人员密集场所消防安全专项整治实施方案（精选11篇）
一、工作目标
通过专项治理行动，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；牢固树立全民消防、生命至上理念，使各单位能做到底数清、情况明，切实提高社会火灾防控能力，杜绝重特大火灾事故发生，全力维护全县消防安全形势稳定。
二、组织领导
组 长：杨柳絮 副组长：胡洪涛
杨 玲 史铁耕
成 员：吴军宝、耿海峰、胡志广、各社区主任
三、工作范围和重点
（一）范围。凡现有同一时间容纳20人以上，从事制衣、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、仓储等劳动密集型企业和人员密集场所的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围。
（二）重点。广泛发动各方面力量，开展不间断的消防安全大检查，最大限度地消除火灾隐患。重点排查九类场所：一是网吧等公共娱乐场所；二是宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、车站等人员密集场所；三是劳动密集型企业、员工集体宿舍以及营业性场所；四是易燃易爆危险品生产经营储存、使用单位或场所；五是高层建筑、地下工程、在建工程施工现场；六是通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生要害单位；七是城乡结合部、城中村、三合一场所、九小场所；八是重大火灾隐患单位、重大危险源；九是举办各种庆祝活动、大型活动的场所。
四、专项治理的步骤
步骤：
（一）动员部署。召开动员会议，广泛宣传发动，组织劳动密集型企业和人员密集型场所对照治理重点开展自查自纠。
（二）划片排查。进行分块立体网格化排查。要建立台账，全面摸清企业数量、规模性质以及行政许可等基本情况。
（三）集中培训。组织劳动密集型企业和人员密集型场所消防安全责任人、管理人开展一次全面集中消防培训并组织员工开展一次消防应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。
（四）集中整治。采取各种措施，逐个区域、逐个企业、逐个场所督促落实整改方案、责任和资金，集中查处一批违 法建筑、违规企业、集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在的重大火灾隐患的企业。与各村签订责任书，劳动密集型企业和人员密集场所提交自查自改承诺书，全部存档备查，逐级明确落实整治责任。
五、工作措施
加大执法力度。要严格落实“六个必须”、“七个一律”、“十个必须”，依法从严查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。要强化执法要求：一是建设工程未经消防设计审核、审核不合格或者经消防设计备案抽查不合格不停止施工的，要依法责令停止施工；二是建设工程未依法进行消防验收、验收不合格或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用营业的，要依法责令停止使用或者停产停业；三是对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行；四是对正在施工及投入使用的建筑实施节能综合改造工程，不符合消防安全要求的要督促停工整改；五是对建筑消防设施损坏不能正常运行，擅自关停或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；六是对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾爆炸危险的场所吸烟、使用明火 的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留；七是对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
六、工作要求
这次消防安全大排查大整治工作，各村、各单位必须高度重视，认真进行分析，因地制宜制定措施明确职责，成立专门机构，组织召开会议，层层部署发动，将任务分解到各部门、单位和个人。
七、落实责任
要建立大排查大整治领导责任制，加强督导检查，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。要及时总结推广经验做法，按照标本兼治的原则，完善相关政策规定，建立健全消防安全工作的长效机制。
1.1部分经营场所未经消防验收合格擅自开业, 存在着先天性火灾隐患。人员密集场所大多设置在沿街房内或由其他建筑改造而成, 不少该类场所尤其是较小规模的场所没有经过防火审核和验收, 场所实际经营条件与消防安全要求存在着较大的差距, 往往导致建筑布局不合理、耐火等级低、防火间距不足、消防疏散设施不符合要求、自动报警和喷水等消防系统欠缺等难以整改的先天性火灾隐患。
1.2一些人员密集场所从业人员和消费者消防安全意识淡薄。场所业主片面追求经济效益, 漠视消防安全, 防火意识淡薄。这些人员密集场所除了平时消防经费投入不足, 在经营过程中还常常出现消防安全疏散通道被占用、堵塞, 安全出口上锁, 灭火器材被遮挡或挪用等等, 甚至由于经营上暂时的需要, 擅自拆除、停用自动消防设施, 严重妨害了单位的消防安全。
1.3部分人员密集场所消防安全管理水平欠缺。经营业主自身的安全素质不高, 单位员工也欠缺基本的消防安全知识, 单位内未建立健全消防安全工作制度, 消防工作管理措施不到位。譬如, 这些单位配备了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统等固定消防设施后, 由于欠缺必要的消防专业知识、未落实专人管理, 固定消防设施长期得不到正确的维护保养, 损坏老化现象严重, 一旦发生火灾事故, 难以正常发挥应有的作用。
1.4一些人员密集场所电气线路敷设不规范, 违章用火用电现象普遍。人员密集场所由于顾客流动量大、可燃物品集中、电气设备繁多, 管理难度较大, 许多电气设备安装和电气线路敷设不符合消防技术规范规定的现象屡见不鲜, 有些体育场馆因大型活动需要, 临时乱拉、乱接电气线路, 过负荷用电, 违规操作, 一旦电气线路安装或使用不当, 极易引起电气火灾。
1.5部分原先经过消防审核和验收的人员密集场所擅自进行改、扩建, 造成新的火灾隐患。这些人员密集场所未经公安消防机构审核同意, 擅自进行经营场所的改、扩建, 并且在此过程中擅自采用大量可燃材料进行美观装修, 降低了建筑的整体耐火等级;违规取消防火隔断, 或进行防火分隔不合理, 妨碍了正常的消防安全疏散;改变了原先电气线路设置, 破坏了保护措施, 一旦发生火灾, 极易造成火灾迅速蔓延, 致使过火面积增大, 火灾损失扩大。
2做好人员密集场所消防安全工作的对策措施
2.1提高认识, 转变观念, 切实增强做好人员密集场所消防安全工作的责任感和紧迫感。政府各部门、公安消防机构、单位本身要从思想上对人员密集场所的消防安全工作引起高度重视, 认真履行各自的消防工作职责, 切实做好人员密集场所的消防安全工作。尤其是人员密集场所自身, 要自觉按照《消防法》和公安部第61号令等消防法律法规的规定, 建立健全消防安全管理制度, 明确并落实逐级和岗位消防安全责任制, 努力形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防自主管理工作机制, 确保本单位消防安全。同时, 人员密集场所每年应结合实际科学合理地制定本单位的消防安全责任书, 并逐级签订, 从消防安全角度对上至单位主要领导, 下至各部门、各岗位员工的工作行为都要进行严格规定, 从而使消防工作责任层层落实, 形成一个系统的消防安全管理网络, 从思想上、行动上有效抓好人员密集场所的消防安全管理工作。
2.2政府牵头, 部门合力, 共同把好人员密集场所消防安全“源头关”。人员密集场所涉及到的职能管理部门很多, 要抓好消防安全工作, 必须依靠地方党委政府发挥各部门的职能作用, 大力形成“政府牵头、部门联动、单位落实、公众参与”的工作机制。政府管理部门要按照各自的职责和权限, 各司其职。文化、教育、卫生、旅游等行业主管部门要依法履行消防安全职责, 建立健全监管机制, 确保消防监督工作横向到边, 纵向到底, 不留死角。作为公安消防部门来讲, 除了加强建审、验收和开业前消防安全检查, 杜绝先天性火灾隐患外, 还要加强与其他行政部门沟通, 最大限度地发挥各部门合力。
2.3强化培训, 立足自救, 有效提高单位抗御火灾的能力。人员密集场所在开业前申请消防安全检查的同时, 要组织对单位内从业人员进行消防安全培训, 掌握基本的防火灭火常识, 确保做到“三懂四会”。“三懂”即懂得本单位的火灾危险性、懂得预防火灾的措施、懂得自查整改火灾隐患, “四会”即会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散、会扑救初起火灾。同时, 人员密集场所在营业期间还应提醒顾客注意防火, 并配置必要的消防安全提示标识, 切实增强顾客的消防安全意识。学校、幼儿园应采取各种生动活泼的形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育, 医院、商场、宾馆饭店应组建专职或义务消防队, 配备相应的消防装备和器材, 提高预防和扑救火灾的能力。公安消防机构也要按有关消防法律法规规定, 每年对人员密集场所的消防安全责任人、消防安全管理人、专 (兼) 职消防管理人员、消防控制室的值班操作人员等进行有针对性的培训, 切实增强从业人员的消防安全意识, 增强单位消防安全责任主体意识。
