工前，通过学习结构长城杯的讲座及参观优质工程，制定了切实可行的施工组织设计及施工方案，并组织项目部人员进行施组和技术交底，把工程所要达到的目标及每一分项工程的质量标准贯彻下去，开展技术交流，发挥大家的主观能动性，献计献策。我们遵守的是“国家验收规范”、“分项工 程施工工艺规程”及国家“质量标准”把模板、钢筋、混凝土分项工程的质量标准提高了一个档次，要求到作业班组，并出表上墙。技术管理是全方位的 从原材料的进场到组织施工，从新工艺、新材料的使用到推广，从安全技术到生产进度的同一安排，从洽商变更到落实执行，每一项工作我们都认真作到预防，有预控措施和完善可行的技术交底。对于重点部位更加严格要
求，不手软。步步有监控、有检查、有记录。从根本上抓每个分项的施工质量。
本司严格执行公司制定的程序文件是保证质量标准的前提，首先从原料的进场抓起，如结构：主要材料是钢筋、水泥、砂石料及木材、板材，从选择材料的厂家上，公司通过一番考察，确认厂家有信誉及质量得到保证后才允许采购，材料进场的同时，先检查材料的合格证、材质报告、检验证明等是否齐全有效，经专业工长及质检员进行材质验收，按国家的技术标准和规范进行材料实验，检验合格后方可使用。
在施工过程中，坚持“三检制”即自检、专检、交接检，并作到有检查、有记录、有落实，层层把关。杜绝隐患。每天工长开碰头会，密切配合，互相协作，发现新的问题，发动大家集思广益，拿出最佳的解决方案，并定期组织大家学习技术规程、规范及验收标准，增强了质量意识，每一个工长针对自己的分项工程都定出了预防措施和质量标准。通过大家的努力使得结构工程隐蔽验收全部一次通过，各分项工程质量评定达到了优良。
六、安全文明施工措施
安全意识深深的印在我们每一个第一项目部的员工的脑海里，文明意识也清楚的体现在每一个员工的行动中。
安全是胜利完成施工任务的重要保证文明是我们队伍素质的集中体现，也是我们企业树外部形象长期发展的重大举措。除了保质完成生产任务，达到检验标准外，在施工过程中文明安全也是驾驭工程的重要指标，是藏在每个施工人员心中的一条准绳。
在开工之处，我们制定了完备的文明、安全管理制度，设置了专职的安全员及文明施工管理员。安全、文明责任体系落实到人,并制表挂墙，清晰明了。每个外包队进场都进行安全教育，拟订安全文明管理协议书。人人都抓安全，在每个分项工程中，都针对生产技术和施工条件提出可能会发生安全事故的隐患，制定切实有效的防范措施。除了要安全员下达安全技术交底外，还要组织安全管理人员进行不间断的巡视，发现问题及时解决，并定期对施工人员进行安全、文明教育，项目部还成立了安全文明宣传小组，加大力度作好宣传工作。 通过以上的措施及大家不懈的努力，赛多利斯科学仪器(北京)有限公司厂房及办公楼工程在近十个月的紧张施工过程中未发生一起安全事故。
工程已经圆满竣工了，施工过程中我们项目部全体工作人员尽职尽责，在管理、技术以及文明施工等方面进行了创造性的发挥，高质量的完成了本工程，但在施工过程中也存在着这样那样的不足之处。有着很多的经验和教训。我们都进行了认真细致的总结，避免类似问题的再次发生，使我们公司在管理和工程质量的控制上再上一个新台阶!
