审核对照检查材料要求
一、对照检查材料开头部分
按照模板格式要求，开头部分请结合学习总书记在视察新疆、指导兰考县委专题民主生活会上讲话精神、弘扬焦裕禄精神、贯彻‚三严三实‛要求和近期中央新疆工作座谈会精神等内容，将教育实践活动认识内容压缩至3—5行，篇幅不超过1/3页，做到开门见山，直奔主题。
二、政治不够坚强和“四风”、影响长治久安具体表现部分
1、问题条数：参照中央7个常委联系点县专题民主生活会标准，平均每个常委30条，6个方面的问题每方面不少于4条。
2、查摆问题：要对群众提出的、督导组反馈的、自己主动查摆的、班子成员帮助查找的问题归类梳理，对重点问题和‚辣味‛问题不能遗漏，不能评功摆好、避重就轻。
3、具体归类：要参考中央和自治区、地区实践办印发的相关文件，将政治不够坚强、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、长治久安6个方面的问题和表现归类列举，做到归类准确。
4、撰写要求：可以采取‚点问题+列表现+举实例‛的方式，问题一目了然、表现归类准确、事例生动鲜活，做到‚见人见物见思想‛，解决‚聚焦不准、画像不像‛问题。
5、关于政治不够坚强的具体表现：要结合总书记讲话、中央新疆工作座谈会精神，可从政治立场坚定，政治敏锐性、鉴别力、执行力不够强;对新疆反暴恐形势、‚三期‛叠加的态势认识不足，贯彻执行党的路线方针政策不足、民族团结宣传教育、对民族宗教政策把握等角度来撰写。要结合分管工作中存在的问题列举生动鲜活的事例，将内容写实写具体。
6、‚政治坚强方面需要说明的几个具体问题‛：不仅写清楚个人是否有这些问题，还要从作为领导干部，看能否发挥示范带头作用，如何要求自己、要求亲属和子女、要求身边的同事、朋友和下属的角度延伸来讲，看能否做到政治坚强、与上级党组织保持高度一致。
7、需要说明的8个具体问题：将住房、办公用房、公务用车、亲属和子女、配备秘书、操办婚丧喜庆事宜、‚三公‛经费(人情消费、职务消费)、出入私人会所和收受会员卡8个方面的情况按照要求逐一具体说明。
三、产生问题的原因分析部分
要结合入党时的理想誓言、对待群众的感情立场、个人的成长经历、分管工作、统计数据、大是大非面前的责任担当，重点从‚理想信念、宗旨意识、党性修养、敢于担当、‘三严三实’道德修养、‛等方面进行深刻剖析。达到见刀动枪、一针见血、‚辣味‛十足、红脸出汗的效果，使对照检查过程成为剖析、反思、提升的过程。
四、今后的努力方向和整改措施部分
要针对查摆和认领的政治不够坚强和‚四风‛方面及长治久安方面的突出问题进行回应，明确整改努力方向，
从整改目标、方法步骤、完成时限方面提出切实可行的操作性强的措施，避免‚千人一面‛，要写实写具体。
关于做好教育实践活动单位领导班子和领导 干部对照检查材料撰写和审核工作的通知
为保证教育实践活动扎实有序推进，根据中央和省委的安排部署，现就撰写和审核对照检查材料有关事项提出如下意见：
一、主要内容
撰写对照检查材料，最核心的要求是“写的实，画像准”，做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实，内容一般包括以下四个方面：
1、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定的情况。县处级以上党员领导干部和镇(社区)党政主要负责同志的对照检查材料，要对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定进行全面检查;对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、家属子女从业等情况作出具体说明。
2、“四风”方面存在的突出问题。要紧扣总书记重要讲话精神，聚焦“四风”，结合自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历，一风一风地查、一个问题一个问题地找，在每一“风”中要列出具体事例，做到具体、实在、深入。在检查享乐主义、奢靡之风方面问题时，不能简单列举迎来送往，送收土特产等一般性问题。对文风、会风、学风、调研等带有普遍性的问题可不作为重点问题查找。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆。
3、产生问题的原因分析。要重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，剖析信仰信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固;剖析群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了坚持为群众着想，是不是做到了始终立党为公、执政为民;剖析党性原则强不强，是否保持健康的生活情趣、高尚的道德情操，是否在各种诱惑面前经受住了考验;剖析是否严守纪律、令行禁止，是否做到了在大是大非面前坚持原则、
