通许县 住建局安全生产工作汇报（精选11篇）
尊敬的各位领导：
欢迎各位领导莅临我局检查指导工作表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
我局安全生产管理工作在省市住建局安全站的关怀帮助和大力支持下，在全局分管安全生产工作的领导干部职工们的共同努力下，取得建筑市场各类安全事故为零的好成绩，为我县建筑市场安全生产管理工作做出了应有的贡献，现将我县安全生产管理工作情况汇报如下：
一 局领导高度重视，扩大管理队伍，增添了相关器材 建筑施工安全工作以预防为主、安全第一的方针，安全生产管理工作能否到位，取决于局领导的重视程度，为了加强建筑市场安全生产管理工作力度，首先，局领导从分派局里的退伍军人当中，精选出素质高、责任心强、遵守纪律的人员中，充实到安全生产管理股工作中，从原来三人，增添了六个，而且为了在施工现场便于管理取证，配备了数码相机等，相关器材，其次，为了更好的便于到各施工现场督导检查安全工作，局里安排一辆机动公车，由局办公室负责调配，随叫随到。为及时有效地检查督导安全生产管理工作提供了有力保证，其三保证了安全生产管理人员的工资发放，以往安全生产执法人员的工资是由股里自行发放工资，为师安全生产执法人员的工资放心更好的投入工作，局领导把安全生
产执法人员的工资全部由局里发放，这一举措，大大提高了他们的工作积极性，工作热情空前高涨，管理力度和执法力度明显增强。
二 落实制度，强化管理，提高安全意识
建筑施工安全生产管理工作责任重于泰山、百年大计，预防第一。抓生产必须先抓好安全。只有安全抓好了才能促进生产力度，要做好安全生产管理工作并非是一件易事。首先是加强安全管理工作人员的业务知识学习和技术培训。及时提高了安全生产管理，监督人员的业务素质，按照安全生产管理条例，建筑法，起重机械安全监督管理规定等法律，法规，条例对施工单位进行督导，做到学习之用其次勤跑多说，严管多查，深入一线，加强对施工现场的督导管理，帮助施工企业分析梳理安全生产中存在的问题和薄弱环节，协调帮助解决安全生产工作存在的问题和困难，对检查施工现场存在的安全隐患要求施工单位限期整改，下发事故隐患整改通知书，对按照时间节点整改不到位的单位，晓之以理，动之以情，说服教育，对屡教不改，的单位该停工的停工，该处罚的处罚，绝不手软，上半年共下发事故整改通知单36份处罚施工单位5家，通过加大检查力度，落实制度和措施大大的提高施工单位工作人员的安全意识有效地遏制了施工之中各类安全事故的发生。
三 完善备案程度加强档案管理
安全生产管理工作的安全备案是安全管理中的重要环节，它是对建筑单位，施工单位监理单位，在施工过程中是否履行啊措施防范的一种重要手段，所以，安全备案不可忽视，特别是检查安全施工组织设计脚手架搭设专项施工方案，安全生产责任制度建立和落实，防护设施，安全技术交底，临时用电方案，提升机的备案告知，安装，拆卸，检测报告等严格把关，并按照内容不同时间类别等分类存档，这样既是对施工建设监理有关手续和资料做到有据可查，也大大提高工作效率。
四 大力宣传安全生产法，建筑工程安全生产管理条例等相关安全法律、法规，提高安全防范意识。
为了提高和增强广大民众和施工单位的安全及防范意识，灌输安全理念，我们多次组织人员进行现场演练突发安全事故的防范和救治措施演练，同时在“安全生产月”活动中我们在主要街道，利用宣传车，出版面，挂横幅，张贴教育标语，发放宣传单等形式大力宣传有关安全生产的法律法规，共发放传单4000多份，挂幅六十余条，出动宣传车10多次，通过大力宣传，民众和施工人员的安全意识进一步得到提高，责任心和自觉性的显著增强。
虽然，我局在安全生产管理工作方面取得了一定成绩，但是只有安全生产工作一项长效机制，常抓不懈，才能把安全生产工作做好。
在今后工作当中落实好，贯彻好上级领导和全县人民交上一份满意的答卷。
通许县住房和城乡规划建设局
7月30日, 新密市住建局在四楼会议室组织召开了全市预拌混凝土、预拌砂浆企业交通整治安全工作暨扬尘治理工作会议。参加会议的有全市9家预拌混凝土企业和1家预拌砂浆企业负责人及主抓企业车辆运输安全责任的负责人。会议由住建局工会主席王福军主持。
会上, 市建材办主任李爱霞对当前全市预拌混凝土企业专用运输车辆基本情况以及部分企业车辆存在的安全隐患和突出问题进行了通报。她指出, 目前, 我市所取得混凝土三级以上生产资质的企业有5家, 所属的75台专用运输车辆已按照交通安全整治工作要求, 安装了GPS监控平台, 运行中开通实时监控, 各项安全生产、安全运输工作制度制订完善, 并在市住建局进行了车辆信息登记备案。剩余4家无资质企业手续未完善, 所运行的车辆存在较大的安全隐患, 对此, 要求各企业针对存在问题, 加快整改, 消除隐患。针对各混凝土企业当前扬尘治理工作, 她强调指出, 企业在生产、运输过程中, 要做好堆料密闭和车辆运输中的封闭工作, 防止粉尘污染。
市住建局工会主席王福军在总结时要求各企业、各相关单位负责人, 要高度重视, 认真贯彻会议精神, 并提出以下工作要求:一是各企业负责人要深刻认识重大交通安全事故造成的恶劣影响, 高度重视车辆运行安全, 抓好道路交通安全工作, 对各自存在的问题立即整改, 对拒不整改的单位要采取强有力的措施, 确保混凝土运输车辆安全运行。二是各混凝土生产企业要严格按照扬尘治理六个100%的工作要求, 认真落实, 切实做好扬尘治理工作, 建设整洁美丽新密。
2011年12月初，市委市政府召开“三万”活动大会，全力部署新一轮“三万”工作，市住建局高度重视，积极响应，迅速行动，利用“万名干部进万村挖万塘”活动载体，进一步深化和拓展“万民干部进万村入万户”活动的成果，增进干群关系，转变工作作风，树立部门良好形象。一个多月以来，我局“三万”工作迅速启动，科学部署，有效落实，现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
黄林桥村位于松滋西南边陲，与湖南省石门县仅一桥之隔，2005年村级规模调整后的黄林桥村由白竹园、七泉湾、黄林桥、覃睦庄四村相合，现有版土面积14.44万平方公里，全村8个村民小组，共有763户，2987人，其中劳动力1800人，人均收入3200元。现有耕地2639亩，人均0.94亩，其中水田1210亩，旱地1429亩，山林13400亩。
二、主要工作
（一）加强组织领导、严明工作纪律。此次活动一经开展，市住建局成立了“三万”活动领导小组，由党组书记郑昌华担任领导小组组长，党组成员彭荆会、工会副主席谢育民担任副组长，负责本次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。在专项研究此次活动的会议上，党组书记郑昌华
