浙江省公务员心理学培训课程建设的研究
摘要：针对浙江省公务人员的具体工作情况和需求，结合当前提升职业能力建设以促进核心城市发展的步伐，通过课程建设意义的分析，对其课程内容、导入时机、针对人群和培训方法等展开探究，为该课程的建设提出建设性的意见。
关键词：公务员;心理学;培训;课程建设
基金项目：浙江省人力资源和社会保障厅2011年度立项课题。编号：R2011C011
目前，浙江省正在步入全面提升省内城市核心竞争力这一长远发展的进程中，这一社会的转型升级对职业能力建设的要求尤为迫切，其中，作为政府与群众密切联系的公共服务部门起到了重要的推动作用。因此，浙江省政府对此相当重视，以省会杭州为例，自2000年开始开展了“满意单位、不满意单位”评选即社会评价，至今，已整整坚持了12年，还连续四次向社会全文公布了《杭州市直单位综合考评社会评价意见报告》，足以证明公务员职业能力水平的重要性和群众的关注度。
在这样强大的压力下，公务员要时刻以最佳的状态投入工作，树立良好的社会形象，以最合适的语态接待群众，做好政府的桥梁。虽是本职，但也往往让人感到身心俱疲，压得透不过气来。公务员特别需要找到一种恰当的方式来调适自己的心态，提高职业素养，从而有效地贯彻政策，最终获得群众的共识。
一、浙江省公务员心理学培训课程建设的意义
1.社会和谐发展的需要
浙江省在构建和谐社会和城市公共服务满意度的工作中一直走在国内省份的前列，要保持及更上一个层次是不易的。政府公务人员在执行各项公务时，若任何一环没有做到位，带给我们的不只是小失误，而是严重的工作态度问题，这会带来极大的负面影响。特别是公共服务部门的公务人员与群众接触密切，和民生问题结合紧密，很容易在政策执行过程中引起矛盾。所以，非常需要公务人员具备自我心理的调适能力和辨识情绪过激或情绪不稳定群众的观察能力。
但目前，我省公务员录取的任职考试科目中并未涉及到心理学测试和性格测试方面的内容，另外，录用后的培训课程中也没有涉及到心理学的相关课程。因此，适时地导入阶段性的心理培训课程能够在职业能力建设上起到很好的促进作用。并有助于工作的顺利开展，有助于民生问题的有效解决，有助于公务员队伍的建设，更有助于和谐社会的发展。
2.公务员个体身心健康的需求
公务人员在公共服务的过程中常常需要耐心倾听群众的心声、投诉，甚至过激的语言。要处理好民生问题需要过硬的岗位专业知识，需要十分健全的人格，也需要得体的语言表达能力。这些压力对公共服务部门的公务人员提出了更多更高的要求，同时也引发了很多心理健康方面的问题，而心理健康状况又对公务员自身素质以及公共行政管理水平的高低起着极为重要的影响。
心理学家认为，压力是现代人面临的最严重的问题之一。1如果不能及时调整，精神上长期处于紧张状态，人的免疫系统就可能受到破坏，就会导致心理或生理疾病，损害身心健康。而且很多时候这些问题也是由于工作性质造成的，并且个人的心理问题还会在组织生活中发生弥散，必须想办法解决这些困扰。
首先，我省目前还没有专门的干预机构，所以必须有相关的组织形式出现;其次，从干预的角度来看，不管是有形还是无形，目前还是比较少的，所以减压的整体状况并不尽如人意。困扰要从不同层次和角度来缓解，包括对心理需求、心理健康程度和幸福感等多项指标做出科学合理的分析。虽然并不能彻底消除压力，但也能起到抑制和分散的作用，并能帮助公务员产生积极、乐观、向上的心态，这对工作状态的良好发展能够起到助推作用，也能产生良性循环。
二、对建设浙江省公务员心理学培训课程的建议
1.课程内容
