国土资源局测绘对照检查材料(精选4篇)
(国土资源局测绘科副科长 XXX)
按照县委党的群众线路教育实践活动的整体部署,我积极参加各督导单位党的群众线路教育实践活动的每一个环节,认真学习群众线路教育实践活动的各种学习读本、文件资料,依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系自己的思想、工作和生活,认真反思、深入剖析、及时整改。现将对比检查情况报告以下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”精神情况
我自2005年加入中国共产党,2006年参加工作。一路走来,我始终能保持坚定的政治态度、坚定理想信念,始终能坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本线路、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定地与党中央保持高度一致,自觉维护党组织的权威。在党组织的关心培养下,我遵守党的政治纪律是果断的,政治上是清 醒的。在工作和学习中严格要求自己,生活简单,不讲排场,不铺张浪费。
一年多来,我认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令精神,时刻以八项规定和六项禁令规范自己的言行,做到工作勤恳,生活俭朴,作风严谨。
我共有住房两套,一套为2009年滨州市商品房,面积91平方米,价格21万;另外一套为2010年滨州市房管局集资建房,面积140平方米,贷款49万。妻子朱淑芹在滨州市房管局工作,女儿三岁,正上幼儿园,家属均无其他从业行为。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
在理论思想学习上,存在着思考问题浅尝辄止,浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合。政治理论学习存在片面性,政治理论不成熟。理论和实践脱离,缺乏系统性、经常性的深入学习,理论学习不够彻底。这次党的群众路线教育实践活动中,参加了多个单位的学习工作,对于要求的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节 2 约反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法》、《损害群众利益典型案例剖析》等五本规定的必读书目,有的没有认真学下来,存在虎头蛇尾的现象。
在国土工作中,有时以为自己工作在测绘第一线,经常与基层的企业或者其他用地单位在一起工作,无需特意找群众沟通,了解群众的真实想法,导致对群众的思想动态了解不深入、不透彻,有时解决问题不及时、不到位。
有时工作不够深入,满足于完成领导交办的任务;解决问题浮于表面,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,服务群众实际行动不足;理论与实际联系不够紧密,深入基层调查研究,广泛密切联系群众不够。
(二)官僚主义方面
办事急躁、不够稳重,工作深入不够,有时以自己的测绘、画图工作繁重为借口,对一些自己以为不重要的事敷衍了事,挫伤了一些群众的积极性;有时对于一些用地单位咨询的问题,因为不是自己科室的问题,直接打发他们去其他科室,没有尽力尽力、亲力亲为帮人家解决实际问题;凭“老经验、老方法”办事多,不能主动去学习新的工作思路和工作方法;全心全意为人民 3 服务的宗旨观念有所淡薄;在具体工作中不能正确对待一些批评意见,一旦遇到批评,就沉不住气,并且进行反驳。
(三)享乐主义方面
有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是中级职称评下来以后,在思想上存在着享乐主义倾向,有“该好好享受生活,干多干少一个样”的思想,刚参加工作时积极对待加班任工作的态度淡化了,有时图享受,缺乏强烈的事业心和责任感;有时存在急功近利和按部就班的现象;自从科室来了年轻同志后,有些制图工作亲力亲为少了,有时甚至还当起了“甩手掌柜”,不过问具体的画图业务,造成了不良影响。
(四)奢靡之风方面
艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈,有时面对一些公务接待,存在浪费现象;打印资料时,不能做到正反面打印,尤其是打印一些彩色图纸的时候,存在浪费纸张和墨现象。
三、产生问题的原因分析
对照党的群众路线和反对“四风”的要求,通过认真学习和自我检查、反省,我深刻认识到自己存在一些 4 不足,并从思想根源查找和剖析原因。
1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。没有把政治理论学习放在一个重要的位臵,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点认识问题、分析问题、解决问题。
2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的意识。导致工作上群众观念淡薄,服务群众缺乏真功夫。
3、创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
四、今后的努力方向和改进措施
针对我在“四风”方面存在的突出问题,剖析思想根源,提出如下努力方向和改进措施:
(一)加强理论学习和世界观改造。进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,不断更新自己的知识结构,提高综合素质,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点。
(二)加强党性锻炼和修养。今后要以先进模范人物为榜样,在思想作风上、工作作风上、生活作风上认真对照党章要求坚决杜绝“四风”方面存在的问题,拉高标杆,从严要求自己,树立无私奉献、艰苦奋斗精神,从每一件小事做起,从眼前做起,要经常做到自查、自省、自警、自励。
(三)进一步改进思想作风和工作作风。在思想作风和工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。进一步强化群众观念,强化服务意识,真心实意地,尽力而为地,脚踏实地的多为群众办好事、办实事。
以上“四风”方面存在的问题及整改措施,我将以实 6 际行动履约践诺,今后将在领导和同志们的帮助支持和监督下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,努力完成各项工作任务,以出色的工作业绩为国土事业添砖加瓦。
根据县纪委、县委组织部联合下发的关于开好2020党员领导干部XX的通知要求,围绕本次会议主题,XX局党委班子通过集中学习和自学,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,对照五个方面,广泛征求各方面意见和开展谈心谈话,认真查找梳理存在的问题,深刻剖析问题产生根源,制定整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
局党委按照上级要求,通过集中、研讨、宣讲等各种形式认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政第一、二、三卷,使班子和党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想有了一定理解和掌握,思想认识有了很大提高,对工作也有了很大促进。做到牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。但是在学懂、弄通和指导实践方面还存在不足。一是学习的系统性和深入性不够。
班子成员大多学习不够深入全面,缺少挤劲、钻劲,缺乏深度思考,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,理解得不够深透。学习更多停留于掌握知识层面,理论和工作实践融合上欠功夫,深度消化吸收、和学懂弄通做实要求有差距,导致学用结合不够到位,思维方式和工作方法和新时代要求有差距,指导实际工作不够得力。二是政治敏锐性和政治鉴别力需要进一步加强。班子在深入学习政治理论方面特别是十九大精神和近平习近平新时代中国特色社会主义思想以及党章党规还有欠缺,把握政治理论内涵实质不深,政治敏锐性和政治鉴别力以及强化“四个意识”的政治思想理论基础还需要进一步加强。比如,有的班子成员还存在“行动合格等于政治合格的思想”,对意识形态工作敏锐性不够强,部分班子对在微信等网络媒体上出现的一些苗头性、倾向性题虽有一定敏感性,但对一些损害党的形象和威信的言行警觉性不够,对一些传播的错误思想和言论抵制不力。(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的整治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委决策部署方面。
