建筑工地施工机械安全使用管理研究
摘 要：现当今，随着我国经济的快速发展，建筑工程的发展也在加快。建筑施工过程离不开施工机械，由于建筑施工项目时间较长、施工机械使用频繁，施工企业缺乏对施工人员进行安全操作的技术培训，这就造成施工人员在使用施工机械时不注意正确的操作方法，从而引发施工安全事故。目前建筑施工机械安全使用管理工作中还存在着很多问题，这些问题都对施工安全造成威胁，为解决这些问题、有效提高施工安全管理工作，本文详细列举了一些加强建筑施工机械安全使用管理的优化措施。
关键词：建筑工地施工;机械安全;使用管理
科学技术的不断进步，对诸多行业的发展起到推动作用，使工程建设的相关施工操作更加顺利，但是也存在一些安全问题。分析成建筑机械设备安全管理过程中存在的问题，并提出具体的改进措施，希望能提升安全管理工作的效率，为作业人员的安全提供更好的保障。
一、建筑机械设备安全管理的意义
建筑机械安全生产管理工作是一项具有系统性、综合性的安全管理工作，同时建筑机械设备的安全生产管理在建筑机械设备管理工作中占据非常重要的核心位置。作为建筑工程安全维修管理重要内容之一，建筑机械设备设备的安全维修管理水平将不断深化和改善，建筑工程建设企业的安全管理水平将不断提升，建筑工程建設企业的主要管理者和建筑机械设备设备安全人员，要在切实推动建筑工程工作的同时，努力提高建筑工程水平机械装置的安全维修管理能力，保证建筑工程施工人员和机械装置的正常运行，从而保证建筑工程的安全，不断提升建筑工程的社会经济效益和企业社会效益。
二、建筑工地施工机械安全使用管理的主要问题
1.管理制度不完善
在落实建筑机械设备安全管理工作的过程中，需要做好相应的制度建设，为各项工作的顺利进行提供保障，提升工作效果。但是在实际上，当前的制度建设工作并没有得到有效落实，有些条款与现实发展状况并不相适应，进而影响管理工作的效率和工程最终质量，甚至还会危及施工人员的人身安全。
2.缺乏机械安全管理意识
就建筑施工而言，安全是第一位的，只有有了安全，才能有质量、环保等。安全意识在安全管理中很重要，目前来说，工作人员都没有把安全放在第一位，缺乏安全意识，这既包括管理人员也包括施工的工作人员。在施工过程中，管理人员安全意识淡薄，没有进行完整的安全教育和管理;施工人员素质偏底，大多是农民工，纪律松散、责任感不强。工作人员都不重视安全管理，施工过程中会出现各种安全问题，导致整个工程的安全隐患众多。
3.人员素质不高且培训不足
在一些建筑工程施工过程中，一些建筑机械设备的实际操作人员，由于职业文化教育程度较低，没有接受过正式的技术上岗职业培训，缺乏职业资格证书，使得他们对这些机械设备的实际操作并不是很熟悉，容易造成他们在进行实际操作的过程中出现很多安全问题，给建筑施工人员带来很多安全隐患。此外，一些不具有操作经验的相关操作人员因为家里有事需要提前请假，但是由于施工临时需要，找不到经验丰富的工程机械设备操作技术人员，只能另外寻找一些不具有设备相关经验的操作人员加班，这些人员没有经过专门的技术培训就开始投入设备的操作工作，他们对某个操作环节的设备操作不十分熟悉，很有可能导致此类事故的再次发生。
三、加强建筑工程施工机械安全使用管理的措施
1.完善机械安全管理制度
机械安全管理制度的完善不可能一蹴而就。我们要从实际出发，提出解决问题的方案，逐步落实完善，规划内容，形成完善的管理制度。已形成的管理制度要坚定落实，并加大执行力度，防止已规划问题再次发生。在建筑施工中，要明确管理人员的责任，落实责任制，如果发生安全事故也能降低安全损失。建立赏罚制度，对于工作认真、负责的人员要进行适当的奖励，对于工作不认真、不负责的人员要进行处罚，并且需要一定的处罚力度，增强管理效果。
2.做好建筑机械设备的日常检查工作
为了能够将建筑机械设备对整个工程造成的影响降到最小，建筑机械设备管理部门需要定期或者不定期的对设备进行全面检查，定点的对设备加以检查，保证可以实时的掌握建筑机械设备的运行情况，并对设备做以相应的保养和维护，确保建筑机械设备故障出现的几率可以降到最低，减少因为故障而对设备造成负面影响。并且，管理部门需要结合设备的运行现状，制定与之相适应的检查管理制度，并对建筑机械维护修理人员进行划分，分成多个小组，能够将各项机械维护修理职责落实到个人，将设备老化、锈蚀等零件更换工作做到位，让建筑机械设备内部可以处于整洁、干净的状态，不会有任何的杂物出现。在对建筑机械设备周期进行制定的过程中，应该结合设备的运行现状以及生产活动要求，制定可行的设备维修周期，确保在提升维修效果的同时，还能增强设备维护的质量。此外，企业要依照自身现状，建立SQL数据库，高效筛选和分析机械设备信息，从中提取最有价值的数据信息，通过录入保养周期，对下一次建筑机械设备保养时间进行精准计算，对设备保养频率进行科学把控，进而增强设备的性能。
3.提升管理效率
对建筑机械设备加强自动化安全管控，提升建筑机械的工作效率，为各类工作的有序落实打下基础。在建筑机械自动化设计应用实践中，要将管理控制进行优化，实现对自动化产品以及设备的有效管控，提升安全管控的水平和效率。另外，在建筑机械自动化实践中，要科学利用建筑机械设备的特点，提升机械系统的信息处理效率。在对建筑机械设备展开信息化控制时，要注重信息化管理以及综合管理融合发展。为了让建筑机械自动化具备更强的安全控制能力，需要从产品故障控制的角度出发，对机械故障展开自动化处理和控制，提升建筑机械设备管理能力。
四、结语
综上所述，在整个施工过程中，建筑机械设备的安全管理工作占有重要位置。为减少成本投入同时保证工程建设的质量和效率，就要提高对机械设备安全管理工作的重视程度，通过制度完善、提高培训力度、加强安全管理等措施，确保机械设备的正常使用，充分发挥其使用价值。
参考文献：
[1]张卫民.建筑工地施工机械安全使用管理浅析[J].科技信息，2019，20.
[2]李杰.谈筑路施工中关于筑路机械安全管理问题[J].黑龙江科技信息，2018，22.
[3]黄幼仙.建筑施工机械安全管理存在的问题及对策[J].中国科技博览，2019，27.
(中建六局安装工程有限公司 广东惠州 516000)
作者：姜耀春
【摘要】随着我国社会经济的不断发展和科学技术的进步，我国的建筑行业也得到了快速的发展。与此同时，高层房屋建筑的发展也已经成为当今时代发展的必然产物。本文主要通过对高层建筑工程的施工进行研究和讨论，并针对其中存在的安全问题提出了有效的解决措施，希望对高层建筑工程的安全施工有所帮助。
【关键词】高层;施工;安全风险;措施
所谓的危险源一般是指在一个系统中存在一些潜在的能量和物质，这些物质会释放出一些不安全的、可能会造成人员伤害的，且在一定的情况下可能发生在各个部分。因此，施工单位应该在工程施工之根据工程的自身特点、施工环境等进行分析，有效识别危险源并采取一定的措施。在施工之前应该对危险源进行分析，根据每个施工阶段中可能存在的危险因素进行有效的识别，进而制定出一个关于职业安全管理的方案和应对措施。在具体施工时，施工单位应该根据各个施工阶段的施工特点来对工程所在区域可能存在的危险源进行有效辨别。
1、高层房屋建筑工地施工安全的问题
1.1安全生产意识不高
1.1.1执行力度不到位
现阶段的高层房屋建筑工地对于安全生产还是不够重视，标书里面有安全设施的费用，大部分单位都是前面花不完，后面慢慢的挪作他用，工地上一些临时用的设施都很简陋，有的连防护网都没有，临时用电拉的乱七八糟，警示牌数量远远不够，工人的安全教育也不到位，出事各种排查，不出事各种不在乎。
1.1.2偷工减料状况频发
同时，工地的偷工减料情况还是很严重，工地上的监理、尤其施工单位责任意识和安全生产意识都很差劲，临时设施破破烂烂，缩减工序，拿差材料顶替好材料，绑钢筋凑凑合合、好多该清表打扫都不做，资金到位情况不好，老旧设备设施不更换。
1.1.3施工手段老旧
工期紧，任务重，往往会把安全忽视掉，当然质量也没有保障。诚然，现在大型项目已经开始做标准化施工，项目管理越来越严格，极大的提升了安全性。但目前仍然存在许多小项目，这些项目没有足够的资金去支撑标准化作业，用的还是较为原始的施工技术和管理手段，管理人员和作业人员安全意识单薄是最大的危险源。一个大项目要做五年以上，超级工程甚至要付出两代人的心血，即使是小项目，一两年也是很常见的，因此在施工期间设备的损耗等都会增加安全风险。
1.2高层房屋建筑工地危险源多
建筑工地的重大危险源可以说是随处可见，大型机械设备、高支模板排架、深基坑等等，尽管工程项目部都会提起重视，设计具体方案，但是还是事故频发。究其原因就是因为方案落实不下去、执行不严格。一方面来说，工人素质确实不高，施工员责任心不强;另一方面来说，高层建筑工地的野外作业危险因素实在是数不胜数。以著名的房产商万科为例，曾经就出过不少意外事故——有个工人拆铝模，手一滑，掉一块一下去了，两层下面正好有个工人路过的时候顺手去阳台弄了下模板，被砸死了。尽管万科对现场的安全风险管理十分严格，但是有时候工地上出事是意料不到的，只能在以后的工作中，对安全管理这一块更加强硬，零容忍。
2、降低高层房屋建筑工地施工安全风险的措施
2.1加強设备检测与维修，提高机械设备的可靠性
对于新购置的和预期购置的设备，进行全方位多厂家的质量对比，始终把安全保障放在第一位，同时在长时间的使用过程，实现对设备的定期检查和维修保养，保证不会因为来不及更换老旧设备而产生安全风险的情况。一般工地安全门、施工电梯防护门门面采用小孔钢板网或电焊网片与钢板组合构成。一方面可以防止等候人员伸手开门，又便于人货电梯操作人员观察楼内情况，利于楼内外双方工作人员沟通交流。高强冷轧钢板同时也是小型汽车普遍采用的材料，可以抗击300kg以上的冲击力。并且喷涂警示语和挡脚警示线，不但对工地文明施工形象显著提升，而且极大程度上保证了工地施工安全风险管理，减少安全隐患。
2.2增强施工人员的素质，提高安全生产意识
在高层建筑工程施工中，施工人员是影响工程安全的最主要因素。现阶段，我国很多建筑单位中存在很多无证上岗的施工人员，由于其缺乏专业的高空作业知识以及高度的安全意识，很容易导致安全事故的发生。
所以，为了从根本上保障施工人员的安全和工程质量，施工单位应该做到以下几个方面的工作：首先，在工程施工前，企业应该对施工人员进行有关高空作业知识以及安全意识方面的培训，进而提高施工人员的安全意识和综合素质水平;其次，应该将经验丰富的施工人员和首次接触高空作业的施工人员进行搭配施工，这样可以使那些缺乏施工经验的工作人员尽快掌握施工知识;另外，高层建筑工程具有体积大、施工难度大等特点，所以施工过程中很容易出现安全事故。因此，施工单位必须保证施工人员持证才能上岗，并严格检查工作人员上岗资格证的真伪与使用期限;最后，施工单位还应该在施工之前对施工人员进行身体检查，防止那些不适合高空作业的工作人员参与施工。
2.3做好安全管理与风险转移工作
在对高层建筑工程进行施工时，应该注意做好安全管理工作，主要可以通过从以下几个方面进行改进：首先，施工单位应该合理规范施工工序，同时要注意加强技术管理工作。对施工人员而言，工作人员在施工时必须戴好安全帽，这样可以有效降低安全事故对施工人员的伤害;其次，施工单位应该在施工之前制定一个科学合理的规范和操作制度，这样才能确保施工人员能够有序的进行施工工作。即使发生意外事故，施工单位也可以按照相关政策进行处理。除此之外，施工单位应该提前做好风险转移方面的相关工作，这样有利于降低风险压力。其实，建筑工程保险就是施工单位在保险公司中投保，这样可以通过理赔的方式降低施工过程中出现安全事故造成的损失。施工单位在建筑工程施工中采取投保的行为是进行风险管理的主要手段，同时这也是风险管理中一项重要内容。
结语：
综上所述，随着时代的发展，高层建筑工程的发展已经成为当今时代的必然趋势。由于高层建筑具有建筑体积大、施工难度大等特点，所以必须采取有效的措施来确保施工人员的人身安全和工程的施工质量。施工单位应该在施工之前对防灾的审查制度和查核制度进行检查，防止施工灾害的发生，这样不仅可以保证施工人员的安全，还可以防止二次施工的资源浪费，有助于企业的可持续发展。
参考文献：
[1]宫光成.高层房屋建筑工程施工安全风险管理探讨[J].低碳世界，2014，(21)：246-247.