基于上述情况，课程内容的设置可以试图从提高公务员心理调适能力，掌握各类心理障碍者的认知行为特点，了解社会心理学现象入手。但是，心理学包涵的知识内容甚多，作为非专业人士无需钻研透彻，要结合公务员的职业特点设计相应的心理学培训课程，找到适用的学习内容最为关键。根据研究发现，“心理咨询师”的培训课程，以及员工帮助计划(EAP)的介入形式最值得借鉴和参考。
课程主要内容偏重从职业心理健康的角度对身心幸福感、压力应对等问题进行探讨，2主要包括以下三个层面：
(1)人才心理测评机制：选择合适的心理测评表用于公共服务部门公务人员的选择与岗位分配，是选择合适人才的重要环节。
(2)心理契约培训：当进入岗位，首先要通过普通心理学、社会心理学、变态心理学、咨询心理学、心理诊断技能等一定的培训课程，让公务人员建立职业道德、职业操守和奉献精神，认知自己将会面临的心理挑战。无论生活中有怎样的情绪变化都不能带入岗位，要准确进入到职责角色中，以正确的心态面对各方群众，执行公务，贯彻落实政策法规，使群众满意，这具有重要的精神力量。
(3)心理激励调适培训：由于工作中难免会碰到心理调适失控的问题，则可以运用发展心理学、健康心理学和心理测量学等一系列轻松的培训课程对公务人员进行心理疏导、解压和调节。在课程中还可以加入传统中国思想，以道家、儒教和历史等赏析类课程来激发公务员的奋进和忍耐精神，以及通过心理激励的方式使其重新回到岗位后产生工作的活力、冲劲和热情，以更加阳光的心境来面对不同层面的群众，用充满活力的工作心态来面对各种工作中的突发事件，从而促进和谐社会的发展。
2.课程导入的时机
根据我省目前的情况，该课程导入的时机应采用整合性的机制较为合适，也更为有效。从整体来看，工作生涯是持续性、阶段性的，不是运用一种方式方法，或在其中某一个时期调适一下就能够起到效果，需要有一个缜密的安排和長期有效的干预过程，这样才能够起到作用，适人适时适事地得到所需的调适解压的效能，最终提高岗位职业效率。
研究发现，问题的预防要优于问题的解决。首先，最佳的时机便是公务员在进入岗位之前就被做一项“人才心理测评”的调查，为这类需要多一分耐心、少一些烦躁的特殊岗位找到具有合适心理素质的人员。3目的在于防止公务人员一进入工作岗位就不习惯，不能很快适应，从而产生不必要的工作问题。
其次，导入心理培训的最好时机应从刚进入岗位的时候开始，此时的重点便是帮助新员工建立“心理契约”，以及获得基本的心理学知识。其一，能够帮助新上岗人员明确岗位职责，责任感往往能激发出人的潜能，也能使人在工作中表现得更为优秀且卓越;其二，能够帮助新上岗人员对不同性格人群加以区分，从而及时调整沟通方式，提升自己的工作能力。
再次，导入心理干预的必要时机是适时地进行“心理激励调适”培训。调查发现，一方面，任何工作都不会让人永远保持新鲜感和强烈的刺激性，在三个月后，都有可能变成简单的重复劳动，时间长了更会让人产生倦怠感，特别在工作五年左右的时候，最容易表现出缺乏工作热情这一心理弊端。如果不能调整好，或是不能控制自己的情绪，在工作过程中就会受到群众的误解，也会造成沟通的失误和关系的不和谐，对工作将带来很大的影响。另一方面，每个公务人员的脾气秉性不同，心理承受能力也各不相同，要长期保持微笑工作是很困难的。当工作累了，总是强忍着接待各种投诉事件，内心持久不得放松，也会直接影响到工作的心情。这个时候就有必要通过心理激励的方式来调整工作的倦怠，以及调适自己烦躁的情绪，让我们平静而又合理地理解群众对自己的态度，化解自己内心的冲突，提高自身的综合能力和工作热情。
3.针对的目标人群
公共服务部门处于行政管理工作的前沿，直面广大人民群众的切身利益。其中这部分岗位包括“12345市长热线”、各级信访部门、市民之家服务机构组成部门等多个窗口单位的公务人员，这些目标人群不仅需要具备过硬的专业素质、良好的心理素质，更应具备从认知——情感——行为三个方面来选择合适的方式方法与群众沟通、交流的能力。
