综治工作方案禁毒

综治工作方案禁毒

综治工作方案禁毒 篇1

工作总结

（中共**乡委员会）

2011年我乡政法综治工作在县委、政府及县综治委的正确领导下，以科学发展观及两会精神为指导，以维护社会治安为中心，以平安建设为载体，以禁毒工作为重点，以矛盾纠纷的排查调处为工作重心，立足全乡经济社会全面和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，全面开展了综治工作的部署和实施，确保了我乡社会治安秩序的持续稳定。现具体总结汇报如下：

一、加强领导，健全机构，对照目标，真抓实干。

我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，抓在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心，在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整充实了综治禁毒工作领导小组人员，加强力量，严格分工，明确责任。其次是周密安排部署，全面展开综治禁毒工作，下发了《二0一一年**乡社会治安综合治理工作安排意见》、《二0一一年**乡禁毒工作安排意见》和《二0一一年信访工作安排意见》。进一步修订考评、奖惩制度，建立健全了各项综治规章制度。三是强化日常工作的监督指导，每逢例会，都要细听各驻村包片领导汇报综治工作近况，并召开专题党委会议充分研究由乡综治办提出的全乡社会治安综合治理形势分析报告和部署下一阶段综治工作任务。

二、做好经常性工作，预防和化各类矛盾，维护了基层社会稳定。

一是实行末位警示和情况报告制度。对社会治安综合治理工作处于末位的单位和村，由乡综治办和党政办进行查究通报，予以警示，限期整改。利用乡村两干会议及时通报综治信息，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。并设立综治禁毒工作单项奖，激励广大乡村干部研究和重视综治维稳工作。二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处以及督办检查制度。从4月至9月利用半年时间认真组织实施了深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，出台了《关于深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动的安排意见》。之后，为了巩固排查调处成果，又于９月中旬向各村各单位下发了《关于开展矛盾纠纷集中排查调处活动“回头看”工作的通知》，各村各单位集中力量排查了不安定因素及各类纠纷，并及时分门别类，列出清单，乡综治办成员负责联系问题突出的村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各单位、各村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村社去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。制定并实施了**乡领导稳控责任制度，将各位领导所包信访案件办理情况上墙公示，接受干部群众监督。四是开展“乡村干部123活动”。即要求每名乡干部排查和化解2起矛盾纠纷。我乡全年调解民事纠纷３６起，调解成功３２起，有效地维护了全乡社会秩序的稳定。

三、以创建“平安**”为主题，严格基层防范管理，开展创安活动。

一是召开了全乡各级干部动员会，对深化基层创安工作提出了新的要求，即突出重点难点，抓住盲区死角，集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展创建安全文明村社、安全文明单位活动，运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。三是不断扩大创建覆

盖面，实现基层创建活动向乡村零星住宅延伸，向各学校拓展。四是各村组建了治安义务巡逻队，实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对乡直各单位的安全防范工作采取了一些具体严格的管理措施。

1、加强了门房管理；

2、对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室确定专人负责看管。六是对住在帐篷、活动板房等临时住处的群众进行防火防盗警示宣传教育工作，并靠实责任，加强防范。

四、提高认识，强化措施，集中开展搜山踏查、禁种铲毒工作。

为确保禁毒工作的顺利开展，乡党委、政府进一步强化措施。一是提高认识，全年召开5次乡禁毒委成员会议专题研究此项工作，并召开2次乡村两级干部会议，动员全乡各级干部和广大群众，从讲政治的高度，统一思想，提高认识，高度重视搜山踏查、禁种铲毒工作的重要性；二是在5月10日至6月15日组织发动乡、村、社干部180余人开展2次大规模集中搜山踏查活动，对全乡11个村的79个社，14000多亩土地及荒山进行了全面排查。同时以“6.26”国际禁毒日宣传为契机，狠抓了禁毒工作的宣传和搜山踏查的深入开展，共书写、制作、张贴宣传标语580幅，出动宣传车1台16次，；三是联合小川派出所在**广场开展“抵制毒品，构建和谐”大型宣传活动，采用宣传挂图、影像资料、宣传展板、现场讲解等形式，向广大群众全面讲解了毒品类型、危害、国家法律法规等方面的知识，发放资料1000余份，手提袋300؀

多个，受教育群众达到900多人，取得了良好的社会效应；四是在前半年，按照县上安排开展禁种铲毒“夏季风暴”工作要求，在6月20至30日开展为期10天的搜山踏查“回头看”活动，期间未发现一例种植毒品原植物现象。在后半年，乡党委按照《乡禁毒安排意见》要求，周密部署，严格落实责任制，不留殖死角，全乡未发现毒品种植，真正做到了“不让一粒毒籽落地，不让一株毒苗发芽”，有效巩固了无毒乡镇成果。

五、健全完善信访制度，规范信访管理工作。

一是调整充实了信访工作领导小组，配备了3名信访专职干部，健全和完善了信访接待日志等软件。二是健全了信访机构，建立了乡村两级信访网络，每月2日上报上月信访接待受理情况。三是组织乡村两级干部学习宣传《信访条例》，并要求相关人员严格按条例相关规定处理信访案件。四是教育引导规范群众的信访行为，向信访群众积极宣传信访的政策法规，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，引导群众依法信访和署实名举报。五是坚持实行领导接待日制度，确定每周二为信访接待日，指定乡党委成员专门接待办理上访案件。六是变上访为下访，要求综治司法人员和乡村干部，尤其领导干部要深入村社，主动问计于民、问需于民，为群众排忧解难。

五、加强了国庆期间的维稳管理工作。

在建党90周年大庆及省、市、县两会举办期间，一是坚持了24小时值班制和下传上报工作，保证了信访渠道的畅通。二是及时成立了群众来访办理工作领导小组，对信访中出现的重点案件进行了及时的化解处理，保证了越级上访案件的发生。三是加强了矛盾纠纷的排查调处力度，做到了小事不出村，大事不出乡，把矛盾纠纷解决在萌芽状态；四是加强落实重点稳控对象责任制，责任到人。