一是主动作为不够。有的班子成员认为在班子中党委书记负全责,自己服从安排抓落实就行了,对待分管工作不主动思考,安排什么就干什么,有时对某些工作也有好的想法,但总有这样那样的顾虑,怕越位,怕背包袱,走一步,看一步,没有统筹布局,参谋助手和独挡一面的作用发挥不够突出。例如,存在着各扫门前雪现象,特别是在党建工作上都认为是党口的活,参与度不高,使得机关党建工作抓得不实,党委党建代替机关支部党建问题突出,严重缺乏协同作战精神和大局意识。二是落实民主集中制不够充分。
比如,在党组织生活中存在老好人思想,相互批评提意见少,缺少了批评的力度,批评与自我批评不到位。工作中对于存在问题的老同志,碍于面子,要求的不多不严,工作交流多、谈心谈话少,即使批评也是点到即止,不够深入。再如,对一些时间要求紧、比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到位。(三)履职尽责、担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作方面。
一是工作目标和标准不高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培养,班子普遍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,工作精细化和流程化管理水平不高,严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。标准要求放松了,工作自然就会存在不会较真的问题,就会自然形成思考不深、站位不高、工作跑粗的现象,也当然就会缺少严谨细致的“工匠精神”,工作中就会出现情况不细、措施不力和标准不高等情况,工作就不可能取得一流的好业绩。而班子还一直以自己的工作成绩而自我满足,这其实就是工作标准不高的表现。二是破陈出新勇气不足。
有的同志工作上还存在凭经验、吃老本的现象,有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断,有畏难情绪,缺乏追求新目标的动力,缺乏在大局下想问题、做工作的自觉性。例如,在处理信访工作时,担心有些基层历史遗留的信访问题处理的不好可能给单位惹来麻烦,有些敏感问题能挡就挡了、能推就推出去了。(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委Ⅹ届Ⅹ次全会部署要求,对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标方面。
一是创新发展速度不快。党的十九届五中全会精神明确要求坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,但个人在引领xxxx改革创新、转型升级的发展步伐还不快,在改革创新、转型升级率先探索、先行先试上做得还不够。虽然在理念、政策上追求与时俱进,但部分重点工作的实效、实绩还未有明显突破。二是深入基层调研不多。表现在在上面要情况多,听汇报多,深入基层不多,联系基层不够,深入实际指导检查和调研少,跟踪问效少,听取基层和群众的意见和建议不多,导致上级精神落实不好。例如,在办公室通过打电话或开会了解情况多,深入基层了解经济运行、存在困难等工作少。再如,以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深入,在思想上工作上生活上沟通的不够,对基层和群众关心帮助不够,对基层主动进行项目服务和工作指导不够。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、带头严守政治纪律和整治规矩方面。