[2]杜澎.关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探究[J].四川水泥，2015，(04)：286+218.
作者：彭祖坤
【摘 要】由于民生工程是政府和企业在百姓心中树立形象的重要平台，而且受社会关注程度更高。此外，对于建设项目来说，只有在安全的前提下，才能谈得到投资效益最大化，因此保证民生工程工地实现安全、文明施工就更加重要。本文主要针对民生工程，现场安全施工和文明施工管理中，经常出现的相关问题进行了具体分析，并就此提出了一些预防和改进的建议。
【关键词】民生工程;安全施工;文明施工
一、前言
伴随着中国社会经济的发展，大庆的经济也获得了长足的发展，物质富裕起来的人民对自己的居住环境有了更高的期待和要求。搞好民生工程建设，正是实现这一美好蓝图的主要途径。
对于建设项目来说，只有在安全的前提下，才能谈得到投资效益最大化，因此保证民生工程工地实现安全、文明施工就更加重要。
二、安全施工管理
安全施工管理是工地正常施工的先决性因素，工地频发的安全事故主要集中在高处坠落、物体打击、机械伤人和触电等方面。究其原因，一个是与工地的作业环境有关，工地作业环境是高空露天，作业属于劳动密集型的;第二个是随着这几年市场的不断扩张，各方面的法制建设没有跟上，造成很多法律的空白，加上工人的安全意思比較淡薄，对工人的安全教育也不能到位，安全投入方面过少等方面都是事故频发的一些诱因，现就具体的事故发生的原因做一下具体的探讨。
2.1工地事故原因浅析
2.1.1施工人员素质低。目前，在我们的建筑工地上，农民工构成了建筑工地的绝大一部分群体。其都没有经过专业的安全培训，安全知识和防护意思比较淡薄，造成了安全事故的发生。
2.1.2建筑市场亟待规范。建筑市场的混乱现象急需我们进行规范，建筑项目的层层转包，大小分包商的进入造成市场建筑水平和管理水平的层次不齐。加上安全意思的淡薄和时常出现的偷工减料的行为，都给建筑市场带来很大的危害。
2.1.3违反安全操作规程，野蛮施工。例如，非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡;非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡;民工在绑脚手架和对外墙模板加固时，不系安全带，加上防护不严，时有坠落死亡事故的发生;为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡等。
2.1.4材料机具质量不合格。例如，塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员;塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员;安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡等。
2.1.5防护设施不全。例如，不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭;有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护;预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生等。
2.2如何使建筑市场的规范化，笔者从以下几点作料浅析
2.2.1建立健全安全组织机构。施工企业必须建立健全项目安全组织机构和检查机构，制定严格的安全生产规章制度，安全管理具体分派到每一个人，实行与个人的工资和利益挂钩。按照实事求是的原则，按照实际需求来制定和采用不同的安全管理模式。落实岗位负责制，保证每一个岗位都有负责人;建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长，班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
2.2.2规范建筑业分包及完善安全法。一是要对各类各级承包商的资质进行严格的认证和删选，控制各类承包商的层层转包，加强对承包商的管理。二是加强安全法的实施和监管，严禁各类违章操作，对那些没有把安全管理做到位造成事故的负责人要追究其法律责任。施工企业也要在现有的法律法规基础上，结合自己的实际情况，不断的总结经验，来完善各方面的安全生产规章制度，做到企业能有法可依和有章可循，使安全管理尽快走上规范化，制度化轨道。
2.2.3加强安全教育。让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，担负起自己的安全行为责任，做到a、凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场;b、对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;c、对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;d、对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;e、对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。
2.2.4加强安全技术管理与协调。工程施工前，要制定相关的有针对性的安全措施，并制定出相应的安全保护措施。实行以小班组长负责的制度，把安全措施和制度和自救方法下发到每一个人工人那里，及时做好安全检查工作，做好各部门的统一协调工作。
2.2.5做好现场监管。加强现场监管力度，做到负责人到岗制度，对违规操作的作业，发现一处查处一处。规范各项目的施工检查，加强施工材料的审查，严禁不合格材料进入到场地，要对安全工作做足够的投入，来完善各种安全设备，对各类危险设备加大监管力度。
三、文明施工管理
民生工程工地，是建筑行业的“窗口”，加强文明工地建设，是创建文明城市的重要环节和基础。
3.1实行围场封闭作业
一般工地四周砌筑不低于2.5m的“景点式”围墙。围墙外面严禁推放任何建筑材料。围墙进出口处安装高度与围墙平行，设宽度为5m的铁门。
3.2进出口场地硬化
即开工前，打20cm左右厚度的混凝土地面，确保污水、泥浆不外流，以防污染周边环境。必要时应在城区每个工地出口处建立洗车台，对驶出建筑工地的汽车强制洗车，防止将建筑工地的渣土带入城市街道，影响市容市貌。实行建筑材料和建筑渣土密闭运输，防止运输中的滴、洒、漏现象。
3.3建筑物实行全封闭
市区范围内在建筑物的外侧，采用绿色密目式安全网全封闭，既防止物体坠落，也降低了对环境的影响程度。
3.4为了减少建筑垃圾对城市环境的影响，建筑垃圾我们要使用袋子搬运出建筑物，不能随意的抛弃与丢弃
3.5夜间尽量不要施工，如有确实需要赶工程，我们也要尽量减低噪音
3.6施工现场的图表、材料堆放标准化
在工地的醒目处设置统一格式、字体、规格的五牌一图(施工单位及工程名称牌、工程概况牌、文明安全牌、门卫制度牌、职工守则牌、施工总体布置图);施工区域的各类材料、半成品、成品等分区堆放，实行成垛、成堆、成捆、成圆、成方，并挂牌标明。
3.7生活设施标准化
工地上的生设施要健全，实行男女分开制，各类生活设施要严格按照国家的相关制度，做到安全无忧。
3.8工程项目的统一化
对于一些大的工程，一个是投资比较大，第二是因为施工时间比较长，针对这些，我们要做好统一的规划管理。
3.9定期对员工进行职业素质的培养，树立行业的带头作用，做一个文明的职工
3.10加强在监管、思想方面的力度，积极提高自己的思想认识加强组织领导、奖罚措施到位
四、结论
民生工程建设，是一项对国家和对人民都是有益的工程，也是全社会推进双文明建设的标志性的工程，我们要依靠社会的力量，依靠各行业的自身监督实现民生工程的安全管理和建设。
作者：赵小征
安全文明施工标准
一、施工总平面布置
（一）现场围档
1、施工现场实行封闭式施工。主要路段围墙不低于2.5米，一般路段的围墙不低于1.8米。围墙均要刊登公益广告，刊登量不少于整改围挡面积的30%，对原来破损、陈旧的公益广告墙面及时更换。
2、主入口处应设置大门，高度与围墙相适应，宽度不宜小于己于5米。大门内侧应设置门卫室，其内张贴门卫制度。大门外侧应当在围墙醒目处悬挂七牌两图。
（二）施工场地
1、施工现场应当在适当位置悬挂质量管理、安全生产和文明施工标语，危险区域应当设置危险警示标牌和警示灯。标语和标牌要规范、整齐、美观。
2、工地出入口应采取砼进行硬地化处理，应当设置洗车场和沉淀池，并配备高压冲水枪，驶出工地的车辆必须在工地出入口洗车场冲洗干净后，方可上路行驶。洗车场和沉淀池应当是用混凝土浇筑的由宽30厘米、深40厘米沟槽围成的宽3米、长5米的矩形场地。
3、施工现场推行硬地化。施工现场办公区、生活区等临时设施的地面，材料堆放场、加工场、仓库等的地面以及外脚手架的基础应当浇筑厚度不小于10厘米、强度不小于C10的砼硬底，机动车道厚度不小于20厘米、强度不小于C20砼路面，宽度不小于3.5米。其他地面可铺石粉、炉渣或砾石。在工地内空地实施适当绿化。
4、施工现场应当设置连续、畅通的排水设施，场地内不得大面积积水。在距离脚手架外排立杆15厘米处，围绕在建工程应当设置排水明沟。泥浆、污水必须经硬底壁沉淀池沉淀或其他必要的处理后方可排出，未经处理禁止排入下水道。
5、施工现场应当设立垃圾池，施工和生活垃圾分别集中堆放并及时清运。
（三）临时用房
1、施工现场的办公室应当采用砼硬底的活动板房;宿舍、厨房、厕所、浴室等临时设施应当采用砼硬底、砖砌墙体、轻钢屋架、压型钢板盖顶的临时房屋或活动板房。禁止使用竹料、木材、石棉瓦等易燃和对人体有害的材料搭建临时设施。浴室、厨房等外围墙应采用24厚墙，墙柱与墙柱距离不大于3米。
2、施工现场办公区与施工作业区明显分隔。办公室内应当在醒目处张贴施工许可证、规划许可证等的复印件，悬挂质量管理、安全生产、文明施工制度和组织机构图、施工总平面布置图。
3、严禁在在建工程内住人。生活区必须与施工作业区、现场办公区明显分开。生活区应当设置学习和娱乐设施。
4、宿舍及周围环境要求卫生、安全，距离厨房要有10米以上。宿舍门宽度不小于1米，高度不小于2米并向外开启;窗应设置合理，窗口宽度不小于0.9米，高处不小于1.2米。每个房间居住人数不应超12人，人均占有宿舍面积不小于2平方米，通道宽不小于1.2米，并保持空气流通。应当使用双层铁架床，做到单人单铺，严禁设置通铺。宿舍用电应当设置独立的漏电、短线保护器和安全插座，禁止电线乱拉乱接。宿舍要有管理制度，并落实治安、防火和卫生管理责任人。
5、设置统一的集体厨房，厨房距离作业场所和厕所、污水沟、垃圾站等污染源要有20米以上，厨房内不得存放有毒有害物品。厨房要求通风、卫生，地面排水良好。内墙面铺贴高度2米的白瓷片，其佘抹平刷白。厨房内加工、灶台、售饭、食物储藏等应适当分隔，并应铺贴白瓷片门窗设置窗纱。
6、厕所应当设置洗手盆、蹲便器和冲洗装置，蹲位数量与使用人员比例不低于1：25，厕所内墙面应当铺贴1.5米白瓷片，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于1.2米。必须设置加盖化粪池，禁止将粪便直接排入下水道和河道。浴室内墙面应当铺帖高度1.5米的白瓷片，淋浴龙头数量与使用人员比例不低于1：15。
7、设置材料库房，并张贴材料管理制度。各种材料堆放整齐，目能成数。装饰材料分类堆放。有制度、有规定、专人管理，限额发放、分类插标、挂牌，记载齐全准确，库容整洁，无上漏下渗。
（四）
材料堆放
施工现场的建筑材料、构件和工具应当严格按照施工总平面布置图分类堆放。材料堆放要求整齐，散料要设栏，块料要叠放，叠放高度不宜超过1.6米。料堆应当设置标有材料名称、品种和规格等内容的标牌
（五）施工围护
在建工程的外围应当全封闭，使用的封闭围网应当统一采用阻燃的密目式安全网，要求每100平方厘米的安全网不小2000目。安全网应当挂于脚手架外排钢管内侧，要求平整、绷紧、密拼连接、整齐美观，不得漏挂、松脱。脚手架、安全网的高度应当高出施工作业面1.5米。
二、安全管理及安全生产
（一）安全生产管理目标
1、杜绝重大安全事故，安全伤害指标控制在.2%以下。
2、使员工有共同理想及奋斗目标。
3、工地达到文明工地。
（二）安全生产管理制度
1、要有完善的安全生产管理制度，建立以项目经理为首的工地项目安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。
2、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
3、要定期召开安全工作专题会议。
4、建立安全施工大检查制度。
5、建立每周一安全活动制度。
6、建立安全工作奖罚制度。
（三）安全生产教育和培训制度
1、牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。
3、特殊工种除了进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。
4、要定期开展安全培训教育，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育各培训的重点，要使他们树立安全第一的思想。
5、采用新技术、新工艺、新设备施工各调换工作岗位时，要对操作人员工进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
（四）、安全技术管理制度
1、所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。
2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。
3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同施工方法，针、对性施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上各管理上提出相应的安全区措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工队。
4、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。
5、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。
6、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。
7、两个以上施工队或配合施工队时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉工作的安全交底。
8、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境交底。
（五）、安全生产检查和隐患整改制度。
1、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。
2、各班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。
3、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。
4、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。
