住建局禁毒工作方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《住建局禁毒工作方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇：住建局禁毒工作方案

住建局 创城工作方案写作 创建先进城镇

xx县住建局创城工作实施方案

按照中央文明委统一安排部署，今年下半年，由中央文明办、省文明办和市委、市政府组成的测评组将对“全国文明县城”进行城市文明程度指数测评。我县作为“全国文明县城”之一，要全面做好复检准备工作，根据县委、县政府以及县宣传文明办工作要求，结合《全县文明县城复检测评体系》的评选标准，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以中央文明办、省文明办和市委、市政府总体部署为依据，严格对照《全国城市文明程度指数测评体系》，精心组织、充分准备，加强整治、抓好教育，通过做好全国城市文明程度指数测评迎检各项工作，全力打造“整洁卫生、设施完善”的公共环境、“遵章守序、文明礼让”的公共秩序、“热心公益、见义勇为”的社会氛围和“团结互助、友善好礼”的公共关系，力争在复检中取得优异成绩。

二、工作任务

(一)进一步完善城市基础设施。围绕打造精品城市的要求，以惠民、利民、便民为出发点和落脚点，结合城市建设规划，改造提升一批创城所必需的公用项目和文化、科技、教育、卫生、体育等城市基础设施建设项目。对目前我县尚未达标的 1 硬件设施建设项目，采取“新建一批、共享一批、置换一批、租赁一批”的办法，加大投入力度，加快建设改造速度，确保达标。

(二)持续深化文明群众教育。把提高群众文明素质摆在创建工作的首要位置，在全局广泛开展多种形式的学雷锋、讲文明树新风、学习宣传道德模范、网络文明传播活动，深入开展“我推荐、我评议身边好人”、“我们的节日”主题活动、“文明餐桌行动”、“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务等主题教育活动，评选表彰“xx好人——每月一星”、“美德少年”等先进典型，在全社会大力倡导文明礼仪之风、勤俭节约之风、好人有好报之风，塑造文明xx、礼仪xx的良好形象。

(三)加强党风政风行风建设。把文明县城创建与全局正在开展的“爱我xx，共建美好家园”、“同住一个城，共建一个家”结合起来，增强党员干部的进取精神，提高党员干部的服务意识。加强道德领域突出问题专项教育治理，通过道德教育、自查自纠、群众巡查、道德评议、选树典型、加强管理等工作环节，推动教育和治理取得明显成效。加强社区群众联系，构建和谐的公共关系。加强“政务服务窗口”建设，推行文明服务、微笑服务、细节服务，在提高机关服务水平中展示文明形象。

(四)突出综合治理薄弱环节。重点做好公园广场、主次街路、小区周边等公共环境的绿化美化香化综合整治力度，不断提高城市绿化品位，坚持绿化成林、成片、成带、成景的“四成”方针，为实现创建生态园林城的总体目标奠定了坚实的基 2 础;抓好建设工地围挡、安全标示、持证上岗、安全操作、运输车辆等规范管理工作，不断完善管理体系，确保真正解决问题，已解决问题的确保不反弹。

(五)高标准做好迎接复检测评工作。按照今年《全国文明县城复检测评体系》，经过认真梳理，在我局工作职能范畴之内的，重点有以下三项工作：

1、制定布局合理的乡(镇)和村庄规划。我县“十二五”规划编制是以国家、省、市和县委《关于制定xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为指导，以加快经济发展方式转变和不断提高人民幸福指数为根本出发点，紧紧围绕县委确定的新战略体系，着重从建设新农村、推进新型工业化、发展现代服务业、城市建设、扩大开放、资源节约和环境保护、促进社会和谐、创建文化大县、深化改革攻坚、提高执政能力等10个方面进行规划，全面突出了科学性、战略性、指导性和可操作性。在乡镇和村庄发展规划上，确定了远期和近期规划任务，即：近期编制完成xxx镇、xxx镇及永丰村、xxx镇、xx新区规划、xxx远大村、xxx新宏村，远期编制完成xx镇、xxx镇、xx乡、xx乡、xx镇久兴村、xx镇马大村等，在未来“十三五”规划期内，将会有更多的村庄纳入规划编制当中。

2、居民住房砖瓦化率达100%。早在2008年，通过各乡镇的调查统计上报，泥草办进行统一汇总，我县农村共有泥草房29032户。时至今日，新农村建设已历经6年，已完成农村 3 泥草房改造总量的95%。预计到2014年年末，我县农村居民住房砖瓦化率将达到100%。对此，为确保顺利完成任务，制定推进措施如下：一是进一步加大对农户的宣传，让这个切实给农民带来实惠的政策家喻户晓，人人皆知。充分调动广大农户的积极性，引导农户自力更生、不等不靠。讲清农村泥草房改造是一项以农民自身为主体的优惠政策，希望广大农民能借助这个政策，加上自身努力来改善自己的居住条件。二是紧紧抓住国家、省、市逐年加大对农村投入的有力契机，积极努力上争取泥草房专项补助资金，和国家危房改造补助资金。三是加大帮扶帮建单位支持力度，扩大试点、示范村的覆盖范围，把我县的农村泥草房工作从点到面的有一个全方位进展。