不同年龄、不同性别、不同性格和不同工作经历的人都有着各自的心理培训需求。特别对刚踏上这类岗位、工作经验不足的人，或是对于压力过大，以及产生工作倦怠感的人来说都是一大考验。如果处理不当，不但会损害身心健康，还会影响到社会的和谐。
而产生冲突的负因子通常是一方对另一方的行动、态度、语气、外表和言语的不满，同样的意思，用不同的方式去表达将会起到完全不同的效果。4有时，公务人员在与群众进行信息沟通时，存在许多沟通障碍，比如语义理解的障碍、沟通渠道的不畅通等，一旦发生分歧，事情往往得不到妥善的解决。本质上就是态度或表达方式的问题，没有考虑到别人的感受，也许运用有效的方法去处理，局面将会得到彻底的改变。当分歧取消了，沟通顺畅了，事情也就好办了。因此，这些窗口部门的公务人员必须进行有效的心理学课程的培训，以提高工作的素养。
4.培训方法
介于中国传统心理观念的影响，请具有心理咨询及辅导经验的专业机构提供集体性的心理学培训是一种有效的方法和手段。一方面，公务人员在接受第三方的心理服务时，个人化的信息不容易被暴露;另一方面，还能在培训中得到共鸣和启发。通过阶段性的培训，了解和掌握一些心理学的基本知识，学会自我情绪的调节和压力的缓解，从而培养自己的承受能力和工作素养。
具体的培训方法可以从课堂讲授、研究讨论和案例分析三个方面进行：1
(1)课堂讲授：这种方法有利于同时对许多人进行系统地讲解，而且可以在讲授的过程中运用各种视听教学设备，激发受训者的多种感官，生动形象且给人以亲近感，加深对所学内容的印象。在讲授过程中着重以辨别不同心理状态和调节自我心态为主要方向，以进取的精神淡化工作中的委屈，尤其要增强自己的抗挫折能力，学会理解并适应。
(2)研究讨论：通过辩论的方式，可让受训人员在针锋相对的辩论中提高洞察力、分析力和说服力，还可以从中领会到他人对自己言行的反应。另外，通过这种沟通技巧的培训，学会在相互尊敬的基础上，以朋友的身份进行平等、真诚的交流，能让来访群众从心底产生对政府工作的认同。还可特别针对冲突及其解决进行培训，学会用微笑去沟通，用建议代替拒绝，并要换位思考，学会变通，用平静的心情来做好每一项工作。
(3)案例分析：用实际的案例分析具有一定的典型性和借鉴性。在学习的过程中，可以得到一个系统的思考模式和一些相关的经验，有利于今后对实际问题的解决。尤其在如何保持工作积极性方面，能够带来意想不到的成效。从实例中我们可以获得解决这个问题的一个简单但并不容易的方法：把每一天都当成上班的第一天，将每一件事都当作第一件事来做，才能保持良好的工作状态，激发更大的激情，从而进入良性循环。此外，还要要求自己在每项工作当中都做到位，千万别小看那1%的因素。工作中出现的问题，可能恰恰由于细节的不到位，或执行上的一点点差距，而导致结果上出现很大的差别。
三、结语
浙江省公务员心理学培训体系的构建与导入，其重要性和应用性取决于树立政府良好形象的需求，也是建设和谐共享社会的需求。此课程坚持以人为本的思想来提高公务员的职业能力和心理调适能力，并采取相应的培训对策，分阶段、分时段地进行适时培训，使其以平和的心态面对来自各方面的压力，从而有效地执行公务。在实际应用中还有助于加强公务员与其服务对象的沟通协调能力，更好地畅通群众的意见、建议反馈渠道，对更好地贯彻国家政策法规起到了积极有效的作用。
參考文献：
1.张西超. 员工帮助计划[M].北京：中国社会科学出版社，2006.
2.郭韶明. 生活中的心理学?找到幸福的自己[M].北京：金城出版社，2011.
3.史荣新. 不厌烦的职场[M].北京：京华出版社，2011.
4.徐健. 学会在压力下工作[M].北京：新华出版社，2010.