敢于担当;剖析是否真正改进作风，是否做到了知与行、用权与修身、做事与为民、改造主观世界与客观世界的内在统一。分析原因不能就事论事，不能以工作原因代替思想原因。
4、今后努力方向和整改措施。要在查摆问题和分析原因的基础上，明确今后努力的方向、整改的重点、着力的措施和落实的时间表。对领导班子和领导干部查摆出的具体问题，对群众反映强烈的突出问题，要认真思考、正面回应，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施，防止避重就轻、避实就虚，整改的措施办法越具体越好、越实在越好，增强针对性和可操作性，确保存在的问题能够及时有效解决。
二、撰写要求
1、对照检查材料要开门见山，直奔主题，剖析深刻，触及灵魂，简明扼要，袒露思想，联系实际，具体实在，不能写成工作总结或述职报告，不能评功摆好，不能讲套话、官话和虚话，不做官样文章。
2、领导班子的对照检查材料，党委(党组)的主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论、研究修改并在一定范围内征求意见。各区委，市委各部委，市属各单位党委(党组)领导班子的对照检查材料要征求领导班子成员和下一级党组织的意见，执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料，要向工作对象和服务对象公示。
3、领导干部的对照检查材料，必须自己动手撰写，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。
三、审核程序
1、各区委，市委各部委，市属各单位党委(党组)领导班子和党政正职的对照检查材料：市委督导组初审;市委、市政府分管领导审阅;市委教育实践活动办公室审阅;市委教育实践活动办公室主任审核;市委主要领导审定。
2、各区委，市委各部委，市属各单位副县级以上领导干部的对照检查材料：本单位党委(党组)主要负责同志初审;市委督导组审阅;市委教育实践活动办公室审定。
3、镇、社区党委领导班子和党政正职的对照检查材料：区委书记审阅;市委督导组审核;市委教育实践活动办公室审定。
4、市级领导干部联系点的党组织领导班子和党政正职的对照检查材料，在报市委主要领导审定之前，由联系点的市级领导审核。(市委常委联系的镇、社区对照检查材料在履行完其他审核程序后，报联系点领导审定)
5、村党组织及其书记的对照检查材料：由镇党委书记审阅;区委书记审定。
6、非公有制经济党组织及其书记的对照检查材料：由市委非公企业工委审阅;市委督导组审定。
7、社会组织党组织及其书记的对照检查材料：由业务主管单位党组织审阅;社会组织党工委审核;市委督导组审定。
8、市委各部委、市属各单位对下属单位党组织领导班子及负责人的对照检查材料和审核程序作出具体安排。
四、审核时间
根据分层分批召开专题民主生活会的时间安排，市委督导组要对对照检查材料的报送、审定时间进行合理安排，原则上在专题民主生活会召开前半个月左右开始审核，在专题民主生活会召开前5天审定完毕。
关于做好教育实践活动单位领导班子和领导 干部对照检查材料撰写和审核工作的通知
为保证教育实践活动扎实有序推进，根据中央和省委的安排部署，现就撰写和审核对照检查材料有关事项提出如下意见：
一、主要内容
撰写对照检查材料，最核心的要求是“写的实，画像准”，做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实，内容一般包括以下四个方面：
1、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定的情况。县处级以上党员领导干部和镇党政主要负责同志的对照
检查材料，要对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定进行全面检查;对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、家属子女从业等情况作出具体说明。
2、“四风”方面存在的突出问题。要紧扣总书记重要讲话精神，聚焦“四风”，结合自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历，一风一风地查、一个问题一个问题地找，在每一“风”中要列出具体事例，做到具体、实在、深入。在检查享乐主义、奢靡之风方面问题时，不能简单列举迎来送往，送收土特产等一般性问题。对文风、会风、学风、调研等带有普遍性的问题可不作为重点问题查找。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆。
3、产生问题的原因分析。要重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严
