建委安全整治指导方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于建委安全整治指导方案，希望对大家有所帮助。

建委安全整治指导方案1

为认真贯彻落实省、市有关安全生产专项整治工作要求，加强对危险性较大分部分项工程监管，加大对重点环节、部位的程序监控力度，根据省住房和城乡建设厅《关于印发〈2012年省建筑安全专项整治工作实施方案〉的通知》要求，现就做好全市建筑安全专项整治工作，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，按照省、市安全生产工作总体部署，有计划、有重点地进行专项整治，切实落实企业安全生产主体责任，全面提升企业安全管理和行业安全监管水平，努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转，为建设发展提供安全生产环境。

二、整治目标

通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，努力减少一般生产安全事故，全市建设行业生产安全事故死亡人数控制在省厅和市政府下达指标以内，力争实现零死亡事故的目标，确保全市建设行业安全生产形势持续稳定好转。

三、整治范围和重点

（一）整治范围

房屋建筑和市政基础设施建设工程。

（二）整治重点

1．安全生产相关文件和建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范的贯彻落实情况。重点是《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、住房和城乡建设部《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》及省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神的情况。重点检查在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况，特别是企业建立健全安全生产责任制，有效落实各级安全生产责任；建立并严格执行安全生产隐患排查制度，企业领导现场带班制度和项目经理、项目总监考勤打卡制度等执行情况。

2．危险性较大分部分项工程的安全管理情况。贯彻落实《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》等文件的情况。重点检查施工现场深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等重点部位和环节的安全管理情况，施工专项方案编制（含论证）、论证和执行情况，重大危险源信息监控落实情况。

（1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性，模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。

（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。

（4）起重机械等大型设备：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况；工程使用的场内机动车辆，是否经有资质的检验检测机构检验合格，特种作业人员持证上岗等情况。

3．重点时段安全管理情况（春季复工、冬季防火）：

（1）春季复工：塔吊等起重机械设各基础有无积雪、积水及安全运行情况；危险性较大的分部分项工程管理情况；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生产教育培训情况，对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情况。

（2）冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否符合防火要求；施工监理是否及时掌握现场较大危险源，是否督促施工各方严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。

4．保障性住房建设过程中安全、质量、市场综合情况。建设程序、承发包管理和施工、监理等单位的市场行为、质量行为是否符合要求；工程实体质量、施工现场安全措施、文明施工等是否符合要求。

四、时间安排

（一）活动部署阶段（5月25日之前）。各地建设行政主管部门和委属有关单位要结合本地、本单位建筑安全生产的特点，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。

（二）企业自查阶段（8月底之前）。建筑施工企业和在建工程项目要结合专项治理的重点内容，开展自查整改工作。各地建设行政主管部门和委属有关单位要对建筑施工企业自查工作加强督促、指导。

（三）督查指导阶段（9月至10月）。各地建设行政主管部门和委属有关单位要在企业、项目自查的基础上，组织开展本地区的建筑安全专项整治监督检查。我委将于10月中旬组织开展全市建筑安全专项整治监督检查，具体时间和检查方式另行通知。

（四）总结分析阶段（11月10日之前）。各地建设行政主管部门和委属有关单位要对本地区建筑安全专项整治工作开展情况进行归纳、分析，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，并形成总结报告。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各企业要切实落实企业安全生产主体责任，根据工程实际情况和以往事故高发类型，制定专项整治工作方案，切实加强对专项整治工作的组织领导，逐级签订安全生产责任书，实行安全生产承诺制，确保此项活动的有效性。

（二）突出重点，全面整治。各地建设行政主管部门和委属有关单位要结合实际扎实开展整治工作，有效落实四个季度不同重点的专项整治工作。要利用专项整治工作，着力提高施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平。

（三）强化督查，确保实效。各地建设行政主管部门和委属有关单位要加大对企业领导带班制度落实情况的检查，加大重大安全隐患的监督检查和指导；建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。对整改不力而导致发生安全事故的，要严格按照“四不放过”原则依法查处，并追究有关责任单位和责任人的责任。