5、脚手架、上料平台、斜道的搭设、塔吊、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。
6、检查中查处的隐患发出“隐患整改通知书”后，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组，检查人员应责令停工，立即整改。
7、被检查单位收到“隐患整改通知书“或”停工指令书“后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。
（六）、安全防护管理制度
1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用“三宝”的通知》和国家“施工安全检查平分标准”、“施工现场临时安全用电规范”以及广东省东莞市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。
2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。
3、地下室土方工程中，施工人员要经常注意边坡是否有裂痕、滑坡现象，
一旦发现，应立即停止，待处理和加固才能进行施工。
4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。
5、建筑物的出入口应搭设长3-6m，宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全。
6、严格按照安全要求搞好“四口、五临边”防护。
（七）、特种作业管理制度
1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。
2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。
3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。
4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。
（八）、班组安全活动制度
1、必须坚持进行每周一次的班组安全活动。
2、严格组织班组的班前安全交底。针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。
3、班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。
4、班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减当日工资的20%，未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额的10%。
（九）、施工机具安全管理制度
1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。
2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。
4、施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。
5、施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。
6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。
7、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
（十）、伤亡事故报告、调查、处理统计制度
1、发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过。
2、发生重大伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上报，并保护好现场。
5、各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必须在20天内写出详细的调查报告并上报。
6、对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。
7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国家有关规定做好善后处理工作。
8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。
9、对事故要分明责任，严肃处理。
（十一）、安全生产资料（档案）管理制度
1、建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。
2、项目经理部安排一或两人(资料员、安全员)负责记录、整理、收集安全生产资料，建立档案。
3、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。
（十二）、劳动保护管理制度
1、项目经理根据承建项目的施工情况，安排适量的款额购置劳动保护用品。保证安全生产、文明施工之需要。
2、实行施工现场劳动保护管理每日自检制度。每天由项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现场劳动规定的要求及时指出并整改。由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。
3、定期自检。每月由项目部主管安全工作的负责人带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三定”原则(定人、定期、定措施)予以整改，落实后及时做好复检复查工作。
（十三）、消防管理制度
1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的消防管理小组，其它成员若干人。
2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。
4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任。
8、施工现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟室。
9、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。
10、氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙炔发生器作业。
11、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。
12、冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采用可燃保温材料。
“安全生产”的规定序号项目内容
1、健全和完善各类安全管理台账，强化安全管理软件资料工作包括：安全责任制、安全教育、施工组织设计、分部(项)工程安全技术交底、特殊作业持证上岗、安全检查、班前安全活动、遵章守纪、工伤事故处理、施工现场与安全标志、外包制与外包工管理、有关合同和协议。
2、“三宝”使用和“四口”临边防护设施必须达标包括;安全帽、安全网和安全带使用;楼梯口、电梯口、预留洞口、坑井、通道口防护和阳台、楼层、屋面的临边防护。
3、脚手架设施达到检查标准并有验收使用手续包括外脚手架、挑排脚手架等，每周检查一次，及时整改，治理隐患。
4、施工临时用电管理达标实行三相五线制，设专业人员管理，对建筑工程支线架设、现场照明、变配电装置、熔丝、低压干线架设等必须达到规范标准。
5、井字架验收合格并挂牌使用验收要求安全装置灵敏、可靠，保险标牌信号醒目，架体稳固，井架安全防护、卷扬机、吊索绳卡等符合规范。
6、大型施工机械达标和安全使用塔吊、各类吊机必须达到市颁标准，经验收合格挂牌后方可使用;其驾驶员、指挥员持证上岗，每天有动作记录;塔吊的三保险、五限位齐全、灵敏可靠，其它各项符合规定、并要有防雷接地措施。
7中小型机械完好和安全使用保持完好状态，传动和刀口防护和接零接地达标，操作人员按其使用要求持有效证上岗。
8实施有力的安全监控有具体的安全防护实施计划，实施楼层安全监控的具体做法，楼层安全监控人员持证上岗，施工现场所有人员必须佩戴胸卡。
三、文明施工管理及文明施工措施
（一）、对现场场容管理方面的要求：
1、成立文明施工管理领导小组，由项目经理任组长，项目副经理任副组长，现场各专业工长及后勤、保卫责任人均为成员。
2、工地主要出入口要设置简朴规整的大门，门旁必须设立明显的标牌，标明工程名称，施工单位和工程负责人姓名等内容。
3、建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。
4、现场施工临时水电要有专人管理，不得有长流水、常明灯。
“三包”
与“五牌一图”
5、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照是明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或敷设整齐。
6、搞好门前宿舍、工地卫生“三包”，安排专人清洁场地。
7、工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒在楼梯、楼板上的砂浆混凝土要及时清除，落地灰要回收过筛使用。
8、砂浆、混凝土在运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩，使用地点盛放砂浆、混凝土必须有容器或垫板，如有洒、漏要及时清理。
9、要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道。建筑物内清理的垃圾渣土要及时集中外运，严禁从门窗口向外抛掷。在楼梯踏步、休息平台、阳台等悬挑结构上不得堆放垃圾和杂物。严禁随地大小便。
10、施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。
11、针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容。
12、施工道路畅通，场地不积水，场地排水成系统，临时设施硬底化。
（二）、对现场机械及生活区卫生管理方面的要求
1、现场使用的机械设备，要按平面固定存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明显，安全装置可靠。
2、清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。
3、施工现场办公室、仓库、职工(包括民工)宿舍，保持清洁卫生，要建立卫生区域，经常打扫，并按规定在工程竣工交用后及时拆除和清退。上述房屋未经许可一律禁止使用电炉。
4、施工现场设统一的集体的食堂，食堂管理符合卫生标准，炊事员上岗持有效的健康证。保持整洁卫生，做到生熟食物隔离，要有防蝇防尘设施。
5、施工现场要按规定设置临时厕所，安排专人经常打扫保持清洁，定期施洒白灰或其它消毒药物。
6、施工现场严禁居住家属，严禁员工家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。
7、加强对工人教育，增强文明施工意识，自觉遵守纪律。凡有违纪一律严肃处理，严重者撤出现场。
中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
安全文明施工 标准化建设总结
中铁十一局集团运城恒大绿洲二期项目部
中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
目 录
第一篇 工程特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 第二篇 安全文明施工标准化管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
一、项目部形象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
二、安全组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
2三、安全文明施工基本要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
四、高空安全作业规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
五、现场安全生产工作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
六、班组长安全生产工作责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
七、班前安全会教育„„„„„„ „„„„„„„„„„„„„„„8
八、现场防火卫生须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 第三篇 安全文明施工标准化措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
一、场地围墙、工地大门„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
二、施工场地内环境卫生管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
三、施工警示标牌管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
四、封闭施工管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
五、施工现场管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
六、综合治理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
七、生活设施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
第一篇 工程特点
本工程为山西运城恒大绿洲二期工程项目策划，位于机场大道以北、棉北街以南、学苑路以西、槐东路以东,本次招标总面积约为：155858.89平方米，其中8#住宅楼：9719.27㎡，9#住宅楼：8971.63㎡，10#、13#住宅楼：54710.98㎡。
本工程作为我公司的一个文明施工窗口，该工程在文明施工、环境保护、现场的防护安全、周边的扰民控制、以及组织交通运输和材料设备进出场、满足相关部门对施工管理的要求等方面，提出了很高的要求，如何通过良好的管理、有效的措施和科学合理的组织施工以满足上述各项要求，将成为本工程重点管理和控制的内容。第二篇 安全文明施工标准化管理
一、 项目部管理班子的形象
项目部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，管理人员必须挂牌，标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效的进行项目施工管理工作。