三实”要求等方面分析原因，剖析信仰信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固;剖析群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了坚持为群众着想，是不是做到了始终立党为公、执政为民;剖析党性原则强不强，是否保持健康的生活情趣、高尚的道德情操，是否在各种诱惑面前经受住了考验;剖析是否严守纪律、令行禁止，是否做到了在大是大非面前坚持原则、
敢于担当;剖析是否真正改进作风，是否做到了知与行、用权与修身、做事与为民、改造主观世界与客观世界的内在统一。分析原因不能就事论事，不能以工作原因代替思想原因。
4、今后努力方向和整改措施。要在查摆问题和分析原因的基础上，明确今后努力的方向、整改的重点、着力的措施和落实的时间表。对领导班子和领导干部查摆出的具体问题，对群众反映强烈的突出问题，要认真思考、正面回
应，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施，防止避重就轻、避实就虚，整改的措施办法越具体越好、越实在越好，增强针对性和可操作性，确保存在的问题能够及时有效解决。
二、撰写要求
1、对照检查材料要开门见山，直奔主题，剖析深刻，触及灵魂，简明扼要，袒露思想，联系实际，具体实在，不能写成工作总结或述职报告，不能评功摆好，不能讲套话、官话和虚话，不做官样文章。
2、领导班子的对照检查材料，党委的主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论、研究修改并在一定范围内征求意见。各区委，市委各部委，市属各单位党委领导班子的对照检查材料要征求领导班子成员和下一级党组织的意见，执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料，要向工作对象和服务对象公示。
3、领导干部的对照检查材料，必
须自己动手撰写，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。
三、审核程序
1、各区委，市委各部委，市属各单位党委领导班子和党政正职的对照检查材料：市委督导组初审;市委、市政府分管领导审阅;市委教育实践活动办公室审阅;市委教育实践活动办公室主任审核;市委主要领导审定。
2、各区委，市委各部委，市属各单位副县级以上领导干部的对照检查材料：本单位党委主要负责同志初审;市委督导组审阅;市委教育实践活动办公室审定。
3、镇、社区党委领导班子和党政正职的对照检查材料：区委书记审阅;市委督导组审核;市委教育实践活动办公室审定。
4、市级领导干部联系点的党组织领导班子和党政正职的对照检查材料，在报市委主要领导审定之前，由联系点的市级领导审核。
5、村党组织及其书记的对照检查材料：由镇党委书记审阅;区委书记审定。
6、非公有制经济党组织及其书记的对照检查材料：由市委非公企业工委审阅;市委督导组审定。
7、社会组织党组织及其书记的对照检查材料：由业务主管单位党组织审阅;社会组织党工委审核;市委督导组审定。
8、市委各部委、市属各单位对下属单位党组织领导班子及负责人的对照检查材料和审核程序作出具体安排。
四、审核时间
根据分层分批召开专题民主生活会的时间安排，市委督导组要对对照检查材料的报送、审定时间进行合理安排，原则上在专题民主生活会召开前半个月左右开始审核，在专题民主生活会召开前5天审定完毕。
各乡镇(街道)、相关县(市、区)直单位党政正职撰写对照检查材料以及督导组、活动办有关方面进行审核把关时，要注意把握以下几个方面：
一、总体要求：认真贯彻总书记系列重要讲话特别是兰考重要讲话精神和中央视频会议以及中央、省委活动办系列指示精神，落实好市委书记XX同志和市委常委、组织部部长XX同志在6月20日、7月14日专题民主生活会工作推进会上的讲话精神，坚持高标准、严要求，充分借鉴林州市经验，真正把自己摆进去，把问题找出来，把原因分析清，把整改措施提准确提到位，敢于触及深层次问题，真刀真枪、见筋见骨、点准穴位，触及思想、触及灵魂，确保写得实、画像准、高质量。
二、导语部分：简要写一下活动开展以来的学习、对照检查、谈心谈话及梳理“四风”等情况。
三、遵守政治纪律、中央八项规定和省委省政府20条意见情况：可先用3—5句话表明态度，然后直接检查问题。
1、遵守政治纪律情况，应重点分别从政治立场、政治敏锐性、政治鉴别力、贯彻落实中央方针政策和市委决策部署等方面查找问题，乡镇(街道)党(工)委书记还要注意查找加强党的建设，落实“党要管党、从严治党”等方面存在的问题。
2、遵守中央八项规定和省委省政府20条意见情况。应重点
1 突出个人执行中存在的问题，避免以单位问题代替个人问题。
3、需要说明的问题：按省委和市委规定，逐项列出，不能缺项漏项。每项内容应详细说明，不能一带而过。如车辆型号、排量、购置时间、价格，住房位置、面积、购房金额，家属姓名、单位、从业情况等。