3、结合实际建设垃圾处理厂。按照省、市“三供两治”办总体要求，以及结合创建全国文明县城、全国生态园林城的精神，县委、县政府将筹建垃圾处理厂作为一个城市的文明标志，将垃圾无害化处理工作摆在首要位置来抓，因此决定在2012年新建一座垃圾处理厂，以此解决日益突出的垃圾污染问题。新建xx县城市生活垃圾处理厂位于距珠山500米处的张坤沟，总占地面积8.99公顷，工程总投资3948.53万元，设计规模为日处理垃圾120吨，设计使用年限为10年。该厂采取了先进的卫生填埋工艺，底层进行人工防渗，渗沥液采用DTRO工艺(碟管式反渗透)处理后，达到国家污染物排放标准后排放。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2014年6月中旬)。局精神文明领导小组对照《全国文明县城复检测评体系》制定迎检工作方案，对测评体系进行任务分解，召开动员大会，安排部署迎检工作。在新闻媒体开设专栏专题，编发简报，广泛宣传发动，加强社会宣传，注重营造氛围，引导广大干部职工关注文明县城测评指数，做到支持迎检、参与迎检。

(二)自测整改阶段(2014年6月下旬)。各基层单位认真对照《全国文明县城复检测评体系》以及《依兰县住建局创 城工作实施方案》，对各自工作任务进行自测自评，掌握各个测评项目的达标情况，查找薄弱环节，并针对存在的问题开展专项整治行动。局精神文明领导小组适时进行全面检查，全面提升迎检达标水平。

(三)完善提高阶段(2014年7月15日前)。各相关部门进一步查漏补缺，做好迎检准备工作。局精神文明领导小组对各相关单位报送的材料进一步完善充实，确保资料充分反映我局工作成果和特色，符合测评要求。适时进行模拟测评，发现问题及时解决，将准备工作落到实处，确保在测评中少丢分、不丢分。

(四)迎接测评阶段(2014年7月15日—8月初)。全面掀起迎检宣传高潮，全局进入迎检工作状态，建立高效的协同处理机制，及时解决可能出现的各种问题，以最佳状态迎接全国文明县城指数测评，积极配合国家测评组开展测评工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。今年全国文明县城指数测评是对我县文明程度的一次重要检验，时间紧、任务重、要求高，因此全局上下要齐心协力，各基层单位和各相关责任部门要充分认识做好迎接文明县城指数测评工作的重要性和紧迫性，把迎检测评工作纳入本单位近期工作重点，全力以赴抓紧抓好。各责任部门要组建相应的工作班子，主要领导负总责、亲自抓，骨干力量靠上去、专门抓。

(二)营造浓厚氛围。制定创城宣传方案，切实强化创城宣传。新闻媒体要继续办好文明县城指数测评专栏、专题节目，并积极在县以上新闻媒体进行宣传，形成强大声势。开展形式多样的社会宣传活动，扩大宣传的覆盖面，提高广大群众对文明县城指数和住建机关党委有关决策部署的知晓率、支持率、参与率、满意率。

(三)强化督查指导。局精神文明领导小组要加强督查和工作指导，做到责任全覆盖、管理无漏洞、迎检无死角，督查情况作为考核部门和领导干部实绩的重要依据。局精神文明领导小组将对各责任单位的迎检工作进行明察暗访，对工作不力、进展不大的通过下发督办单促其整改，严重影响迎检的予以曝光。

(四)强化责任追究。测评工作结束后，根据反馈结果，对不认真执行局精神文明领导小组的工作部署和工作安排，未 6 能如期保质完成任务，影响全县测评成绩的单位及相关领导和责任人将实施责任追究。

第2篇：临县住建局党务公开工作实施方案

为了认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实施党务公开的意见》，局党委决定，在全局开展党务公开工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，积极推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员对党内事务的知情权，参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动城乡建设事业的快速发展提供有力保证。

二、基本原则

(一)发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(二)积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，根据我局实际，按照先党内后党外的

要求，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开的外，都应向党员公开。公开的内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

(三)统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求。不段完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

(四)区别情况，分类指导。各单位根据自身特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性，不要千篇一律。

三、公开内容、程序、方式及时限要求

(一)公开内容

(1)党组织决议、决定及执行情况。主要包括：本单位党组织贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况;重要决策及执行，党组织任期目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

(2)党的思想建设情况。主要包括：本单位党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

(3)党的组织管理情况。主要包括：本单位党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况;党员发展、民

主评议、创先争优情况;党费收缴管理、党员权利保障情况。

(4)领导班子建设情况。主要包括：领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

(5)干部选任和管理情况。主要包括：干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

(6)联系和服务党员、群众情况。主要包括：听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

(7)党风廉政建设情况。主要包括：执行廉洁自律规定情况、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