同志一再强调，工作组到村工作任务很明确，就是要全力支持黄林桥村开展当家塘堰的整治，在这次活动中，要严守工作纪律，严把工程质量，着实为当地老百姓办好一件实事。
（二）加强交流沟通，宣传惠农政策。12月7日，市住建局“三万”工作组进驻到村，走进田间地头，与村里的干部群众进行沟通，了解当地水利设施情况，广泛宣传当前的惠农政策，特备是当前在全省范围内开展的“万名干部进万村挖万塘”活动。向群众讲解这项活动将采取政府主导、农民参与、社会共建的办法，以党委政府为责任主体，各级工作组积极开展帮扶，组织动员群众广泛参与，大力开展当家塘堰整治，有效改善当前基本农田灌溉不足的问题，（三）全力支持工作，确保项目施工。工作组下村经过调查走访，了解到黄林桥村大部分当家塘堰因为年久失修，塘泥预计，大大降低了蓄水能力。去年8月份全村遭遇大旱天气，塘堰的失修在很大程度上制约了群众抗旱工作。根据这一实际情况，工作组全力围绕塘堰整治中心工作开展活动。一是规划到位。黄林桥村下辖8个村民小组，按照上级要求，经过与村级干部集中讨论，确定全村堰塘整治项目，规划开挖堰塘22口，整治渠道2000米。二是筹资到位。按照“工作组支持一点，村民筹资筹劳一点，村级自筹一点”的筹资方式，市住建局给予12万元的资金帮扶，全力支持黄林桥村塘堰整治工作。三是开挖到位。各项准备工作就绪
后，塘堰整治工作迅速开展，工作组成员与村级干部一道，看现场、抓监管、保质量，在一个多月的时间里，共投入资金51万余元，完成了对规划内当家塘堰和沟渠的整治工作。从整体来看，受益农户641户，可以解决470亩农田的灌溉和农户生产生活用水问题，在防暑抗旱的工作中能发挥极大的水资源储蓄和综合利用价值。
（四）慰问困难群众，解决实际困难。我局工作组在帮助开展塘堰整治工作中，还慰问了17个困难户家庭，了解他们的哪个状况和存在的困难，并给他们共送去5000元现金，鼓励他们克服困难，发挥所长，努力改善家庭条件。
三、下步措施
此次“三万”工作，改善了黄林桥村当地群众生产生活环境，虽然已经结束，但作为黄林桥村对口帮扶单位，市住建局计划再度给予支持，在白竹园片区整修一口2万立方的大型塘堰，解决白竹园片60户共300人的人畜饮水和农田灌溉问题，继续为当地群众服务。
自我局新一轮“三万”活动开展以来，工作组严格按照上级要求，不搞形式，不走过场，切实为 群众解决实际问题，扎扎实实开展活动能够，力求完满落实这一项惠民工程。
市住建局“三万”活动领导小组
一、加强组织领导和建立行政执法责任制
建设行政主管部门担负着对《安全生产法》、《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程安全生产管理条例》、《XX区建设工程招标投标管理办法》等诸多建设法律法规的执法和监督工作，为了规范本部门依法行政工作，明确执法责任，确保依法行政，地区住建局坚持落实行政执法责任制。一是抓组织建设，进一步加强对行政执法工作的领导。重视依法行政工作，完善了的行政执法责任制领导小组，领导小组下设办公室，全面负责建设法律法规的宣传、教育和贯彻执行，定期督促检查建设行政执法质量，监督执法人员的执法行为。二是抓职责分解，明确执法责任。将法定的职权分解到各科室和执法组每一个工作岗位，对建设系统的执法部门推行行政执法责任制，明确执法责任。三是抓岗位学法，提高依法行政水平。
(一)局长是行政执法总责任人，副局长就分管的行政执法工作对局长负执法责任，各职能科室负责人是直接执法责任人。
(二)各执法责任人对各自岗位的执法工作及承办的执法任务，承担相应的行政执法责任。属于领导集体讨论决定的，由领导集体负责执法责任。
(三)依据《行政许可法》、《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及规章，按照上级建设行政主管部门所赋予的行政权限，对行政管理事项、行政执法事项进行逐一分解，对每一项工作的依据、工作程序认真落实到具体执法人员的岗位权限和责任中。
二、大力组织对相关行政法律法规的宣传、学习
今年在开展建设行政执法工作中，领导身体力行，带头参加法制例会和法律法规知识学习，实行了全机关集体学法机制。针对今年建设项目多，安全监管任务重的实际，重点组织地区施工现场从业人员集中进行安全生产法规规章、文明施工管理规定的宣传学习,本年度组织召开相关法律法规学习培训班9期，参加学习人员1500余人次，涉及建设工程质量、安全以及招投标法律法规的学习培训;组织召开现场会6次，现场培训人员800余人次。
同时，行政执法人员和地区所属建设行业企业经营管理人员的法制宣传教育得到加强。地区住建局干部职工所有执法工作人员本年度统一参加了地区举办的`执法人员培训班，所有参培人员均通过了考核。同时通过4自行组织的学习以及自学，有力地促进了执法队伍素质的提高。组织地区建设行业企业管理人员进行法制宣传教育，学习建设法规、政策及各级文件，同时开展企业诚信体系建设，促进企业依法经营。
三、规范工作流程，强化服务，做到行为有规范
围绕中心、服务大局，是做好依法行政工作的内在要求，也是行政执法工作取得实际成效的关键所在。为更好地为中心工作服务，按照规范政府行为、建设法治政府的要求，在干部队伍中强化有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，如根据《行政许可法》和上级部门的通知，进一步规范监管行为，今年在地区继续加强《建筑法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《招标投标法》及《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的学习宣传力度;针对建设领域外来务工人员特别是农民工数量多，法律知识了解较少的实际，在施工现场组织民工开展了《信访条例》、《自治区推行外来人员居住证工作》等有关知识、劳动保护、依法维权等内容的宣传教育活动，有力地促进了行政管理方式和工作作风的转变。对行政管理事项、行政执法事项逐一列出每一项工作的依据、工作程序，明确工作步骤、顺序、时限、形式和标准。通过建设局电子公示栏、公开栏和《办事指南》，公开职权范围和责任等办事职责，公开办理事项时限及办理要件等办事条件，公开申请、受理、等流转过程的办事程序，同时聘请了行风监督员，对我局的依法行政工作予以监督。
四、坚持法制教育与法治实践相结合，不断提高依法治理的水平
一是积极推行政务公开，简化程序，提高效率，方便群众办事。
