撤销冒名结婚登记行政检察监督的实践
摘 要:人民检察院对于人民法院以超过起诉期限为由不予立案或者驳回起诉,当事人通过诉讼途径未能实现正当诉求的行政案件,发挥法律监督职能,综合运用调查核实、公开听证、专家论证、检察建议、司法救助等多种方式,促进行政争议实质性化解。对确属冒名婚姻登记的建议民政部门依法撤销,发现有关个人涉嫌犯罪的,依法监督有关部门立案侦查。
关键词:行政争议实质性化解 超过起诉期限 撤销冒名婚姻登记
一、案件难点与办理思路
(一)紧抓线索研判“思路图”,立体化解困局
第一,主动对接群众涉法涉诉难题。该案系行政检察部门在走访基层民行检察联系点中,了解到这一历时多年、通过多种渠道都未能解决的群众急难愁盼的问题,引导当事人到检察机关反映情况。第二,深入研判探析维权困境。根据申请人提交的材料,维权渠道用尽但姚某仍然无法撤销与“莫某”的婚姻登记,严重影响其与现女友办理结婚登记、孩子落户就学。第三,转变思路破解“程序空转”。针对该案系申请撤销婚姻登记引发的行政纠纷,一直未得到法院实质性审理的情况,检察机关将行政诉讼监督从诉讼“启动站”转变为诉求“调节站”,依照福建省检察院行政争议实质性化解“路线图”工作机制,启动化解程序,厘清争议焦点,推动破解“程序空转”困局。
(二)紧跟调查核实“路线图”,全方位夯实证据
第一,拓展视野,找准调查方向。向民政部门调取《婚姻登记档案》材料,并通过联网查询,发现婚姻登记合照中的“莫某”,与身份证上长相出入较大,且其在广西、山西、福建等五省共有5次婚姻登记信息同时存续。第二,跨省取证,查明事实真相。选取与被诉婚姻登记时间仅间隔2个多月的山西省某县的婚姻登记作为切入点,通过调取相关婚姻登记档案材料,发现两省婚姻登记档案上的“莫某”签名及照片高度相似。查明该女子冒用“莫某”身份在多地登记结婚以骗取彩礼的事实,该错误婚姻登记系全国联网查询信息化建设滞后及民政部门难以进行实质审查等客观条件所致。第三,借力外脑,提升监督准度。针对民政部门对错误登记行为是否有权主动撤销问题,多次邀请相关职能部门及上级主管机关、专家学者共同探讨,根据民政部《关于民政部门在婚姻登记管理中有关职权范围的复函》“各级民政部门认为本机关作出的行政执法决定确有错误需要撤销的,应当自行依据法定程序纠正”及《福建省行政执法条例》对行政行为自行纠错规定,认为行政机关应主动纠错,维护非虚假登记一方当事人的合法权益。
(三)紧盯多元化解“实效图”,深层次化解矛盾
第一,凝聚合力,共推争议化解。在查清事实基础上,针对错误婚姻登记依法向民政部门发出检察建议,建议重新审查、依法撤销。邀请人大代表、政协委员、高校专家等召开公开听证会和专家论证会,经过充分探讨取得“已有证据显示存在骗婚行为,民政部门主动纠错,符合立法精神”的共识。第二,立案监督,强化能动司法。针对该案查明的骗婚事实,依法向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》,促成公安机关对姚某被诈骗案立案侦查,并与民政部门建立信息共享等长效协作机制。第三,温情救助,实现立体帮扶。建立行政争议实质化解案件的司法救助机制,针对姚某家庭条件较差,生活较为困难的情况,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等召开司法救助公开听证会,充分听取意见建议,决定依法给予司法救助4万元,并积极帮助解决子女落户就学问题,做好后续跟踪帮扶。
二、案件办理的启示
(一)充分行使调查核实权以实现精准监督
