党员职工学习心得体会

当对生活有所感悟时，应当记录下来心得体会，这可以让我们在回首岁月时，了解自己的心灵成长之路。那怎么写出言辞合适的心得体会呢？以下是小编精心整理的《党员职工学习心得体会》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第1篇：党员职工学习心得体会

党员干部职工学习计划

为扎实开展党的基层组织建设工作，进一步推动学习型党组织建设取得实效，在机关党员中营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质和理论水平，建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的党员队伍，根据上级要求，结合我局的工作实际，特制定2013年度党员干部职工学习计划。

一、指导思想

紧紧围绕运管中心工作，认真学习党的十八大精神和省、市县交通工作会议、运管工作会议精神，学习党的路线、方针、政策，深入推进"创先争优"活动，牢固树立科学发展观，全面把握局党组的工作部署，结合工作实际，全面加强党的建设，创建学习型党支部。以"学理论、转观念、出思路、建班子、强素质"为主线，在树立"科学的发展观、全面的安全观、正确的民情观、务实的服务观"上下功夫，在提高"决策能力、组织能力、协调能力、执行能力"上作文章，不断强化发展意识、责任意识、大局意识、忧患意识，加强队伍建设，打造和谐机关，在全面推进运管事业发展中，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，激励广大党员干部职工为实现局机关的发展目标做出新的贡献。

二、学习内容

1、深入学习贯彻党的十八大和党的十八届一中、二中、三中全会精神。采取多种形式开展学习活动，在全面准确，广泛深入上下功夫，引导广大党员干部职工准确把握科学发展观的科学内涵，着力解决影响制约科学发展的突出问题，不断提高科学发展的能力，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、领导班子和领导干部要在全面准确掌握邓小平理论和"三个代表"重要思想的体系和精神实质上下功夫。始终保持思想上的清醒和政治上的敏锐，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要将经济、政治、科技、法律和管理等方面的知识及其在实践中的新发展、新成果列入学习的范围，努力掌握做好本职工作所必需的知识和能力。

3、学习五个方面知识，提高五个方面能力。学习现代经济知识，提高驾驭市场经济能力;学习科技知识，提高自主创新能力;学习社会管理知识，提高管理社会的能力;学习法律知识，提高以法办事的能力;学习科学发展观知识，提高以人为本的全面协调可持续发展能力。

4、学习县委、县政府要求学习的有关文件、材料及重要工作安排，交通运输厅党委、运管局党委要求学习的有关文件、材料及重要工作安排;以及交通管理、运管业务的各项政策、法规、交通发展新技术、新知识等等。

5、适时邀请市委党校、县委党校等部门的专家教授结合"创先争优"活动及"公民道德建设月"、"七一"党的生日进行专场授课。

6、集中观看中组部要求统一收看的《人民的好儿女》等大型系列宣传片，并适时组织外出徒步、观摩等活动。

三、学习时间、形式与要求

1、学习时间：定为每周四下午4:30分全体党员干部按时参加学习，认真做好学习笔记，因故缺席应提前请假、事后补课。

2、学习形式：坚持集中学习与分散自学、研讨交流相结合，专题学习与专题辅导、课题调研考察相结合。个人自学可根椐学习内容和工作实际，科学把握、统筹兼顾，保证质量。集中学习可采取以下六种形式：一是主题学习会，主要是认真学习传达上级文件、领导同志重要讲话和重要会议精神，结合局机关实际研究贯彻落实意见;二是理论研讨会，根椐局机关中心工作，开展调查研究，对重大的现实问题进行理性思考并交流，接受新理念，深化对重大问题的认识;三是专题报告会，根椐形势需要和运管工作实际，组织系统内的各类先进典型和邀请有关专家、领导举行专场报告会;四是外出考察观后感，每次外出学习考察前明确1-2名同志，回来后谈感受、谈认识、谈体会、谈收获并结合工作实际谈思路、谈打算、谈举措，形成人人是老师，人人是学生的学习氛围，创新融会贯通机制，建立学习外地先进经验的最佳途径;五是观看宣传教育电视片，组织有关党风廉政建设、党建先进典型等内容的纪录片、电影片、影视剧，寓教于乐;六是请局党组成员上党课，就"党史、党章、党在现阶段的路线、方针、政策"等轮流授课，每年每位党组成员授课不少于一次，彰显局党组抓党建重在以人为本、突出思想教育的理念。