项目施工班组的工人，一律实行挂牌作业，进出工地必须出示项目的工作牌，树立班组工人在该工程施工中的良好形象。
二、 安全组织管理 (一)组织机构
1、建立中铁十一局运城恒大绿洲项目部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由项目经理马朝辉担任组长，项目执行经理李宏凯、技术负责人胡子侨、安全总监雷志清为副组长，技术员：贾晓辉、关俊杰、鲁旭阳、黄飞、冯少博、吴圆圆、张永革、田文学等其他为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。
2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖罚办法。
3、项目部和施工管理办公室必须按统一的规格标准，制作安全安全文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。
4、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。或管理人员盲目指挥，安全无保证一时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。
(二)安全管理目标 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
无死亡事故。
无重伤事故，全年轻伤率不超过3‟。 无火灾及重大交通责任事故。 一般事故隐患整改率达99%以上。 特殊工种全部持证上岗。
施工现场安全合格率100%，优良率90%以上。
安全文明施工全面达到“运城市安全文明施工标准化工地”标准，争创“山西省文明施工标准化工地”。
安全目标(伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标)年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。 (三)安全生产基本要求
1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
3、每个分部分项工程，按工种由项目经理或技术员，向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。
4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。
5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。
6、严格“三宝“的使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款50-100元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。
7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款100-500元。
8、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
9、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严 禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
15、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。
(四)安全管理基础资料
安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：
1、工地的安全组织机构及岗位责任制;
2、安全生产、文明施工的各项制度;
3、安全生产宣传教育、培训情况;
4、安全技术资料(计划、安全专项方案)、交底、检查验收;
5、班组安全活动情况(包括违章作业的教育、处理);
6、特种设备、人员管理(人员证件及设备相关证件);
7、奖罚资料;
8、伤亡事故档案;
9、落实上级有关文件、会议记录。
(五)安全检查
1、按《建筑施工安全检查评分汇总表》中的项目，逐一检查。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。
3、作出评定、提出处理意见和整改意见。
4、复查整改情况。
三、 安全文明施工落实情况
(一) 执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“标准化建设标识标牌”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、安全预警牌、危险源发布牌等，以标准化建设为目的，不断完善。
(二) 必要时在施工区域内，作围挡(围墙)与周边隔离。悬挂粘贴大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志，钢筋工程施工必须搭设封闭通道或封闭棚才能施工。
(三) 按“门前三包”要求，安排专人天天打扫环境，看护好绿化，消防设施等公用设备，不因施工受到损坏。
(四) 施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞排水设施，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入便道。
(五) 挖排水池有组织排放施工用水，设沉沙池沉淀，不让污染道路、环境，临近坡、低洼地，有防洪防跨塌措施。
(六) 各种材料必须按规范要求位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。
(七) 超过噪音限度的施工作业，必须控制，如元盘锯，风镐等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。
(八) 作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，违者罚款50～100元。
(九) 工人进场，按身份证进行登记造册，并向当地派出所办理暂住手续，防止作案人员混编入民工队伍中间。
(十)家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。 (十一)材料堆放：施工材料、构件、料具、模板、脚手架等按要求布置，堆放整齐并进行标识，做到工完场地清。建筑垃圾及时清运。
(十二)施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。
(十三)加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
(十四)施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。
(十五)建立视频监控系统，负责施工现场及住地的安全，做到发生问题可追溯，确保无失盗事件发生。
(十六)采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。
四、 高空安全作业规程
(一) 从事高处(空)作业人员，要定期作体检，凡有高血压、新脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。
(二) 距地面2m以上，工作创面坡度大于45度，工作地面没有平稳的立脚地方或有移(振)动地方应视为高处作业。
(三) 防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。
(四) 登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育(特殊高空作业)。
(五) 检查所用的用具(如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等)必须安全可靠，严禁冒险作业。
(六) 如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。
(七) 高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。
(八) 要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施，否则禁止作业。
(九) 严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。
(十) 严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。
(十一) 塔吊等各种升降设备严禁载人。
(十二) 在脚手架及支架上工作时，要用木板、梯子等物垫在支架上面，才能走人，防止高空坠落。
(十三) 不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
(十四) 脚手架的负荷，每平方米不得超过方案要求。
(十五) 脚手架、支架、高空作业平台、桥面等应随时请扫。
(十六) 进行高空焊接，气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。
(十七) 遇有六及风力时，必须禁止露天高处作业。
(十八) 使用梯子时，必须检查梯子是否坚固，是否符合安全要求,立梯坡度以60度为宜，梯底宽度不小于50cm，并应设防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人员扶梯，人字梯拉绳必须牢固。
五、 现场安全生产工作规定
(一) 凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的工人生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。
(二) 一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，系好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。
(三) 所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。
(四) 塔机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。
(五) 木模、塔机、砖工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。
(六) 现场所有人员，严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。违反规定罚款10～100元，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，由自己完全负责，与他人无关。
(七) 现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款100～500元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。
(八) 现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。
(九) 凡在人行道上空作业，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
(十) 凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。如违反规定，造成人生伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿全部经济损失。
(十一) 工人入场时必须进行安全教育，认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。
六、 班组长安全生产工作责任制
(一) 严格执行项目部安全管理规定。
(二) 遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。
(三) 无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。
(四) 带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。
(五) 发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。
(六) 不准带小孩和非工作人员进入施工现场。
(七) 作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。
七、 班前安全会教育
(一) 各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。
(二) 工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。
(三) 作业前，应对施工区域内的机具、设备、工用具、脚手架等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。
(四) 了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。
(五) 对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。
(六) 不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款50～100元。
(七) 认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。
八、 现场防火卫生须知
(一) 工地应保持场容场貌整洁卫生，弃渣弃物应集中倾倒入垃圾桶和垃圾坑内。
(二) 施工污水必须按照要求排放指定地点。
(三) 出场运渣车辆必须在拌合站制定地点冲洗后上公路，不准带泥行驶。
(四) 库房及工人住房、厨房应有防火宣传标语，应设置防火灭火和其他消防装置。
(五) 易燃易爆品应有专人管理，有符合规范要求的库房设施。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
施工用电和照明用电要符合规定要求，严禁乱拉乱接和使用电炉等器具，施工用电必须三相五线制，配电箱内应设触电保护装置，配电箱加锁。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
第三篇 安全文明施工措施
一、施工便道、围挡、工地大门
因施工需要，我项目部在布置规划施工场地时考虑围挡标准化和线条方面的美观造型，因此我们对钢筋加工场围挡进行美观造型及悬挂横幅粘贴标牌等，以达到围挡景观化的要求。首先按标准化修建施工便道，换填软土基部位，拆除沿线违规张贴的广告、标语，便道转弯、过涵洞、临边口设置反光警示柱，做到目测分明，夜间醒目 ，确保工地交通安全。在入口出设置标准化工地大门，给人以稳重、清爽、美观的美好的视觉享受，在检查领导及附近村民民心中树立中铁十六局第一工程有限公司良好的形象。
