工程竣工验收管理报告

工程竣工验收管理报告（精选7篇）

工程竣工验收管理报告 篇1

工程竣工验收 工程建设管理工作报告

（项目法人全称）二○一四年十二月

审定：

校审：

编写：

目录

第一章

工程概况......................................................................................................................5

1.1工程位置..........................................................................................................................5 1.2工程布置..........................................................................................................................5 1.3主要技术经济指标........................................................................................................5 1.4主要建设内容.................................................................................................................5 1 5前期工作的批复过程...................................................................................................6 第二章

主要项目施工过程及重大问题处理....................................................................6

2.l主要项目及重要临建设施的开工、完工日期.......................................................6 2.2重大问题处理.................................................................................................................6 2.3施工期防汛度汛............................................................................................................7 2.4主要设计变更.................................................................................................................7 2.5对工程建设有较大影响的事件.................................................................................8 第三章

项目管理......................................................................................................................8

3.1机构设置及工作情况...................................................................................................8 3.2主要项目招标过程........................................................................................................9 3.3工程概算与投资计划................................................................................................10 3.4合同管理.......................................................................................................................10 3.5材料与设备供应.........................................................................................................10 3.6价款结算与资金筹措................................................................................................10 3.7建设征地补偿及移民安置.......................................................................................11 第四章

工程质量...................................................................................................................11 4.1工程质量管理体系.....................................................................................................11 4.2主要工程质量控制标准及检测成果.....................................................................12 4.3单元工程和分部工程质量数据统计.....................................................................13 4.4质量事故（缺陷）处理结果..................................................................................13 第五章

工程初期运用及观测............................................................................................13 5 1工程初期运用..............................................................................................................13 5.2工程观测......................................................................................................................14 5.3观测资料分析结果.....................................................................................................14 第六章

历次验收情况..........................................................................................................14 6 1单元工程、分部工程验收情况..............................................................................14 6 2阶段验收情况..............................................................................................................14 6 3单位工程验收情况....................................................................................................14 6 4专项验收情况..............................................................................................................14 6 5竣工初步验收情况....................................................................................................14 第七章

工程移交及遗留问题处理...................................................................................15 第八章

竣工决算与审计.....................................................................................................15 第九章

经验与教训...............................................................................................................15 第十章

附件............................................................................................................................16

1、项目法人机构设置的批准文件及主要工作人员情况表。............................16

2、可研、初设等设计文件的审查、咨询意见及批准文件。............................16

3、投资计划下达的有关文件、应批准的其他文件。.........................................16

4、阶段和单位工程验收鉴定书（编辑成册）。.....................................................16

5、下达的审计意见或决定...........................................................................................16

第一章

工程概况

1.1工程位置

工程项目（新建、加固、改建、扩建等）名称（全称）、设计规模（总库容、总装机、总流量、总长度等）、工程等级，所在地的市、县及地名，距主要交通（铁路、公路）的距离等。1.2工程布置

工程实施前的地貌或工程现状、工程总体布置：

枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的布置形式和内容。堤防或疏浚、灌区工程项目；主体工程分项的布置形式和内容（即总长度、分段起止桩号及长度，包括穿堤或配套建筑物等）。1.3主要技术经济指标

工程受益范围内，保护面积、人口、耕地、国家重要设施、排水或引水流量和总量，以及灌溉、排水、供水、发电、生态等效益指标。1.4主要建设内容

列表说明工程项目初设批准的主要工程量与实际完成的工程量。具体工程项目视工程特征而定。

枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的结构型式、工程量等。堤防工程项目，其中：堤身工程：主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法等；堤岸防护工程：水上护坡（护坎）工程的结构型式、水平宽度、高程范围、工程量等，水下抛石（或其他）的分区抛宽、抛厚工程量等。穿堤建筑物工程：建筑物的结构型式、设备更新内容、工程量等。防渗工程：防渗工程的位置、结构型式、施工方法，防渗体轴线长度、防渗面积、主体工程和配套工程的工程量等； 其他：如填塘固基、堤顶公路等。

疏浚工程项目：主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法 等。

灌区工程项目：综合以上工程内容叙述。1 5前期工作的批复过程

《项目建议书》的提出时间、计划主管部门对《项目建议书》的批复时间及文号。

《可研报告》的提出时间、行业主管部门的审查过程，根据审查意见对《可研报告》进行修改的主要内容和过程；计划主管部门对《可研报告》的批复时间和文号。

《初设报告》的提出、审查和修改过程，行业主管部门对《初设报告》的批复时间和文号。

第二章

主要项目施工过程及重大问题处理

2.l主要项目及重要临建设施的开工、完工日期 以单位工程为单位，列表叙述开工、完工日期。2.2重大问题处理

各类工程项目的主体工程，说明技术复杂和实施要求高，以及施工或建成后发生的严重问题及其处理措施和效果，以堤防工程项目为例：堤身或填塘固基工程：发生严重的变形或坍塌情况及其处理措施和效果；

堤岸防护工程：对岸坡坍塌、河床冲淤变化及工程地质问题采取的技术措施，针对施工期水位变化而采取的临时防洪措施情况等； 穿堤建筑物工程：复杂地基处理、质量事故（缺陷）处理措施和效果，满足工程安全与进度控制需要而采取的各种措施等。

防渗工程：保证防渗体有效搭接长度的措施，墙体的质量控制手段和效果，施工及检测中发现的缺陷处理措施及效果。2.3施工期防汛度汛

落实防汛工作地方行政首长负责制情况，在建工程的度汛方案，完建工程的监测措施及度汛有关情况。

防汛期间，原有设施度汛功能的恢复情况，以及汛前、汛期检查工作情况，汛后检查及修复情况。2.4主要设计变更 2.4.1重大设计变更

凡涉及初设审定方案修改，建筑物结构布置有重大改变的均属重大设计变更。例如：

由于水文资料变化，保护区重要性改变，导致对设计规模与标准所作的重大变动；

由于地质条件变化，导致对设计方案所作的较大调整； 由于设计深度不够，导致对工程内容所作的调整； 对原图设计方案和建筑结构所作的较大变动；

由于采购条件变化，主要设备容量、性能、型号发生变化； 原审定的工程项目增加或减少； 其他方面的重大变化。

叙述发生以上情况形成的工程项目变更、子项目调整、建设标准调整等重大设计变更，按程序上报原审批单位审批的情况。2.4.2非重大设计变更

列表叙述在建设项目建设标准和概算投资范围内，依据批准的初设原则，进行优化设计的一般非重大设计变更的情况。2.5对工程建设有较大影响的事件

上级部门在稽查、检查中发现的问题，整改意见及落实整改的情况。对工程施工工期和施工质量有影响的事件。如影响工程质量、进度的主要外部环境问题，施工单位管理不善或施工器具出现大的问题，重大设计变更引起的窝工、停工、影响工程质量，不能按期完成的问题，不可抗力或人为因素造成的工程停工问题等。