冒名骗婚案件的特殊性在于,骗婚者通常下落不明,受害者对骗婚者真实情况掌握少,举证的难度很大,按照现有刑事立案标准,公安机关也难以启动立案程序。本案中,申请人虽然历经七年的控告和诉讼,但对骗婚行为始终没有掌握充分证据。对此,检察机关组成专案组开展调查核实,远赴异地调查取证,并召开公开听证会,最终查明了冒名骗婚的关键事实,并监督公安机关立案侦查相关犯罪问题,为最终纠正错误的婚姻登记提供依据。
(二)准确把握法律适用问题以实现实质正义
本案中,姚某请求撤销婚姻登记屡次遭拒的原因在于,现有法律未规定冒名登记结婚为可撤销情形,《婚姻登记工作规范》第53条规定除受胁迫的结婚之外,以任何理由请求宣告婚姻无效或撤销婚姻的,婚姻登记机关不予受理。但实质上,结婚自愿是婚姻法的最基本原则,冒名登记骗婚与受胁迫结婚均不具备缔结婚姻的真实意思表示,缺乏基本的结婚合意要件,不能机械地认為只有后者才属于应当纠正的情形,而应根据个案特殊情况作出妥善处理。针对该法律适用争议,检察机关在明确提出法律监督意见的同时,组织召开专家论证会,通过从法理情上的分析论证,统一了认识分歧,消除了行政机关的顾虑,使争议问题在情理法相统一中得到圆满解决。
(三)探索“过期之诉”法律监督以促进依法行政
对于人民法院以超过起诉期限裁定不立案或者驳回起诉并无不当的案件,并不意味着被诉行政行为当然合法。对于已经发现存在错误的不宜存续的行政行为,行政机关具有自我纠错的权力和责任,以尽早结束行政争议。检察机关作为法律监督机关,应当引导当事人先行通过诉讼等法定渠道寻求救济,但对于因超过起诉期限等原因无法通过诉讼维权,而有初步证据证明行政行为确有错误的案件,应当从促进依法行政,推动行政争议实质性化解的角度,进一步审查行政行为的合法性,监督行政机关依法启动自我纠错程序,保护公民合法权利。本案中,婚姻登记错误事实客观存在,这种结婚登记状态的存续,对当事人正常生活带来重大不利影响。而当事人因超过起诉期限丧失了胜诉权,争议问题在诉讼层面难以得到实质性解决,但如果简单作出不支持监督申请决定,结果仍旧是“程序空转”。检察机关在充分查清事实真相的基础上,通过检察建议引导婚姻登记机关发挥自我纠错功能,并持续性跟踪,推动错误登记问题得到实质解决。
(四)注重从个案监督带动类案监督促进社会治理
办理行政监督案件不但要注重对个案的监督,也要注意对类案问题进行分析研判,推动解决某个领域存在的普遍性问题,达到办理一案、治理一片的效果。由于技术手段限制等客观因素的制约,冒名骗取结婚登记的情形在各地时有发生,由此引发的争议不断,社会关注度较高。本案中,检察机关开展行政争议实质性化解,通过调查核实、公开听证、专家论证、立案监督,推动问题实质解决,为解决此类问题探索了一条新路径,对类案办理起到了示范作用,经过上级检察机关的推广,已有多地检察机关借鉴该案经验成功办理相关案件。但婚姻登记涉及法律关系较为复杂,在发挥典型个案指导作用的同时,也应当推动相关问题系统治理。建议由民政、法院、检察、公安等相关部门联合出台系统性处理意见,统一执法司法标准,推动以非真实身份办理结婚登记问题得到高效、妥善解决,促进行政争议的诉源治理。
作者:赵福璋 郭倩
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军人结婚的条件是什么,军人结婚如何办理结婚登记
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一、军人结婚的条件是什么?
