地区科学基金项目申请

地区科学基金项目申请

地区科学基金项目申请 篇1

（2009年9月27日国家自然科学基金委员会委务会议通过）

第一章 总 则

第一条为了规范和加强国家自然科学基金地区科学基金项目（以下简称地区基金项目）管理，根据《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条地区基金项目支持内蒙古自治区、江西省、广西壮族自治区、海南省、贵州省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和延边朝鲜族自治州等地区部分依托单位的科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内开展创新性的科学研究，培养和扶植该地区的科学技术人员，稳定和凝聚优秀人才，为区域创新体系建设与经济、社会发展服务。

第三条国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）在地区基金项目管理过程中履行以下职责：

（一）制定并发布项目指南；

（二）受理项目申请；

（三）组织专家进行评审；

（四）批准资助项目；

（五）管理和监督资助项目实施。

第四条地区基金项目的经费使用与管理，按照国家自然科学基金资助项目经费管理的有关规定执行。

第二章 申请与评审

第五条自然科学基金委根据基金发展规划、学科发展战略和基金资助工作评估报告，在广泛听取意见和专家评审组论证的基础上制定项目指南。项目指南应当在接收项目申请起始之日30日前公布。

第六条依托单位属于地区基金项目资助范围的，其科学技术人员具备下列条件可以申请地区基金项目：

（一）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；

（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。

正在攻读研究生学位以及《条例》第十条第二款所列的科学技术人员不得申请地区基金项目，但在职攻读研究生学位的人员经过导师同意可以通过其受聘依托单位申请。

第七条申请地区基金项目的数量应当符合下列要求：

（一）作为申请人同年申请地区基金项目限为1项；

（二）具有高级专业技术职务（职称）的人员，当年申请或者参与申请的地区基金项目数，与作为负责人或者参与者正在承担的地区基金项目数合计不得超过2项；

（三）不具有高级专业技术职务（职称）的人员，作为项目负责人正在承担地区基金项目的，不得申请；

（四）项目指南中对申请数量的限制。

第八条申请人应当是申请地区基金项目的实际负责人，限为1人。

参与者与申请人不是同一单位的，参与者所在单位视为合作研究单位，合作研究单位的数目不得超过2个。

地区基金项目研究期限一般为3年。

第九条申请人应当按照项目指南要求，通过依托单位提出书面申请。申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责。

依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。

申请人可以向自然科学基金委提供3名以内不适宜评审其项目申请的通讯评审专家名单。

第十条具有高级专业技术职务（职称）的申请人或者参与者的单位有下列情况之一的，应当在申请时注明：

（一）同年申请或者参与申请各类项目的单位不一致的；

（二）与正在承担的各类项目的单位不一致的。

第十一条自然科学基金委应当自项目申请截止之日起45日内完成对申请材料的初步审查。符合本办法规定的，予以受理并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请项目名称。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单位书面通知申请人，并说明理由：

（一）申请人不符合本办法规定条件的；

（二）申请材料不符合项目指南要求的；

（三）未在规定期限内提交申请的；

（四）申请人、参与者在不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助的处罚期内的；

（五）依托单位在不得作为依托单位的处罚期内的。

第十二条自然科学基金委负责组织同行专家对受理的项目申请进行评审。项目评审程序包括通讯评审和会议评审。

第十三条评审专家对项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价，提出评审意见。

评审专家提出评审意见时还应当考虑以下几个方面：

（一）申请人和参与者的研究经历；

（二）研究队伍构成、研究基础和相关的研究条件；

（三）研究内容与该地区经济、社会与科技发展的关联性；

（四）项目实施对该地区人才培养的预期效果；

（五）项目申请经费使用计划的合理性。

第十四条对于已受理的项目申请，自然科学基金委应当根据申请书内容和有关评审要求从同行专家库中随机选择3名以上专家进行通讯评审。对内容相近的项目申请应当选择同一组专家评审。

对于申请人提供的不适宜评审其项目申请的评审专家名单，自然科学基金委在选择评审专家时应当根据实际情况予以考虑。

每份项目申请的有效评审意见不得少于3份。

第十五条通讯评审完成后，自然科学基金委应当组织专家对项目申请进行会议评审。会议评审专家应当来自专家评审组，必要时可以特邀其他专家参加会议评审。

自然科学基金委应当根据通讯评审情况对项目申请排序和分类，供会议评审专家评审时参考，同时还应当向会议评审专家提供资助计划、项目申请书和通讯评审意见等评审材料。会议评审专家应当充分考虑通讯评审意见和资助计划，结合区域发展需求对会议评审项目以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过。

第十六条多数通讯评审专家认为不应当予以资助的项目，2名以上会议评审专家认为创新性强可以署名推荐。会议评审专家在充分听取推荐意见的基础上，应当以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的三分之二以上的多数通过。

第十七条自然科学基金委根据本办法的规定和专家会议表决结果，决定予以资助的项目。

第十八条自然科学基金委决定予以资助的，应当根据专家评审意见以及资助额度等及时制作资助通知书，书面通知依托单位和申请人，并公布申请人基本情况以及依托单位名称、申请项目名称、资助额度等；决定不予资助的，应当及时书面通知申请人和依托单位，并说明理由。自然科学基金委应当整理专家评审意见，并向申请人和依托单位提供。

第十九条申请人对不予受理或者不予资助的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向自然科学基金委提出书面复审申请。对评审专家的学术判断有不同意见，不得作为提出复审申请的理由。

自然科学基金委应当按照有关规定对复审申请进行审查和处理。

第二十条地区基金项目评审执行自然科学基金委项目评审回避与保密的有关规定。

第三章 实施与管理

第二十一条自然科学基金委应当公告予以资助项目的名称以及依托单位名称，公告期为5日。公告期满视为依托单位和项目负责人收到资助通知。

依托单位应当组织项目负责人按照资助通知书的要求填写项目计划书（一式两份），并在收到资助通知之日起20日内完成审核，提交自然科学基金委。

自然科学基金委应当自收到项目计划书之日起30日内审核项目计划书，并在核准后将其中1份返还依托单位。核准后的项目计划书作为项目实施、经费拨付、检查和结题的依据。

项目负责人除根据资助通知书要求对申请书内容进行调整外，不得对其他内容进行变更。逾期未提交项目计划书且在规定期限内未说明理由的，视为放弃接受资助。

第二十二条项目负责人应当按照项目计划书组织开展研究工作，做好资助项目实施情况的原始记录，填写项目进展报告。

依托单位应当审核项目进展报告并于次年1月15日前提交自然科学基金委。

第二十三条自然科学基金委应当审查提交的项目进展报告。对未按时提交的，责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。

第二十四条自然科学基金委应当对地区基金项目的实施情况进行抽查。

第二十五条地区基金项目实施过程中，依托单位不得擅自变更项目负责人。

项目负责人有下列情形之一的，依托单位应当及时提出变更项目负责人或者终止项目实施的申请，报自然科学基金委批准；自然科学基金委也可以直接作出终止项目实施的决定：

（一）不再是依托单位科学技术人员的；

（二）不能继续开展研究工作的；

（三）有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的；

（四）调入的依托单位不属于地区科学基金项目资助范围的。

项目负责人调入另一依托单位工作的，经所在依托单位与原依托单位协商一致，由原依托单位提出变更依托单位的申请，报自然科学基金委批准。协商不一致的，自然科学基金委作出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定。

第二十六条依托单位和项目负责人应当保证参与者的稳定。

参与者不得擅自增加或者退出。由于客观原因确实需要增加或者退出的，由项目负责人提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。新增加的参与者应当符合本办法第七条的要求。第二十七条项目负责人或者参与者变更单位以及增加参与者的，合作研究单位的数目应当符合本办法第八条第二款的要求。

第二十八条项目实施过程中，研究内容或者研究计划需要作出重大调整的，项目负责人应当及时提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。

第二十九条由于客观原因不能按期完成研究计划的，项目负责人可以申请延期1次，申请延长的期限不得超过2年。

项目负责人应当于项目资助期限届满60日前提出延期申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。

批准延期的项目在结题前应当按时提交项目进展报告。

第三十条发生本办法第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条情形，自然科学基金委作出批准、不予批准和终止决定的，应当及时通知依托单位和项目负责人。

第三十一条自项目资助期满之日起60日内，项目负责人应当撰写结题报告、编制项目资助经费决算；取得研究成果的，应当同时提交研究成果报告。项目负责人应当对结题材料的真实性负责。

依托单位应当对结题材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。

对未按时提交结题报告和经费决算表的，自然科学基金委责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。

第三十二条自然科学基金委应当自收到结题材料之日起90日内进行审查。对符合结题要求的，准予结题并书面通知依托单位和项目负责人。

有下列情况之一的，责令改正并视情节按有关规定处理：

（一）提交的结题报告材料不齐全或者手续不完备的；

（二）提交的资助经费决算手续不全或者不符合填报要求的；

（三）其他不符合自然科学基金委要求的情况。

第三十三条自然科学基金委应当公布准予结题项目的结题报告、研究成果报告和项目申请摘要。

第三十四条发表地区基金项目取得的研究成果，应当按照自然科学基金委成果管理的有关规定注明得到国家自然科学基金资助。

第三十五条地区基金项目研究形成的知识产权的归属、使用和转移，按照国家有关法律、法规执行。

第四章 附 则

地区科学基金项目申请 篇2

1 四区县参培一线教师情况

1.1 一线教师基本情况

本次接受调研的即将参加我校培训的一线教师中, 有一成左右来自于市重点中学, 两成左右来自于区县重点中学, 两成左右来自于县城普通中学, 一半左右来自于乡镇中学, 其中有接近一半是班主任, 大约五分之四的女教师。教龄在10年以下, 年龄35岁以下的百分之七十多, 第一学历是大专及以下的占百分之七十多, 其中还有五分之一的中专及以下学历。

1.2 对《课程标准》的熟悉程度及其教学理念

对课程标准的熟悉情况不好。根据统计数字和座谈表明只有大约20%左右的教师读过《课程标准》, 70%多的人不赞同他们有很多机会参加英语课程改革的培训, 认为自己完全按照课程标准的要求上课的不到10%, 有一半多的人对英语课程改革不太适应, 80%左右的教师在执行《新课程标准》的过程中遇到了困难, 但80%以上的老师认为英语课程改革对他们的教学产生了影响。

教学理念从问卷上看较好, 从实际观测和访谈发现较差。有90%左右的老师都认为“培养学生怎样学比教师怎么教更重要, 文化意识的培养在中学英语的课堂上很重要”。80%多的老师认为“英语教学内容应与学生的生活经验相联系, 从生活中取材, 英语教师应给学生机会去思考和分析, 而不总是背诵和练习, 情感态度价值观的培养是中学英语课堂的重要内容。从观课中发现也有部分老师有意识地从学生的生活实际出发运用语言, 在重视语言知识的同时重视语言技能的培养, 对学生情感态度和文化意识也有所关注。

但大多数老师把课堂教学失败归为学生不能配合教师授课活动, 归为学生素质低、英语底子差。听课发现, 大多数老师语音语调欠标准, 课堂上中英文混杂, 课堂用语贫乏, 教师本身的英语口语言水平不高。只有部分老师通过增加课堂上英语的使用量和频率营造英语课堂氛围。

教师的教学观念还是以课本为中心, 而非以学生中心, 课堂教学主要是为了完成教学任务。老师们基本上都不能跳出书本, 整合教材内容。

教师过度侧重对知识点讲解而忽视语言的实际运用, 课堂上学生运用语言交际的时间很少, 老师常用机械操练取代学生的真实交际。即使给学生时间操练对话, 大多数老师开展的教学互动都不具备真实的交际意义, 而仅是一种变相的机械强化, 不能有效培养学生的英语交际能力。大胆创新的课堂活动如演讲、课堂竞赛少见。