七仙伴月温泉体育休闲度假综合项目 (
1、2号地块土建及配套工程)
施 工 总 结
广东省电白建筑工程总公司
2014年5月10日
(本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载)
本案要旨：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案;备案时应当提交工程竣工验收备案表，工程竣工验收报告，法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件，法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所或其他特殊建设工程验收合格的证明文件，施工单位签署的工程质量保修书，法律、法规规定必须提供的其他文件。其中工程竣工验收报告由承包人提交给建设方，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程全部相关档案的报告工作由建设方负责。
编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务(地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心;电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com)。
一、案件来源
安徽省蚌埠市中级人民法院(2010)蚌民一初字第00030号;安徽省高级人民法院„2011‟皖民四终字第00122号
本案例分析撰写过程中，作者为了凸显拟讨论的问题，对案例文字做了必要的删减。如需了解该案例全貌，请阅读该案例判决书原文。
二、基本案情
2005年11月18日，铭基金诺臵业公司与广宏建设公司签订了一份《建设工程施工合同》及《工程承包协议书》。
2005年12月8日，广宏建设公司开始组织大卖场工程施工。2006年3月27日，广宏建设公司催促铭基金诺臵业公司及时支付本期工程款6222450元。2006年4月2日，广宏建设公司在《关于要求立即按约支付工程进度款的紧急报告》中称：因工程进度款问题自3月25日至今已处于半停工状态，请求立即足额支付所欠工程进度款。因造成的工期延误自3月26日开始顺延并支付因此造成一切损失。2006年4月10日，广宏建设公司完成一层结构，监理公司审查意见是：可以按施工合同支付已完工程70%的工程进度款。2006年7月5日，广宏建设公司催要结构封顶的80%工程进度款，并于7月27日向监理公司递交大卖场主体报验文件。此后大卖场进入装修阶段。大卖场工程于2006年12月30日完工。广宏建设公司于2007年1月17日提交竣工验收报告，并于2007年3月19日将竣工结算资料报送铭基金诺臵业公司。该工程已交付使用。
2006年6月10日，广宏建设公司开始组织数码广场工程的建设，并在各阶段催要工程进度款。铭基金诺臵业公司将装饰工程直接另行发包，在建设过程中对工程进行了变更(变更图纸至今未经有关机关审核)。2006年12月14日，广宏建设公司完成主体结构工程。此时铭基金诺臵业公司共支付工程进度款289万元，占最后审核的无争议部分工程款的26%左右。2007年8月24日，广宏建设公司报告数码广场工程达到竣工标准并催要工程款。该工程于2007年9月30日交付铭基金诺臵业公司。
2006年9月8日，铭基金诺臵业公司与广宏建设公司就华夏第一街区地下车库工程签订了一份《建设工程施工合同》，约定：开工日期为2006年9月16日(以实际开工报告批准之日为准)，竣工日期以开工报告顺延，合同工期总日历天数80日;合同价款暂定1000万元，采用可调价格，合同价款调整方法详见补充协议。双方在同日签订的《工程承包补充协议书》中约定，付款方式为结构齐支付已完工程进度款的80%。通用条款16.2约定：工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。
2006年9月28日，广宏建设公司开始组织地下车库工程的建设，2007年3月11日提交了正式开工报告，监理公司审核同意开工。3月14日，蚌埠市建设委员会颁发了施工许可证。2007年6月30日完工，铭基金诺臵业公司组织竣工验收，《单位工程质量竣工验收记录》中说明：本次验收仅对广宏建设公司合同内项目认可，因消防喷淋、排烟建设单位另行发包，待结束后再进行综合验收，办理备案签证。截止2007年6月30日，铭基金诺臵业公司共支付工程进度款602万元，占最后审核工程款无争议部分的41%左右。地下车库工程于2007年11月9日初验，监理公司出具了初验报告，指出土建部分存在靠南墙漏水等5项需要整改的问题，水电部分存在落地配电箱未安装等10项需要整改的问题。地下车库工程现已停工。
2007年9月30日，铭基金诺臵业公司(甲方)与广宏建设公司(乙方)签订了一份《协议书》，就华夏第一街区家乐福大卖场、数码广场以及地下车库工程的工程进度款、工程结算时间、款项支付计划、数码广场结付及办理备案等事宜达成协议。
《协议书》签订当日，双方确认数码广场工程已经完成竣工验收程序，并正式移交铭基金诺臵业公司使用。
