浅谈延边地区外贸企业现状与对策

2022-09-12 版权声明 我要投稿

延边地处中、朝、俄三国交界,地理位置优越,又是长吉图开发的中心地区,拥有对外贸易的优势,发展对外贸易的市场空间很大,但是一直由于政治因素,延边地区的贸易发展相对滞后,贸易依存度不高,贸易产品比较单调,多是附加值比较低的劳动密集型产品,延边地区对外贸易有很大的成长潜力。

2009年以来, 金融危机对延边的影响不断扩大,原有国际市场萎缩,相对于其他国家而言,邻邦国家朝鲜资源丰富,具有巨大的市场潜力,加强同周边国家的边境贸易对双方经济发展都有着重要的推动作用。

1 延边对外贸易企业的变化

1.1 对外贸易环境变化

延边地区主要的外贸对象是朝鲜、俄罗斯、韩国、日本、欧美等。延边地区贸易主要是围绕长吉图一线周边辐射的国家进行的,贸易额逐年稳步上升。2000年到2002年贸易额变化不大,少许上升。在2005开始贸易额迅速攀升2011年达到了18亿美元。

从表1中不难看出延边地区的贸易额从2003年开始迅速增长,2003年开始延边地区经济增长迅速,这与贸易额的增加是不可分开的,经济的复苏也会带来贸易额的迅速增长。

2004年延边地区的贸易额达到了一个历史峰值,延边地区的这种现象说明政府起到了比较大的作用。政府认识到了国际贸易对于经济发展的推动性作用,当地政府为了发展贸易做出了巨大的努力。第一,加快了运输道路的优化建设。经过多年努力,延边的对外通道取得了突破性的发展。高速公路,高速铁路等物流通道给延边的贸易带来了硬件条件。第二,中朝合作、中俄合作也为延边对外贸易发展创造了外部条件。第三,在长吉图先导区开发的政策之下众多的优惠条件和基础设施建设也为延边对外贸易奠定了基础。

1.2 延边对外贸易企业各县市分布特征

延吉市的外贸易企业数量最多,有400余家(其中外资企业有160家),这是因为延吉市是延边朝鲜族自治州的政治、经济、文化中心,因此很多外贸企业会选择这里。其次是珲春市,珲春有246家外贸企业,珲春市位于吉林省东南部的图们江下游地区,地处中、朝、俄三国交界地带,是东北亚地区的几何中心,是中国从水路到达韩国东海岸、日本西海岸乃至北美、北欧的最近点。珲春具有对外贸易的优势,因此很多外贸公司选择这里。还有就是图们市,他拥有153家外贸企业,其中外资企业60家。图们市位于吉林省东部,与朝鲜咸境北道稳城郡隔江相望,东与国家级开放城市珲春市相邻,西与州府延吉市相连,南与龙井市相接,北与汪清县相邻,地处大小“金三角”结合部,距朝鲜罗津—先锋自由贸易区160公里,距珲春通往俄罗斯的长岭子口岸80公里,距图们江入海口150公里,素有“地理之要冲,交通之咽喉”之称,是具有沿边、沿江、沿交通线和近海特点的吉林省最大的边境口岸城市。

1.3 延边对外贸易企业的经营项目特征

商品出口结构,90年代上半期因为延边地区主要的出口国家是朝鲜与俄罗斯,出口的主要商品是农副产品。1995年以后,因为主要出口国转向韩国和日本,所以出口产品变成了纺织品、木材等原料。2000年延边地区出口比重最高的3种产品是服装类(30%)、粮食类(9%)、木材类(5%),其他大部分是加工零散的商品。2011年,延边地区出口的主要商品有五种,木材及木制品(25%),纺织原料及其制品(19%),农产品(15%),还有海产品(5%)及机电产品(4%)。2007年开始,延边地区进出口贸易以资源性商品为主,出口以轻工业商品为主。

2 延边地区对外贸易企业存在的问题

2.1 国外环境

国际大宗商品价格运行高位逆转,能源、资源类产品原材料价格急剧下降,进出口商品价格大幅回落,国际金融危机前面爆发,世界经济增长下滑,外需萎缩,产品出口受阻,进出口增速急转下降。

俄罗斯加大打击灰色清关力度。从2007年开始,俄罗斯政府加大打击灰色清关力度,时间较往年较长。延边州大部分对俄贸易企业为代理公司,大宗商品长期处于不正常状态,严重影响对俄出口。

朝鲜对外贸易政策连续调整。2008年朝鲜政府加强和改变了对进出口货物的许可证管理和发放制度。以往朝鲜发放许可证制度都是每年一次性发放,2008年改为每季度发一次,而且限量发放。政策的改变显然给双方公司带来了诸多不便,进一步影响了出口贸易。