许多教师只重视对学生的知识输入, 而忽视学生的语言输出, 还有一部分老师存在输入不够充分的情况, 从而产生英语教学中输入与产出的不平衡, 造成语言教学事倍功半现象。

教师对内向或学习有困难的学生关注度不够, 给他们创造语言实践的机会较少。由于老师自身的教学水平和班级学生容量大, 教师难以照顾到不同层次和不同性格的学生, 学生课堂表现两级分化严重。

老师过分注意教的过程和步聚, 不能因势利导, 根据学生反馈调整教学内容, 对学生怎么学的问题重视不够。

1.3 语言素养和教学技能。

语言素养普遍较差。从口语测试中得知, 一线教师的语音普遍存在问题。每个区、县口语较好的只有1-2人, 听不出大问题的3-5人。他们主要的问题:80%左右的老师发音部位不准, 用的是汉语的发声方法, 音素发音如/t//ð//e//æ//r/等问题非常严重, 超音段发音如不完全爆破, 连读、弱读和节奏方面, 很多老师像说汉语一样, 每个音都说得清清楚楚, 读单词时怎样读说话时就怎样说。课堂上出现断裂句 (fragment sentences) 和错误的句子较多, 学生的回答多半限于“Yes/OK”.在语言综合素养方面:语句句式简单, 用词贫乏, 能够比较自如地表达自己的思想的不到20%, 语音纯正, 能坚持用英语上课, 并且学生产出也比较好的不到10%。教学技能迫切需要提高。

在观测到的接近50节课中, 优质课10%多一点, 大部分课堂学生参与都比较积极, 都比较重视知识的教学, 部分教师有原始的直觉:尽量让学生用语言。都比较敬业, 有的教师能用简笔画授课, 教学步骤清晰, 课堂上有一些互动, 大多数老师都能在课堂上使用录音让学生跟读, 而不是直接教读。这是新课改给开县农村中学英语教学带来的积极的、可喜的变化。

但是练习不充分, 针对性不强, 传授给学生的知识缺乏系统的梳理。不足主要体现在教学目标不明确合理, 教学过程不流畅, 没有做到循序渐进, 练习活动有效性不够, 不能直接为教学目标服务。即使是在优质课教师身上也可以看出没有经过正规培训, 教学方法使用不是很恰当, 比如在阅读课上, 让学生朗读了之后再回答问题, 就没法提高学生的阅读速度, 对每种方法该在什么时候使用, 如何使用, 在一堂课的各个阶段应该培养学生什么样的能力不清楚, 大部分教师不关注学业成绩差的学生, 对应该怎样才能让学生比较轻松地掌握知识心里没底。

1.4 面临的主要问题和需要

在座谈中老师们普遍反应面临的主要问题是自身专业素养较差, 比如英语口语能力和缺乏有效的教学方法, 如:如何记单词、如何教语法, 如何上好复习课, 听说读写课怎样教、怎样创设语言环境, 怎样进行教材整合, 如何提高课堂教学效率。情感态度、学习策略和文化意识怎样引导和培养等是所有老师都缺乏的。其次教师们面临班额大, 学生程度差异过大, 而乡镇中学面临生源差, 设备落后等问题。

1.5 对培训时间、地点、方式和培训周期的需求调查

从调研问卷汇总信息可以看出, 大部分教师都参加过的培训不到3次, 限于县内, 虽然有针对围绕教学课程改革或者科研的培训, 但基本上都是本区县教研室、进修校的培训及送教下乡活动, 大部分认为教师培训中存在的最大问题是与教学工作结合不紧密。绝大部分教师希望培训形式是集中培训、观摩示范课和教学示范与跟踪三种形式结合, 大部分教师认为集中培训最好的时间是寒暑假, 地点在主城区, 需要提升的首要的是口语、其次是听力、语法、阅读和写作。

在教学专业能力方面首要的是课堂活动设计, 其次依次是课堂组织能力提升、教学资源整合、课程标准解读、激发学生学习动机、听说读写能力培养、教材内容处理、语言知识教授、听、评课 (观、议课) 说课、和多媒体技术利用。

在讲课人员上希望是高校专家、一线优秀教师、教研员共同参与的较多, 其次是一线优秀教师, 对教研员期待不高, 最不希望的却是高校专家。在培训形式上多数希望教学观摩和理论讲解后马上实践, 其次依次是课堂教学加专家讲座、同课多次跟进、同课异构、专题研讨和专家讲座。大部分认为认为最合适的培训考核方法课堂教学展示。

另外在座谈中老师们也谈到希望能够有针对教学条件简陋的农村实际的课程, 希望能以一个单元为目标设计教学活动, 并让学员讨论如何上课。

在培训的工作语言方面学员希望能够双语教学, 尽量简单, 不要用太专业的词汇。

2 中学生对英语课的需求调查

2.1 教师平时的上课和课后作业的重点

从问卷分析可以看出, 教师布置的课外作业大部分都是做和教材配套的练习, 其次是背诵课文和背单词, 很少用英语去完成某项任务、做课外阅读和听录音。

从问卷中得知, 教师在英语课上首要的是帮助学生弄懂语法句型, 多举例子解释词义, 帮助学生理解课文内容, 了解文化背景知识, 帮助学生掌握各项英语学习方法, 为学生提供使用和练习英语技能的机会排在后面, 认为只是完成教材规定的教学内容的较少。

2.2 对教师和英语教学的期望

从学生对教师和英语教学的期望可以看出, 即将参培的一线教师的职业道德没有问题, 更多的希望只是在教学技能、个人风格和专业素养方面:比如能更加风趣, 多讲一些学习方法, 能更加注意语言技能、情感态度、学习策略和文化意识的培养, 希望教师能提高口语和口头表达能力等

3 培训者现状和建议

3.1 从前面几期培训中取得的进步

培训者普遍反映自身综合素质有所提高主要体现在:

(1) 语言素养提别是口语的流畅性方面有不同程度的提高。并且不断利用课余练习口语

(2) 教学理念的转变:改过去的灌输为运用语境教学, 教学的宏观意识增强, 课堂活动目的性、针对性更强, 懂得注重对学生的情感态度、学习策略和文化意识的培养。教师有了教学方法论的指导意识, 并潜移默化影响了学生, 学生收获很多, 效果很好。

(3) 教学技能获得提升, 在实际教学过程中学会了多角度、多方式展示教学过程, 并且注重学生的产出过程。在处理教学方式上也有所提高。特别是知道了该如何整合、分析教材, 并且学会了如何让学生积极参与, 所教内容操作性强, 且有条理。上课步骤把握更好。根据教学资源和学生素质对港方所授方法做一定的调整。

3.2 在工作中的问题, 需要的帮助

根据座谈和走访, 了解到四个区县的培训者已经在通过献课、送教发挥作用。开县的魏军老师和周静老师等已经在县内有过几次送教下乡, 一个献课, 一个评课, 把好的方法和理念带给其他学校的老师, 很多没参加过培训并且认识他们的教师都认为他们有了很明显的进步。垫江县有了三次片区中心的教研会, 分为几个学习小组, 以已参培学员为组长同课异构, 并选择薄弱学校搞田家炳项目, 已产生非常好的效果。涪陵地区的送教也在进行, 但他们的工作压力大, 平时也没有多少精力做。而项目学校的资源中心基本没有起什么作用。黔江地区培训者, 由于环境、教学任务、以及交流平台的限制, 他们对周边老师的辐射力度并不大, 范围也不广泛, 特别是与乡镇教师的指导交流很少。

培训者面临的问题可以分为两个方面:

1) 自己的教学方面:

(1) 新的理念的实施与应试教育评价机制之间的冲突;

(2) 培训之后因为自身能力等原因不能用到实际教学中;

(3) 如何寻找课堂的有效性、趣味性的结合点;

(4) 课堂认知的培养:层次性、条理性及艺术性结合不够;

(5) 觉得自己的教学理念不系统.

2) 作为培训者方面

(1) 学校教学任务比较重, 参加培训或者给别人培训都觉得在时间上, 精力上有点力不从心;

(2) 由于学校多媒体教学条件不够, 很多教师没有使用多媒体教学, 更未觉得多媒体教学有好处, 希望政府等能改善下学校的硬件设施;

(3) 应试教育在一定程度上还是限制着教师在课堂上使用所学的教学技巧;

(4) 平时的评课, 教研活动等, 大多数教师不敢坦言, 未能做到互相批评, 互相学习;

(5) 学校环境不太好, 英语组被分开办公, 致使各个年级的教学不能有效衔接, 各个英语教师不能及时沟通交流;

(6) 由于年龄和工龄等原因, 其他有些老师对培训者不服气, 也使培训者感到很受打击。

3.3 从自己培训的经历出发, 对我校培训工作的内容、方式和时间上的建议

受训者本人要提高口语, 在行课期间培训完之后马上回来上课进行实践效果很好。但教材安排方面不能全按主城区的进度。

1) 压缩理论知识的授课时间, 并且最好是寒暑假。希望培训是全脱产的, 时间可以长点, 这样能让自己得到彻底的全面的提升;

2) 多访名校, 实地观摩;

3) 理论与实践相结合, 希望多从英语教学中的技巧和技能, 怎样处理教学中的实际问题这些方面得到指导, 培训的内容能更符合实际的操作状况。希望培训课程是以理论为辅, 案例为主, 教授如何吸引学生, 如何布置设计课程等方面内容。

3.4 加强宏观备课的培训

3.5 中英文结合授课, 希望语言简单这样更易接受和理解

4 教师发展和教研现状调查

4.1 四个区县的教研现状及教研员面临的问题

在以前人们的印象中教研员只是一个养老的职位, 从田家炳基金项目开始以后尤其是这一年来, 各地的教研有了进一步的开展。垫江县上已经有了三次中心片区的教研会, 分为几个学习小组, 以已参培学员为组长带动, 同课异构, 并选择薄弱学校搞田家炳项目, 已产生非常好的效果。”开县教研员已经组织培训者送教下乡, 让全县老师观摩、听评课, 把先进的教学理念和方法传到了很多老师那里。

全县对于学校的老师都提出要求, 要求教师自我学习, 并在校内互相交流。普遍存在的问题是:学校教研硬件设施比较缺乏, 给教师所能提供的培训机会也比较有限, 师资方面匮乏, 当给教师提供培训机会时, 所在学校又缺乏教师上课, 面临两难选择。”

4.2 田家炳基金培训者培训对四个区县教研工作的影响

这个项目在开县和垫江起了非常好的效果, 已参培学员上课非常优秀, 并且在教研员的带领下, 送教下乡, 让其他没有参加培训的老师感到了培训的效果和由此带来的压力, 引起了各校校长的重视。涪陵和黔江的培训者, 由于环境、教学任务、以及交流平台的限制, 他们对周边老师的辐射力度并不大, 范围也不广泛, 特别是与乡镇教师的指导交流很少。但是教研员已经清楚地感受到培训的效果

4.3 四个区县的教研员在教师发展和今后教研工作让培训者发挥作用和让一线教师继续成长的举措或设想

从开县、垫江和涪陵的人员选择和同教研员的交流中得知, 各县都打算以田家炳项目为契机, 向全县辐射包括偏远农村学校辐射, 掀起学习热潮, 教师相互学习, 因此在推荐人员时, 考虑的都是学校最优秀的或者是教研组长, 农村和城市学校都有。黔江完全是按市教委的发文, 只选了城区和城郊的几个学校。教研员们打算以后的示范课部分由我校培训的一线教师承担。