一是执行制度不够严。执行纪律和制度不够严格,纪律意识不强,对一些小毛病不够重视。认为局干部队伍素质比较高作风也不错,工作都能履职尽责,个别同志个别时候有点小毛病不算什么,没有必要跟小毛病较真,对干部监督管理不够严格,缺乏较真,使各项纪律和制度执行的没有完全到位、达到规定标准,根本原因还是领导责任没有尽到,“一岗双责”没有严格落到位。二是工作作风不够扎实。形式主义清除的不彻底,一些工作重形式轻内容,还有搞花架子思想;一些工作重布置轻检查,或者检查把关不严;谋划工作不够主动,工作流程化台账化管理不够精细,落实工作和解决实际问题的力度不够,导致一些工作效率不高、进度不快、效果不够理想。比如,党建工作检查考核多通过打电话、报总结和述职等方式,阶段性检查指导做得不严格,“两新”党建工作抓得不够实。二、产生问题的原因分析
(一)对学习重视的不够。
局班子干部年龄结构老化,部分干部没有足够重视学习和认识到学习的重要性,把学习当成任务而没有真正当成一种责任、态度和境界,平时总是忙于事务性工作,没有挤出时间学,个别还存在以干代学和“吃老本、凭经验”现象,在学习上搞实用主义,存在急用现学、用啥学啥的情况,学习缺乏自觉性、经常性、系统性和深入性,另外受人少工作量大等因素影响对干部的业务培训不够,导致政治理论水平不高,政治理论修养不到位,业务素质不够硬,对党的路线方针政策和业务知识掌握的不够精深,政治定力和“四个意识”需要进一步增强,适应新常态下谋事创业的动力和工作能力水平有待进一步增强和提高。(二)宗旨意识不强。
工作效率不高,办事节奏不快,落实力度不强,工作效果不够理想。其根本原因还是形式主义作怪,“四风”没有彻底根除,班子成员还存在工作方法简单,深入基层少,主动服务基层意识不强,落实工作不够严格等形式主义清除的不够彻底的情况,一些工作重形式轻内容,还有搞花架子思想,原因还是为民服务的宗旨意识不强所致。工作浮在面上,不主动,主观上认为自己都清楚,缺少实事求是的工作态度。重布置轻检查,就是形式主义,不注重效果,工作缺乏认真深入细致的重视作风。不深入实际,搞好检查和调查研究,就不能掌握实情和落实好工作。谋事不主动,落实工作不严格就不会有好工作成效。只有从思想上真正树立为民服务的宗旨意识,破除“四风”,树立一切从实际出发实、事求是的思想路线、发扬理论联系实际、密切联系群众、雷厉风行的优良作风,才能取得好的工作成效。(三)党性修养不强。
班子通过查摆问题和深刻反思,一致认识到存在问题的根源,就是没有具备先进人物的思想境界和党性修养,没有具备他们坚持党性原则不动摇的奋斗精神、求是作风,没有坚持用党员的标准严格要求自己。在工作遇到几次批评和挫折,进取意识就减退了,干起工作来以求稳为原则,对一些棘手和难点问题,不敢大胆应对,不愿担当,不愿主动作为,班子成员大都经历过岗位锻炼,工作经验丰富,满足于领导对自己以往业务能力和业绩的认可,习惯按老套路老经验处理事情,造成工作因循守旧、按部就班、缺乏积极性、主动性、创造性。这些都是政治素养不高,党性修养不强所致。三、下步改进措施和努力方向
(一)加强思想武装,坚定理想信念。
一是强化政治理论学习,增强“四个意识”。坚持党委集中学习等学习制度,坚持学习制度化、经常化和系统化,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署,始终做政治上的明白人和对党忠诚的老实人。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把握核心要义和思想精髓。把党章党规和中央、省、市系列会议精神作为重要学习内容,制定详实可行的学习计划,组织好干部外出学习考察学习。通过强化学习,使班子及时深刻把握党的路线方针和政策、中央的决策部署,熟悉工作所需要的业务知识,进一步提高政治理论水平和业务素质,加强党性修养、宗旨意识和纪律观念,提高政治敏锐性、政治鉴别力和业务素质能力,积极运用理论指导实际工作,提高适应发改工作的组织和能力,推动我市经济工作上水平、上台阶。二是不断改进学习调研方法。