3、学习要求：

(1)明确意义，提高理论学习的自觉性。要深刻认识新形势下政治理论学习的重要性，明确政治理论学习是领导班子和广大党员加强思想政治建设的重要形式，是运用理论指导实践、提高科学决策水平的有效途径。

(2)突出重点，增强理论学习的针对性。坚持理论联系实际，要把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、打造科学和谐运管的能力结合起来，围绕运管事业推进过程中出现的重点难点问题，调查研究、解放思想、化解难题、突破瓶颈。

(3)创新方法，增强理论学习的有效性。要增强学习的制度化和规范性，完善支部学习的组织、考勤、档案、交流、检查等制度，严格学习纪律，认真参加党员学习，努力完成规定学习内容和学时，注重自学和调研，所有机关党员都应在专用笔记本上认真做好学习笔记，同时根据学习内容，撰写心得体会。

(4)党支部负组织学习人员，并做好学习记录、考勤等有关工作。

四、抓好党员发展工作

切实抓好要求入党积极分子的培养、教育，组织他们学习党章、党的基础知识和有关法律法规知识，采取吸收他们听课党课、参加党内有关活动、给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。在思想上多关心，工作上多支持，生活上多照顾，工作中多为他们提供锻炼和成长的机会，帮助他们尽快成长，将表现突出的同志吸收到党组织中来，不断扩大要求入党积极分子队伍。2012年计划发展预备党员3-4名，严格把关，确保新党员质量，建立党员个人档案。同时，要严格执行发展党员公示制、预审制、票决制、预备党员转正测试等制度。

五、具体学习内容表格附

时

学 习 专 题

方式

学 习 内 容

主讲人

1月

地委扩大会议

集中学习

张博书记、马宁专员在地委扩大会议上的讲话

2月

交通运输厅、运管局领导讲话

集中学习

交通运输厅王新华书记、里加提。苏里堂厅长;运管局任存新书记、祖丽菲亚局长讲话精神

3月

公民道德宣传月

集中学习

观看

公民道德建设实施纲要、《人民的好儿女》

4月

两会精神

集中学习、观看

政府工作报告、《人民的好儿女》、徒步活动。

5月

民族团结教育月

座谈

《中华人民共和国民族区域自治法》、《**维吾尔自治区民族团结教育条例》《人民的好儿女》

6月

"六五"普法

集中学习观看

相关法律法规、 《人民的好儿女》、参观**博物馆

7月

建党91周年纪念活动 ;第十个党风廉政建设教育月

集中学习

学习党章、党史;国家领导人在建党91周年大会上的讲话、撰写学习心得。

李振德

8月

创先争优

集中学习

创先争优资料;观看专题片

庄勇

9月

政治理论学习

公民道德宣传日

集中学习

学习党的路线、方针、政策;9月20日开展公民道德宣传日活动

10月

党的十八大

集中学习、座谈

学习十八大文件精神，召开座谈会，写心得体会，邀请地委讲师团、地委党校教授授课

11月

学习十八大精神

集中学习观看

按照上级党委安排进行学习

12月

同上、总结

同上

同上、民主评议党员

第2篇：党员职工政治学习制度

1、坚持每周一次的政治学习日制度，具体时间固定在每周星期五下午。

2、政治学习内容主要以马列主义基本理论、邓小平建设有中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及上级的有关重要文件为主，采取学原文、专题讨论、学习交流等形式进行，努力提高学习的效果。

3、政治学习要做到有计划、有资料、有笔记、有心得、有记录、有考勤、有园地，半年检查通报一次。

4、支委和校委成员要带头学习，每年至少要写3篇以上学习心得体会，党员每年要写两篇以上学习心得体会，每年至少要记3万字以上的学习笔记，年终检查评比。

5、加强对政治学习的领导，凡是学习日都由支委、校委负责主持，按统一计划安排进行，除特殊情况不得随意中断。

6、集中学习时，每个党员都必须按时参加，不得无故缺席，如因特殊情况不能参加者，必须向支部书记请假，事后应及时通过自学补课，以保证学习任务的完成。

第3篇：某某乡党员干部职工学习制度

(讨论稿)