5 政策支持情况

5.1 四区县教育局在一线教师培训制度、经费、机制等方面的政策支持情况

四区县尤其是开县教委主任提到, 本轮培训需要的任何制度上的支持, 只要提出来, 他们一定按照发挥这个项目的最大效益奉献他们的力量。鼓励教师发挥作用, 并且在评优评先晋级时, 优先考虑接受过培训后发挥作用的教师。各个区县都有专门培训的资金制度、经费和机制来保证培训的进行。

四个区县的领导都希望能在寒暑假进行培训。

5.2 各培训者所在中学校在教师培训制度、经费、机制等方面的政策支持情况

项目学校的校长明显发现培训者的进步, 因此对这个项目特别支持。认为参过培训的教师与之前相比, 有了更新的教学方法、新的知识以及新的认识。参加过培训的老师在校内对其他未参加过培训的老师进行培训, 发挥辐射作用。参加培训的老师对评课有了新的认识。培训的辐射作用:集体备课, 培训后的老师办讲座、上公开课以及带新进教师。

所有接受访谈的学校校长都非常支持田家炳基金项目的教师培训, 有的学校对参加培训的教师有一定的补助。

校长们对于发挥一线教师培训之后的作用有一定的思考:让他们中优秀的同志当教研组长, 带动其他老师;大型的教研活动, 让参加了培训的人出面组织;考试命题, 也由这部分人担当, 他们还会带队出去上课, 并相互点评。

能力, 效果和作用与其评职晋级评分挂钩, 学校提供平台帮助其成长。

所有校长都希望寒暑假进行培训, 因为在行课期间培训对学校的工作影响较大, 尤其是班主任的工作影响较大, 培训期间的课时, 顶岗实习老师的教学能力, 学校的考核。部分教师的心态问题。参加过培训的老师回校后会对其他老师进行培训, 但后者中有部分认为前者不够“权威”, 对前者所说的不信服。现实行的绩效工资没有将参加培训之类的情况考虑在内, 参不参加对老师没有大的影响, 所以部分老师不愿参加。担心全英语培训是否合适, 专业术语过多。非专业出身的英语老师的理念问题。地点在高校和本县都可以, 如果可能到香港区交流也很好。

综上所述, 各区县教委领导和学校校长对本次培训都非常重视并会提供政策、资金和教师管理制度上的支持, 保证对优秀的受培教师在评优、晋级等方面优先考虑, 完成培训方的任何可行的要求, 希望更多老师能够参加田家炳项目的培训提高教师的口语、发音、教学理念、教学技能等, 希望参加培训的老师回去后起到辐射作用, 带动其他教师的进步, 开县希望能建立基地校, 到学校蹲点培训的受益面更广。

教研员已经在组织带动一线教师发挥作用, 并已取得初步成效。并已经有了初步的发挥一线教师作用的思考, 但没有系统地思考如何发挥一线教师的作用。

培训者从前面的培训中, 已经从语言素养、教学理念和教学技能方面都有了提高, 并且已经或多或少地发挥作用。并根据自己的培训经历提出了建议。

一线教师的职业道德比较好, 语言素养大部分较差, 发音很成问题, 英语交流能力差, 虽然有一些比较好的潜意识, 但是很明显教学技能没有经过系统培训, 因此大部分教师教学效果不理想, 尤其是和新课标的要求相去甚远。

所有各方都希望培训的时间能在寒暑假, 地点能在主城区, 注重和教材的结合和教学技能的提高。工作语言希望双语教学。

希望和建议:

为了扩大项目的辐射作用, 应该拓宽培训面, 如果只是在几个培训者所在的学校, 不能起到辐射的作用, 因为校长不可能把这些人全部放出去培训, 那样会严重干扰该校的教学秩序, 现行的绩效考核也没有考虑到普通教师作为培训者的问题, 如果用请代课教师的方式让培训者发挥作用, 学校需要教委考虑, 请代课教师的费用。

建议让培训者, 特别是教研员和一线教师一起参加培训。这样才能更好地让一线教师发挥作用。

地区科学基金项目申请 篇3

【关键词】楸树；繁殖技术；科学引种

楸树属于紫葳科梓树属的落叶乔木，在我国已有2000多年的栽培历史，是我国传统栽培的优质用材树种，以材质优良而著称， 可谓“材”貌双全，素有“木王”美誉。 楸树干形通直，冠形优美， 树体高大，高可达30m以上，胸径可达1m以上。楸树枝叶繁茂，花期4～5月，花多色艳，令人钟爱，其花形若钟，白色花冠上红斑点缀，如雪似火，每到花期，繁花满枝，随风摇曳，令人赏心悦目，楸树具有茂密的树冠，有较强的消声、滞尘、吸毒能力，可以净化空气、降低噪音，创造优美的工作、生活环境。是名贵园林观赏树种。果熟期9～10月，蒴果细长，垂挂似帘，给人以端庄向上之感。楸树木材质地坚韧致密、细腻、软硬适中、具有不翘裂、不变形、易加工、易雕刻、绝缘性能好、纹理美观、不易虫蛀、容易干燥，耐磨、耐腐、隔潮、民音性能好等优点，是广泛应用于建筑、家具、造船、雕刻、乐器、工艺、军工等方面的优质木材。

楸树的适应性强， 根系发达，固土能力强，耐旱耐寒，抗风力强，是防风固沙的优良树种。分布于我国东起海滨，西至甘肃，南始云南，北到长城的广大区域内。楸树是我国特有的集观赏、环保、防护、耐腐蚀等优点于一身的树种，深受群众喜爱。但由于楸树自花不育，很少结实，并且实生繁殖困难，楸树结实量小，种子发芽率低、扦插生根困难等方面的原因，严重制约了楸树的发展，致使楸树这一名贵树种资源日益萎缩，有些地方已经灭绝或濒临灭绝。传统的楸树繁殖方法落后，生长缓慢，生长周期长，严重影响了楸树的发展。加之，人们无节制的砍伐利用，致使这一珍贵树种资源急剧下降，濒于枯竭。同时市场对楸树的需求量却与日俱增，楸树成为木材市场上的紧俏商品。由于其材质好，价值高。目前，每立方米楸木价格高达2000元以上，相当于一般木材价格的3～5倍。大径材每立方米售价超过6000元，而且极不容易购到。国家有关部门把楸树研究列为重大科技攻关项目，组织有关科技人员开展联合科技攻关研究。已有效地解决了遏制楸树发展的良种繁荣速生丰产栽培等技术关键。造育出适合不同生态类型区的优良品种，比一般品种生长量提高30%以上。已初步使揪树遮一濒临灭绝的我国传统优质珍贵树种得到恢复和发展。最新培育出的速生金丝丝揪，年平均胸径生长量达3cm，平均树主生长量达1.5m，从而使楸树从普遍认为的缓生树种一跃而进入速生树种行列。通过创新发明了梓砧嫁接技术，当年苗高可选4m以上，地径达4cm以上。当年育苗，当年即可出圃造林。

1 楸树的生长习性

楸树喜光，幼苗耐庇荫，喜温暖湿润气候，不耐寒。对土壤要求不严，但对土壤水分敏感，不耐干旱和水湿，抗有害气体，并能吸滞粉尘。根系发达，分蘖性和萌芽能力都很强。

2 繁殖技术

楸树育苗方法有埋根、分蘖、播种、嫁接等。由干种子少、易散失，常用埋根法繁殖。

2.1 埋根育苗

在春季萌芽之前挖取根系，选择直径l～2 cm的根，截成15～20cm的小段，随挖随剪随埋。若秋季结合出圃采集根段，要在剪截后按粗细不同每50～100根扎成1捆，用湿沙层积，贮藏过冬。

2.1.1 整地做床

将土地翻耕施肥后，进行做床或做垄。在埋根前灌足底水，稍干后进行埋根。

2.1.2 埋根方法

在整好的苗席或垄上，按株距30cm、根段上粗下细、倾斜45°插入土壤，下端与土壤密接，上端与地面粗平齐。若根段大小头分不清，可将根段横放于浅沟内，最后覆土1～1.5cm，埋好后均需将土压实。

2.1.3 抚育管理

出苗前段时间不浇水，在苗10cm左右时要除蘖，每根保留1个发育良好的萌芽条。注意苗干基部培土，促进根系发育。在6～8月注意灌水追肥，使苗木迅速生长。

2.2 播种育苗

楸树果在10月变成灰褐色，顶端微裂时采种。经日晒开裂，取出种子干藏，翌年4月在苗床上条播，种子发芽率为40%～50%。

播前用30℃温水浸种4h，捞出晒干，与2～3倍于种子的湿沙均与混合，进行催芽。约10d后，有30%的种子裂口时，即可播种。采用撒播或落水播法（低床灌水，将种子撒在水面上），播后覆一层细土。

2.3 嫁接育苗

用黄金树或樟树作砧木，用腹接法接枝。嫁接时间掌握在春季，砧木刚刚萌动时进行。

楸树顶芽萌芽力弱，为培养优良干形，移植密度应适当加大，对分枝角度大的竞争枝、粗壮枝要及时短截或疏剪，促进主梢生长。主干低矮，分枝过多的植株要从地面截干养根，重新培养主干。

黄金树又名美国楸树、美国梓树。习性和栽培方法与楸树极为相似。

2.4 扦插育苗

选择大树上的根蘖条和1年生苗干做种条，截成15～20cm，分级捆好。种条可在春季扦插前采集，也可于秋季落叶后采集。秋季采集的插穗要在湿沙层贮藏过冬，早春要勤检查，防止地温升高，插穗霉烂，3月份至4月份扦插，插前用ABT生根粉100mg/kg的溶液浸泡2h，效果较为理想。株行距20～30cm，每667㎡产苗量8000株左右，当年苗高1.5m左右。

3 苗期护育技术

埋根或扦插至出苗前要适当浇水和松土，保持土壤湿润，防止土壤干旱板结，影响萌芽出土。苗木出齐后，及时灌1次透水，促使其生根。幼苗高10cm左右时，及时除去多余的萌芽条，每个插穗上只留1个发育好、长势旺的萌芽。5月至7月中耕除草2～3次，结合中耕每次每667㎡追施尿素5～10kg，氯化钾4～6kg，对水浇施或趁雨天撒施。

建圃时做好土壤处理，插条从健壮母树上采集，一般很少有病虫害发生，偶见楸螟发生，可用敌百虫、敌敌畏一类农药毒杀其成虫和孵幼虫。

作者简介：

王庆斌（1982—），男，黑龙江富裕人，大学专科学历，助理工程师 ， 从事营林生产与林业工程管理及林业技术推广工作。

地区科学基金项目申请 篇4

(9月16日上海市证券同业公会第四次会员大会通过)一、为鼓励和维护公平竞争,制止证券经纪业务不正当竞争行为,保护证券经营者的合法利益,共同维护上海地区证券行业的经营秩序和整体利益,推进证券市场的健康发展,上海市证券同业公会(以下简称为公会)决定于1月1日起在上海地区施行《上海地区股票、基金交易佣金标准规范》(以下简称为《规范》)。

二、本《规范》所称的股票、基金是指在沪、深证券交易所上市交易的A股、B股和证券投资基金；佣金标准均指不含税费的净佣金标准。

三、各证券营业部会员应当在本《规范》所明确的上海地区股票、基金交易佣金收费最低标准及之上确定营业部的佣金收费标准。高于最低标准的维持原状。

四、各证券营业部会员对于一般客户的佣金收费最低标准为：现场交易(含自助委托)佣金标准不低于2.8‰；电话委托佣金标准不低于2.2‰；网上交易佣金标准不低于1.6 ‰。