2.4重在平时, 措施到位, 加强单位日常消防安全管理。人员密集场所应结合实际制定切实可行的消防安全管理制度, 使消防安全管理责任到人。平时, 要认真落实每日防火巡查和定期消防安全检查工作, 保证疏散通道、安全出口的畅道。同时, 要加强对固定消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养, 保证其完好有效, 确保发生火灾后, 能够正常发挥作用, 进行有效的扑救。
2.5严格执法, 加强服务, 确保人员密集场所消防安全。公安消防机构应严格按照国家有关消防技术标准的规定, 对人员密集场所实施消防监督检查。对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为, 应依法下发相关法律文书, 坚决依法督促整改。在人员密集场所按照要求落实整改的过程中, 公安消防机构要增强服务意识, 切实加强检查指导, 帮助人员密集场所“快、好、省”地改正火灾隐患, 真正体现公安消防机构执法为民的工作理念。对于那些拒不整改火灾隐患和违法行为或整改不力的单位必须坚决予以处罚, 情节严重的要从重处罚, 联系舆论媒体予以曝光, 以起到有效震慑消防违法行为的作用。对于本地区存在的影响人员密集场所安全的难以整改的重大火灾隐患, 公安消防机构应及时报请当地人民政府协调解决。此外, 公安消防部队还要大力强化执勤备战工作, 加强对辖区特别是重要人员密集场所附近的道路、消防水源等情况的“六熟悉”, 进一步完善灭火应急作战预案, 开展有针对性的实地演练, 切实增强灭火实战能力, 以在辖区人员密集场所发生火灾事故时, 消防警力能迅速、有效地进行施救, 确保人民群众生命财产的安全。
摘要：就目前全社会火灾发生的总体状况来看, 人员密集场所群死群伤重特大恶性火灾事故尤为多发, 已成为消防监督管理工作的重中之重。因此, 抓好人员密集场所的安全工作, 对于保障当前社会安全稳定、促进地方经济的可持续发展, 都具有十分重要的意义。
关键词：人员密集场所,消防安全,对策分析
参考文献
威旁乡公共场所消防安全专项治理行动
实 施 方 案
为进一步加强我乡消防安全工作，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护社会和谐稳定，按照省、州县有关文件精神，经乡党委、政府研究，决定自2011年11月10日至2011年11月15日在全乡范围内集中开展为期5天的人员密集场所消防安全专项治理行动。为确保专项治理行动顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以党的十七届三中全会精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规为依据，以促进人员密集场所重大火灾隐患整改和提高单位安全管理人员素质为目的，组织公安、民政、教育、卫生、安监等部门和单位，集中力量打一场人员密集场所火灾隐患专项整治战。通过专项整治，重点整改人员密集场所火灾隐患，关停取缔存在重大火灾隐患的单位，督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，严格落实消防安全责任制，强化单位员工消防安全素质，提高重点单位法定责任人对消防安全的重视程度，保障疏散设施完好和安全出口畅通，坚决遏制重大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、组织领导
为加强对人员密集场所火灾隐患专项整治活动的组织领
导，成立专项整治工作领导小组，负责指挥协调专项整治活动的开展。
组长：杨益艳（乡人民政府乡长）
副组长：李忠祥（乡人民政府副乡长）
成员：杜应堂（乡党政办主任）
罗国柱（乡人武部部长）
卢颖（乡派出所副所长）
潘朝刚（乡安监站站长）
张举（乡民政办负责人）
韦婷（乡教辅站站长）
王发益（乡卫生院院长）
领导小组下设专项整治办公室，办公室设在派出
所，办公室主任由卢 颖同志担任，具体负责专项整治活动的开展。
三、专治整治的范围和内容
（一）专项整治范围：符合本乡整治对象有学校、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的门诊、病房。
（二）专项整治的内容
1、人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老
人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间，将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。
2、人中密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度和火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损失和标识错误的；应
急照明灯损坏灌失效的；常闭式防火门装置损坏不能保持常闭状态的；以及疏散门开启方向错误的。
3、在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设
置铁栅栏的；在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。
4、人中密集场所应设置自动消防设施而未设置的；自动消
防设施不符合规范要求或不能正常使用的；室内可燃物多且缺乏水源影响火灾扑救的。
5、人员密集场所的建筑内部装修装饰材料不符合消防安全
要求的。
6、人员密集场所的消防安全组织制度不健全和员工未接受
消防安全教育培训的；未制定灭火应急疏散预案和演练的。
四、整治措施
（一）对存在专项整治第一项内容方面问题的，应依法责
令立即关闭，并依照有关法律法规给予警告、罚款、拘留等处罚。
（二）对营业性人员密集场所疏散通道、疏散楼梯、安全
出口不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，立即采取果断措施，该停产停业的立即责令停产停业，该改变使用性质的立即改变使用性质，以确保安全。
（三）人员密集场所存在专项整治第三项内容方面问题的，要责令单位立即拆除护栏；对拒不拆除的，组织有关执法部门强制拆除。
（四）对人中密集场所的疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防法律法规行为的，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改。
（五）人员密集场所的装饰材料不符合消防安全要求的，要进行取样并组织鉴定性检查；对存在隐患无力整改或拒不整改的，责令停业整改。
（六）人员密集场所的消防安全组织制度不健全、员工未
接受消防安全教育培训、未制定灭火应急疏散预案和演练的，应立即进行整改，对拒不整改的，依法责令停产停业。
（七）对拒不履行执法部门作出的的罚款、责令停产停业、停止使用等处罚决定的，相关执法部门应当依法提请法院强制执行。
（八）人员密集场所如属重大火灾隐患单位，要督促其做
到“四个明确”，即明确整改火灾隐患的基本情况、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任，并澄清底数，登记造册。
五、方法步骤
（一）召开消防安全专项整治工作会议，成立相应的专项
整治工作领导小组，制定具体的整治工作阶段计划和具有操作性的实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施，确保工作落实。
（二）集中整治。各单位自查，并根据公安派出所的整改
要求，筹措资金，落实各项管理制度，对自身存在的火灾隐患进行整改。
（三）监督检查。乡检查组要对本辖区内属专项整治范围的场所逐一进行监督检查。
（四）总结验收。乡专项整治领导小组要对专项整治工作
进行验收总结，对专项整治工作成绩突出的有关单位予以表彰奖励，对专项整治工作走过场、措施不落实的，要予以通报批评。
六、整治工作要求
（一）提高认识，加强领导。各有关部门要按照“三个代
表”重要思想的要求，从讲政、促发展、保稳定的高度，充分认识这次人员密集场所火灾隐患专项整治工作的重要性、必要性，认真吸取重大火灾事故教训，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，把这次专项整治工作纳入重要议事日程，采取一切必要措施，保障整治措施落到实处。
（二）部门联动，形成合力。各有关部门要发扬以往专项
整治中好的经验做法，通力协作，加强协调沟通，形成整治合力。在这次专项整治中，要针对人员密集场所安全疏散设施等方面存在的突出问题，按照各自的职责和权限，依法作出处理。凡是在此次专项整治中被依法责令停业整改和关停取缔的单位及场所，报相关部门吊销其有关证照，并向社会进行公告。
（三）加强宣传教育，把握舆论导向。充分发挥舆论监督
作用，对群众举报的消防安全疏散设施及其它有关消防安全的问题一查到底，对存在违法行为的单位予以曝光。同时，将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断增强全民的消防安全意识。
（四）建立长效机制，巩固整治成果。切实贯彻“综合治
理、标本兼治”的原则。各有关单位要针对专项整治工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，完善相关制度，大力加强经常性的监督管理工作，建立健全适应社会主义市场经济发展要求的监督管理新机制。
（五）坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为。专项整治
工作要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。对在限期内未整改坚决依法停业整改，并从重从快处理严重违返消防法律法规的单位和有关责任人。对于干扰、阻挠专项整治工作的单位和个人，要依法从严处理；对于在专项整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员，纪检监察机关要严肃查处，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