第三章

项目管理

3.1机构设置及工作情况

建管、设计、监理、施工单位，项目主管部门，质量监督单位和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。3.1.1项目法人

项目法人及其内设机构、现场管理机构设置情况，人员编制、职称、工作职责和工作方式，是否符合有关规定等。3.1.2设计单位 设计单位及其现场机构（设代组）设置情况，人员编制、到位人数、工作职责和工作方式等。设计交底，现场配合和及时进行设计变更等有关情况。3.1.3监理单位

监理单位及其现场机构（监理站）设置情况，人员编制、到位人数及职称，工作职责和工作方式、职权。监理站履行的职责及依据合同控制工程质量、进度、投资等情况。3.1.4施工单位

施工单位及其现场机构（项目部）设置和项目负责人情况，施工人员、设备进场情况，工程开工时间及施工单位为了确保工程进度和质量采取的有关措施，工程完工时间及工期提前或推迟的主要原因等。3.1.5质量监督单位

质量监督单位对工程项目划分的认可，施工期间对工程质量的巡视和检查，工程质量检测，参加历次工程验收，外观质量评定等。重大项目设置现场机构的情况。3.1.6地方政府

地方政府名称，参与工程建设中的征地拆迁、外部环境协调、防汛度汛、落实配套资金、监督检查等情况。3.1.7项目主管单位

叙述直接监管工程项目实施的主管单位名称。3.2主要项目招标过程

招标的形式及其批复情况，招标公告发布、招标文件发售，工程现场查勘、开标和评标的时间与方式，评标委员会组成情况及评标方法，中标单位的确定，合同签订等情况。3.3工程概算与投资计划

工程规模及施工总工期，《初设报告》批准的静态总投资、投 资源及到位情况，资金月（或季度）计划安排和执行情况，概算调整及其原因，工程完成的总投资。3.4合同管理

工程所采用的合同类型、合同执行结果。

采用单价、总价或其他承包合同方式，合同总额，经过严格管理，实际完成的合同金额，工期控制和投资控制的情况，造成工期和投资变化的原因。已经支付的投资情况，工程建设过程中发生超过合同金额的增加投资、调概和动用预备费的情况等应包括主要施工、监理、设计、征地拆迁等合同的执行情况，可列表对照。3.5材料与设备供应

水泥、钢材、混凝土骨料、砌抛石料、填筑土料、土工布、施工用油料、电力及主要设备的供应方式，主要材料和设备的供货单位，材料和设备供应对工程建设的影响程度，工程完成时是否做到工完料清。3.6价款结算与资金筹措

项目资金来源及构成比例，中央与地方配套资金到位情况，合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况。截至工程竣工验收时有无工程款拖欠情况，履约保函、质保金等的退还情况。3.7建设征地补偿及移民安置

征地拆迁能否满足建设进度要求，有无违反政策情况，批准征地拆迁与实际征地拆迁有无差别，有关征地手续办理情况，征地拆迁费用的使用和管理等。征地拆迁群众的生产生活安置情况，征地拆迁费用的审计结论。

列出设计与实际完成的主要实物指标。

第四章

工程质量

4.1工程质量管理体系

建管、设计、监理、施工单位实际运行的质量管理体系，制度和执行情况，应突出关键部位和关键工序。4.1.1施工单位质量管理

施工单位在施工过程中的质量管理体系、质量负责人、制度，“三检制”落实情况，施工中出现的质量问题处理措施和结果等。4.1.2设计单位质量管理

设计单位的质量保证体系和采用新技术、新工艺、新设备及保证设计质量的措施，设计交底、现场设代的工作质量保证措施等。4.1.3监理单位质量管理

监理单位的质量控制体系，监理规划、监理实施细则的编制与执行情况，对工程质量的控制与管理措施。4.1.4项目法人质量管理

项目法人依据授权范围、法律法规、工作制度，对设计、监理、施工单位的质量保证体系的建立与执行，进行监督与管理。叙述具体的保证措施与落实情况。4.1.5工程质量监督管理

采取的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。对工程质量等级进行核定。委托有资质的检测单位对工程的抽样检测。

4.2主要工程质量控制标准及检测成果

工程质量控制遵循的技术规范、技术条款和特殊技术要求。经上级部门批准，项目法人发布的技术标准。

如采用老规范应说明，并对照新规范加以评价。

按照主要施工项目，依据单元工程质量评定表分类列出主要质量控制参数和措施。例如：

枢纽或单项建筑物工程：主要施工项目的设计参数及质量要求。堤防工程，其中：

堤身土方填筑：土料含水率、铺料厚度、铺料边线控制参数及允许偏差，压实指标等；

土料吹填：吹填土质、高程、宽度、平整度的允许偏差、干密度等。护坡：按护坡方式分别说明，重点给出石料材质控制参数，垫层结构形式和级配、混凝土强度和离差系数、模袋混凝土布置方式及质量控制指标等；

防洪（浪）墙：设计高程、结构尺寸、混凝土强度和离差系数、砂浆强度等；

垂直防渗：防渗体结构尺寸、设计高程、不同防渗形式的设计参数和质量要求（抗压强度、渗透系数、允许渗透坡降等）；

水下抛石：抛投试验及结果，设计参数及质量要求（石料硬度、料径等），施工控制参数（量方、扣方系数、网络划分、抛投船只定位等）； 涵闸加固：主要施工项目的设计参数及质量要求。