2007年10月15日前后，广宏建设公司将数码广场及地下车库工程结算资料提交给铭基金诺臵业公司。截止2008年2月3日，地下车库工程共支付11366708元，尚欠(无争议部分)3206437元。铭基金诺臵业公司分别于2008年8月21日、2009年9月25日完成地下车库及数码广场工程的结算。
2008年9月4日，广宏建设公司向铭基金诺臵业公司移交了质量控制资料，除竣工图纸外，其他资料基本符合要求。竣工图纸未提交的原因是“甲方变更图纸无审图章，变更部分资料未核查”。
2009年4月13日，蚌埠市建筑管理局下发了建管质„2009‟72号《关于限期办理工程竣工验收备案手续的通知》，认为铭基金诺臵业公司负责建设的数码广场工程竣工后，未按国家规定时限办理工程竣工验收备案手续，要求尽快整改，于2009年4月30日前将竣工验收备案文件报该局备案。2009年9月24日，铭基金诺臵业公司与广宏建设公司向蚌埠市建筑管理局提交申请报告称：因各种原因造成此项目“工程竣工验收报告”、“工程竣工验收备案表”丢失，申请予以补办。
2010年7月20日，铭基金诺臵业公司诉至一审法院，请求判令广宏建设公司：
1、支付大卖场工程迟延违约金168.96万元;
2、支付数码广场工程迟延违约金378.24万元;
3、立即对地下车库工程质量问题进行返修，承担返修费用，并按合同总价款2%支付违约金，且应先履行返修义务并达到合格标准后才享有工程款请求权;
4、移交地下车库工程并承担地下车库工程竣工迟延违约金264万元;
5、承担数码广场和地下车库工程竣工验收备案资料迟延交付的违约责任，支付违约金3278581元。
三、法院审理
一审法院认为：双方约定的大卖场工期属于固定日工期，即“2006年7月25日前达到初步移交条件”，广宏建设公司于2006年7月27日提交了主体报验文件，并按照约定交付装修，没有延误工期。铭基金诺臵业公司认为广宏建设公司拖延工期176天，是以完工日期2007年1月17日计算，而该日期是大卖场工程全部完工的日期。铭基金诺臵业公司将非由广宏建设公司承包的装修工程的日期也计算为广宏建设公司的合同工期，不符合双方关于固定日工期的约定，要求广宏建设公司承担大卖场工程迟延竣工的违约责任没有事实依据，该院不予支持。
数码广场工程双方约定的固定日竣工日期为2006年9月1日(不含外装饰)，同时约定总工期230天。因2006年6月10日数码广场工程才开工建设，双方约定的固定日竣工日期已无法实现，应以230天计算工期，即应在2007年3月1日前后完工。广宏建设公司从2006年6月10日开工至2006年12月14日完成主体结构工程，历时184天，在双方约定的工期内。而同期铭基金诺臵业公司共支付工程进度款289万元，占最后审核的无争议部分工程款的26%左右，没有达到双方约定的80%的支付标准。在铭基金诺臵业公司存在迟延支付工程进度款的违约行为的情况下，广宏建设公司仍在约定的期限内完成主体工程，有权顺延其后的工程日期。另外，该工程在建设过程中进行了变更，这也是双方合同约定的顺延工期的理由之一。双方合同明确230天的工期不包括外装饰的工期，而外装饰工程系铭基金诺臵业公司单独对外发包。铭基金诺臵业公司也承认存在上述顺延工期的事由，但在计算工期的时候并没有扣除顺延的工期，要求广宏建设公司承担工期延误的违约责任依据不足。
数码广场工程的竣工备案资料欠缺“工程竣工验收报告”、“工程竣工验收备案表”及竣工图纸。根据建设部制定的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条的规定，工程备案属于建设方铭基金诺臵业公司的义务。“工程竣工验收备案表”系铭基金诺臵业公司申请办理竣工备案时应向备案机关提交的材料，不属于广宏建设公司制作保存的资料，要求广宏建设公司提供该资料没有依据。根据双方合同约定，“工程竣工验收报告”是工程具备竣工验收条件的情况下承包人向发包人提供的报告，发包人收到后组织有关单位验收。双方于2007年9月30日确认数码广场工程已经完成竣工验收程序，因此可以认定该报告已经提交铭基金诺臵业公司。根据国务院《建设工程质量管理条例》第十七条的规定，档案的保管责任在铭基金诺臵业公司，在上述两项资料丢失原因不明的情况下，应当由铭基金诺臵业公司承担责任。在应当由广宏建设公司提供的质量控制资料中欠缺竣工图纸。国务院《建设工程质量管理条例》第十一条规定：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。双方认可竣工图纸未提供的原因是因铭基金诺臵业公司变更图纸无审图章，变更部分资料未核查。因此竣工图纸未提供的责任并不在广宏建设公司。双方约定因铭基金诺臵业公司的原因导致备案迟延的，广宏建设公司无需承担责任。综上，备案资料不全的原因并非广宏建设公司造成，铭基金诺臵业公司要求广宏建设公司承担违约责任不符合双方合同约定，不应予以支持。