作者：诸佳 俞林鑫 于广益
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公告发布：2014年2月13日 报名时间：2014年2月22日-2月29日 资格审查：2014年2月22日-2月29日 打印准考证：2014年4月12-4月20日 考试时间：2014年4月21日 专业笔试的时间：2014年4月22日 笔试成绩查询时间：2014年5月22日起 面试时间：6月
9、10日 面试第二批：6月16日至17日
(一)招考对象
1、全日制普通高等院校2014年应届毕业生以及20
12、2013年毕业于全日制普通高等院校未落实工作单位的毕业生。
2、参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“村村大学生计划”服务期满且考核合格的普通高等院校毕业生(以下简称“项目生”)。
3、符合职位要求的其他社会在职和非在职人员。
(二)报考条件
(1)具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利;
(2)拥护中华人民共和国宪法;
(3)18周岁以上，35周岁以下(1976年4月21日至1994年4月21日期间出生)，应届硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下(1971年4月21日以后出生);
(4)具有良好的品行;
(5)具有正常履行职责的身体条件;
(6)具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力;
(7)具备拟报考职位所需资格条件;
(8)公务员主管部门规定的其他条件。
(9)报考公安、监狱劳教部门和法检系统部分职位的，需具备规定的人民警察、法官、检察官、法警的年龄、身体条件及政审条件。
(10)项目生招考计划职位专门招考服务期满且考核合格的项目生人员，其他人员不能报考。招考职位明确要求有基层工作经历和生产一线工作经历的是指具有在县级以下(含县级)党政群机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历;曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为具有基层工作经历。基层工作经历起始时间按照人力资源和社会保障部办公厅《关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》(人社厅发[2010]59号)界定。
曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定为舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、公务员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
三、报名方法
全省2014考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员的报名、照片传递、资格审查、缴费确认、准考证打印均通过网络进行。
(一)职位查询
各招录机关具体的招考人数、职位、考试类别、资格条件等详见《黑龙江省2012考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员招考计划》。
报考人员从即日起可以通过登陆黑龙江省人力资源和社会保障厅公务员考试网以及各招考部门的网站和各市地组织、人社部门网站进行查询。
对《招考计划》中的专业、学历、资格条件以及备注的内容等信息需要咨询时，报考人员请直接与相应招录机关联系。
(二)网上报名
网上报名时间为2014年2月22日至2月29日，报名网址：黑龙江省人力资源和社会保障
厅公务员考试网。
网上报名按以下程序进行：
1.提交报考申请和上传本人电子照片。报考人员可在2014年2月22日8：30至2月29日18：00期间登录黑龙江省人力资源和社会保障厅公务员考试网，按要求提交报考申请、上传本人电子照片(报名方法和注意事项可在该网站上查询)。
2.查询资格审查结果。报考人员请及时查询资格审查结果。通过资格审查的，不能再报考其他职位。未通过资格审查的，可改报其他职位。对报名资格审查结果有争议的，可按管理权限向省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局及各市地组织、人社部门申请复核。报名资格审查复核裁决结果在第二个工作日内通过网络通知考生。
3.缴费确认。考生在2014年2月23日8：30至3月2日18：00期间通过身份证号和密码登录黑龙江省人力资源和社会保障厅公务员考试网，通过指定银行在网上成功支付考试费
(三)网上打印准考证：2014年4月12日8：30至4月20日18：00期间，考生凭报名序号和身份证号在黑龙江省人力资源和社会保障厅公务员考试网下载打印笔试准考证。