加强理论学习是我们做好各项工作的思想动力。为了使某某乡党员干部职工能弘扬马克思主义学风，深刻认识加强学习的极端重要性，增强学习的主动性和自觉性，树立严肃认真的学习态度和终身学习的观念。善于运用马克思主义的立场、观点、方法科学分析和判断形势，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持不懈地学习新知识，掌握新本领，全面提高自身素质，努力在全乡党员干部职工中形成浓厚的学习风气，使某某乡党员干部职工建设成为一支学习型队伍，特拟定此学习制度。

一、重点学习内容

1、 学习马克思主义基本理论

2、 学习社会主义市场经济的基本知识

3、 学习党的方针、政策

4、 学习了解当前国内外重大、热点时事

5、 学习现代科学技术的基本知识

6、 学习宪法和法律知识

7、 学习历史知识特别是中国近现代历史和党的历史

8、 学习上级部门的有关需传达的会议精神

9、 学习与自己本职工作相关的专业知识

10、学习上级需传达的文件精神

二、学习方法

根据学习内容，平时以自学为主，定期集中学习讨论，交流心得体会。根据某某乡的实际，集中学习主要采取以下方法：

1、坚持每周星期二学习制度。周二学习要求各机关站所干部职工统一到乡政府会议室学习，由各站所负责人组织好

本单位职工参加学习。因特殊情况占用周二学习的，另行通知安排时间补上。

2、县级或县级以上的各级、各部门的会议精神须有相关与会人员在周二会议上传达，以便达到上传下达的目的。

3、各村委会根据本村实际定期或不定期组织本村党员干部学习。除周二统一集中学习外，各机关站所针对本单位的本周具体工作，另行安排时间学习。

4、定期或不定期召开全体党员干部职工学习交流会，指定个人进行有关学习党的方针、政策的心得交流。

三、每位在职党员干部职工通过学习，每年至少写一篇学习心得(总结)或撰写一篇能体现学习重要性的论文，且乡党委、政府副科级以上干部每年至少还要撰写一篇相关论文，于每月12月20日前交乡党委存档备查。并把每位在职党员干部职工的学习情况，作为年终对个人考核的内容依据之一。

中共某某乡党委

2004年8月8日

第4篇：党员干部职工理论学习记录(内含笔记)(精)

干部职工理论学习笔记 学习时间：2014年7月1日 学习方式：集中学习 学习人员：李培良

学习内容：《中国共产党章程》 学习笔记：

最近我学习了《中国共产党章程》，这次学习的《中国共产党章程》是最新的党的章程，是十八大修改的党的章程，将科学发展观、中国特色社会主义制度等重要观点写入了党章，这表明我党的章程是发展的，是与时俱进的，而不是形而上学、停滞不前的。通过认真学习，我对党章有了更新更高的认识，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求及党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。

中国共产党章程分为总纲和十一章的内容，囊括了党的组织制度、指导思想、党的纪律、党徽党旗等各个方面。总纲阐述了中国共产党的性质和行动指南，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线等。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本

利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，

发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：第一，坚持党的基本路线。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。第三，坚持全心全意为人民服务。第四，坚持民主集中制。

党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。党员只有学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，才能有效地加强党性修养，严格遵守党员标准，充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。我们党的《党章》是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。《党章》虽然篇幅不长，但每段内

容、每个观点甚至每句话，都是以科学的理论和宝贵的实践经验作支撑的，经过了高度概括和提炼，内涵丰富，寓意深刻。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。学习党章是对自己的提醒和激励，学习党章就是要我们每一名党员都感受到“共产党员”四个字的份量，激励自己不断前进，在群众中做一面旗帜。对党章的学习，应该成为党员的日常功课。通过对党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，认真学习党章是提高党的执政能力和领导水平的需要，是提高科学执政，民主执政，依法执政的需要，是提高推进党风廉政建设，提高拒腐防变，抵御风险能力的需要，全面建设小康社会的需要，是提高党员素质的需要。作为一名共产党员，我们要增强党章意识和责任意识，深刻理解党员和普通群众的区别。认真学习党章也是遵守党章、贯彻党章、维护党章的基础和前提。用党章指导实践，才能真正做到学好党章，用好党章。遵守党章是党员的基本条件，是共产党员入党誓词中的郑重承诺，也是党员的一种天职。党章对党员的思想、工作、作风提出了明确要求，只有自觉遵守党章的