4、在对照检查材料中要列出“党风廉政建设方面问题”专题，根据中央巡视组反馈的“党风廉政建设方面”问题，逐项对照检查党组织主要负责同志主动履行抓党建责任，特别是履行党风廉政建设第一责任人意识强不强，党风廉政建设责任制落实是否到位;是否存在官商勾结，权钱交易，插手土地转让、工程招投标等收受贿赂;是否存在领导干部生活作风腐化，为特定关系人谋取不正当利益;是否存在领导干部亲属子女经商办企业;是否存在传统节日收送红包礼金;选人用人、司法等领域的突出问题。列出“干部选拔任用方面问题”专题，根据中央巡视组反馈的“干部选拔任用方面”问题，逐项对照检查买官卖官、跑官要官、拉票贿选和干部超配、干部带病提拔等问题。
四、“四风”方面存在突出问题部分
1、对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”，逐一进行对照查摆，每风必须列出3—5个具体事例，并分析由此带来的问题和危害。
2、要对照中央活动办印发的《第二批教育实践活动单位存在“四风”方面存在的突出问题》等要求，对照焦裕禄、红旗渠精
2 神和“三严三实”，先列出“四风”突出表现，再引用发生在个人身上的实例分析说明，避免用单位问题、工作问题、下级问题、表面问题代替个人问题，即便是上述方面的问题实例，也应从中深挖查找出自身不足。
3、查摆问题时，要注意突出对为民情怀、政绩观、担当意识、奋斗精神、廉政勤政等方面问题的查摆。
4、要注意结合本地经济社会发展主要问题和群众关心关注的热点难点问题、联系服务群众等方面，查摆自身在其中担负的责任和存在的突出问题。对当地发生的重大事件、违法违纪案件，要认真反思，深挖不足、明确责任。
5、查摆问题要深刻，敢于触及深层次问题、实质性问题，亮出内心“小九九”，点到“麻骨”、戳到痛处，做到把准脉、像自己、有深度、有辣味。
6、文风、会风、学风、调研等普遍性问题和迎来送往、送收土特产等问题，可合并简写但要写实，不必展开。
7、在 “关于群众切身利益问题”中，根据中央巡视组反馈的“在维护群众利益方面”的问题，写出专门一段逐项对照检查由征地拆迁、非法集资等引发的利益诉求等问题。
8、将中央巡视组反馈的执行中央八项规定精神方面的，如享乐主义风气、领导干部为官不为的问题，会风文风转变是否到位，以及官僚主义方面的问题等，在相应问题中进一步深化查摆。
五、原因剖析部分：要紧密结合个人思想、学习、经历、工
3 作实际等，根据查摆出来的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”等方面进行深入剖析，查找问题根源，真正“见人见事见思想”。
六、整改措施部分
1、要重点突出对“四风”问题的整改，避免将工作安排混为整改内容和措施。
2、整改方向措施要注意与查找问题、剖析原因方面相呼应，做到既有针对性、可操作性，又具体实在、务实管用，避免用报告式、讲话式语言泛泛而谈。
1、对照检查材料包括四部分：一是遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况，二是“四风”方面存在的突出问题，三是产生问题的原因分析，四是今后的努力方向和改进措施。
2、对照检查材料要紧扣中央、省委、市委和区委领导同志的重要讲话精神，聚集“四风”，结合自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历，认真查找突出问题，列举典型事例予以佐证，并尽量做定量分析，通过数字说明问题。要对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题进行认领、作出回应，事业单位及学校主要负责人对用车、住房和办公用房、“三公”经费开支，中层以上领导干部对人情消费、职务消费、家属子女从业、出入会所及持有会员卡等问题作详细具体说明，不要漏项。同时材料对谈心交心情况要作简要说明，包括谈心的时间、谈心人数、提了多少意见等。要对出入私人会所问题作对照检查，在整改措施中要作出“不出入私人会所”的承诺。
对有关问题进行具体说明时需注意：用车，需说明购买时间、车型、价格、车号、排气量，以及是否超标或违反规定，如违规需有整改措施。住房，需说明购买时间、位置、面积、价格、性质。办公用房，需要说明面积是否超标，如超标需有整改措施。人情消费、职务消费、“三公”经费开支，根据人个情况据实予以说明，准确恰当的表述，不要与后边查找出的享乐主义、奢靡之风等问题自相矛盾。家属子女从业情况，根据个人情况据实予以说明，有工作单位的要说明姓名、单位及职务，上学的要说明学校及专业等，在国(境)外的要说明有无外国国籍或绿卡等。
3、对照检查材料不要照搬上级领导班子和党员领导干部的材料，关键要找准找实本级领导班子和本人存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改落实的具体措施。