1、《婚姻法》中的相关的规定:
第五条 结婚必须男女双方完全自愿,不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。
第六条 结婚年龄,男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。
第七条 有下列情形之一的,禁止结婚:
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(一)直系血亲和三代以内的旁系血亲;
(二)患有医学上认为不应当结婚的疾病。
第八条 要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的,予以登记,发给结婚证。取得结婚证,即确立夫妻关系。未办理结婚登记的,应当补办登记。
第九条 登记结婚后,根据男女双方约定,女方可以成为男方家庭的成员,男方可以成为女方家庭的成员。
2、按照2001年11月解放军总政治部下发的《军队贯彻实施〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的规定》通知要求,现役军人应当慎重选择恋爱对象,军官和文职干部确定恋爱关系后,应当主动向所在单位党组织报告,由团级以上单位政治机关对其恋爱对象进行政治审查。现役军人结婚须提前一个月向所在单位党组织或政治机关提出书面申请,经审查同意后,填写《申请结婚报告表》作为归档材料;由政治机关出具《婚姻状况证明》,作为结婚登记的依据。
二、军人结婚如何办理结婚登记
《中华人民共和国婚姻法》第八条明确规定:“要求结婚的男女双方
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必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。”经国务院批准,民政部发布了《婚姻登记条例》,从2003年10月1日起施行。新的《婚姻登记条例》取消了强制婚检和当事人双方必须出具单位婚姻状况证明的规定。由于军人职业的特殊性,军人在结婚登记时仍应出具由单位开的婚姻状况证明。根据《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定,军人进行婚姻登记时,其程序可分为申请、审查和登记三个环节。
第一,申请。军人结婚时,必须与未婚妻(夫)亲自到双方中的一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记。申请时,应当持下列证件和证明。
1、户口证明(非军人方);
2、居民身分证(或军官证、文职干部证等);
3、军人所在单位出具的婚姻状况证明(非军人方须就其婚姻状况进行签字声明)。所谓婚姻状况,是指当事人属于未婚、离婚,还是丧偶等情况。如果是离过婚的人申请结婚登记,还应出示离婚证件。在实行婚前健康检查的地方,申请结婚登记的当事人,必须自愿到医疗保健机构进行婚前健康检查,并向婚姻登记机关提交婚前健康检查证明。所有这些,都是申请结婚登记的必要条件,缺一不可。
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第二,审查。婚姻登记机关收到当事人的申请后,对当事人的结婚申请进行全面、细致的审查。审查中如发现当事人有下列情形之一的,婚姻登记机关不予登记。一是未达到法定结婚年龄的。二是非自愿结婚的。三是已有配偶的。四是属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的。五是患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的。
第三,登记。经过审查,对于符合结婚条件的当事人,应当即时予以登记,发给结婚证。对离过婚的,应当注销其离婚证。当事人从取得结婚证起,即确立夫妻关系。
以上是对军人结婚的条件是什么,军人结婚如何办理结婚登记的详细介绍。特别是军人在办理结婚申请时需要的手续和流程较为复杂,这时您可以请教专业的婚姻家庭律师为您答疑解惑。
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中国机电设备淮南公司上交1997总机构管理费税前扣除的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041303.html
1997年调整机关
http://s.yingle.com/y/fg/1041302.html
煤炭企业内部控制审计实施办法
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1998集体企业所得税汇算清缴若干问题意见的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041300.html
继续抓紧出口退税工作的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041299.html
下发不征收营业税的收费项目名单的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041298.html
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君安证券公司核销历史遗留透支坏帐问题的批复 http://s.yingle.com/y/fg/1041297.html
北京市国家税务局转发财政部
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深圳市国家税务局转发财政部
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新闻出版企业法定代表人离任审计工作规定实施细则 http://s.yingle.com/y/fg/1041294.html
神华集团有限责任公司合并缴纳企业所得税的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041293.html
中国第一汽车集团公司及其子公司兴办的联营企业 http://s.yingle.com/y/fg/1041292.html
1997本市私营企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041291.html
印发《全国气象部门企事业单位负责人经济责任审计工作暂行规定》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041290.html
西安电力机械制造公司销售公司合肥分公司上交1997总机构
管
理
费
税
前
扣
除
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对省电力公司1997工效挂钩计税工资列支问题的批复 http://s.yingle.com/y/fg/1041288.html
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做好经济技术开发区“两税”日常监督工作有关事项的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041287.html
印发《城市信用合作社贷款呆帐核销暂行规定》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041286.html
加强汇总纳税企业所得税监管工作的补充通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041285.html
增值税一般纳税人日常稽查办法
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福建省水泥业粉尘污染整治方案
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印发《城市合作银行税收