二是进一步完善了行政处罚的工作程序，不断提高执法水平。建立了行政执法督办制度、投诉举报制度、规范性文件备案制度、行政执法争议处理制度等;通过行风评议制度、信访制度、举报、投诉制度等接受社会监督。今年地区住建局行政执法工作方面没有受到投诉。
五、扎实开展依法行政日常工作
依法行政日常工作的成效，直接关系全地区建筑市场领域工程质量与安全生产，是全区城乡建设事业发展的根本保障，为了进一步规范和促进全区建筑业从业企业及从业人员资质、资格合法有效，进入地区建筑市场开展从业活动有序进行，，我局结合业务工作实际，认真开展了本地企业的资质核查，以及外地企业进哈登记工作，确保从业企业始终处于建设行业主管部门的监督之下，促进建设工程质量与安全工作进一步的提高。全年共核查房屋建筑工程总承包企业20家、专业承包企业18家、劳务分包企业20家，监理企业7家。完成了229家外地施工企业进哈登记工作(其中：总承包企业134家、专业承包企业33家、劳务分包企业8家，外地监理企业16家，招标代理企业7家、勘察设计企业52家)。完成了1家总承包企业、3家专业承包企业、5家劳务分包企业资质申报工作和3家企业升级工作。完成了合同备案460项，其中总包合同220项，劳务分包合同100项，监理合同140项。
六、全面开展专项行政执法检查
(一)、扎实开展房屋建筑工程和市政建设工程质量和安全生产监督管理工作
以保障性住房、建筑节能工程和大型公共建设项目工程质量为重点，推进工程质量的整体提高，采取以重点督查、专项督查、催办督查相结合的方法，通过落实质量终身负责制，强化工程质量管理。全年共监督建筑工程440项，建筑面积428.71万平方米，其中新开工工程212项，建筑面积164.97万平方米，竣工验收工程31项，建筑面积20.5万平方米，交验工程合格率100%。其中，地区质监站今年来共监督建筑工程101项，建筑面积138.64万平方米，其中新开工工程28项，建筑面积43.86万平方米，竣工验收工程13项，建筑面积14万平方米，交验工程合格率100%。
严格实施建设工程施工安全措施审查、安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查、安全生产形势分析和预警制度，完善安全管理监管体系，开展安全生产专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作。全年共办理工程安全监督手续212项，总面积164.97万平方米，办理建筑超重机械产权备案203台，起重机械使用登记155台，举办建设工程三类安全人员延期培训116人，考核建筑施工企业三类人员250人，特种作业上岗培训361人，开展安全生产大检查6次。
(二)、加强建设工程招标投标活动的监管。
按照“健全和规范有形建筑市场”的工作要求，把专项治理与综合整治相结合，严格执行国家《招标投标法》及自治区对建设工程招投标活动制定的法规政策，并根据XX区《XX区建设工程招标投标管理办法》、《XX区评标专家管理办法》，完善电子评标平台，有效防止建设单位规避招标、搞虚假招标和承包单位采取不法手段中标、行*受*的问题。出台了《XX区政府投资房屋建筑和市场基础设施建设项目招投标管理若干规定》，全年，进入地区交易中心进行招标的项目共计511项，总建筑面积245.3万平方米，中标金额36.88亿元。其中，施工招标333项，监理招投标159项，设备招标19项，公开招标率100%。
(三)、加大建筑市场综合执法检查
开展了建筑市场、房地产市场综合执法检查工作，按照国家住建部和自治区住建厅的统一安排部署，我局通过完善地方性法规制定工作，集中力量抓了建筑业管理工作，出台了《关于进一步加强地区城乡房屋建筑和市政基础设施工程建设项目管理的意见》、《XX区城镇住房保障工作“规范管理年”活动实施方案》，由行署办公室下发施行，通过法制制度建设，今年来，行业管理更加规范。对哈密区域内的78家施工单位(本地企业10家、外地企业11家)承建的161项在建工程，按统一的标准和要求从建筑市场主体行为、工程质量、建筑安全生产等方面进行综合执法检查，共下发建设工程违法违规整改通知书35份，对未能及时整改的建设单位下发建设工程停工通知，并按《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》对建设单位下发建设行政处罚决定书;同时对施工中有违反两《条例》，不执行工程建设强制性技术标准的项目进行经济处罚。此次检查共下发建设行政处罚决定书23份。
(四)、继续开展治理工程建设领域突出问题专项活动
按照工程建设领域突出问题专项治理工作相关要求和XX区开展工程建设领域突出问题专项治理工作精神要求，今年来，我局认真抓了建筑工程领域专项治理工作，以房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作为重点，与正在开展的“打非治违”专项行动相结合，对工程建设项目，特别是房屋建筑和市政工程项目实施全过程监督检查，重点查处无规划审批、招标投标过程中存在的规避招标、串通招标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，严查挂靠借用资质、违规出借资质等突出问题。共检查房屋建筑和市政工程337项次，涉及施工企业78家、房地产开发企业21家、监理企业23家、勘察设计企业49家、招标代理机构7家。通过检查，下发整改通知书55份，停工整改通知书2份，通报违规企业11家，吊销“空壳”企业资质1家。目前，违规企业整改工作已基本到位，同时，摸清了农民工工资清欠底数，全地区共计拖欠农民工工资5762.97万元，欠款单位已做出了还款计划。
七、依法行政，严格遵守行政执法程序
今年地区住建局主要从认真贯彻执行《行政许可法》、《地区行署全面推进依法行政五年规划》入手。对各项承办的行政执法、行政管理工作，严格按照《自治区行政执法监督检查考核标准》和按照建设法律、法规规定的权限和程序进行。做到严格执法，依法行政。制定的各项管理程序，做到执法行为公开、公正、合法、廉洁。在行政执法工作方面，没有受到投诉和行政复议。
八、积极开展规范性文件清理工作
强化执法监督，落实责任制度，规范执法行为。今年按照行署统一要求，对所制定目前有效的规范性文件，进行了清理，按照时间节点及时上报行署法制办。
严格落实规范性文件的备案审查制度。按照规范性文件备案审查要求，加强对建设规范性文件的备案审查工作，保证了行政行为的合法性。
九、存在的不足
一是依法行政水平有待进一步提高;
二是行政执法责任制有待进一步完善;