施工场地设专人每天进行清洁卫生的清扫，实行“三包”责任制，保持施工现场与周边结合部位的整洁环境，标准化领导小组定期对落实情况进行检查。
工地大门与施工场地的分界处设视频监控,设专人负责对进出口人员及车辆进行日夜管理，闲杂人员车辆禁止进入施工场地，确保进出人员及车辆安全。
在工地大门前方左内侧修清水池，水池配备一台高压冲水泵，用以冲洗进出工地的车辆和进入工地的主要通道上的泥土，禁止工地内的土和垃圾带出工地污染街道，随时保持工地走出通道的干净整洁。
二、施工场地内环境卫生管理
根据本工程施工场地规划特点，为了有效的将主要通道、办公区、施工区隔开，确保施工过往人员的安全。
将项目部驻地围墙全部抹灰，做成质量、安全、文明施工宣传栏，主要通道和办公区外采用常绿树木、鲜花绿化，经常浇水维护、清洗灰尘，保持洁净的卫生状态。
设3名专职的文明施工管理员，负责对主要通道和办公区的清洁卫生打扫和绿化花草的日常维护。
三、施工标牌管理
在施工现场设立各类标准化标识标牌，将危险源发布、单元预警、特种作业人员公示做成活动框贴，根据实际情况更改，其它标牌按超标准要求制作。
在进入工地的主要通道及施工区域上各类安全警示标牌，用心区分施工场地的安全环境，在醒目位置悬挂安全标语，在配电设施处设置美观的不锈钢围挡、警示标识等等。
四、封闭施工管理
本工程施工采用封闭施工管理,人员外出必须说明原因并写请假条，人员不得无故在外 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
过夜
五、施工场地管理
施工场地内全部采用C
15、不低于100mm厚混凝土进行硬化，建筑物的四周设2名文明施工管理员，负责建筑垃圾，散落的余灰，工人丢弃的用品每天进行清扫，保持施工场地内的清洁卫生。
建筑材料钢筋、模板、钢管分类的堆放，钢筋上悬挂标牌，写明规格、型号。混凝土所用的砂石堆放，采用砖墙进行打围，隔离墙设警示标识，使用时散落在周围的砂石一律铲入墙内。下班之前机操工必须将机械和周边清理干净，随时保持机械和场地的整洁。
六、综合治理
对参加本项目施工的全体人员进行《安全生产法和相关法律知识》的学习，增强安全生产技术技能，落实安全教育培训制度，建立职工安全教育档案，施工人员安全考核记录，制定安全隐患调查处理制度和安全事故的应急处理方案。
本现场配备治安人员必须认真负责，严格巡查制度，坚决杜绝材料或机具被盗现象的发生;保卫人员，每白日值班，并做好来人登记记录，夜间巡查要认真负责，并及时报告、处理检查发现的问题，管理人员随时抽查其值班情况;设立奖罚制度，对被盗材料或机具，按被盗材料价格的2倍处罚值班人员，监守自盗者，情节严重的追究刑事责任;对敬业爱岗、认真负责，未发生偷盗现象，没有给工地造成材料流失的给予一定的奖励。
七、生活设施
宿舍要制定轮流值日表，宿舍内保持卫生、整洁、通风、被褥、床铺整齐，有纱门纱窗，并有卫生人员负责宿舍的卫生清理与监督，夏季有防蝇措施，冬季有防寒措施;宿舍内配置单人床或上下双人床，禁止职工睡通铺，在施工的建筑物内严禁安排工人住宿，宿舍内不得超员，人均住宿面积不得低于2.5平方米，宿舍住宿人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，日常用品要放置整齐有序;不得在室内随意拉接电线，不得在宿舍使用未经许可的电器，不得破坏公用设施，严禁随地涂痰，大小便;宿舍内必须配备保温瓶、碗筷柜，被褥要叠放整齐，衣物、鞋袜、脸盆、餐具、茶杯及工具等个人物品要放置整齐有序;应创造条件，设置工人文化娱乐室、淋浴间及更衣室等公共设施;严禁在宿舍内参与赌博活动，严禁男女混住，按时息灯睡觉，不影响他人的休息。
设置开水供应房，在夏季高温季节施工，由专人负责泡制苦丁茶水到施工现场，准备常用的外伤用药、十滴水、仁丹等用于应急使用。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
施工现场厕所，地面全部贴地砖和墙砖，用自动冲水箱，随时进行冲洗,保证厕所内的通风、干净、整洁无臭味。
八、安全生产管理体系、目标及保证措施
1、安全生产目标
坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，实行专管与群管相结 合，加强预测和预控，做到安全生产，文明施工，实现“无重伤以上事故;无机械设备事故;无火灾事故”的安全生产目标。
2、安全生产管理体系 安全生产管理体系见图。
安全生产领导小组 组 长：项 目 经 理 副组长：项 目副经理 项目总工程师安全责任制安全教育安全管理体系安全工作体系安全检查各职能部门安全管理制度安全活动经费安全奖罚条例岗位安全责任制系统安全教育各种安全警示三工教育防 触 电防 火 灾防高处坠落防机电事故防交通事故定期检查不定期检查各业务科室各级安全监察员班组安全员奖罚兑现提高安全意识实现安全生产提高预测预控能力消除事故隐患 图安全生产管理体系框图
3、安全生产管理保证措施
⑪按照合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行业主制定的本项目的安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。严格实行项目经理安全责任制，加强安全生产教育，增强全员安全意识。
⑫严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规、严格执行有关安全生产的规定，建立健全安全生产的各项规章制度，明确安全责任，落实安全措施履行安全管理职责，把安全教育、培训列为项目施工的第一课程。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
⑬所有上场人员，在正式投入施工作业前，接受本职工作安全基本知识技能教育。如：操作规程、排除险情和应急措施、行车安全等知识的教育。
⑭根据本工程的特点制定作业规定，如：机械施工安全、行车运输、吊装起重安全，高空作业安全、雨季施工管理措施等作业安全规定，作为施工准则在施工生产中执行。
⑮进行安全警示，在各工地，竖立安全措施和责任负责人姓名标牌;夜间施工在工点一定距离外设置夜间照明和防护装置，警告信号或看守、慢行标志。
⑯严禁使用电炉、乱接电源，库房、生活区配套消防器材。开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，发现隐患及时整改。
⑰向当地气象台站了解天气趋势，并每天认真收听气象预报，遇有大风、暴雨及时通知各施工队做好预防工作, 保持排水沟、河道畅通。停止高空、起重等作业。
⑱电工班作业时有工作负责人，设专职安全员和专职监护人，不准预约送电，接电作业施工前先停电、验电，无电时挂好接地线，作业人员戴干线手套、穿绝缘鞋、戴安全帽;
⑲对危险品按规定存放，严格看守和领发手续。做到不被盗、不丢失。
⑳突发事件应急预案：由项目副经理与总工程师会同安全质量部编制可能发生的安全生产事故和自然灾害应急救援预案，交由业主及监理工程师审定;救援预案应包括救援组织、救援人员职责、救援资源的准备、与当地救援机构的联系、救援方案。
⑴高空作业的安全防控措施
①、高空作业场所禁止非施工人员进入。
②、脚手架搭设符合规范要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
③、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
④、患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
⑤、高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料，如有应及时清理运走。
⑥、距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。
⑦、遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
⑧、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。
⑨、高空行走、攀爬时严禁手持物件。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
⑩、及时清理脚手架上的工件和零散物品。 防止高空落物伤人方面的安全措施
①、对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工安全措施，并有专人负责，统一批示，配置专职安全人员监护。
②、非专业起重工不得从事起吊作业。
③、各个承重临时平台要进行专门预压并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检验合格后才允许使用。
④、起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。
⑤、从事高空作业时必须佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。
⑥、加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放办理，做好物件防坠措施。
⑦、上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小规模工件、工具时使用工具袋。
⑧、尽量制止交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁无关人员进入。
⑨、割切物件材料时应有防坠落措施。
⑩、起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。 (12)全措施
①进入施工现场要戴好安全帽。 ②不准在高空开玩笑，严禁酒后作业。
③不准穿拖鞋、硬底鞋、易滑及带钉鞋和打赤脚上班。 ④上班必须持证上岗，无证不能操作。
⑤作业前应按照规定穿戴好和配备好相应的带动保护用品及工具、仪表、器材等。值班电工应加强巡视、检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转。 ⑥所有绝缘检验工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查校验。
⑦现场施工用高压、低压设备及线路应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。
⑧线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。
⑨安装施工用电时做好三相五线、接零接地及漏电保护器，严禁一箱多用和一闸多用，架空线路铺设时，严格按照有关规定进行铺设安装顺序进行，全面规划设立过车高度，行人安全及杆安全标识，电箱安装一般安装在距地面1.3—1.5米高为宜，做好防雨、 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
防尘盖工作。
⑩施工用电安装完成后，做好完成一项验收一项，合格后方可使用，不合格者不得使用。
4、事故应急预案 ⑪事故应急预案编制原则
①应急预案的编制与安全生产保证计划同步进行。
②落实组织机构，统一指挥，职责明确。预案中应当落实组织机构、人员和职责，强调统一指挥，明确施工单位、其他有关单位的组织、分工、配合、协调。
③重点突出，有针对性。结合本施工单位或本项目的安全生产的实际情况，确定易发生事故的部位，分析可能导致发生事故的原因，有针对性地制定应急救援预案。
④程序简单，具有可操作性。保证在突发事故时，应急救援预案能及时启动，并紧张有序地实施。
⑫应急预案的内容
①应急救援组织机构、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。
②在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，主要为明确如何抢救，使用什么器材、设备。
③建立应急救援报警机制，包括应急救援的上报报警机制、内部报警机制、外部报警机制，形成自下而上、由内到外的有序网络应急救援报警机制。
④建立施工现场应急救援的安全通道体系。应急救援预案中，必须依据施工总平面图布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急救援状态时的安全通道体系，体系包括垂直、水平、场外连接的通道，并准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急救援安全通道有效地投入使用。
⑤工作场所内全体人员疏散的要求。
⑥建立交通管制机制，由事故现场警戒和交通管制两部分构成。事故发生后，对场区周边必须警戒隔离，并及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，为救援工作提供畅通的道路。
⑦医疗救护以五河县及运城市中心医院为主，同时施工驻地配备医护人员，并配备有急救箱。 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
⑬应急预案的要求
①在危险源、环境因素识别、评价和控制策划时，事先确定可能发生的事故或紧急情况，如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊气候影响等。
②制定应急救援预案及其内容。 ③准备充分数量的应急救援物质。 ④定期按应急救援预案进行演练。
⑤演练事故、紧急情况发生后，对相应的应急救援预案的适用性和充分性进行评价，找出存在的不足和问题，并进一步修订完善。
⑥为了吸取教训，防止事故的重复发生，一旦出现事故，项目经理部除按法律法规要求配合事故调查、分析外，主动分析事故原因，制定并实施纠正措施或预防措施。
5、高空作业的安全防控措施
5.1防止高空作业人员坠落的安全防控措施 ①、高空作业场所禁止非施工人员进入。
②、脚手架搭设符合规范要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
③、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
④、患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
⑤、高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料，如有应及时清理运走。
⑥、距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。
⑦、遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
⑧、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。
⑨、高空行走、攀爬时严禁手持物件。
⑩、及时清理脚手架上的工件和零散物品。
5.2防止高空落物伤人方面的安全措施
①、对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工安全措施，并有专人负责，统一批示， 中铁十一局集团运城恒大绿洲二期
配置专职安全人员监护。
②、非专业起重工不得从事起吊作业。