因为世界次贷危机的影响外贸环境趋于紧张;欧元经济地区经济增长放缓,日本经济再一次停滞等,都给延边地区的对外贸易带来了负面的影响。

2008年以来,由于美国次贷危机引发的金融风暴愈演愈烈,逐渐由美国向全球传导,演变成一场国际金融危机,外贸环境趋紧;欧元区经济增长前景趋淡,日本经济再度陷于停滞等,都将对资源型产品出口结构的格局造成更大的外部压力。除中国内地和港澳地区外,亚洲大多数国家和地区景气低迷,出口减少,消费疲软,股市动荡,币值走贬,企业倒闭或裁员,失业率攀升。不少国家和地区经济增长率预计为零,有的甚至出现负增长。贸易方式和市场单一,加工贸易发展滞后,市场多元化格局没有形成

自1996年以来,我国的加工贸易每年都以10%以上的速度增长,加工贸易出口占全国外贸出口的半壁江山。而延边州对外贸易方式主要是一般贸易,加工贸易发展相当滞后。延边地区出口商品主要集中在亚洲和俄罗斯市场。对传统的欧美市场和非洲、拉丁美洲等新兴的市场开拓力度不大,市场份额低,市场多元化格局没有形成。思想保守,制约区域合作开放。

长期以来,延边人一直存在故步自封、小富即安的传统意识,缺乏开拓进取、敢冒风险的发展意识。延边经济相对落后,一个深层次原因,是创新精神不足。思想解放还缺少群众性的创新文化和创业文化的基础,经济发展还缺乏群众性的创新行为和创业行为的支撑。

2.1 国内环境条件

人民币持续增值。我国汇率的持续增长。2007年下半年开始,受我国经济宏观调控的效果影响、人民币的持续升值、原材料劳动力成本的增加等因素的共同作用,外贸企业的利润空间变小,出口受到了挤压,外贸额增长速度明显放缓。

不确定性因素增加。在劳动力成本增加、汇率变动、经济增长减速、贸易摩擦等因素共振作用下,不少出口企业,特别是中小企业经营面临困难,外贸发展的不确定性不断增加。

外贸税收政策调整。外贸税收政策调整,对延边出口产生了不利影响。为促进加工贸易转型升级,自2007年以来,国家新的出口退税政策把降低出口退税率商品全部列入加工贸易限制类目录,影响了加工贸易,特别是来料加工贸易的增长。同时,国家从2009年1月1日起又进一步调整了进出口关税,进一步限制高能耗、高污染产品出口,继续以暂定税率的方式对煤炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税,对煤炭、焦炭、铁矿沙、部分钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品开征或提高出口关税,而金属及其制品、矿产品也都属于延边主要进出口产品,这些都能影响本来就规模不大、贸易产品结构单一的延边的对外贸易。政府为了发展加工贸易的转型升级,从2007年开始,出口退税政策把降低出口退税的商品全部列入加工贸易限制类目录,影响了加工贸易,特别是来料加工贸易的发展。2009年国家又进一步调整了进出口关税,金属制品、矿产品也都属于延边主要进出口产品,这些都能影响本来规模就不大、贸易产品结构单一的延边对外贸易。

出口规模小,缺乏品牌意识。延边地区虽然进出口商品虽然很多,而且结构日趋改善,但是出口的商品依然主要集中在低附加值的产品上,而高附加值的机械、IT等很少。这就出现了出口以资源型、劳动密集型产品为主的现况。而且延边地区贸易企业缺乏与国际市场的联系性,商品出口偶然性大,产销脱节,没有建立和形成与国际市场紧密相连的出口产品和出口加工基地,这样会导致国际市场开拓能力差,出口市场片面的结果。

外贸企业规模小、实力弱,抗市场和政策变化能力不强;招商引资也进行的不理想;外商投资企业技术含量低、产品档次不高;各地企业发展不均衡等。延边地区的外贸企业虽然在激烈的市场竞争中生存下来,走出低迷,但是还有很多问题,信誉度不高,资本缺乏,固定资产少,为此失去了很多获取客户的机会。

人力管理结构不科学。虽然延边地区有自己的文化优势,在贸易沟通方面有很大的便利条件,但是随着贸易的发展,需要大量贸易相关的专业人才。但是延边地区的生活环境比不上一线大城市,人才流失也比较严重,缺乏精通外语的专业型复合人才。