(8)其他应当公开的事项。

(二)公开程序

(1)制定目录。局党务公开工作领导小组办公室编制《临县住建局党务公开指导目录》，各单位根据党务公开目录制定各自的公开目录。通过制定党务公开目录，规范公开内容、范围、方式和时限等。

(2)实施公开。各单位党务公开依照《目录》进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报局党委审核，同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相

适应。

(3)收集反馈。各单位通过走访了解、设置意见箱、设立接待窗口、开通反映电话等方式，认真收集党员、群众对党务公开的意见、建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

(4)归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档;对党员、群众的意见建议、处理整改及沟通反馈等情况，要设立登记簿及时归类登记。

(三) 公开方式

各单位应根据党务公开的内容和范围，采取多种方式进行公开，及时公布党内信息，健全党内通报制度，开展党内事务问询和党员定期评议等活动，畅通党内信息上下互通渠道。

(1)固定式公开。通过设置党务公开栏、电子屏幕，设立网站等，公开不经常变更的内容和事项。

(2)通知式公开。通过召开会议，印发文件、简报等，公开上级组织决议、决定及工作部署的执行情况，本单位重要决策落实情况和工作任务完成情况。

(3)互动式公开。充分利用公民义务监督员，通过召开座谈会、走访党员群众等，广泛听取意见建议，及时与党员、群众进行沟通交流，释疑解难，公开涉及党员、群众切身利益的相关事项。

(4)点题式公开。对党员要求公开的事项，可以公开的应向要求人公开。对事关经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项，按规定可向党外公开的，应列入公开目录，通过新闻媒体、党建网站、公示栏等实施公开。

(四)公开时限

各单位党务公开的时限，要与公开的内容相适应，要与公开的方式相结合。

(1)长期公开。对政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期稳定性的内容，保持长期公开。

(2)定期公开。对党费收缴管理进行定期公开。 (3)逐段公开。对为民办实事等阶段性工作，要根据工作进展情况，做到逐段公开。

(4)即时公开。对干部考察预告、任前公示等应急性工作，予以即时公开。

四、阶段划分 第一阶段：安排部署

1、组建领导机构。各单位党组织成立党务公开领导机构，确定专门人员，抓好工作落实。

2、征求党员群众意见。通过召开会议、印发征求意见表、在单位设置“意见箱“等民声通道，广泛征求党员群众意见，为制定公开目录和实施方案提供第一手资料。

3、制定实施方案。根据《临县住建局党务公开工作实

施方案》要求，结合自身实际，制定本单位的党务公开工作实施方案，报局党务公开领导小组办公室审批。

4、召开动员大会。及时召开党务公开工作动员大会，安排部署本单位党务公开工作。

5、广泛动员宣传。各股室及下属单位要广泛宣传党务公开工作，让广大党员领导干部明确党务公开的目的、意义、内容、形式，推动党务公开工作深入开展。

6、制定公开目录。根据《临县住建局党务公开指导目录》，结合单位实际，制定各自公开目录，确定具体内容、公开范围、公开形式和公开时限，确保党务公开内容规范、详实、操作性强。

7、建设公开载体。在采取召开会议、印发文件、简报等无形载体公开的同时，加大有形公开载体的建设力度。建设、整合设立LED显示屏、设置活动看板等形式，发布相关公开信息。有条件的单位要开发建设党务公开网，搭建现代化的党务公开网络平台。对于网络，通讯盲区的党员，各单位要适时将应公开的重大事项通过服务卡形式向党员邮寄。

第二阶段：组织实施

1、有序进行公开。按照《党务公开目录》要求，通过固定纸质、动态、媒体等平台，对有关事项进行公开。同时要及时编发工作简报，注意培育推广典型，促进该项工作顺利开展。

2、建立配套工作制度。根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求，制定《例行公开制度》、《依申请公开制度》、《监督检查制度》、《考核评价制度》四项基本制度，对公开工作具体流程、申请公开事项、监督检查、考核评价等进行规范。同时，把党务公开和党内监督条例规定贯彻落实情况通报、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来，建立、完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实为主体的具体制度，如各种评议制度、聘请监督员制度、意见收集处理反馈制度、党务公开检查考核制度、网络维护管理制度、信息更新报送制度等，建立实施党务公开的长效机制，确保党务公开工作扎实有效推进。

3、开展党群互动。积极推进党员座谈、网上对话、跟帖留言等形式，加强与党员群众互动。各单位要大力开展党务知识宣传、教育活，组织广大党员为党务公开献言献策，推动全局党务公开工作向纵深发展。

4、及时收集意见。各单位要按照因地制宜、简便及时、利于沟通的原则，通过各种途径，认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，将结果向党员公开反馈。

第三阶段：总结经验

1、整理完善各类资料。各单位要进一步加强硬件建设，

规范资料归档管理。要有会议记录、活动记录，有相关文件、方案、规定、制度及计划、总结等资料，有在公开网站、公开栏或其他载体上公布的原始资料，有《党务公开登记册》、《公开事项审批表》、《意见建议登记册》和《意见建议办理反馈登记册》以及其他相关资料。