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调整《海关进出口税则》税目和部分商品适用税率等有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041281.html
对本市旧住房成套改造有关营业税征免问题的实施意见 http://s.yingle.com/y/fg/1041280.html
税务行政处罚有关问题的通知
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对第一劝业银行上海分行从事利率掉期业务征收营业税问题的批复 http://s.yingle.com/y/fg/1041278.html
上海市国家税务局 http://s.yingle.com/y/fg/1041277.html
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税务所为小规模企业代开增值税专用发票的期限延期的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041276.html
转发《国家税务总局印发〈关于加强国家税务局系统经费管理工作的若干规定〉 http://s.yingle.com/y/fg/1041275.html
个人收入中的补贴 http://s.yingle.com/y/fg/1041274.html 深圳市燃气集团有限公司进口液化石油税款抵扣问题的批复 http://s.yingle.com/y/fg/1041273.html
北京市财政局 http://s.yingle.com/y/fg/1041272.html 经营公用电话征收营业税问题的通知》及下达本市补充规定的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041271.html
中国工商银行 http://s.yingle.com/y/fg/1041270.html 福建省
国
家
税
务
局
转
发
财
政
部
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修改《北京市开办乡镇集体矿山企业和个体采矿违法处罚办法》部分条款的决定 http://s.yingle.com/y/fg/1041268.html
对赴国外培训人员暂予保留进出境行李物品免税的请示》的意见函 http://s.yingle.com/y/fg/1041267.html
1997税务信息工作情况的通报
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煤炭社会保障基金审计实施办法
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中国人口报社所得税退税问题的意见函 http://s.yingle.com/y/fg/1041264.html
水利部直属企业国有农垦等企业缴纳企业所得税问题的两个通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041263.html
集体金融企业企业所得税减免税审批权限的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041262.html
印发《城市合作银行税收
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做好1997出口货物退税清算工作的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041260.html
我国对外签订税收协定学生和实习人员条款相关法规2018最新一览表 http://s.yingle.com/y/fg/1041259.html
做好1997全国营业税纳税人税收资料调查工作的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041258.html
部分商业行业所得税带征率有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041257.html
修改《〈北京市职业病防治卫生监督条例〉行政处罚办法》部分条款的决定 http://s.yingle.com/y/fg/1041256.html
下发“出疆棉”供货企业名单的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041255.html
继续推行增值税专用发票防伪税控系统的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041254.html
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福建省国家税务局转发《国家计委 http://s.yingle.com/y/fg/1041253.html
部分商业行业所得税带征率有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041252.html
福建炼油化工有限公司进口原油增值税抵扣问题的批复 http://s.yingle.com/y/fg/1041251.html
转发省国税局《江苏省增值税专用发票管理工作规程》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041250.html
外国企业向中国境内转让无形资产所取得的特许权使用费时的税务处理问题 http://s.yingle.com/y/fg/1041249.html
转发《国家税务总局办公厅关于做好1998年税务信息工作的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041248.html
外商投资企业超税负返还政策及收尾工作有关问题的通知的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041247.html
高等学校预算执行情况审计实施办法 http://s.yingle.com/y/fg/1041246.html
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口
设
备
税
收
政
策
的
通
知
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“个人所得税劳务报酬项目征收管理试行办法”的补充通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041243.html
财政部 http://s.yingle.com/y/fg/1041242.html
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做好全省办税服务厅湖南征管4.20版系统基础资料录入工作的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1041241.html
编报1998年税收票证年报有关事项的通知
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军人结婚登记需要什么手续?军人结婚登记手续有哪些相关问题,请看下文。现役军人到哪里办理结婚登记?办理现役军人婚姻登记的机关可以是一方当事人常住户口所在地、军人部队驻地所在地或军人入伍前常住户口所在地的婚姻登记机关。
1、现役军人到哪里办理结婚登记?
答:办理现役军人婚姻登记的机关可以是一方当事人常住户口所在地、军人部队驻地所在地或军人入伍前常住户口所在地的婚姻登记机关。
2、军人办理结婚登记应当出具什么材料?
答:军人办理结婚登记,应当出具军人身份证件和部队团级以上政治机关出具的婚姻状况证明。
3、军人办理结婚登记不能出具身份证件怎么办?
答:军人办理结婚登记时,因故不能出具身份证件的,可以又核发军人身份证件的部门出具军人身份证明代替,军人身份证明存档。
4、军人婚姻状况证明的要求是什么?