疏浚工程：设计参数及质量要求（疏浚轴线允许偏差，疏浚高程、宽度、边坡等）。

灌区工程：综合以上工程主要质量控制参数和措施叙述。4.3单元工程和分部工程质量数据统计

列表表示主要检测项目的数据（监理抽检、质量监督检测等），建议摘录监理工作报告的相关内容。

列表表示各单位工程的单元工程、分部工程的质量评（核）定结果及外观质量评定等级。

4.4质量事故（缺陷）处理结果

分析每一项质量事故（缺陷）的原因，给工程施工带来的影响，记 录处理过程，叙述处理结果和经验教训。

第五章

工程初期运用及观测

5.1工程初期运用

按照设计文件说明运行工况。

工程建成至竣工验收期间，遇到汛期，工程承受的来水流量、水位和频率，水位与设防标准的关系，安全度汛或出现问题的情况，出现问题的处理过程和结果。5.2工程观测

观测设施及观测点，观测人员组织和管理，观测方法和过程，初始观测和工程运用期观测。5.3观测资料分析结果

工程运用期观测的主要数据及其表格，对观测结果的分析意见，工程运用观测到发现的问题及上报情况，上级主管部门意见和处理结果。

第六章

历次验收情况

简述历次验收的时间、地点、主持单位、验收内容、验收工作名称和结论、验收中提出的问题及处理结果。6.1单元工程、分部工程验收情况

6.2阶段验收情况

6.3单位工程验收情况

6.4专项验收情况

6.5竣工初步验收情况

第七章

工程移交及遗留问题处理

按照单位工程验收形式（完工验收或投入使用验收）分别叙述历次工程移交情况，将已完工程的移交情况与未完工程移交计划列表表示（包括投入使用协议、移交证书签订时间、地点、移交单位、工程名称等）。针对竣工初步验收工作报告中相关内容说明遗留问题的处理结果，到竣工验收时尚存在的遗留问题的处理意见，未完工程计划清单等。

第八章

竣工决算与审计

叙述竣工决算的依据和结论，下达的竣工审计结论，按照审计意见或审计决定调整竣工决算的情况，对应初设批复和实际完成的主要工程量和主要材料消耗量，对比分析增减原因。

第九章

经验与教训

第十章

附件

1、项目法人机构设置的批准文件及主要工作人员情况表。

2、可研、初设等设计文件的审查、咨询意见及批准文件。

3、投资计划下达的有关文件、应批准的其他文件。

4、阶段和单位工程验收鉴定书（编辑成册）。

工程竣工验收管理报告 篇2

2000年1月10日国务院第25次常务会议通过第279号令《建筑工程质量管理条例》 (以下简称《条例》。《条例》第四十九条明确规定, 工程竣工验收合格后15天内, 建设单位应将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管门或者其他有关部分备案。

2009年10月19日住房和城乡建设部对《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》修改为《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》 (以下简称《办法》。《办法》第九条明确规定, 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的, 备案机关责令限期改正, 处20万元以上50万元以下罚款。

通过实践经验, 结合学习建筑工程施工质量验收系列标准, 笔本逐渐积累工程竣工验收方面, 经验, 通过初步总结, 对建筑工程竣工验收备案管理分享自已的体会。

1 房屋建筑工程质量验收备案依据

在讨论房屋建筑工程质量验收备案管理前, 我们应该先了解什么是房屋建筑工程竣工验收备案, 以及房屋建筑工程竣工备案的内容。验收备案的前提是竣工, 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第二条规定, 在我国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市基础设置工程都必需向备案机关备案。竣工验收备案文件要能详细的、完整的、真实的反映整个建筑工程的形成过程。是需要存档的法律文书。工程竣工备案应当包含下列文件:

1) 工程竣工验收备案表;

2) 工作竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期, 施工许可证号, 施工图设计文件审查意见, 勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人中签署的竣工验收原始文件, 市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;

3) 法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;

4) 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;

5) 施工单位签署的工程质量保修书;

6) 法规、规章规定必须提供的其它文件;如:住宅工程还需提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

2 加强建筑工程竣工验收备案的管理

工程竣工工验收是工程项目竣工的是后一道工序, 也是检测建筑质量是否符合设计和施工验收规范的重要环节。为了严把质量关, 房屋建筑工程备案工作应从工程立项之日起就开始进行。应做到如下几点:

1) 严格按照国家法定程序进行准备验收

我国关于质量标准方面主要颁布的法律标准有《建筑工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》, 建筑工程的资料与建筑工程质量有着不可分割的联系, 工程资料的收集应与工程竣工同步进行, 所有技术资料将成为工程质量的重要依据, 对工程质量责任和工程管理有着重要意义。在施工过程中应该将施工日志、单位工程施工组织设计、施工组织设计审批表、设施设计、施工进度计划、施工现场平面布置图、质量交底记录、设计交底记录、图纸会审记录、施工测量记录、施工物资资料、分部验收记录全部保存并和竣工验收技术资料报送本工程质量监督机构进行审查, 工程单位认真做资料整理, 具备验收条验才开始审请组织验收。

2) 积极采用信息化推进资料管理

信息化方式进行资料管理主要是通过电子形式对文档、图纸、检查记录等不同形式的信息记录进行存储、操作、传递、利用。信息化方式可将整个建筑企业、整个建设项目管理的诸多环节、各工程项目组建信息网络, 在资料传递、查询方面省去大量物力和人力, 并且可以推进资源共享, 信息最大化利用。

3) 明确建筑工程质量责任

建筑单位作为工程产权所有者, 在备案工作中需重视质量责任落实审查。《建筑工程质量管理条例》规定, 建筑工程竣工验收备案合格后, 方可交付使用;未经验收或验收不合格的, 不得交付使用。竣工验收备案有着特殊的法律意义, 是法律文书, 直接关系到建筑单位和施工单位双方责任, 包括保修责任、保修时间、质量缺陷责任以及遗留问题处理等, 同时还关系到房屋销售与购房者之间的质量保证和保修时间。所有与群众利益相关的问题, 如果审查不细致, 很容易为今后的纠纷打下基础, 参与建设的单位和个人, 既是产品质量的创造者, 也是产生质量的责任者, 必须得由建设单位、质检监督机构和参建企业和部门三方达成一致才能通过竣工验收, 为工程质量提供了更坚实的基础。竣工验收备案是竣工验收后, 由建筑单位申请、质检监督机构出示监督报告, 进行相关文档备案的法律文件, 是为了维护人民群众的利益, 保障公众的生命财产安全, 建设单位和政府之间共同出示的一个负责的说法, 让老百姓放心地投入使用。

3 结论

房屋建筑工程竣工验收备案制度的实施有利于规范建筑工程方质量责任与义务, 工程一旦出现质量问题, 工程验收备案资料将是事故原因分析的主要依据, 对全面提高工程质量产生了重要影响。

参考文献

[1]王昕.房屋建筑工程竣工验收备案档案工作.城建档案, 2011, 11.