六、突出严打整治，加大打击力度。

我乡地处江武公路沿线，交通事故频发，治安形势相对复杂严竣，我们坚持“严打”方针，加大对违法犯罪行为的打击力度，形成严打高压态势，有效控制了刑事、治安案件的发生。一年来，发动群众配合公安机关抓获犯罪嫌疑人2名，配合交警处理事故9起，有效保障了正常的治安秩序和广大人民安居乐业。

七、法制宣传工作，井然有序进行。一是在全乡9个村全面 落实了“四个一” 法律入户全覆盖工程，发放普法宣传漫画2650幅，张贴宣传标语120幅，出动宣传车6次，举办法制宣传培训班23场。司法所工作人员积极进村

入户，在**大湾、寨子王梁等重点村社开展法律知识讲座，现场提供法律咨询服务，并积极培训村社干部，指导开展“四个一”法律入户工程具体工作。目前已完成9个村的入户工作，受教育人数达到7894人次。二是提供法律咨询134次，服务452人。在全乡11个村开展了法律法规宣传工作，发放各种宣传资料780余份。三是邀请派出所干警在**中学、寨子小学开展了题为《预防青少年违法犯罪》《远离毒品、珍爱生命》的法制宣传教育2场次，600余名师生接受了培训。四是配合公安部门在公路沿线五村和偏远村社开展了搜山踏查和专项治理活动。通过了长期坚持开展法制宣传工作，全乡广大干部群众的法制观念有了进一步的提高，广大群众通过法律手段解决和化解矛盾的意识逐步形成，矛盾纠纷明显下降，社会治安进一步好转。

总之，我乡的综治维稳禁毒工作通过全乡上下的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还有很大的差距，也存在许多问题：一是乡村综治工作队伍业务素质有待进一提高。二是乡村综治工作经费和交通工具不能满足当前工作的需要。三是乡级综治工作人员的补贴至今未落实。

综治工作方案禁毒 篇2

综治平安建设、维稳、禁毒、普法目标管理

（2011）

立状单位：威旁乡教育辅导站监 督 人：

责 任 状

签状时间：2011年

月1

责任单位： 责 任 人：

日

威旁乡教育系统

2011综治平安建设目标管理

责任状

第一条：加强领导，组织健全，工作有计划、有保障、有总结，职责明确，人员到位。（20分）

经考核：

1、未成立综治领导小组的中2分；

2、未明确 专（兼）职办事人员的扣3分；

3、未制定工作安排意见或工作计划的扣4分；

4、领导小组每半年研究综治工作一年，少一次扣3分；

5、工作经费无保障的扣3分；

6、与所属部门签订责任状达不到100%的扣5分；

7、未在6月20日、12月20日前分别报送半年、年终工作总结各扣4分。该项分不够从总分中扣除。

第二条：结合自身业务特点，认真搞好“平安校园”创建工作。（10分）

经考核：

1、未制定本单位“平安校园”实施方案的扣2分；

2、未按方案开展工作的扣3分；

3、不主动配合所在辖区落实平安建设措施的扣3分；

4、工作开展后无材料体现的扣2分。该项分不够从总分中扣除。

第三条：单位内部人防、物防、技防措施落实，制度完善。（20分）

经考核：

1、有重要物品存放的部位未落实铁门、铁窗、报警器等物防技防措施的扣5分；

2、单位（部门）未落实门卫值班或专（兼）职保卫人员的扣5分；

3、公安机关明确需安装电子报警装置的单位（部门），未安装的扣5分；

4、单位发生一起入室被盗案件扣3分；

5、制度不健全，管理混乱，当年教职工违法违纪或犯罪一人（次）的扣5分。该项分不够从总分中扣除。

第四条：加强对干部职工综治、法律法规、职业道德的宣传教育。（15分）

经考核：

1、五月综治宣传月活动中未开展宣传的扣3分；

2、5月30日前未将宣传活动开展情况送交县教育局安全管理办公室的扣2分；

3、未组织教职工职工学习《公民道德建设实施纲要》的扣3分；

4、普法工作6分（按普法责任状得分比例计算）。该项分不够从总分中扣除。

第五条：作好单位内部矛盾纠纷排查调处工作。（10分）

经考核：

1、发生矛盾纠纷不及时调处的扣5分；

2、因调解不力导致矛盾纠纷转化为刑事、治安案件的扣5分。

第六条：认真开展禁毒工作，单位职工或职工家属中有轻微违法或刑释解救人员、“法轮功”练习者、“门徒会”人员全部落实帮教措施，无重新犯罪，并随时掌握其思想动态。（15分）

经考核：

1、禁毒工作7分（按禁毒责任得分比例计算）；

2、未落实实帮教措施一人的扣3分；

3、重新犯罪一人（次）的扣5分，该项分不够总分中扣除。

第七条：按照“谁租房、谁负责”的原则，加强单位租房户的管理。（8分）

经考核：

1、未100%的签订责任书的扣3分；

2、每半年开展督促，检查一次，少一次扣2分；

3、租房户发生一起刑事、治安案件或安全事故的扣3分。该项分不够从总会中扣除。

第八条：单位及干部职工积极支持和配合人民法院对案件的执行。（2分）

经考核：

1、单位领导不重视，不支持的该项不得分；

2、干部职工不配合的扣1分。

第九条：认真按照县教育局有关综治文件明确的内容和要求，认真履行工作的职责。

经考核：

1、未按照县教育局有关综治文件明确的内容和要求认真履行工作的职责，从总分中扣5分；

2、未将工作开展情况于6月20日、12月10日书面报送乡教育辅导站的从总分中各扣3分。

第十条：评定等次。

通过考核资料齐全，管理规范，总分达90分以上为优秀单位，80—89分为合格单位，79分以下为不合格单位。

威旁乡教育系统

2011年维护社会稳定防范和处理邪教工作

责任书

为全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，维护国家安全和社会和谐稳定；防止敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动；从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止因人民内部矛盾因素引起影响稳定的重大事件；防止因治安问题和安全问题引起影响稳定的重大事件；防止邪教组织扰乱人民群众正常的生产、生活秩序，特制定本责任书。

