基于零事故的中职学生顶岗实习安全管理方式探析
【摘 要】分析中职学生顶岗实习安全管理中存在的问题，探析基于零事故的中职学生顶岗实习安全管理方式。
【关键词】中职 学生 顶岗实习 安全管理方式
中职学生顶岗实习安全管理现状不容乐观，加强学生顶岗实习期的安全管理已成为各中职的迫切任务和重大研究课题。顶岗实习无安全事故发生，这是学校、学生、家长及用人单位共同的愿望和追求。基于此，本文探讨基于零事故的中职学生顶岗实习安全管理方式。
一、中职学生顶岗实习安全管理中存在的问题
第一，实习单位分散化，各企业安全管理规范不一。中职学生顶岗实习单位的落实一般有几种情况：一是订单办学，整个班级到冠名企业实习;二是用人单位到学校招聘，双向选择决定实习单位;三是就业办公室通过考察后直接安排学生去实习的单位;四是学生家长自行落实的单位。由此可见，实习单位较为分散。加之各企业安全管理规范不一，学生在实习中所受到的安全方面的教育和安全培训程度是不相同的，因此，安全管理难度增大。
第二，实习岗位多样化和安全事故复杂化，单一内容和形式的安全教育难以适应安全形势的发展。学生顶岗实习岗位越来越多样化，对安全知识和技能的要求程度也不一样，生产一线对安全的要求更高。除了在工作中发生的生产安全事故外，学生在外实习，还经常会出现交通安全问题、财产安全问题、人身安全问题、食品安全问题等多种安全事故。而即使是生产安全操作，又涉及电、汽、机械、化学药品的规范使用等多种安全种类。因此，学校及企业单一内容和形式的安全教育难以适应安全形势的发展。
第三，顶岗实习安全责任不清，导致安全事故频发。到企业或其他单位进行顶岗实习的实习生，既是学校的学生，又是企业的准员工，具有双重身份。当在实习过程中发生安全事故时，家长或企业都将责任推到学校，学校的压力很大。而学校认为，学生是在企业顶岗实习生产过程中发生安全事故的，其责任完全在于企业。因此，学校与企业之间互相推诿。由于安全责任不清，有些学校和企业对顶岗实习学生都放松了安全管理，导致安全事故频发。
二、中职学生顶岗实习安全管理的方式
中职应将顶岗实习管理尤其是安全管理纳入正常的教学管理中，积极探索顶岗实习安全管理方式。
(一)完善顶岗实习生安全教育体系，培养学生的安全意识
基于零事故的顶岗实习安全管理方式，首先要求中职建立完善的顶岗实习安全教育体系，培养学生的安全意识。安全教育不是一两节课就能解决的，它需要一个长期的潜移默化的过程。安全教育应从学生在校时抓起，强化新生入学的安全教育、安全主题班会教育、专业教学中的安全教育，引入安全知识竞赛制度，丰富安全教育的内容和形式，强化顶岗实习动员中的安全教育功能，落实实习生的人身保险制度。
1.强化新生入学的安全教育。新生入学教育应采取先入为主的方式，强化安全教育，增强新生的安全意识和自身防范意识，这对于学生第二年后到企业顶岗实习是大有裨益的。安全教育应包括防火、防盗、防诈骗、逃生自救、交通安全、饮食安全、寝室安全、财物安全等各个方面。应提醒新生从身边的小事做起，提高警惕，树立自我安全保护意识。
2.强化安全主题班会教育。中职的安全教育应常态化，最有效的安全教育形式之一就是强化安全主题班会的教育。以班级为单位，在班主任的组织下，不定期地开展以各种类型的安全教育为主题的班会课。而节假日放假之前，班级更应开展以交通安全、财产安全为重点的安全教育主题班会，强化学生的安全意识和防范意识。
3.强化专业教学及实验实训中的安全教育。安全生产是顶岗实习生面临的重大问题。中职学生所学的专业不同，顶岗实习对安全的要求也不尽相同，如与化学品接触的应着重于化学危险品的安全教育，与电接触的应着重于用电安全常识……而许多专业涉及机电一体化的，更要结合实验实训情境开展安全教育。专业课教师应收集与本行业专业相关的安全教育图片、往届学生顶岗实习安全事故案例、工厂典型安全事故及安全技能视频，制作成多媒体课件，让学生更直观地学习与感受。
实验实训是在校学生首次体验安全管理的真实情境，实验实训指导教师应高度重视对学生的安全管理与安全教育，严格执行实验实训室安全管理制度，强化学生的安全操作技能。应做到课前安全提示，课中安全警示，课后安全点评，使安全教育贯穿实验实训始终，以增强学生的安全意识，提高学生的安全技能。