[2]邓忠平.关于建筑工程竣工验收备案管理的若干思考.福建工程学院学报, 2010, 10.

[3]黄明聪.工程竣工验收备案管理需要重视的几个问题.重庆建筑, 2004, 2.

空调工程的竣工验收 篇3

【摘要】通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。

【关键词】通风与空调； 工程；竣工验收

【Abstract】Through the completion and acceptance to identify problems and timely improvement issues， in order to ensure the normal use of HVAC. This article discusses the final acceptance issues ventilation and air conditioning engineering.

【Key words】Ventilation and air conditioning；Engineering；Final acceptance

随着人们对建筑物使用功能的要求的不断提高，通风与空调工程在工程项目施工过程中的地位也显得更加重要，由于通风与空调工程的施工质量而影响工程项目质量及正常使用的情况很多，本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。

只有通过竣工验收，才能发现通风与空调工程是否存在质量问题，其质量将直接影响通风与空调工程的正常使用，通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。通风与空调工程的竣工验收一般包括资料检查、观感质量检查等，建筑是安装过程中必不可少的重要环节。

1.通风与空调工程的竣工验收，是在工程施工质量得到有效监控的前提下，施工单位通过整个分部工程的无生产负荷系统联合试运转与调试和观感质量的检查，按本规范要求将质量合格的分部工程移交建设单位的验收过程。

2.通风与空调工程的竣工验收，应由建设单位负责，组织施工、设计、监理等单位共同进行，合格后即应办理竣工验收手续。

3.通风与空调工程竣工验收时，应检查竣工验收的资料，一般包括下列文件及记录：

（1）图纸会审记录、设计变更通知书和竣工图；

（2）主要材料、设备、成品、半成品和仪表的出厂合格证明及进场检（试）验报告；

（3）隐蔽工程检查验收记录；

（4）工程设备、风管系统、管道系统安装及检验记录；

（5）管道试验记录；

（6）设备单机试运转记录；

（7）系统无生产负荷联合试运转与调试记录；

（8）分部（子分部）工程质量验收记录；

（9）观感质量综合检查记录；

（10）安全和功能检验资料的核查记录。

4.观感质量检查应包括以下项目：

（1）风管表面应平整、无损坏；接管合理，风管的连接以及风管与设备或调节装置的连接，无明显缺陷；

（2）风口表面应平整，颜色一致.安装位置正确，风口可调节部件应能正常動作；

（3）各类调节装置的制作和安装应正确牢固，调节灵活，操作方便。防火及排烟阀等关闭严密，动作可靠；

（4）制冷及水管系统的管道、阀门及仪表安装位置正确，系统无渗漏：

（5）风管、部件及管道的支、吊架形式、位置及间距应符合本规范要求；

（6）风管、管道的软性接管位置应符合设计要求，接管正确、牢固，自然无强扭；

（7）组合式空气调节机组外表平整光滑、接缝严密、组装顺序正确，喷水室外表面无。

（8）除尘器、积尘室安装应牢固、接口严密；

（9）消声器安装方向正确，外表面应平整无损坏。

（10）风管、部件、管道及支架的油漆应附着牢固，漆膜厚度均匀，油漆颜色与标志符名设计要求；

（11）隔热层的材质、厚度应符合设计要求；表面平整、无断裂和脱落； 室外防潮层或保护壳应顺水搭接，无渗漏。

检查数量对于风管、管道各按系统抽查10%，且不得少于1个系统；各类部件、阀门及仪表抽检5%，且不得少于10件。

检查方法采用尺量、观察检查。

5.净化空调系统的观感质量检查还应包括下列项目：

（1）空调机组、风机、净化空调机组、风机过滤器单元和空气吹淋室等的安装位置应正。

固定牢固、连接严密，其偏差应符合本规范有关条文的规定；

（2）高效过滤器与风管、风管与设备的连接处应有可靠密封；

（3）净化空调机组、静压箱、风管及送回风口清洁无积尘；

（4）装配式洁净室的内墙面、吊项和地面应光滑、平整、色泽均匀、不起灰尘，地板静

电值应低于设计规定；

（5）送回风口、各类末端装置以及各类管道等与洁净室内表面的连接处密封处理应可

靠、严密。

检查数量：按数量抽查20%，且不得少于1个。

检查方法：尺量、观察检查。

通风与空调工程在工程项目中的地位显得越来越重要，其施工质量直接影响工程项目质量及交付使用以后的正常使用，通过竣工验收，可以发现问题并及时改正，确保工程项目交付使用以后的正常使用，减少今后对人们生活和工作的影响和不必要的修理。竣工验收仅仅是保证工程项目质量的手段而不是目的，只有全体工程技术人员严格按照通风与空调工程的相关要求施工，才能确通风与空调工程的正常使用。

参考文献

[1]上海市安装工程有限公司 通风与空调工程施工质量验收规范.GB50243-2002.北京：中国建筑工业出版社，2002.

[2]城市建设研究院.城镇燃气输配工程施工及验收规范.CJJ33-2005，J404-2005.北京：中国建筑工业出版社，2005.