涉密岗位考生的笔试准考证由招录机关负责打印发放。
(四)注意事项
(1) 政策与技术咨询电话：0451-559609
53、87130125。
(2)考生只能选择一个部门或单位中的一个职位进行报名。
(3)考生不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。
(4)报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，如实提交有关信息和材料。凡弄虚作假的，在面试资格确认和录用审批时一经查实，即取消面试资格或录用资格。
(5)省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局将对报名结果进行汇总分析，根据实际情况，对个别职位在笔试前先进行现场资格确认。
(6)对报考同一职位的考生人数达不到招考计划数5倍的，原则上缩减或取消该职位的录用计划。对边境贫困县(市)特别是乡镇机关，如有报名达不到比例等特殊情况，经省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局批准可适当放宽报考比例。
(7)报考法检、公安、司法系统部分职位的考生需在笔试后进行体能测试。
(8)报考法院系统聘任制书记员职位的考生需在笔试后进行微机打字技能测试。
(9)特困大学生和城市低保人员在笔试结束后凭县(市、区)级民政部门或扶贫办出具的享
受最低生活保证金证明(原件)、低保证(复印件)或农村特困证明(原件)、特困家庭基本情况档案卡(复印件)在指定的时间和地点(网上另行公布)经考试主管部门审核确认后办理退还考试费用事宜。
四、招考办法
坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开考试与严格考察相结合的方式，择优录用。
笔试。笔试包括公共科目笔试和专业科目笔试，省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局负责组织。
1、公共科目笔试
报考一般性职位的人员只参加公共科目笔试。公共科目包括《行政职业能力测验》和《申论》两科，每科满分为100分。
用后即为报名程序结束(缴费标准及具体操作方法见网上说明)。
2、专业科目考试
(1)报考公安、检察、法院、司法等部门特殊职位的人员，需分别参加《公安专业基础知识》、《检察专业基础知识》、《审判专业基础知识》、《监狱劳教专业基础知识》等专业科目笔试考试。专业科目每科满分为100分。其成绩纳入公共科目笔试成绩计算。
(2)报考涉密等部门特殊职位的人员，需参加其他专业科目考试。
3、笔试总成绩计算
(1)一般职位考生笔试总成绩=行政职业能力测验成绩+申论成绩
(2)参加公检法司专业科目考试的考生笔试总成绩=(行政职业能力测验成绩×2+申论成绩×2+专业科目考试成绩)×40%
(3)参加其他专业科目考试考生的笔试总成绩计算办法另行确定。
本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。公共科目考试范围以《中央机关及其直属机构2012考试录用公务员公共科目考试大纲》为参考。专业科目考试范围以网上公布的考试大纲为准。
4、笔试时间及地点
公共科目笔试时间定于2014年4月21日;
专业科目笔试时间定于2014年4月22日。
具体考试时间、地点及有关事宜以《笔试准考证》为准。
5、笔试分数线确定
笔试结束后，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局研究确定最低合格分数线。对县乡机关及艰苦边远地区职位和特殊专业职位，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。
五、面试人选资格确认
省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局在进入最低合格分数线并通过体能测试、打字技能测试合格考生中按照各招录机关申报的计划录用人数3倍比例确定进入面试人选。
面试人选根据笔试总成绩从高到低顺序确定，并在网上统一公示。若笔试总成绩出现并列，则相应扩大进入面试人选数量。笔试单科成绩为零分的考生，不能进入面试。法检等捆绑职类取得面试资格的考生在面试前进行确定职位报名。
通过笔试最低合格分数线的人数与计划录用人数比例未达到规定面试比例的招考职位，可缩减或合并招录计划，缩减合并后仍达不到规定比例的应进行调剂。调剂职位面向社会统一公布。
调剂采取网上调剂的方式向社会公开进行。调剂工作分为两个阶段，一是考生申请调剂职位阶段;二是各有关招录机关资格确认阶段，调剂结果统一在网上公布。调剂后，特殊专业或特殊需求的个别招考职位仍达不到面试比例时，经批准可进入面试。