4.引入安全知识竞赛制度，丰富安全教育的内容和形式。纯粹的安全知识激不起学生的学习热忱，而安全知识竞赛可以使学生的学习由被动变为主动。竞赛的内容决定学生学习安全常识的深度和广度。竞赛的内容应囊括人身安全、财产安全、交通安全、食品安全、生产安全等各方面知识。以竞赛促进学习，中职学生的积极性将会很高。
5.强化顶岗实习动员中的安全教育功能，切实落实学生顶岗实习安全协议。平时的安全教育润物细无声，是一个潜移默化的过程。在入学的第四学期，学生即将走出校园，走进企业或单位进行顶岗实习，对未来充满了好奇和迷惑。这时，学校应有组织地进行顶岗实习安全教育以及有关法律法规教育。例如，广西纺织工业学校教务科明文规定，顶岗实习指导教师和班主任的顶岗实习安全教育课不少于6个课时，并要有详细规范的教案和内容丰富的多媒体课件，以严密的措施强化顶岗实习动员中的安全教育功能，保证学生人人受教育，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识。为了保证实习工作的顺利进行，确保学生人身和财产的安全，学校要与每个学生签订《顶岗实习安全协议》，明确安全管理规定及纪律要求。该协议由学生在出去实习之前带回家与家长共同学习并签字确认，以示同意规定并由学校统一安排实习单位;如未签字则视为不同意该规定，敬请家长自行落实实习单位，学生的安全问题由家长负责监护。
(二)创建校企全面合作、齐抓共管的实习生安全管理长效机制
1.校企共签安全管理协议，明确安全责任主体，严格交接制度，共同落实安全生产管理责任制。顶岗实习学生的身份特殊，对于学校，他们仍是学生;而对于企业或用人单位，他们是准员工或正式员工。如果没有明确的责任主体，安全管理的效果将大打折扣。企业到学校招聘学生时，校企要签订顶岗实习学生安全管理协议或备忘录，进一步明确具体阶段安全责任的主体，并明确安全事故处理办法等。校方应在协议中承诺在顶岗实习期间敦促每个学生购买意外伤害保险，尽早实现“人人参保、应保尽保”的目标，并派教师护送学生到企业，在企业实行实习生安全交接制度。从学校至企业途中发生的安全事故，学校是责住主体。将学生交接给企业以后，企业是安全责任的主体。但在实习期间，校企应密切保持沟通和联系，相互协助，解决出现的各种问题。此外，还应明确实习生应遵守的企业的安全纪律，如请假纪律、生产安全纪律、辞职纪律等，实习生请假三天以上要同时报班主任备案，辞职要征得家长、学校及企业三方的同意。如果没有按协议规定不辞而别，学生个人安全自负外，学校应视其违纪情节程度给予纪律上的处分，严重的要开除学籍，以此约束学生的行为。
学校方应明确学校内部学生安全管理责任制，负责实习就业的校级领导、各系部负责人、班主任、实习指导教师及教学管理部门和就业办相关负责人都是安全管理责任人。学生在企业实习期，校方安全负责人要各司其职、各负其责。学校应定期派遣指导教师赴企业实地指导学生的实习工作，倾听企业和学生对安全管理的意见和建议。指导教师和班主任应建立与学生联系的渠道，随时了解学生的思想动向、岗位变动等情况，加强实习过程的监控和指导。
此外，送学生到企业实习的教师应代表学校监督企业有无违反安全管理协议的行为，如发现要严正交涉，学生也可举报给学校，学校应视情况采取灵活的应对措施，最强烈的措施可终止与该企业的合作。
2.企业建立奖惩分明的安全考核制度，加强安全文化建设，使安全发展观深入人心。作为实习生安全管理的直接责任者，企业必须以人为本，以安全生产标准为准绳，建立奖惩分明的安全考核制度，严格执行安全生产管理。由于学生刚进入企业，对工作环境和工作岗位要有一个适应和学习的过程，因此，企业应循序渐进地对实习生进行岗位技能和安全知识的培训。同时，还应开展安全文化建设活动，引入安全文化理念，不断丰富、创新安全管理工作体系的内涵，增强安全教育意识，真正将安全教育摆在重要位置，使安全发展观深入人心。