（六）注重联络，畅通信息。“专项整治行动”期间，各
相关单位要指定专门信息员负责信息报送工作，重大紧急信息要及明上报，由专项整治领导小组办公室汇总后报乡党委、政府。
（此页无正文）
二0一一年十一月五日
主题词：消防安全治理方案抄报：县政府抄送：县安监局
威旁乡党政办公室2011年11月5日印发
FengdongxinchengXindianxiaoxue
新店小学今冬明春火灾防控集中
攻坚行动暨人员密集场所消防安全专项治理行动工作实施方案
根据陕西省西咸新区沣东新城教育局西沣东教发【2015】1
2号文件，关于做好今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全专项治理行动工作的要求，为坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故发生，确保2015年春节、元宵节、全国“两会”及全年重大节日节点、学校春秋季开学前、暑假寒假、夏季高温和冬季火灾防控等时段的安全隐患排查检查及消防安全。结合我校实际情况，特制定我校今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全专项工作实施方案。
一、指导思想：
以上级有关防火安全精神为指导，以“责任重于泰山”为理念，以 “安全第一，预防为主”为方针，以消除隐患，确保安全为重点，以落实防火安全责任制为内容，切实加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，确保我校的消防安全暨人员密集场所安全。
二、工作目标：
认真贯彻落实今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全专项治理行动。一是对学校人员密集部位开展一次全面排查检查，切实摸清底数；二是对存在安全隐患和消防安全违法行为限期彻底整改，直到销案；三是明确和落实人员密集场所的消防安全管理责任，完善消防设施建设，建立长效管理机制，全面提高火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保从现在起至2015年学校的稳定安全。
沣东新城新店小学
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三、组织领导：
为加强这次防火工作的领导，我校成立今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全领导小组。
组 长：贺芳军 副组长：王三线 惠红侠
成 员：张建华 王炳辉 邵小安 赵芳丽 各班主任
四、工作任务：
从即日起至2015年12月20日，共分为三个阶段。
1、工作部署阶段（从即日起---2015年2月5日）
学校按照教育局今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全工作的要求，从实际出发，召开全体教师动员大会，研究制定切实可行的今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全工作专项治理实施方案。
2、落实检查阶段（2015年2月6日---2015年11月30日）组织教职工开展一至二次消防培训、组织全体师生进行一至二次应急疏散逃生演练，并对照有关消防安全规范和治理重点全面开展自查自纠，定期组织全面检查，坚持每月开展一次自检自查，发现问题及时整改。
3、总结阶段（2015年12月1日---2015年12月31日）
总结学校今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全工作专项治理的经验和不足，明确消防安全管理责任，形成日常监管的长效机 沣东新城新店小学
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制，确保我校的安全工作落到实处。
五、工作重点：
1.学校食堂、宿舍、库房等建筑物是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。
2.消防设施、器材、消防水源、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
3.电线线路、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。
4.是否违规用火、用电、用气、用油，对实验室危险品管理是否规范。5.是否落实消防安全主体责任和消防安全责任制，消防安全制度是否建立、消防安全操作规程是否建立、落实，灭火和应急疏散预案是否制定、演练。消防检查台帐是否建立、隐患整改是否及时。开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。（提高检查消防火灾隐患能力；提高组织扑救初期火灾能力；提高组织人员疏散逃生能力；提高消防宣传教育培训能力）
6.学校是否依法建立志愿消防队，是否配备必要的消防装备器材，是否组织开展训练。
六、工作措施：
1、建立学校消防志愿队。
2、严查学校“五类重点场所”
宿舍、食堂、图书馆、实验室、其他部室。
沣东新城新店小学
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3、做好每月的消防隐患的排查整改。
主要排查消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否落实的，灭火和应急疏散预案演练情况。疏散通道、疏散楼梯和安全出口的设置、数量是否符合消防技术标准。消防设施设备是否存在过期、损坏未及时更新、更换。电线线路、电器产品等是否符合技术要求。消防检查台帐及隐患整改情况等。
七、工作要求：
1、提高认识，加强领导。在思想上提高对今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点。
2、周密部署，明确责任。认真组织开展今冬明春火灾防控集中攻坚行动暨人员密集场所消防安全工作。组织各班开展以安全教育为主题的班队会活动，并且出一期以安全教育为主题的黑板报、校报和手抄报。
3、学校领导要亲自带队检查，检查要全面，不留死角，对检查中发现的火灾隐患要落实责任人，采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范，确保安全。多媒体教室、微机室的电源、火源进行一次普遍的安全检查，做到人防、物防、技防三管齐下配齐配足配好消防器材和必要的设备，加强安全工作基础设施建设。
4、健全制度，强化管理。安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度，并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。值周领导和值周教师要保证每天最后一个离校，确认各班用电仪器关闭、门窗关好、学 4 沣东新城新店小学
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生安全离校后方可下班。
5、巩固成果，建立长效机制。认真总结整治中发现的普遍性、倾向性问题，及时制定、修订完善有关规章制度，巩固专项整治成果，建立健全学校安全管理的长效机制。
新店小学
人员密集场所消防安全专项
检查行动工作方案
盐湖股份公司所属各单位：
为切实消除人员密集场所火灾隐患，坚决遏止重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，根据青海省人民政府办公厅青政办函[2013]77号《关于印发全省人员密集场所消防安全专项行动方案的通知》精神要求，盐湖股份公司决定从5月1日至5月30日，在全公司范围内深入开展人员密集场所消防安全专项检查治理。活动方案如下：
一、指导思想和工作目标
在政府的统一部署领导下，以消防法律法规和消防技术规范标准为依据，以确保人员密集场所消防安全，防止重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故为目标，坚持多措并举、标本兼治，消除火灾隐患，为构建“和谐企业，平安盐湖”创造良好的消防安全环境。
二、加强组织领导
各单位消防安全责任人是此次专项行动的组织者，要根据消防法律法规明确消防安全职责，制定本单位的具体实施方案，要按照法定的消防安全职责和专项工作的要求，组织落实本单位全面自查自改。并认真做好动员部署、宣传教育、检查督促、复查总结等工作。股份公司安全环保部做好协调和指导，10-
改情况报盐湖股份公司安全环保部备案。
（二）联合排查整改阶段（5月10日至5月20日）。各单位应对自查阶段发现的不能立即整改的火灾隐患，制订计划和措施，落实责任人，定期完成整改。股份公司消防检查组，对各单位隐患联合排查整改工作进行督察和指导，查漏补缺，确保各项火灾防控措施落实到位。
（三）验收总结阶段（５月20日至5月30日）。各单位要对消防专项行动的检查及时总结，认真做好情况信息的反馈工作。各单位要对每阶段活动的开展情况，汇总后及时上报至股份公司安全环保部。对消防工作不到位、措施不落实的单位、部门，要督促整改，狠抓专项整治的落实。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要切实充分认识到人员密集场所火灾隐患的危害性，以对经济社会发展和人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实履行好消防安全管理的职责，明确分工，狠抓落实，认真开展好人员密集场所消防安全专项整治。