③、各个承重临时平台要进行专门预压并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检验合格后才允许使用。
④、起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。
⑤、从事高空作业时必须佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。
⑥、加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放办理，做好物件防坠措施。
⑦、上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小规模工件、工具时使用工具袋。
⑧、尽量制止交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁无关人员进入。
⑨、割切物件材料时应有防坠落措施。
⑩、起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。
应急响应程序图
出现应急信号施工现场负责人指挥部项目部调度应急救援领导小组
中铁十一局集团运城恒大绿洲二期项目部
1、办公区、生活区、施工区应根据现场实际合理布置，且应严格区分，办公区、生活区应适当进行绿化。
2、主要干道必须进行硬化，进出大门口必须设置车辆冲洗设施及门卫室。
3、合理设置民工学校、会议室、餐厅等，其中会议室和餐厅均可兼民工学校，而会议室和餐厅必须是两个单体分开设置。
4、生活区食堂必须配置冰箱、消毒柜，食堂办理卫生许可证，炊事员办理健康证，食堂门窗设置纱门纱窗。
5、职工宿舍门口粘贴宿舍人员照片，宿舍内保持整洁，毛巾架、衣橱等设置到位。
6、医务室配置医务人员、担架、急救药箱等，其中急救药箱内药品必须齐全。
7、生活区除厕所、浴室设置到位外，还应适当配置洗衣板、晾衣架。
8、施工主道路必须硬化，合理设置汽车停车位及停车棚，停车棚内电瓶车充电插座统一设置。
9、各楼梯口楼层标识牌明确，消防灭火器层层设置，楼层设置男女临时厕所。
一、 外脚手架
1、钢管及扣件提前检测，检测报告时间必须在使用之前出具;首步外脚手架及底层承重支模架验收手续齐全，且必须由专业资质队伍进行搭设。
2、落地脚手架基础必须进行硬化，外设20×20cm排水沟，排水沟外侧浇筑80㎝宽的混凝土路面以便通行。
3、外脚手架立杆底步、外架外排防护栏杆可采用黄、黒颜色间隔油漆。
4、所有外架均满铺架手片，并用18#铅丝绑扎牢固，外侧挂设密目式安全网(嘉兴市安监站配案产品)，在外脚手架四个大角设置避雷针，在醒目位置挂设相应安全警示标牌、验收牌及安全标语。
5、外脚手架拉结点按两步三跨规范设置，且一定要为刚性拉结。(现场大部分为柔性拉结)脚手架内封闭采用模板或安全网封闭并固定牢固。
二、 物料提升机
1、物料提升机基础必须按安全专项施工方案浇筑混凝土，预埋螺栓必须设置到位。
2、物料提升机据搭设高度设置缆风绳或刚性拉结点(高度超过30m必须采用刚性拉结点)，若采用缆风绳必须用按45°～60°设置，地锚采用三根钢管并列设置，设置三个绳卡并与钢丝绳相匹配，绳卡滑鞍放置在受力绳一侧。
3、 卸料平台必须与外架分开搭设，平台铺设方木或4cm厚木板，并设置防滑条;平台侧面落地绑扎脚手片防护;每层设置楼层牌和限载牌。
4、进出口自落门灵敏有效，上下极限限位器设置位置合理有效，防断绳装置必须设置到位。
5、吊篮钢丝绳绳卡必须用三个与钢丝绳相匹配绳卡固定牢固，滑鞍放置在受力绳一侧。
6、安全防护门必须层层设置到位，底部设置不低于18㎝高的踢脚板。
7、操作棚必须搭设双层防护棚，操作棚位置必须保证视线良好，操作人员必须定人，并持证上岗。
8、吊篮必须搭设双层防护棚，两层间距大于60㎝，宽度大于3m。
三、施工用电
1、现场架空线路设置合理;总配电房必须设置外开门并粘贴标示牌及警示牌，房内照明良好;配电房外设置黄沙箱(箱内有铁锹)及灭火器。
2、总、分配电箱线路标识明确，漏电保护器标牌清晰，并粘贴标示牌。
3、保护零线接地，并独立设置，接地体必须采用角铁或圆钢，接线端部采用铜端子，接地体外露5～10㎝。
4、所有电箱出线均加设PVC套管，电箱旁设置有效的灭火器，配电箱内必须有维修记录及电工操作证复印件。
5、分配电箱中心距地面设置高度为1.4～1.6m，开关箱中心距离地面高度为0.8～1.6m，电箱必须设置防雨防砸措施。
四、“三宝、四口”防护
1、楼梯防护栏杆采用钢管或方管焊接，并用双色间隔油漆。
2、楼层、阳台部位必须设置防护栏杆并落地挂设安全网。
3、电梯井口设置1.7m高上翻定型化防护门，底部设置大于18㎝高挡板及插销。
4、电梯井内垂直方向不超过10m设置一道安全防护网，防护网周边必须固定牢固。
五、施工机具
1、 搅拌机必须搭设双层防护棚(防雨、防砸)，各种验收牌及操作规程挂设到位;操作手柄保险焊接到位，钢丝绳无断丝现象，齿轮防护罩完好无损。
2、钢筋切断机防护罩完好，圆盘锯设置安全防护设施。
3、各施工机具的保护零线均接设到位。
第一章
总则
第一条
为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高建筑工程施工现场安全生产和文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产法律、法规和市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条
宁波市建筑安全文明施工标准化工地(以下简称市建筑安全标化工地)，其施工过程中的安全管理和文明施工应达到本市先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我市建筑工程施工安全最高奖。
第三条
市建筑安全标化工地的评审工作由宁波市建设委员会(以下简称市建委)负责组织和实施。
成立市建筑安全标化工地评审委员会，建立评审验收专家库。评审委员会设主任和副主任各一名，委员若干名，由评审委员会投票确定市建筑安全标化工地。
评审验收专家库由全市建设系统从事安全管理工作的专家组成，人数不少于20人。
第四条
市建筑安全标化工地评审，主要依据是执行国家有关法律法规、强制性条文的情况和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―99)等有关标准规范执行情况。
第五条
市建筑安全标化工地评审数实行总量控制，择优评选。创优申报计划个数原则上控制在60个，市建筑安全标化工地每年评审数为当年度申报总数的80%。
第六条
市建筑安全标化工地评审每年一次，评审时间为10月份。
第二章
评选范围和条件
第七条
申报市建筑安全标化评选的工地规模应符合下列条件之一：
(一)10000座以上的体育场或3000座以上的体育馆;
(二)1000座以上的影剧院;
(三)150间以上的饭店、宾馆;
(四)建筑面积在8000平方米以上的综合楼、图书馆、教学楼、商场、别墅区、单体住宅等;
(五)20000平方米以上功能有机联系的公共群体建筑，30000平方米以上配套建设的住宅小区，10000平方米以上的高层商住楼，10000平方米以上统一规划建设的村镇住宅群;
(六)独立装置的工业设备安装工程;
第八条
申报市建筑安全标化工地的企业应符合下列条件：
(一)企业一年内未发生工程建设重大事故;
(二)企业安全机构及人员配备符合有关规定;
(三)申报企业应为工程的总承包单位或主承建单位;
(四)申报住宅小区(含群体建筑、村镇住宅群)的企业一般为主承建单位。主承建单位按以下原则确定：
⑴在住宅小区(含群体建筑、村镇住宅群)承建面积最多的一家企业，其建筑面积应达到小区建筑总面积的30%以上，且不少于15000平方米(群体建筑不少于12000平方米，村镇住宅群不少于6000平方米);
⑵当有两家以上企业符合条件⑴，且两家企业承建面积之差小于10%时，可由两家以上企业联合申报，均为主承建单位;
⑶当参加住宅小区(含群体建筑、村镇住宅群)施工的每家企业承建建筑面积均达不到上述规定，无主承建单位时，由业主组织申报，可选择三家符合条件的参建单位。
专业承包企业完成建安工程量占工程分包工程量20%以上的，住宅小区(含群体建筑、村镇住宅群)的施工企业承建工程量占该工程建安工程量10%以上的，均可作为参建单位申报，但参建单位总数不得超过三家。
第九条
申报市建筑安全标化工地应符合下列条件：
(一)符合国家基本建设程序，工程建设各方主体市场行为规范。
(二)已列入当地建设行政主管部门创市建筑安全标化工地计划，且被确定为“宁波市建筑安全文明施工标准化参选工地”并已获得挂牌的工地。
(三)在上年度10月1日以后本年度9月30日以前竣工。
(四)未发生工程建设重大质量安全事故，已获得工程所在地建设行政主管部门的建筑安全标化工地。
(五)施工现场积极推广使用新材料、新技术的安全防护设施和施工机械设备;临时设施齐全、整洁、卫生，结构安全。
(六)办理了建筑施工人员人身意外伤害保险和民工工资支付担保统筹手续。
(七)施工过程中未发生因项目管理不善而引起周边居民投诉事件;未发生一定社会影响的民工工资拖欠、治安案件及其他事故。
(八)在各地建设行政主管部门安全生产检查中，工程建设各方主体和相关人员未受到过通报批评及以上处理的。
第三章 申报程序和申报材料
第十条
申报市建筑安全标化工地的企业应在该工程取得《建筑工程施工许可证》后30天内将创省、市建筑安全标化工地的目标计划报工程所在地建设行政主管部门。
各县(市、区)建设行政主管部门应及时汇总企业创省、市建筑安全标化工地的目标计划，并在当月月底前统一汇总后将计划申报表报市建委备案。
第十一条
各县(市、区)建设行政主管部门应择优推荐市建筑安全标化工地。推荐申报名单的文件和有关资料于当年10月15日前上报市建委。
第十二条
申报市建筑安全标化工地需提交下列资料：
(一)《宁波市建筑安全文明施工标准化工地申报表》
(二)建筑业企业资质证书(复印件);
(三)建筑业企业安全生产许可证书(复印件);
(四)参建单位的证明材料(如：分包合同复印件);
(五)工程建设各方主体签署意见的工程竣工验收记录(原件);
(六)工程办理建筑施工人员人身意外伤害保险证明和民工工资支付担保统筹手续(复印件);
(七)企业和项目部安全管理机构设置文件和专职安全管理人员证书(复印件);
(八)一篇介绍工地创建建筑安全标化工地的组织网络和实施计划与措施的书面说明材料，字数不得少于1500字;
(九)工程基础、主体结构、主体结顶和装饰四阶段的工程有关检查分项(指《建筑施工安全检查标准》的十个检查分项)及安全状况的彩色效果照片和介绍施工过程的录像资料各一份(录象放映时间5-10分钟，采用光盘制作);
(十)各县(市、区)建设行政主管部门关于安全标化工地的证明(文件形式，主管部门负责提供);
(十一)各县(市、区)建设行政主管部门工地在基础施工、主体结构施工、主体结顶和装饰四阶段有关安全检查分项的评分情况(主管部门负责提供，参照JGJ59-99执行);
(十二)《建筑安全标化工地参选检查记录表》(主管部门负责提供，附件三)。
第四章
评审程序
第十三条
市建筑安全标化工地评审程序分为考核检查和评审委员会评审两个步骤，考核检查时间为工程施工阶段。
第十四条
市建筑安全标化工地评审程序：
(一)考核检查
考核检查结果由各县(市、区)建设行政主管部门日常监督中的四阶段评分、评审验收专家组评分和评审委员会现场检查情况汇总而成。
1、各县(市、区)建设行政主管部门应在工程基础施工阶段、主体施工阶段、主体结顶阶段和装饰阶段分别组织检查，并根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评分。
(1)基础施工阶段的检查重点为项目部安全生产保证体系的建立情况，项目部安全管理人员的到位情况，施工组织设计及安全专项方案的审批情况，作业人员的安全教育培训情况，施工现场临时用电设施的设置情况以及工地围档、临舍的布置情况;
(2)主体施工阶段的检查重点为项目部安全管理人员的履责情况，外脚手架、模板支撑架的搭设情况，四口及临边的安全防护情况，塔吊、施工电梯、井架等施工机械设备的进场验收和使用情况以及现场硬化、材料堆放情况;
(3)主体结顶阶段的检查重点为项目部安全生产保证体系的运行情况，四口及临边的安全防护情况，塔吊、施工电梯、井架等施工机械设备的日常维修保养和使用情况以及文明施工的总体情况;
(4)装饰阶段的检查重点为总分包单位的安全管理情况，各管理人员就位情况，四口及临边的安全防护情况，施工现场临时用电的情况，塔吊、施工电梯、井架等施工机械设备的使用和拆卸情况，建筑材料建筑垃圾的堆放清理情况和施工人员住宿情况。
2、市建委将组织评审验收专家组进行考核，并根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评分。
(1)申报市建筑安全标化工地的施工企业应在主体工程结顶前向当地建设行政主管部门提出考核申请;
(2)当地建设行政主管部门对符合要求的须在主体结顶前报市建委;
(3)市建委从评审验收专家库中随机抽取专家，组成评审验收专家组对该工地进行考核评分。
3、市评审委员会对申报市建筑安全标化工地的整个施工阶段，将随机组织现场抽查，由不少于3名的评审委员参加。检查重点为项目部安全生产保证体系的运行情况，安全管理人员的配备及履责情况，现场安全生产和文明施工的总体情况，并根据检查情况将工地分为“好”、“较好”和“一般”三个档次。
(二)评审
1、市建委组织人员对申报工地资料进行初审，汇总考核检查结果和其他监督检查情况，计算考核检查得分，并形成初审报告。
(1)在考核检查得分中，各县(市、区)建设行政主管部门日常监督中的四阶段评分占60%，评审验收专家组评分占40%。
5次评分都必须达到合格等级，其中至少3次评分应达到优良等级。
(2)评审委员会现场检查实行一票否决制，凡被评审委员会评为“一般”的申报工地将取消评选资格。
2、组成评审委员会，召开评审会议，主要议程有：
(1)听取初审意见报告;
(2)听取参评工地所在地建设行政主管部门对该工程日常监督情况的汇报;
(3)委员审查申报相关材料;
(4)委员会评议;
(5)举行无记名投票;
(6)现场公布投票通过名单。
3、对评审投票通过的工地在全市范围公示，广泛听取各方意见。
4、评审委员会评审通过的工地，经公示后由市建委发文公布并颁奖。
第五章
评审纪律和奖励
第十五条
申报市建筑安全标化工地单位要实事求是，不得弄虚作假，不得行贿送礼，对违反者视情节轻重，给予批评警告，直至撤消申报，情节严重的，取消该企业下一年度的评审资格。
第十六条
检查、评审人员要秉公办事，严守纪律，自觉抵制不正之风，对违反者视情节轻重，给予批评警告、撤消其检查、评审资格，直至建议所在单位给予行政处分。
第十七条
市建筑安全标化工地创建和评审工作实行政务公开，接受社会监督，监督电话设在市建委质安处。
第十八条
对获得市建筑安全标化工地的企业和注册建造师(项目经理)给予以下鼓励：
(一)主承建单位授予《宁波市建筑安全文明施工标准化工地》荣誉证书与奖牌，参建单位授予荣誉证书。获奖工地及其主(参)建单位、监理单位和项目经理名单一并在有关媒体上公布表彰;
(二)在各类建设系统市、省级先进集体、先进个人评比中优先考虑;
(三)编入当年市政府《宁波年鉴》之中。
第六章
监督与管理
第十九条
各县(市、区)建设行政主管部门和各有关单位要加强对创建市建筑安全标化工作的领导，主动指导和积极帮助相关施工企业开展创建活动。在日常监督检查中，要高标准严要求，逐年提升创建工地的整体安全生产文明施工水平。