3 发展延边对外贸易企业的对策建议

3.1 发挥资源和产业优势,加强出口商品基地建设

充分利用区位优势和优惠政策,加速经济开发区、工业区的现代化建设。要从实际情况出发,加强纺织品、木材加工、机械、化学工业、医药等重点行业的技术创新,让这些行业成为出口的主导行业,继而成为出口生产基地;进一步强化农贸联合,加速农粮及农牧土特产品的转型和深加工进程,建立多种形式的贸工农企业,然后让这些企业尽快建立出口商品基地,提高粮食和农牧土特产品的国际竞争力。在现有的农产品出口基地基础上,继而扩大生产规模,提高出口总量。强化延边地区产品的品牌建设,培养一些延边地区的自主品牌打入国际市场。

3.2 调节进出口比重,推进产业结构升级

充分利用国家政策,加大出口力度,鼓励大企业增加对技术、节能设备、关键零部件和重要原材料的进口,通过进口拉动促进重点产业结构升级,保持进出口的健康、和谐发展。

加速提高进口的规模,保证实现外贸稳定增长。要充分利用人民币升值等有利因素,鼓励企业扩大对外国能源、资源性商品的进口规模,利用政策,奖励大型企业增加对先进技术设备、节能设备、环保设备、关键零部件的进口,推动核心企业产业结构更新。

3.3 加速实行企业扶植政策,全面加强商品基地建设

要加快推行国家出台的各项产业支持、出口支持政策和适度的货币政策,着手帮助企业解决生产、销售、融资、招工等运营商的困难。要努力帮助企业降低成本,增加研发投入,鼓励开展农产品深加工,提高纺织产品的档次和品质,树立民族品牌,规模生产产品,提高延边州名品、特产品、优等产品的附加价值。加大对外商投资企业和生产企业的扶植,为其在在信息获取方面、申请和领取许可证、办理相关出口手续等方面给予最大的方便。培育骨干企业公司,加强各类生产企业、科研机构、政府机关和其他经济组织之间的联系,互通有无,并肩发展。加速外贸企业的专业化、实业化、集团化、国际化进程。积极为符合条件的科研机关。私营企业升班进出口经营权,与各类生产企业享受同等待遇,为他们参与国际贸易活动创造条件,壮大出口企业群体。积极推动进出口代理机制,为中小企业尤其是乡镇企业和私营企业出口提供良好的服务。

切实减轻企业负担。要建立严格的企业保护制度,严格查处以各种名义向企业推销摊派的行为。除了国家规定的征收项目外,严禁以各种名义的向企业推销摊派,统一征收费用标准。切实减少企业负担。另外,在劳动力、企业融资等方面,给予企业特殊扶植政策,帮助国际贸易企业渡过难关。

发挥地缘和人缘优势,大力开展边境贸易。巩固朝鲜传统市场,扩大对朝鲜互利贸易规模。注意研究朝鲜外贸体制变化,及时调整对朝鲜贸易政策。努力搞好珲春的市场。争取在俄罗斯建立中国商品批发基地,鼓励州内有条件的企业到俄罗斯创办境外企业或来料加工的方式扩大产品销售机会。进入俄罗斯市场,并通过俄罗斯向找出其他独联体国家的发展机会。充分利用国家的现行边贸政策,积极稳妥地开展各种形式的边贸活动。

3.4 扩大投资,积极引进外资发展延边经济

第一,在朝鲜的罗津、俄罗斯内地设立中国商品批发中心,扩大口岸过货量。俄罗斯和朝鲜缺少各种消费品,很多消费品都从中国进口,尤其对服装、鞋类、肥皂、食品加工等消费资料的需求最大。朝鲜罗津地区作为朝鲜对外开放的第一个特区,经过近几年的发展,商品经济已经有了一定程度的发展,朝鲜内地不少商人到罗津购进中国商品。延边应当发挥延边地区的地理、人缘优势,在罗津-先锋地区设立中国商品批发中心,以此扩大对朝贸易量以及口岸过货量。

第二,随着中俄经贸合作的加强和中国经济的发展,中国从俄罗斯进口石油、木材、纸浆、化工原料等各种资源的数量将扩大,延边应当依托挥春的地缘优势和口岸通道优势,建立起从俄罗斯进口木材、石油、化肥、海产品等大宗商品的进口集散地。

第三,改善投资环境,拓宽招商引资领域。加强以口岸建设为载体的硬环境建设和以加强外商投资企业后期服务工作为标志的软环境建设。采取灵活的吸引域外资金方式,积极尝试会展代理招商和网上招商方式。

摘要:本文从延边地区的实际出发, 理论联系实际, 分析延边地区发展对外贸易的状况, 研究其发展特征, 分析其发展存在的问题, 从自身、国内、国际的范围内找出延边地区对外贸易发展的制约因素, 提出了发展延边外贸企业的对策建议。

关键词:延边地区,外贸企业,现状,对策

参考文献

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[2] 延边州商务局官网:http://www.yanbiancom.gov.cn/

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