（二）明确工作重点，加大检查力度，坚决整改火灾隐患。此次专项治理的目标重点，一是要确保人员密集场所的消防安全设施完备；二是要确保人员密集场所的疏散通道畅通；三是要确保人员密集场所从业人员消防“四个能力”应知应会。
各单位要围绕以上工作重点，及时查处违章搭建，占用通道，锁闭安全出口、安装影响人员疏散和灭火救援行动的防盗网等行为，切实加强对员工和群众的消防宣传教育。各单位要通过多种形式对此方案向员工进行公告，各单位要及时认真开展自查自纠，对未能开展自查自纠，不及时发现和消除火灾隐患的单位，要从严从重处罚。坚持治标与治本相结 合，在整改火灾隐患的同时，改善消防基础设施，加强消防安全各种保障措施和长效机制。
（三）积极推广消防安全防范新技术的应用，提高各类场所的消防安全保障能力。对人员密集场所，要大力推广使用安全控制与报警逃生门锁系统、简易水喷淋系统、独立式火灾报警探头、多用途消防救生软梯、新型应急照明灯具等新技术产品。
１.安全疏散通道的设置要求１.１安全疏散距离（或通道最大长度）：指从房间门至最近的外部出口或楼梯间的最大距离。表
一、高层民用建筑安全疏散距离
表
一、高层民用建筑安全疏散距离
┌─────┬───────────────┐
││房间门或住宅门至最近的外部出 │
││口或楼梯间的最大距离（ｍ）│
│ 高层建筑├───────┬───────┤
││位于两个安全出│位于袋形走道两│
││口之间的房间 │侧或尽端的房间│
├──┬──┼───────┼───────┤
││病房│２４│１２│
││部分│││
│医院├──┼───────┼───────┤
││其它│３０│１５│
││部分│││
├──┴──┼───────┼───────┤
│旅馆、展览│３０│１５│
│楼、教学楼│││
├─────┼───────┼───────┤
│ 其它│４０│２０│
└─────┴───────┴───────┘
表二、一般民用建筑安全疏散距离
┌───────┬─────────────────────┐ ││房门至外部出口或封闭楼梯间的最大距离（ｍ）│ │├──────────┬──────────┤ ││ 位于两个外部出口 │ 位于袋形走道两│ ││ 或楼梯之间的房间 │ 侧或尽端的房间│ │名称├──────────┼──────────┤ ││耐火等级│耐火等级│ │├────┬──┬──┼────┬──┬──┤ ││一、二级│三级│四级│一、二级│三级│四级│ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │托儿所、幼儿园│ ２５ │２０│— │ ２０ │１５│— │ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │医院、疗养院 │ ３５ │３０│— │ ２０ │１５│— │ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │学校│ ３５ │３０│— │ ２２ │２０│— │ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │其它民用建筑 │ ４０ │３５│２５│ ２２ │２０│１５│ └───────┴────┴──┴──┴────┴──┴──┘
①敞开式外廊建筑的房间门至外部出口楼梯的最大距离可按本表增加５.００ｍ。
②设有自动喷水灭火系统的建筑物，其安全疏散距离可按本表规定增加２５％。１.２通道宽度要求
１.２.１多层建筑楼梯和走道的净宽指标（ｍ/百人）见下表：
┌─────┬──────────────┐
││建筑耐火等级│
│ 层数├────┬────┬────┤
││一、二级│ 三级 │ 四级 │
├─────┼────┼────┼────┤
│一、二层 │０．６５│０．７５│１．００│
├─────┼────┼────┼────┤
│ 三层│０．７５│１．００│ —│
├─────┼────┼────┼────┤
│ ≥四层 │１．００│１．２５│ —│
└─────┴────┴────┴────┘
１.２.２高层建筑楼梯和走道的净宽度指标为１ｍ/１００人。其中，首层疏散楼梯的最小净宽度见下表：
┌───────┬────────────┐
│ 建筑类别│ 疏散楼梯的最小净宽度 │
├───────┼────────────┤
│高层医院病房楼│１．３０│
├───────┼────────────┤
│高层其它建筑 │１．２０│
├───────┼────────────┤
│ 非高层建筑 │１．１０│
└───────┴────────────┙
１.３一般设置要求１.３.１楼梯间及消防前室内不应附设烧水间、可燃材料储藏室、非封闭的电梯井、可燃气体管道和甲、乙、丙类液体管道，并不应有影响疏散的突出物。１.３.２疏散走道内不应设置阶梯、门槛、门垛、管道等突出物，以免影响疏散。１.３.３通道的墙面、顶棚、地面的装修应为A级不燃材料。同时，走道与房间隔墙应砌至梁、极底部并全部现实所有空隙。２.安全出口的设置要求２.１每个防火分区的安全出口不应少于两个，且应分散布置。２.２出口处不得设正门槛、台阶，采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门。２.３营业、使用时间安全出口不应上锁、阻塞、堆物。２.４公共场所、观念厅的入场门、太平门宽度不应小于１.４ｍ。３.应急照明灯的设置要求３.１设置范围：单层、多层公共建筑、乙丙类高层厂房、人防工程和高层民用建筑的下列部位应设火灾事故照明灯。３.１.１封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室、合用前室和避难层（间）。３.１.２配电室、消防控制室、消防水泵房、防烟排烟机房、供消防用电的蓄电池室、自备发电机房、电话总机房以及发生火灾时仍需坚持工作的其它房间。３.１.３观众厅、展览厅、多功能厅、餐厅、商场营业厅、演播室等人员密集的场所。３.１.４人员密集且建筑面积超
“四个能力”建设检查考评刍读
（一）检查消除火灾隐患的能力（15分）
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（2分）
(1)、关于消防安全管理人
A、谁担任？ 消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，组织实施本单位的消防安全管理工作，一般应由单位分管消防安全的领导或者保卫部门的负责人担任。
B、怎么明确？ 一般应在消防安全责任人的授权书或单位消防安全管理文件中明确。
C、消防安全管理人被询问时应当熟知以下内容： a)消防法律法规和消防安全职责； b)本单位火灾危险性和防火措施； c)灭火和应急疏散预案；
d)依法应承担的消防安全行政和刑事责任。(2)、关于单位员工岗位消防责任
A、单位在职责制度或在消防安全责任书中，应当明确本单位每个岗位的消防安全责任。
B、一般员工被询问时应当熟知以下内容： a)消防常识；
b)本岗位火灾危险性和防火措施； c)本岗位消防安全职责和安全操作规程； d)灭火和应急疏散预案；
e)报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。C、消防控制室值班人员被询问时应当熟知以下内容： a)岗位职责制度； b)本单位的消防设施； c)控制室设备操作规程； d)灭火和应急疏散预案。
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4分）
每月的防火检查由单位消防安全责任人、消防安全管理人组织实施，并填写防火检查记录。
每月的防火检查应当是全面的防火检查，其主要内容包括： a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b)用火、用电有无违章；新建、改建、扩建及装修工程有无违章；c)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；d)消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；e)灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；员工消防知识掌握情况；f)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；g)其他消防安全情况。
防火检查记录应当格式化，上述内容都应当有记录。
3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4分）
单位每日的防火巡查，宾馆、饭店、商场、集贸市场和公共娱乐场所等公众聚集场所在营业期间每二小时一次的防火巡查和医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园的夜间防火巡查应当有制度规定，存档备查。
每日防火巡查应当确定人员、内容、部位和频次；夜间防火巡查应规定巡查时间和频次。
防火巡查应包括以下内容：a)用火用电、燃油燃气的管理有无违章；b)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c)消防设施器材、消防安全标志是否完好；d)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；e)重点部位员工在岗在位情况； f)其他消防安全情况。
防火巡查记录应当格式化，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（1分）
单位员工每天班前、班后的检查应结合本岗位消防安全特点进行，主要内容包括： a)用火用电、燃油燃气的使用有无违章； b)安全出口、疏散通道是否畅通； c)消防器材、消防安全标志是否完好； d)场所有无遗留火种； e)其他消防安全情况。