五、各证券营业部会员对于大资金客户和股票、基金每月成交量较大的客户的佣金收费标准可以给予相应优惠,但给予优惠不得低于如下标准表所示：优惠佣金最低标准表 (币种：人民币)各证券营业部会员执行优惠佣金最低标准的,应当于12月1日前向公会秘书处备案。

六、各证券营业部会员对于银证通客户,参照以上各类佣金收费最低标准执行。本《规范》第四、五、六条所指的客户按单个资金帐户划分。

七、各证券营业部会员应从《规范》施行之日起,执行《规范》规定的`各类客户佣金标准。

八、各证券营业部会员应自觉遵守《反不正当竞争法》和中国证监会关于反对不正当竞争的规定,不得采用低于本《规范》规定的佣金标准来抢夺客户,不得采用现金返佣、赠送实物、提供非证券性质服务等不正当竞争方式。

九、公会理事会授权公会秘书处行使本《规范》的监督权、调查权、处罚权的协调和执行机构。

十、公会秘书处作为本规范的执行机构,接受对公会会员违反本《规范》规定的举报和投诉：投诉人向公会举报投诉时,应提供被投诉人违反《规范》的书面情况,包括违反《规范》行为的具体内容、时间、地点,并尽可能提供有力证据；投诉人并应书面提供自己的真实身份、联系方式,投诉人为单位的,还应当在举报投诉书上盖章。

公会秘书处接到举报投诉后,由会员部登记、初审,对违反《规范》事实基本清楚,符合受理条件的投诉案件,应当在接到举报投诉后5-10个工作日内将受理决定告知举报投诉人。

十一、公会秘书处对受理的投诉案件,应当进行调查取证。公会秘书处认为需要的,可以组织由被调查单位的负责人、工作人员、关系人、举证人等各方共同参加的听证会。

确实因调查工作需要的,公会秘书处可以组成临时检查小组进行现场调查,调查小组并可以根据工作的需要,向沪深两地证券交易所商调相关资料或者向上海证监局有关部门汇报情况。

在查证过程中,被调查的证券经营者、利害关系人、证明人应配合提供证明材料或与投诉案件有关的其他资料。

被调查单位应当如实提供与投诉案件相关的原始协议、账册单据、文件、业务函电和其他资料。

十二、对于查证属实的会员违反《规范》行为,公会按照下列处罚程序进行处罚：1、调查人员(小组)在调查清楚违反《规范》事实以后,应当提出初步处罚意见,报公会秘书长办公会议审议。

2、公会秘书长办公会议审议决定处罚的,公会应当向违反《规范》单位发出《处罚告知书》。被处罚的单位如对处罚有异议的,应当在接到《处罚告知书》后5个工作日内向公会提出复议申请,并详尽说明理由。

3、公会接到复议申请的,应当在10个工作日内再次提请公会秘书长办公会议对处罚决定进行复议,并将复议结果告知被处罚单位。

十三、对于查证属实的会员违反《规范》行为,公会采取下列处罚方式进行处罚：1、对于首次违反《规范》,后果轻微、影响较小的,且能积极配合查证、迅速纠正自身违反《规范》行为的,处罚措施为：(1)对违反《规范》的会员单位及其主要责任人给予书面警告；(2)对违反《规范》的会员单位及其主要责任人作不诚信记录。

2、对于首次违反《规范》但阻挠查证,或者两次及以上违反《规范》的,处罚措施为：(1)在公会网站及有关媒体上对违反《规范》的会员单位及其主要责任人进行公开谴责；(2)对违反《规范》的会员单位及其主要责任人作不诚信记录并公布,同时将该记录上报中国证券业协会和上海证监局及上海市有关部门备案。

十四、对违反《规范》情节严重的,公会将书面提请上海证监局转告其所在公司：该违规单位负责人严重违反行规,不适合再担任领导,建议撤消其职务。同时,建议上海证监局对所在公司在沪机构的经纪业务发展给予冷淡对待,直至所在公司采取有力措施纠正下属机构违反《规范》行为,并向上海市证券同业公会全体会员书面致歉。

十五、根据上海地区的实际情况和会员的要求,本规范的佣金最低标准于5年内基本不变,如须调整,将由会员大会决定。

十六、证券营业部会员应将本《规范》内容和公会举报投诉电话告知投资者。上海市证券同业公会投诉举报电话：021-54035295、传真021-54048635。

如何申请国家自然科学基金项目 篇5

一、国家自然科学基金资助范围是什么？

国家自然科学基金面向全国，资助自然科学中的基础研究和应用基础研究工作。依据 “着力营造有利于创新的研究环境，着力推动源头创新”的工作定位和“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则，择优支持有重要科学意义或重要应用前景的基础性研究，尤其是符合国际科学发展趋势，具有战略性、前瞻性、基础性和开拓新兴科学技术领域的研究，以及为适应我国社会主义现代化建设的长远需要，针对我国自然资源和自然条件特点的研究。国家自然科学基金资助的项目分为三个层次：

一、面上项目，包括：（1）自由申请项目，这是国家自然科学基金资助工作的主体，占面上资助项目经费总额的80％以上。每年集中受理、评审一次；（2）青年科学基金项目，在选题和申请程序上与自由申请项目相同，但申请人必须是年龄在 35周岁以下，已取得博士学位(或具有中级以上专业职称)，能独立开展研究工作，学术思想活跃，有开拓创新精神的青年科学工作者；（3）地区科学基金项目，这是为支持边远、少数民族和科学基础薄弱地区所属研究机构和高等院校的科学研究工作而专门设立的基金。目前地区科学基金资助的已有内蒙古、宁夏、青海、新疆、西藏、广西、海南、贵州、江西、云南十个省、自治区和延边朝鲜族自治州。

二、重点项目，主要针对我国学科发展布局中的关键科学问题和学科领域的新生长点，开展深入研究。

三、重大项目，主要针对我国科学技术、国民经济和社会发展中的一些重大科学技术问题，组织跨学科、跨单位、跨部门的联合研究，是一种定向研究课题。

此外，还设立了数学天元基金、研究成果专著出版基金、优秀国家重点实验室研究项目基金、委主任基金、科学部主任基金和科普项目等专项基金。同时接受国务院委托，负责国家杰出青年科学基金的组织、受理和实施工作以及国家基础科学人才培养基金的管理工作。

创新是科技的本质。国家自然科学基金一贯鼓励和倡导创新研究，在继续坚持“平等竞争，科学民主，鼓励创新”机制的基础上，从2001年起，开展实施“科学基金重大研究计划”、支持“创新研究群体”的试点工作，不断加大对青年科学工作者的支持力度，还在部分科学部尝试设立“小额风险基金”，采取积极措施妥善处理非共识项目，强调支持具备新思想、新方法以及可能产生新理论的研究申请。这些举措，都是为了营造有利于创新的研究环境，推动源头创新。

在资助研究项目的内容上，科学基金委员会根据国家发展科学技术的方针、政策与规划，结合各个科学学科发展的战略，提出资助范围。科学基金委员会每年向全国发布《国家自然科学基金项目指南》指导申请。

科学基金委员会一贯把国际合作与交流作为自己工作的重要组成部分，并采取各种措施，努力在经费保障、合作渠道和资助机制等方面为承担科学基金项目 1 的科学家创造一个促进和推动国际合作与交流的良好环境。为此科学基金委员会还设立了国际合作交流资助项目。

二、国家自然科学基金项目申请条件 1.什么人可以申请国家自然科学基金项目？

科学基金面向全国，以中央所属科研机构和重点高等学校为主，从事基础性研究的科研人员均可通过所在单位提出申请。有关各类科学基金项目的申请资格，请阅读科学基金委员会发布的各类项目申请与管理办法。

另外，各申请单位从海外正式聘任的科研人员（含外籍及香港、澳门特别行政区、台湾地区的科研人员），如聘期覆盖申请项目的执行期，且每年在国内工作时间不少于九个月，均可通过聘任单位，按各类项目申请的有关规定，作为项目负责人申请国家自然科学基金（不包括国家杰出青年科学基金项目）。报送申请书时须附申请单位人事部门出具的聘书和相关协议书的复印件，协议书须包含资助项目发表论文署名单位为聘任单位及相关知识产权归属的条款。对其中的外籍及香港、澳门特别行政区、台湾地区的科研人员，须另附国家有关部门核发的《来华定居专家证》或《外国专家证》复印件。2.申请中需注意的若干问题

国家自然科学基金面上项目申请办法、评审办法及管理办法是指导面上项目申请的依据。因此，申请者在申请时，一定要认真阅读上述三个办法、《国家自然科学基金申请指南》和当年发布的《国家自然科学基金项目指南》，以了解申请的有关情况。这里提请申请者特别注意以下几个问题：

①申请者必须符合所报项目类别的相应的条件要求，申请青年科学基金和地区科学基金尤其要特别注意。

②申请者执行、完成基金项目情况记录

申请者曾获科学基金资助并应结题的项目应按规定完成。因客观原因不能在规定期限按计划结题并报送《总结报告》的，在项目延期执行期内，项目负责人不能申请新项目，项目组主要成员仍计入限项。

获资助项目不按期结题，又不在规定限期内申请延期者视为无故逾期不结题，自实际结题年起两年内不受理该项目负责人的项目申请。逾期不结题项目组的其他成员不计入限项。

凡在科学基金申请中弄虚作假者，一经发现并核实后，将取消其当年及次年申请资格；对情节恶劣者，将通报批评，直至永远不受理申请。

③限项申请

具有高级专业技术职务的人员申请（含参加申请）和正在承担（含参加承担）的面上项目及执行期在一年以上的委、学部主任基金项目总数不超过两项。申请（含参加申请）正在承担（含参加承担）的重大或重点项目数限为一项。优秀国家重点实验室项目、数学天元基金项目和国家杰出青年科学基金项目不计入限项范围。中级职称人员只计申请和承担项数。

三、国家自然科学基金的申请程序

【申请者应认真阅读国家自然科学基金有关项目的申请办法、《国家自然科学基金申请指南》和当年的《国家自然科学基金项目指南》，以及申请通告，了解申请中的有关情

况。】

【申请者必须按规定的格式和要求，认真、实事求是地填写《国 家自然科学基金申请书》；为郑重表示参加申请与合作研究，项目组主要成员应在申请书上亲自签名，他人不得代签；合作者所在单位必须加盖公章。】

【单位科研管理部门负责对本单位的申请项目严格审查并保证申请书陈述内容的真实性及核对填写内容与录入计算机的内容的一致性；学术委员会对研究项目的科学意义，研究特色和创新点、研究方法和技术路线的可行性等进行全面审查并签署意见；单位（包括合作单位）须对项目或批后的支持条件和监督执行等做出保证。】

【申请者所在单位按规定的受理时间，将申请书（一式六份）统一报送科学基金委员会对口科学部；将本单位申请项目清单及按规定录制的全部申请书简表内容的数字化信息报送信息中心。】

【科学部根据申请者填报的送审学科，将申请书分送各学科。】

四、关于填写申请书

科学基金的申请书是评价申请者的申请项目、确定是否予以资助的重要依据。申请人务必认真填写。在填写申请项目内容的同时要重视填写规范的要求，否则会影响评审的结果。申请书上所附的各项内容填写说明一定要认真阅读。国家自然科学基金委员会每年发布的有关申请的通告、说明，申请单位要及时告知申请者。这些文件的内容一般都是需要重点强调、或者是根据情况需要变动和增添的。当年要申请项目的申请者也要主动关注这些文件。填报注意下列问题