3.校企共建安全事故应急联动机制，保障实习生的权益。校企双方应共同建立顶岗实习生安全管理事故应急联动机制，以保障实习生最大的权益。学校应根据每年学生顶岗实习的情况，建立事故应急预案，提高突发事故处置的能力。当学生在企业发生安全事故后，学校应立即启动应急预案，与企业共同处置事故，以保证受伤害的学生及时得到救治，并稳定事态，及时向受伤害学生家长通报信息，做好学生及家长的安抚工作，事后还应根据事故性质和责任启动保险赔偿机制。事故情形严重的，学校还应按上级有关规定及时向主管教育行政部门或相关部门报告，并积极做好善后处理工作，同时对其他实习单位和环节进行预防性检查，杜绝事故隐患和苗头。
总之，零安全事故是学校、企业、学生及社会多方共同的愿望，中职应通过完善顶岗实习生安全教育体系，培养学生的安全意识;创建校企全面合作、齐抓共管的实习生安全管理长效机制，从而保障学生顶岗实习安全有序地进行，促进中职教育教学的发展。
【参考文献】
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[3]朱程.高职高专学生顶岗实习安全管理模式研究[J].实 验 技 术 与 管 理，2010(27)
【作者简介】刘仁礼(1968- )，男，壮族，广西巴马人，广西纺织工业学校染化系染整技术专业高级讲师、染整工程师、染色高级技师，研究方向：中等职业教育教学改革。
(责编 苏 洋)
作者：刘仁礼
山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司 确保六月份安全生产零事故方案措施
根据煤炭工业局相关文件精神和市县公司要求，为有效预防各类安全事故的发生，确保我矿2012年6月份安全生产零事故，现结合我矿实际情况，制定以下零事故实施方案及安全措施：
一、成立领导组织机构: 组 长：矿 长
副组长：建设方分管安全、技术、生产、机电、通风、地测、质检工作的主要领导、施工方项目经理、安全经理、技术负责人及监理方
成 员：建设、施工及监理方相关科室区队负责人 领导组工作职责：
组 长：负责全面管理工作。
副组长：负责各分管业务范围内的监督管理工作。 成 员：各部门及各科室负责分管业务内的具体工作。
二、矿井基本建设情况
我矿现处于二期工程建设阶段，截止2012年5月20日集中胶带巷完成进尺431米，集中辅助运输巷完成进尺396米，集中辅助运输巷压顶10.5米(由于条件限制压顶完成后才能施工泵房水仓)。
1、供电系统：矿井目前使用双电源供电，一电源引自尹庄110KV变电站的10KV线路，距离5.4km，正在使用;另一电源是一台880KW的发电机，作为备用电源。目前井下用电由地面配电室直接供电。我
1 矿双回路供电系统现增容手续已批复，线路工程本矿至尹庄已完工，本矿至台头已完成70%，计划6月底试运行。
2、运输系统：我矿现阶段主斜井主皮带为DST80/40/2×40型强力胶带输送机(钢丝绳芯皮带)，副斜井采用型号为WC1.8T，YH211ODFB两辆防爆胶轮车辅助运料。
3、一通三防：主斜井、副斜井、回风立井已实现贯通，采用中央并列式通风方式，选用FBCDZ№19型对旋轴流式风机2台，功率为90KW×2，集中胶带运输巷和集中辅助巷各安装有2台局部通风机，功率为2×11KW。
我矿目前建有1000立方静压水池，消防、洒水管道布置到了所有工作面、转载点等，井上井下各重要场所都按要求配备了消防器材。
4、排水系统：矿井目前涌水量0.76m3/h，我矿现在主、副井井底建有临时水仓，各点安装临时水泵两台(一台工作，一台备用)BQW15-40-4型水泵，接管道直接排至地面。
5、地测防治水：我矿成立了地测防治水科和探放水队，配备了7名专业技术人员，配备350米探水钻一台， 200米钻机两台，60米钻机2台。实现了掘探分离制度和探放水安全确认签字移交制度，做到了物探先行(公司物探队)、钻探验证。制定了“雨季三防”计划、方案和应急预案，建立了防洪抢险机构人员队伍，配备了防洪物资。
矿井六大系统建设情况
1、安全监测监控系统
2 矿井采用KJ90NA型监控系统，分站型号为KG9701A，目前共使用分站3台，瓦斯、风筒、开停、风速、CO等各类传感器23台。
2、矿井压风自救系统
我矿现设置临时压风自救系统，主斜井和副斜井均设有临时压风自救装置。地面空压机房内安装有MLGF-22/8G型螺杆式空气压缩机2台，配用功率132KW，额定排气量为22m3/min，额定排气压力0.8MPa。