一、维护社会稳定工作（50分）

1、抓维稳工作情况（10分）

（1）单位主要领导高度重视维稳工作，将维稳工作列入重要议事日程，工作有安排，年终有工作总结。（3分）

考核：每季度必须有一次研究维稳工作的记录，少一次扣0.5分，有工作安排意见，没有的扣1分；无工作总结扣1分；此项分扣完为止。

（2）从事维稳工作人员撰写一篇调研文章（2分）考核：缺调研文章扣1分；每年七月底前上报调研文章，不按时上报的扣1分；此项分扣完为止。

（3）全年召开两次以上矛盾纠纷排查调处工作会议（2分）

考核：少一次会议记录扣1分；此项分扣完为止。（4）对排查出的责任范围内的重点问题有安排部署，有检查落实。（2分）

考核：没有安排部署的扣1分，没有检查落实的扣1分，此项分扣完为止。

（5）积极配合有关部门做好维稳工作（1分）

考核：工作中发生推诿、扯皮致使矛盾扩大和激化的扣1分；此项分扣完为止。

2、制度建设情况（12分）

（1）有从事维稳工作的人员，并及时报送信息，文件档案收集齐全，管理规范。（3分）

考核：没有落实维稳工作人员的扣1分；全年报送维稳信息六期，每少一期扣0.5分；维稳工作文件收集不全扣1分，整理不规范扣1分；此项分扣完为止。

（2）维稳工作经费有保障（3分）考核：责任范围内出现不稳定因素或发生群体性事件，单位要有必要的工作经费，确保工作开展。没有落实经费保障的，扣3分。此项分扣完为止。

（3）建立突出矛盾纠纷群体性上访事件会议制度，维护稳定工作责任制度，维护稳定工作责任查究制度，矛盾纠纷隐患排查制度，维稳工作会议制度，信息调研报送制度及公共突发事件处置预案。（6分）

考核：每少一项制度的扣1分；此项分扣完为止。

3、矛盾纠纷排查调处工作情况（15分）（1）建立矛盾纠纷排查和重要不稳定问题搜集汇总调处制度（4分）

考核：没有建立制度的扣1分；制度不完善的扣0.5分；每季度必须汇总分析责任范围内的矛盾纠纷和不稳定的因素，少一次的扣0.5分；此项分扣完为止。

（2）准确、详实上报矛盾纠纷（11分）

考核：不及时上报矛盾纠纷的一次扣1分；对责任范围内的矛盾纠纷掌握不清的扣1分；没有建立矛盾纠纷台账的扣2分；责任范围内的矛盾纠纷得不到及时化解酿成重大群体性事件的扣5分，此项分扣完为止。

4、调研工作情况（5分）

考核：不深入基层对工作职责范围的热点、重点、难点问题进行调查研究的扣2分；对调查研究的问题不能向县维稳领导小组提出科学的合理的对策和建议并及时报送的，每发生一次扣1分；此项分扣完为止。

5、维稳责任制和责任查究制落实情况（8分）

考核：对责任范围内的重大矛盾纠纷和不稳定因素隐患没有明确责任人限时调处化解的每发生一次扣2分；对发生重大突出矛盾纠纷造成严重后果不及时办理并上报办理结果的，每发生一次扣2分；此项分扣完为止。

二、防范和处理邪教工作（50分）

1、单位主要领导重视防范和处理邪教工作（6分）（1）单位主要领导重视防范和处理邪教工作（3分）考核：每季度必须有一次以上的会议记录，专题研究部署安排防范和处理邪教工作，每少一次扣1分。此项分扣完为止。

（2）有从事防范和处理邪教工作人员（2分）

考核：没有人从事此项工作，致使工作无人抓，无人

管，无人问的扣2分。

（3）有必要的工作经费（1分）

考核：未落实工作经费的此项分扣完。

2、认真开展教育转化工作（8分）

（1）协助完成责任范围内信教者的教育转化工作（4分）

考核：不主动协助工作，责任范围内信教人员出现1人未转化的扣1分，以此类推，扣完为止。

（2）建立责任范围内信教人员档案（4分）

考核：责任范围内信教人员必须人人建档，每少一人扣1分；此项分扣完为止。

3、认真开展反邪教形势教育工作（8分）

（1）全年至少两次向单位职工通报同“法轮功”等邪教组织斗争的情况（2分）

考核：通报情况必须有会议记录，每少一次扣1分；此项分扣完为止。

（2）认真开展反邪教形势教育（2分）考核：未在干部职工中开展反邪教形势教育的不得分，开展教育面达80%的扣1分，达90%的扣0.5分；此项分扣完为止。

（3）认真开展反邪教知识培训（2分）

考核：每年须向单位职工进行一次反邪教知识培训，未开展培训的不得分（以讲话提纲、会议记录为准）。此项分扣完为止。

4、防范和深挖打击工作（9分）

考核：责任范围内信教重点人员出现失控失管的，每

发现一人扣1人；信教人员作案的每发现1人扣2分；责任范围内发生大面积散发反宣品案件的，每发现一次扣3分；责任范围内出现邪教案件，不积极参与公安机关开展侦破工作的每出现一次扣1分；此项分扣完为止。

5、认真开展回访帮教工作（5分）

考核：责任范围有邪教刑释解教和出班人员的，必须建有专档，每少1人扣1分；全年对责任范围内的邪教刑释解教和出班人员至少开展每人四次以上的回访帮教工作，以帮教记录为准，每少一次扣0.5分；此项分扣完为止。

6、及时准确报送材料（7分）

考核：敏感期或重大节假日必须有人值班并有领导带班，凡查出一次无人值带班的扣0.5分；按时按要求报送乡教育辅导站的材料，出现一次不按时按要求报送的每次扣0.5分；此项分扣完为止。

7、认真开展防范和处理其他邪教工作（9分）考核：全年至少四次以上开展对其他邪教的摸排工作，以调查记录为准，每少一次扣1分；对责任范围内出现新的邪教组织活动不能及时发现的，每出现一起扣2分；责任范围内出现新的邪教不主动提供信息，至使邪教组织和人员得不到及时打击处理的每起扣3分；此项分扣完为止。