①基本手续必须完备

申请者及项目组主要成员应在申请书上亲笔签名；申请者所在单位学术委员会应签署意见，所在单位应对申请人资格进行审查，并在“申请者所在单位领导的审查意见与保证”栏目加盖公章；合作者所在单位（指与申请者不在同一单位的项目组主要成员所在单位）加盖公章。项目组主要成员在境外，不能在申请书上亲笔签名，应附本人同意参加合作研究的信件。

②填准项目类别、申报学科名称及代码

申请者应准确填写项目类别，申报学科涉及多学科的可填写两个，先填为主学科（即送审学科），代码按自然科学基金委员会公布的学科分类目录及代码填写。

③同一项目组研究内容相近的项目，只允许报送一个学部的一个学科

为了避免同一项目组研究内容相近的项目重复申报的问题，《申请书》中已进一步明确规定同一项目组研究内容相近的项目，只允许报送一个学部的一个学科。

④申请者可提出不宜评议本项目的专家名单，密封于信件中，钉在申请书原件封面，或另专函至相关学科，供科学部选择同行评议人时参考。科学部将负责对此信息保密。

⑤承担的前一个已结题项目完成情况的说明

《申请书》中设臵了一个专门栏目，要求申请者对其承担的前一个已结题科学基金资助项目的完成情况等加以详细说明。近年来，各科学部已采取切实措施，加强新申请项目的评审与已结题项目完成情况挂钩，申请者务必认真如实填写。

⑥在立论依据部分，对基础研究和应用基础研究的申请项目要求有所不同

《申请书》对基础研究和应用基础研究的申请项目要求有侧重不同的立论依据阐述，即对基础研究“着重结合国际科学发展趋势，论述项目的科学意义”；对应用基础研究“着重结合科学前沿，围绕国民经济和社会发展中的重要科技问题，论述其应用前景”。相应地在《同行评议意见》中，对基础研究和应用基础研究，着重评价的内容也有所不同，申请者填写时务必注意其侧重点。

⑦对无身份证的申请者，身份证栏的填写规定

对国防科工委、军队系统等无身份证的申请者，申请书中身份证号栏目按下列规定填写（身份证号栏目需填满15位数字）：

1～6位 填写军官证、文职干部证等证件前6位号码，不足6位号码的，其余空位填写0。7～12位 填写出生年月，例如：1959年4月12日出生表示为590412。13～15位 男性填写881，女性填写882。

⑧新单位“单位代码”的填写

如果申请者所在单位还未列入自然科学基金委员会“单位代码”表，其申请书中单位代码填写方式为单位邮政编码（６位）后填“００”。科学基金委员会信息中心在收到申请书的计算机数字化信息后，将给予编号，并通知单位科研处。重点说明：

1、申请书上要求签名的，他人不得冒签、代签。合作单位必须盖单位公章。

2、填写申请书立项依据栏目时，对“基础研究”和“应用基础研究”要以不同的侧重点加以论述。

3、项目组成员不在当地，不能在申请书上亲笔签名的要附本人同意参加的亲笔信件；合作单位不能盖章的，要附合作单位同意合作的盖有公章的信函。

五、如何申请面上项目

1.什么是面上项目？面上基金有哪几种类型？

科学基金面上项目是覆盖研究领域最广、面向申请者最多的项目资助类型，也是科学基金资助项目中最基本的主要项目类型。每年资助的研究项目占各类资助项目经费总额的60％以上。面上项目包括自由申请项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目。自由申请项目是面上项目的主体，占面上项目总数的80％以上。满足申请条件的科研人员可以参照《国家自然科学基金申请指南》和当年发布的《国家自然科学基金项目指南》，自由选题，自愿组建研究组，向科学基金委员会提出资助的申请。2.面上项目何时受理申请？

除在当年申请通告中特别说明外，每年自2月15日开始，至3月31日截止，集中受理一次。3.面上项目资助几年？

面上资助项目一般为3年。4.面上项目资助强度如何？

面上项目的每项平均资助强度一直在逐年递增，在2000年平均资助强度达到17.19万元/项。5.面上项目申请者必须具备的基本资格是什么？

首先申请者（申请项目的负责人）必须是项目的实际主持人；第二，必须具有高级专业技术职务（有中级专业技术职务的优秀科研人员也可以申请，但必须由两位具有高级专业技术职务的同行专家推荐）；第三，申请者未超项申请。第四、申请者没有正在承担未按计划结题的项目。6.什么是青年科学基金？

青年科学基金是为促进青年科技工作者的成长和优秀青年人才脱颖而出而在面上项目里特别设立的。申请者必须是：

1、在受理申请当年1月1日未满35周岁。

2、申请者已取得博士学位。如未获得博士学位，但具有中级（含）以上专业技术职务的人员也可以申请，且需要两位具有高级专业技术职务的同行专家推荐。

3、未获得过本类基金资助过。即受资助者只能获得一次青年科学基金资助。7.什么是地区科学基金？

地区科学基金是为加强对边远地区、少数民族地区等科学研究基础薄弱地区研究工作的支持，促进全民族科学技术水平的提高而在面上项目里特别设立的。这些地区是：内蒙古、宁夏、青海、新疆、西藏、广西、海南、云南、贵州、江西10个省、自治区和延边朝鲜族自治州。有些单位地处这些地区，但直属国务院各部委、中国科学院或中国人民解放军不能申请此种类型基金。另外，其它地区在这些地区所属的单位兼职的科研人员也不能做为申请者申请，但可以做为合作者参加。

地区科学基金优先支持结合当地条件和特点的研究项目。

六、如何申请重点项目

1．什么是重点项目？它是如何组织实施的？它的研究期限通常为几年？

国家自然科学基金委员会根据国家经济、社会、科技发展的需要，以及基础研究和应用基础研究的特点与发展趋势，设立国家自然科学基金重点项目（简称重点项目）。

重点项目应瞄准国家目标，把握世界科学前沿，针对我国已有较好基础、接近或达到国际先进水平的研究领域或新学科生长点开展系统、深入的研究工作，特别是：①学科布局中关键问题及对学科发展有重要推动作用的学科前沿；②对国民经济、社会发展有重要应用前景和带动作用的研究领域；③能充分发挥我国资源或自然条件特色的研究领域。

重点项目在五年规划的基础上，每年按计划组织实施。为使承担重点项目的科学家在较高的资助强度支持下，在学科前沿和新生长点上取得重要成果或突破性进展，重点项目强调有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干和重视学科的交叉和渗透的原则，但不强调跨部门、跨单位的联合研究。重点项目不设子课题，一般由一个单位承担，确有必要时，合作研究单位不超过３个。项目研究期限为４年左右。

2．重点项目是如何立项的？

科学基金委员会发布的重点项目研究领域来源于：科学基金委员会学科发展战略和优先资助领域；已获得重要进展，深入研究可望取得突破性成果的科学基金面上项目； 科研人员根据科学技术发展趋势和国内已具优势的工作基础提出的建议。

重点项目的立项程序是：

①科研人员可随时向科学基金委员会对口科学部提出重点项目立项建议。

②各科学部根据优先资助领域和科学技术发展趋势，采用同行评议等方式，对收到的立项建议和拟纳入重点项目支持的面上项目进行筛选，并提出次重点项目立项计划。

③学科评审组对科学部提出的立项计划进行讨论、审议，差额投票遴选，以无记名投票、超过半数通过的方式，确定次受理申请的重点项目研究领域，并拟定相应的指南初稿。

④科学基金委员会委务会议审查批准次受理申请的重点项目研究领域，并于年底通过《国家自然科学基金项目指南》向社会发布。

3．具备什么条件可以申请重点项目？

申请重点项目须具备以下条件：

①重点项目应有高水平的、活跃在学科前沿的学术带头人；有先进的研究目标，明确的科学问题，创新的学术思想，合理的研究方案以及必要的实验研究条件；有国内领先的工作基础，近期可望取得重要成果或突破性进展。

②申请者应符合科学基金面上项目申请条件并具有高级专业技术职务，只有初、中级专业技术职务者不能申请。

申请者及具有高级专业技术职务的项目组主要成员只能申请一项重大或重点项目。在研重大或重点项目的负责人及具有高级专业技术职务的项目组主要成员不得参加新的重点项目的申请；当年结题的可以提前提出申请，但需在所承担项目验收结题后方可承担新的重点项目。

4． 申请重点项目需要注意哪些问题？

重点项目申请受理时间、申请书填报及计算机数字化信息录入要求、申请程序等均与面上的自由申请项目相同。

申请前，应认真阅读《国家自然科学基金重点项目管理办法》，特别检查是否具备重点项目的申请条件与资格。

重点项目的申请者应根据当年的《国家自然科学基金项目指南》，定向提出申请，即科学基金委员会只受理针对当年重点项目指南定向提出的申请。

在填报重点项目申请书时，应在封面左上角注明“重点项目”字样，并在项目类别一栏中填“Ｆ”。

重点项目指南内容包括领域名称、有关内容与要求、拟资助金额及受理学科等。项目名称、具体研究内容和目标等均由申请者提出。

除项目指南中特别指明可就其部分内容提出申请外，每份申请都应是对该项指南内容的整体申请，否则申请被视为无效。

科学基金委员会鼓励可获得部委、地方政府和产业部门等联合资助的申请，但申请者在申请书中所列的“联合资助经费”，在评审时只能作为参考，不能作为资助与否的依据之一。

七、如何申请重大项目

1．什么是重大项目？它是如何组织实施的？它的研究期限通常为几年？

国家自然科学基金委员会根据国家经济、社会、科技发展的需要，以及基础研究和应用基础研究发展的趋势与需求，组织实施重大项目。

重大项目重点选择具有战略意义的重大科学技术问题，组织学科交叉研究和多学科综合研究。主要资助：科学发展中具有战略意义，我国具有优势，可望取得重大突破达到国际先进或领先水平的前沿性基础研究；国家经济发展亟待解决的重大科技问题、对开拓发展高技术产业具有重要影响或有重大应用前景的基础研究和应用基础研究；围绕国家可持续发展战略目标或为国家重要宏观决策提供依据的基础研究和应用基础研究，以及具有广泛深远影响的科学数据积累等基础研究。

重大项目的组织以“国家中长期科学技术发展纲要”、“国家重点基础研究发展规划”为指导；注意与国家计划的协调配合；重视发挥国家科学中心、重大科学工程、国家重点试验室、部门开放试验室的作用。

科学基金委员会鼓励高等学校、科研院所、产业部门联合开展研究，并积极争取有关部委、地方政府、企业联合资助重大项目。

重大项目按统一规划，分批立项；指南指导，定向申请；同行评议，逐项论证；动态管理，专家验收等方式组织实施。项目研究期限为４～５年。2．重大项目是如何立项的？立项领域是如何遴选的？

科学基金委员会随时接收科学家及有关部委根据国家重点基础研究发展规划、《国家自然科学基金优先资助领域》提出的重大项目建议。

重大项目按５年规划，分批遴选立项。科学基金委员会科学部在深入研讨、广泛征询意见的基础上，提出重大项目立项领域建议。

各科学部的立项领域建议，须组织有关专家进行差额遴选，以无记名投票、超过半数通过的方式确定，并经科学基金委员会委务会议审定批准。

跨科学部重大项目的立项领域建议应由两个以上的科学部联合提出，经委务扩大会议（邀请委外科学家和管理专家参加）差额遴选，以无记名投票、超过半数通过的方式批准立项。科学基金委员会鼓励开展跨科学部的学科交叉研究和多学科综合研究。