3、井下人员定位系统
井下人员定位系统设计市局已批复，正准备着手安装。
4、供水施救系统
我矿现井下供水施救系统依托井下静压洒水管路系统，井下各工作面和其他人员集中的地点均设置有供水阀门。
5、通讯联络系统
我矿现采用TC-108L型矿用程控电话交换机50门，井上下各重要场所均安装电话机。
6、井下紧急避险系统
井下紧急避险系统由晋城市煤炭规划设计院设计，预计8月份批复，10月份着手设计安装。
三、五月份安全零事故措施贯彻落实情况及各级部门检查隐患整改情况
五月份我矿按照市县局有关安全零事故方案措施制定及落实要求，及时制定、会审和组织贯彻学习，使安全措施基本落实到位，确保了五月安全建设零事故。本月各级监管部门共检查14次，提出隐
3 患71条，矿自查6次31条，已全部得到整改落实。
省厅检查遗留问题三条：
1、该矿低瓦斯矿井的结论，瓦斯鉴定报告依据瓦斯绝对涌出量参数单一。我矿已向公司申请办理，公司将针对此项问题进行统一办理。
2、建议尽快完成地面双回路供电系统。双回路工程本矿至尹庄线路已完工，本矿至台头线路已完成60%，配电盘正在安装中，计划5月底试运行。
3、施工方五个百分之百的社会保险中只缴纳了工伤保险，无养老、失业、医疗保险。针对此项问题，由劳资科监督检查，施工方已缴纳工伤保险和意外伤亡保险，其余几项社会保险已上报内蒙神华总公司解决。
四、六月份主要工作区域、主要工程项目当前安全状况及危险分析
本月计划布置三个作业点：
1、集中胶带巷掘进工作面。本月预计施工区域为集中胶带巷掘进工作面431米至681米段，根据物探报告本区段内无异常区域，机掘过程中可能存在的危险为水害、顶板及机械伤害事故。
2、集中辅助巷掘进工作面。本月预计施工区域为集中辅助巷掘进工作面396米至646米段，根据物探报告本区段内无异常区域，机掘过程中可能存在的危险为水害、顶板及机械伤害事故。
3、集中辅助巷压顶工作面。计划5月20日至6月6日完成集中
4 辅助运输巷158米至185米压顶;泵房水仓作业施工点，计划在集中辅助巷压顶完成后，6月7日开始施工泵房水仓，预计6月份完成进尺26米，炮掘过程中可能存在的危险为爆破、顶板、机械伤害及运输事故。
五、主要工程施工点作业时的安全保障措施
(一)落实建设、施工及监理三方责任。
严格落实建设方安全管理责任，加强安全技术措施的审批贯彻，严格现场安全管理和隐患排查，对发现问题及时监督落实整改。
严格落实施工单位的主体责任，严格按照审批的施工组织设计和作业规程组织施工，合理安排施工顺序，保证施工的安全质量，不盲目赶工期抢进度。
严格落实监理单位的监理责任，加强建设项目施工质量管理，监理人员必须满足跟班、平行、旁站监理的要求，监督施工单位严格按照审批的施工组织设计和作业规程组织施工。认真落实监理的安全责任。
(二)针对集中胶带运输巷及集中辅助运输巷可能存在水害、顶板及机械伤害等主要危险，采取下列措施：
预防水害主要采取的措施：
1、加强探放水。坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，采取“物探先行，钻探验证”的综合探测手段(公司物探队服务于所属矿井，满足施工需要)，长探与短探相结合(长探200米，安全距离不小于60米。短探60米，安全距离不小于30米。)，
5 在确保无水害隐患的情况下方可掘进。如探明有构造发育及含水层富水情况及时通知地测科，制定补充措施，确保施工安全，此项由探水队进行落实，责任人王中强，矿安全、地测、调度、技术等科室进行监督，主要监督责任人李明和。
2、按照市局规定的探放水安全确认移交表，由探水队按要求进行探水后，相关部门人员验收合格签字后方可掘进，此项由施工单位掘进队及矿探水队负责，责任人张利和王中强。
3、随着工作面的延伸及时跟进排水管路、水泵及配套设备(每个工作面均配备主、备用排水设备)，定期清理水沟、水窝。确保足够的排水能力，此项由施工单位地测科负责，责任人于锁其。
4、工作面出现透水预兆时，当班跟班矿长、班组长、安全员必须立即停止作业，将人员撤至安全地点，并及时汇报，采取措施。