答:出具军人婚姻状况证明,应当如实填写受理结婚登记的婚姻登记机关名称、对方姓名、军人姓名、出生日期等基本情况,同时注明出证人员和出证人员联系电话,加盖团级以上政治部门印章。
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【军人结婚登记程序】军人怎样结婚登记程序
关于军婚概念:
夫妻双方或一方是现役军人的婚姻关系。现役军人是指正在中国人民解放军或人民武装警察部队服役、具有军籍的人员。退役军人、复员军人、转业军人和军事单位中不具有军籍的职工,均为非现役军人,其婚姻关系均不能按军婚办理。现役军人的婚姻受国家法律的特别保护,法律对军婚的结婚、离婚等问题均有特别规定。例如1980年,中国人民解放军总政治部发布了《关于军队贯彻〈中华人民共和国婚姻法〉的暂行规定》,规定:
①关于结婚年龄,要求未婚的军队干部、战士和职工,响应晚婚的号召,不要过早结婚。②关于军队干部配偶的条件,比一般公民严格,必须是历史清楚、思想进步、政治可靠、作风正派的无严重传染病的公民;现役军人一律不准与外国人或居住在香港、澳门的人员结婚。
③营以下的干部结婚,必须申请团级政治机关审查同意,团以上干部结婚,必须申请上一级政治机关审查同意,然后由所在单位团以上政治机关出具证明,才能到婚姻登记机关办理结婚登记手续。
现役军人申请结婚的规定:
由于军人担负的特殊使命、生活环境和职业特点与普通公民不同,因此,在执行国家有关规定的同时,也必须同时执行军队的有关规定,当二者规定的内容不一致时,除了依照确定适用的法律内容外,还应当适用“(军队)特别法优先于(地方)普通法”的原则处理结婚问题。按照2001年11月解放军总政治部下发的《军队贯彻实施〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的规定》通知要求,现役军人应当慎重选择恋爱对象,军官和文职干部确定恋爱关系后,应当主动向所在单位党组织报告,由团级以上单位政治机关对其恋爱对象进行政治审查。现役军人结婚须提前一个月向所在单位党组织或政治机关提出书面申请,经审查同意后,填写《申请结婚报告表》作为归档材料;由政治机关出具《婚姻状况证明》,作为结婚登记的依据。
当然,军队的规定只适用于军人,对地方人员并不产生约束力。男女双方结婚时,如果分别为军人和地方人员,则分别适用不同的规定办理结婚登记手续。
军队各级党组织和政治机关负有管理本单位军人婚姻的责任,是我们咨询的部门。现役军人办理结婚登记的要求:
为结合军队的实际,贯彻落实2001年4月修订的《婚姻法》,总政治部于同年11月印发了《军队贯彻实施〈婚姻法〉若干问题的规定》。2003年8月,国务院又颁布了新的《婚姻登记条例》。按照上述两个规定,现役军人办理结婚登记的要求是:
首先,提前一个月向所在单位党组织或政治机关提出书面的结婚申请,经审查同意后,由政治机关出具《婚姻状况证明》,作为登记结婚的依据。
其次,选择婚姻登记机关。今年3月,民政部公布了《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》,其第9条规定:“办理现役军人婚姻登记的机关,可以是现役军人部队驻地所在地,或户口注销前常住户口所在地的婚姻登记机关,也可以是非现役军人一方常住户口所在地的婚姻登记机关。”因此,你可以在上述婚姻登记机关中选择一个办理结婚登记。第三,办理结婚登记时应当出具下列证件和证明材料:《军官证》或《士兵证》、《婚姻状况证明》和与对方当事人没有直系血亲、三代以内旁系血亲关系的签字声明。
军人只持有军官证,而没有身份证和户口簿,因此在办理登记的时候,需要军队出具婚姻状况证明。《新婚姻登记条例》实施后,如结婚双方一方是军人、一方是地方人员,地方人员的一方就不需要由单位出具婚姻状况证明,但军人一方仍然要按原来规定办理。结婚登记须持下列证件:
(1)户口
(2)居民身份证
(3)所在单位婚姻状况证明或持居委会出具并加盖(街道)婚姻登记专用章的证明
(4)婚前检查合格证明(参考)
(5)双方合影彩色照片4张
(6)军人持团以上政治机关出具婚姻状况证明。
特殊情况加带:
(1)离过婚的持离婚证原件,一审判决书须出具已生效证明书
(2)丧偶的须持原配偶死亡证明
军人结婚的程序:
通常的步骤:
(1)先得打一份结婚报告(基层部队有些还要提前半年打恋爱报告)。内容很简单,就说“我与XX从什么时候确立恋爱关系,经N年时间的自由恋爱,现感情成熟,准备组织家庭。”,并在报告下面介绍一下双方基本情况,比如出生年月、籍贯、所在单位、何时入伍等。
(2)打了结婚报告后,到政工机关领一式两份“申请结婚登记表”,填完之后,一级一级盖公章,好像要盖三四个吧。
(3)政审函调。如果对方是地方人员,还得政审,一般以函调的形式开展。
(4)开结婚介绍信。现在学校是在善后办开,有效期2个月。
(5)如果是用学员证办结婚,得由单位出具证明没有发军官证。
(6)拍照片,2寸的那种彩色合影,共需3张。
(7)带上个人身份证件和结婚介绍信,还有照片,就可以去民政局婚姻登记处登记了。军官家属随军条件:
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》的有关条款和《中国人民解放军现役军官服役条例》第三十二条、第四十一条的规定,以一九六三年经中央军委批准、总政治部规定的军官家属随军条件为基础,结合我军的实际情况,拟对军官(包括文职干部)家属随军条件重新规定如下:
军官、文职干部符合下列条件之一者,其配偶和未成年子女、无独立生活能力的子女,经师(旅)级以上单位的政治机关批准,可以随军:
一、副营职(含,下同)或副科级(含专业,技术十一级、体育七级,下同)以上的军官、文职干部。
二、服现役或在军队服务满十五年(含,下同)以上的军官、文职干部。
三、在驻边疆国境县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和解放军总部确定的
一、二类岛屿的部队,以及陆军、空军执行海上任务的船艇上服役或服务的正连职或一级科员(含专业技术十二级、体育八级)以上,并在上述部队或船艇上工作满三年以上的军官、文职干部。
四、在驻边疆国境县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和解放军总部确定的
一、二类岛屿的部队,以及陆军、空军执行海上任务的船艇上服役或服务的副连职或二级科员(含专业技术十三级、体育九级),并服现役或在军队服务满十年以上(其中在上述部队或船艇上工作满三年以上)的军官、文职干部。
五、高等学校毕业,并在导弹、卫星、核武器试验训练基地从事试验、测控工作满五年以上,或在战略导弹部队从事装配检验工作满五年以上的专业技术军官、专业技术文职干部。
六、在海军、国防科工委的舰、艇、船(只限执行海上任务的)上服役,并在舰、艇、船上工作满三年以上的副连职(含专业技术十三级)以上的军官。
七、空勤(包括飞行、领航、通信、射击、空中机务,下同)军官,或在核潜艇上服役的军官。
八、驻北京市城区部队的正营职、正科级(含专业技术十级、体育六级)以上军官、文职干部;或服现役(在军队服务)满十五年以上的副营职、副科级军官、文职干部。驻北京市所辖各县部队的军官、文职干部家属随军条件,按第一条、第二条规定执行。驻京部队空勤军官家属随军条件,按第七条规定执行。
士官家属随军:一般五级以上的高级士官以上的士官家属可以随军,各地要求可能不大一样。
现役军人结婚登记年龄:
《婚姻法》规定男性公民法定结婚年龄为23岁,部队响应国家号召,提倡晚婚,也就是提倡25周岁结婚。
这个提倡是带引号的提倡,在执行过程中,其实是强制性的。部队是追求100%的晚婚率的,所以,所谓的提倡只是唱的一个调子而己。虽然很多人建议在23岁-25岁之间结婚也不违法,而且如果你豁出去了,部队也还真不能把你怎么样。但是,军人嘛,你不能因为自己而影响到集体的100%的完美的晚婚率,而且种种限制会让你因为早婚而不自在,大家都晚婚,如果个别早婚,呵呵,找事儿啊~~
这个不成文的规定,部队内部的文件都基本上是查不到滴~~
离婚与破坏军婚的有关规定:
中国刑法规定了破坏军婚罪,对军婚予以特别保护。破坏军婚罪是指明知是现役军人的配偶而与之同居或结婚的行为。