X年，我县实际危房改造x户，均为建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人四类重点人群，其中建档立卡贫困户x户，均为已脱贫享受政策建档立卡贫困户；非建档立卡户x户。我县危房改造已于x月底全部竣工，目前正在验收。现将有关工作开展情况汇报如下：
我们成立了以x县副县长为组长，发改局、财政局、住建局、民政局等相关各局主要负责人为副组长的农村危房改造领导小组。结合我县实际情况制定了《x县x年农村危房改造工作实施方案》，对补助对象、补助标准、资金管理、改造方式及要求、操作程序、质量管理等方面提出了具体要求，同时要求各镇街制定详细的行动方案，报农村危房改造领导小组备案。
严格按照省市要求，前期对农村危房进行认真摸排，县危房改造领导小组组织人员进行逐户入户审核，在此基础上确定危房改造户。改造过程中，加强对房屋质量安全监管，同时每月对改造进度进行调度。严格按照危房改造实施方案要求，做好危房改造纸质档案整理，严格实行一户一档，批准一户、建档一户，我县x户改造户档案均整理完善，同时将农户档案及时、准确录入农村危房改造档案管理信息系统，已输入完成x%。
为进一步提升县城人居环境质量，巩固我县省级卫生城成果，县住建局领导班子以《吉林省卫生城市标准》为指南，狠抓城市管理、创新服务意识、强化制度建设、高标准、全方位推动城市建设管理工作，并取得一定成效。下面谨将城市建设管理工作取得的进展情况简要汇报如下：
一、健全各项规章制度，推进城建工作有序进行。在完善管理机制中，住建局对系统各基层单位的现有管理状况进行了集中调研。为使工作扎实开展，有的放矢，选取环卫处作为试点单位，在充分调研的基础上，制定了《通化县环卫工作绩效考核管理办法》（试行）。《办法》明确了环卫处垃圾清扫保洁、清运、公厕清掏等各工作岗位的工作标准，细化了各项工作指标，量化成分值，分值折合工资，落实了各岗位工作职责。建立了科学完备的考核制度，由环卫处长每周带领副处长、各班长对各项工作全面考核，按考核分值表进行打分，局城建科每月组织一次考核，月末根据四次考核的得分情况兑现奖惩责任工资。为使《办法》得到有效落实，4月份组织环卫处全体职工召开了落实《通化县环卫工作绩效考核管理办法》动员大会，会上对《办法》进行了学习解读，由党员、副处
长、班长、普通职工进行了表态发言，根据责任从职工、班长、副处长、处长到局主管领导层层递交了落实《办法》责任状。局党委书记吴国范就落实《办法》做了强调部署。目前办法已实行，取得了明显效果，城区卫生状况取得了明显好转。借鉴环卫处绩效考核管理办法经验，广场处根据工作实际情况制定了《广场处绩效考核管理办法》；市政处制定了《市政设施备案登记制度》、《市政设施巡查制度》、《临时破道抵押制度》；园林处、综合执法大队、自来水公司、供热公司、物业公司等基层单位都分别根据本单位实际情况健全完善相关制度。同时，为全面推动县城区卫生、公共设施及绿化管理工作，巩固我县国家卫生县城、国家园林县城和全国文明县城成果，建立部门联动、齐抓共管的城市管理长效机制，住建局起草了《通化县城区卫生、公共设施及绿化管理实施细则》。《细则》对城区卫生、公共设施及绿化进行了网格化管理，明确相关部门的责任区域，工作标准，建立了监管机制，明确了处罚措施。《细则》已报送县政府法制办公室，待县政府研究后出台。
二、加大环境综合治理力度，强化服务管理体系。住建局党委根据工作实际，组织全局4个科室、8个基层单位60余人进行了一次集中排查，加大环境综合治理力度，确保省级卫生城顺利复检。
城市品位、促进县域经济的发展。自去年以来，大队组织集中整治行动20余次，通过电视宣传曝光十余次，处理违章业户2００余人次，纠正不文明行为100余人次，清理粉饰乱贴乱画3000余处，处理自行车乱停乱放200余台次，处理、纠正各种乱堆乱放货物1000余处，规范定位临时摊位30余户，查处流动经营商贩150余人次，清除主街路春联5000余处，拆除广告牌匾200余块，拆除违章建筑50栋，处理道路车辆遗撒泄漏500余台次。抓获法轮功不法分子一名，清除法轮功传单800余张。抽调出三名队员成立广场中队，主要负责在广场推自行车、践踏草坪、溜狗、乱仍烟头等不文明行为的管理。每天早晨5点、中午11点、晚上6点上班，有效的遏制了团结广场不文明行为的发生。机动中队对城区内行驶的车辆达不到标准的，一经发现责令即时整改，达不到标准不许上路。个别建筑工地的拉料车密封不严，散体运输对县城路面造脏严重，我们及时监督施工工地，联系负责人立即进行清理，什么时候将路面恢复原状，什么时候允许车辆重新运输。通过严格高效的监管，使城区道路环境卫生始终整洁。加强县城主街道两侧和巷路两侧牌匾档次、层次的管理，鼓励、要求有条件的业户做材质好、版面美、耐用性强的牌匾。加大对城区违章建筑巡查力度，特别是抓住春、夏、秋违章建筑的高峰期，节假日不休息，加大查处力度，走
遍了城区内的大街小巷，一经发现违章施工建筑的单位和个人立即查处，严格履行法律程序，对未经审批的违法违章建筑进行了及时有效的处置。
市政设施管理方面。始终坚持“路平、灯亮、灯饰亮化美化、排水畅通”和“为市民修标准路，让市民走满意路”为目标，及时展开市政设施养护、维修、改造和提档。新建改建城市道路装等率达100%，公共区域装等率达98%以上，城市道路照明设施完好率、亮灯率均达99%以上。加强城市照明节约用电，推广节能技术，切实提高县城照明能效，改善照明质量，建立高效、经济属实的照明环境。对检查井、雨水井及排水管线不断采用先进的施工技术定期检查、疏通维护。同时及时对破损的道路、人行步道板等进行维修维护，确保城区内道路完好率在98%以上。
一、主要工作情况
1、领导重视，确保思想动员落实到位。局党委高度重视“作风建设评析日”活动，专门成立了局“作风建设评析日”活动领导小组，明确由局长总牵头，纪委书记直接牵头落实，机关各科室、下属事业单位主要负责人具体抓落实，并专门设立活动领导小组办公室，具体负责方案制订、了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作，确保整个活动领导责任到位，工作明确到人。制定了“作风建设评析日”活动实施方案，具体明确了整个指导思想、工作原则、目标要求、主要内容、方法步骤及工作要求，明确整个活动紧紧围绕“责任、为民、实干”这一主题，以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动为载体，按照大局着眼、小处着手，注重结合、讲求实效的思路，抓好各个环节的落实，从而确保了“作风建设评析日”各项活动有序开展。