2、公开效果调查。通过问卷调查、入户走访等形式，调查群众对党务公开工作的满意度，查漏补缺，改进工作，促进党务公开工作健康开展。

3、检查验收。局党务公开领导小组将组织人员，对党务公开试点工作进行全面检查、评比和考核，总结经验，稳步推进，进一步提升全局党务公开工作质量和水平。

4、总结工作。各单位要认真总结工作开展中好的经验和做法，形成工作总结材料，及时上报局党务公开领导小组办公室。

五、保障制度

各单位要结合工作实际，不断实践探索，建立健全党组织党务公开工作保障制度。

(一)例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的，报局党委备案。

(二)依申请公开制度。党员按照有关规定申请公开相关党内事务，可以公开的事项应向申请人公开或在一定范围

内公开;暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项办理情况报局党委备案。

(三)监督检查制度。要加强对党务公开工作的监督检查，推动工作落实。各单位可聘请党员作为党务公开监督员等方式进行监督。

(四)考核评价制度。把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，组织党员对党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期改正;情节严重的要追究有关领导和直接负责人的责任。

六、组织领导

要把党务公开工作列为重要议事日程，切实加强领导，建立健全党务公开工作的领导体制和工作机制。要充分发挥职能作用，积极开展工作。要从实际出发，制定实施细则，做到内容全面、程序规范、方式恰当、制度健全、落实到位、效果明显，为全局党务公开工作起到带头示范作用。

第3篇：住建局廉政风险防控机制建设工作实施方案

察右中旗住房和城乡建设局 廉政风险防控机制建设工作实施方案

为深入贯彻落实中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[2011]42号)和乌兰察布市《关于深入开展廉政风险防控工作实施意见》(乌厅发[2012]49号)的通知要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，不断拓展源头治腐工作领域，最大限度地降低廉政风险。根据中共察右中旗委、政府办公室《印发<关于开展廉政风险防控工作的实施意见>的通知》(中党办发„2012‟66号)精神，结合我旗住房和城乡建设工作实际，特制定《察右中旗住房和城乡建设局廉政风险防控工作实施方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，通过创新制度、机制，有效遏制和减少腐败现象的发生，着力构建以积极预防为核心，以强化管理为手段，覆盖权力运行全过程的廉政风险防控机制，提高反腐倡廉建设工作制度化、科学化、规范化水平，推进住建局党风廉政建设和反腐败工作，为全旗住房和城乡建设工作提供强有

1 力的保证。

二、实施范围

旗住建局领导、各二级单位、业务股(室、站、办)及窗口工作人员。

三、工作内容

各二级单位、股室(站、办)及窗口工作人员要坚持工作实际出发，以职责履行为主线，以权力运行为重点，着重人事管理、财务管理、信访维稳、工程招投标、施工许可、工程质量安全监督管理、集中供热、农牧区危房改造等方面排查廉政风险点。每个岗位、每个人员的职责进行定位、规定权限和工作流程，认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。

按照全员参与的要求，通过自己找、同事帮、集体定等多种形式，查准各窗口、各岗位和个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败、以及不作为或乱作为可能导致各类事故发生的风险点及风险表现。

对排查出的风险点，按照风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级，有针对性地制定严密的监控措施，实施分类防控管理。通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度，着力形成以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的全面覆盖、层层监管、责任到位的廉政风险防控机制。

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四、实施步骤

廉政风险防控机制建设，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，具体分三个阶段进行：

(一)开展廉政风险排查阶段(2012年8月- 9月)

1、动员部署，依法规范职权(8月份)

住建局成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，组长由住建局局长陈虎担任，副组长为各分管副局长、主任，成员由各股室站办主要负责人组成。并制定廉政风险防控机制建设工作实施方案、工作台账。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行部署。组织住建局全体干部职工学习相关文件，统一思想，充分认识开展风险防控管理工作的必要性和重要性，明确防控工作任务内容、方法步骤、措施要求，增强干部职工参与的主动性和积极性，依法规范职权。

2、排查廉政风险(8月份、9月份)

(1)个人查找风险点。每位干部职工结合履行岗位职责、执行制度的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。

(2)集体查找风险点。各二级单位、股室(站、办)及窗口工作人员结合工作特点和工作职能组织自查，对职工自查风险情况进行核查，分析产生风险的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面的原因，综合确认风险岗位、风险内

3 容和风险表现情形。(3)单位查找风险点。对重点领域、重点环节，查找容易导致违纪违法行为发生的风险因素、风险点及主要表现形式。从工作流程和权利运行过程入手，绘制工作流程图，对应查找每个环节存在的风险点，切实做到全覆盖、无遗漏。重点突出围绕重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面重点查找和分析。