（四）加强宣传，广泛发动。要利用开展建筑安全专项整治工作的机会，通过各种途径加强教育引导和宣传。

（五）认真做好信息报送工作。各地建设行政主管部门和委属有关单位要切实做好相关的信息报送工作，并于11月10日之前，将本地本单位建筑安全专项整治工作开展情况书面总结材料报送我委安全质量管理科。

建委安全整治指导方案2

为进一步加强城市管理，创造整洁、优美的城市环境，展示良好城市形象，彰显城市魅力，市政府确定，自10月15日起至11月15日在市区集中开展为期一个月的城市环境综合整治行动。现制定如下方案：

一、整治目标

以实施城市精细化管理为抓手，持续大力开展环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政园林、环境保护、违法建设、市场及摊点、居住小区、城市出入口、散流物体及建筑工地、建筑物外空间等城市环境综合整治，创建“功能更完善，市容更整洁，环境更优美，管理更有序”的城市环境，提升城市品位和核心竞争力，加快实现打造“蓝色休闲之都世界宜居城市”的战略目标。

二、整治内容及责任分工

（一）环境卫生整治

整治内容及要求：提高城市道路清扫保洁质量，普及主次干道机械化清扫，推行主干道冲洗除尘，次干道洒水抑尘，延长保洁时间；应对天气变冷落叶增多，适度增加对行道树落叶清扫和处置力度；整治铁路、公路沿线垃圾、杂物，疏通沿线明沟，清理乱设的标示标牌，规范整齐沿线物料摆放；车站、码头、车辆停靠站点、重要旅游景点、公园广场等公共场所清扫干净，保洁及时；沿街门市、商铺、网店、单位等“三包”落实到位，卫生、容貌、秩序等管理达到标准；餐馆饭店门前无泔水桶、地面无油污污染、周围无便溺；城市生活垃圾日产日清，清运密封，无飞扬洒漏，无害化处理率100%；公厕设施完好，清洁卫生，无异味污染；河道堤岸、背街小巷、城郊结合部、居民小区无暴露垃圾、无卫生死角。

责任分工：市城乡建设委负责牵头协调，市城管执法局进行监督和处罚，市交通局、旅游局、铁路局、园林局、物业办及各区城管办、环卫局（处）具体落实。

完成时限：11月15日前

（二）市容市貌整治

整治内容及要求：城市街道广告设置醒目、规范、有序，整治拆除违章及不合格户外广告、灯箱牌匾、店牌店招等，及时清理城市“牛皮癣”、野广告等；城市报刊亭、电话亭、候车亭、宣传栏、广告栏等设施完好，外观整洁；临街门面店铺经营规范有序，无出店经营，占道经营、占道作业、占道堆放得到有效治理；城市主要道路、建（构）筑物及公共场所景观及照明设施完好，亮灯率达到95%以上；深入持续开展“五小行业”整治，强化“五小行业”联审联批联管机制；加强市区养犬许可的审批与管理，集中整治遛狗上街随地大小便行为，加强管理与处罚力度。

责任分工：市城管执法局总负责，市公安局、工商局、交通局、邮政局、市政处协助具体落实。

完成时限：11月15日前

（三）交通秩序整治

整治内容及要求：加强城市交通“乱点”、“堵点”整治，进一步改进市区交通设施，优化城市道路交通管理，实施易堵、卡脖路口改造，完善分流方案，杜绝交通堵塞；大力开展路通秩序整治，以行人、非机动车为重点，整治闯红灯、不按信号指示通行、翻越护栏等交通违法行为，促进交通秩序进一步好转；加强酒后驾驶、违章驾驶、违章停车行为查处，确保在城区行驶的各类车辆行车秩序规范；加强各类车辆运营管理，确保出租车、公交车车容车貌整洁，行车文明、经营规范；重点开展市区机动三轮车专项整治，处罚、取缔机动三轮车载客行为；加强市区停车场规范管理，制止乱停乱放行为，确保停放有序、设施完好、卫生整洁。