地下车库工程双方在合同中明确约定开工日期以实际开工报告批准之日为准。地下车库开工报告日期为2007年3月11日，至4月19日主体验收，历时38天，广宏建设公司的主体完工在约定的80天内。有关广宏建设公司承建的地下车库工程款是否应当支付问题已有生效判决处理完毕，不再进行审理。截止2007年6月30日该工程单位竣工验收，铭基金诺臵业公司支付工程进度款仅达到41%，存在迟延支付工程进度款的违约行为。铭基金诺臵业公司在工程建设过程中没有按照约定支付工程进度款，也未按照双方2007年9月30日的约定期限进行工程结算审核，至今也没有按照约定支付工程款。根据《中华人民共和国合同法》第六十七条的规定，铭基金诺臵业公司在未履行自己在先义务的情况下，要求广宏建设公司承担迟延竣工的违约责任不予支持。该工程尚未进行综合验收，根据双方验收记录记载，综合验收迟延的原因在于铭基金诺臵业公司将消防喷淋、排烟另行发包造成。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定：建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据该规定，在没有验收的情况下，是否合格的事实尚未确定，不符合工程交付的条件，对铭基金诺臵业公司要求交付地下车库的诉讼请求不予支持。地下车库工程因铭基金诺臵业公司的原因未进行综合验收，不具备竣工备案的条件，要求广宏建设公司承担迟延交付的违约责任没有事实依据。铭基金诺臵业公司提出工程需要整改问题，根据双方合同约定属于工程检验中发现的需要返工的问题，因该工程已停工并且未进行综合验收，上述问题尚不确定。铭基金诺臵业公司对上述问题可在工程竣工验收中进行检验，若仍存在上述问题，可另行处理。
综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十七条、第二百七十九条、第二百八十三条的规定，判决：驳回原告铭基金诺臵业公司的诉讼请求。案件受理费99827元，由铭基金诺臵业公司负担。
二审法院认为：综合双方举证、质证及诉辩意见，本案二审的争议焦点是：
1、广宏建设公司是否延误大卖场工程的工期(包括广宏建设公司的施工范围包括哪些项目，合同约定工期的认定，工程实际竣工时间)，应否承担工期延误的违约责任。
2、铭基金诺臵业公司是否迟延支付数码广场工程进度款，一审判决认定广宏建设公司有权顺延其后的工期是否正确，广宏建设公司应否承担工期延误的违约责任。
3、地下车库工程何时开工，一审判决认定的主体验收和单位工程质量竣工验收时间是否正确，广宏建设公司是否延误工期;一审判决认为铭基金诺臵业公司关于该工程整改、返修的诉讼请求可另行处理是否正确。
4、广宏建设公司是否应当承担数码广场、地下车库工程竣工备案资料迟延交付的违约责任，支付同期银行贷款利率3倍的违约金。
(一)关于广宏建设公司是否延误大卖场工程的工期(包括广宏建设公司的施工范围包括哪些项目，合同约定工期的认定，工程实际竣工时间)，应否承担工期延误的违约责任。铭基金诺臵业公司和广宏建设公司在《建设工程施工合同》及《工程承包协议书》中约定：大卖场工程内容为设计图纸范围内的土建和安装工程;家乐福超市内的空调、电梯、室内装修等均由家乐福自行解决。由此可见，双方在合同中约定的工程范围并未包括装修、汽车坡道和室外工程。虽然从广宏建设公司提交给监理公司的工程款支付申请表可以看出，室内装修、汽车坡道和室外工程实际由广宏建设公司施工，但上述工程的工期不应当包含在《建设工程施工合同》及《工程承包协议书》约定的工期内。双方在《建设工程施工合同》及《工程承包协议书》中约定：大卖场总工期230天(不含春节25天的日历天数)，广宏建设公司承诺2006年7月25日前达到初步移交条件。可见，双方约定了两种工期计算方式，2006年7月25日前达到初步移交条件属于特别约定，为固定工期，一审据此认定大卖场工程的工期并无不当。广宏建设公司于2006年7月27日提交主体报验材料，并按约交付装修。扣除法院„2010‟皖民四终字第00041号民事判决认定的因铭基金诺臵业公司拖欠支付工程进度款的停工时间16天，广宏建设公司并未延误工期。因此，铭基金诺臵业公司主张广宏建设公司延误大卖场工程的工期，应当支付违约金的上诉理由不能成立，法院不予采信。
(二)关于铭基金诺臵业公司是否迟延支付数码广场工程进度款，一审判决认定广宏建设公司有权顺延其后的工期是否正确，广宏建设公司应否承担工期延误的违约责任。铭基金诺臵业公司和广宏建设公司在大卖场和数码广场工程《建设工程施工合同》及《工程承包协议书》中约定：数码广场工程“合同条款同大卖场”。双方在合同中就工程进度款约定：结构封顶付至整个项目的80%;工程达到竣工验收标准后5天内支付至工程总价款的85%。2006年12月14日广宏建设公司完成数码广场主体结构工程，截止至2006年12月18日，铭基金诺臵业公司共支付工程进度款408.8万元。无论是依据广宏建设公司此前申报(部分已经过监理公司审核)的应付工程进度款数额，还是最后经审核确认的无争议部分的数码广场工程款数额，铭基金诺臵业公司付款比例均不到40%。2007年8月24日，数码广场工程达到竣工验收标准，铭基金诺臵业公司应于8月29日之前付至工程总价款的85%，但其于2007年8月29日之前共支付工程款714.4万元，不到无争议部分工程款数额的65%。因此，铭基金诺臵业公司迟延支付该工程进度款的事实应予认定。铭基金诺臵业公司拖延支付工程进度款，在施工过程中变更设计，均是双方约定的工期顺延原因，且广宏建设公司在施工过程中已就该两个问题及铭基金诺臵业公司另行分包的网架、虹吸排水等项目造成工程进展迟缓的问题向监理公司提出，并提出顺延工期的要求。另外，外装饰工程系铭基金诺臵业公司另行对外发包，双方合同约定的工期并不包括外装饰的工期。因此，造成数码广场工程工期延误的责任不在于广宏建设公司，一审判决认定广宏建设公司有权顺延其后的工期并无不当。铭基金诺臵业公司主张广宏建设公司支付数码广场工程迟延违约金的上诉理由不能成立，法院不予采信。