3、廉政风险等级的划分。排查廉政风险和确定风险等级是开展廉政风险点防控机制建设工作的重要环节，是落实风险防控的基础工作，采取自下而上和自上而下相结合的方式，以各二级单位、股室(站、办)为单位，对照工作内容，全面查找存在或潜在的廉政风险点，分析风险内容和表现形式，评定风险等级。

根据风险发生可能造成的危害程度以及机率大小，可将风险划分为三个等级。一级风险是可能造成严重损害后果或者发生机率高的风险，比如可能会导致严重违法违纪犯罪的行为;二级风险是可能造成较为严重损害后果或者发生机率高的风险，比如可能会导致一般违法违纪或违反廉洁自律有关规定的行为;三级风险是可能造成一般损害后果或发生机率较低的风险，比如会造成不良社会影响或移动经济损失的行为。

(二)制定防控措施阶段(2012年9月- 10月)

从教育、监督、制度入手，着眼长远，夯实基础，积极预防廉政风险。根据排查到的廉政风险，分类梳理分析，制定廉政风险综合防控措施。

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1、深化廉政教育。加强职工的廉政意识，结合实际组织职工开展廉政教育培训、参观考察和观看廉政警示教育片等活动。

2、强化监督检查。深化内外监督机制建设，不断拓展监督渠道，增强监督的合力和实效。要进一步完善内部检查考核制度，加大对干部职工履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度，严格考核奖惩，强化责任落实，有效控制各类廉政风险。

3、完善制度建设。要针对排查出来的廉政风险，建立和完善相关管理制度，积极从源头上预防违法违纪问题的发生。要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范，明确工作流程，确保权力正确运行和各项管理制度落到实处。对不能适应现实需要的制度要进行修订和完善，对管理上存在的盲区和漏洞的，要及时制订落实相关措施加以规范，形成一套完备的制度体系。在风险排查和制定防控措施的基础上，认真填写住建局廉政风险防控排查表、廉政风险防控流程图。

(三)考核评估阶段(2012年11月- 12月)

廉政风险防控领导小组要召开专题会议对推进廉政风险防控机制建设工作情况进行进行认真总结、审核评估，对审核中发现的问题，提出修改完善意见和建议反馈，根据提出的意见和建议进行修改、上报，由局廉政风险防控机制建设工作领导小组最终完成审定。

1、评估内容。主要包括组织领导机构是否健全、责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控措施是否得力、预警机制是否

5 健全、制度执行是否有效、监督检查是否到位、考核办法是否科学、防控效果是否明显等。

2、评估办法。认真开展自查自评，总结经验，查找不足，改进提高。党总支部在此基础上，对廉政风险防控机制进行统一评估，并同步跟进建立教育、培训、督查、考核、整改等各项配套措施。

3、总结提升。针对评估中出现的问题和不足，着力整改提高，健全完善制度，堵塞风险漏洞，提升防控水平。同时，要总结成功经验和做法，形成科学合理、可行管用的廉政风险防控体系和流程。

五、建立廉政风险防控工作长效机制

廉政风险防控机制建设工作的开展，是落实惩防体系建设的重要措施，是反腐倡廉工作的重要内容，也是一项具有系统性和长期性的战略任务。我们要不断完善廉政风险防控系统、监控管理系统和绩效处置系统，将前期预防、中旗监控、后期处置有机结合，实现对公共权力事前、事中、事后全程监督和管理，形成以制度管人，按制度办事的长效机制。

(一)各二级单位、股室(站、办)要高度重视廉政风险防控机制建设工作，落实责任主体。由住建局成立的“旗住建局廉政风险防控机制建设工作领导小组”，监理主要领导亲自抓、分管领导具体抓的上下联动、齐抓共管的工作格局。

(二)要采取多种形式，广泛宣传廉政风险防控机制建设的

6 指导思想、实施目标、工作内容和主要步骤，引导广大党员干部和工作人员，特别是领导干部牢固树立廉政风险意识，自觉做到内化于心、外化于行，自觉参与到廉政风险防控机制建设工作中来。

(三)在认真学习本方案的基础上，各二级单位要结合实际，认真落实《廉政风险防控机制建设实施意见》。

(四)建立廉政风险防控跟踪和信息反馈及修正机制，努力形成“一制度规定流程，以管理完善制度”的廉政风险防控运行机制和制度体系。旗住建局廉政风险防控机制建设工作领导小组将各二级单位、股室(站、办)的廉政风险防控机制建设工作开展情况，作为落实党风廉政建设责任制考核内容列入对各二级单位、股室(站、办)的考核，。

察右中旗住房和城乡建设局 二O一二年七月二十七日

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第4篇：质量兴县实施方案(住建局)

崇信县建设工程质量安全监管及

质量兴县工作实施方案

崇信县住房和城乡建设局

为全面贯彻国务院颁布的《质量振兴纲要(1996年—2010年)》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(国发„1999‟24号)等文件精神，进一步提高我县工程质量安全监管水平，促进全县经济持续、快速、健康发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以坚持综合治理为总体原则，扎实开展建筑安全生产宣传教育、建筑质量安全监督执法检查和建筑施工安全隐患治理“三项行动”，继续加强建筑施工质量安全法制建设，努力提高建筑质量安全监管水平，有效遏制建筑质量安全生产事故，促进我县建筑质量安全生产水平进一步提高。