在坚持集中学习、高质量完成集中学习任务的同时抓好自学,做到反复学习重要内容,深研细究、深刻领会,强化学习成效,跟上改革新形势和实际工作的需要。沉下身子深入基层一线,班子成员每年下基层调研时间不少于10天,在及时掌握国省相关基层发展支持政策的基础上,注重研究新情况、总结新经验,拓展理论学习的深度和广度,通过察实情、办实事,促进各项工作落实。三是不断加强理论学习武装自己。注重在学习方法,坚持学用结合,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,结合工作实际加强理论研究和工作思路创新,提高理论指导实际工作的能力。加强对全市工业基层发展的调查研究,引领系统党员干部对全市基层发展进行宏观思考,与国省促进民营经济发展一系列政策形成有效对接,提高服务全市经济发展的能力,为市委市政府决策当好参谋助手。(二)加强党性修养和制度建设,牢固树立“五个好作风”。
一是不断加强党性修养。坚持从严治党从严管党,严格落实党内生活准则和党内监督条例等党内法规,把思想建党和制度建党高度结合,以党内生活制度高标准促进党建工作的高标准,成为一名真正的合格党员。坚持按照《党章》对党员的标准严格要求,发扬艰苦奋斗的光荣传统,不断校正自身的世界观、人生观、价值观。从身边的具体事做起,分清是非,坚定信念,抵御诱惑,进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照“两学一做”学习教育的目标要求,充分发挥党委统领全局、凝心聚力的核心作用,在抓好中心工作的同时,要加大对党务工作的投入力度,将党建纳入重要工作日程,与业务工作并重,研究和进一步开展好党建工作。主要领导带领班子成员每季度坚持深入支部检查指导工作一次,指导具体党务工作,在系统内统一思想,形成共谋发展的合力。二是严格落实各项规定和上级政策法规。严格执行中央八项规定,继续严格执行机关工作、学习、党建、廉政建设、调研、办公用品管理、责任追究、限时办结等制度,不断完善良好作风和工作水平的长效机制。按照抓好“粮头食尾、农头工尾”的发展思路,改造升级“老字号”产业。深度开发“原字号”产业,促进一二三产融合,发展上台阶。三是完成市委市政府交办的各项任务。认真落实市八次党代会精神。完成好市委市政府交办给我局重要任务和课题,按照“产业立市、工业强市”总体要求,抓好事关全市经济发展大局的项目谋划和推进。完成这样的工作任务,就要很好地解决平时学习和积累欠缺。局班子成员要埋头苦干,开拓进取,把更多的经历和时间放在推动工作落实上,多做打基础谋长远工作。四是认真树立“五个好作风”。
要认真整改作风存在的问题,树立五个好作风,倡导“工匠精神”和精细化工作态度,坚持高标准、严要求,精益求精,争做追求卓越的好把式。要不断提升工作精气神,克服工作落实不严,标准不高的现象,安排部署工作,立说立行、马上就办,一扎到底、务求实效、争做雷厉风行的快把式。(三)增强宗旨观念,坚持务实为民。
一是坚持密切联系群众。建立完善联系和服务群众工作长效机制,广泛听取群众意见和建议,带头密切联系群众,对群众高度关切的问题做到及时回应、认真解决。完善深入基层调研制度,带头深入基层、走进群众,真正通过调研了解基层实情、倾听群众声音。二是坚持求真务实。主动到基层去调查研究、了解情况、倾听意见。善于、敢于接触群众,全面了解掌握社情民意,做为组织培养的“群众代表”,把群众的“心事”当成自已的“大事”,把一企一户的“难事”当作自己的“实事”,用感情、亲情、热情主动为群众服务,亲自拿主意,想办法解决具体问题。三是坚持实事求是。一切从实际出发,不弄虚作假,不搞形式主义,不断增强实际工作能力。在全心全意为人民服务的过程中,勤政为民,脚踏实地,努力把工作效果提高到一个新的水平。四建设服务型班子。从解决权力岗位服务意识不强等具体问题入手,强化工信整体服务意识,班子成员对分管推进项目前期手续开始实行全程牵头协调领办,全力提高服务效率。
(四)勇于创新担当,扎实开展工作。
一是创新工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会各项决策部署,把所有精力放在狠抓落实上,以高度的责任感、使命感,谋振兴、促发展,扎实推进各项工作,为加快XX发展作出积极贡献。坚持高标准、严要求、快节奏,加快转变不适应发展需要的思想观念和方式方法,通过思想解放推动创新发展,在实践中要积极创新,大胆探索,以敢想敢干、敢于担当的勇气和胆略,以超前的理念、超前的思维谋划工作。工作中不等不靠,抓重点、解难点、举亮点,以思想上的新解放、观念上的新思路、实践上的新举措,解决工作上的各种困难和问题。市场要在资源配置中起决定作用,原来较多工作固定模式已不适应新形势的要求,要对基层投资项目合并审批流程,一次会议,一次论证,一次联审,切实提高办事效率。二是完善工作机制。牵头落实执行工业产业项目联席会办制度,抓好新一轮工业产业项目推进工作,谋划一批对市域经济发展有牵动作用的工业大项目,促进投资质量和效益同步提升。三是转变工作方式。