(三)关于地下车库工程何时开工，一审判决认定的主体验收和单位工程质量竣工验收时间是否正确，广宏建设公司是否延误工期;一审判决认为铭基金诺臵业公司关于该工程整改、返修的诉讼请求可另行处理是否正确。地下车库工程《建设工程施工合同》中明确约定：开工日期以开工报告批准之日为准。广宏建设公司于2007年3月11日提交该工程开工报告，监理公司审核同意开工。一审判决根据双方合同约定，认定地下车库工程开工日期为2007年3月11日并无不当。地下车库工程于2007年4月19日主体验收，6月30日单位工程质量竣工验收，上述事实有广宏建设公司提交的《工程联系单》、《单位工程质量竣工验收记录》等证据证明。铭基金诺臵业公司主张：双方合同约定的4个工程节点没有主体验收，地下车库工程2007年11月9日才进行初验，至今没有完工，也没有通过竣工验收。经审查，《建设工程施工合同》约定了基槽底板、墙体、顶板钢筋砼结构等3个中间验收环节，根据监理公司在广宏建设公司工程款支付申请表上签署的意见，2007年1月18日地下车库结构工程已经完成，主体验收在上述中间验收环节之后，与之并不矛盾。2007年6月30日《单位工程质量竣工验收记录》上盖有建设、监理、施工、设计、勘察单位的印章并有相关人员签字，证据效力应予认定。该《单位工程质量竣工验收记录》记载：本次验收仅对广宏建设公司合同内项目认可，因消防喷淋、排烟建设单位另行发包，待结束后再进行综合验收，办理备案签证。2007年11月9日的《华夏第一街区地下车库初验报告》系监理公司单方出具，并不能以此否定《单位工程质量竣工验收记录》中对广宏建设公司施工项目的验收记录。因此，一审对主体验收和单位工程质量竣工验收时间的认定并无不当。2007年6月30日该工程单位竣工验收，铭基金诺臵业公司应支付至工程总价款的80%，但其截止至6月30日共支付工程进度款752万元，不到无争议部分工程款的52%，铭基金诺臵业公司迟延支付工程进度款的事实应予认定。广宏建设公司已在合同履行过程中就该问题及铭基金诺臵业公司另行分包的项目进展迟缓的问题向监理公司提出。因此，广宏建设公司地下车库合同范围内工程的完成时间虽超过合同约定工期1个月，但责任不在于广宏建设公司。铭基金诺臵业公司主张广宏建设公司支付地下车库工程迟延违约金的上诉理由不能成立，法院不予采信。
地下车库工程现已停工，由于铭基金诺臵业公司另行发包项目的原因尚未进行综合验收，一审认定该工程的整改、返修问题需待竣工验收后另行处理并无不当。故铭基金诺臵业公司此项上诉理由不能成立，法院不予采纳。
(四)关于广宏建设公司是否应当承担数码广场、地下车库工程竣工备案资料迟延交付的责任，支付同期银行贷款利率3倍的违约金。根据数码广场、地下车库工程《质量控制资料核查记录》及双方共同向蚌埠市建筑管理局提交的《申请报告》记载，数码广场工程竣工备案资料欠缺“工程竣工验收报告”、“工程竣工验收备案表”及竣工图纸，地下车库工程竣工备案资料欠缺竣工图纸，其余资料基本符合要求。“工程竣工验收备案表”不属于应当由广宏建设公司制作保存的资料，要求其提供没有依据。“工程竣工验收报告”应当由广宏建设公司向铭基金诺臵业公司提交，因为双方于2007年9月30日确认数码广场工程已经完成竣工验收程序，所以应当认定该报告已经提交给铭基金诺臵业公司，丢失的责任并不在广宏建设公司。数码广场和地下车库工程欠缺的竣工图纸，双方均认可未提供的原因在于铭基金诺臵业公司变更图纸无审图章，变更部分资料未核查，责任亦不在广宏建设公司。因此，铭基金诺臵业公司要求广宏建设公司承担竣工备案资料迟延交付的违约责任，支付同期银行贷款履行3倍的违约金的上诉理由不能成立，法院不予采信。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依法判决驳回上诉，维持一审判决。
四、与本案及类似案例相关的法规索引 《建设工程质量管理条例》
第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
第十六条 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
(二)有完整的技术档案和施工管理资料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
(五)有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可交付使用。
第十七条 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。
《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》
第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门(以下简称备案机关)备案。
第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