进入面试人选，面试前由招录机关根据公务员录用考试主管部门提供的报考者照片及相关信息，与报考者本人及其身份证件(身份证、学生证、工作证等)原件、所在单位出具的同意报考的证明(加盖公章)或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料进行现场核对。开具所在单位同意报考证明有困难的，可在体检和考察时提供。项目生面试人员资格确认单独进行。凡有关材料、主要信息不实的，招录机关应报请公务员录用主管部门，经同意后取消该报考者参加面试的资格，可视情况依次进行递补。
七、体检和考察
面试结束后，根据考试总成绩按招考职位1：1的比例由高分到低分确定体检考察人员名单。考试总成绩=笔试总成绩+面试成绩。若考试总成绩相同，分别依次以面试成绩、专业科目考试成绩、《行政职业能力测验》成绩高者进入体检考察人选。
体检标准严格按照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)、体检操作手册、《关于修订<公务员录用体检通用标准(试行)>及<公务员录用体检操作手册(试行)>的通知》(人社部发〔2010〕19号)和《公务员录用体检特殊标准(试行)》(人社部发〔2010〕82号)文件执行。体检合格者由用人单位按考察标准与规定程序进行考察，并写出书面考察
意见，体检或考察不合格者不能录用。
八、公示和录用审批
对确定的拟录用人选，由招考单位按规定进行公示，公示期为7个工作日。无异议的，各市(地)组织、人社部门和省直主管部门按归口管理分别向省委组织部、省人力资源和社会保障厅报送拟录用人员名单。
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(3)报考专业要求
报考专业应与《医师资格证书》类别、专业及《医师执业证书》执业范围一致;申报单位应与医师执业地点一致。正、副高级专业技术职务任职资格考核分别设101个专业(见附件1)。
(4)考核要求
考生须携带《准考证》、身份证原件参加专业技术考核，否则不得进入考场。
八、组织实施
2012年卫生系列高级专业技术职务任职资格考核工作，由省人力资源和社会保障厅、省卫生厅共同负责组织实施，同时设立考核办公室，具体负责考核管理工作，办公室设在省卫生厅人事处。联系电话：0451—85971190、85971181。各考点人力资源和社会保障局负责对考核工作进行监督与指导;各考点卫生局负责具体考务工作。
各考点人力资源和社会保障局及卫生局，要高度重视资格审查及考核的组织实施工作，既要明确各自职责，又要紧密合作，从而确保各项工作的顺利开展。要成立考核工作领导小组，具体负责资格审查和考核的组织实施工作;要选派政策水平高、作风正派、熟悉评审标准及相关规定的人员，认真进行资格审查工作，不得接收不符合规定、虚假的申报人员材料，违反规定的，将在全省通报，并按有关规定处理;要认真做好考场、监考等各项考务工作，落实责任制，确保考核工作顺利进行。
附件：
1、2012年度卫生系列高级专业技术职务任职资格考核专业设置一览表
2、2012年度卫生系列高级专业技术职务任职资格考核报名表
3、2012年度卫生系列高级专业技术职务任职资格考核考点设置情况表
二○一二年五月八日
2015年黑龙江省选调生考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击 选调工作程序
1、合理统筹，落实计划。原则上按照各地(含13个市地及绥芬河市、抚远县，下同)所辖乡镇数量占全省乡镇总数的比例，同时兼顾地区之间平衡，统筹分配选调生名额，各地按照接收名额在本辖区内落实行政编制和公务员工作岗位。(具体分配情况见附件1)
2、网上报名，资格审查。报名时间为4月21日8：30至4月28日17:30，逾期不再受理报名事宜。报名采用网上提交报名信息的方式进行，符合条件的报考人员登录“龙江先锋网”进入报名系统，按照系统提示进行注册，如实、准确、逐项填写相关信息，上传近期正面免冠证件照(红、蓝、白底均可，jpg格式，利用图片软件制作时，照片宽高为130×160像素，分辨率350dpi，颜色模式为24位RGB真彩色)，参照《2014年黑龙江省选调生分配名额》(附件1)，每名报考人员只能选报1个志愿。根据系统提示打印《2014年黑龙江省选调生报名申请表》(以下简称《报名申请表》，正反面打印，一式2份)，网上报名信息必须与打印的《报名申请表》内容一致，否则取消考生报考资格。
省内高校符合条件的应届毕业生，应于2014年4月28日前将从报名系统打印的《报名申请表》上交所在院(系)党组织，院(系)党组织推荐到高校党委组织部门。高校党委组织部门负责对本校报考人员进行资格审查和汇总，于5月8日前将本校《选调生推荐报名人选简要情况汇总表》(一式2份)填写完成后，连同报考人员的《报名申请表》报送到黑龙江省选调生招录办公室(纸质版和电子
版一并报送，电子版发送至邮箱hljzzbdpc@163.com)。学校推荐不设人数限制。