二、主要目标

深入贯彻实施《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等其它相关法律法规，强化对建设工程项目“规划、勘测、设计、施工、监理”全过程的质量监督管理，严把从业许可、施工许可、规划设计、竣工验收和交付使用关，建立健全质量管理体

系，确保工程质量安全监督覆盖率均达到100%，竣工验收合格率为100%，建筑材料试验率均达到100%。

三、实施步骤

(一)启动阶段(2011年4月—2011年6月)。开展质量兴县宣传工作，营造氛围，成立组织，制定方案和工作计划，全面启动质量兴县工作。逐步建立质量兴县工作机制。

(二)实施阶段(2011年7月—2015年9月)。进一步完善“质量兴县”工作机制，加强人员、经费、硬件投入，建立起适合我县经济发展的质量技术基础，使建筑企业普遍树立以质取胜的经营理念，工程质量全面提高。

(三)总结阶段(2015年10月—2015年12月)。组织阶段性考核验收工作，总结经验，改进不足，并提出新的工作目标和措施，同时做好迎接上级检查验收的各项准备工作。

四、工作措施

(一)规范工程建设程序，完善工程质量管理体系。依据《甘肃省建设工程质量管理条例》，积极督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的职责，形成“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系。

(二)督促各施工单位企业健全质量安全管理机构，建立企业法人代表、项目经理、质检员和安全员三级安全管理网络体系，促使他们进一步完善质量安全管理制度，不断提高企业的施工质量安全管理水平。

(三)全面推行建设工程开工前安全条件备案制度和施工现场安全评价制度，促使施工企业安全生产工作始终置于监控之中。安全备案着重加强安全措施费用投入使用计划及建筑职工意外伤害责任保险的办理情况审查，有效的防范和化解施工安全风险，保障职工生命安全和合法权益。

(四)做好重点部位监督管理工作，加大质量监督检查频率。以地基基础、主体结构和影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点，严格监督程序，在做好日常监督工作的基础上，对在建工程进行专项质量安全执法检查，保证工程质量。

严把建材试验关，消除事故隐患。坚持严把原材料成品、半成品进场质量验收及复试和见证取样送试关，杜绝施工企业使用不合格建筑材料。

(五)开展以“查隐患、堵漏洞、治通病、抓治理”为具体内容的“质量安全月”活动，广泛开展质量安全生产宣传，充分利用电视、网络等媒体，集中对质量兴县活动进行广泛动员和宣传，普及质量法律、法规和质量管理知识，增强全民质量意识，引导社会各界积极投入到质量兴县活动中来。

(六)积极开展创建文明工地活动，治理建筑工地的“脏、乱、差、野”，改变建筑企业形象。开展工程结构专项治理、建设工程质量通病治理和评选样板工程、创建文明工地等一系列活动，使全县工程质量、建筑企业管理水平得到进一步提高。

第5篇：住建局__党务公开方案[1]

住房和城乡建设局党务公开的实施方案

根据县委《关于在全县党的基层组织实行党务公开的指导意见》文件精神，为进一步加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，增强党组织工作透明度，构建民主、开放、规范的党务工作机制，经局党组研究决定，在建设系统开展党务公开建设活动，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动发展转方式、上水平、一体化、惠民生提供坚强的政治保证和组织保证。

二、基本原则

(一)发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(二)积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防 1 止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开之外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

(三)统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

(四)区别情况，分类指导。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、目标任务

住建局要全面推开党务公开工作，使党员参与党内事务的行为明显改善，党组织科学决策的能力明显提升，党组织服务人民群众的本领明显提高，党员领导干部拒腐防变的能力明显增强，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，加强党内民主政治建设，强化对权力运行的监督制约，最终完成党务公开工作的规范化、民主化、常态化。

四、公开内容

按照“公开为原则、保密为例外”的要求，凡属党内法规要求公开的内容，都要在适当的范围内以适当的方式主动公开;凡 2 党员、群众关注的重大事项和热点问题，要求党组织进行公开的，只要不涉及党和国家秘密，经党组织研究，认为可以公开的，都要在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的，应书面提出不公开理由(包括法律法规依据，公开后可能带来的负面效应等)，并报上级党组织，由上级党组织审定是否公开。

(一)党组织决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况。

(二)党的思想建设情况。思想政治工作开展情况;理论学习计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实情况。

(三)党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整;党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况;基层组织建设主要活动及开展情况;党员发展、管理和民主评议情况;保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

(四)领导班子建设情况。党组织领导班子成员职责分工，党组织执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实情况;领导班子考核等情况。

(五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩干部监督制度及执行等情况。

(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、 3 群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切实利益重要事项等情况。

(七)民主和科学决策情况。涉及经济和社会事业发展目标、规划等计划类决策;涉及重要政策措施、规定的政策类决策;涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策;涉及为民办实事和群众切身利益的民主类决策。