要求，才能成为合格的共产党员，才能把党章明确的原则和任务贯彻到实践中。每个党员不但要在工作中肯于吃苦，而且要“吃苦在前，享受在后”。自觉遵守党章是

每个党员党性修养的必然要求和终身课题。贯彻党章要联系实际，坚持从实际出发解决问题。加强制度建设，要勇于自律，深刻剖析自己，从我做起，自觉接受群众的监督。维护党章要坚决。

毛泽东同志曾指出：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’”。作为一名预备党员，自己只有对党章进行认真学习才能全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识把思想和行动统一到党章上来。

认真研读《中国共产党党章》，我们不难看出，党的先进性不仅体现在党的性质、宗旨和行动纲领上，更体现在她的每一个成员通过认真履行党员宗旨和义务而表现出来的先进性上，体现在每一级组织更好地发挥战斗堡垒作用而表现出来的创造力、凝聚力和战斗力上。在第一章“党员”部分，除了对入党要求的明确界定外，《党章》对党员的义务和权利做出了明确规定。应该说，这些是对每一名党员的最基本的要求，做到了才是一名合格的党员，但细细想想，在现阶段受各种因素影响，并不是每一名党员都能认认真真地履行好8项义务和行使好8项权利。从这个意义上说，保持共产党员先进性，首先就要从做一名合格的共产党员开始。在现阶段，保持党员先进性，做一名合格的共产党员应该着重在四个方面下功夫：一是强化党员意识，任何一个政党的党员区别于一般民众的显著特点就是全力支持并努力实行

这个政党的纲领、路线、方针和政策。作为一名中国共产党党员，必须时刻牢记入党誓言，永远把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，永远与党中央保持一致;二是增强服务本领，作为一名党员，除了保持理论上的清醒和政治上的坚定外，更主要的是增强本领，提升素质，团结和带领普通群众为党和人民的事业而奋斗;三是树立党员形象，良好的党员形象必须体现在“为民、清廉、勤政、务实”八个字上。这其中，“为民”是前提，解决的是世界观、价值观、人生观、政绩观的根本问题。“清廉、勤政、务实”是保证，解决的是党员个人的思

想作风、工作作风、生活作风和纪律作风问题;四是发挥党员作用，作为党员，要在各项工作中发挥表率作用，要求群众做到的，党员首先要做到，而且要做得更好。不管在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把党员的先进性体现到日常的工作和生活中。

通过对《中国共产党章程》的认真学习，我认识到:每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点：

一、努力把学习生活和提升自身素质统一起来。要在自身学习的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在学习生活中获得的经验思想，心得体会等成为自身

能力水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况。

二、保持与时俱进的精神状态，善于向别人学习，主动接受先进的知识和经验。当前，学习，只有不断的学习，才能提高我今后工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:"坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。" 从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。

以上仅是我学习党章的点滴心得体会，与其他同志们相比，自己学得还很不够，在今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系学习工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实，永葆党员政治本色。坚持紧密联系自身思想实际和工作实际，认真全

面总结本岗位工作，以十八大精神为指导谋划好今年乃至今后一个时期的学习和工作，努力把学习的收获转化为做好本职工作的强大动力。要坚持学

以致用、用以促学，积极撰写学习心得体会，促进学习思考深入化、系统化，当好十八大精神的宣传员，既发挥好导学领学的作用又努力实现学习工作化、工作学习化、学习成果化。在工作、学习和社会生活中真正起到先锋模范作用，争创一流业绩，以《党章》为座右铭，为增强党组织的凝聚力和战斗力而奋斗，为国家的发展作出自己应有的贡献。

学习时间：2014年4月1日 学习方式：集中学习 学习人员：王江伟 学习内容：《行政许可法》

学习笔记：《行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。 长期以来，由于行政许可设定权不明确，许可事项不规范，而导致的许可环节过多，手续繁琐，时限过长，影响了行政效率，阻碍了社会经济的发展，甚至助长了腐败现象的蔓延。《行政许可法》的颁布实施，从一定程度上讲，是对行政许可行为的规范，是对行政机关行政许可特权的限制，有利于促进依法行政，有利于促进社会经济的全面发展。但是，要把纸上的法律真正贯彻到实际工作中去，保证在执行中不走样，不是一两句口号就能解决问题的，必须付出艰辛的努力，