对已列入创建计划的工地，各县(市、区)建设行政主管部门和有关单位在日常监督检查中发现存在安全生产文明施工问题的，要及时督促整改;发现存在严重问题或整改不及时、不主动、不彻底的，要取消其申报资格。
第二十条
为更好地接受社会监督，凡列入市建筑安全标化工作创建计划的工地，在工程基础完工后，对符合挂牌条件的，由企业申请，填写《建筑安全标化参选工地匾牌领取单》(附件四)，经当地建设行政主管部门检查同意后，在工地大门口醒目处悬挂“宁波市建筑安全标化参选工地”匾牌，接受社会监督。
“宁波市建筑安全标化参选工地”匾牌由市建委统一制作和颁发，工程竣工后由企业负责归还。
如同时申报“浙江省建筑安全文明施工标准化工地”的，则根据《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》施行，不再另挂“宁波市建筑安全标化参选工地”匾牌。
第二十一条
对列入创建计划并已获得挂牌的参选工程实行动态管理，评审委员会在工程施工过程中将随机组织现场抽查。当地建设行政主管部门应组织不少于四次的抽查，填写《建筑安全标化参选工地检查记录表》，该表作为该工地评审的重要依据。
第二十二条
各地建设行政主管部门在日常监督检查或各类专项检查中，发现存在安全生产问题的，可实施摘牌处理。
摘牌分为临时摘牌或永久摘牌。临时摘牌可待存在问题整改完毕，经复查符合要求后重新挂牌。对予永久性摘牌处理的，取消其申报资格。
第二十三条
符合下列情况之一的，应给于永久性摘牌处理：
(一)工程建设过程中，各方主体市场行为存在违反国家有关法律法规的;
(二)违反工程建设强制性标准不及时整改或整改不彻底的;
(三)无专项施工方案或专项方案无针对性、操作性，专项施工方案与现场实际严重不符或专项施工方案未经企业技术负责人审签的;
(四)发生工程建设重大质量安全事故的或社会治安案件及其它事故的;
(五)因安全生产和文明施工工作，工程建设各方主体和相关人员受到通报评批及以上处理的;
(六)累计被临时性摘牌二次以上的。
第二十四条
各县(市、区)建设行政主管部门要对挂牌工地建立检查记录台帐，对挂牌工地进行的每次监督检查，都应按照《建筑安全标化参选工地检查记录表》的要求进行记录。
第七章
附则
第二十五条
本办法由市建委负责解释。
第二十六条
本办法的具体申报评审要求，另行布置。
第二十七条
本办法自2005年10月1日起执行。原(市建质[2002]447号)文件同时作废。
市政公用工程实施细则》
第一章 总 则
第一条
为认真贯彻执行浙江省住房和城乡建设厅发布的《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，结合我省市政公用工程施工的特点，特制定本实施细 则，从而规范和推动我省市政公用工程安全文明施工标准化工地(以下简称省市政标化工地)创建活动的开展。
第二条
省市政标化工地工程项目的安全和文明施工管理和实际效果应达到省内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我省市政公用工程施工安全文明管理的示范工地。
第三条 省市政标化工地的创建实行备案制和参选制两种。在浙江省内所有市政公用工程的施工企业都应开展标化工地创建活动，并向当地市政工程施工安全主管单位和市政行业协会报送备案表(见附件一)进行备案;要求参加创建省市政标化工地的施工企业应在备案的基础上填报省市政标化工地参选表(见附件二)和编制创建市政标化工地专项方案。
第四条
全省范围内市政公用工程的施工企业都应按照国家和省住房和城乡建设厅的要求，积极开展创安全文明标化工地活动，自觉执行政府的安全生产、文明施工的相关法规和行业制定的自律规定，以人为本、关爱生命、注重民生，为创建平安浙江、小康和谐社会承担社会责任 。
第五条
受浙江省住房和城乡建设厅委托(浙建建„2005‟41号文)，省市政标化工地的评选和推荐工作由浙江省市政行业协会负责组织实施。 第六条
建立省市政标化工地评审专家库，成立评审委员会。评审委员会设主任一名，副主任、委员若干名，由评审委员会成员(须三分之二以上人员出席)无记名投票确定省市政标化工地。除主任、副主任外评审委员会委员由省市政行业协会在每次评审会议之前，从评审专家库中随机抽取。评审专家库人员由省市政行业中从事施工安全管理的专家组成，由各市市政工程施工安全主管部门和市政行业协会推荐，专家库人员应不少于评审委员会人数的三倍。
第七条
省市政标化工地评审，主要依据国家、行业有关建筑业市政工程施工安全生产和施工现场安全管理规定以及其他相关规定(例环保、治安、卫生、交通等)的法律法规和强制性标准。
第八条
创建省市政标化工地是市政公用工程施工全过程创优的重要组成部分，创建市政标化工地与工程质量创优具有一致性和互动性。省市政金奖示范工程和省建设工程钱江杯市政工程的参评工程应首先获得“省市政标化工地”称号。
第二章 评选范围和申报条件
第九条
评选范围：在浙江省城市(镇)规划区域内，符合下列条件之一的建设项目：
(一)建安工作量在1000万元(衢州、丽水、舟山地区为800万元)以上的城市道路、桥梁、管道铺设、垃圾处理、河道整治、公交场站、供气供热等市政公用工程。
(二)建安工作量在3000万元以上的城市隧道、轨道交通、净配水厂、污水收集处理、城市广场等市政公用工程。
(三)规模无具体划分标准，但建安工作量在600万元以上的人行天桥、过街通道、城市照明、市政民防、市政标志性构筑物等特殊工程。
(四)规模未达到上述规定，但在创建安全文明标化工地方面成绩特别突出的市政公用工程。
第十条 申报条件
一、申报省市政标化工地的企业应符合下列条件：
(一)企业一年内未发生有责人员伤亡事故和其他工程建设重大事故;
(二)在浙江省内注册或登记进浙的市政公用工程施工企业;
(三)工程的总承包单位或主承建单位; 按以下原则确定工程的总承包单位或主承建单位：
1、承建建安工作量最多的一家，其建安工作量应达到工程总造价的30%以上;
2、当有两家以上企业符合条件1，且两家企业承建建安工作量之差小于10%时，可由两家以上企业联合申报，均为主承建单位，但主承建单位总数不得超过3家;
3、当参加市政公用工程施工的每家企业承建的建安工作量均达不到上述规定，无主承建单位时，由业主组织申报，可选择施工工作量依次为大的参建单位，最多为4家。
二、评选省市政标化工地的工程应符合下列条件：
(一)工程建设符合国家基本建设程序，工程建设各方主体市场行为规范;
(二)有创建省市政标化工地计划，且在浙江省市政行业协会备案和已挂牌;
(三)工程在上10月1日以后，本9月30日以前已通过竣工验收;
(四)施工现场积极推广使用符合要求的新材料、新技术、新产品的安全防护设施和施工机械设备;
(五)施工现场临时设施齐全、整洁、卫生、安全，管理制度健全，管理人员落实;
(六)施工人员已办理了人身意外伤害保险;
(七)建立民工学校，学校制度健全，活动正常;
(八)工地标化工作已获得工程所在地市级工程施工安全行政主管部门(或授权单位)确认;
三、施工过程中发生下列情况之一，不得评选省市政标化工地：
(一)发生有责人员伤亡安全事故和工程建设重大事故的;
(二)工程建设各方主体及相关人员存在严重违法违规行为的;
(三)拖欠民工工资，造成不良影响的;
(四)本工地发生重大传染病疫或10人以上食物中毒的;
(五)发生重大危害市政管线事故的;
(六)在省级和市相关部门检查中受到连续二次以上书面通报批评或媒体曝光的;
(七)发生造成较大社会影响的有责投诉、治安案件或其他事件的。
第三章 备案与检查
第十一条
省市政行业协会秘书处在接到主承建单位的备案表、申报表和专项方案(可以通过网上备案、申报)后，应及时受理、组织检查，对检查合格的工程项目发放“浙江省市政公用工程安全文明施工标准化工地参选工程”牌。工地项目管理部应将参选工程牌在工地醒目处悬挂，接受社会监督;同时，将工地开展安全生产、文明施工、民工学校活动的图像资料通过电子邮箱传送给省市政行业协会秘书处，由秘书处将其在《浙江市政工程》网上公示，接受社会监督。
各市参选省市政标化工地汇总表(附件三)，由各市市政工程安全文明施工行政管理部门(或授权单位)在当年6月30日和9月30日分二次填报给省市政行业协会秘书处。
第十二条
创建省市政标化工地实行目标管理和全过程控制。日常检查采用项目部和企业自查;设区市市政工程施工安全行政主管部门(或其授权单位)不定期检查(一般在基础、主体结构、安装或附属设施施工三个阶段分别进行)。省市政行业协会对参选省市政标化工地的安全生产和文明施工实际情况着重于施工主体结构阶段的检查。必要时，也组织对基础、安装或附属设施施工阶段进行检查。检查组成员将由省市政行业协会秘书处派员会同相关专业委员会专家和当地市政工程施工安全行政主管部门(或授权单位)人员共同进行，并邀请当地市政行业协会派员参加。检查依据国家强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和浙江省建设厅发布的《市政工程施工安全检查评分办法》等有关法律、法规、强制性标准，以及省建设厅发布的有关建设工程文明施工、安全生产文件要求，在听取各市开展创建活动情况汇报的基础上，到工程工地核查安全台帐和基础资料。检查情况应填入《浙江省市政公用工程安全文明施工检查记录表》(附件四)，其作为评选省市政标化工地的重要依据，同时体现施工全过程跟踪评价的原则。在检查中发现文明施工或安全生产问题比较严重时，可实施警示或摘牌处理。摘牌分为临时性摘牌和永久性摘牌。临时性摘牌可待存在的问题整改完毕，经复查符合要求后重新挂牌;受永久性摘牌处理的，则取消该工程申报省市政标化工地参选资格。
第十三条
发生下列情形之一的工地，应给予永久性摘牌处理：
(一)明显违反工程建设安全生产法规和文明施工规定并造成一定后果的;
(二)违反工程建设安全管理强制性标准不及时整改的;
(三)在工程施工过程中,不按照已经批准的文明施工安全生产专项技术方案组织实施,并不听从劝告的;
(四)发生第十条第三款规定情况之一的;
(五)临时性摘牌两次(含)以上的。
第十四条
省市政行业协会对各地开展创建省市政标化工地的情况，每年调研一次，及时总结、宣传、表彰创建活动中的先进事迹，促进标化工地创建工作又好又快地开展。
第四章 申报材料与评选程序
第十五条
对经设区市市政工程施工安全主管部门(或其授权单位)推荐的申报省市政标化工地，实行全数评选。推荐申报工地的文件和供专家评选的11项资料于当年10月31日前送达省市政行业协会秘书处。申报省市政标化工地需提供的11项资料分别为：
(一)浙江省市政公用工程安全文明施工标准化工地申报表(见附件五，一式二份);
(二)施工企业安全生产许可证(复印件);
(三)工程总承包、分包合同(复印件);
(四)工程施工组织设计中的创建省市政标化工地的专项方案;
(五)工程建设各方主体签署意见的工程竣工验收记录(原件校核件);
(六)工地施工人员人身意外伤害保险证明;
(七)一篇介绍工地创建省市政标化工地的组织网络和实施计划与措施的书面说明材料,字数不得少于1500字;
(八)获设区市市级安全文明施工标化工地的证明件;
(九)省市政标化工地三阶段检查记录表„由市政工程施工安全行政主管部门(或其授权单位)提供‟;
(十)项目部民工学校活动总结;
(十一)反映标化工地工程安全文明施工管理(含民工学校活动)的录像资料(录像放映时间在10分钟内,注重标化的内容,采用DVD制式光盘制作)和《浙江省市政工程安全检查评分办法》中所指的九个检查分项安全状况的彩色效果照片资料(包括悬挂参选牌的实照)各一份(15～18张)。
第十六条 省市政标化工地名单的产生应坚持以下评选程序：
(一)在评审专家库中随机抽取专家3─5名，设组长1名，组成评审专家组，对推荐申报省市政标化工地的资料进行审查，综合平时监督检查情况，形成审查意见;
(二)按本《实施细则》第六条规定成立评审委员会。
(三)召开评审委员会会议，主要议程有：
1、听取评审专家组审查意见汇报;
2、查阅申报材料;
3、评委评议;
4、无记名投票确定省市政标化工地名单。
5、申报建设工程“钱江杯”奖的市政公用工程所必须的省建筑安全文明施工标准化工地名单，在省市政标化工地名单中按条件择优选报。
(四)评审结果报会长会议研究审核，并征求省建设行政主管部门意见。
(五)省市政标化工地评审实行公示制，对评出的省市政标化工地在《浙江市政》网上公示五个工作日后正式确定名单，发文公布。
第五章
附 则
第十七条
省市政标化工地评审每年一次，评审时间为当年11月份。 第十八条 省市政标化工地备案数量不受限制，评选省市政标化工地数量由当年常务理事会根据具体情况予以确定并公告。
第十九条
本《实施细则》由浙江省市政行业协会秘书处负责解释。若浙江省住房和城乡建设厅发布新的规定，本《实施细则》与新规定有差异时，则以新规定为准。
第二十条
本《实施细则》已经六届二次常务理事会议通过，并已提请六届二次会员大会审议。
浙江省市政行业协会 2009年7月11日
《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法
市政公用工程实施细则》修改说明
根据省建筑业管理局召开的2008全省建筑安全文明施工标准化工地评审会议的精神和浙江省建筑业行业协会、浙江省工程建设质量管理协会《关于2009浙江省建设工程钱江杯奖(优质工程)评审工作的通知》相关内容，结合我省市政公用工程建设开展安全文明施工标准化工地创建工作的实际情况，对《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法市政公用工程实施细则》中的个别内容作如下修改：
一、第二章《评选范围和申报条件》中第九条，申报项目的建设规模作调整如下：
(一)建安工作量在1000万元以上(衢州、丽水、舟山地区为800万元以上)的城市道路、桥梁、管道铺设、垃圾处理、河道整治、公交场站、供气供热等市政公用工程。
(二)建安工作量在3000万元以上的城市隧道、轨道交通、净配水厂、污水收集处理、城市广场等市政公用工程。
(三)规模无具体划分标准，但建安工作量在600万元以上人行天桥、过街通道、城市照明、市政民防、市政标志性构筑物等特殊工程。
(四)规模未达到上述规定，但在创安全文明标化工地方面成绩特别突出的市政基础设施工程。
上述条款变更的主要内容：一是把桥梁工程划归至第一类工程;二是考虑到衢州、丽水、舟山市政基础设施建设规模偏小的原因，其申报项目的规模从原来1000万元降至800万元;三是将原无具体划分标准的一些市政公用项目申报规模从1000万元降至600万元，同时增加了城市照明项目。
二、第三章《备案与检查》中的第十一条，原文局部内容与第一章第三条重复，现修改为：省市政行业协会秘书处在接到主承建单位的备案表、申报表和专项方案后，应及时受理、组织检查，对检查合格的工程项目发放“浙江省市政公用工程安全文明施工标准化工地”参选牌。参选牌应在工地项目管理部的醒目处悬挂，接受社会监督;同时，工地项目管理部应将工地开展安全生产、文明施工、民工学校活动的图像资料通过网络传送给省市政行业协会秘书处，由秘书处将其在《浙江市政工程》网上公示，接受社会监督。
各市创建省市政标化工地汇总表，由各市市政协会在当年6月30日和9月30日分二次填报给省市政行业协会秘书处。
三、第三章《备案与检查》第十二条中的“省市政行业协会对参选省市政标化工地的工程项目组织二次检查(一次明查、一次暗查)。明查由省协会秘书处会同施工、质监监理专业委员会组成若干组进行。”现修改为：“省市政行业协会对参选省市政标化工地的安全生产和文明施工实际情况着重于施工主体结构阶段的检查。必要时，也组织对基础、安装或附属设施施工阶段进行检查。检查组成员将由省市政行业协会秘书处派员会同相关专业委员会专家和当地市政建设安全行政管理部门人员共同进行，并邀请当地市政行业(工程)协会派员参与。”上述内容的修改避免了工程建设进度不平衡的情况，更有针对性的对申报项目安全文明施工的督促检查，能真正起到服务、指导和监督的作用。