查找“四风”突出问题，要对照党章，对照中央改进作风要求，对照各级领导同志列举的“四风”问题表现、中央教育实践活动办公室梳理的37项共性问题，对照群众期盼，对照廉政准则，对照先进典型，一风一风地查、一个问题一个问题的找，做到找准、找具体，
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附件：
对照检查材料(参考格式)
(2014年 月)
中共***委员会(党组)(***单位**职务***)
第二批群众路线教育实践活动开展以来，我通过认真学习思考，广泛听取意见建议，深刻反思剖析，对践行党的群众路线有了更深刻的认识。*月*日，我与*名党员同志进行了逐一谈心谈话，搜集个人意见*条，向他人提出意见建议*条。在广泛听取意见的基础上，对照党章党纪、“三严三实”要求，联系个人思想、工作生活实际及成长经历，对自身思想作风特别在“四风”方面存在的问题进行了查摆，深入剖析了根源，明确了努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况
(一)缺乏政治敏锐性。
(二)民主集中制执行的不好。
(三)党内组织生活不严肃。
(四)缺乏抓党风廉政建设的责任意识。
(五)八项规定落实不坚决。
需要说明的几个问题：(对办公用房、家庭住房、公车、私车、家属从业等情况进行说明)。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、政绩观不正确。
2、抓落实力度不够。
3、习惯于做表面文章。
(二)官僚主义方面
1、主观臆断，不深入基层。
2、漠视群众需求。
- 3
一、基本格式
(一)领导班子和党政主要领导对照检查材料，共分四部分。
1、遵守党的政治纪律，贯彻落实中央八项规定、省委“双十 条”规定以及市、县委“八项规定”情况和作风建设情况，贯彻落实八项规定存在的问题和不足(列举具体事例)。同时，对遵守政治纪律和贯彻落实各项规定存在的问题和不足进行查摆。对公务用车、个人住房和办公用房、人情消费、职务消费、经费开支、配备秘书、家属子女从业、出入私人会所等九个方面的问题要进行具体的说明;
2、“四风”方面存在的突出问题;
3、存在问题的原因分析;
4、今后努力方向和整改措施。
(二)班子成员及其他科级党员干部对照检查材料，共分四部分。
1、作风建设基本情况;
2、“四风”方面存在的突出问题;
3、存在问题的原因分析;
4、今后努力方向和整改措施。重点放在后三部分。
二、审核要点
(一)领导班子对照检查材料
1、重点看结构是否合理，内容是否全面;
2、看是否结合班子实际，对群众提出的意见建议和督导组反馈的意见建议进行了回应;
3、看遵守政治纪律、贯彻落实中央八项规定和作风方面原
因剖析是否到位;
4、看是否对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆;
5、看“四风”方面的具体问题是否深刻、事例是否具体。
(二)党政主要领导对照检查材料
1、重点看遵守政治纪律、贯彻落实中央八项规定和作风方面的问题是否深刻、具体，是否做到了见人、见事、见思想;
2、看是否从履行主体责任、抓班子带队伍、抓党建强基础以及贯彻民主集中制等方面进行查摆;
3、看是否结合个人的思想、工作、生活实际和个人成长经历，认真查摆“四风”问题;
4、看是否对群众反映、上级点明和督导组反馈的意见建议进行认领;
5、看原因剖析是否深刻，是否从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及对照“三严三实”、焦裕禄精神要求等方面剖析原因;
6、看整改措施是否具有针对性和操作性，是否与问题做到一一对应。
7、看整改措施是否对不出入私人会所作出承诺。
(三)领导班子成员和其他科级党员干部
1、重点看作风方面的问题是否查清、摆明、挖深，是否结合个人自身实际，重点查找个人“四风”问题;
2、看“四风”问题归类是否规范;
3、看是否对群众反映、上级点明和督导组反馈的意见建议进行认领;
4、看原因剖析是否深刻;
5、看整改措施是否具有针对性和操作性，是否与问题做到一一对应。
三、格式要求
(一)标题统一为“对照检查材料”：方正小标宋简体二号。
(二)单位写规范简称，个人注明职务(党内职务在前)和姓名：楷体三号。
(三)时间统一为(2014年X月)：楷体三号。
(四)正文：仿宋三号。
(五)一级标题为黑体，二级标题为楷体，三级标题为宋体。
(六)首页左上角注明第X稿：黑体三号。
第X稿
对照检查材料
中共陇西县XXX乡镇(局)党委()XXX
(2014年X月)
1、一级标题为黑体
2、二级标题为楷体
3、三级标题为宋体
4、正文为仿宋三号
5、页面设置：上3.7 cm、下3.5 cm，左2.8 cm，右2.6 cm。 页码为“—X—”四号仿宋。
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