须加强对行政许可行为的监督。我认为，对行政许可行为的监督仅靠上级行政机关对下级行政机关的内部监督是远远不够的，因此作为地方国家权力机关的地方各级人大及其常委会必须切实加强对行政许可行为的监督，以保证《行政许可法》在本行政区域内的遵守和执行。如何贯彻实施好《行政许可法》，我想用“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”这样一句古语作概括。我们要从贯彻“三个代表”重要思想，实现立党为公，执政为民，以人为本，全面推进依法执政的高度，

认真学习、准确理解行政许可法。具体而言，我想我们人大自身要抓好以下几项工作：

一是要做好行政许可法的学习和宣传工作

我们市人大要结合我市行政机关的实际，督促行政机关拟订学习、宣传和培训计划。利用各种舆论宣传工具，采取多种有效形式，广泛深入地做好行政许可法的宣传工作。除了加强行政机关的学习外，还要抓好市人大常委会机关队伍和人大代表的培训，使他们准确把握行政许可法的精神要义，为进一步监督行政许可法的实施。

二是要深刻认识人大监督对促进行政许可法实施的意义 从《行政许可法》规定的来看，对于行政机关内部监督体系的规定很难充分发挥作用。《行政许可法》中规定了行政许可的事项有直接关系到国家安全、经济安全、公共利益以及人身健康、生命财产安全的事项，有限自然资源的开发

利用、有限公共资源的配置等重大事项。对这些事项的审批权，如果不能得到有效的监督，就会导致权力的失控，权力一失控就必然出现腐败。虽然《行政许可法》规定，上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。行政机关应当建立健全监督制度，通过检查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。但我认为，上级行政机关监督下级行政机关的许可行为是一种比较松散的监督，其工作千头万绪，管理工作涉及方方面面，不可能有更多时间及时有效地对下级行政机关行政许可行为进行监督。而本级行政机关的力量又重点放在监督被许可人从事的具体行政许可事项上，其自己监督自己，主动修正错误就更显困难，因此，在实际工作中，这种行政机关上级监督下级的方式是难以充分发挥作用的。根据宪法的规定，只有地方各级人大及其常委会才有权实施最有效、最具权威的监督，因此，从这种意义上讲，《行政许可法》颁布，给地方人大及其常委会提出了新的监督工作任务。地方各级人大及其常委会必须责无旁贷地切实履行监督职责，只有这样，才能保证《行政许可法》这部规定得比较完善的法律得以遵守和执行。否则，无论一部法律规定

得如何完备，如果不能得到有效的实施和监督执行，都将是一纸空文。(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)

三是要明确人大对行政许可法监督的方法和手段

1、要明确监督对象。人大对行政许可行为的监督对象应是具有行政许可权的行政机关或由行政机关授权实施行政许可行为的有关事业单位和组织。《行政许可法》给这些行政机关授予了行政许可权，如果我们地方人大及其常委会不加强监督，仅靠行政机关的上级监督是不够的，就有可能出现违法许可行为。因为长期以来，行政许可行为未能有效的规范，现在《行政许可法》对许可行为进行了规范，必然限制一些行政部门的小集团利益，他们有可能采取变通手段，谋取部门的利益，而损害社会公共利益和被许可人的利益。因此，人大及其常委会必须加强对这些行政部门的行政许可行为的监督，督促他们依法实施行政许可权。

2、要找准薄弱环节。人大必须找准行政许可行为有可能出现重大失误的薄弱环节，从而实施有效的监督。行政许可程序是规范行政许可行为，防止滥用权力，保证正确行使权力的重要环节，同时，也是最易出现问题的环节。法律在这方面虽然作出了明确规定，但由于长期以来，行政许可存在着重实体、轻程序的弊端。在今后的行政许可中，也会不可避免地重复过去的错误。这就需要我们常委会加大对行政许可程序的监督力度，防止一些行政审批中出现多头审批、暗箱操作等现象的发生，确实保护被许可人的合法权益，提高行政机关的办事效率。