如该岗位需进行交接班，应列入岗位交接内容；不需进行交接班，应当有不拘形式的记录。
单位员工被询问时，应当熟知以上防火自查内容。
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（4分）
单位员工发现火灾隐患应立即整改。无法立即整改的，发现人应向消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门报告。
单位防火检查、巡查发现火灾隐患，应当由检查巡查人员立即督促整改，并在防火检查巡查记录上记录。当场整改不了的，应向消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门书面报告。
消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，形成书面报告报消防安全责任人审批。
消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应将批准的整改方案及时书面通知相关部门或人员，进行整改。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。
上述防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知都要存档备查。
本条检查考评时，公安部将结合建筑消防设施专项治理检查验收，现场检查火灾隐患，并列入扣分内容。
常闭防火门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品影响使用、疏散通道堆放杂物、安全出口上锁、室内消火栓被遮挡、消防控制室值班人员脱岗等常见的火灾隐患，应当由单位通过防火检查巡查及时消除。
建筑消防设施建议由维护保养单位或检测单位进行一次检测，对存在的问题由原消防工程施工单位或由维护保养单位进行一次维修维护，确保处于正常运行状态。
检查消除火灾隐患的程序
（二）组织扑救初起火灾的能力（15分）
6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（4分）
列入本次检查考评的下列单位应当依法建立专职消防队： a)建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上的室内市场； b)占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场； c)建筑面积2000平方米以上或者摊位200个以上的地下市场。
并按规定配备相应的消防车辆和器材装备。
有保安队的单位建立“保消合一”消防队，其他单位建立志愿消防队，需提供建队名册、管理规定、消防培训演练和接警出动记录等相关台帐资料，配备一定的灭火救援器材装备，以备现场检查。
7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（4分）
消控室实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，并均取得经公安消防部门颁发并在有效期内的消防培训上岗证或职业资格鉴定证书等证书，证书复印件上墙或原件存档备查。消控室值班人员应会熟练掌握消防系统设备的操作，注意要点：a)火灾确认后，必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，并拨打“119”火警电话报警 ；b)消防水泵房的控制柜应当打到“自动”状态；c)设备报警时，值班人员不能全部离开岗位到现场确认或处置火灾；d)电梯迫降到首层；e)切断非消防电源；f)消控室联动控制的消防设备有哪些；g)事故广播的顺序要求。
部局下发的《消防控制室管理及应急程序》必须按要求统一上墙，值班人员火警处置及启动消防设施设备的程序必须按部局的规定实施。
消控室所有值班人员在检查考评时均将被询问，询问时应当熟知上述内容。
8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（4分）
单位需提供本单位的灭火和应急疏散预案，其中要明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施，根据1分钟、3分钟的要求明确第一、第二灭火力量。
第一灭火力量的形成流程：任何人员发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点，在1分钟内组成第一灭火力量。
第二灭火力量的形成流程：消控室值班人员在接到报警后，应立即按照相应处置程序，确认火警后，迅速通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结，并报告单位值班领导，在3分钟内组成第二灭火力量。
灭火和应急疏散演练应当由单位消防安全责任人或消防安全管理人按照预案组织实施，上半年和下半年各1次，2次演练记录存档备查。
9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（3分）
本条检查考评方式是现场组织演练，提问单位员工。
单位员工应熟记现场组织灭火应急演练的基本程序。
第一灭火力量处置步骤：
火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消控室值班人员； 距起火点近的员工负责利用附近的灭火器、消火栓等设施器材进行灭火；
距安全通道或安全出口近的员工立即组织顾客向安全地点疏散；
距排烟开启装置近的员工就近打开排烟设施。第二灭火力量处置步骤：
消控室值班人员在接到报警后，迅速组织单位第二灭火力量到场处置，同时拨打“119”电话报警，及时启动相关建筑消防设施。
消控室值班人员确认火灾后，有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播，向各区域人员通报火灾信息，引导大家有序疏散。单位疏散引导人员负责通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层顾客及时疏散。
第二灭火力量到场后，迅速组成灭火、抢救、疏散和警戒等工作组，其中灭火组负责利用灭火器、消火栓等器材设备进行灭火；抢救组负责携带抢险工具抢救周围受伤人员以及贵重物资；疏散组负责疏导顾客，引导被困人员从最近的安全出口撤离；警戒组负责赶赴各个安全出口处，开展现场警戒工作，设置隔离区，维护现场秩序。
（三）组织人员疏散逃生的能力（5分）
10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（2分）
单位员工应熟悉本岗位就近疏散通道和安全出口的位置及数量，掌握火场疏散逃生装备、器材的配置情况和使用方法。
火场逃生自救基本技能主要包括： a）逃生路线的选择；b）逃生防护的方法（湿巾捂鼻、猫腰等）；c）逃生技巧的运用；d）自身的忍耐度和意志力等。
发生火灾时，单位员工要提醒顾客稳定情绪，正确使用疏散逃生装备、器材，按照疏散路线迅速、有序逃生，并为老弱病残者提供帮助。
当人员被困无法疏散时，单位员工要保持冷静，带领人员到安全的地方躲避烟火，等待救援。
单位员工在检查考评时将被询问，询问时应当熟知上述内容。
11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（3分）
单位应明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导员，需提供疏散引导员名册、分工职责和培训演练记录等台帐资料。
医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场所应在安全出口附近安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏散。
火灾发生时，每个部位的疏散引导员应按照灭火和应急疏散预案要求，通过喊话、广播、荧光棒指引等方式，通知、引导火场人员通过就近的安全出口、疏散通道迅速疏散。
疏散引导员在检查考评时将被询问，询问时应当熟知以下内容：a)熟练掌握疏散程序和逃生方法；b)熟悉本单位的疏散通道和安全出口；c)教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。
（四）消防宣传教育培训的能力（15分）
12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（5分）
所有消防设施、器材和逃生自救器具应在恰当、醒目的位置，按照《浙江省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》中关于消防标识的图例和设置要求，悬挂或张贴文字、图例操作使用方法。
消防标识应用坚固耐用的金属板、塑料板、木板、荧光材料等制作，不应采用易燃材料，用于室内的消防标识可以用粘贴力强的不干胶材料制作。
本条检查考评时，公安部将现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器，抽查3个灭火器配置点的消防标识。
13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（5分）
单位应根据《浙江省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》的要求，结合自身特点，设置“提示”、“禁止”类消防标识。
“提示”类消防标识：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志。
“禁止”类消防标识：在危险场所或重点部位设置禁止性标志。