5、矿井发现水患时，井下跟班矿长要迅速做出撤人决定，并根据现场实际情况确定撤退路线，通知所有受水害威胁区域人员安全有序撤离，并及时将人员撤退情况及时上报调度室。
6、地面发现水患危及井下时，由当日值班矿长明确指示，决定撤人路线，直接通知跟班矿长组织相关人员，按照指定路线进行撤人，并及时上报井下各地点撤人情况。
预防顶板事故主要采取的措施：
1、认真做好顶板岩性观测工作，根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，并结合顶板的具体条件，确定相应的支护形式及支护参数，认真执行“地质预测制”，此项由矿地测科和技术科负责，责任
6 人矿总工程师。
2、作业前必须先检查工作面顶板情况，支护是否完好。由施工方安全员、支护技术人员、班组长及建设施工方的跟班矿长填写顶板质量四人联合鉴定牌板，允许作业方可工作，并做到班班鉴定、班班移交。
3、支护前先敲帮问顶，处理可能脱落的活矸，清理好退路，及时采用机载临时支护及前探梁支护，严禁空顶作业，此项由施工方当班班组长、安全员负责，由矿安全科当班跟班人员负责监督。
4、特殊条件要根据顶板及围岩情况，地测科必须补充制定专门的作业规程和安全技术措施经矿总工程师审核同意、矿长批准后实施，确保掘进安全，此项由施工单位总工程师负责，矿总工程师负责监督。
预防机械伤害主要采取的措施：
1、所有入井人员必须经培训持证上岗(特别是掘进机司机、皮带工、看溜工等要害工种)。并严格按照“三大规程”进行操作。全员持证上岗由施工方安全科具体落实，责任人于锁其，矿方安全科负责监督，责任人梁庭瑞。
2、掘进机司机在掘进机启动时必须发出警铃，运行时，严禁任何人在掘进机和二运两旁行走或停留，严禁将物料放在掘进机上。前进或后退时，要有专人看护和拖拽电缆、防尘管路等，以防被挤伤压坏，同时注意前后、左右是否有人员或材料、设备，以免伤人或撞翻、撞坏材料、设备等，由当班班组长、安全员监督落实。
3、掘进机司机工作期间不得擅自离岗。在离开岗位前，必须落下炮头，加盖防护罩，把控制开关打到零位并闭锁。
4、掘进机及运输设备由机电科负责定期检查维护保养，确保设备正常运转，责任人曹兵庆。
5、皮带机和刮板输送机机头、机尾要锚固牢靠并做好防护，声光信号齐全，作业人员严格按操作规程进行操作，确保运行安全，此项由施工方机电科负责，责任人卫兵雷，矿机电科负责监督，责任人曹兵庆。
6、严禁任何人不走过桥随意跨越皮带和刮板输送机，不得使用刮板输送机运送物料和设备，由当班安全员等跟班人员监督。
(三)针对集中辅助巷压顶和泵房水仓炮掘施工时可能存在机械伤害、运输、顶板、爆破及其他事故，采取下列安全措施：
预防机械伤害及运输事故主要采取的措施：
1、所有入井人员必须经培训持证上岗(特别是耙碴机司机、胶轮车司机等要害工种)。，并严格按照“三大规程”进行操作。全员持证上岗由施工方安全科具体落实，责任人于锁其，矿方安全科负责监督，责任人梁庭瑞。
2、耙碴机司机在启动耙碴机时必须发出警铃，运行时，严禁任何人在机器周围(特别是工作臂下)行走或停留，严禁将物料放在耙碴机上。前进或后退时，要有专人看护和拖拽电缆，以防被挤伤压坏，同时注意前后、左右是否有人员或材料、设备，以免伤人或撞翻、撞坏材料、设备等，由当班班组长、安全员监督落实。
3、耙碴机司机工作期间不得擅自离岗。在离开岗位前，必须落下工作臂，把控制开关打到零位并闭锁。
4、耙碴机及胶轮车由机电科负责定期检查维护保养，保证声光信号齐全，制动灵敏可靠，责任人曹兵庆。
5、防爆胶轮车在运行时必须严格执行“行车不行人、行人不行车”的规定，由当班班组长、安全员监督。
6、防爆胶轮车要停放在宽敞处，井下停车时注意不能在坡道上停车，如需停放，必须采取可靠的阻车措施，由胶轮车司机负责，当班安全员监督。
7、防爆胶轮车司机要看清前方道路顶板，特别是上下坡，要减速缓行，严禁空档滑行。
8、防爆胶轮车每班由司机进行检查维护，严禁带病运行。 预防顶板及爆破事故主要采取的措施：
1、处理冒顶前，将清理好障碍物，做好退路，及时在冒顶边缘打好点柱，防止冒顶区扩大。处理冒顶时，要有经验工人监视顶板变化情况，专人指挥维护，施工人员听从命令，互相配合，由施工方安全部门负责，责任人于锁其，矿安全科监督，责任人梁庭瑞。