3、要把握监督重点。人大及要加强行政机关对特许事 项的监督力度，这是监督的重点。所谓特许事项主要是指有 限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公 共利益的垄断性企业的市场准入等需要赋予特定权利的事 项。这些事项的许可，行政机关审批给谁，谁就会获得较大 的利益。如果不加强这些特许事项的监督，难免会出现以权 谋私、权钱交易的现象。人大加强对特许事项的监督检查， 我想必要时应提前介入，把监督关口前移，实行事中监督， 以防止暗箱操作，保证整个许可程序的公开、公平和公正， 实现有限公共资源的优化配置，切实保护和维护最广大人民 群众的根本利益，促进本地社会经济的发展。

4、

要完善监督方式。人大要采取多种方式，加强对行 政许可行为的监督。一是通过听取市政府有关行政许可工作 情况报告，全面了解行政许可情况，从中发现问题，提出建 议，促使依法许可;二是开展《行政许可法》执法情况的调 查和检查，及时发现和督促行政机关自行纠正行政许可中的 违法行为;三是实行特许事项的备案审查制度。对涉及本地 特别许可的重大事项，行政机关在许可前，应将有关许可事 项的决定等材料报本级人大常委会审查备案，保证其许可行 为的合法有效，防止因许可造成难以弥补的损失。

第5篇：党员干部职工理论学习安排意见(正式文件)

关于2014年干部职工政治理论学习的

安排意见

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年。新的形势和任务对全市广大干部职工的思想素质、理论水平和工作能力提出了更高的要求，按照区、市局关于理论学习的安排部署和要求，现就2014年本单位干部职工政治理论学

习安排如下：

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以稳中求进、开拓创新、有效引导、深化改革、科学管理为着力点，大力营造道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围，营造解放思想、凝聚力量、攻坚克难、实干兴邦的良好氛围，推进社会主义核心价值体系建设，壮大思想舆论、丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力，为全面建成小康社会，夺

取中国特色社会主义新胜利提供强大精神文化力量。

二、学习重点及目的

今年的理论学习重点共分为“十一个专题”：

(一)党的十八大精神专题学习。学习好、理解好、宣传好、落实好党的十八大精神，是当前和今后一个时期的全局工作和中心任务，是必须紧紧围绕的头等大事和首要任务。要组织干部职工认真研读党的十八大文件，原原本本地学习党的十八大报告，深刻领会和准确把握党的十八大主题，深刻领会举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本立场和战略方向，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到全面建成小康社会的奋斗目标上来。深刻领会和准确把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，不断激发广大干部职工推动科学发展、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的积极性和热情。深刻领会和准确把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的重大部署，充分认识中国特色社会主义五位一体的总体布局的重大意义。深刻领会和准确把握党的建设科学化的新任务和新要

求，不断增强加强执政能力建设和先进性建设、纯洁性建设的紧迫感、责任感，

为全面建成小康社会提供坚强保证。

(二)《中国共产党党章》专题学习。要组织干部职工深入学习中国共产党党章，全面掌握党章基本内容，使党员对党章内化于心、外化于行。要牢固树立

党章意识，严格遵守党章各项规定，把党章各项规定落实到行动上。

(三)社会主义核心体系教育专题学习。深刻领会和准确把握中国特色社会主义的丰富内涵，正确理解总依据、总布局、总任务的内容，不断增强我们的道路自信、理论自信和制度自信。要通过报纸、杂志、网络等各种形式的学习，充分认识面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性，全面准确把握建设马克思主义学习型政党的总体要求和着力点，深刻领会“八个必须”的基本要求，在巩固马克思主义指导地位、坚定共同理想信念、强化精神支柱、弘扬基本道德规范上更加自觉,坚信道路决定命

运。

(四)全面贯彻实践科学发展观专题学习。深刻领会和准确把握科学发展观的历史地位和指导意义，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。要自觉用科学发展观武装头脑，牢固树立科学发展理念，进一步把科学发展观转化为推动工作科学发展的坚强意志、谋划工作科学发展的正确思路、领导工作科学发展