在国内经济面临下行压力的情况下,加大经济运行监测预测分析工作力度,努力做到准确研判国家宏观调控政策及措施,吃透上情,把握省情,研究下情,切实提高经济运行分析质量,为市委、市政府决策提供科学合理工作建议;与相关部门密切配合,协调解决开发区入驻基层在施工组织、贷款融资、达产达效等方面遇到的困难。建设创新型工信局。认真研判我市经济体制改革相关课题,使班子和全局党员干部成为深化经济体制改革的拥护者、践行者、促进者。障作用得到了进一步发挥,测绘管理工作有了长足发展。我们的主要做法是:
一、健全管理体制,强化统管职能
根据测绘管理工作需要,逐步建立和完善测绘管理机构,在国土资源部门内部下设测绘管理办公室和基础地理信息中心,配齐专职测绘管理工作人员,保障了各项工作的顺利开展。结合国土资源管理体制改革,抢抓机遇、乘势而上,经过积极努力,将县区测绘管理办公室全部升格为副科级建制。局党组根据县(区)测绘管理办公室人员配备情况和工作实际,严格履行推荐、选拔和考核程序,对部分县测绘管理办公室负责人进行了任命。各级测绘管理办公室的力量得到加强、工作条件得到改善、保障措施得到落实,激发了基层测绘管理人员的工作热情,进一步调动了工作积极性,基本实现了测绘管理工作人员到位、职能到位、经费到位、管理到位和服务到位,为顺利开展各项工作打下了坚实的基础。
二、积极争取政府支持,不断优化管理环境
早在,为了推进全市测绘事业发展,我局提请市政府专门召开全市测绘管理工作会议,专题下发《关于加强测绘管理工作的通知》,成立了全市测绘管理领导小组。,市、县区政府为深入贯彻国务院和省政府《关于进一步加强测绘工作的意见》和《实施意见》,分别下发贯彻意见,对进一步加强测绘保障能力和服务水平,加强测绘日常监管,保障测绘事业健康发展作出了部署,也提出了具体的保障措施,为测绘事业进一步向前发展指明了方向,奠定了坚实的基础。
三、加强测绘法制工作,提高社会对测绘的认知程度
坚持将测绘普法纳入全市“四五”和“五五”测绘法制教育规划,以测绘科普为载体,利用“8·29测绘法宣传日”等有利时机,通过编印展板、印发法律法规、发布宣传专版等方式,不断丰富测绘法制宣传的内容和形式。通过制定规范性文件,将测绘法律法规与当地实际有机结合起来,促进测绘管理法律法规的有效落实。坚持严格依法行政,构筑了土地、矿产、测绘“三位一体”的国土资源执法体系,取得了良好的效果。
四、强化日常监管,规范管理秩序
一是严格开展测绘资质管理。不断加大测绘资质清理整顿力度,促进测绘资质管理法制化和经常化,不断促使测绘活动规范化。全市测绘资质单位已经从的10家发展到目前的31家。结合测绘资质单位注册,实行了测绘资质动态管理,将测绘单位工作业绩、成果质量、内部管理等与测绘资质等级升降以及从业范围扩减相结合,对促进测绘单位改善内部管理和净化测绘市场发挥了积极的作用。二是切实加强地图市场监管。经常不定期地对全市地图市场、编辑出版地图、网上地图发布等进行检查,有效地规范了地图市场。三是认真开展测绘保密工作。联合市保密局,立足各自职责,采取各种手段加强测绘保密工作,经常性的到使用保密测绘成果的单位进行监督检查,保证了测绘成果安全。四是加强测绘质量监管,坚持每年将新申办资质的测绘单位、测绘资质升级单位以及承担地籍、房产等与群众权益密切相关业务的资质单位列为质量监督检查的重点,采取单位自查、测绘行政主管部门抽查、有针对性的督查等方式,督促测绘单位完善内部管理,强化质量意识,落实整改措施,提高成果质量。
五、逐步降低工作重心,充分发挥整体功能
近年来,随着国土资源管理体制改革的不断深入,建立起了省以下垂直管理的新体制。针对这种新的形势,我们重新审视测绘管理面临的形势和任务,进一步界定各级国土资源管理部门的测绘监管职能,下移工作重心,层层落实目标任务,促进测绘监管向乡镇国土资源所延伸。积极创新日常监管模式,安排各县区测绘管理办公室采取组织持证测绘单位互查等方式开展日常监管,乡镇国土资源所主要承担法律法规宣传、测量标志保护等职能。通过这些措施,我市测绘管理职能更加到位、管理更加规范、服务更加全面,整体功能得到进一步发挥。
六、不断创新管理模式,推进事业长足发展