《中华人民共和国刑法》第181条规定:“明知是现役军人的配偶而与之同居或者结婚的,处3年以下有期徒刑。”
在离婚方面,《中华人民共和国婚姻法》第26条规定:“现役军人的配偶要求离婚,须得军人同意。”最高人民法院多次对此规定作出司法解释,指出:双方都是军人的离婚案件或者军人一方提出离婚的,应先经当事人所在部队政治机关审查、调解,无效时再由部队政治机关提出处理意见,然后由人民法院审理判决。非军人一方提出离婚的,须经军人同意;如军人不同意,而且原婚姻基础和婚后感情较好,非军人一方又无重要、正当理由的,应对非军人一方进行说服,教育其珍惜与军人的婚姻关系,调解或判决不准离婚;如果夫妻感情确已破裂,或军人一方有重大过错,婚姻已不能继续维持的,经调解和好无效,应当通过军人所在部队团以上政治机关向军人做好思想工作,调解或判决准予离婚。
破坏军婚罪,是指明知是现役军人的配偶而与之结婚或者同居的行为。
军婚,是与现役军人形成婚姻关系的婚姻。军婚,受到国家法律重点保护,破坏现役军人的家庭婚姻关系,应受到刑法的严厉打击。
现役军人,是指有军籍的,正在中国人民解放军、中国人民武装警察部队服役的官兵。本罪的特征是:
一、本罪侵犯的客体是婚姻法规定的一夫一妻制婚姻关系中的现役军人的婚姻关系。
二、本罪在犯罪客观方面表现为:
1、行为人违反婚姻法的一夫一妻制的规定;
2、行为人与现役军人的配偶结婚或者同居。
三、本罪的主体是一般主体。本罪的犯罪对象是现役军人婚姻,因此非现役军人与现役军人的配偶结婚或者同居,可构成本罪主体,现役军人和现役军人的配偶结婚或者同居,也可构成本罪主体;两个现役军人重婚或者同居,而他们的配偶都不是现役军人,不构成本罪主体。
四、本罪在犯罪主观方面表现为故意,不知而与之结婚或者同居的,不构成本罪。破坏军婚罪,刑法规定:
一、处三年以下有期徒刑或者拘役;
二、利用职权、从属关系,以胁迫手段奸淫现役军人妻子的,按强奸罪处罚。军队干部家属来队探亲待遇:
已婚干部与爱人分居两地,又不能利用公休假日团聚的,爱人每年可来队探望一次,往返车船费由单位报销,爱人单位不能报销的,由部队报销。
未婚干部的未婚妻(夫)来部队结婚的,来队结婚的车船费如地方不能报销的,由部队报销,但当年不再报销来队探亲的车船费。
来队家属探亲路费报销范围:
火车硬席座位票(含加快费、空调费);轮船三等舱位票!长途汽车票按本单位规定标准计发;城市交通费从部队驻地至车站、码头和从车站、码头至部队驻地的车票、轮渡费凭据报销(出租车辆费不予报销);民用交通费按本单位规定标准计发;中转住宿费每夜在不超过15元以内按实报销。来队家属探亲路费每年只报销一次。
一、军人办理结婚登记前的步骤:
1、先得打一份结婚报告(基层部队有些还要提前半年打恋爱报告)。内容很简单,就说“我与XX从什么时候确立恋爱关系,经N年时间的自由恋爱,现感情成熟,准备组织家庭。”,并在报告下面介绍一下双方基本情况,比如出生年月、籍贯、所在单位、何时入伍等。
2、打了结婚报告后,到政工机关领一式两份“申请结婚登记表”,填完之后,一级一级盖公章,好像要盖三四个吧。
3、政审函调。如果对方是地方人员,还得政审,一般以函调的形式开展。
4、开结婚介绍信。现在学校是在善后办开,有效期2个月。
5、如果是用学员证办结婚,得由单位出具证明没有发军官证。
6、拍照片,2寸的那种彩色合影,共需3张。
7、带上个人身份证件和结婚介绍信,还有照片,就可以去民政局婚姻登记处登记了。
二、军人结婚的程序:
(一)登记条件:
1、当事人必须符合,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁;
2、当事人必须是自愿和无配偶;
3、当事人为非直系血亲或者三代以内旁系血亲;
4、当事人未患有医学上认为不应当结婚的疾病;
5、当事人一方或双方是本辖区内的常住户口;
6、申请的双方当事人必须同时到一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请,不得委托他人代理;
7、结婚登记当事人提供的证件原件,必须是合法、完整、真实、可靠;
8、近期正面彩色免冠二寸合影照片三张;