(一) 工程竣工验收备案表;
(二) 工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;
(三) 法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;
(四) 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;
(五) 施工单位签署的工程质量保修书;
(六) 法规、规章规定必须提供的其他文件。
住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第六条 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。
工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。
北京建设工程与房地产专业律师团
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篇一：工程验收承诺书资料
建设工程竣工验收承诺书
工程名称：东宁雨润绥阳木耳大市场有限公司交易区5-9号商业用房工程、14-18号商业用房工程、圆弧办公楼工程、金融办公楼工程、餐饮中心工程、交易区5-9号商业用房及14-18号商业用房室外道路工程。 建设单位：东宁雨润绥阳木耳大市场有限公司
监理单位：江苏宏嘉工程管理有限公司
施工单位：黑龙江新宏基建设集团有限公司
工程地点：黑龙江省牡丹江市东宁县绥阳镇：
第一条 承诺书依据：
我方(黑龙江新宏基建设集团有限公司)根据《中华人民共和国档案法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《黑龙江省城市建设档案管理办法》等法律法规规定，就工程竣工档案移交签订本承诺书。
第二条 移交范围和要求：
移交所有项合同范围内单位工程，附属工程及室外工程(含道路、各种管线等)所形成的工程预、决算资料及各种应当归档保存的文件材料。列入移交范围的竣工档案应是原件，并根据国家标准《建设工程文件归档整理规范》(gb/t50328-2001)要求组卷，确保档案真实、完整、齐全和准确。
第三条 移交时间：
工程竣工档案应在工程项目正式验收合格之日起三个月内完成移交，遇特殊情况不能按期移交的，经甲方同意，可适当推迟移交日期，最迟不超过十二个月。
第四条 甲方承诺：
1、向乙方提供城建档案管理的有关法律法规文件，负责对乙方档案管理人员和工程档案的形成进行业务指导和监督。
2、收到乙方工程档案验收通知后，及时对工程档案进行预验收，并在5个工作日内提出档案验收整改意见，预验收符合要求的发给《建设
3、移交工程竣工档案时，应出具《城建档案移交书》。
4、甲方可受乙方的委托对其档案资料进行组卷装订和其他综合服务，收费可按物价部门有关规定执行。
第五条 乙方承诺：
1、乙方应确定一名负责人分管城建档案工作，指定专门人员负责工程档案资料的收集、保管、整理，按移交的要求做好移交工作。
2、工程项目正式竣工验收时，应提前5个工作日通知甲方对工程竣工档案进行预验收，预验收不符合要求，不组织正式竣工验收。
3、因故改变或停建、缓建项目，乙方应及时通知甲方，并做好档案资料的保管工作。
第六条 违诺责任：
1、甲、乙双方对各自承诺负有法律责任，必须严格履行。
2、甲方违诺：不进行业务指导，不参加竣工验收，在工程资料符合归档要求情况下，不办理《建设工程档案预验收意见书》、不出具《城建档案移交书》，按照《档案法》第二十四条，建设部令第90号第十三条、省政府令第114号第二十二条规定处理。
3、乙方承诺：不通知甲方对工程竣工资料进行预验收，不按规定时限移交工程竣工资料，或竣工资料不合格，按《档案法》第二十四条，《建设工程质量管理条例》第五十九条、建设部令第90号第十四条、省政府令第114号第十一条执行。
第七条 本承诺书一式二份，甲方一份，乙方一份。
甲方盖章： 乙方盖章：
负 责 人： 法人代表：
年 月 日 年 月 日
篇二：建设工程消防竣工验收承诺书
建设工程消防质量建设单位承诺书
作为 的建设单位，对本建设工程消防质量承诺履行以下职责：
一、依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查;建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业;
二、实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理;
三、选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位;
四、在工程中应选用合格的消防产品和有防火性能要求的建筑材料，阻燃产品应是经国家检测合格且取得阻燃制品标识的产品。装修材料及消防产品进入施工现场后，按照国家《建筑内部装修防火施工及验收规范》(gb50354-2005)规定需要进行见证取样检验和抽样检验的，应当按照规定进行现场取样，并送至具备相应资质的检验机构进行检验，经检验合格方可投入使用;