2、落实载体，确保作风评析实施到位。我局把每季度最后一个星期六作为“作风建设评析日”，集中评析干部队伍作风建设情况。一是会前全面“查”。评析日前，党员干部个人围绕一个季度以来，在遵纪守法、依法行政、政务公开、廉洁自律等方面情况，认真填写《个人自评表》；单位召开行风监督员、特邀监察员及服务对象代表座谈会，广泛听取有关作风建设的意见和建议，根据不同阶段、不同时期的工作和作风建设的动态，明确1-2个评析重点。局纪委负责“作风建设评析日”活动的督查。二是会上严肃“评”。评析日当天，先分单位评析，个人汇报自评情况，同事之间围绕规定内容，就所了解的苗头性、倾向性问题，以提醒为目的，面对面讲评。在此基础上，单位召集全体人员大会，单位汇报评析情况，班子成员逐一点评，最后由单位主要负责人进行总体评析。评析全过程留下具体详实的记录备查。三是会后认真“改”。对评析中发现的个人轻微问题，下发整改建议书或预警告诫卡或进行诫勉谈话，责令整改；属违纪违法的，依纪依法严肃处理。对评析中发现的单位问题，局党委召开专题党委会，剖析原因，建章立制，防止类似问题发生。对作风建设评析日中，发现的“部分公有营业用房出租未公开竞拍的问题”，我局积极采取整改措施，进一步加强公有营业用房出租的管理，对宜公开出租的公有营业用房实行公开出租，确保国有资产保值增值。1 J)}% l-R7 N5 m$ t3、虚实结合，确保活动成效体现到位。针对我局是一个为群众办实事的部门，因此，在“作风建设评析日”活动中，我们充分发挥为民办实事的自身优势，竭力从“虚功实做、把作风建设具体贯彻落实到工作上”下功夫。一是在实施今年的实事工程项目中，今年我局承担了保障性住房建设，工作时间紧、任务重。目前，万和小区1至6号楼主体工程施工到5层，预计8月份竣工交付，10号、12号、14号、16号、18号楼正在进行基础施工，预计10月份竣工交付。三是在办理今年的人大建议、政协提案中，今年我们收到了市人大建议17件、政协提案40件，目前正在抓紧办理之中。在办理过程中，局领导和办理人员及时与代表、委员加强解沟通，开门办理，得到了人大代表、政协委员的肯定。三是在城建重点工程建设中，干部职工发扬“五加二”、“白加黑”的精神，抢工会战城建重点工程。到目前，南翔大道东延、飞达中路、西康南路改造等重点工程已全面开工建设。四是在拆迁工作中，面对城市房屋拆迁这一普遍性难题，我局在入户宣传、摸清底数、细化责任的基础上，将拆迁队伍分成4个工作组，充分发扬“敢打硬仗，善打硬仗，能打胜仗”的拼搏精神和过硬作风，以超常的工作力度，迎难而上，克难攻坚，已完成今年城建重点工程拆迁任务的80%，为项目顺利实施打下了良好基础。在治理建设领域突出问题工作中，积极建立长效机制，加大整治力度，开展规划容积率专项检查，规范建筑市场秩序，促进建筑行业健康发展。在开展效能革命活动中，进一步完善责任追究、限时办结等规章制度，加强教育和管理，切实转变机关作风，树立良好机关形象；与推进行政权力公开透明运行工作相结合。进一步精简审批手续，规范审批流程，提高办事效率，严格执行并联审批、限时办结、代办服务等制度，杜绝推诿扯皮、拖着不办等现象，不断加快房地产开发项目审批进程。加大了部门行政权力公开力度，努力增加工作透明度，推行阳光行政，打造高效、务实、清廉的部门形象。
4、搞好联动，积极争取上级部门支持。我们在开展作风评析日活动中，主动与市纪委第四纪检监察室联系，邀请监察室领导参加我局的作风评析日活动。请市纪委第四监察室领导对我局作风评析日活动提要求，作指导。在活动中，我们注重全员参与，将市纪委规定的评析内容与市委、市政府的工作要求和本部门的工作重点有机的结合起来，做到以作风建设促进住房和城乡建设工作。同时，我们注重评析活动结果的运用，将作风建设评析日活动的开展情况纳入全年目标任务绩效考核，鼓励先进，鞭策后进。
二、存在的主要问题.“作风建设评析日”活动开展以来，由于我们领导重视，工作到位，措施落实，取得了较好的成效。但在具体工作中也存在一些问题：主观上，个别干部职工对活动思想上还不够重视，存在应付思想，在做好规定动作中有差距。客观上，由于城建资金紧张等原因，直接制约着住房和城乡建设部门为民办实事、解难创优工作的落实，造成了部门工作与群众的期望还有差距。
三、下阶段工作打算
下阶段，我们将按照市纪委的具体部署，结合我局“作风建设评析日”活动实施方案，扎扎实实抓好各项工作任务的落实。主要将做好以下几方面工作：
1、广泛听意见找差距。为认真听取广大居民群众对住建局工作的意见、建议，争取社会各界的关心和支持，我们将采取多形式听取意见。将采取走访、座谈、问卷调查、开辟征求意见箱等多种形式渠道，广泛征求群众意见。同时，组织干部职工认真查找自身作风建设方面存在的问题，针对排查到的问题认真进行梳理，剖析存在问题，查找原因，研究提出整改措施，认真落实整改。
2、全面建制度立规范。在扎实开展“作风建设评析日”活动的基础上，继续完善和充实局内部各项规章制度，进一步健全完善和细化岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制度等制度，着力在工作制度的实用性和可操作性上下功夫，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求和时限，以公示制来推行政务公开，以公开评议制度来强化民主监督，以责任追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
3、努力让群众得实惠。紧密结合今年城建重点工程项目落实群众反映的热点工作推进中的薄弱点，将继承和创新前几年工作方式和手段，深入基层走群众路线，广泛听取群众建议和意见，努力将政府的实事办好、好事办实。全力加快南翔路东延、飞达中路、人民北路改造等重点工程建设步伐，改善市民出行条件。同时，将继续推进住房保障工作。加快万和小区、新东苑小区二期工程等保障性住房建设，进一步完善廉租政策，扩大廉租房的保障范围，解决弱势群体的住房困难问题，着力做到符合廉租住房条件的群众“应保尽保”。
按照山东省审计厅和东营市审计局安排，垦利县审计局在8月中旬将对垦利县简政放权政策措施落实情况进行跟踪审计。根据有关要求，政务中心住建局窗口完成了成简政放权政策落实情况自查报告上报工作。
以来，垦利县住建局根据上级有关法律法规要求，全力强化简政放权工作，不断提高行政审批效率，努力打造高效、廉洁、阳光政府。截止目前，承接行政审批事项一项，由行政审批事项调整为行政审批服务事项六项。事项调整后，我局依据有关法律法规和工作要求，重新调整充实了人员力量，制定了工作流程、服务事项明白纸，明确了工作标准，设置了公开投诉电话和意见箱，强化了前期业务培训和服务，加强了日常监管，通过日常检查、专项检查、专家指导等方式加强事中监管，成立了专门档案室，强化了档案管理。经自查，我局没有违法设定行政许可、增设行政许可条件，没有以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可，或以非行政许可审批名义变相设定行政许可，没有违法设定行政许可收费或借行政许可变相收费的问题。几年来，通过我局全体干部职工的努力，全县房地产及建筑市场秩序井然，工程质量安全良好。