2、出渣时，先敲帮问顶，处理活石，打好临时支护;装车时，铲装有序，防止工具或矸石伤人，由当班班组长、安全员负责。
3、发现顶板压力过大，顶板出现冒顶预兆时，要立即停止工作，撤出工作面所有人员，待压力稳定后，由外向里逐步维护，由当班安全员负责。
4、发炮后，安全员要站在距迎头1.5米外用长把的专用工具对顶帮敲打，找掉活矸，敲打点与点距不超过0.6米。严禁人员进入敲打范围。跟班领导及矿跟班人员进行监护，发现问题及时处理。
5、放炮时遵守爆破安全规程，严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”，防止发生爆破事故。重点做好装药，联线和警戒工作，警戒时必须由警戒人员从施工现场向副井口将人撤出至安全地点，严禁人员从副井底进入3#联络巷进行警戒。同时派人员到3#联络巷进行警戒，将人撤到安全地点并向施工调度电话通知副井口设警戒人员后方可爆破，由当班班组长、瓦斯员、放炮员共同负责。
6、爆炸物品必须分开运送，电雷管由放炮员亲自运送。炸药在放炮员监护下运送，爆破作业结束后由放炮员负责将剩余雷管和炸药交回炸药库，由矿保卫科负责监督。
7、爆破前放炮员对母线检查，母线必须随用随挂，严禁使用固定母线和有破损的母线，在连线后放炮员必须逐个检查连线接点，当班放炮员负责，安全员监督。
8、处理拒绝瞎炮必须在班组长直接指导下进行，并在当班处理完毕。
9、副井压顶放炮时掉落的碴可能堵塞风路，必须采取多布眼、放小炮的形式进行爆破并及时清理落碴，确保风路畅通。由施工方通风部门负责，责任人马天社，矿通风科监督，责任人王国富。
(四)预防通风、触电和其它事故的安全措施：
1、加强通风管理，减少漏风，及时跟进风筒至工作面，局扇停
10 风时要立即撤出人员。局部通风机要有专人负责管理，保证正常运转。
2、建立用电检查制度，按用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
3、检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。作业人员严禁带电检修，搬迁电气设备电缆。
4、加强通风除尘并在井下各转载点、工作面、大巷设置防尘设施。定时检修维护综掘机喷雾系统，保证掘进时的除尘，工作面支护时采用湿式打眼。
5、监测监控系统随工作面掘进同步跟进，实现风电和瓦斯电闭锁。
二O一二年五月二十一日
三门峡永龙精煤有限公司关于决战四季度努力实现安全生产零事故的通知
公司所属各单位及永龙精煤公司建设各单位：
为了做好第四季度安全生产工作，按照集团公司统一安排和永煤控股(2011)902号文件要求，进一步增强公司全体员工和建设单位的责任感和主动性，突出安全管理重点，强化安全过程管理，深入排查治理隐患，确保第四季度安全生产，经公司研究,决定在永龙精煤公司范围内开展“决战四季度努力实现安全生产零事故”活动。现就有关事宜通知如下：
一、 工作目标
消灭轻伤和二级及以上非伤亡事故
二、工作重点
(一) 推进安全“双基”建设，夯实安全工作基础
严格按照公司“双基”建设标准要求，开展安全“双基”建设考核，分析存在问题，落实管理责任，进一步激发全体员工安全工作积极性，加强安全自主管理、落实安全主体责任的积极性和主动性。
(二) 强化现场施工安全工作，杜绝“三违”
落实“抓系统，系统抓”安全管理责任，强化安全施工技术措施，规范基建、安装人员行为，协调土建、设备安装关系，强化全员安全技术培训，提高全员安全防范意识，确保施工现场安全无隐患、无事故。大力推进“亮点工程、精品区域、本安路线、示范单位”创建工作。
(三)强化安全责任落实，严格隐患旬报制度
要认真执行安全隐患排查治理自述旬报制度，真正使这项制度成为各单位转变干部作风、落实安全责任、体现安全业绩、提高管理执行力的重要工作抓手。公司将对各单位隐患排查治理自述旬报制度的建立、健全及施工单位包保负责人执行隐患排查治理制度的质量和效果定期进行分析、评价，并纳入安全“双基”考核。 三 考核奖惩
(一)公司按照永煤公司的要求，进行“动态化、常态化、专业化和精细化”进行考核 ，实行月度考核。