科学基金委员会公开向科学界发布《国家自然科学基金重大项目申请指南》。

3．如何申请重大项目？对申请者有哪些要求？

重大项目采用指南指导，定向申请的方式。科学基金委员会鼓励申请者在《指南》引导下的创新和参与竞争，欢迎具有研究工作基础、条件与能力的科技工作者提出申请；鼓励科学界在开展学术研讨的基础上，联合组织重大项目的申请，同时，也欢迎申请者针对《国家自然科学基金重大项目申请指南》范围内的某一研究方向单独提出课题申请。科学基金委员会将按照“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的原则，对所有申请组织评审，择优给予资助。

《国家自然科学基金重大项目申请指南》中仅含拟资助的研究领域、科学目标和主要研究内容等，申请项目的名称、研究方案、课题设置及具体研究内容和目标均由申请者提出。

申请重大项目须具备以下条件：

① 有先进、明确的研究目标，创新的学术思想，合理可行的研究方案，国内领先的工作基础和条件，以及近期可望取得重大突破的研究前景；针对一个综合性科学问题，由紧密围绕项目总体目标相互配合、有机联系的课题组成；有学术造诣高、组织能力强、能率领研究队伍开拓创新的学术带头人和相应的研究梯队，形成国家水平的研究队伍；有利于促进人才培养及中青年学术带头人的成长。

②申请者应符合科学基金面上项目申请条件并具有高级专业技术职务，只有初、中级专业技术职务者不能申请。

申请者及具有高级专业技术职务的项目组主要成员只能申请一项重大或重点项目。在研重大或重点项目的负责人及具有高级专业技术职务的项目组主要成员不得参加新重大项目的申请；当年结题的可以提前提出申请，但需在所承担的项目验收结题后方可承担新的重大项目。

科学基金委员会分批发布《国家自然科学基金重大项目申请指南》，受理时间于该指南发布的通告中公布。4． 申请重大项目需要注意哪些问题？

申请者必须填写《国家自然科学基金重大项目联合申请书》及所含课题申请书。课题申请书为《国家自然科学基金申请书》，其填写要求与科学基金面上项目类别相同，只需封面左上角标明“重大项目”字样和所属领域（项目）名称。《国家自然科学基金重大项目联合申请书》封面“投送科学部”栏目，按《国家自然科学基金重大项目申请指南》公布的受理科学部填写。“研究领域”按申请指南公布的研究领域名称填写。联合申请负责人（项目、课题）为一人以上时，须提供所有负责人简表情况；联合申请书要求项目第一负责人的所在单位签章。

申请前，请认真阅读《国家自然科学基金重大项目管理办法》，特别是申请重大项目须具备的条件、申请资格及项目实施的要求和责任等有关条文。联合申请时，项目课题之间应有机联系，课题设置不宜过宽，参加单位和人员不宜过多。

八、如何申请国际合作交流资助项目

国家自然科学基金委员会一贯把国际合作与交流作为自己工作的重要组成部分，并采取各种措施，努力在经费保障、合作渠道和资助机制等方面为承担科学基金项目的科学家创造一个促进和推动国际合作与交流的良好环境。自然科学基金委已与世界上39个国家、地区的55个科学基金组织和学术机构签署了合作协议或谅解备忘录，并致力于通过开展合作研究、组织双边或多边学术会议、支持科学家出国参加学术会议、在华举办国际会议等多种形式，鼓励承担科学基金研究项目的科学家开展国际交流与合作，参与国际竞争。1.什么人可以申请国际合作交流资助项目？

申请者必须是已批准的科学基金项目的主持人和主要参加者。科学基金项目是指自然科学基金委资助的各类基金项目，即：重大项目、重点项目、自由申请项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目、高技术新概念、新构思探索课题、科学基金委员会主任基金项目和科学部主任基金项目等。申请者可按程序申请国际合作交流经费。自然科学基金委员会资助的科学基金项目结题后保留项目承担者出国参加国际学术会议和在华召开国际学术会议的申请资格一年。2．什么叫“协议类项目”和“非协议类项目”？

协议项目是指我国研究人员向自然科学基金委申请的交流与合作项目纳入自然科学基金委与国外基金组织的双边合作协议，其特点是交流经费有保障，即自然科学基金委负担我国研究人员出访的国际旅费和外国研究人员来华的生活费（含在华城市间交通费），国外基金组织负担外国研究人员来华的国际旅费和我国研究人员在国外的生活费（含在国外的城市间交通费）。

非协议类项目指未纳入自然科学基金委与国外科学基金组织和学术机构签署的合作协议的合作交流项目。此类项目仍需有合作双方科学家之间合作协议。3．国际合作交流资助项目有哪些类别？申请要求有哪些？

①国际合作研究项目

系指在研的科学基金项目主持人或主要参加者在平等互利的基础上与国外科学家进行的合作研究。自然科学基金委将国际合作研究项目列为各类国际合作交流项目的重点。鼓励和支持承担科学基金项目的科技人员与外国研究机构、科学家建立合作关系，就共同感兴趣的课题开展合作，促进科学基金项目的完成。国际合作中应注意保障我国科学家对研究成果的合法权益和保护国家资源。

申请国际合作研究项目首先应由合作双方签订合作研究协议书、合同或其他确认合作的书面文件。其内容应包括：

1）研究课题名称和内容摘要以及要达到的研究目标

2）合作的起止时间、参加人员、合作的方式及分工合作研究计划 3）合作研究成果共享及其他有关知识产权保护的内容 4）研究经费来源和彼此提供的条件

申请者填报《国家自然科学基金国际合作交流项目申请书》一式两份，送相关科学部。

申请者也可以根据自然科学基金委与国外基金组织或学术机构签署的合作协议或备忘录，提出将其合作研究项目纳入双边合作协议的申请。若申请获得批准，自然科学基金委将与国外相应机构根据双边协议分别为本国的科学家提供国际旅费的资助以及对方科学家来访开展合作研究所需的当地生活费用和国内旅费。

②在国内举办国际学术会议项目

科学基金支持和鼓励在我国召开高水平的国际学术会议，以使我国更多的科技工作者有机会参加国际学术交流活动。

资助在国内召开国际学术会议的原则是： 1）学术会议主题与科学基金资助项目的内容密切相关，有利于促进有关项目研究水平的提高；

2）会议主办单位一般应是承担科学基金资助项目的实体单位，并具备主办国际会议的能力和条件；

3）会议学术水平要高，对我国相应学科发展具有推动作用，并将产生一定的国际影响；

4）有该领域的国际知名科学家与会；

5）按照同等优先的原则，资助在西部地区城市召开的国际学术会议。

申请本类项目应填报《国家自然科学基金国际合作交流项目申请书》一式两份，连同有关部委审批举办国际学术会议的批准件（复印本）、预算和征文通知等一并报送到自然科学基金委相关科学部。考虑到组织国际学术会议往往需要一年以上的时间进行筹备工作，因此，本类项目允许在会议召开一年之前办理申请审批手续。

③出国参加国际学术会议项目

为了使科学家能有机会同更多的外国科学家进行学术交流，获取更多的最新科学信息，发表科学基金课题研究成果，自然科学基金委资助基金项目的承担者出国参加国际学术会议。

资助出国参加国际学术会议的原则是：

1）本人是科学基金项目的主要承担者；对青年科技人员和在研究岗位上起学术带头人作用的中年科技人员给予适度倾斜； 2）国际学术会议应属本学科领域高水平的会议，会议的主题与内容对完成科学基金资助项目有直接推动作用；

3）申请人应有被国际学术会议接受的高水平学术论文。

申请出国参加国际学术会议要填写《国家自然科学基金国际合作交流项目申请书》一式两份，并附上会议背景材料、论文录用通知等有关附件报自然科学基金委对口科学部。

④留学人员短期回国工作讲学专项基金

本专项基金资助的对象主要是：获得博士学位并已经工作的海外留学人员（包括出国留学后已获得外国长期（永久）居留权或留学国再入境资格者）。

资助项目内容包括：

1）留学人员回国参加科学基金项目的研究工作；

2）作为主讲人参加与科学基金项目有关的讲习班或研讨班； 3）参加在国内举办的本人有特邀报告的各类学术会议； 4）其他科学基金委员会认可的活动。

申请人需通过国内接待单位向自然科学基金委提出资助申请。申请人填写《国家自然科学基金国际合作交流项目申请书》（接待单位填写申请书中的单位部分栏目），并附该留学人员要求回国短期工作讲学信函和证明其学术成就的材料，一并报送自然科学基金委对口科学部；在一时难于找到接待单位的情况下，申请人可通过中国驻外使、领馆或直接同自然科学基金委国际合作局联系，要求协助落实接待单位。本专项基金一经批准，申请人将获得在国内期间的部分或全部接待费用（含住宿费、伙食费和城市间交通费），对少数优秀者，将根据需要和可能，资助单程或双程国际旅费。

⑤国家重点实验室国际合作与交流专项经费

为支持国家重点实验室（以下简称实验室）开展国际合作与交流，鼓励实验室参与国际竞争，充分发挥国家重点实验室在促进我国基础研究和应用基础研究水平提高和发挥高质量科学人才培养等方面的综合优势与作用，特设立国家重点实验室国际合作与交流专项经费（以下简称专项经费）。专项经费择优资助已验收通过并列入国家重点实验室系列的实验室开展的国际合作与交流活动。

资助范围是：根据实验室建设、研究工作及人才培养的需要，资助实验室固定的科研、技术和管理人员出国进行合作研究的国际旅费；参加国际学术会议所需的国际旅费和在境外的生活费用等；邀请学术成就显著的海外留学人员短期回国讲学和参加实验室建设的各项接待费用。

各实验室主管部门据此组织所属实验室进行项目申请，在根据专家意见对项目进行严格初审之后，于当年１１月底前将下、于次年５月底前将当年下半年的申请书一式一份和项目汇总表一式二份送自然科学基金委国际合作局。

地区科学基金项目申请 篇6

大兴安岭地区价格调节基金征收使用管

理办法

黑龙江省大兴安岭地区行政公署

大兴安岭地区行政公署大兴安岭林业集团公司关于印发价格调节基金征收使用管理办法的通知

大署〔2010〕133号

各县、区人民政府，各林业局，地林直、中省直有关单位：

《大兴安岭地区价格调节基金征收使用管理办法》已经2010年11月29日行署、林管局第十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一0年十一月三十日

大兴安岭地区价格调节基金征收使用管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步完善政府运用经济手段平抑价格的调控机制，保障市场价格基本稳定，安定困难群众生活，避免因价格异常波动诱发社会不稳定因素。根据《中华人民共和国价格法》和国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）精神，依法完善价格调节基金管理，增强价格调控监管能力。按照国家发展改革委《关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》（发改价格〔2005〕928号）及省人民政府的有关文件要求，结合我地区实际，制定本办法。

第二条 价格调节基金是法律明确规定的政府调控市场价格的主要经济手段，是国务院授权地方政府多渠道筹集，用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金。

第三条 本办法适用于大兴安岭地区境内价格调节基金的征收、使用、管理和监督。第四条 大兴安岭地区价格调节基金领导小组由主管物价工作的行署、林管局领导任组长，物价、财政、审计、地税等部门主要领导为成员，各县、区也要相应成立领导机构。第五条 价格调节基金工作的重大事项由地、县（区）人民政府价格调节基金领导小组决策，地、县（区）组建价格调节基金管理中心（设在价格主管部门，以下简称价调中心），具体负责价格调节基金的征收、使用、管理和监督等日常业务工作。第二章 征收的范围和标准