9、义务兵、士官、军队院校干部学员的特殊要求:
(1)义务兵一律不准在部队内部或驻地找对象,服现役期内不得结婚;
(2)士官原则上不得在部队驻地或本部队内部找对象结婚;
(3)军队院校生干部学员,在校学习期间不得结婚。
(二)当事人应提交的证件和证明材料:
1、户口薄;
2、居民身份证;
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3.本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明;
4、军人的结婚登记,军人证件和团以上政治机关出具的《婚姻状况证明》。
(三)登记程序:
出示证件 → 填写《申请结婚登记声明书》→ 审查→颁发《结婚证》。
(四)办理时限和办事结果:
证件齐全、符合结婚登记条件的,当场办理。对不符合法定条件的,退回有关证件,并书面告知理由。
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现役军人在处理婚姻关系上,应当模范遵守《婚姻法》,尊重社会公德,不得未婚同居,不得发生婚外性关系。
晚婚年龄的特别规定。军队提倡和鼓励晚婚。男军人25周岁、女军人23周岁以上初婚的为晚婚。其具体鼓励措施是:双方晚婚的,除享受国家规定的3天婚假外,各另增加晚婚假7天。在奖励假期间,工资照发。
军官和文职干部恋爱报告审查程序的特别规定。现役军人应当慎重地选择恋爱对象,军官和文职干部确定恋爱关系后,应当主动向所在单位党组织报告,由团级以上单位政治机关对其恋爱对象进行政治审查。
现役军人配偶条件的特别规定。现役军人的配偶,应当是政治可靠、思想进步、品行端正的中华人民共和国公民。
现役军人申请结婚程序的特别规定。根据《规定》的有关规定,现役军人申请结婚由部队团级以上单位政治机关负责审批。营职、专业技术10级以下军官和职级相当的文职干部、士官、军队正式职工申请结婚的,由团级单位政治机关审批。现役军人结婚必须提前1个月向所在单位党组织或政治机关提出书面申请,经审查同意后,填写《申请结婚报告表》作为归档材料;由政治机关出具《婚姻状况证明》,作为登记结婚的依据。
义务兵、士官和学员恋爱、结婚的特别规定。义务兵一律不准在部队内部或驻地找对象,服现役期内不得结婚;士官原则上不得在部队驻地或本部队内部找对象结婚;军队院校生长干部学员,在校学习期间不得结婚。值得注意的是,士官不得在部队驻地或本部队内部找对象结婚,是原则上要求。根据《规定》,士官恋爱、结婚不受上述规定限制的情形有以下两种:对孤儿、伤残人员和个别年龄超过30周岁回原籍找对象确有困难的士官,要求在部队驻地找对象的,由军级以上单位政治机关批准;在边疆国境县(市)、沙漠区、国家划定的边远地区中的三类区和总部确定的
一、二类岛屿部队服役的个别中级以上士官,本人提出在部队驻地找对象的,符合当地民族政策,由团级以上单位政治机关与当地县级人民政府民政部门协商同意,经师级以上单位政治机关批准,并签订转业军人就地安置协议书的,可允许在部队驻地找对象结婚。
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结婚函调报告表
姓 名 本 人 成 份 工 作 时 间 文 化 程 度 政 治 面 貌 出 生 日 期 籍 贯 民 族 家 庭 住 址 户籍关系所在地 邮 编 户 籍 性 质 本人 社会 简历 是否有婚姻法禁止结婚所列疾病 家庭是否有遗传性精神病史 家庭 主要 成员 过去 和现 在的 职业 政治 态度 相互 关系 如何
对方工作 单位性质 事业、国有、集体、私营、股份、三资企业、无业、( ) 本人与工作单位关系 长期(定期)合同工、临时工、( ) 是否参加过其他党派 团体、曾任何职 有何社会关系(包括过去和现在对本人影响较大的亲友关系)其政治态度如何 过去有无婚姻关系 (恋爱纠纷)及处理情况 工作单位和人事(保 卫)部门意见(盖章) 乡镇政府、街道办事 处(或派出所) 意见(盖章) 领导审批意见
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