威旁乡教育系统

2011年禁毒工作目标管理

责任状

第一项：机构健全，有工作方案，责任明确，经费到位。（15分）

考核标准：

1、禁毒领导小组需调整而未调整的，扣1分；

2、无禁毒工作方案，扣1分；

3、单位领导组织召开禁毒工作会议不少于4次，每少一次扣4分；

4、层层签订责任状达不到100%的（站与校、校与教职工签），扣5分；

5、禁毒工作经费未落实到位的（以实际支出的正式凭据为准），扣4分。

第二项：完善督导工作制度，每季度开展一次督导检查，并形成督导文字报告。（4分）

考核标准：

1、缺一次季度督导检查情况汇报扣1分。

第三项：加强禁毒知识的学习，学校要将其纳入德育教育课。（15分）

考核标准：

1、年内组织职工学习不少于4次，有学习记录（含职工学习记录，以随机抽查为准），有图片资料，每少一次扣1分；

2、单位职工参学率达不到90%（以参加学习签到册为准），扣2分；

3、学校毒品预防教育未满5课时的，少一个课时扣2分。（检查课时安排、教案及图片资料）。

第四项：站、校禁毒工作有计划、有措施、有检查、有总结。（24分）

考核标准：无计划扣6分，无措施或措施不力扣6分，无检查记录扣6分，无工作总结扣6分。

第五项：加大禁毒宣传和毒品预防教育的力度（22分）考核标准：

1、坚持经常性的禁毒宣传与“6·26”、“9·29”、“12·28”等重要纪念日的集中宣传活动相结合，以增强宣传工作的实效性。有三次以上的宣传活动，要分别制定宣传工作方案或计划、有工作记录、有图片资料和工作总结。缺一样资料扣1分。

2、在“6.1”、“6.26”、“9.29”、“12.28”等重要纪念日，未制作悬挂布标或宣传栏（检查布标图片）的，每少一次扣2分。

3、单位职工受教育覆盖面达80%以上，对禁毒工作的满意度不低于80%（以实际测评为准）。达不到80%的各扣2分。

4、抓好青少年特别是在校学生的禁毒宣传教育，全乡所有中小学五年级至初三年级，必须开设毒品预防与艾滋病预防教育课程，检查测试合格率在95%以上，基本实现“在校学生不吸毒、校园无毒品”的工作目标。要有教案、有课程安排、有上课记录、有图片资料体现，缺一样扣1

分；测试率达不到95%的，扣2分。

第六项：搞好帮教工作，落实帮教措施。（6分）考核标准：

1、本单位职工及职工家属中有刑释解教人员及吸毒人员，未成立帮教小组的扣2分；

2、未签订帮教责任书的扣2分；

3、每季度无帮教工作记录的扣2分（帮教工作材料必须有被帮教人签字捺印）。

第七项：认真开展“无毒单位”创建活动。（10分）考核标准：

1、单位干部职工及家属有贩毒的，出现一人次扣2分；种毒的出现一人次扣2分；制毒出现一人次的扣2分；吸毒的出现一人次扣2分； 2、6月30日前、11月30日前未报半年、年终工作总结于县教育局安全管理办公室的各扣2分。

第八项：认真落实帮扶措施。（4分）考核标准：

1、认真落实帮扶工作。并有方案、工作记录、图片资料、工作总结的，记4分。每缺一样资料扣1分。

第九项：考核分为80分（不含80分）以下的为不合格，80分至96分（不含96分）的为合格，96分以上为优秀。

注：以上各项被扣分的，该项分扣完为止。

威旁乡教育系统

2011年普法依法治理工作目标管理

责任状

（总分100分）

一、加强对普法依法治理工作的领导，领导机构和办事机构要健全，有主要领导或主管领导负责，有专人抓普法依法治理工作，扎实抓好本单位的“五五”普法依法治理工作。（6分）

考核标准：

1、领导小组应调整而未调整的扣4分；

2、无专人抓普法依法治理工作的扣2分。（查看文件）

二、制定普法依法治理工作安排意见或计划，内容要详细、重点要突出、任务要明确，有具体实施办法，并及时报送县普法办。（5分）

考核标准：无工作安排意见的不得分，有安排意见但没有报送县普法办的扣3分。

三、普法依法治理领导小组每年要召开二次以上工作会议研究部署工作。（4分）

考核标准：没有文字记录不得分；缺一次会议扣2分。

四、各单位领导班子年内集中学法二次以上，做到学法有教材、有笔记、有记录。（4分）

考核标准：没有集中学习不得分，无学法教材扣1分；学法无记录扣1分、无个人笔记扣1分；少一次扣2分。（该项分扣完为此）

五、统计报送本单位2011年普法对象名单，并于本责任状签订后10日内报送乡教育辅导站。（4分）

考核：未统计上报的该项不得分，不按时报送的扣2分。

六、认真开展“12·4”宪法宣传日活动，并将工作开展情况书面报送乡教育辅导站。（6分）

考核：

1、未开展活动的该项不得分；

2、开展后未报送的扣3分（查看工作材料和报送登记）。

七、认真组织本单位干部职工参加年内举办的各类普法考试。（12分）

考核：

1、未组织考试的该项不得分；

2、参考率达不到98%的扣4分；

3、及格率达不到95%的扣3分；

4、答卷是复印的出现一份扣2分（此项分不够的从总分中扣除）。

八、按上级要求征订普法学习资料。（12分）考核：未按要求征订的每少征订一个百分点扣2分（该项分扣完为止）。

九、抓好本单位干部职工的法制学习，订立学法日制度，每月明确一天为学法日，全年学法时间不得少于40个学时，并真正落到实处。（16分）

考核：学法时间达不到40个学时的，每少一个学时扣0.5分（查看学法记录、此项分扣完为此）。

十、各单位各部门的干部职工要勤洁廉政、遵纪守法、依法办事。（8分）

考核：凡有党纪政纪处分的，每出现一例扣2分；被追究刑事责任的每出现一例3分。（该项分不够人总分中够除）

十一、每季度报送一期普法依法治理工作简报。（8分）考核：每少一期扣2分，简报被县级采用的加0.5分，被州级采用的加1分，被省级采用的加2分，被国家级采用的加3分。