第六条 凡在大兴安岭地区境内从事生产经营及进出口等活动的单位和个人，均应依照本办法的规定按月缴纳价格调节基金。月纳税总额1万元以下的单位和个人免征价格调节基金（增值税、消费税、营业税三税总和）。

对涉及居民的水、电、气、热、学校（学前教育、学历教育、义务教育）、医院等公益性事业不征收价格调节基金，国家另有规定的从其规定。

第七条 矿石开采及冶炼企业，木材加工及销售的企业按照营业收入的0.1%-1%征收；从事原煤生产、销售的企业按照销售收入的1%-2%征收。

第八条 从我区边境和口岸（包括临时过货通道和管道输送）进出口木材、石油、煤炭、边境贸易等，依照不同类别，按其进出口报关总额的0.1%?0.5%征收。

第九条 属政府定价的商品和服务价格，需要提高标准的，从新标准执行之日起，按上调部分一年收入的5%一次性征收。新增收费项目，自收费之日起，按一年收入的3%一次性征收（提高标准的收费项目，按上调部分一年收入的2%一次性征收）。

第十条 纳税不在本行政区域的企业，由价格调节基金领导小组（或授权价格主管部门）委托相关部门按照该企业销售收入或营业收入的1%代为征收，设立代征专户，每季度纳税申报后次月15日之内，全额及时缴入地级价调基金专户。

第十一条 除以上几种特殊行业外，其它行业价格调节基金征收标准分别按照增值税、消费税和营业税的1.5%征收。

具体计算公式是：价格调节基金=增值税*1.5% 价格调节基金=消费税*1.5% 价格调节基金=营业税*1.5% 第三章 征收部门及减免政策

第十二条 价格调节基金由政府委托地税部门代征。价格调节基金缴纳单位或缴纳人向所属地税部门申报税款时应当同时申报价格调节基金。价格调节基金领导小组根据实际需要，也可以委托其他部门代征或自征特定领域的价格调节基金，同一领域、同一行业全区委托代征部门原则上应当一致。

第十三条 对中省直企事业单位和地林直企事业单位征收的价格调节基金纳入地级价格调节基金专户管理，用于全区范围内平抑物价和价格调控。各县（区）按权限征收属地的价格调节基金。

在县（区）属地内的中省直和地林直企事业单位征收纳入地级价格调节基金专户的基金，减除上缴省级价调基金、代征费和价调工作经费后，余额按照50%的比例划拨给缴纳单位所属县（区）价格调节基金专户，用于当地政府的价格调控工作，县（区）价调基金不足时可以按照第二十四条规定提出使用地级价调基金申请。

第十四条 中省直企事业单位缴纳办法按照国家有关规定执行，国家没有规定的按照本办法执行。

价格调节基金缴纳单位或缴纳人因不可抗力等原因遭受重大经济损失，也可以申请减半、缓缴、免缴价格调节基金。申请价格调节基金的减缴、缓缴和免缴的程序为：申请单位或个人提出书面申请报告，申请报告中要说明减、缓、免价格调节基金的理由、时限，按照征收管理权限报地、县（区）价格主管部门按规定权限审批。经过审批同意后，由价调中心通知代征单位，并抄送申请单位或个人。

对于我区的新兴产业、低碳环保企业和政府扶持的企业，可给予相应的政策减免，具体减免规定按减免、缓细则执行。第四章 管理和使用

第十五条 价格调节基金是政府专项基金，要严格实行收支两条线的管理制度，在当地财政部门设立专户统一管理，保证专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。财政部门对价格调节基金的使用情况进行财务监督。

审计部门对价格调节基金的年度预算收支执行情况进行定期审计，对征收、减免实施审计监督。

第十六条 征收价格调节基金应使用财政部门统一印制的票据，由各级价调中心统一到本级财政部门领取、发放至代征部门。

第十七条 价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余，结转下年滚动使用。预决算由价调中心编制，报价格调节基金领导小组审查、批准。

第十八条 代征部门应当认真做好基金的足额收缴和管理工作，当月征收的价格调节基金，于下月10日前上缴地、县（区）级价调基金专户。代征部门要严格执行征缴规定，物价、财政、审计等部门要对价格调节基金的征收定期进行检查。

第十九条 从价格调节基金中提取适当比例的费用用于弥补代征部门的征收成本。对代征、自征价调基金部门的劳务费，按实际上缴价调基金专户总额的一定比例计算，由价调中心履行手续，经本级财政审核后，于次月10日前一次性拨付，作为代征收（自征）部门的劳务补偿。县（区）价调中心应在每季度末，将上缴国库价格调节基金征收使用情况，经财政部门确认后书面报送地区价调中心。每年1月10日前将上年征收、使用、结存等情况报告给同级人民政府和地区价调中心。

第二十条 地、县（区）价调中心可从当年价格调节基金入库总额中安排一定比例的经费作为政策宣传、项目调研、专家论证、评审监督以及价调中心办公经费和管理费用，经费的支出和使用计划由价格调节基金管理领导小组审定，同级财政部门负责资金管理。

第二十一条 根据省物价局和省财政厅的规定，在当年征收中省直的价格调节基金总额中上缴30%；在属地征收价格调节基金总额中上缴5%，作为省级价格调节基金，地、县（区）价调中心应分别计算出当年上缴额，以文件形式报经同级价格调节基金领导小组审定后，地、县（区）财政部门分别直接汇缴。

为强化全区价格调节基金调控能力，各县（区）价调中心应从本级价调基金专户中，按本年度实际征收价格调节基金总额的5 %，于每年年末前上缴地级价格调节基金专户，作为地级价格调节基金平衡使用。

第二十二条 价格调节基金应本着“取之于民、用之于民”的原则，主要用于：一是平抑突发性价格异常波动；二是政府实施价格干预措施时的政策性补偿；三是基本生活必需品价格大幅度上涨或者政府提价影响低收入群体基本生活、重大节假日或者发生自然灾害、疫情时对低收入困难群体和大中专院校家庭经济困难学生实施价格补贴救助；四是为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助；五是扶持农产品生产；六是国务院、省、地人民政府规定的其他调控和稳定物价的项目等。第二十三条 除政府用于必要的补贴外，对属于扶持生产、经营性项目的价格调节基金，原则上实行有偿使用。

第二十四条 价格调节基金的使用实行严格的审批制度。使用单位必须按照项目形式提出申请，用途必须符合第二十二条的相关规定。

申报使用地级价格调节基金的，必须是地林直或在地级注册登记的企业，方可直接向地区价格主管部门申报，县（区）政府或者注册地在县（区）的企业申报使用地级价格调节基金的，应首先报当地价格主管部门审核，县（区）政府批准后上报地区价格主管部门履行审批程序；申报使用县（区）级价格调节基金的，应由在县（区）注册登记的企业提出申请，报当地价格主管部门。

地、县（区）价格主管部门必须对申报项目进行调研论证，必要时组织专家进行评审，提出初审意见，报同级价格调节基金领导小组批准。价格主管部门下达项目单位的用款计划后，地、县（区）财政部门方可办理拨款手续。

当市场物价出现异常波动时，地、县（区）两级价格调节基金领导小组认为有必要动用价格调节基金的，由同级价格主管部门调研论证后履行审批程序。

使用价格调节基金单位，改变申请用途的，价格主管部门有权责其改正，情节严重的，追回拨付的价格调节基金并追究相关人员责任。第五章 违规及处理

第二十五条 违反本办法规定拒不缴纳价格调节基金的单位或个人，可由属地价格主管部门申请人民法院强制执行。

第二十六条 对于以阻挠、谩骂、殴打等行为严重干扰价格调节基金征收工作的单位或个人，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

第二十七条 地、县（区）两级价调中心、价格主管部门、财政和代征部门的工作人员及地方政府有关责任人员有下列行为之一者，依照有关法规，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定批准减缴、缓缴、免缴价格调节基金的；

（二）弄虚作假、截留、挤占、挪用价格调节基金的；

（三）不按本办法规定履行征缴、监督和管理职责，对违法行为不予查处，造成严重后果的。

（四）擅自扩大征收范围、提高征收标准的。

（五）违反规定批准价格调节基金使用申请，对使用价格调节基金单位监督不力，造成基金使用不符合申请用途的。第六章 附则

第二十八条 本办法与国家和省有关规定有抵触的，按照国家和省有关规定执行，各县、区人民政府可以参照本办法制定实施细则。

民族地区小学科学课程现状及对策 篇7

一、现状

(一) 教师专业素养达不到课程要求

小学科学内容涵盖面广, 包括物理、化学、生物、地理知识, 这就要求教师具有很高的科学素养, 帮助学生解决与科学有关的一些简单的实际问题, 培养学生的分析和探索能力, 使学生学到科学知识和具备良好的科学素养, 但由于校领导重视程度不够, 配置教师大都是兼职, 专业素养不高, 课程技能不强, 导致教学内容不能按量、按质传授, 教师的科学素养决定学生科学素养的培养。

(二) 实验仪器配置不全, 实验、实践活动开设不足

科学探究是科学的本质特征, 学生亲历探究的过程有利于激发学生的好奇心和探究的主动性, 培养学生的创新精神, 课堂探究的主要途径是实验, 学校实验仪器配置不全, 导致教师的演示实验无法开展, 更别说学生的分组实验和探究课的开展, 很多教师由于认识不到位, 不去积极开展学生的实践活动导致实践活动为零, 此种做法导致学生科学探究技能、团队合作精神、善于思考、实事求是的科学技能和科学态度的培养目标得不到实现, 创新精神的实现更为遥远。

(三) 资源整合利用不够

由于科学技术的发展, 现今教育资源极大的丰富, 学校资源只占有教育资源的少部分, 还有家庭、社会、大自然、网络和各种媒体, 这些资源就为科学课的教学提供了有力的保障, 教师积极合理利用、开发一切可以利用的教学资源, 突破学校资源不足带来的教学瓶颈, 充分利用一切可以利用的资源, 将为自己的教学打开一片更为广阔的天地, 取得事半功倍, 更能激发学生的好奇心和求知欲, 促进学生创新精神的发展, 达到课标的要求。

(四) 没有科学合理的评价体系

评价体系是科学课不可缺少的一部分, 通过评价可以全面了解掌握学生的学习过程和学习结果, 并激励学生学习和改进教师教学, 根据学科特征建立学生科学素养发展的新评价。好多学校只要求教师按时上课, 没有课后作业, 更无评价体系, 导致学生在科学知识、科学技能、科学态度等方面的表现无法科学的去评价, 更无法指导教师改变教学方法。

二、对策

(一) 加强培训, 配置专任教师, 提高教师专业素养

在工作单位不变的情况下, 固定其科学课的专任教师, 专任教师的配置可以有效地促进教师专业素养的提升, 教育行政部门把科学教师的培训拉入教师的培训计划, 制订一系列的培训措施, 达到有的放矢, 提升教师专业知识, 提高实验操作能力, 并对教师的培训结果进行评价, 培训结束后对其跟踪调查, 使培训取得长远的效果, 构建多元化的培训体系, 促进教师的专业成长。

(二) 按课标足额配置仪器, 建立仪器室、实验室

学校应加大对实验仪器的投入, 配足配齐教师的演示实验和学生的分组实验仪器, 建立科学合理的仪器室和实验室, 省级教育行政部门制订仪器装备要求和目录, 并对各个学校的仪器配置使用进行检查和督导, 按在校学生数建立实验室, 使每个学生都有做实验和动手的机会, 为学生的创新培养提供实验工具、实验场所, 开发实验室管理系统, 促进实验管理的科学化、现代化。