五、依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，未经审核或者审核不合格的，不得组织施工;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用;
六、在施工中，如有设计变更或二次装修，及时向公安机关消防机构申报，经审核合格后方可施工;
七、督促各施工单位成立施工现场的消防安全组织机构，落实逐级防火安全责任制，制定灭火应急疏散预案，配备必须的灭火器材，定期组织施工现场消防安全检查，消除火灾隐患，防止施工期间发生火灾。
建设工程消防质量设计单位承诺书
作为 的消防设计单位，对本建设工程消防质量承诺履行以下职责：
一、在资质等级许可的范围内承接工程设计，不越级或由其他单位或个人以本单位的名义挂靠、卖图签等违法承接、转包、分包工程的消防设计;
二、推行设计质量体系认证制度，建立设计质量责任制，健全并落实消防设计质量自审制度，严格履行自审小组的管理职责，确保工程的消防设计质量;
三、根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，编制符合要求的消防设计文件，不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计;
四、对图纸审查机构提出的设计修改意见及时作出修改，不擅自修改已经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计。对确需修改的消防设计，应及时告知建设单位重新向原审批的公安机关消防机构申请消防设计审核;
五、在设计中选用的消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料，应当注明规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家标准或者行业标准;
六、参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防设计实施情况签字确认。
如未能履行以上消防安全职责，将依据《消防法》第五十八条、第五十九条的有关规定接受处罚。造成危害后果的，依据《建设工程消防监督管理规定》第四十一条规定，除依法接受行政处罚或者追究刑事责任外，依法承担民事赔偿责任。
(盖 章)
年 月 日
建设工程消防质量施工单位承诺书
作为 的消防施工单位，对本建设工程消防质量承诺履行以下职责：
一、工程设计图纸未经公安消防机构审核合格，不擅自施工;
二、按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核同意或者备案的消防设计文件组织施工，不得擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量;
三、在施工过程中，如发现消防设计图纸存在差错的，及时向建设单位、设计单位、公安机关消防机构反馈意见;
四、建立施工质量责任制，建立健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程质量检查和记录，确保消防工程施工质量;
五、查验消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料的质量，使用合格产品，保证消防施工质量;消防产品进入施工现场后，按照规定需要进行见证取样检验和抽样检验的，应当按照规定配合现场取样;
六、落实施工现场消防安全管理措施，预防火灾发生;
七、设置符合消防安全要求的施工人员住宿场所和可燃、易燃材料的堆放、储存场所，严格用火、用电管理;
八、工程竣工后，督促建设单位及时申报验收，积极配合建设单位作好建设工程的消防验收工作，项目经理必须参加消防验收。对于消防验收中存在的问题，及时进行整改。未经消防验收合格，不得交工。
如未能履行以上消防安全职责，将依据《消防法》第五十八条、第五十九条和《建筑法》的有关规定接受处罚。造成危害后果的，依据《建设
篇三：工程竣工结申请承诺书(施工单位用表) 工程竣工结算申报承诺书
aa公司：
由 承建的 工程已于 年 月 日通过竣工验收。本工程甲供材料的实际领用数量已经双方认可确定。现特申请办理工程竣工结算。
我公司依据 工程施工合同及附件、招投标文件、竣工图、设计变更、技术核定单、现场签证单、甲方工作联系函、甲方责任工程师指令、报告、工期及费用索赔、材料品牌及相关过程资料等编制了 工程竣工结算书 套。结算书送审金额为 元，大写： ，其中合同包干(或暂定)部分金额为： 元，大写 ，结算书资料目录及清单详附件。
本着合约精神，我公司承诺对本工程竣工结算书资料的完整性、准确性、真实性负责，并承担相应责任。
完整性方面我公司承诺所报送资料完整、全面并无遗漏内容，结算审核过程中除经建设单位允许外不再报送结算资料及调整结算送审金额。
准确、真实性方面我公司承诺所报送资料数据准确，有理有据，真实可信，严格执行合约。我公司报送结算金额的审减率(不含包干价部分)大于5%时，我公司自愿承担超过5% 以上部分审减额的5%，作为违约金，并从结算款中扣除. 违约金=[((乙方报送结算金额(不含包干价部分)-结算审定金额(不含包干价部分))/乙方报送结算金额(不含包干价部分)×100%-5%]×5%×乙方报送结算金额(不含包干价部分)。
特此承诺!