十二、认真搞好普法依法治理半年和工作总结，并于6月25日、11月25日前报送乡教育辅导站。（10分）

考核：

1、无半年和年终工作总结的该项不得分；

2、未按时报送的每项扣5分。

十三、按时完成乡教育辅导站临时交办的各项工作任务。（5分）

禁毒工作方案 篇3

一、指导思想

深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》（中发[2014]x号），充分认识当前毒品泛滥蔓延的严峻性，不断增强毒品预防教育的责任感和紧迫感，把毒品的预防教育作为学校德育教育、安全工作、维护稳定、法制教育的一项重要内容切实抓紧抓好。围绕“抵制毒品，参与禁毒”的宣传主题，深入细致开展禁毒宣传教育活动，切实提高广大师生的禁毒意识和拒绝毒品的自控能力，营造一个风清气正、文明和谐的教育环境。

二、工作目标

1、全面加强学生思想道德建设，扎实开展学校禁毒宣传教育工作，预防学生违法犯罪；学校师生对毒品危害的知晓率达100%。

2、加强广大师生“珍爱生命，远离毒品”警示教育，切实做到学校师生不吸毒、不涉毒，校园无毒品。

三、具体措施

1、开展禁毒教育宣传活动。

通过墙报、橱窗、标语、横幅、宣传牌等多种媒体，举办内容丰富、形式多样、师生广泛参与的禁毒宣传教育活动。要面向全体师生开展文化、科技、体育等活动，寓禁毒宣传教育于活动之中，丰富学生精神文化生活，教育学生远离毒品、珍爱生命。重点加强禁毒法制宣传教育，普及禁毒法律常识，增强学生拒毒防毒意识。

2、开展“6.26”国际禁毒日活动。

在“6.26”国际禁毒日前后，利用黑板报、宣传栏、校园广播、校园网等各种宣传阵地，张贴禁毒图片、手抄报、标语口号，刊登、发布禁毒知识，营造良好的禁毒氛围。在“6.26”国际禁毒日期间，结合学校实际，举行一次禁毒教育活动，通过展示禁毒宣传图片等，提高广大师生对毒品危害性的认识，提高自觉抵御毒品的能力。

3、开展“八个一”禁毒教育活动。

结合学校实际，每学期开展一次“八个一”禁毒教育活动，即上一堂禁毒知识法制教育课、看一次禁毒图片展、看一场禁毒录像（电影或VCD）、开一次禁毒主题班会、写一篇对毒品危害性认识心得体会、读一本禁毒教育教材、参观一次禁毒教育基地、出一期禁毒板报。

四、工作要求

1、加强组织领导。建立以学校校长为第一责任人的毒品预防教育责任制，安排专门的人员负责本校的毒品预防教育工作，确保学校各项禁毒宣传教育活动落实到位，保证提高活动的实效性。

2、完善工作机制。建立毒品预防教育责任制度，建立健全学校负责人与任课教师之间的责任机制。要加强与禁毒部门、综治、公安、司法等部门的协调与配合，共同推动毒品预防教育工作的开展。

禁毒宣传工作方案 篇4

禁毒宣传工作方案1

今年6月1日是《禁毒法》颁布实施一周年，“6月26日”是第22个国际禁毒日，为加大禁毒宣传教育力度，进一步提高广大妇女群众的禁毒意识，根据省。市妇联及县禁毒委的要求，结合我县的实际，决定在全县妇女中开展为期一个半月的禁毒集中宣传教育活动，制定本方案：

一、指导思想

按照20xx年全国禁毒宣传教育工作要点，以宣传《禁毒法》、新型的毒品危害、新一轮禁毒人民战争为重点，以“依法禁毒，构建和谐”为主题，组织全妇女集中开展禁毒宣传教育活动，旨在进一步动员各级妇联组织和广大女性积极主动地参加与禁毒斗争，教育引导家庭成员认识毒品危害，提高拒毒、防毒的意识和能力，自觉远离毒品。同时，预防和减少家庭成员违法犯罪，营造有利于家庭健康文明和谐的社会环境。

二、活动时间

20xx年6月1日——7月15日。

三、组织领导

为使禁毒工作落地实处，抓出成效，成立禁毒宣传工作领导小组，由妇联主席刘红玉担任组长，副主席邝光荣、李四梅任副组长，乡镇妇联主席、机关单位妇委会主任任成员。

四、活动内容

（一）广泛开展远离毒品行动

根据县禁毒办、市妇联的要求，在活动期间全县各级妇联组织要开展以下活动。一是广泛开展“禁毒宣传月”活动。6月1日，12日开展《禁毒法》入千家万户大型宣传活动；6月26日组织万名学生宣誓签名活动和大型游行宣传活动。各级妇联组织要统一行动，参与禁毒人民战争，深入到学校、社区、企业、农村，通过设置宣传栏、张贴主题宣传画、专题咨询等形式，向广大妇女宣传毒品的危害，使每一名妇女自觉做到“为了家庭，远离毒品”。二是依托妇女。青少年工作阵地开展禁毒宣传教育活动。各级妇女组织要充分依托妇女学习文化活动中心、青少年法律学校等作为常年开展禁毒宣传、培训的阵地，继续开展远离毒品“自护教育”活动，举办“远离毒品知识培训班”，开展“青少年暑期禁毒自护教育”等活动，向妇女普及拒毒、防毒知识，教育他们自觉远离毒品。

（二）推进禁毒志愿者行动

全县各妇女组织要广泛开展禁毒志愿者行动。一是组建青年妇女志愿者宣传服务队。面对社会、面向未成年人、面向群众宣传禁毒工作和有关知识，开展毒品预防教育，引导青少年自觉抵制毒品诱惑。二是开展帮教活动。各级妇女组织要组织青年妇女志愿者以“多助一”、“一助一”等形式，开展关心生活、帮助学习、心理辅导等帮教活动，让涉毒青少年、妇女充分认识到毒品的危害，感受到社会的温暖，自觉远离毒品。三是组织动员广大学生参与禁毒斗争，把禁毒知识、禁毒观念、禁毒法规等传播到我县广大社区、学校、农村，以达到促进全民禁毒的目的。