(三) 建立教学资源库

地区和县级教育行政部门组织和实施, 建立本地区和县级科学教学资源库, 收集教师优秀的课堂实录、教案、论文、课堂随想等, 提供新课程理念指导下的教材分析、教学建议、教学参考资料及学生课后拓展资料, 引进小学科学教师备课系统。资源库的建立, 不仅为教学和学生提供丰富的教育资源, 更可利用其便利为学生创新思维、合作学习、主动探究创造条件, 同时为教师提供便捷反思、课后交流的平台。

(四) 建立科学合理的教师和学生评价体系

地区科学基金项目申请 篇8

关键词：五水共治；嘉善县；水治理；科学发展

水环境治理是改善生态环境，促进社会和谐稳定的一项重要工作。浙江因水而名，历来重视治水工作，习近平同志在浙江期间对治水工作作出重要指示和部署，2013年底，浙江又提出“五水共治”治水方针。作为全国唯一一个县域科学发展示范点、浙江经济发达的县区，嘉善围绕“科学发展”求突破，抓住“示范优势”求发展，以铁的决心、铁的手腕推动“五水共治”，在取得治水成效的同时，更促进了县域地区的科学发展。

一、嘉善“五水共治”的做法及成效

（一）落实治理责任

嘉善确定重点整治“三河” 390条，其中垃圾河229条（约166.5公里），黑河、臭河161条（约117.8公里）。在此基础上，分阶段设定详细目标任务，上半年基本完成全部229条垃圾河治理任务，转入长效保洁阶段；目前所有黑臭河均已启动治理，截止9月15日初步完成72条、50.466公里；到12月底确保完成80条黑臭河道治理任务。预计到2014年底，彻底消灭垃圾河，有效改善黑臭河道50%以上；预计到2016年，全面消灭县内黑河、臭河、垃圾河。同时，嘉善建立“清三河”、“五个一”推进机制，即重点“三河”都有1名县级领导、1个县级联系部门、1名镇级牵头领导、1名中层干部、1名村级责任人直接负责；采取“三河”网上公示、重点河道设立公示牌等方式，把“河长”信息向社会公布，接受群众和媒体监督。29名县领导成为86条重点“三河”县级河长，91个部门、9个镇（街道）“一把手”成为重点“三河”责任河长，确保县域河道治理实现“全覆盖”。

（二）抓好河道保洁

嘉善自全面实施“五水共治”行动以来，高密度、高频率地全面开展河道巡查保洁。重点抓好五个环节：一是“捞”，对全县1829.5公里河道和 29700 亩湖荡全面打捞河面清漂浮物，河道保洁进入常态化。截止9月15日，“清三河”已累计出动15.12万人次、6.04万船次，打捞垃圾近7.3万吨，拆除沿河猪舍1517户、27.05万㎡，打捞沉船2898只，完成河道清淤87条，约54.97公里。二是“清”，开展河道清障专项行动，全面清理河道沉船、土坝、构筑物等阻水物。三是“拦”。共布局设置河道拦污栅1128处、打桩布网318处，特别是对由嘉善流入上海的57条河道，采取“梯度（多道）设防、支流拦截、闭闸截流”的措施，实行定点定人巡回打捞。四是“保”。各镇（街道）至少购买一艘自动化机械保洁船，目前已全部到位，同时全县共落实810名河道保洁员队伍，定人员、定河段、定责任、定报酬，落实保障措施。五是“验”。垃圾河治理完成具体达到“四个无和三个有”标准，即水面无漂浮物、水中无障碍物、水边无垃圾、水下无淤积；岸上有绿化、显眼处有公示牌、保洁有健全机制。

（三）开展重点治理

开展黑臭河道综合治理行动，坚持管理措施和工程措施、河道治理与河岸整治相结合，确保黑臭河有序整治到位。一是系统“建”。由“河长”牵头，在全面排摸基础上，因地制宜建立“一河一档”、“一河一策”。二是分类“治”。分类、分步实施工业污水“全入网”、生活污水收集处理、农村保洁一体化、畜禽养殖减量提质、封堵排污口、河道保洁、清淤疏浚、清障活水、河道生态修复和饮用水源地保护等措施，推进黑臭河治理。三是重点“攻”。全面启动黑臭河治理，大力实施减污、截污、治污。嘉善魏塘街道青龙桥港加大河道综合治理力度，投入资金223万元，开展河道疏浚3740米，修建护岸2100米，植物护坡6300平方米，拆坝建桥一处，目前工程进展顺利。嘉善陶庄镇新开河加大治理力度，6月底前面完成对河道内的7户船户33只船只清退清理工作，疏浚清淤河道640米，实施护岸修筑工程，目前已投入资金235.4万元。

二、嘉善“五水共治”的困难和问题

（一）建筑管理不科学

嘉善对于沿河建筑管理不科学，沿河建筑非法侵占河道的问题仍旧存在。一些私搭亂建行为造成河道变窄，加上这些建筑物往往存在直排问题，使得水质日益变脏、变臭。在项目审批时没有全面检测，没有及时发现沿河建筑的问题，使得问题一再拖延，导致水质越来越恶劣。

（二）项目审批速度慢

随着“五水共治”工作的全面启动，涉及“清三河”的各类项目集中“上马”。但是由于项目审批制度的限制，项目“上马”比较慢，直接影响了治水的进程。特别是比较“急”的项目，比如购买保洁船只、建设污水管网等需要审批的项目，如果按规定程度走，根本无法按进度完成项目年度建设任务。

（三）资金运行不顺畅

嘉善制定了“五水共治”三年行动计划，共安排工程55项，涉及资金56.52亿元。其中，农村生活污水治理，今年共需投入1.54亿元，其中县财政9964万元，其余为镇财政配套；圩区整治方面，今年县财政共需投入3405万元、镇村自筹1460万元。这么大的资金量，有些还未列入年度预算，导致资金运行不顺畅，基层压力非常大，直接增加了县、镇两级的负担。

（四）专业技能跟不上

嘉善作为县级地区，在治水方面普遍存在专业技能跟不上的现象。一是项目建设承接单位良莠不齐。由于很多项目是通过市场公开招投标运作的，只要具备相应资质条件，都可以参与设计、招投代理等前期工作，这样就容易出现挂靠现象，导致承接单位业务能力不强，影响项目实施整进度和质量。二是专业力量跟不上。确定污水管网普查单位时，就存在具备相应资质单位过少的问题；且最终委托企业同时承接了其他项目，工作进度上存在隐患。三是缺乏必要的技术指导。农村生活污水集中式处理投入较大，户均约1.5万元，尤其是自然村中铺设污水管网地形复杂、施工难度大、拖拉管成本高。

nlc202309051145

三、嘉善“五水共治”的对策和建议

（一）把城乡污水治理作为优化县域地区环境的核心要事

一是城乡污水规划边编制、边实施。按照“完善已规划区域，延伸管网覆盖区域，实现污水规划县域全覆盖”的思路，编制《城乡污水收集处理一体化专项规划》，统筹城乡污水处理、工业企业污水全入网等工作，合理调整污水南排系统、县内污水管网布局等规划内容。二是工业污水边入网、边治理。开展工业废水纳管整治行动，大力实施工业企业污水全入网。按照“有条件入网、无条件入园、局部治污改造，其余全部关停”的要求，重点抓好工业废水纳管治理，全面开展涉水重点污染行业整治，确保年底前实现工业废水全入网、全治理。三是农村生活污水边计划、边实施。大力开展农村生活污水综合治理行动，实施农村生活污水全治理。要完成“到2016年底，实现农村生活污水治理行政村、自然村覆盖率均达100%以上，农户受益率达到80%以上”的目标，并将三年治理任务落实到村、项目、完成时间和具体责任人。

（二）把交接断面治理作为提升县域地区形象的关键大事

嘉善纳入省际交接断面水质考核的主要有9个断面，其中入境断面5个，分别为民主水文站、杨庙大桥、油车港出口、七星和柏树桥；出境断面4个，分别为枫南大桥（开发去[惠民街道]）、池家水文站（姚庄镇）、红旗塘大坝（姚庄镇）、清凉大桥（姚庄镇），全市10个出境断面中嘉善占了4个，治理任务十分繁重。因此，要以开展出境断面环境整治行动为抓手，对每个断面实行一名县领导、一班人马、一套方案、一抓到底“四个一”机制，通过开展黑河臭河垃圾清全清理、畜禽养殖全拆除、工业污水全入网（全治理）、农村生活污水全治理、重点河道上下游联动治水“五大行动”，确保出境断面水质明显改善。

（三）把猪舍拆违治污作为实现县域农业转型的攻坚难事

一是“拆”。全县千名干部深入基层开展助推生猪养殖业转型集中攻坚行动。由33名县四套班子领导带领66个县级部门（单位），结对联挂66个养殖重点村，集中开展攻坚行动。同时，出台了温室甲鱼养殖棚舍拆除清理的工作方案及有关政策，确保到2015年1月底前全部实现退养转产。二是“攻”。 以禁养区、占用基本农田、出境水質监测断面1公里半径范围、主要道路和河道两侧猪舍为重点，开展“拔钉清障”拆违攻坚行动，拆除了一批违章面积大、环境污染严重、群众反响强烈的“钉子户”，进一步造大了拆违声势。三是“收”。狠抓死猪无害化收集处理。完善落实“户报告、镇收运、县处理”的无害化收集处理队伍，实现了县域收集“全覆盖”。四是“转”。做好“四个转”。转产方面，落实转产补助资金和扶持政策，加强免费技术培训，帮助退养户从“一棚”（猪棚）转“四棚”（花棚、菜棚、菇棚、果棚）。转移方面，部分养猪户已在外省落实了养殖棚舍。转身份方面，引导和帮助农民变为产业工人等。转政策方面，县财政已累计下拨转产补助资金达近2亿元。

（四）把水利工程作为县域地区百姓安居乐业的基础之事

计划三年时间，投入10个亿，启动实施“五大工程”。一是实施“二轮圩区”整治工程，形成开展整治工程的初步设计报告；二是实施河道综合整治工程，重点实施全国中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程；三是实施千里堤防改造提升工程，重点解决现有圩堤较多存在的“三场缺口”、“落河缺”、水闸“漫顶”等问题；四是实施老集镇防洪除涝改造工程，针对易受淹的10个老集镇，因地制宜制定“一镇一策”，成熟一个、推出一个，逐步解决老集镇受淹问题；五是实施小农水重点县工程，加快完成2014年度项目施工图设计。

（五）把水质保护作为保障县域地区饮水用水的民生实事

一是加强水源地保护。嘉善饮用水水源地为太浦河，常年水质稳定在Ⅲ～Ⅳ类。加大投入，使太浦河与长白荡饮用水源地互为备用，提高饮用水保障能力。二是开展污染源清理。加大力度，集中拆除水源地保护区范围内猪舍、禽舍、水上加油站等，取缔鱼塘、渔民网箱养殖。三是加强日常监管。在太浦河取水口建造了1座水质自动监测站，实时监测进入丁栅水厂水质；投入300万元在取水口上游5公里处建设自动监测站，确保上游来水出现问题时能够提前5小时作出预警，做到“预警及时，反应迅速，处置果断”。

作者简介：沈洁，女，汉族，1987年生，2013年毕业于浙江工商大学，行政管理专业，硕士学历，2014年1月进入嘉善县委党校就职，助理讲师。主要研究方向为县域经济共性问题、农村水环境治理问题。