(二)建设单位把施工安全抵押金的50%作为第四季度安全考核基金，出现“三违”罚负责人50元/人次，扣除安全考核基金1000元/人次，轻伤每人次扣除10%安全考核基金，重伤及二级以上非伤亡事故扣除安全考核基金。
(三)公司安全生产考核结果与各单位人员的安全风险抵押金挂钩，具体考核奖罚标准执行安全风险抵押金管理考核办法。
(四)活动结束后，按照过程与效果并重的原则，参照永煤公司四季度安全考核奖励情况，对公司各单位进行考核奖励。
三门峡永龙精煤有限公司 2011年10月23日
新技术厂2012安全生产“零违章、零隐患、零事故”活动工作总结根据德铜安字【2012】4号文件精神和要求，为进一步强化“以人为本，生命至上，安全第一”的安全理念，将安全生产“零违章、零隐患、零事故”活动作为重中之重，结合我厂实际，与安全标准化、现场管理标准化紧密结合、全面推进，广泛宣传发动，夯实安全基础，深入查找事故隐患，在活动开展中取得初步成效，基本实现“零违章、零隐患、零事故”安全生产目标。主要表现在以下几个方面：
一、明确工作内容，制定活动方案，确保活动顺利开展。根据矿相关布署和文件要求，我厂下发新技术厂安字【2012】3号文，《关于认真开展2012安全生产“零违章、零事故、零隐患”活动的通知》，文件中明确活动的安排和有关事项，并强化组织领导，成立工作机构，细化活动内容，制定活动方案(共48项)，现各工段、各部门均已基本完成。
二、广泛发动宣传，合理组织，增强全体员工参与积极性。
1、按照活动方案开展要求，认真组织全体员工学习德铜安字【2012】4号文件，深入贯彻落实文件精神，将相关活动文件传达到各班组。
2、我厂全年举办多次专题征文、专题板报及图片展示等活动，并组织一线员工集体读报，各工段相继组织员工观看了《金牌班长》等安全教育宣传片，并要求全员谈谈、写写对宣传片的观后感。
开展实现安全生产零事故活动的安排为进一步强化安全管理，狠抓事故超前防范，确保安全生产严格现场安全监督管理，实现安全生产零事故，在全矿范围内大力开展决战实现安全生产零事故活动。
1、为实现消灭“井下工亡和一级非伤亡事故、地面单位消灭重伤和二级以上非伤亡事故”两大目标，认真开展零事故生产责任制活动，严格实行全面考核，进一步落实安全，让员工合理分享安全管理成果。
2、坚持开展安全管理及质量标准考核，加大考核力度，严格逗硬执行，夯实安全工作基础。
3、持续提升质量标准化水平。要树立过得硬的安全班组。各系统要通过实施加强班组安全文化建设，推进采掘工艺改革，提高机械化程度，构建规范统一的管理体系，提高安全管理水平和工程质量。
4、健全瓦斯综合治理体系。各单位要牢固树立“瓦斯事故可以杜绝”、“瓦斯超限就是事故”的理念，完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系和瓦斯治理理念、组织保障、技术保障、投入保障、效果评价与考核奖惩的瓦斯区域治理“六大”体系，并严格落实各级、各部门瓦斯治理责任制。
5、加强防治水管理工作和机电运输管理。必须坚持“有掘必探、长探短掘、先探后掘、先治后采”的原则，做到矿井防治水零事故。开展采掘机电运输规范管理工作，实现采掘现场机电运输安全设施及其标志、管理制度和操作规程的规范化、统一化，坚决杜绝各类重大
机电责任事故。
6、严格执行隐患分析评估评价制度。认真落实安全责任、体现安全业绩、提高管理执行力的重要抓手。
7、杜绝“三违”，不断增强员工安全防范意识，做好安全技术培训，坚决杜绝“三违”。
重庆市大足县跃进煤业有限责任公司
二0一一年十月三十日
阎家沟矿动力车间安全员：华正茂
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着矿山行业经济基础的不断增强，职工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，矿山行业和职工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。
一、安全与生产的辨证关系
安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起?