责任分工：市公安交警支队总负责，市交通局、城乡建设委、城管执法局协助具体落实。

完成时限：11月15日前

（四）市政园林设施整治

整治内容及要求：加强城市道路、桥梁的维修养护，加强园林绿化设施的管理维护，市政基础设施完好率达98%以上，破损的道沿、花坛、护栏及时得到维修，城市供、排水设施完好，路灯亮灯率主干道达100%、次干道达95%以上；加强对主次干道绿化带及公园广场、游园绿地卫生管理和养护管理，清除枯枝死树，按时令季节适时修剪，保证行道树、草坪等景观效果良好；研究易冻树木越冬措施，做好防护准备，减少冻伤冻害；将市区失管、漏管闲置地、空白地等纳入城市绿化管理范围，及时查漏补植，杜绝乱堆放、乱挖掘和乱种菜现象；抓紧办理海源公园、海港公园管理交接手续，尽快规范和理顺到位；各类管线地上设施整洁、有序、完好，地下设施按规划设计埋设，档案图纸留存齐全；严控城市道路冬季挖掘审批，规范审批手续，严肃查处乱破乱挖行为；对现有破损架空管线设施进行检修和维护，逐步实施落地改造，消除视觉污染。

责任分工：市城乡建设委牵头负责，市城管执法局、市市政处、园林局、各区政府（管委）及供电、供水、供气、供热、邮政、电信、移动、联通、广电等管线单位具体落实。

完成时限：11月15日前

（五）环境保护整治

整治内容及要求：加强海岸线的保护，全面查处非法使用海域、非法抽取地下水、乱排污水以及乱挖沙土、破坏岸线、倾倒垃圾等违法行为；加强河道管理，以治污、保洁、清淤、造景为重点，促进河道管理制度化、常态化；抓好山体的管理与整治，严肃查处开山采石、烧山毁林行为，对市区废弃采石厂进行生态绿化，恢复山体原貌；加强环保监察，治理乱排乱倒行为，改善大气环境和水体质量；工业危险废弃物、医疗废弃物等特种废弃物实行分类收集、存贮和处置；严格控制餐饮油烟排放，减少对城市环境和居民生活的影响。

责任分工：市环境保护局牵头负责，市海洋与渔业局、国土资源局、城管执法局、水务集团及各区政府（管委）具体落实。

完成时限：11月15日前

（六）违法建设整治

整治内容及要求：坚决遏制违法违章建设行为，对于新建、改建、扩建的违法建筑要依法从严查处；对既有违法违章建设实施分类处理，形成规范有序的建设市场秩序；建立和完善拆除违法建筑快速处置机制和查处违法建筑责任追究制度，加强日常巡查管理和批后管理，努力将违法占用土地和违法建设等行为控制在萌芽状态；将拆除违法建筑与城中村改造、园林绿化、市政工程建设紧密结合起来，做到堵疏结合、拆建结合、治管同步，杜绝新的违法建筑出现。

责任分工：市城管执法局总负责，市规划局、住房保障房产管理局及各区政府（管委）协助具体落实。

完成时限：11月15日前

（七）市场及摊点整治

整治内容及要求：加大市区农贸市场、夜市、早市及周边环境整治，做到场内秩序有明显改观，场外环境得到明显改善，达到规范经营、秩序井然、环境整洁、群众满意的目标；要按照主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范的要求，着力规范市场摊点行为；依法取缔主要道路及场所室外固定摊点、流动商贩，查处店外经营、露天烧烤等行为；严格控制次要道路的摊点市场，严禁占道经营，引导退路进屋经营；严格街巷临时摊点管理，实行定人定点定时经营。

责任分工：市城管执法局总负责，市工商局、卫生局、贸易办、各区政府（管委）协助具体落实。

完成时限：11月15日前

（八）居住小区整治

整治内容及要求：加强有物管居住小区环境管理，做到小区环境卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，排水通畅，无违章搭建，无野蛮装修，无乱贴乱画，无杂物乱堆乱放，无车辆乱停乱占道现象；推进无物业管理老小区环境整治，综合实施道路、绿化、雨水、污水、供气、供热、路灯等整治，改善老小区居住环境，同时落实物管企业，实施长效管理；治理整顿草厦子、车库随意改造出租等违章行为，切实维护良好的居住环境。