省外高校符合条件的应届毕业生，将从报名系统打印的《报名申请表》报所在院(系)党组织，院(系)党组织推荐到高校党委组织部门或学生就业指导部门审核并签署意见，于5月8日前将《报名申请表》报送或快件邮寄到黑龙江省选调生招录办公室。
省委组织部与省纪委、省人社厅、省教育厅等部门抽调专人组成报名和资格审查工作小组，负责对各高校推荐上来的选调生报名人选进行资格复审，对有效报名情况进行统计分析。审核各地报考人数，保证报考当地人数与选调名额至少达到5:1比例，否则相应核减招考计划。
报考人员应在5月15日17:30前登录报名系统，查询审核结果。审核合格的，根据报名流程进行下一步操作。选调生的资格审查将贯穿整个选调工作全过程，一经发现填报资料不实或不符合条件的，取消其参与选调资格。
根据公务员考试收费标准，报考人员按每人每科65元(两科共130元)缴纳笔试考务费。
通过报考资格审查的人员，于5月16日8:30至5月19日17:30期间登录报名网站，通过工商银行或建设银行网上银行在线缴纳笔试考务费。不接收现场缴费，未按期缴费的考生视为自动放弃。
通过报考资格审查且网上缴费成功的报考人员，于 5月20日至5月24日期间登录报名网站自行打印准考证(A4纸，黑白、彩色均可)。
3、统一考试，择优遴选。省委组织部会同省人社厅(省公务员局)统一组织考试，考生在考试当天持本人准考证和身份证原件到指定考点参加考试。考试分
为笔试和面试两个环节。笔试定于5月25日在哈尔滨市集中进行(具体时间、地点将在准考证中注明)，笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》，满分各100分。笔试总成绩为《行政职业能力测验》成绩+《申论》成绩。按笔试总成绩从高到低排序，以参加面试人员与各地选调名额3: 1的比例依次确定参加面试人员名单。具备面试资格的考生，面试前进行现场资格复审(具体时间、地点，请关注“龙江先锋网”)，审查合格后现场缴纳面试考务费，每人100元，未按规定进行现场资格复审的，视为自动放弃面试。6月中旬(具体时间、地点，请关注“龙江先锋网”)在哈尔滨市集中进行面试，面试采取结构化面谈的方式进行，重点测试考生综合分析、语言表达、组织协调、人际交往等能力，满分100分，面试成绩低于60分者不予录用。
2015年选调生考试申论热点：“舆商”对“舆伤”
【背景链接】
“舆商”是继胆商、情商、智商之后又一种新型的领导智慧和领导艺术。当信息以爆炸的态势呈几何式快速增长之时，如何在众声喧哗的新媒体世界开展有效的舆论引导，甚至做到化解危机，这就需要有较高的“舆商”。而所谓“舆商”，正如有人所说，就是“树立正确观念，应对媒体和公众舆论拷问，并恰当地发表见解，理顺舆论话题，优化公共关系的智慧和能力”。然而，现实却是，“舆伤”不断，这就需要不断提高领导干部的“舆商”，以“舆商”应对“舆伤”，否则在新媒体时代真是“伤不起”。
【标准表述】
[原因分析]
在信息和舆论奔流的新媒体时代，舆商已成为领导干部“数字化生存”必备的智慧和能力。然而，面对骤然放大的舆论表达权，不少领导干部却不断被舆论“灼伤”和“污名化”。主要原因有以下几方面。
一是领导干部不能及时转变思路的原因。迅捷的信息传播正在改变着现实的政治生态，也正日益瓦解着传统的生存空间。站在信息快车道上的领导干部，如果自身舆论引导能力不足，就难以避免“舆伤”现象。正如同管理学家彼得·德鲁克所说：“新媒体的涤荡正在摧毁和扫除那些对新生力量无招架之力的、因缺乏工业生活背景或习惯而丝毫不能缓解这股冲击势力的社会和文明。”社会学家塔尔德也因此告诫人们，不能对舆论掉以轻心。在强大的舆论场面前，领导干部唯有不断提高 “舆商”，才可能避免陷入舆论漩涡，才可能防止“舆伤”。
二是一些官员不洁身自好。一些官员的自身不正，以及他们对公众生活过多的、不加克制的干预，经过社会放大站和舆论放大站的不断放大，会激起一阵阵涟漪效应，由小及大几乎波及到官员所属的整个群体，引发舆论对官员群体的“污名化”。这也使得无论官员说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事，从而陷入“塔西佗陷阱”，领导干部“舆伤”不断。
三是新媒体的多重特性。新媒体具有交互性和跨时空的特点，这大大改变了传播状态，实现了由一点对多点向多点对多点的巨大转变。新媒体已经成为效率最高、范围最广、人数最多、速度最快的传播手段。与传统媒体相比，新媒体的传播广泛性、自由性是空前的。畅通的舆论通道与开放的舆论环境为信息传播和思想交流提供了很大的便利。面对网上舆论的复杂性、多变性，如果领导干部不深入把握新媒体的多重特性，依旧照管理传统媒体的思路，采取封、堵、躲、压
等落后手段，就可能引发民众对政府和领导者自身的“媒体审判”，领导干部最终遭受凶猛的“舆伤”也是不可避免的。
[参考对策]
在新媒体语境下，领导干部要有效地消解“舆伤”，就需要拥有进退得当的舆论博弈能力，不断提高“舆商”。
一是累积廉政资本，实现廉政领导。
