综治坟墓乱建行动方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的综治坟墓乱建行动方案集合，仅供参考，希望能够帮助到大家。

综治坟墓乱建行动方案1

根据省人民政府办公厅转发省民政厅等部门《关于开展专项治理乱建坟墓工作意见的通知》（政办[]116号）和《市人民政府办公室转发市民政局等部门关于开展治理乱建坟墓工作方案的通知》（政办[]122号）及区人民政府办公室转发区民政局等部门《关于开展专项治理乱建坟墓工作实施方案的通知》（政办[]71号）精神，为切实加强殡葬管理，扎实推进殡葬改革，节约殡葬用地、破除丧葬陋俗，倡导文明、节约办丧事的社会新风尚，促进我乡生态旅游乡镇建设，依法整治乱建坟墓回潮问题，结合我乡实际，经研究，现将我乡开展专项治理乱建坟墓工作的实施方案印发给你们，请认真执行。

一、治理范围

根据殡葬管理法规，凡“三沿五区”内的现有坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的予以保留外，均属专项治理范围，必须限期迁移或者深埋，不留坟头。我乡的治理具体范围：县道沿线一重山、瑞云山风景区、灯炉寨瀑布风景区等。

二、目标任务

通过专项治理，限期清理“三沿五区”内裸露地表的新旧坟墓，采取拆除迁移、覆土深埋等方式分类处理，恢复生态植被，坚决刹住违规乱建坟墓（含翻新扩建）的歪风；扎实推进殡葬改革，防止“回潮”现象。

三、方法步骤

第一阶段：宣传发动、调查摸底（年月日前）

利用宣传栏，悬挂横幅（每村不少于2幅），张贴标语，印发宣传单，召开动员大会等各种形式，广泛深入开展宣传发动工作，把这次专项治理目的意义、治理范围、治理方法和依据的政策法规解说清楚，宣传到位，要认真扎实做好广大干部群众的思想工作，要把清坟责任落实到责任人，为全面实施专项治理打下基础。同时，要组织力量对治理范围内的坟墓进行调查摸底，造册上报专项治理小组办公室，要根据当地推行殡葬改革和禁（清）坟时点，区分不同情况，逐一登记造册，查清建墓户主，于年月日前，各村要按时上报《“三沿五区”专项治理乱建坟墓表》。

第二阶段：自查自纠、全面整治(年月日至月25日)

在调查摸底的基础上，将清坟通知书发放到户，做到家喻户晓、人人皆知，要根据不同情况，采取不同政策。对推行殡葬改革和禁（清）坟以前的旧坟墓，可采取覆土深埋，植树绿化遮档等方式处理，对此后的违规新建坟墓，要责令限期完成自行迁坟或平坟。对逾期拒不执行，经教育拒不改正的，由乡专项治理领导小组及有关部门联合组织执法力度，在乡、村组织配合下，依法给予强制执行，对查找不到建墓户主的坟墓，在公告期限内无人确认的，按无主坟墓予以妥善处置。

第三阶段：总结验收、检查整改（年6月日至6月25日底）

各村要认真总结专项治理工作成果和经验，开展检查验收，并在6月25日前专项治理工作情况上报乡政府专项治理办公室，统一汇总上报区政府专项治理工作办公室，乡政府专项治理办公室将适时派出联合检查组，到各村实地检查，并将检查情况进行通报。

四、工作要求

1、落实责任分工。开展专项治理乱建坟墓工作中，要切实履行职责，高度重视调查摸底工作，建立完整的乱建坟墓调查摸底的详细台帐，依据有关规定，彻底治理，要实行严格的工作责任制，突出重点，明确分工，细化措施，建立责任制，有力、有序、有效推进专项治理工作全面深入开展，确保全乡清坟工作按序时完成。

2、严肃工作纪律。对于在调查摸底工作不认真，走过场的，要加强督导，对拒不自查或掩盖瞒报、漏报等行为的责任人，要严肃处理，追究直接责任人和有关领导的责任。

3、把握政策界限。严格执行法律法规、准确把握政策界限。各村要密切关注工作进展和村情动态，及时研究和协解解决有关问题，加强跟踪分类指导，要注意把好工作策略和方法，防止引发社会矛盾、切实维护人民群众合法权益。既要严格依法行政，坚决整治乱建坟墓，确保专项治理工作取得实效，又要坚持以人为本，做好相关政策法规的宣传和解释工作，努力取得广大群众的理解和支持。

综治坟墓乱建行动方案2

为进一步巩固和深化我县殡葬改革成果，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(中办发〔2013〕23号)、省委办公厅、省人民政府办公厅《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》（赣办发〔__〕1号）等一系列文件精神，根据县委、县政府农村环境“六乱”集中治理的有关要求，特制定如下实施方案。

坚持以科学发展观为统领，以党的十八届四中全会和县委十六届六次全会精神为指导，以促进人与自然和谐为导向，以优化生态环境为根本，以提升农村居民生活品质为目的，坚持推行火葬，改革土葬，节约丧葬用地，革除丧葬陋习，倡导文明节俭办丧新风，为“打造生态__、建设秀美家园”作出积极的贡献，为争得全县综合考评乡类第一方阵人民群众过上小康生活创造良好的环境。