一、2011年工作回顾
2011年住房和城乡建设系统在市委、市政府的正确领导下，积极围绕中心，服务大局，认真贯彻市委、市政府有关城乡建设的各项决策部署，积极思维，扎实工作，圆满完成了年初既定的各项目标任务。
一是加强规划编制管理，规划引领作用有新提升。《桐城市总体规划（2011-2030）》编制进展顺利，历史文化名城申报工作稳步推进。完成城市给排水专项规划、城市道路专项规划方案等专项规划编制。大力推进村镇规划编制，完成新渡、双港、金神等8个镇总体规划编制及村庄规划175个。规划管理逐步规范。依法发放《建设项目选址意见书》52份，《建设用地规划许可证》74份，规划用地面积33万㎡，《建设工程规划许可证》290份，发证面积60万㎡。
二是加大基础设施建设，城市承载能力有新突破。一大批市政基础设施建设项目启动建设，续建项目加快推进，部分工程已竣工投入使用。和平东路跨铁路桥建设项目完成主体工程，盛唐路、龙眠东路、龙眠中路、和平东路以及桐潜路市区段改造提质工程如期完成。龙眠河东岸综合整治、文博园、二水厂扩建、荣康院新址建设进展顺利。灯饰亮化建设及时跟进，基本做到应亮尽亮。绿化“双创”工作取得重要进展，升级改造现有绿地10万㎡，栽植大树7000余株，完成绿化建设投入2000万元。
三是着力改善人居环境，民生保障事业有新发展。廉租房建设完成579套，完成棚户区改造1944户，实施农村危房改造1300户，实施农村清洁工程的五个试点镇完成投资642万元，全面超额完成市政府下达的民生工程目标任务。
四是创新市场监管手段，住建产业经济上新台阶。建筑业全年总产值再创历史新高，全市实现建筑业总产值32亿元，同比增幅达23%。工程报建率100%，工程质量合格率达100%。房地产市场保持平稳态势，共完成开发投资18亿元，商品房交易完成备案3421套，销售面积37.5万平方米，销售额12.8亿元，商品房销售平均价格达3966元/平方米。建筑节能和新墙材进一步得到应用和发展。全年征收新墙材专项基金510万余元，新墙材使用比例已达到60%；全年征收散装水泥专项资金96余万元，推广使用散装水泥17万吨，使用预拌混凝土23万m³，取得了经济效益和社会效益双丰收。
二、2012年工作思路
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，我们将紧紧抓住“北融南接”的历史机遇，围绕建设合肥经济圈南部门户城市、合肥与安庆之间节点城市的目标，积极创新思维，加大工作落实力度，全面完成住房和城乡建设各项工作。
一是坚持规划先行，着力强化城乡规划编制管理。结合《合肥经济圈城镇体系规划》，抓紧完成《桐城市总体规划(2011-2030年)》、《南部新城总体规划》编制。加强控制性详细规划和专项规划编制，实现城市规划区控规全覆盖。重点编制在建和拟建区域控规，完成《东部新城控制性详细规划》编制。统筹安排好各类专项规划编制。完成给排水专业规划、水系保护规划及绿地系统等专业规划编制工作，做到各层次规划紧密衔接，引领城市建设健康发展。深度挖掘桐城历史文化内涵，强化城乡风貌设计，着力彰显地域特色。全面完成村镇规划编制，严格规划管理，优化公共资源配置，推动城乡互融互动发展。
二是突出项目带动，强力推进城市基础设施建设。加快重点工程建设。强力启动东部新城基础设施建设，确保一年拉开主城
框架。继续抓好中国桐城派文化博物馆、投子山文化园、仙龙湖山水园、五星级大酒店、公路客运中心站、荣康院迁建等重点工程建设，完成和平东路跨铁路桥建设任务，进一步增强城市综合承载力。加快城市路网升级改造。全面完成文昌大道、文一路、文城西路、龙眠西路、和平路、海峰路、南山路“白加黑”改造工程，加快推进同康路综合改造提质。做好同安路改造工程前期规划论证工作，为工程顺利实施打好基础。完成东北片区、西南片区、东南片区多条道路建设，启动外环北路、外环南路前期准备工作，做好项目规划论证。加强公共设施和市政配套设施建设。敷设城区供水管网35公里、天然气中压管网20公里、污水管网6公里。实施龙眠西路、居巢路、盛唐路等人行道改造，完成和平东路跨铁路桥、西四路、铁西北路路灯安装，完善城区十字路口红绿灯和电子警察设置，硬化背街巷道1万平方米，建设菜市场、停车场、公厕各2-3座，全力提升宜居城市建设水平。
三是聚力绿化双创，全面提高城市综合环境品质。突出抓好绿化美化，着力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的绿地系统。完成铁西北路、梦谷东路、海峰路等市区主次干道绿化分隔及行道树栽植，完成新建道路两侧绿化建设，启动西山森林公园、木鱼山公园、墩塘公园、文昌大道东侧街头游园建设。突出挖掘绿化空间，清理出主要干道中的空闲地带，见缝插绿、见空补绿。重点完成龙眠中路、龙眠西路、和平路移动花坛及烈士陵园东侧空地绿化建设。通过拆违造绿、沿河布绿、腾地建绿、攀墙爬绿、屋顶绿化等措施，全力提高绿化覆盖率，形成绿化网络。通过强力增绿，高质建绿，以更大声势推进我市“双创”工作，为创建全国绿化模范市和国家森林城市进一步夯实基础，力争在2012年基本达到创建标准。
四是建好民生工程，不断改善群众生产生活条件。继续推进
保障性住房建设。切实做好城镇低收入住房困难家庭保障工作，扎实推进廉租住房建设，继续做好廉租房新建和续建工程，千方百计筹集解决低收入困难家庭住房房源，大力实施廉租住房租赁补贴，确保目标任务全面完成。积极探索和创新保障性住房管理的新机制，进一步规范和健全保障性住房管理制度，使我市保障性住房建设管理工作逐渐步入科学化、制度化、规范化轨道。继续深入开展农村清洁工程和农村危房改造。强化政策指导和协调服务，做好督促检查。积极争取上级政府补助资金，扩大农村清洁工程试点范围，实现农村清洁工程全覆盖。同时，完善农村生活配套和公共设施，切实改善农民生活条件和居住环境。
自全区开展创先争优活动以来，我局党委以“两年再造新宿豫”为主线，以服务群众为核心，紧紧围绕“创先争优比贡献，共建美好新宿豫”主题开展，把公开承诺贯穿于创先争优活动的全过程，通过抓实宣传动员、征求意见、设定内容、公开承诺、践行承诺五个环节，引导局机关党支部履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀。现将公开承诺情况汇报如下：