责任分工：市住房保障房产管理局总负责，市城乡建设委、城管执法局及各区政府（管委）协助具体落实。

完成时限：11月15日前

（九）城市出入口整治

整治内容及要求：城市主要出入口事关城市第一印象，要设立大型公益形象广告牌，体现城市形象或特色；城市出入口道路两侧无乱设的非交通标志牌匾、广告招牌，无违章搭建，无占道经营，无乱停乱放，无暴露垃圾等；道路沿线环卫设施分布合理，保洁措施责任落实，城市出入口形象明显改观。

责任分工：市城管执法局总负责，市交通局、工商局及城市出入口所在区政府（管委）具体落实。

完成时限：11月15日前

（十）散流物体及建筑工地整治

整治内容及要求：全面开展文明施工专项整治行动，规范建筑工地施工现场管理，严格按要求封闭施工，严禁运输车辆带泥上路，加强建筑工地垃圾清运、扬尘及噪音管理，减少建筑施工对环境的影响；落实建筑渣土等散流物体规范处置运输核准制度，实行定时、定车、定点、密闭运输，对擅自使用未经核准运输单位和车辆的建设、施工单位按规定给予停工和经济处罚，对海滨路、青岛路、文化路、疏港路等城市主要道路超载、未覆盖的运输散煤、石子、沙土、垃圾等车辆进行严加管理和处罚；对市区积存的堆土，要按照谁产生、谁负责和属地管理的原则，针对秋冬季节风大特点采取覆盖防扬尘措施，并限时集中清运，消除环境影响和安全隐患。

责任分工：市城管执法局牵头负责，市交通局、公安交警支队、环保局、市建管处及各区政府（管委）具体落实。

完成时限：11月15日前

（十一）建筑物外空间整治

整治内容及要求：整顿建筑物外空间，规范空间环境秩序，临街建筑物立面风格协调，整洁美观，消除乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂现象；对安装的室外空调机、太阳能、晾衣架、防盗网、各种缆线等建筑外挂物进行统一和规范，拆除存在隐患和严重破损的外挂物，对安装不规范的进行治理和整顿。

责任分工：市城乡建设委牵头负责，市城管执法局、住房保障房产管理局、物业办具体进行专题研究，抓紧制定详细的管理办法。

完成时限：11月15日前

三、保障措施

（一）高度重视、加强领导。为使市区环境综合整治工作能够深入扎实开展，市政府成立市区城市环境综合整治指挥部，设在市城管办，负责整治工作的组织、协调、督办和检查。市各有关部门和单位要高度重视，都要相应成立整治工作领导小组，主要领导要亲自过问，做到层层有人抓，环环有人管，把整治工作落到实处。各专项整治行动牵头负责部门要切实履行职责，认真做好整治行动的组织、协调和信息报送工作。各参加部门要发挥本部门职能作用，积极主动地按照要求做好整治各项工作。各专项牵头负责部门将所负责专项的整治工作小组人员名单于10月18日前报至市城管办，联系电话。

（二）细化任务、落实责任。各有关责任部门和单位要按照市区城市环境综合整治实施方案，制定详细的专项整治方案，将任务进行细化和分解，确定整治标准和完成时限，层层落实到具体责任人，实行定部门、定领导、定目标、定责任、定进度的“五定”工作要求，强力推进整治工作。各专项整治详细方案由牵头部门负责制定，并于10月18日前报至市城管办，联系电话。

（三）强化监督、跟踪检查。市区城市环境综合整治指挥部将每10天组织一次定期检查，结合平日不定期抽查，采取多种形式对11个专项整治进展情况进行督促、调度和检查，并适当邀请市民代表参与检查和监督，对整治不到位的进行通报批评，并限期整改，对整治任务完成好的单位给予表彰。

（四）大力宣传、舆论引导。城市管理与市民生活息息相关，广大市民既享受优美环境的权利，又有爱护和保护的义务。报纸、电视台等新闻媒体要大力宣传、广造舆论，开展一系列的文明教育活动，引导广大群众从自身做起，从点滴开始，爱惜环境，提高文明素质。同时各媒体要多关注城市管理动态，主动参与，及时跟踪报道整治成果，褒扬先进、曝光落后，创造良好的城市管理氛围。