“舆伤”的内在原因是与领导干部自身的实际言行和道德生态密不可分的。如果领导干部能够做到廉洁自律，被舆论“灼伤”和“污名化”的机会也会大大降低。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”廉洁能在无形中形成不令而行、不怒而威的影响力，展现出强大的廉政领导力。
廉洁还是一种软实力和竞争力，它既影响到领导者的领导力高低，还影响到一个国家的综合竞争力。如果领导干部始终做到心系国家、情系群众，在自己的工作中强化廉政意识，践行群众路线，做到廉洁公正、勤俭朴实、清廉无私，那么反而能够通过新媒体这一工具，提升自身的影响力。可以说领导干部的道德生态是“舆商”的内在支持。倘若领导干部能够做到以勤政成就事业、以廉洁凝聚人心，不断累积廉政资本，实现廉政领导，就能够不断提高政府和官员的公信力，从而打破“塔西佗陷阱”，消除“舆伤”的内在根源。此所谓“治事宜勤，操守宜廉，行军宜爱民，说话宜诚信。四者缺一不可，无以官大而忘年之也”。
二是着力媒体沟通，优化公共关系。
当“舆伤”汹涌而至时，高效的媒体沟通能力有助于理顺舆论话题，化解危机。有效的媒体沟通要求在提供真实信息、加强公众保护和避免过度焦虑三者之
间寻找微妙的平衡点。新媒体沟通成功的关键还在于信息能够从信息源及时、透明、有效地通过多种渠道向接受者传输，力求将信息损耗降低到最小值。信息披露的时机会影响到媒体沟通的效果。应根据舆情的关注点，主动设置议题，迅速发布事件调查的实时信息。信息提供得越适时、越透明，它就越可能对媒体沟通产生重大的正面影响。另外，领导干部应当切实做到真懂新媒体、善用新媒体、会管新媒体，善于理顺公共关系，善于与新媒体打好交道，引导新媒体传播正面声音。
三是积极主动，树立正确观念。
置身于新媒体这个巨大的信息池内，作为领导干部，应该转变观念，实现思维创新，依法治理网络空间，变“封”为“疏”，变“堵”为“导”，变“应对”为“善对”，变“被动”为“主动”，充分尊重新闻规律，善待媒体，巧用媒体。应当充分认识新媒体的特征和功能，扬长避短，学会借力打力，使新媒体成为弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要阵地。要巧用新传播媒介，甚至利用舆论化解危机，最终实现转危为机。
【延伸阅读】
塔西佗陷阱
普布里乌斯·克奈里乌斯·塔西佗(Publius Cornelius Tacitus，约公元55～120年)是古罗马最伟大的历史学家，他继承并发展了李维的史学传统和成就，在罗马史学上的地位犹如修昔底德在希腊史学上的地位。塔西佗曾出任过古罗马最高领导人——执政官，此外还先后做过保民官、营造官、财务官、行政长官和外省总督等。在谈论执政感受时，塔西佗曾如此说道： “当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样地得罪人民。”这个真知灼见后来成为西方
政治学著名定律之一，即“塔西佗陷阱”(Tacitus trap)。在中国文化语境里，“塔西佗陷阱”的内涵类似于我们寓言故事“狼来了”和典故“烽火戏诸侯”所表达的寓意。
通俗地讲，“塔西佗陷阱”就是指当部门或官员失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会受到公众的质疑和批评，而任凭部门或官员怎么解疑释惑，人们就是“老不信”。
在网络时代，“塔西佗陷阱”正随着传播方式的变迁成为日常社会管理中需要频繁面对的挑战。“老不信”“你信不信”“反正大家都不信”等网络流行语言的出现，就是对“塔西佗陷阱”的网络体诠释。
2013年黑龙江农信用报名时间及入口、考试内容及备考资料：
报名原则和方式
(一)户籍“属地化”原则。考生只能报考其高考前户籍所在县级联社(其中：哈尔滨呼兰、阿城区考生只能报考所在区联社，其他区考生报考哈尔滨城郊联社;齐齐哈尔市市区联社只招收户口为富拉尔基区、梅里斯区、昂昂溪区、碾子山区的考生;其他地市的市区考生报当地市区联社;富锦、同江考生可报建三江联社)。
(二)报名方式。采取省联社统一组织，现场报名和资格审查相结合的方式进行。报名时间：2013年3月22日-3月29日，上午8:00-12:00,下午13:00-17:00;报名地点：哈尔滨市职工大学(哈尔滨市道外区开原街3号)。考生报名时须携带以下材料：
1、应届毕业生报名材料：《黑龙江省农村信用社招聘员工报名表》(附件2);学生证原件;学校提供能够按时毕业的学历证明原件;身份证、户口本原件及复印件(户口本复印件只需户主页和本人页信息,能证明高考前户籍情况);近期免冠同底1寸彩照2张。
2、往届毕业生报名材料：《黑龙江省农村信用社招聘员工报名表》(附件2);身份证、户口本、符合招聘条件的学历毕业证原件及复印件(户口本复印件只需户主页和本人页信息，能证明高考前户籍情况);近期免冠同底1寸彩照2张。
资格审查合格后，考生现场交报名费50元，领取准考证。
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