㈠重点整治辽南公路沿线（卢桥、黄桥、柏林、__、仙桥五个村）可视范围内的乱埋乱葬行为。

㈡重点整治各村公路主干线沿线可视范围内的乱埋乱葬行为。

㈢加大农村公益性墓地建设力度。

㈠宣传发动（7月25日至8月5日）

召开全乡动员大会，大力宣传专项治理的目的意义、目标任务、方法步骤、责任要求，提高群众知晓度。各村委会要印发宣传单和张贴通告，广泛宣传殡葬改革对建设社会主义新农村、节约土地资源、保护生态环境和打造生态修水、建设秀美家园的重要意义，引导群众革除丧葬陋习，树立文明治丧新风尚，营造良好、浓厚的殡葬改革氛围。大力宣传党员干部带头实行殡葬改革好的典型，对违规违纪行为及时通报。

㈡调查摸底（8月6日至8月15日）

各乡镇要组织精干力量对乱埋乱葬坟墓以及生茔进行调查摸底，核准坟墓的墓主、墓主身份、坟墓位置，逐一登记造册，并将调查花名册签名盖章后上报至乡殡葬秩序整治活动领导小组办公室（设县民政局）。

㈢组织实施（8月16日至11月21日）

按照“看好自己的门，管好自己的人”和“属地管理，谁管理谁负责”的原则组织实施。

1．启动零点行动。从2015年8月1日零时起，严禁在辽南公路沿线可视范围内、乡集镇所在地和重点乡村公路沿线可视范围内再葬新坟、再建生茔。

2．合理处理老坟。辽南公路沿线乡集镇所在地和重点乡村公路沿线可视范围内的老坟原则上迁移至公益性墓地。采取植树遮挡方式处理老坟墓，使其与周边的自然环境相融合。

3．坚决拆除生茔。辽南公路沿线乡集镇所在地和重点乡村旅游地公路沿线可视范围内的生茔要全面登记造册，动员户主自行拆除，经乡镇和村居审定确不能拆除的要进行绿化遮挡处理，并组织检查验收。如在8月30日前没有自行拆除或绿化遮挡的，建造生茔者由所在地的村居负责组织实施，乡政府视各村工作效果给予奖补。如发现辽南线可视范围内再出现新的生茔，发现一起处理一起，并扣除当年村级转移支付1000元。现已发现的生茔要充分做好当事人责任人工作，必须在8月20日前拆除，如未按时拆除，将在“六乱治理”工作推进会上由村支部书记上台表态。

4．对农村不按规划乱占耕地乱埋乱葬坟墓组织清理整顿，能迁则迁，影响较大、生态破坏严重的一律迁移。

5．加大新建农村公益性墓地力度。

㈣检查验收（11月22日至12月12日）

专项整治活动结束后，由乡殡葬秩序整治活动领导小组组织人员进行检查验收，对验收不合格的，延期一个月时间用于整改。整改后再次验收仍不合格的，对村主要责任人按有关规定进行责任追究。

㈠加大查处力度。严格执行县委办、县政府办《关于加快建设生态修水，全面开展殡葬秩序整治活动的实施方案的通知》（修办字〔2012〕33号）文件精神，大力整治乱埋乱葬现象。

㈡建立常态巡查通报制度。乡殡葬整治办公室要抽调人员组成巡查工作队，对各地的整治期间以及整治后的管理情况每月进行一次巡查，发现问题及时向乡殡葬秩序整治活动领导小组报告，同时对巡查情况每月发一次通报。

㈢建立奖励制度。为推动全乡公路沿线、集镇周边可视范围内坟墓整治和农村公益性墓地建设，将组织有力、成效显著的单位，给予表彰奖励，对整治搬迁坟墓、绿化遮挡坟墓给予适当奖补。

㈣严格责任追究。整治活动开展后，在整治范围内新葬一处坟墓的村要全乡通报并责令立即整改到位，对书记进行戒勉谈话；新葬坟墓出现二处的，对村主要领导给予党纪政纪处分，且当年度工作实行一票否决。

㈤明确相关责任。在乱埋乱葬整治过程中，要积极发挥党员干部的模范带头作用。各村“两委”要按照统一部署，组织群众积极完成坟墓整治和农村公益性墓地（骨灰堂）建设任务，坟墓整治活动结束后要加强日常管理。各相关部门、单位具体的工作职责见附件。要通过各个部门履职尽责、协调配合，确保整治活动取得实效，进一步推动我县殡葬改革全面深化有序发展。

㈠强化组织领导

调整修水县殡葬秩序整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调处理日常工作，领导小组办公室设在乡民政局。各村要成立相应的领导机构、明确“一把手”负责制，制定实施方案，确保专项治理工作有序推进。

㈡注重工作方法

各村、各部门要高度重视，把乱埋乱葬治理工作列入重要议事日程，认真做好宣传思

想工作，切实加大工作力度，落实工作措施，确保整治活动取得良好效果。㈢严格考评督查

由乡“六乱治理”整治办组成联合督查组，加强督促检查。各村、各部门对发现的问题要及时整改，对整改不到位的将予以通报，并按有关规定追究相关责任的责任。