（三）开展青少年禁毒警示教育活动

全县各级妇女组织要在活动期间组织妇女到青少年戒毒所、劳教所和禁毒警示教育基地，或以禁毒宣传图片、电视等方面引导妇女。青少年认清毒品的危害，教育他们自觉远离毒品，积极抵制毒品，做到不吸毒，不贩毒，不种毒，不制毒，积极参与禁毒斗争。

五、工作要求

1、要高度重视。在广大妇女，青少年中开展禁毒宣传教育活动，并组织动员他们积极参与禁毒斗争，是关系青少年健康成长，构建和谐社会的一项重要举措，具有十分重要的意义。各级妇女组织一定要高度重视，把此项活动抓紧抓实，为建国XX周年大庆，确保社会安宁稳定做出贡献。

2、要精心组织。各级妇女组织要结合实际情况，制订实施方案，开展好禁毒宣传教育活动，使妇女。青少年尽可能多地参与到活动中来，积极营造全社会关注禁毒工作，共同参与禁毒斗争的良好氛围。

3、认真总结。各级妇女组织要认真总结推广妇女。青少年禁毒教育工作的经验，不断探索适合妇女，青少年特点和社会发展的有效工作形式，夯实禁毒工作在妇女中群众的基础。

禁毒宣传工作方案2

今年6月1日是《禁毒法》颁布实施一周年，“6月26日”是第22个国际禁毒日，为加大禁毒宣传教育力度，进一步提高广大妇女群众的禁毒意识，根据省、市妇联及县禁毒委的要求，结合我县的实际，决定在全县妇女中开展为期一个半月的禁毒集中宣传教育活动，制定本方案：

一、指导思想

按照20xx年全国禁毒宣传教育工作要点，以宣传《禁毒法》、毒品危害、新一轮禁毒人民战争为重点，以“依法禁毒，构建和谐”为主题，组织全妇女集中开展禁毒宣传教育活动，旨在进一步动员各级妇联组织和广大女性积极主动地参加与禁毒斗争，教育引导家庭成员认识毒品危害，提高拒毒、防毒的意识和能力，自觉远离毒品。同时，预防和减少家庭成员违法犯罪，营造有利于家庭健康文明和谐的社会环境。

二、活动时间

20xx年6月1日——7月15日。

三、组织领导

为使禁毒工作落地实处，抓出成效，成立禁毒宣传工作领导小组，由妇联主席刘××担任组长，副主席邝××、李××任副组长，乡镇妇联主席、机关单位妇委会主任任成员。

四、活动内容

（一）广泛开展远离毒品行动

根据县禁毒办、市妇联的要求，在活动期间全县各级妇联组织要开展以下活动。一是广泛开展“禁毒宣传月”活动。6月1日，12日开展《禁毒法》入千家万户大型宣传活动；6月26日组织万名学生宣誓签名活动和大型游行宣传活动。各级妇联组织要统一行动，参与禁毒人民战争，深入到学校、社区、企业、农村，通过设置宣传栏、张贴主题宣传画、专题咨询等形式，向广大妇女宣传毒品的危害，使每一名妇女自觉做到“为了家庭，远离毒品”。二是依托妇女、青少年工作阵地开展禁毒宣传教育活动。各级妇女组织要充分依托妇女学习文化活动中心、青少年法律学校等作为常年开展禁毒宣传、培训的阵地，继续开展远离毒品“自护教育”活动，举办“远离毒品知识培训班”，开展“青少年暑期禁毒自护教育”等活动，向妇女普及拒毒、防毒知识，教育他们自觉远离毒品。

（二）推进禁毒志愿者行动

全县各妇女组织要广泛开展禁毒志愿者行动。一是组建青年妇女志愿者宣传服务队。面对社会、面向未成年人、面向群众宣传禁毒工作和有关知识，开展毒品预防教育，引导青少年自觉抵制毒品诱惑。二是开展帮教活动。各级妇女组织要组织青年妇女志愿者以“多助一”、“一助一”等形式，开展关心生活、帮助学习、心理辅导等帮教活动，让涉毒青少年、妇女充分认识到毒品的危害，感受到社会的温暖，自觉远离毒品。三是组织动员广大学生参与禁毒斗争，把禁毒知识、禁毒观念、禁毒法规等传播到我县广大社区、学校、农村，以达到促进全民禁毒的目的`。

（三）开展青少年禁毒警示教育活动

全县各级妇女组织要在活动期间组织妇女到青少年戒毒所、劳教所和禁毒警示教育基地，或以禁毒宣传图片、电视等方面引导妇女、青少年认清毒品的危害，教育他们自觉远离毒品，积极抵制毒品，做到不吸毒，不贩毒，不种毒，不制毒，

积极参与禁毒斗争。

五、工作要求

1、要高度重视。在广大妇女，青少年中开展禁毒宣传教育活动，并组织动员他们积极参与禁毒斗争，是关系青少年健康成长，构建和谐社会的一项重要举措，具有十分重要的意义。

2、要精心组织。各级妇女组织要结合实际情况，制订实施方案，开展好禁毒宣传教育活动，使妇女、青少年尽可能多地参与到活动中来，积极营造全社会关注禁毒工作，共同参与禁毒斗争的良好氛围。

3、认真总结。各级妇女组织要认真总结推广妇女。青少年禁毒教育工作的经验，不断探索适合妇女，青少年特点和社会发展的有效工作形式，夯实禁毒工作在妇女中群众的基础。

禁毒宣传工作方案3

一、活动背景：

在青少年健康成长过程中，毒品对青少年的危害日益严重，毒品已经随着一些不法分子对利益的追求，逐渐危害一些无知的青少年，使其越陷越深，无法自拔。因此，如何让青少年朋友拉起对毒品的警戒线，使青少年朋友特别是我们在校大学生远离毒品，已成为一个棘手的问题。