的实际能力、促进工作科学发展的政策措施。

(五)中央经济工作会议专题学习。要按照中央关于经济会议提出的总体要求、重要原则和主要任务，立足于牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，要准确把握中央对当前形势的科学判断，要准确把握稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社

会和谐稳定。

(六)“两会”精神和政府工作报告专题学习。深入学习两会精神是当前一项重要的政治任务。要组织干部职工认真学习自治区十一届人大一次会议和自治区政协十届一次会议，市十四届人大一次会议和市十二届政协一次会议，青岛市

十六届人大一次会议和青岛市十一届政协一次会议及自治区政府工作报告、银川市政府工作报告、青岛市政府工作报告，要紧紧围绕自治区党委政府和青岛市委政府的中心工作，调查研究，充分履行职能，出思想、理思路、想办法，并把新

思路运用到工作规划中指导实际工作开展。

(七)党风廉政会议精神专题学习。认真学习贯彻习近平、王岐山同志在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话精神，自治区纪委十一届二次全会的主要精神及银川市纪委十三届三次全会精神。学习自治区、银川市和青岛市党风廉政建设工作会议精神，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢拒

腐防变的思想道德防线。

(八)工作会议专题学习。认真学习全国、全区行政管理工作会议精神，把

会议精神与我局工作实际创造性地结合起来，促进工作新发展。

(九)大力推进学习型机关建设专题学习。2014年，将继续深入开展“创建学习型机关、争当学习型干部”活动，开展以政治理论学习和市场监管、登记注册、执法办案、消费维权、案件核审、计算机操作等六大岗位能手为重点的学习、竞赛、练兵、培训活动，共同营造“人人皆学、时时能学、处处可学”的良

好氛围，不断提升干部队伍综合素质。

(十)改进工作作风专题学习。认真学习中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、市委《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》及《进一步改进工作作风的规定》，切实推进全局干部职工学风、文风、会风、作风、政风和行风

得到根本性改善，努力建设人民满意的队伍。

(十一)时事政治、随机教育专题学习。全面理解掌握党和国家的重大方针政策。重点学习党和国家的方针政策及党委、政府有关文件精神，通过学习进一

步解放思想，转变观念，增强深化改革、加快发展的信心和决心。

三、学习要求及方法

(一)高度重视，加强领导。各单位干部和广大党员要加强学习，将提高干部理论能力作为一项战略任务，从思想上高度重视，行动上积极参与。各单位要进一步健全调查研究制度，班子成员都要立足于分管的工作选取专题、深入调研，

形成有深度理论分析、有扎实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为局党组

重大决策提供理论支持。

(二)严格制度，确保效果。各单位各部门要结合部门实际，要进一步完善学习制度。认真制订计划和阶段性学习安排，进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划，明确学习的主要内容和具体实施办法，并随时注意补充

新的学习内容保证学习的经常化和制度化。

(三)抓好载体，创新形式。各单位各部门在组织学习教育中，要不断创新学习形式，通过外出参观、专题辅导(讲座)、收看宣传教育片、研讨、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛、理论考试、上党课等多种形式进行，专题辅导(讲座)每季度要有针对性地安排一次;收看宣传教育片，要选好题材，抓好电视专题教育;集体研讨要选好题目，确定重点发言人。使干部职工的理论水平有明显的提

高，真正发挥理论学习对具体工作实际的科学指导作用。

(四)联系实际，务求实效。各单位各部门要紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，破解制约发展规划和事业发展难题的良策。同时，要通过学习进一步树立正确的世

界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题。

第6篇：区人防办二○一三年党员干部职工理论学习计划

为认真学习贯彻党的十八大会议精神，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实把党员干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到践行科学发展观，推进人防建设的各项工作上来，根据区委的部署和要求，结合我办实际，特制订二○一三党

员干部职工理论学习计划如下：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，以学习贯彻党的十八大会议精神为主线，深入学习实践科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力巩固和扩大学习实践科学发展观成果，全面推进学习型党组织建设，着力提升党员干部队伍整体素质，为全面完成全年各项任务目标而奋斗。