二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
一、是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干;又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
二、是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
三、是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
四、是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违;从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违;从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。 落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
三、加强安全教育培训
加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的;培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达整改通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。
总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。
2012年3月1日
为执行2019年安全生产目标，更好的落实《新安全生产法》，有效实施安全生产规章制度，落实各岗位操作规程，提高各级主管的安全生产知识和管理水平，增强员工的安全生产素质，有效预防事故的发生，特制订如下计划：
一、 落实安全主题责任，明确安全目标;
1. 落实安全生产责任书的签订，完善安全生产责任考核工作，在一月份完成各部、各岗位的安全生产责任书的签订工作。
2. 落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。
3. 明确安全年度目标----安全生产年度内无重大火灾、零工伤、零事故，无影响社会事件。
二、 加强安全教育培训，提高员工安全素养;
1. 全员学习《新安全生产法》以及《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。
2. 根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划(各部培训)，并适时组织实施。
3. 落实安全教育培训制度，提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平。 4. 开展现场安全管理专项培训，提升员工现场的管理能力，对公司的危险点和隐患点进行梳理，制定有效的防范措施，保障安全生产风险可控制。
三、 安全投入的落实：按安全生产资金投入和设备、设施保障制度，足额提取安全生产费用，制定安全生产所需经费预算，根据公司生产的实际需求，有计划、有目标的投入安全费用，保障安全生产。
四、 落实应急预案的演练，提升突发事件的应急处置能力：
1. 由公司主要负责人部署，安全管主管组织安排实施，确保公司全员参与其中，保障应急预案演练的实际效果，开展每年的消防安全疏散、灭火综合演练，全面提升总体应急处置能力。
2. 加强应急物资储备，落实防汛防台工作部署以及防汛防台应急预案演练。
五、 落实安全生产大检查，强化隐患排查与治理工作;
1. 按照安监要求对双重系统(珠海市安全风险分级管控和隐患排查治理系统)和一体系三平台维护更新;监督各相关人员对系统维护情况及时排查隐患;每日承若上报维护;隐患上报处理和归档。
2. 开展“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等，重大节假日前后的安全生产大检查活动。 3. 采取日常检查与特定节假日检查相结合的方式，在落实日常检查的同时，开展安全生产大检查活动，及时排查安全生产过程中的安全隐患，将隐患排查落实整改。
4. 及时开展季节性检查、专项检查等隐患排查措施，全面消除安全隐患。 5. 监督安全生产、环保设施的使用和维护，规范现场生产的安全管理。 6. 监督锅炉、电梯、叉车等特种设备、安全装置(压力表、安全阀)等设施的定期检测和校验。
六、 加强消防安全管制，落实火灾防控工作
1. 按政府要求维护好消防户籍化平台的管理，避免受到处罚。每天(防火巡查、控制室值班);消防保养、防火检查;消防自我评估记录等。
2. 严格执行动火作业、有限空间作业以及其他特殊作业得监督管理，落实动火火作业审批。
3. 落实今冬明春消防安全专项行动，认真排查消防安全，电气安全。做好消防器材得日常检点，避免火灾发生，确保消防安全。
4. 积极开展消防安全教育培训，落实消防安全集中宣传活动等工作，全面提升员工消防安全意识和疏散自救能力。
七、 打非治违工作。
1. 对承揽商的安全管理(安全培训、监督、审查)，监督施工单位资质和专业分包的资质，确保工程过程的安全和质量有所保障。
2. 建立证书档案，落实各项证件合法性自查工作，及时落实各类证件信息的年审工作。
3. 开展生产管理人员的反“三违”工作，加大安全隐患的排查力度及追踪责任人整改的落实情况。
八、 安全生产月活动的组织。落实安全生产月的主题培训、开展安全生产月宣传活动(挂画、宣传栏等)、组织安全知识竞赛等活动，加强安全生产月宣传教育力度，提升员工的安全生产意识。
九、 组织开展安全生产会议，由主要负责人主持会议。通过会议解决安全生产的难点，传达政府部门的安全要求，分析当前安全生产形势，部署下一的安全生产工作任务，会议结束后开展安全大检查。
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