一、抓好宣传动员。通过召开学习会等形式传达上级有关文件精神，进一步统一思想，增强自觉性和责任感。充分认识到做好整改落实后续工作，是着力解决突出问题，确保学习实践活动取得实效的有力措施；是进一步巩固和扩大学习实践活动成果，实现保增长、保民生、保稳定目标的坚强保障；认识到做好整改后续工作，是用科学发展观武装头脑，促进学习实践科学发展观经常化、制度化的有效途径。
二、广泛征求意见。通过与党员个人谈话、召开座谈会、设立征求意见箱等形式，广泛征求党员群众对党支部和党员个人的意见，明确争创目标和努力方向。党员个人采取向组织汇报、与同事交流、与群众谈心等方式，征求领导、同事、群众、服务对象对自身的建议和要求，查找存在的不足。
三、科学设定内容。局机关党支部按照“五个好”的标准，结合际做出城市建设发展规划承诺、年度目标承诺和为民办实事承
诺。党员个人承诺按照“五带头”的具体要求，紧紧围绕新形势需要，把加强党员队伍建设、体现党员先进性，密切党与群众的血肉联系作为此项活动的根本目标，把群众关心的热点、难点问题作为承诺的重点，引导每位党员承诺1—2件能做到、能落实好的事项作为承诺内容，并做到“三不定”，即“做不到的不要定，有虚无实的不要定，不切实际的不要定”，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众、勤政廉政等方面作出公开承诺。通过支部、党员办得到、群众能够得实惠的具体公开承诺，切实提高党员服务自觉性和责任感，推动创先争优活动向纵深开展，使广大干部职工的工作作风、服务质量有明显提高，有力推动我区经济建设的发展。
四、主要做法。一是结合本单位各党组织实际，提出了具体实施方案。向局属各科室下发了《关于在创先争优活动中实行公开承诺的通知》，要求局机关党支部和党员分别结合实际，通过走访、调研等形式，深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼、所想所求，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。确立党员具体承诺事项，力求每名党员的承诺内容“选得准、定得实、做得到、干得好”。二是召开了局党委会议，对局党委创先争优公开承诺事项进行落实，全局在职62名党员签署了党员公开承诺书。三是承诺形式多样。局党委结合2010年的工作实际和调研走访中征求到的意见，提出了2010年局党委创先争优公开承诺事项，并通过党员干部大会、党务公开
栏等形式进行了公开公示，接受全局党员干部群众的监督。局机关支部和党员的公开承诺正在按调研走访、提出事项、审核确定、公开公示等步骤有序进行。局机关党支部承诺事项在深入调研、集体讨论确定以后要报请局党委审核，党员的承诺事项要报本单位党支部审核，于8月底全部完成。
五、严格规范，确保顺利实施。一是领导干部带头承诺。局领导班子率先公开承诺，在中层干部大会上局长史明霞对11项利民实事，进行了分解部署，责任到人，为在全局党组织和党员中全面推行承诺制营造了良好的舆论氛围和社会环境，消除部分党员畏难情绪，保证了所有党员都能积极参与承诺活动。党员的承诺事项由局机关党支部通过召开承诺专题会议，在党务公开栏进行公布，在机关、事业单位党支部中普遍开展“创一流业绩、树一流形象”等活动，在窗口单位建立“党员示范岗”，全面推行党员“设岗定责、依岗承诺”责任制，主动接受群众监督。二是及时公开承诺内容。积极推行“承诺公示制”等制度，建立承诺登记台帐，每季度对党员承诺兑现情况进行一次检查，并予以公示，接受群众监督。三是实行流动管理。推行“承诺一件，实施一件，销号一件”的办法，对已经兑现承诺内容的党员，要求在力所能及的范围内再承诺一件，并对无力兑现承诺内容的党员，合理调整承诺内容，确保了党员承诺制有序推进,使承诺制不“走过场”，增强了广大党员的先锋模范意识和服务群众的责任意识,真正成为党员保持先进性的一项长效机制。
2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的谋篇布局之年，承上启下的作用尤为重要，我市城乡住房建设事业也将面临诸多新要求、新问题、新形势的考验。全局须进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，主动适应经济发展新常态，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，围绕大局、开拓创新、勇于担当、克难奋进，加快推进全市住房城乡建设事业科学发展,加快发展。
一、2015年工作思路
认真贯彻落实党的十八届三中四中全会、省委十届五次全会和市委六届八次全会精神，贯彻落实中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系列要求，围绕市委市政府建设西部经济文化生态强市和国家科技城目标，坚持依法行政，加强党建工作，坚守质量安全、信访维稳、党风廉政建设底线，继续推动房地产、建筑、勘察设计、市政公用、园林绿化等行业健康有序快速发展；以缓堵治堵、防洪排涝为重点，推进城市基础设施建设；积极探索推进建筑产业化、智慧城市、海绵城市、地下综合管廊等城市建设的新理念、新技术的运用；大力推进保障性安居工程建设，不断提升城市城镇居民居住水平；不断深入推进新型城镇化工作，促进城乡统筹发展；加强系统宣传和舆情引导，树立住建系统良好形象；加强干部队伍自身建设，促进全市住房城乡建设事业不断迈上新台阶。
二、重点工作任务
（一）加强城市基础设施建设。按照“量力而行、尽力而为、安全为主、统筹兼顾”的原则，把防汛排涝放在首位、将缓堵治堵作为重点，进一步加强城区市政基础设施建设，分为“确保项目”和“预备项目”两类。“确保项目”共计84个，计划总投资133.7亿元，2015年计划投资36亿元，目标完成投资30亿元。其中：市本级财政资金项目24个、融资项目26个、区（园区）项目30个、社会投资项目4个；“预备项目”共计35个，计划总投资56.5亿元，其中：市本级财政资金项目7个、融资项目19个、区（园区）项目6个、社会投资项目3个。由市重点办作业主的项目31个。其中确保项目24个，计划总投资10.9亿元，计划完成投资5亿元；预备项目7个，计划总投资1.4亿元。重点加快安昌桥综合改造工程及剑南路改造工程建设进度，积极探索“海绵城市”建设及“综合管廊”试点工作，与有关部门配合，力争申报成功国家试点城市。