二、学习内容

确定党员干部理论学习主要围绕五个专题进行：

第一专题：认真学习，深刻领会党的十八大精神。

党的十八大通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，符合我国国情，顺应时代要求，反映了全党全军全国各族人民的共同意志和愿望，是指导“十二五”规划制定和今后我国经济社会发展的纲领性文件。通过学习教育，帮助党员干部职工深刻领会全会的重大意义，自觉用全会精神统一思想行动，把全会精神落实到各项工作中，以科学理论指导党的建设，以改革创新精神全面加强党的建设，进一步研究新情况，解决新问题，创造新经验，不断提升党组织的凝聚力、创造力、战斗力，努力提高党建工作的科学化水平，要继续深入开展创先争优活动和开展“三提升”活动，引导党员干部认真学习，自觉践行科学发展观，促进和推动人防事业科学发展的实际能力。

主要学习材料：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中国共产党第十七届委员会第五次全体会议公报》、《温家宝总理政府工作报告》等。

第二专题：认真贯彻落实全国人民防空会议和区委十届十四次全委会精神及区委提出的开展“三提升”活动意见。

准确把握全国人民防空会议和区委十届十四次全会提出的2013年我区发展的基本思路，主要目标和重大举措，引导党员干部进一步认清在新的发展阶段所面临的挑战和战略机遇，带领全办人员积极投身**建设，进一步增强创新发展能力，提升执政为民能力;为深入推进创先争优活动，丰富活动内容，增强活动的吸引力和感染力，区委提出在全区各级领导班子和党员干部中深入开展以“提升境界、提升层次、提升标准”为主要内容的“三提升”活动，这是开展创先争优活动的本质要求，是新形势、新任务的需要，具有十分重要的现实意义，要认真贯彻落实“三提升”活动，通过开展此项活动确保各项目标任务落到实处，取得实效，推动**人防大发展。

主要学习材料：《第六次全国人民防空会议文件》、《中共**区委关于开展“三提升”活动的意见》、区委***书记在区委全委会议上讲话和在全区2013综合表彰大会上讲话、***区长在区十六届四次人代会上的《政府工作报告》等。

第三专题：深入开展廉政风险防范管理工作活动，扎实推进党风廉政建设。

要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，按照区委和区纪委在全区开展廉政风险防范管理工作的部署和要求，在全办深入开展廉政风险防范管理工作和党风廉政教育活动，要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，以排查廉政风险为基础，以制度建设为保障，以监督管理为手段，加强对权利运行的制约和监督，逐步建立预防腐败的长效机制，不断提高预防腐败工作制度化、规范化水平。通过活动开展，引导党员干部职工牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，筑牢拒腐防变的思想防线。

主要学习材料：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中纪委十七届六次全会精神、区纪委全委扩大会议精神，区委区政府《关于在全区开展廉政风险防范管理工作意见》、区纪委《关于在全区开展廉政风险防范管理工作的实施方案》等。

第四专题：加强党的基层组织建设。

深刻认识做好抓基层打基础工作和夯实党执政组织基础的战略意义，认清基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，进一步增强新形势下做好基层党组织建设和党员干部队伍建设的历史责任感，从而采取更加有力的措施抓好党组织建设，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党员干部牢记宗旨、心系群众、为民谋福祉、永葆先进性。

主要学习材料：《党章》、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

第五专题：进一步加强党员领导干部学法用法，提高依法行政能力。

认真贯彻依法治国基本方略，按照理论联系实际，学用结合的要求，以提高党员干部和职

工的法律素质，增强依法行政能力为重点，建立健全干部职工学法用法制度，推进法制教育制度化、规范化，通过深入系统的学习，牢固树立社会主义法治理念，增强法制观念，熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，善于使用法律手段管理经济和社会事务，做到依法行政、依法决策、依法管理，做学法、用法、执法、守法的模范。

主要学习材料：社会主义法治理

念、《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《**市人民防空工程管理条例》以及人防相关法律法规等。

三、几点要求

党员干部理论学习采取集中集体学习辅导与个人自学相结合的方法进行，要求大家认真做好学习笔记，写好学习心得体会。党员干部职工要坚持按照“认认真真、原原本本、深刻理解”的要求，认真研读相关学习书目和要求，全面把握基本精神，在真学真信真用上下功夫。要紧密联系实际，把学习与工作结合起来，理论与实践结合起来，确保学习活动取得实实在在的效果。