(八)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风的情况;典型违纪案例查处及群众来信来访调查处理情况;实施党风廉政建设责任追究情况;领导班子成员执行廉洁自律规定，特别是执行领导干部重大事项报告、出国(境)和跨省公务活动(重点是考察学习有无公款旅游)、执行公务用车管理制度、制止奢侈浪费等情况。落实党内监督制度、推进惩防体系建设情况。

(九)党内制度建设情况。党组织议事规则;党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定;党内制度规定的各项办事程序和工作要求;重要制度的改革和完善等情况。

五、公开办法

(一)公开范围

党务公开包括两个层面：一是党组织的工作和活动向全体党 4 员公开;二是党的工作和活动不仅向全体党员公开，而且通过适当方式，向社会和群众公开。对这两个层面的公开，要按不同情况分别对待;有些党组织的工作和活动只向全体党员公开或只在一定范围的党组织内公开;有些是先向党员公开，后向群众公开;有些则同时向党员和群众公开，逐步扩大党务公开范围。

(二)公开方式

党务公开方式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，针对不同的事项和内容确定具体的公开方式。

1、全局和中心工作事项，应通过召开党内情况通报会、下发文件等形式进行公开。

2、干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、初始提名、考核奖惩等情况应通过情况通报等形式在适当范围内公开。

3、党组的经常性工作和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，应通过文件、简报等形式进行公开。

4、落实党风廉政建设责任制工作情况，应通过述职述廉会、情况通报会、反腐倡廉建设报告会等形式进行公开。

5、社会各界较为关注的热点问题，可按照群众要求，实行点题式公开，责成相关负责同志就群众要求公开的事项以适当方式进行公开和说明。

(三)公开时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题即时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和实效性，也体现经常性和动态性。

1、固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等具有稳定性内容的公开事项，应坚持固定公开。如遇修订、调整，应当及时更新。

2、定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期。按公开的事项，应在次年一季度公开;按半年或季度公开的事项，应在半年或季度结束的次月公开;按月公开的，应在次月十日内公开。

3、逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如：为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展情况逐段公开。跨的工作，除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开事项。主要指临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应及时进行公开。

5、点题式公开事项。凡党员、群众要求实行点题式公开的事项，应及时受理申请，并以适当的形式公开。

(四)公开程序

6 党务公开基本程序是先党内、后党外。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内公开或按照先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的机关、部门或个人负责。具体程序如下：

1、审批程序。按照谁主管谁负责的原则，提出欲公开事项的内容、形式、范围、时限，经主要领导审定后进行公开。重要事项由党组织集体研究决定，需要报请上一级党组织审核的，按照规定报审。

2、执行程序。公开事项一般应在审核批准后三个工作日内完成公开程序。在决定公开全局性重大事项或与党员、群众利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取党员、群众意见的基础上，需要进行调整的，重新调整后正式公开。目录外需要公开的事项制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。

3、反馈程序。公开期间，要指定专人负责收集、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和建议，经汇总、分析、研究并提出较为成熟的处理建议，及时进行沟通反馈。

4、再公开程序。在充分听取党员、群众意见后，要将公开 7 事项的处理和落实情况及时进行公开。对提出的重大事项和重要问题，需经本单位领导小组研究后报上级决定，并将办理情况及时反馈给党员、群众，同时将办理结果进行再公开。

六、方法步骤

党务公开工作从2011年2月开始至12月底结束，分宣传发动、制定方案、组织实施、检查验收四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2月9日—3月11日)。按照县委的统一部署，分层次、分阶段进行组织实施，成立相应的领导小组和工作机构，采取各种形式，广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验，为党务公开顺利开展营造良好的舆论氛围。

(二)制定方案阶段(3月12日—3月20日)。根据县委《关于在全县基层组织实行党务公开的意见》的要求，结合本单位的工作实际，研究制定《实施方案》，主要包括公开的内容、形式、程序及时限等;党务公开领导小组要对本单位的《实施方案》进行集体讨论、研究，通过后以本单位党组文件正式下发，并按方案组织实施。

(三)组织实施阶段(3月21日—11月30日)。实施阶段要坚持因地制宜、务求实效的原则，力求公开有声势、有特色、有效果。要视具体情况选择公开形式，也可多种形式并用。

1、突出“三种公开”形式。

8 (1)公开栏。制作党务公开栏，党务公开应以固定的公开栏和公开牌为主，已有公开栏的，可与党务公开栏合并设置，通称“党务公开栏”。对内、对外公开栏均应设在比较醒目的位置。

(2)会议、文件。采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见座谈会等方式公开;运用党内文件、通报、简报、公告、宣传资料等形式公开。