人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，在醒目位置和每个楼层设置消防安全“三提示”标牌。
消防安全“三提示”内容：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、防护面罩、手电筒等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。
本条检查考评时，公安部将现场抽查消防标识。
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求（5分）
单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力，掌握单位员工消防安全培训的次数和种类规定。
宾馆、饭店、商场、集贸市场和公共娱乐场所等公众聚集场所应对每名在岗人员，上半年和下半年各进行1次消防安全培训。
学校幼儿园类单位应对每名员工应当至少每年进行1次消防安全培训。
新上岗和进入新岗位的员工均应经消防安全培训合格。
经培训合格的员工，应达到“三懂三会”的要求，并熟记“三懂三会”的内容：三懂：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能；三会：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
根据全区消防安全专项整治三年行动以及XX区消防安全专业委员会《关于开展物流园区和物流仓储企业场所消防安全专项整治工作的通知》(X消专委[2020]X号)文件要求，决定联合部署开展物流园区和物流仓储企业场所消防安全专项整治。现将有关事宜通知如下：
一、整治范围
负责对物流园区和物流仓储企业场所内的危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库进行全面排查和整治。
二、目标任务
摸清辖区物流园区、物流仓储场所危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库集中区域和物流仓储企业场所底数、基本情况，存储物品种类、数量及危险性，消防安全管理等情况，逐一建立台账。全面排查整治消防安全问题隐患，大力推行仓储物流企业消防安全标准化管理，严格仓储货物清单化、台账化动态管理，杜绝超范围储存、超量储存和违规储存，有效预防火灾事故发生，有力促进物流产业高质量发展。
三、整治内容
1、是否按要求建立消防安全组织，明确消防安全责任人、管理人，是否建立健全消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护保养、火灾隐患整改等管理制度。
2、实行承包、租赁或者委托经营、管理的仓储场所，当事人在订立相关租赁合同时，是否明确各方消防安全责任。
3、是否落实仓储货物清单化、台账化管理制度。
4、是否通过消防合格验收手续。
5、是否违反消防技术标准和管理规定储存、运输易燃易爆危险品。
6、是否组织员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
7、是否按要求建立企业专职消防队、工艺处置队或微型消防站，并制订实施日常训练、执勤战备、队伍管理、考核评价等管理制度。
四、职责分工
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责”的要求，局各有关股室和局属事业单位要共同加强物流园区和物流仓储场所消防安全监管，督促企业对仓储货物严格实行清单化、台账化管理，实时动态准确掌握货物信息，并开展内部消防安全隐患排查治理工作，形成监管合力。
工贸股、XX分局、危化股负责对物流园区和物流仓储企业场所内的危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库进行全面排查和整治。对不符合消防安全条件的仓库场所不予许可。对检查发现存在突出火灾隐患和消防安全违法行为的，移送公安、消防救援等相关部门依法处理。
五、时间安排
专项整治自即日起至2022年底结束，分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至2020年11月25日)
根据辖区和行业监管领域实际细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、时限要求等内容，全面做好本地区、本部门的部署发动。
(二)自查排查阶段(2020年11月26日至2021年3月31日)
局工贸股组织对物流园区和物流仓储企业场所内的涉氨制冷仓库仓储企业场所开展一次集中约谈。各有关股室督促园区和企业对照本方案和《仓储场所消防安全管理通则》(GA1131-2014)要求，对下级公司及所属仓储、中转、配送网点进行自查自纠。各有关股室要对本辖区、本部门负责领域内的物流园区、物流仓储场所集中区域和物流仓储企业场所进行全面摸底排查，建立台账，对排查出的问题要及时督促落实整改。
(三)集中治理阶段(2021年4月1日至12月底)
联合区消防救援大队、工贸股、XX分局、危化股、火灾防治管理股组织对物流园区和物流仓储企业场所内的危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库仓储企业场所自查自纠情况进行督导检查。对检查发现的火灾隐患，要建立隐患问题和整改措施“两个清单”，及时督促整改消除;短期难以整改的，要督促单位落实死看死守措施;对存在重大火灾隐患、不具备安全条件的，要及时提请当地政府协调解决。
(四)总结提升阶段(2022年)
各有关股室要认真总结联合检查的专项整治工作进展成效及经验，并及时上报总结，适时组织对专项整治工作开展“回头看”，巩固提升整治效果，确保各类隐患问题整改到位。对违法物流仓储企业场所依法处理，对非法物流仓储企业场所坚决予以取缔。
六、有关要求
(一)加强组织领导。
为强化专项整治工作的组织领导，成立局物流园区和物流仓储企业场所消防安全专项整治工作领导小组。局党组成员XX任组长，成员：XX分局、危化股XX，工贸股XX，火灾防治管理股XX。办公室设在火灾防治管理股，由XX兼任办公室主任，XX负责与有关股室对接，并将工作落实情况及时上报区专项整治领导小组办公室。(二)突出重点整治。
各有关股室要把此次专项整治作为消防安全专项整治三年行动的重点内容，统筹推进，加强调度。要重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，特别要对场所违规住人问题进行严格排查清理，坚决防止发生亡人火灾事故。(三)建立长效机制。
要建立物流仓储场所消防安全联席会议制度，每年至少召开一次联席会议，推动行业消防安全标准化、规范化管理，建立条块消防安全管理体系，不断巩固完善部门会商研判、信息共享、移送抄告、联合执法等机制，确保物流行业消防安全环境有效改善。同时，要发挥快递员走街串巷、进家入户的优势，加强物流消防宣传平台建设，扩大消防宣传覆盖面。乌鲁木齐市关于批转乌鲁木齐市人员密集场所消防 安全疏散通道安全出口专项治理实施方案的通知
(乌政办[2003]134号)
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
近几年，全国发生的特大群死群伤火灾事故，主要是疏散通道堵塞、安全出口锁闭所致。为此，国务院决定在2003年7月至10月期间，由地方各级人民政府负责，开展辖区人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作。为了认真贯彻落实公安部、国家安全生产监督管理局《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理实施意见》（公发〔2003〕4号）和自治区人民政府《关于在全疆开展人员密集场所消防安全通道、安全出口专项治理工作的通知》（新政发〔2003〕51号）精神，市公安局、安全生产监督管理局联合制定了《乌鲁木齐市人员密集场所消防通道、安全出口专项治理实施方案》。经市政府同意，现予批转，望认真遵照执行。
附件：乌鲁木齐市人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理实施方案
二○○三年七月十六日
乌鲁木齐市人员密集场所消防安全疏散通道安全出口专项治理实施方案
为认真做好乌鲁木齐市人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作，根据公安部《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》及公安厅《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施方案》，结合本市实际，制定本实施方案。
一、专项治理的指导思想
以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标，在市政府的统一领导下，充分发挥行业主管部门行政监管职能，督促单位认真贯彻《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），牢固树立消防安全责任主体意识，进一步加强和规范自身的消防安全管理，坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为，确保人员密集场所的消防安全，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。
二、专项治理的组织领导
（一）乌鲁木齐市成立人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理领导小组（领导小组成员名单附后），具体负责指导和督查各区（县）专项治理工作。乌鲁木齐市公安局、乌鲁木齐市安全生产安监局联合设立专项治理办公室，具体负责全市专项治理的日常工作。