工程竣工验收报告 篇4

北京远航京通投资发展有限公司

2013年5月30日

工程竣工验收报告

一． 工程概况：

工程名称：2#厂房

工程地址：通州区马驹桥镇小周易村

建设单位名称：北京远航京通投资发展有限公司

设计单位：北京市通州区建筑勘察设计所

勘察单位：北京市通州大运河建筑工程勘察设计所

监理单位：北京中环工程建设监理有限责任公司

总包单位：河北省建材建设有限公司

质量监督单位：北京市通州区建设工程质量监督站

规划许可证号：2011规（通）建字0103号

施工许可证号： [2011]施建字1444号

工程开工时间：2011年11 月 7日

竣工时间：2013年5月 30日

1、建筑概况

该工程建筑面积2338.38㎡。为二层厂房局部四、一层层高为7.8m，二层层高6.5m，三层层高为3.6米、四层层高为3.5米。建筑主体高度为15.3m。建筑物全长48m,宽20m.建筑结构形式为现浇筑混凝土框架结构。基础结构形式为杯型基础，地基采用天然地基。该工程主体结构安全等级为二级，设计使用年限为50年。抗震设防裂度为8度，防火设计耐火等级为二级。本工程±0.000相当于绝对标高24.9m,室内外高差0.30m.非承重外围防护墙采用混凝土小型空心砌块。门窗外立面窗选用

塑钢门窗，外装修为涂料，屋面防水等级为二级，设计使用年限为15年，抗震设防裂度为8度，抗震等级Ⅱ级。

建筑节能：屋面170厚HT复合水泥发泡砼外窗采用塑钢推拉窗，（5+9A+5）mm厚中空玻璃，符合《北京市居住建筑节能设计标准（DBJ11-602-2006）》，该工程无节能专项验收备案。

① 防水等级和做法：屋面为二级 3-3厚SBS厚改性沥青防水卷材，厕

浴间等室内防水为1.5厚JS防水涂料。

本工程没有无障碍设施要求。

3、给排水：

①生活给水本工程设卡水表，水表设在户外。前采用衬塑钢管，明设D≦100mm衬塑钢管螺纹连接，明设D﹥100mm衬塑钢管，丝扣法兰或沟槽连接。室外消防用水由市政管网供给，在建筑物 外设置室外消火栓。室内消火栓，消火栓箱，内设DN65消火栓口 两个，25m麻制衬胶水龙带两条，¢19水枪两只及消防紧急按钮和指 示灯各一个。栓口距地1.1米，消火栓内设置具有直接硬线启动消 防泵按钮，同时报警至消防中心。消火栓给水管为焊接钢管，法兰

及焊接连接。

②排水：室内排水水平支管采用UPVC排水塑料塑料管，立管采用螺 旋消音排水塑料管。

4、采暖：

本工程采用小区锅炉集中供暖，散热器选用钢制高频焊翅片管散热器，散热器均挂墙安装，下缘距地200mm、并安装了自动控温闸，外罩

选用平罩。

5、电气：

① 照明及动力配电系统、电话系统、网络布线系统、火灾自动报警及联

动控制系统、防雷和接地系统及安全措施。

6、绿化：本工程绿化用地为4010.3㎡，绿化率为14.20%，绿化主要作物有国槐、金丝垂柳、油松、樱花、冷季型草卷、丹麦草、大花萱草等。

二、工程建设实施简况

根据参建各方合同约定的内容，工程设计、施工等均按要求的项目完成任务，达到合同的质量等级要求，在本工程设计、施工过程中，严格执行各项法律、法规、规范及北京市地方有关规定。施工单位编制了有针对性的施工组织设计和分部施工方案。施工技术、质量保证资料、施工管理及建筑材料、构配件和设备的出厂检验报告等档案资料齐全有效。根据各方合同约定的内容，审查完成情况如下：

1.完成设计项目情况：主体、室内外装饰工程；给排水工程、消防工程；建筑电气安装工程。经审查主体工程合格、室内外装饰工程合格、屋面工程合格；给排水工程合格；建筑电气工程合格。

2.完成合同约定情况：总承包合同约定、分包合同约定、专业承包合同约定经审查已按照合同约定内容完成。

3.技术档案和施工管理资料：经审查建设前期、施工图设计审查等技术档案齐全；监理技术档案和管理资料齐全；施工技术档案和管理资料齐全。

4.试验报告：经审查主要建筑材料（钢材、水泥、砖、砂、石、电气材料、建筑节能材料等）试验报告齐全，符合要求。

5.工程质量保修书：工程质量保修书已签订。

三、监督情况：

在工程建设的每一分部、分项过程中：建设、设计、监理、施工等单位密切配合，较好地完成了各项工程的检查，检查中严把质量关，达到标准要求后，才能进入下道工序施工。

在施工过程中，监理单位严格按照国家的建筑工程施工质量标准要求施工，配合各参建单位完成了本工程的施工监理任务，工程施工过程中的每一个工序都严格按照监理大纲、监理程序做，保证了工程质量。

四、工程总体评价

建设单位在工程项目管理过程执行基本建设程序，坚持先勘查、后设计、在施工的原则。

对勘察和设计的评价：在施工过程中，勘察单位和设计单位积极做好售后服务工作，协助建设单位和施工单位解决设计方案，及施工过程中的实际问题。

对监理情况的评价：

1、项目监理部严格按照《建设工程监理规范》、监理合同、监理规划

及监理实施细则对该工程进行了全面监理。

2、工程基础工程、主体工程、装饰工程、水电暖通等安装工程质量符

合设计及相关规范要求。

对施工情况的评价：

1、工程基础、主体、装饰、水电暖通、保温节能均符合设计及相关规范

要求。

2、工程所有材料实行合格证并进场复检制度，符合规定要求。

3、工程资料符合文件及相关规定。

4、工程施工现场管理及施工程序符合要求。

5、安全生产管理符合要求。

五、验收情况：

该工程于2013年5月30日由我建设方组织设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位在监督站人员的监督下进行竣工验收。验收组人员如下：

建设单位 ：刘全利

设计单位：程云超、勘察单位：代军

监理单位：高文宇、王华启、张国红、时代

监督站：张力、王沼、韩德正

以上各单位对工程实体进行验收、工程质量控制资料核查、工程安全和功能检查资料核查及主要功能抽查检查、工程观感质量检查，参检各方一致认为工程质量符合设计图纸、合同及国家施工质量验收规范要求，施工技术资料齐全、质量合格，同意竣工验收，验收达到备案条件。