根据福委办字(2012)257号工作部署,市民族宗教事务局围绕开展“十破十立”解放思想大讨论活动的要求,市民宗局抓住重点环节,认真落实措施,局党组按照各环节部署,成立学习领导小组,切实制订工作方案,明确活动的指导思想,主要内容和工作要求。通过学习和开展局机关工作讨论活动,立足民宗局工作实际,围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”,重点查找和解决工作方面主题,对照检查如下:
1、解决思想观念更新问题。通过学习讨论,大家一致认为,我局多数干部由于长期从事民族宗教工作,普遍存在思想不开放,均认为无论怎样主动开展工作,靠民族部门也解决不了民族工作中关于少数民族群众的主要问题,在提高思想推动民族工作中,畏难情绪大,消极等待多的现象。要通过学习,转变观念,发挥好民族部门的优势,积极主动学习党的民族政策,要提高思想认识,加强业务素质,增强信心,敢于创新,为民族地区经济发展做出应有的努力。
2、解决干部队伍工作作风问题。长期以来,我局干部职工纪律涣散。主要是在干部管理和工作量小方面的原因,加上其它领导长期以来对民委部门传统的“民委民委,游山玩水”的看法,民族部门对自身的认识不足,有懒惰思想,有自暴自弃思想,不 学习,不深入少数民族群众,作风上的涣散导致集体观念淡薄,纪律松散的现象,要通过对照检查,解决干部作风问题,教育引导干部克服消极思想,强化学习意识,转变工作作风,增强民族自信、自强、自立的意识,提高为少数民族群众服务的能力。
3、解决工作制度落实问题。能打胜仗的部队绝对是一支纪律严明的队伍,是靠严格的制度约束人的行为。我局虽建立了多项制度,但由于鉴于情面,在制度执行中未能大胆地实行。存在怕得罪人的思想,导致造成制度形同虚设,大家各自存在不同的想法,从而造成存在“干的太多做不好爱指责,不干的事后背后却说人”的现象。要通过检查,进一步完善健全工作制度,严格按章办事,按章管理。切实解决职权不分,均等不分,职责不清,办事不力,工作条件讲回报的问题。
4、解决部门与部门之间的协调问题。民族部门是一个小部门,做的工作是“补漏”,成效不明显,导致其他部门对民族部门工作的不了解。工作中配合得较少,民族部门又由于长期的被动现象,自我认识上的偏见,逐渐成边缘化。要通过检查,查找自身的原因,要主动作为,主动争取市直部门的支持,整合资金投入到民族地区的建设中,要通过协调配合,促成全社会关心民族工作的良好工作氛围。
5、解决深入村组,少数民族地区工作问题。民族工作没有特色,创新不足。主因是民族干部没有深入到广大的民族地区去了解情况,不掌握民族地区缺什么、想什么、盼什么、怎么做的 问题,往往在机关内想当然,被动应付。要使民族地区群众和全市人民一起奔小康,作为民族部门就要深入村组,深入民族地区,开展调研,切实掌握群众所想所盼,通过争取项目,帮助少数民族地区解决基础设施状况。同时,通过调研,向党委、政府提供高质量的报告,为争取项目和部门支持打下基础。
6、解决干部力量凝聚问题。民族部门全力不够,多半是干部长期从事此项工作,加之工作量小,编制少而人多,容易造成人多粥少的现象,从而得过且过;或不求有功,但求无过;有多少事就办多少事的现象,加之缺乏激励机制,干部长期以来存在“事不关己,高高挂起”。工作中不交流,不关于维护集体的利益,存在“干多干少一个样”思想,各自关起门做自己的事,缺乏沟通,导致凝聚力不强,合力不强。要通过对照,教育引导广大干部职工牢记民族干部的历史使命,树立为少数民族群众服务的意识,树立敢担责任,勇于拼搏,敢于吃苦,乐于奉献的精神。
7、解决胸襟、相互包容的问题。分析认为,我局干部人不多,但缺乏活力。干部之间形成长期以来“各做各事”,或因一些细微的小节,造成一部分干部之间不交流,不协调。除了干部自身的原因外,主要一点是班子成员对干部间存在的问题没有及时交流,沟通,甚至对是非也没有一个明确的态度,从而容易引起干部心中的隔阂打不开,认为领导不公正。综合我局一些干部存在的问题,也是因为在处理,制度程序的不透明,不公开,对干部存在的问题没有作出公平的评价是非过错,故大家心里不痛 快,闷在心中。要通过学习活动,班子要加大与干部的交流,要严肃相关制度,公正透明,正确评价干部间的问题,不偏袒,教育引导干部树立积极向上,奋发有为,相互沟通,相互配合的工作氛围。
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