（二）各区（县）成立由政府主要领导任组长，公安、安全生产监督管理、监察、工会、商贸、教育、文化、卫生、民政、工商行政管理和旅游等部门主要领导参加的专项治理领导小组，按计划、分步骤开展专项治理工作。
（三）乌鲁木齐市商贸、教育、文化、卫生、民政、工商行政管理和旅游等行业主管部门应成立本行业、本部门专项治理工作领导小组，组织所属单位开展专项治理工作。
三、专项治理的范围和内容
参照公安部、国家安全生产监督管理局《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施方案》的具体要求执行。
四、专项治理的实施步骤
全市专项治理工作按5个步骤进行。
(一)组织部署，公示标准，宣传动员阶段（7月15日至7月25日）
各级专项治理领导小组认真学习领会文件精神，结合实际，制定专项治理工作实施方案。在组织专项治理工作动员的同时，向社会公告这次专项治理的范围、内容、要求和整改时限，设立举报电话，发挥群众监督和举报的积极性，实行群防群治。
（二）摸清底数，自查整改阶段（7月26日至8月10日）
专项治理范围内的各单位，严格按照专项治理内容组织开展自查整改。自查整改应以加强和规范自身的消防安全管理，确保疏散通道、安全出口畅通为主要内容。自查整改结束后，学校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分别向所在区（县）教育、卫生、民政等行业主管部门写出自查整改情况报告；属于商贸行业人员密集场所的生产、经营企业要向所在区（县）行业管理部门写出自查整改情况报告；公共娱乐场所要向区（县）文化主管部门写出自查整改情况报告；属于旅游定点的宾馆、饭店要向所在区（县）旅游管理部门写出自查整改情况报告；劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门的营业性餐馆、旅馆、宾馆、饭店、商场、超市和室内市场等单位应当向所在区（县）专项治理办公室写出自查整改情况报告。
自查整改期间，各区（县）行业主管部门应摸清所属和监管单位基本情况，督促、指导单位开展自查。自查整改结束后，各区（县）专项治理领导小组汇总各区（县）自查整改阶段的工作开展情况，于8月10日前将自查整改阶段的工作情况及专项治理统计表(表
一、表
二、表三)报市专项治理办公室。
（三）检查验收阶段（8月11日至9月10日）
区（县）商贸、教育、卫生、文化、民政、旅游、工商、公安等行业主管部门，对所属和监管单位自查情况开展检查验收。对自查整改不落实、不到位的单位，主管部门应当给予所属单位消防安全责任人或管理人行政或纪律处分，工商部门应当吊销其营业执照。同时，对存在的隐患，要责令限期整改落实。检查验收工作期间，各区（县）公安消防、安全生产监督部门应加强对本地区行业主管和监管部门的督促和指导，加大行政执法力度，保证检查验收工作有序开展。
检查验收工作结束后3日内，各行业主管部门要向当地人民政府上报检查验收情况报告。各区（县）专项治理领导小组将各区（县）行业主管部门检查验收情况汇总后报市专项治理办公室。
（四）抽查监督阶段（9月11日至10月10日）
各区（县）专项治理领导小组总结自查整改和检查验收阶段的工作情况，针对存在的问题，组织公安消防、安全生产监督管理、监察、工会、文化、工商行政管理等部门及相关行业主管部门组成联合执法检查组，对人员密集场所进行抽查监督。
1、对人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当责令当场改正，对不能当场改正的，应限期改正；对拒不改正或者逾期不改正的，应当依照有关法律法规给予警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。
2、对疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的；商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，应当责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规给予警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。
3、对疏散通道、疏散楼梯、安全出口数量不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，经安全评估确认一旦发生火灾极易造成群死群伤的，要采取果断措施，该停产停业的立即停产停业，该改变使用性质的迅速改变使用性质，以确保安全。
4、对在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要责令有关单位立即拆除；对拒不拆除的，应依法强制拆除。阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处罚。
5、对人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防安全疏散设施存在其他不符合消防安全技术标准和违反有关消防法律法规行为的，应当依法予以处罚。
6、对在消防安全疏散通道、安全出口专项治理中发现其他违反消防法律法规行为的，特别是对2002年专项治理中要求限期整改火灾隐患到期尚未整改的，也应当依法予以处罚。
（五）工作总结阶段（10月11日至10月20日）
1.专项治理工作结束后，各区（县）人民政府应对专项治理工作情况进行总结，对遗漏的火灾隐患进行登记造册，抓好跟进整改。10月20前将总结和专项治理统计表(表
一、表
二、表三)报市专项治理领导小组办公室。统计表填写时间从专项治理开始至专项治理结束。
2.市专项治理领导小组根据各区（县）工作开展情况，将适时组织公安消防、安全生产监督管理、监察、工会、文化、民政、工商行政管理等部门及相关行业主管部门组成督查组，对各地工作开展情况进行督查，对专项治理中工作走过场、措施不落实等问题，将督促整改，并通报批评。
五、专项治理工作的要求
（一）政府统一组织，部门各尽其职。
各级政府要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识这次专项治理工作的重要性和必要性，要将其纳入重要议事日程。公安、安全生产监督管理、监察、工会、商贸、文化、教育、卫生、民政、工商行政管理、旅游等行业主管部门严格履行各自的职责，密切配合，通力协作，采取切实有效措施，保障治理落到实处。
（二）加强宣传教育，把握舆论导向。
广播、电视、报刊等宣传媒体要积极配合这次专项治理工作，大力宣传专项治理工作的重要性和必要性，并充分发挥舆论监督作用，对存在违法行为拒不整改的单位，坚决予以曝光。同时，要将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断增强全民的消防安全意识。在专项治理中，鼓励采用技术防范措施，确保安全疏散通道、安全出口畅通。
（三）坚持整治和规范并重的原则，建立消防安全管理的长效机制。
文化、教育、广电、卫生、旅游、民政、建设等行业主管部门应严格实行逐级防火安全责任制，要紧密结合本部门和所属单位实际，加强行业的监管；要以宣传贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为切入点，结合本实施方案附后的具体指导意见，制订确保本系统、本部门所属单位消防安全长治久安的具体办法和实施方案；要确定主要领导具体负责，抓好落实。各行业、系统主管或监管部门拟定的具体方案和办法，应于7月10前报市专项治理领导小组办公室备案。
（四）严格依法办事，严惩违法违纪行为。
专项治理工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人，要依法从严处理；对于在专项治理工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员，纪检监察机关要严肃查处。触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
附件略。
2003年7月16日
关于开展易燃易爆场所消防安全专项整治
工作总结
消防大队：
为认真贯彻落实易燃易爆场所消防安全专项整治行动（武消安委[2012]6号），加强易燃易爆场所安全整治监管，根据文件要求，我镇在全镇范围从2012年8月18日至9月30日开展了易燃易爆场所消防安全专项整治行动，现将开展整治工作情况汇报如下：
一、成立易燃易爆场所消防安全专项整治领导小组 为集中开展易燃易爆场所消防安全专项整治行动，消除危害易燃易爆场所消防安全的隐患，根据我镇情况，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，工商所所长、安办主任为成员的易燃易爆场所消防安全专项整治小组，切实加强对易燃易爆场所消防安全隐患的排查、整治工作的领导，确保不发生易燃易爆场所消防安全问题。
二、整治内容
1、易燃易爆场所，乐善镇一座加油站，7家鞭炮经营户，3所学校，1所卫生院。
2、各旅店，驻镇各单位，网吧等人员密集型场所。
三、整治方式
1、广泛宣传，营造声势。我镇与派出所一道共在场镇利用赶集日宣传2次，利用车载宣传下村入户宣传3天，广大了人民群众对消防安全知道的知晓率，提高了广大人民群众对易燃易爆场所消防安全重要性的认识。
2、逐一排查，拉网式检查，建立台账，限期整治
四、发现的问题及整治情况
通过逐一排查，共发现2处一般安全隐患，发现加油站存在灭火沙偏少，灭火工具体摆放不整齐的一般安全隐患一起，一户鞭炮经营户灭火水管龙头已坏不能正常使用的一般安全隐患一起，当场责令两家经营户进行了整改。
五、下一步工作
要继续坚持对易燃易爆场所检查的大量检查，强力整治的办法，及时发现隐患，及时整改隐患，乐善镇人民政府