项目负责人：

北京远航京通投资发展有限公司

分部工程竣工验收报告 篇5

一、工程概况

1、工程简介

拟建莆田学院附属医院病房大楼建设项目位于莆田市东圳路与延寿路交叉口处，南临东圳路，东临延寿路。总建筑面积为115962㎡（含门诊医技楼和附属楼），其中本病房大楼地下室一层，面积9624㎡，地上十三层，面积50888㎡。本病房大楼地下室平时为供应中心、药库、停车库、设备用房及厨房等，战时兼做作战时人防用；地上一层为大厅、核医学科的检查和治疗、配药及消控中心等；二层为icu病房及手术室等；三层为医学值班和净化设备用房；四层为产房和妇科病房等；五层及五层以上为各科病房。建筑总高度50.80m。本工程上部采用钢筋混凝土框架-剪力墙结构体系，建筑抗震设防类别为乙类，建筑结构安全等级为二级，抗震设防烈度7度，框架抗震等级为二级，剪力墙抗震等级为一级，工程结构设计使用年限为50年。

2、基础情况：

地基基础设计等级为乙级，基础型式为桩基础，采用锤击预应力高强砼管桩，桩尖持力层为砂土状强风化花岗岩；桩端进入持力层≥1m，桩数phc400-125-a型517根，桩长均为22m。

2、施工过程简况

本工程桩基由福建二建建设集团公司基础分公司施工，2008年04月12日，顺利通过病房大楼桩基子分部验收，基础地下室及上部结构工程于2008年2月4日取得施工许可证后全部展开施工，2008年3月20日地下室土方开挖完成。2008年4月19日地下室承台、地梁、底板防水层施工开始。施工均按轴线划分三个区段进行流水作业施工（1~3/13轴交aa~ad轴为ⅰ区段，3/13~24轴交aa~af轴为ⅱ区段，2-1~2-

6、3/13~16轴交aa~u轴为ⅲ区段）。2008年4月27日完成地下室承台地梁底板防水施工；2008年4月16日开始浇筑地下室承台、地梁、底板砼，2008年6月4日浇筑完成；2008年6月1日开始浇筑地下室内、外剪力墙及柱，2008年7月3日浇筑完成；2008年6月24日开始浇筑一层（±0.000m层）梁板，2008年7月10日浇筑完成；2008年8月17日地下室外墙防水施工完毕。至此，在严格有效的安全、质量措施控制下，病房大楼地基与基础施工工作全部完成。

3、现场主要节点施工情况及质量保证措施：

（1）土方开挖：本工程在基坑开挖前，按设计图纸及设计变更编制了详细的土方开挖施工方案，并经过专家论证。土方开挖前按设计图纸及设计变更做好定位放线工作，对桩基位置做好标识，以免误碰，开挖及时做好基坑围护工作，开挖时，控制好人员、机械，确保开挖工作按施工方案稳步有序进行，施工员做好测量放线，控制好边坡的稳定，并由专职安全员组织人员及时检查现场安全情况。

（2）地下防水工程：防水工程之前，对承台地梁底板垫层、地下室外墙细部及转角按施工图纸要求及规范规定均做了圆弧处理；对班组及时做了技术交底，详细规定了细部涂刷及铺贴要求，并对班组渗透结晶型涂料涂刷及卷材铺贴进行了跟踪监督，确保细部防水质量。多次会同甲方、质量监督站、监理对卷材进行了割取测量厚度，对卷材铺贴搭接尺寸进行检查，均能达到规范要求。对渗透结晶型

防水材料进行了多次配比试验，确认用量及防水效果达到最佳。

（3）地下室承台地梁底板砼浇筑：在浇筑之前详细编制了砼浇筑作业指导书，对浇筑顺序，浇筑工艺进行了详细考虑。并多次会同甲方、质量监督站、监理进行地下室承台地梁底板钢筋制安工程抽检及隐蔽验收工作，对提出的问题进行及时整改。

二、施工过程工程质量管理

1、项目部组成、质保体系建立

本项目部的质量管理建立了以项目经理邱长乐同志为主的负责制，全面负责技术质量管理工作。并设有专职技术负责人郑贵富、施工员陈忆平、专职质检员吴晓青、内业员张子游、专职安全员裘建灿、实验员胡志勇、材料员李学忠。

2、主要原材料、半成品的质量控制

本工程土方边坡护壁少量砼使用马鞍山海螺水泥有限责任公司生产“海螺”牌32.5水泥，均经试验合格后方使用于工程上。本工程主要砼结构采用莆田市泰安砼搅拌站生产的商品砼浇筑。

钢筋为“三钢”及“首钢”出厂钢筋，检验结果均能满足设计及规范要求。

材料进场时，材料员首先检查是否有该批材料的出厂合格证和试验报告单，否则不予接收，由项目部材料员和现场施工员检查其外现质量，核对其数量、尺寸等。在施工过程中，根据规定，会同建设单位、监理单位对现场的材料进行30％以上随机见证取样，共同送由莆田市建设工程质量监督站检测室进行检测，确保该工程使用材料的质量。

三、合同的履行情况

莆田学院附属医院病房大楼合同承包内容：地下室、基坑支护、主体土建、幕墙（8056㎡）及二次装修、净化装饰、净化安装、水电设备及安装工程、消防工程、智能化工程、医用气体工程等，具体以施工图纸及说明、工程量清单及说明中全部内容。施工工期850日历天，工程质量： “合格”。

四、建筑工程施工准备文件

1、施工组织设计及各专项施工方案：本工程《施工组织设计》在开工前即已由主任工程师、项目经理为主进行编制，2008年1月17日编制完成并通过二建集团公司质量技术部门审核，用于全面指导本工程施工。在地基与基础分部施工阶段还陆续编制了《地下室承台砼浇筑作业指导书》、《防水涂料施工方案》、《防水卷材施工方案》、《模板工程设计与计算书》等4项现场施工专项施工方案，并均已通过监理审核，用于指导现场专项施工工作。

2、技术交底：有二建集团公司质量技术部、分公司主任工程师、项目经理技术交底以及现场施工施工员土方开挖、混凝土浇筑、钢筋制作安装、钢筋连接、地下防水、砼浇筑、土方回填等各工序技术交底记录。

3、施工日志：每天均记录工程进度情况、各种质量检查情况、会议纪要等，基本完整。

4、控制网设置资料：有莆田市城乡规划局发出的建设工程规划许可证放样通知书及城乡规划局现场定点、桩基工程放样移交轴线、定位放样验收等。篇四：sg-023子分部工程质量竣工验收报告 sg-023 子分部工程质量验收报告 注：