（二）进一步做大做强建筑业。建筑业总产值确保增长15%，力争增长20%；力争新增一级企业1家以上，二级企业3家以上；确保工程施工质量，建设工程合格率100%；确保不发生重特大质量安全事故和恶性群体事件。切实按照“建筑工业化、住宅产业化、建筑智能化”的总体要求，抢抓机遇，乘势而为，科学务实，稳中求进，加快产业结构调整，增强企业核心竞争力，扩大高端和外埠市场份额。实施“走出去”战略，推动建筑业东引西进，引进先进实用技术、经营管理经验和人才，推动建筑业健康可持续发展。加大建筑市场监管力度，优化产业发展环境，规范管理，创新服务，全力打造建筑强市。
（三）促进房地产市场健康发展。全市房地产投资力争实现10%的增长，确保房地产行业健康、有序发展。坚持以“稳房价、促销售”来带动投资保持适度增长；全面落实“去行政化”措施，取消限购、限价等行政干预政策；持续抓好绵阳房地产博览会及西北地区的对外推介工作，宣传打造绵阳城市品牌概念；后续跟踪工作，确保前期现场展示推介落实见实效；通过收购或租赁市场存量住房等方式多渠道筹集公租房房源，有效化解房地产市场存量；鼓励和支持长虹、九洲、富临等优势企业升级一级开发资质；结合绿色建筑和住宅产业化的推行，加快推进成品住宅开发建设；引导媒体客观、公正报道房地产市场情况，树立梯度住房消费理念；做好涉房楼盘项目的动态监管和稳定工作，强化信息收集和分析研判，有效化解社会矛盾；完善房地产市场信息系统和房地产业预警系统，进一步规范房地产企业开发经营行为。
（四）深入开展新型城镇化建设。坚持以提升村镇建设质量和效益为工作重点，以富民强镇为目标，按照“规划引领、分类推进，民生优先、集中集约”的原则，全面扎实推进“百镇建设行动”，城镇化率提高1.2个百分点以上。一是继续抓好我市21个国家、省市级重点（试点）镇和绵江平、绵安北产业带的村镇建设，努力实现市县一体发展进程；二是准确把握工作的重点和难点，科学指导和扎实推进农房建设与农村危房改造工作；三是加强重点镇、中心镇建设。按照省住建厅安排，积极推进“城市道桥、市政管网、排涝防洪、污水处理、垃圾处理、供水节水、供气供热、生态园林、电力通讯、公共服务设施”等“十大工程建设实施计划”，完善城镇功能，塑造城镇特色，提升城镇档次；四是积极推进试点示范镇、一般集镇和村社协调发展，逐步构筑产业支撑、设施配套、功能齐全、特色鲜明的小城镇体系。
（五）强化房产管理工作。一是进一步规范房地产交易与权属登记流程，强化窗口“一站式”服务，进一步优化审批程序，实现房产交易与房屋权属登记一体化管理。全面提升农房登记覆盖率，加大对农房颁证工作的分类指导和督促检查，强化领导责任意识，完善考核制度。积极开展调查研究，完善登记办法，破解权属纠纷等难题，继续做好农村资产向资本转化试点工作。二是稳步推进房地产信息系统建设工作。在完善平台系统建设的同时，做好新旧数据的对比、系统运行维护、新系统细节完善和功能扩展等工作，争取明年上半年在全省率先实现省、市、县三级联通。三是贯彻执行国家、省住房制度改革方针政策，切实做好市属单位及中央、省驻绵单位职工住房补贴、政策性住房出售的审核，审核实属单位房改资金的管理和使用。四是推进全市物业管理创优升级力度，继续完善物业管理相关法规，引导和提升业主自我管理能力，推动专业物业管理与社区管理力量整合。继续强化维修资金归集、管理、使用，加强对应急情况下维修资金的具体使用办法和续筹机制的研究。五是加大房屋安全动态监管力度，督促各县市区（园区）按“分级负责，属地管理”的原则，进一步理顺工作机制，加强日常检查、危房鉴定和隐患治理，认真落实好重点区域、汛期和节假日的房屋使用安全工作，确保群众住得安心。
（六）加大保障性安居工程建设力度。一是积极推进保障性住房建设，新建公租房2116套，为农民工定向提供公租房500套，发放租赁补贴2112户。二是加快推进危旧房棚户区改造。重点加强已经纳入统贷资金支持项目的搬迁，争取尽早开工建设；继续跟踪上级投融资扶持政策，积极争取中央和省上的资金支持；将棚改（旧改）工作和房地产市场发展相结合，按照省上征收补偿有关规定，研究和完善我市城区补偿政策，在补偿奖励上向货币补偿倾斜，鼓励引导被征收人选择货币补偿和异地安置，在妥善安置的同时积极消化我市商品房库存；结合既有住宅改扩建和综合整治，启动“电梯工程行动”，逐步提升居住条件；加大宣传力度，引导相关利益群体依法办事，让危旧房棚户区改造真正惠及民生。
（七）大力推进智慧城市、建筑工业化及绿色建筑工作。深化智慧城市试点，继续做好绵阳智慧城市试点的组织协调，切实抓好城建档案管理、绵阳城区防汛排涝视频监控等重点项目推进；推进智慧社区和智能建筑建设试点示范，全面展开长虹世纪城智慧社区等项目建设，力争启动北川XX县城智慧社区建设。大力推进“国家级低碳技术创新及产业化示范工程-装配式钢结构集成建筑西部基地”项目，力争年内完成技术创新中心和钢结构集成建筑生产加工基地建设。继续抓好《绿色建筑行动方案》的贯彻落实工作，力争启动科技城集中发展区绿色生态城区示范工程；做好绿色建筑标准执行工作，鼓励引导房地产开发项目执行，政府投资的学校、医院等公益性建筑和大型公共建筑须强制执行，引导消费者购买绿色住宅。
（八）提升行政审批服务质量。落实机构改革工作安排，整合政务服务中心住建、房管窗口服务内容及人员，形成工作合力。切实按照市委、市政府和省住建厅工作安排，继续做好清理行政审批事项、简化审批流程、改进工作作风、提高服务质量、优化投资环境等工作。严格遵守各项规章制度，加强政务服务，确保全年项目现场办结率100%，按时办结率100%，群众评议满意率100%。针对企业行政审批和服务工作，加强沟通协调，保证信息的畅通和服务工作落实。继续做好建设工程竣工联合验收和并联审批工作，切实提高建设工程项目审批效率。
（九）高度重视宣传和网络理政工作。一是加强媒体引导。利用好每周一次的媒体交流活动，引导媒体对市政重点工程进行报道，协同媒体对我局的工作及时进行宣传，争取理解和支持。二是加强信息工作。切实加强党委信息、政务信息报送工作，及时市政重点工程建设工作动态通过《要情专报》、网络或者手机报向市委、市政府和社会公众进行报告。三是做好网络理政和完善舆情回复首问负责制。要进一步提高网络理政工作认识，进一步落实办理责任，及时办理回复。
（十）加强系统自身建设。一是做好机构改革工作。严格按要求抓好机构改革工作，确保系统继续高效运转；抓好事业单位的分类改革，确保住房城乡建设工作有序推进。二是抓好干部的培训工作。采取走出去请进来等多种形式，加强干部队伍培训；支持干部参加上级主管部门或者组织人事部门开展的培训。三是加强制度建设。认真落实上级各项要求，不断完善各项制度，规范各项办事流程，不断提高行政效能。
三、坚持依法行政和依法履职
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