厦门市人民政府办公厅关于印发“三合一”场所消防安全专项整治工作方案的通知
(厦府办〔2009〕10号)
各区人民政府，市直各委、办、局，各大企业，各高等院校：
现将《“三合一”场所消防安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合各单位实际认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO九年一月十三日
“三合一”场所消防安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建设“平安厦门”，切实消除“三合一”场所火灾隐患，坚决遏制“三合一”场所火灾上升势头，根据《福建省人民政府办公厅关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》(闽政办发明电〔2008〕160号)要求，经市政府同意，决定2009年1月至6月在全市范围内集中开展“三合一”场所消防安全专项整治，其工作方案如下：
一、工作目标
以“三个代表”重要思想为指针，以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据，坚持标本兼治、重在治本的原则，对现有“三合一”场所进行有效整治，基本消除设置员工宿舍的生产、加工、维修企业车间或仓库等生产型“三合一”场所；基本实现商场(商店)、市场、超市等经营型“三合一”场所的经营部位与人员住宿场所分离；基本实现作坊式生产加工场所的住宿与生产、经营有效分隔。建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步规范单位消防安全管理行为，提高群众消防安全意识，为我市经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
本次市“三合一”场所消防安全专项整治工作领导小组(以下简称市“三合一”专项整治领导小组)由市委常委、副市长詹沧洲任组长，市政府副秘书长吕参军、市公安局副局长傅新民、市安监局代局长柯继安为副组长，市监察局、经发局、贸发局、建设管理局、国土房产局、规划局、文化局、工商局、安监局、执法局、公安消防支队等单位分管领导和各区政府分管副区长为组成人员。市“三合一”专项整治领导小组办公室设在市公安消防支队(联系电话：5302239、5302235)，办公室主任由市公安消防支队支队长余辉世兼任。
各区也要成立相应的组织机构，负责协调解决整治工作中遇到的重大问题，指导和督促全市开展整治工作，确保专项整治工作顺利开展。
三、整治范围、重点和标准
㈠整治范围
1.员工宿舍与生产、储存合用场所；
2.住宿与储存、经营合用场所。
㈡整治重点
住宿3人以上(含3人)的下列四类场所：
1.在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；
2.在储存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；
3.在商场(商店)、市场、超市等经营场所内设置员工宿舍的经营型“三合一”场所；
4.设置在城乡结合部、出租房屋内集住宿、生产为一体的作坊式生产加工场所。
㈢整治标准
1.凡在耐火等级为三级及三级以下的建筑或地下建筑内设置“三合一”场所的，必须责令限期搬出住宿人员；逾期不改的，依法责令停产停业、停止使用；
2.凡在生产、加工、维修企业的车间、仓库内设置员工宿舍或在储存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所，必须责令限期搬出住宿人员；逾期不改的，依法责令停产停业；
3.对集经营、住宿于一体的商场(商店)、市场、超市，要限期搬出住宿人员；住宿人员5人以下，搬出确有困难的，必须按照《福建省“三合一”场所消防安全排查整治要求》采取技术措施进行整改；逾期不改的，依法责令停产停业；
4.对集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所，要限期搬出住宿人员；住宿人员3人以下，搬出确有困难的，必须按照《福建省“三合一”场所消防安全排查整治要求》采取技术措施进行整改；逾期不改的，依法责令停产停业。
四、工作职责
㈠本次“三合一”场所消防安全专项整治坚持“属地管理”原则，由各区政府负总责，要研究制订本辖区“三合一”场所消防安全专项整治工作实施方案，成立“三合一”专项整治工作领导小组，落实整治工作责任，组织开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整改等工作。
㈡在“三合一”场所消防安全整治工作中，各相关职能部门要按照《厦门市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步加强“三合一”场所综合整治工作意见的通知》(厦府办〔2008〕19号)确定的职责分工，齐抓共管，严格落实监管职责。
㈢涉及“三合一”场所的产权单位和使用者，要严格遵守消防法律法规，落实消防安全主体责任，加强自身消防安全管理，自查整改火灾隐患，建立义务消防组织，定期对从业人员进行消防安全教育培训，确保消防安全。
五、工作步骤
㈠动员部署阶段(1月15日前)。各区要结合本辖区实际，制定确实可行的专项整治方案，明确职责分工，召开会议进行动员部署；要利用有线电视、网络、广播、报刊等媒体，向社会通告整治工作时间、范围和标准，推动各部门、各单位自查整改“三合一”场所火灾隐患工作的落实。
㈡全面排查阶段(1月16日至2月28日)。各区要根据整治标准，迅速组织街道(镇)、居(村)委会开展“三合一”场所排查工作，摸清底数、查明情况，并分类逐一建立台帐，全面掌握“三合一”场所的场所性质、股东情况、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况。排查结束后，有关台帐要统一汇总到区“三合一”专项整治工作领导小组办公室。
㈢集中整改阶段(3月1日至6月20日)。各区对排查出的“三合一”场所，要边查边改。能立即整改的，要督促有关单位及时予以整改；不能立即整改的，要责令有关单位制订整改方案，并督促整改到位；对整改面广、整改难度大的“三合一”场所，各区政府要组织相关职能部门研究解决。各政府职能部门要对整治工作进行检查，对拒不整改的产权单位、承租单位、使用人，要按照有关的法律法规从重处罚，确保“三合一”整治工作落到实处。
㈣验收总结阶段(6月21日至6月30日)。各区各部门要认真总结“三合一”场所消防安全专项整治工作经验，研究制订长效管理措施，巩固整治成果。届时，市“三合一”专项整治领导小组将组成督查组，对各区各部门专项整治工作进行抽查验收，对排查工作不细致、整治走过场、工作不到位的单位将进行通报，同时纳入年底安全生产工作考评。
六、工作要求
㈠加强组织领导，严格整治标准。各区各部门要充分认识当前消防安全的严峻形势，切实加强对“三合一”场所专项整治工作的组织领导。要坚持整改一个、合格一个、验收一个、使用一个，严格按照整治标准和《福建省“三合一”场所消防安全排查整治要求》，认真督促整改“三合一”场所火灾隐患，并由区“三合一”专项整治工作领导小组办公室组织验收。对逾期不改或拒不整改的，要依据有关法律法规严肃查处。对经整改仍达不到消防安全要求、危及人员生命安全的，要坚决依法责令停产停业或予以取缔。
㈡强化综合措施，形成整体合力。各级公安机关、公安消防部门要及时研判“三合一”场所火灾隐患分布状况及火灾形势，向当地政府提出整治工作建议，加强对整治工作的组织、协调和业务指导。安监部门要发挥安全综合监管作用，督促相关部门认真履行监督检查职责。监察部门要对专项整治工作进行全过程跟踪督查，对有关职能部门及其工作人员未履行工作职责，导致火灾事故发生、并造成人员伤亡和重大财产损失的，依法追究相关责任。工商部门要对无证无照经营的“三合一”场所，依法予以清理取缔。建设、规划、执法、国土房产等部门要对擅自改变建筑使用性质，违章搭建的“三合一”建筑，依法查处和拆除。
㈢广泛宣传发动，鼓励社会监督。各区各部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传“三合一”场所火灾隐患的危害性和开展专项整治的重要性，宣传防火、逃生自救等消防安全知识，提高广大群众的安全意识和自防自救能力。要及时向社会公众通报整治情况，对整治不力的单位和经营业主要予以曝光。要加强对经营业主、员工特别是外来务工人员进行消防安全教育，将消防安全知识纳入技能培训内容，切实提高消防安全素质。各区政府要设立专门的举报投诉渠道，并根据实际制定相关的“三合一”场所火灾隐患有奖举报制度，广泛发动社会各界关注和参与“三合一”场所的监管工作，坚决制止“三合一”现象。
㈣及时总结分析，完善长效管理。各区各部门要及时对“三合一”场所消防安全整治工作情况进行总结，分析不足，查找原因，研究对策。要坚持打防结合、堵疏结合的方针，落实长效管理机制，从源头上防止产生新的“三合一”场所。各级政府要积极发展工业园区和专业性商品市场，引导产业向规范化、规模化方向发展；在流动务工人员集中的地区，大力推行集宿化管理。公安、安监、建设、规划、执法、国土房产、工商、消防等部门在办理相关行政审批中，要从严把关，建立信息相互通报制度。各级公安机关、安监、消防部门和基层组织要将“三合一”场所安全管理纳入日常工作内容，加强监督检查，落实动态管理。
各区各部门阶段工作情况报告，于每个阶段结束3日内报市“三合一”专项整治领导小组办公室。各区整治工作的重要信息和遇到的疑难问题，要及时报告。
附件：1.市“三合一”场所消防安全专项整治工作领导小组及办公室成员名单
2.福建省“三合一”场所消防安全整治要求
3.厦门市“三合一”场所消防安全整治台帐
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