1、此表用于钢结构、预应力结构、幕墙、装修、建筑设备安装等分包工程的质量验收。

2、单项工程完成设计和合同约定的内容后，监理单位(建设单位)应组织有关单位进行质量验收，并按规定的内容填写和签署意见，工程建设参与各方按规定承担相应的质量责任。

如何做好工程竣工验收备案工作 篇6

1) 工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足, 责任意识、法律意识淡薄;

2) 群众的工程质量意识淡薄, 对住宅工程必须的交房条件 (一证两书) 缺乏了解;

3) 工程竣工验收备案手续办理不及时, 存在未验收即投入使用的工程;

4) 非开发商企业办理工程备案率较低;

5) 市政基础设施工程办理竣工验收备案手续的少。

这些问题还需要我们在工作中不断地实践, 寻求更好的解决办法, 进一步完善我们的备案工作。以下是我的几点看法:

1) 加大宣传力度, 增强各参建方责任主体的责任意识、法律意识

近年来, 随着我市的经济发展步伐的加快, 建筑工程量也在逐渐增多。但由于各参建方责任主体意识、法律意识参差不齐, 在办工程竣工备案工作中, 经常出现建设单位委托其他参建单位前来办理备案的现象;再或者, 就是各参建方 (如:施工单位、监理单位) 不配合建设单位办理备案, 将工程资料甩给建设单位就不管了, 而有的建设单位又对工程资料一窍不通, 造成备案工作沟通困难、效率低。备案资料也存在较多问题, 有的材料上需要相关责任人签字的, 随便一个人大笔一挥就代签, 根本不考虑法律后果和责任;还有一些竣工备案材料中, 各参建方提交的报告日期经不住推敲。这些现象的存在都说明有些参建方责任主体的责任意识、法律意识淡薄, 亟待加强。

2) 加大执法力度, 开展全民监督

自2006年5月1日以来, 我们已经通过网络, 将已完成工程竣工验收备案的工程在网站上公示, 受到了群众的一致好评。竣工验收备案证可以说是该工程可以合法使用的证明, 但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。应该让群众参与监督, 接受群的举报, 将问题工程、违规工程在网上曝光。对已经竣工验收合格但不办理备案手续的工程进行专项检查, 发现问题, 责令其限期整改;对不进行竣工备案即投入使用的工程, 责令其停止使用;对情形恶劣者按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第九条至第十一条规定处以20万元以上50万元以下罚款。通过这些措施, 杜绝违规工程流入市场。

3) 加强服务意识, 提高服务水平

工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性, 增强服务意识, 提高服务质量。既要严格把关, 又要热情服务。认真审查每一份备案资料, 对不符合工程竣工验收备案要求的工程, 实行“问题一次性告知制度”, 发给相关单位备案存在问题告知书, 将存在的问题一一写明, 并详细地告知办理步骤, 让办事单位对备案流程有清晰的了解, 对存在的问题做到心中有数。坚决杜绝反复审查、反复提出问题, 搞得相关办事单位一头雾水的现象发生。对验证文件齐全的工程, 绝不拖延, 立即办理, 树立服务窗口的良好形象。

目前, 有些参建方尤其是非开发商企业, 由于第一次办理竣工验收备案手续, 对建设工程竣工验收备案的流程不清楚, 有些备案材料的填写内容也不规范, 不符合要求, 既降低了备案工作效率, 也为企业带来了不便。针对这种情况, 我们将备案所要审查的文件内容及办理各文件涉及的相关部门的地址、联系方式印制成《备案须知》, 在相关办事单位前来咨询或报备案之初即发放到手, 让相关办事单位对备案流程一目了然。另外, 我们将需要申报的表格电子版上传到网上, 让大家自由下载, 并且在每张表格后, 都附上填表说明, 逐步规范申报材料的填写内容。通过这些方式, 更好地为相关办事单位服务, 并提高了工作效率。

4) 加强对新文件的学习, 以更好地贯彻国家的新文件、新精神

2009年10月19日住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定的第2号令实施。其中第五条第一款删去第 (三) 项中的“公安消防”, 增加一项“ (四) 法律规定应有公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。这一条款的修订, 是根据2009年5月1日新修订的《中华人民共和国消防法》而增删的。修订后消防法规定公安机关消防机构对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程, 实行消防设计审核和消防验收制度, 对其他建设工程的消防设计和竣工验收实行备案抽查制度。

另外, 修订后的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第五条将原建设部第78号令中的“商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。这就进一步加强了对棚户区改造及回迁房等住宅工程的质量监督管理。

2009年2月12日, 市建委下发关于印发《长春市建设工程招标控制价和竣工结算监督管理办法》的通知, 要求工程完工后, 发承包双方应在合同约定的时间内办理竣工结算。对未办理竣工结算备案的工程项目, 有关部门不予办理竣工验收备案手续, 且该工程不得交付使用。

2010年4月16日, 市建委下发关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知, 要求房屋建筑工程发包方应在竣工备案前将工程质量保证金缴纳到第三方金融机构专项账号, 保证金由第三方金融机构托管, 并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。

2011年1月1日, 新的《吉林省建筑工程资料管理标准》也开始实施了。

可见, 政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此, 在竣工验收备案工作中, 学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习, 以更好地贯彻新文件、新精神, 真正在备案工作中做到与时俱进。

5) 加强各部门联动, 合力促进建筑市场健康发展

竣工验收备案管理部门, 可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕, 才可以说是整个建设过程的结束。因此, 竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要。

摘要：社会在发展, 时代在进步, 作为建筑工程质量监督管理中的一个重要环节, 竣工验收备案工作必然也要随我们的国计民生不断完善、不断进步, 我们也将一如既往地在学习和实践中继续完善自我, 更好地为社会、为公众服务。

工程竣工验收管理报告 篇7

【关键词】工程竣工；竣工验收；验收备案；备案内容；注意事项

不可否认，建设工程竣工验收备案制度的施行，对推动建设工程质量管理工作的深化改革意义重大！建立和完善建设工程竣工验收备案工作程序和内部管理要求，对提高竣工验收备案工作的准确性、时效性具有重要的促进作用。

1.工程竣工验收备案工作内容

工程竣工验收备案管理是指政府在工程建设后期，通过建设行政主管部门或其委托的备案部门，在建设工程竣工验收后，进行宏观的、程序性的备案检查，对工程建设结果进行质量监督管理。