二、活动目的：

让同学们认识到毒品的危害性与远离毒品的重要性，增强同学们对毒品的警觉，增强自我保护意识，自觉抵制和远离毒品，建设一个和谐校园。

三、活动主题：

远离毒品，共建和谐校园

四、活动对象：

广西民族师范学院全院师生

五、主办单位：

院团委

六、承办单位：

红丝带协会、志愿者服务队

七、活动时间：

20xx年6月11日

八、活动地点：

食堂正门口

九、活动准备：

（1）两协会下发本次活动的相关通知，以及各部门的工作安排

（2）6月9日下午，完成宣传此次活动的板报，并摆放于食堂正门对面（志愿者服务队负责：何雪梅）

（3）6月9日，红丝带协会申请活动所需要的音响以及其他用具

（4）6月10日，将宣传横幅挂到指定地方，横幅由红丝带协会给予（志愿者服务队负责：韦乃银）

（5）6月10日下午放学时间，红丝带协会派4或5人，在食堂附近发放少量禁毒宣传单（红丝带协会负责：贺美连）

十、活动流程：

（1）6月11日，上午7：30，参加活动的所有工作人员和禁毒志愿者于食堂一楼集合、签到（志愿者服务队负责：农英园）

（2）去化工楼搬来15张桌子（志愿者服务队：钟锦钊）；音响由红丝带协会负责

（3）上午8：20，志愿者服务队组织部清点活动所需物资是否到齐，以及各工作人员是否到位（志愿者服务队：胡钰禄）

（4）上午8：30，活动正式开始，各活动岗位开始运行

（5）播放关于禁毒的一些知识（红丝带协会负责：XXX）

（6）上午9：00，食堂门口举行有奖知识问答、图片展览、专家现场解答、禁毒宣言等活动（红丝带协会总负责：贺美连）

（7）本次活动白天节目结束，原负责各项工作的负责人安排原先人员收拾活动现场（各活动相关负责人）

（8）11日晚上食堂门口播放电影（19：30至22：00）（红丝带协会负责：XXX）

十、活动经费预算

注：横幅、各类宣传资料均由禁毒办免费提供，活动所用多媒体均向学校申请其他经费：

杯子：2.5×3元=7.5元

红丝带：3×2元=6元

矿泉水：2×6元=12元

小扣针及透明胶：15元

奖品：

水性笔：40×1元=40元

笔记本：40× 2元=80元

总计：160.5元

十一、活动要求

（1）两协会建立总负责制，以方便活动的联系

（2）各相关承办单位保持联系，密切协调，以确保工作的顺利进行

（3）各承办单位要做好内部的协调，认真做好份内的事

（4）各成员要积极配合工作

（5）活动现场需穿统一会服以及工作证

（6）各小块负责人要尽职尽责，完成布置的任务

十二、注意事项

（1）各单位相关负责人及相关成员要服从组织安排

（2）活动过程中要遵守会场纪律

（3）做好一切准备以确保活动得以顺利进行

（4）工作人员不能无故缺席，缺席者须办好请假手续

禁毒宣传工作方案4

（一）指导思想

开展全民禁毒教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在各级党委、政府领导下，广泛动员全社会的力量，遵循以人为本、促进人的全面发展的理念和“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，坚持禁毒教育工作与毒品形势的发展变化相适应，坚持普及教育与重点教育相结合，坚持禁毒教育与国民素质教育相互融合、相互促进，以提高全民禁毒意识和自觉抵制毒品的能力为核心，不断增强禁毒教育的科学性、广泛性、针对性和实效性，在全社会倡导积极、健康的生活态度和生活方式，形成全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，最大限度地减少毒品需求和危害。

（二）组织领导

在镇禁毒领导小组领导下，成立禁毒预防宣传指导组，由相关部门组成。

（三）任务

介绍毒品形势，普及禁毒知识，传播禁毒观念，宣传禁毒法规，动员全民禁毒；其核心是增强全民禁毒意识，提高公民对毒品及其危害的认知能力和抵御能力。对一般人群以普及知识为主，对高危人群以结合干预措施的宣传教育为主。

1、使公民能够正确识别毒品，了解毒品的种类和特征，认清吸食毒品的后果和危害，提高对毒品的认知能力；

2、使公民了解毒品泛滥的规律和传播条件，消除认识误区，增强对毒品的警惕性，掌握禁毒的科学知识和预防毒品侵害的方法，养成和保持积极、健康的生活方式，提高对毒品的抵御能力；

3、使公民了解禁毒斗争的历史和现状，认清毒品泛滥的各种恶果，提高思想道德素质，不断增强禁绝毒品、人人有责的社会责任感；

4、使公民了解我国的禁毒立尝方针、政策和禁毒法律法规，做到知法守法，不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒，增强同涉毒违法犯罪行为作斗争的积极性；

5、使公民了解我国的禁毒业绩，进而发扬禁毒传统，树立必胜信心，营造更加有利的禁毒氛围。

到20xx年，城市禁毒教育面要达到90%，农村要达到70%。其中，各级各类学校要达到100%，流动人口等高危人群要达到80%。

（四）组建禁毒预防宣传教育工作队伍

1、在禁毒预防宣传指导组组织指导下，组成从事禁毒教育的专门队伍。

2、在各村（居）、学校普遍设立禁毒教育辅导员，形成一支经过专门培训的、遍布城乡的禁毒教育辅导员队伍。

（五）开展针对性强、形式多样、富有成效的教育活动

1、开展旨在保护在校学生的“不让毒品进校园”活动。

学校要根据学生的不同特点分阶段开设禁毒课程，切实做到计划、教学材料、课时、师资“四到位”。要在思想政治、生理卫生、生物、历史等相关课程进行禁毒渗透教育，开展丰富多彩的禁毒宣传教育和社会实践活动，使广大在校学生从小树立“珍爱生命，拒绝毒吕”意识，努力实现“学生不吸毒，校园无毒品”的目标。

要建立、健全由教育、禁毒、医药卫生、社会治安综合治理和共青团组织等有关职能部门和学校负责人参加的联席会议制度，充分发挥各自优势，共同推动针对在校学生的禁毒教育工作。各级教育行政部门要充分发挥督学的作用，将毒品预防教育纳入督导内容，常抓不懈，严格考核，确保教学计划的落实和教学质量的提高。