上述说明，请各位会员代表审议。
浙江省市政行业协会秘书处
2009年1月7日
附原条款内容：
第九条 评选范围：在浙江省城市(镇)规划区域内，符合下列条件之一的建设项目：
(一)建安工作量在1000万元以上的城市道路、管道铺设、垃圾处理、河道整治、公交场站、供气供热等市政公用工程。
(二)建安工作量在3000万元以上的城市桥梁、隧道、轨道交通、净配水厂、污水收集、污水处理、城市广场等市政公用工程。
(三)规模无具体划分标准，但建安工作量在1000万元以上的人行天桥、过街通道、市政民防、市政标志性构筑物等特殊工程。规模未达到上述规定，但在创安全文明标化工地方面成绩特别突出的市政基础设施工程。
第十一条 省内各市政公用工程施工企业都要开展创建省市政标化工地。备案制按下列程序备案：施工企业填写安全文明施工标准化工地备案表，经设区市市政协会及市政工程施工安全主管部门签署意见后，在项目开工一个月内，送省市政行业协会秘书处备案。申报参选创建省级市政标化示范工地的应报送《申报表》，并向省市政行业协会领取“浙江省市政公用工程安全文明施工标准化工地”参选牌，在工地大门口醒目处悬挂，接受社会监督。各市创建省标化工地汇总表由各市市政协会在当年6月30日和9月30日分两次填报(见附表三)，“浙江省市政公用工程安全施工标准化工地参选工程”匾牌，由省市政行业协会统一制作。
第十二条 创建标化工地实行目标管理和全过程控制。〃〃〃〃〃〃。省市政行业协会对参选省市政标化工地的工程项目组织二次检查(一次明查、一次暗查)。明查由省协会秘书处会同施工、质监监理专业委员会组成若干组进行。〃〃〃〃〃〃。暗查工作由省市政行业协会组织实施。
创建建筑工程施工安全质量标准化示范工
地的实施方案
为全面提升公司建筑施工现场管理水平，促进施工现场安全管理科学化、规范化和制度化，依据国家、省有关法律法规和标准，特制定实施方案如下：
一、工作目标
创建建筑工程施工安全标准化工地的目的就是认真实施《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)(以下简称“标准”)和《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/77-2010)，全面提高本公司和施工现场安全、质量、文明管理水平，从根本上消除建筑施工安全事故的发生。
2017年以后，我公司承建的在建项目，建筑面积在75000m2以上及造价在9700万元以上的专业承包工程施工，现场全部创建市级标准化示范工地(以下简称“标准化工地”)。民用与公共建筑单体建筑面积达到8000m2或4000万元以上(使用先进技术、施工安全有特点的)住宅小区或组团工程，建筑面积达到50000m
2、市政工程投资额在5000万元以上的建设项目，必须全部创建省标准化示范工地。2018年以后全部标准版示范工地达标率达到70%。
二、创建措施
建筑施工现场标准化管理是一项系统工程，必须健全领导体制，采取相应措施，为创建安全质量标准化工地提供组织、制度保障、管理措施。
(一)加强领导
公司成立创建标准化工地领导组和办公室： 组 长(项目经理):李旭建 副组长(技术负责人)：范冬冬
成 员：王永、汪志超、姚淑君、孙彬、李明
领导组下设办公室，办公室设在公司安全科，办公室主任由陆合兼任。
各分公司、项目部要成立相应的组织领导机构，制定办公室工作职责、创建计划、创建措施，负责标准化工地的日常管理工作，并确定一名联络员，同时要将领导机构、联络员及联系方式报公司安全科。
(二)落实责任
1、落实安全生产岗位责任
各分公司、项目部及公司各科室，一定要按目标任务有计划、有措施的把创建达标活动落实到每一个工地，建立定期检查、定期交流、定期评价、定期通报制度，确保创建活动有序开展。在做好宣传、引导、培训、服务工作的同时，必须加大监督检查力度。对执行“标准”不到位和隐患严重或出现事故的，要依据有关法律法规予以严肃查处，确保各公司、项目部严格执行“标准”。创建标准化工地活动要与挂牌督办制、领导带班制相结合，对提出的项目工程，不按标准化工地创建的施工现场，公司安全科部门要在施工现场出入口醒目位置挂安全生产不达标黄色警示牌，并责令项目经理(项目负责人)到现场带班。安全标准化工地创建工作将作为对各分公司、项目部及公司
各部门考核的重点内容，对创建效果差的分公司、项目部将进行全公司通报批评。
2、落实安全生产主体责任
公司承揽工程后，分公司、项目部在公司管理规定基础上，分公司、项目部要根据规定和工程特殊点，建立健全管理体系和管理机制，通过狠抓施工现场管理，带动项目部管理体系、质量、安全保证体系不断完善。项目经理(项目负责人)是施工现场直接负责人，创建标准化工地时，要明确职责，形成“执行—检查—改进—提高”的封闭循环链，要形成定期检查制度，逐条对照《标准》进行自查，对查出的问题定人、定时、定措施及时整改，确保《标准》执行不走样，检查有人抓，整改有人头。
(三)管理措施
1、安全施工、文明生产、工程质量、建筑队伍管理及保证措施： 严格执行建设部颁发的《建筑安全检查标准》(JGJ59-2011)及《安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》，杜绝重大伤亡事故，“创省级安全生产，文明施工优良工程”。
2、安全生产保证措施
建立以项目经理(项目负责人)为首的安全质量文明施工管理体系，项目部设各生产班组长、专职安全员和兼职安全员。组织领导抓好安全生产工作，落实安全奖罚责任，将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针贯穿于施工生产的全过程。
月份检查由项目部专职安全员负责，组织各班组长每月二十九日
进行检查，提出书面整改意见，限期整改，写出月检查总结。
班前检查由各班组长、兼职安全员根据当前施工情况，在班前对安全防护和施工环境进行检查，发现隐患，及时排除后方可开工。
3、安全技术措施
(1)对所有施工人员进场前要进行三级教育，提高安全生产措施。
(2)针对性进行分部、分项安全技术措施交底，交底双方履行签字手续，检查班前交底，班中检查，在工人上岗的必经之路，设置安全环境防护用品，正确张贴示意图及警示标牌。特种作业人员必须持证上岗，安全技术资料应及时填写，分类清楚，装订统一规范，内容完整真实。
三、创建分项工程施工要求
1、脚手架
脚手架专项施工方案必须有专业资质承包单位编制，报公司及总监批准后方可实施。钢管、扣件进场前，必须出具其产品合格的有关资料，并进行分段验收。架体与建筑物设置、剪刀撑设置、各层脚手板设置、层间安全网设置、密目网设置等均按规范规定设置。
2、模板工程
模板在施工前必须编制专项施工方案，报公司及总监批准后方可实施。模板配件装插牢固，支柱和斜撑下的支撑面平整，有足够的受压面积。模板上架设的电线和使用的电动工具，应采用有效的安全措施。装拆模板时，高度要超过3.5m，脚手架搭设必须有专业资质承
包单位施工。安装柱模板，应按要求支撑固定，预拼装模板垂直吊时，应采用2个以上的吊点，水平吊采用4个吊点。模板拆除时，混凝土强度必须达到设计要求，经项目部总监批准方可实施，拆除时必须画出警戒区域，并且设置看护人。
3、“三宝”、“四口”与“临边防护” (1)进入施工现场必须正确佩戴安全帽;
(2)建筑物采用合格的密目网式安全进行封闭，架体内按规范设置安全平网;
(3)高空作业必须系安全带，高挂低用;
(4)安全帽、安全网、安全带必须使用备案登记产品; (5)楼梯口设置牢固稳定的防护栏;
(6)通道口搭设护棚，通道口两侧设防护栏杆，挂安全网; (7)多台塔吊之间要满足安全距离要求，同时要编制塔吊防碰撞措施。
6、施工机具
机具传送部位必须设置防护罩，不得使用倒顺开关。固定施工机具应搭设防护棚，钢筋冷拉作业区设置警戒区和防护栏杆，搅拌机选扯合理，固定牢固，钢丝绳和保险钩符合要求，操作手柄保险装置。潜水泵的漏电保护器额定漏电动作电流<15毫安，负荷线应采用专用防水胶皮水线。振动器应使用移支式配电器，电缆长度不超过30m，操作人员应戴好绝缘防护用品。
四、文明施工要求
1、施工现场围挡按照批准的总平面布置图规定位置，设置围挡墙度不得<1.8m，围挡墙要有宣传标语。项目部应会同建设、监理单位对围挡墙进行验收，验收合格后方可使用，并建立巡查制度。
2、建筑围挡
施工中的建筑物应当使用符合国家标准要求的密目网式安全网实施封闭围挡，密目安全网应用尼龙绳绑扎在脚手架内侧。脚手架杆件必须涂黄、黑油漆分色，防护栏、安全通道及挡脚板必须涂红、白相间警示色。
3、信息管理
在施工现场配备计算机，具备连接互联网条件，并设置重大危险源视频监控系统。
4、安全警示
施工现场配备人性化安全警示用语牌，设置在施工现场的作业区、加工区、生活区等醒目位置，满足数量和警示要求。安全标志符合《安全标志》(GB2894-1996)。
5、临时设施
(1)临建设施按建设单位提供规划图施工，临建设施采用符合规定要求的装配式彩钢活动板房，以满足安全、卫生、保温、通风等要求，并安装纱门和纱窗。临建设施内用电应达到“三级配电，两级保护”，为使用安全电压灯具，距地高度应不低于2.4m。
(2)施工现场设置封闭、装配、水冲式彩钢或砖砌厕所，蹲位
之间设置隔墙，隔墙高度不低于1.2m，便池采用面砖等饰面。厕所应设专人管理，及时冲刷清理，喷洒药物消毒，无蚊蝇滋生。
6、其他设施
(1)施工现场设置了卫生室，配备担架等急救器材，配备止血药、绷带及其他常用药品，现场配备急救人员。
(2)施工现场设置了吸烟室，严禁在施工区域内吸烟。饮水室设置密封式保温桶，保温桶应加盖加锁，保持卫生清洁。
(3)施工现场设置了宣传栏、读报栏、黑板报，达到牢固、美观、防护要求，并进行亮化，宣传内容应及时更换。
7、场容场貌
(1)施工现场设置大门，门关设置企业标志，大门处设置警卫室，实行人员出入登记和警卫人员交接班制度，严禁无关人员进入施工现场。施工现场大门处按要求设置“八牌一图”，各类标志牌设置牢固、美观，并进行亮化。
(2)水泥、钢筋等材料按生产厂家、品种、强度和生产日期分类存放，稳定牢固，整齐有序，并设置材料状态表示牌。水泥存放设有专用库房，并满足防雨、防潮设施。
(3)施工现场道路、加工区和生活地面进行硬化，硬化厚度不低于100mm，满足防雨、防潮措施。并满足车辆行驶和抗压要求。施工现场大门处设置车辆冲刷设施，保持车辆出入清洁。施工现场具有良好的排水系统，并进行绿化。在施工现场边角处每隔15m设一个“灭鼠屋”并设专人负责管理存放药品。
8、现场防火
施工现场制定消防管理，严格履行动火作业审批手续，生活区、仓库、配电箱、木制作业区等易燃场所配置相应消防器材，消防器材应定期检查，确保完好有效。
9、综合治理
(1)管理人员统一着装，并戴胸卡，管理人员、特殊作业人员及其他人员的安全帽有颜色区别。安全员应戴袖章为黄色，并佩明显标志。、
(2)施工现场建立治安保卫制度，开工前按规定签订计划生育协议。建立防疫急救预案。定期对工人进行卫生防疫宣传教育，发现疫情及时向卫生行政主管部门和建设行政主管部门报告报告，并采用有效措施，对使用产生噪音的机具应采用封闭作业。装卸材料应轻卸轻放。
五、工程质量
1、建立质量管理制度，健全质量保证体系。项目部按照国家强制性标准和经审查合格的施工图进行施工，并编写施工组织设计，重要的分项工程单独编制施工组织设计或施工专项方案，经公司技术负责人审核确认后报监理单位批准，并在施工作业前进行技术交底。施工中执行自检、互检、交接检查制度。及时整理施工技术资料，内容完整、真实。
2、项目部的取样人员应按照见证取样与送检规定，在建设单位、监理单位见证下对涉及结构安全的试块(件)材料取样、封样，共同
送到检测机构进行检验。建材产品检验合格后，经监理(建设)单位同意后方可使用并建立建材产品检验及验收档案，及时填写《建材产品进场分类台帐》。
3、配合比与计量
混凝土、砂浆搅拌前必须取得检测单位出具的配合比通知书，施工现场必须在搅拌机具旁设置设备悬挂标志牌。计量设备具有法定计量管理部门签发的有效合格证明。并定期校准，现场设置专职计量员，具体负责各种原材料的计量，并填写计量记录，计量员应佩戴胸卡。
4、试块留置与养护
施工现场按规定留置标准养护试块和同条件试块及等效试块，并配备移动式试块标准养护箱，及时试压并且数量合格。
5、建筑结构工程
(1)地基与基础、主体分部工程1/2结束时，建设单位应组织设计、监理、施工单位对工程进行验收，并填写结构验收记录，经工程质量监督结构验收合格后，方可进入下一阶段施工。主体工程结束后，建设单位按规定委托具有法定资质的检测机构对结构进行抽样检测。
(2)基槽开挖至设计标高后，建设单位应及时告知当工程质量监督机构，组织勘察、设计、监理、施工单位进行基槽验收，并填写基槽验收记录。
6、建筑设备安装工程
预埋件、预埋套管、电器配管、管道及设备在隐蔽前，项目部要
自己检查，再通知建设、监理单位检查后，方可进行隐蔽，并填写隐蔽工程验收记录。水暖、消防、通风、空调等工程施工完毕，应按规定进行功能性试验，并填写有关记录。
7、施工技术资料
项目部设有专业负责施工技术资料的人员整理，技术资料随工程进度同步进行，整理内容真实，签字、盖章均符合规定要求。
8、质量验收
施工过程中，项目部按照施工技术标准进行质量控制，每道工序完工后自检，并向监理单位报检。单位工程由建设单位组织勘察、设计、监理及施工单位负责人进行验收，并取得规划、公安、消防、环保等部门的认可文件后，方可向工程所在地工程质量监督机构申请提前验收。在工程竣工前检查通过后，应及时向工程所在地工程质量监督机构提出竣工验收申请，并在工程质量监督机构监督下组织竣工验收。
9、质量缺陷与事故处理
工程出现质量缺陷，应根据实体情况及检测结果及时提出技术处理意见。工程发生质量事故后，项目部应保护现场，采用有效处理意见，防止事故扩大，并及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
六、队伍管理
1、在开工前，项目管理机构必须配备具有相应资质的专职项目负责人、技术负责人、施工员、项目核算员、质量管理员、安全管理员、材料管理员及机械管理员。
2、施工单位按有关规定及时与施工现场务工人员签订规范的劳务用工合同，劳动合同中应明确约定双方的权利与义务，规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护及劳动条件、报酬和违反劳动合同的责任。劳动合同必须加盖法人代表及用工单位公章，并有务工人员签字，双方各持一份。
3、施工现场安全人员上岗，并佩戴主管部门同意制法的岗位胸卡。进入施工现场的作业人员应经过岗前教育培训，经考核签订合格后上岗，还应做到人证相符。
4、项目部必须要按照法律法规及劳动合同约定，维护务工人员的合法权利，并在施工现场设置《建筑工人维权须知》、《农民工投诉牌》等告知牌。工人工资及时发放，严禁经任何理由拖延、克扣工人工资。
七、严格奖惩
1、各分公司、项目部一定要认真落实《关于拨付安措费的规定》文件精神，设立专用安措费账号并专款专用，不得挪用，切实保障创建标准化工地资金的落实。
2、凡是被评定为省、市级标准化示范工地的项目部，给予全公司范围内通报表扬，同时给予一定的经济奖励。
3、对创建达标工地，达不到的或不执行工程项目的，将给予全公司范围内通报批评，并给予经济处罚。
安徽省恒创建设工程有限公司
二0一八年四月十七日
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