工程竣工验收备案工作内容，包括以下几个方面：首先是对建设工程有关竣工验收的综合性文件进行书面的、程序性的审查。比如：施工单位的“工程竣工报告”、监理单位的“工程质量监理评估报告”、勘察设计单位的“工程质量勘察、设计检查报告”、建设单位的“工程竣工验收报告”，商品住宅还应有《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等。其次是对公安消防、规划、环保、档案等部门所发的许可文件、证明文件和质量监督机构的质量监督报告等文件进行复核性审查。

2.工程竣工验收备案工作的注意事项

2.1务必认真对待竣工验收时间和备案时间

相关工作人员必需明确，竣工验收时间和备案时间是两个不同的时间概念。

竣工验收时间一般是指召开竣工验收会通过验收的时间，必须是建设单位、施工单位、监理单位一致认可的，必须是在质量监督机构监督下，具备验收条件，按验收程序进行的有明确验收结论的竣工验收时间。尤其要引起注意的是建设单位不得将初验时间当作竣工验收时间。

竣工验收备案时间是指出建设单位提供的备案文件由备案机关收讫后同意备案的时间，该时间直接关系到法规规定的行政时效问题。

2.2 务必正确处理好工程质量监督与竣工验收备案的关系

这两者都属于行政行为。工程质量监督主要是强调过程监督，竣工验收备案主要是一种法定程序。质量监督的根本目的是促进生产过程中的质量控制，提高工程质量，依法行政的根本保证是按法定程序办事。质量监督和竣工验收备案之间有着密不可分的联系，只有工程质量监督到位了，竣工验收的程序合法、质量合格，而且是参建单位共同认可的、真实的，最后的竣工验收备案才有实际价值。监督报告是备案的重要文件和依据，备案是对质量监督的直接促进和监督。

质量监督和备案两者结合的基本点就是共同行使否决权，把整改工作完成在生产过程，把质量隐患消除在投入使用环节前。只有两者密切结合，才能形成有效的监督约束机制。

2.3 务必处理好竣工验收条件和备案条件的统一协调问题

严格地说，两者条件应是统一的，但客观上也存在差别。在实际操作中，条件差异只体现在时间的先后上。

竣工验收须经建设单位组织，各参建单位参加，质量监督机构监督，因此验收的条件应由竣工验收会议共同认定，达成一致结论才能通过竣工验收。

竣工验收备案则不同，是由建设单位申请、监督机构提出监督报告、备案机关把关，主要是程序性的，要求的备案文件要综合一些，代表了更强的行政意志。

此外，从目的上看，竣工验收主要是建设单位和参建各责任单位要对工程有一个结论：工程是否完工，质量是否合格；而备案则相当干建设单位和政府之间要有一个共同的负责的说法：是否可以合法地放心地投入使用。

2.4 务必进一步加强对工程建设的统一管理

除了对直接的工程质量进行监督、控制以外，政府对建设工程实施监督管理还涉及到规划、消防、环保、公共卫生等。这些方面都涉及到建筑产品的质量安全和公共利益。《条例》和《备案办法》规定，建设单位应持有关认可文件或准许使用文件到建设行政主管部门备案，明确了建设行政主管部门在建设工程管理中的综合行政职能。继续做好部门间的协调，形成共识，加强配合，将最终实现政府管理的合力和综合效力。

2.5 必须积极采用信息化技术推进竣工验收备案制度的实施

实现信息化将根本改变政府管理模式和普通老百姓和政府的日常关系，服务和监督必将更加透明化。

具体逐步采取的重点措施包括：通过网络信息技术，对竣工验收备案有关政策及时宣传，公开办事程序，建立开发建设单位和各参建单位的信誉档案，加快与质量监督机构和其他监督执法部门的信息沟通，最终建立起整个建设项目管理的诸环节、各参建单位和工程项目的信息网络，对竣工验收备案项目进行公布，对不按时备案的工程及时督办，对违规行为进行处罚并公开通报，对年度备案项目进行统计分析等，逐渐把备案的程序和监督管理的实质更好地结合起来，逐步建立起前后呼应的政府建设管理的统一整体和信息网络。

积极采用信息化推进资料管理，不仅可省去大量物力和人力，而且能推进资源共享，使信息被最大化利用。

2.6 务必积极探索政府投资工程和社会投资工程监督管理的差别和措施

竣工验收备案与以前的工程质量等级核验的根本区别在于，政府在工程质量管理中扮演不同的角色。显然，对社会投资工程的管理，应重在市场监管，不承担直接的质量责任，采用竣工验收备案制度是合理的。但是也应清楚地看到，政府应该责无旁贷地考虑如何加强对政府投资工程的质量监督管理。政府可以委托或成立工程项目管理公司作为建设单位，又要委托工程监理单位进行质量控制，还要委托质量监督机构进行监督。可见，对政府直接投资工程的管理还有整合的空间。

显然，如果对政府投资工程还仅视备案为最后一道程序，那是不够的——这将是建设行政主管部门和质量监督机构深化改革调整职能的重要方向。

2.7 务必正确行使行政执法职能

各级建设行政主管部门是法定备案机关和行政执法主体。正确履行行政执法职能的关键是从行政执法的基本原则出发，把握处理好行政执法的主动性、强制性和综合性特点，坚持主动性就是要为维护公众的利益主动站好岗守好门。

坚持强制性就是要坚决制止违法行为，绝不容许践踏法律法规的严肃性，尤其是对存在的问题要求强制整改，坚持不整改到位、不符合法律法规和强制性技术标准的绝不放过的原则。

坚持综合性就是要把竣工验收备案不仅看成是一个简单的程序，而应充分有效地利用这一手段，加强建设行政主管部门的综合监督管理职能。尤其是可以有针对性地制止和减少一些不良行为的发生。比如，把好最后一关可减少行政税费的流失，制止规避监管的行为，防止拖欠款行为的蔓延等。

2.8 务必正确处理好政府的市场监管和公共服务双重职能的关系

正确处理好二者的辨证关系是贯彻实施好竣工验收备案制度的重要基础。政府在市场经济条件下管理社会公共事物的职能，主要由市场监管和社会服务来体现。政府管理的对象也就是服务的对象，必须实施有效的市场监管和高效透明的服务的结合，才能更好地实现工程竣工验收备案管理的目的，做到“依法”和“便民”的统一。

3.结束语