2、开展旨在保护青少年的“社区青少年远离毒品”行动

团委要按照团中央关于开展“社区青少年远离毒品行动”的部署，充分发挥团组织的优势，在广大青少年中开展内容丰富、形式多样、寓教于乐的禁毒教育活动，使广大青少年远离毒品。切实加强对社区闲散青少年和进城务工青年的禁毒宣传教育及生活技能训练，增强青少年对毒品的防范意识。要大力发展禁毒志愿者队伍，形成一支活跃在社区，热心从事禁毒教育和帮教工作的生力军。

3、开展旨在保护家庭的“不让毒品进我家”活动

妇联组织要充分发挥联系千家万户的优势，按照全国妇联关于开展“不让毒品进我家”活动的要求，结合本地实际，广泛开展面向家庭的禁毒教育，构筑“学校、家庭、社区”三位一体的禁毒教育模式，不断深化“不让毒品进我家”活动。要进一步扩大“百县承诺行动”的覆盖面，将承诺行动切实落实到社区和农村。要把存在毒品问题的社区和单亲家庭、流动人口家庭、涉毒家庭作为工作重点，加大宣传力度，完善帮教机制，积极创造条件，为他们解决实际困难。要利用社区家长学校和家庭教育指导中心等场所，举办有禁毒志愿者、家长、戒毒专家和青少年参加的禁毒讨论会和培训班，协助家庭预防及克服家人滥用药物的危机和困难，协助医生药物戒毒人员的治疗过程，帮助家长树立正确的家庭禁毒教育观念，提高家庭保护意识和防范毒品能力。

4、开展旨在保护职工和个体劳动者的禁毒教育

各级工会组织要按照全国总工会关于开展“职工拒绝毒品零计划”活动的部署，大力推动面向企业、单位和广大职工的禁毒宣传教育，要将禁毒知识纳入职工岗位培训的重要内容，广泛开展创建“无毒单位”活动。要通过多种形式的宣传教育，使广大职工尤其是青年职工、临时工和农民增强禁毒意识，自觉抵制毒品、参与禁毒。要积极帮助吸毒职工和会员戒毒治疗，重新回归社会。

5、开展旨在预防贩运、种植和制造毒品违法犯罪活动的法制教育

针对可能种植毒品原植物的个别地区，在播种期深入开展禁种宣传，大造声势，增强群众的禁种意识。

6、以“626”国际禁毒日为重点，掀起面向全民、主题鲜明的禁毒宣传教育高潮。

国家禁毒委员会结合当年全国禁毒工作重点，参照联合国确定的主题，每年年初公布当年禁毒宣传主题和宣传口号。各村（居）要在“63”虎门销烟纪念日至“626”国际禁毒日期间，组织开展主题突出、特色鲜明、声势大、效果好的集中宣传教育活动，掀起禁毒宣传教育高潮，使人民群众普遍受到一次禁毒教育。

（六）切实加强组织领导，落实全民禁毒教育的保障措施

禁毒重点工作活动方案 篇5

结合全国、全省禁毒工作会议精神，认真贯彻落实省领导批示精神和市委、市政府工作安排，狠抓禁毒工作责任制落实，以“减少吸毒人数、萎缩消费市场、打断贩毒通道、杜绝制毒活动”为目标，进一步增强禁毒宣传教育实效，全面落实禁毒工作责任，形成各科室(单位)、基层所(分局)齐抓共管、共同参与的局面。

二、主要内容

(一)在本科室(单位)、基层所(分局)内组织禁毒宣传教育活动，充分利用各种载体开展不少于一次的对外禁毒宣传活动。

(二)做好本科室(单位)、基层所(分局)的禁毒管理工作。明确职责，把禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)的年度综合治理工作计划，科室、单位负责人亲自抓、负总责。

(三)加强对本科室(单位)、基层所(分局)职工的禁毒宣传教育。通过宣传教育有效提高禁毒意识，严禁出现涉毒现象。

(四)科室(单位)、基层所(分局)要积极支持协助有关部门做好对企事业职工的禁毒法制宣传教育。特别是结合人力社保工作特点，广泛深入开展禁毒预防宣传活动。

(五)加强对戒毒人员职业技能培训和就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持戒毒人员自谋职业、自主创业，帮助其回归社会。

(六)会同公安机关组织开展戒毒场所内的就业技能培训，力争使戒毒人员取得一项以上劳动技能认定。

(七)根据《温州市学校预防教育“化”管理办法》,开展技工学校的预防教育工作。

(八)加强人才、劳动力市场预防教育，在重点时段、重点区域组织开展针对外来务工人员的禁毒宣传，在相关技能培训中确保不少于一课时的禁毒教育。

(九)将参加基本医疗保险的戒毒人员发生的医疗费用，按照有关规定纳入职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保障范围。

(十)经常性深入挂钩联系的乡镇(街道)了解毒情变化，指导禁毒工作。

三、几点要求

(一)落实各级工作责任。各科室(单位)、基层所(分局)负责人是禁毒工作的第一责任人，要认真落实上级有关禁毒工作部署要求，将禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)整体工作计划，在半年度和年终要分别对禁毒工作进行总结。

(二)严格责任追究。因本科室(单位)、基层所(分局)措施不力而导致重大涉毒活动发生或使毒情恶化的，视情给予通报批评;情节严重的，根据《全省各级禁毒委成员单位领导责任制》(浙政发〔---〕7号)规定追究相关科室(单位)分管领导和主要领导的相关责任。

(三)坚持禁毒宣传常态化。将预防教育纳入干部培训计划，推动预防教育进单位，实现禁毒宣传工作的常态化。

(四)及时总结上报。各科室(单位)、基层所(分局)要进一步加强信息报送工作，及时上报各类活动开展情况。各科室(单位)、基层所(分局)要严格执行半年度、年度工作报告制度(包括文字总结、图片、视频等资料)。

综治维稳工作方案 篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。

（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇（区）、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造（钢结构）等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇（区）和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，2009年，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。2009年，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。