(3)服务窗口。要在现有公开内容的基础上，充实、增加党务公开内容。

2、聘请一定数量的党务公开工作监督员，不定期检查党务公开工作情况，定期召开座谈会，广泛征求他们的意见、建议，及时纠正公开工作中的问题和不足。

3、在党务公开过程中，要制定和完善有关配套制度，促进党务公开工作内容、形式，时限制度化，规范化。

4、选树“党务公开工作”示范点，通过示范引导推动党务公开工作上水平、出亮点，形成具有特色的党务公开模式。

(四)检查验收阶段(12月1日—12月31日)。局党务公开领导小组办公室统一组织进行检查验收，对在检查中发现的问题，要有针对性地进行修改完善。修改完善后，党务公开工作转入经常化、制度化。

第6篇：住建局2017大气污染实施方案

范县住房和城乡规划建设局 大气污染攻坚战实施方案

为进一步做好我县大气污染防治建设施工扬尘治理工作，有效控制我县城市建设工地扬尘产生，最大限度地改善城市环境和居民生活质量，按照县大气污染攻坚战会议工作部署,结合我县建筑工地多样性实际，制定实施方案如下。

一、组织领导

按照分工，我局决定调整范县住建局大气污染防治领导小组。

组 长：孙同仲 局 长 副组长：孟小兵 副局长 成 员：王龙宝 质监站站长

张 峰 工程股股长 钱守利 墙改办主任 张自胜 市政股股长 王 伟 安监站站长

领导小组下设办公室，办公室设在局安监站，办公室主任由王伟兼任。

二、实施范围

县城区规划区已办理规划建设手续的建筑工地。

三、治理标准

按照《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)》的要求，对实施范围内的建筑施工工地全面落实防尘、抑尘、降尘措施。

四、工作职责

(一)领导小组工作职责

1.负责建筑工程扬尘污染防治工作的组织领导，协调各部门开展扬尘污染防治工作;

2.编制扬尘污染防治工作简报，发布扬尘管理信息，总结扬尘治理工作经验，建立奖惩机制，通报考评结果;

3.负责扬尘管控政策的宣传，组织相关人员业务培训; 4.完成局党组交办的其他工作任务。

五、具体工作措施

(一)落实扬尘污染“一票停工”制。加强建筑施工工地监管，严格落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)》扬尘防治要求。对各项施工扬尘源实行“一票停工制”，即各类施工工地未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的，全部实行停工整治，严格各类施工扬尘。

(二)实施扬尘污染防治“黑名单”制度。2017年3月底前，制定出台施工单位扬尘污染防治“黑名单”管理办法，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制，蒋施工单位扬尘违法违规情况纳入行业信用管理系统，将扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位列入行业“黑名单”，实施重点监管，在退出“黑名单”前禁止参加政府投资项目的招投标。

(三)提升扬尘污染监控、检测水平。自2017年1月1日起，建筑面积1万平方米及以上的新开工工地，要在工地出入口、施工作业区、料堆等重点区域安装视频监控系统，实行施工全过程监控。建筑面积1万平方米及以上的新开工工地，要在主要扬尘点安装空气质量检测设备;建筑面积5万平方米以上的建筑工地，可以适当增加检测设备;建筑面积1万平方米以下的建筑工地，鼓励安装检测设备。

(四)加强股室联动机制。按照“三管三必须”原则，各股室要密切配合，加强联动，扬尘污染防治不力的建设项目，被某个职能股室下发停工整改通知书期间，各职能股室要暂停该项目及该项目建设单位新建项目的所有手续办理。

(五)严格落实企业主体责任制度。建设责任主体单位是扬尘治理防治单位的责任主体，为严格落实企业扬尘治理主体责任，规范项目经理管理制度，新开工项目办理安全监督手续时，总承包单位项目经理的安全考核证书暂存在我局，待项目竣工后退还施工单位。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导

大气污染治理是党中央、国务院和省市县委、政府领导的高度重视的一项事关全民身心健康的政治工作，其中建设工地施工扬尘是造成空气污染的原因之一，各职能股室要高度重视施工扬尘污染防治工作，深刻认识施工扬尘治理工作的艰巨性、长期性、复杂性、反复性，严格落实各项工作措施，确保扬尘污染防治各项工作取得实效。

(二)严格标准，强力推进

各职能股室要根据本单位实际，搞好排查，进一步完善各自台账，实行网格化管理，班子成员包片，各股室长包点，建立健全责任机制，落实到具体责任人。按照六个100%治理标准，要精准到位，坚持一个标准一抓到底，强力推进各个建设项目建设单位、施工单位、监理单位扎实整改。

(三)加强督导，严格奖惩

各股室要组织对各自管辖的领域开展巡查督查，不定期进行暗访、抽查，对扬尘治理工作组织不得力、消极怠慢、工作进展缓慢的单位、企业要予以上报，并在相关媒体上予以曝光、上黑名单。对重视程度不够、工作不积极、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓、得过且过的股室及有关责任人，按照“三单制”，即一次交办整改，二次催办通报，三次移交问责的原则进行问效处理。对严格履行监管职责、治理措施落实到位、目标任务完成良好的股室及一线人员，将予以表彰，对工作在一线的人员给予适当补助。

2017年2月26日