公司
签字(公章)
年
月 日
(注：若施工合同中另有明确规定，以合同内容优先) 篇四：工程竣工档案移交承诺书
绍兴县建设工程竣工档案移交承诺书
工程档案编号： 工程名称： 工程地点：
施工单位： 监理单位：
建筑面积： 结构类型：
开工时间： 计划竣工时间：
甲方：绍兴县城建档案馆 乙 方：
地址：绍兴柯桥群贤路建设局三楼 地 址：
联系电话：85583326 联系人： 联系电话：
第一条：承诺书依据：中华人民共和国《档案法》、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、建设部令第90号《城市建设档案管理规定》、建设部、国家质检总局《建设工程文件归档整理规范》、省政府令第217号《浙江省城市建设档案管理办法》等法律法规规定，甲乙双方就工程竣工档案移交签订本承诺书。
第二条：移交范围和要求：
根据《建设工程文件归档整理规范》的相关规定，列入移交范围的包括工程项目前期准备资料、施工资料、监理资料、竣工图等。竣工档案应是原件，并根据国家标准《建设工程文件归档整理规范》(gb/t50328—2001)要求组卷，确保工程竣工档案完整、真实和准确。
第三条：移交时间：工程竣工档案应在工程项目正式验收合格之日起二十个工作日内完成移交，遇特殊情况不能按期移交的，经甲方同意，可适当推迟移交日期，最迟不能超过三个月。
第四条：甲方承诺：
1、向乙方提供城建档案管理的有关法律法规文件，负责对乙方档案管理人员和工程竣工档案的形成进行业务指导和监督。
2、收到乙方竣工验收申请后，对工程档案进行预验收，并及时提出档案初
验整改意见。预验收符合要求的发给《工程竣工档案初验认可书》，乙方凭此方可组织竣工验收;竣工验收后，甲方接收乙方全套竣工档案进馆，提出整改意见，工程竣工档案审核合格后发给《工程竣工档案认可书》，认可书由乙方办理领取(如遇特殊情况，可书面委托他方办理)，乙方凭此进行工程备案。乙方如未按时移交工程竣工档案后需备案的工程，甲方不再按承诺时间出具《工程竣工档案认可书》，将根据工作安排提出整改意见，再行办理。
3、甲方可受乙方的委托对其档案资料进行组卷装订和其他综合服务。
第五条：乙方承诺
1、乙方应确定一名负责人分管城建档案工作，指定专门人员负责工程档案资料的收集、保管、整理，按移交的要求做好移交工作。
2、工程项目正式竣工验收前，应提前通知甲方对工程竣工档案的前期审批资料进行预验收，预验收不符合要求，不组织正式竣工验收。竣工验收时间应及时通知甲方。
3、乙方移交的工程档案应符合《建设工程文件归档整理规范》的相关要求。
4、因故改变或停建工程项目，乙方应及时通知甲方，并做好档案资料的保管工作。
第六条：违诺责任
1、甲、乙双方对各自承诺负有法律责任，必须严格履行。
2、甲方违诺：不进行业务指导、不及时审查档案资料，在工程档案符合归档要求情况下，不办理《工程竣工档案认可书》，按照《档案法》第二十四条，建设部令第90号第十三条、省政府令第217号有关条例之规定处理。
3、乙方违诺：不通知甲方对工程竣工档案进行验收，不按规定时限移交工程竣工资料，不按《建设工程文件归档整理规范》要求立档组卷，按《档案法》第二十四条，《建设工程质量管理条例》第五十九条、建设部令第90号第十四条、省政府令第217号有关条例执行。
第七条：本承诺书一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：绍兴县城建档案馆 乙方：
代表人： 代表人：
年 月 日 年 月 日
篇五：竣工验收承诺书
承诺书
杭州市气象局：
我单位申报防雷装置竣工验收所提供的全部材料真实、可靠。若发生与本承诺违背的材料，我单位及申报人承担全部法律责任。
XXXXXX项目 土建总承包工程 工程竣工结算申报承诺书
XXXXXXXX公司：
由 公司承建的 工程已于201 年 月 日通过竣工验收。本工程甲供材料的实际领用数量已经双方认可确定。现特申请办理工程竣工结算。
我公司依据 施工合同及附件、招投标文件、竣工图、设计变更、技术核定单、现场签证单、甲方工作联系函、甲方责任工程师指令、报告、工期及费用索赔、材料品牌及相关过程资料等编制了东莞长安万达广场景观改造工程竣工结算书 4 套(另全套原始资料光盘1张)。结算书送审金额为 元，大写： ，其中合同包干(或暂定)部分金额为： 元，大写： ，结算书资料目录及清单详附件。
本着合约精神，我公司承诺对本工程竣工结算书资料的完整性、准确性、真实性负责，并承担相应责任。
完整性方面我公司承诺所报送资料完整、全面并无遗漏内容，结算审核过程中除经建设单位允许外不再报送结算资料及调整结算送审金额。由于结算资料的遗漏或错误产生的费用视为我司对贵司的结算优惠，并且我司不能因此而不配合与贵司的结算。
准确、真实性方面我公司承诺所报送资料数据准确，有理有据，真实可信，严格执行合约。我公司报送结算金额的审减率(贵司确认最终定案值为准)大于5%时，我公司自愿承担超过5% 以上部分而引起的造价咨询酬金作为违约金，并从结算款中扣除;如我公司报送结算金额的审减率大于等于10%时，我公司除自愿承担超过部分而引起的造价咨询酬金作为违约金，并从结算款中扣除外，同意贵司进行进一步扣款直至取消我司今后对 工程的投标资格的权力。
特此承诺!
公司 签字(公章)
年 月 日
(注：若施工合同中另有明确规定，以合同内容优先!)
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