脱贫攻坚经验交流材料
强化党建引领
实施“四大工程”
以决战决胜的勇气打赢脱贫攻坚战
**满族自治县地处辽东半岛北部，下辖21个乡镇、5个街道、197个行政村，是全省15个扶贫开发工作重点县之一，也是鞍山地区唯一的贫困县，脱贫攻坚任务异常艰巨繁重。**县委认真贯彻落实中央和省市委一系列战略部署，始终把脱贫攻坚奔小康作为“一号政治任务”“一把手工程”和“一票否决内容”来抓，牢固树立“抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫”的工作理念，以实施“四大工程”为总抓手，举全县之力，集干群之智，打响了声势浩大的脱贫攻坚战役。
一、实施“压实责任”联动工程，构架脱贫攻坚的“四梁八柱”。县委坚持把抓党建这一主业和抓脱贫攻坚这一主责相统一，做到党建工作向脱贫攻坚一线聚焦、力量向脱贫攻坚一线集中、政策向脱贫攻坚一线倾斜，把脱贫攻坚的责任压力层层传导到全县各级党组织。一是统筹谋划同部署。县委常委会对党建和扶贫工作多次专题研究，先后召开扶贫开发工作座谈会、脱贫攻坚工作会议、抓党建促脱贫攻坚工作推进会等全县型大会10余次，出台了《关于抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》等系列文件，牢牢把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。围绕“六五五”工程，成立了就业安置、移民搬迁、生态补偿、兜底保障、产业园区、城镇化建设、宝玉石集聚区等16个脱贫攻坚专项推进组，组长全部由副县级以上领导担任，定期召开调度会议，推动基层党建和脱贫攻坚“无缝对接”。二是明晰责任同落实。成立由书记和县长任双组长的脱贫攻坚领导小组，33名县级党员领导干部按照包保乡镇职责分工，每月深入所包乡镇贫困村，主动帮助协调解决党建和扶贫工作存在的困难和问题;镇村党员干部实行包村、包户、包人的“三包”政策，制定任务清单和责任清单，建立健全县乡村三级责任落实体系。县委实行“2+2+1”工作推进机制，即每年就党建和扶贫工作听取两次专题汇报，开展两次专项督查，召开一次抓党建促脱贫攻坚推进会，全面压紧压实责任。三是综合考核同推进。把脱贫攻坚工作纳入领导班子和领导干部的综合考评，作为县乡村党组织书记抓党建“三级联述联评联考”的重要内容，做到述职述抓党建促脱贫、评议评党建促脱贫、考核考党建促脱贫。加大正向激励和负面约束力度，制定抓党建促脱贫攻坚工作考评办法，实行月通报、季核验、年总评，考核结果作为考察、识别和选用干部的重要依据，对表现突出的干部优先重用，对完不成任务的实行“一票否决”，通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。
二、实施“固本强基”牵动工程，筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒。我们狠抓基层党组织建设这个核心，着力在抓覆盖、补短板、强功能、优服务上下功夫，努力把基层党组织打造成带领群众脱贫致富的战斗堡垒。一是抓覆盖整顿。把70个省定贫困村全部纳入软弱涣散村党组织整顿，逐一建立台账，实行挂单作战，并采取一村1名县级领导联系、一村1名乡镇领导蹲点、一村下派1名“第一书记”、一村1套整改方案的办法，逐个转化升级，做到贫困不“摘帽”，后进不销号。目前，已有66个贫困村党组织实现了全面进步全面过硬。大力推行支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链富民”模式，采取“支部+专业合作社+基地+产业大户+农民”措施，在全县所有合作社中联合组建党支部23个，挂靠组建党支部27个，覆盖900多名党员，带动2000多名贫困群众脱贫。强化村党支部“一场五室”规范建设，通过“抓两头、带中间”，去年以来共选树县级村党支部规范化建设示范点3个、市级5个、省级22个，以点带面打造脱贫攻坚“一线作战部”。二是抓集体经济。借助全省实施的“百千万富民强村”工程东风，紧扣“两不愁、三保障”总体目标，为每个村量身定制发展集体经济的“套餐”，鼓励村级组织利用集体山林、集体土地、旅游资源、闲置办公场所、贫困户土地等资源发展壮大集体经济，增强村集体自身的“造血”功能。目前，全县集体经济收入达到10万元以上的行政村有15个，5万元以上的行政村有30个，尤其是雅河街道河北村、偏岭镇穆家岭村、新甸镇合顺村、大营子镇青峰村、兴隆街道三道河村已被列入全省发展集体经济示范村，获得省财政200万元专项资金的扶持。三是抓服务保障。尽管我县财政捉襟见肘，但我们在省市的支持下，不断加大村级场所阵地建设力度。2016年以来，累计投入资金3000余万元，新建改扩建村级文化活动场所65个，实现197个村级活动场所全部达标升级。加大基层党建投入力度，积极破解各种难题，确保每个行政村每年9.65万元运转经费和2万元党建专项经费的按期拨付，做到了有场所议事、有钱办事、有人管事。全面推行为民服务全程代理，在26个乡镇(街道)建立了便民服务大厅，在197个村设立了为民服务代办室，进一步健全完善了县乡村三级服务网络和“群众动嘴、干部跑腿”的为民服务新机制，实现了弱势群体办事不出门、村民难事不出村，深受广大群众欢迎。
三、实施“先锋示范”带动工程，凝聚脱贫攻坚的强大动力。我们坚持以人为本，紧紧依靠党员群众这个坚强后盾，注重发挥各类优秀人才的示范作用，鼓励他们在脱贫攻坚的主战场当先锋、打头阵、立战功，带动和引领群众走共同致富之路。一是发挥党员干部“领头雁”作用。结合村“两委”换届，吸纳优秀大学生村官、村致富能手、退伍转业军人充实到村“两委”队伍中来，先后选拔90名农村致富能人、乡土人才进入村“两委”班子，及时调整31名不胜任现职、能力不足、工作不在状态的村“两委”成员，有效提升了村“两委”班子的“双带能力”。农民奥运火炬手、省优秀共产党员、牧牛镇益临村食用菌种植专业合作社理事长姜百秋，市党代表、大营子镇青峰村党支部书记何明华等一大批典型，致富不忘乡亲，成为当地群众脱贫致富的“领路人”。二是发挥驻村工作队“攻坚队”作用。省市县三级部门，共组成107支驻村工作队，每队3人，与我县70个贫困村结成“一帮一”对子，挖穷根，找贫源，做到贫困村不脱贫、帮扶不脱钩。两年来，累计投入帮扶款物达3300余万元，协调引进致富项目百余个。比如，通过对口帮扶，总投资17亿元的新建90兆瓦光伏农业科技大棚扶贫项目成功落户**，成为拔掉穷根的“新引擎”。地处大山深处的牧牛镇南马峪村是典型的穷山村，全村615户人家中就有贫困户81户。市委组织部驻村工作队进驻两年来，协调争取资金300多万元，变输血为造血，帮助村里改善了道路等基础设施，建起了香菇扶贫产业基地，成功带动贫困户脱贫摘帽。三是发挥各类人才“助推器”作用。出台全县人才引领战略规划，积极吸引各类人才来岫发展创业，让人才成为脱贫攻坚的“撬动杆”。截至目前，吸引外地各类高精尖人才300余人，组织全县各类土专家、田秀才深入到贫困户中进行现场教学700余次，围绕种养殖、农产品加工销售、玉石雕刻等方面开展实用技术和劳务技能培训2400余人次，为贫困户量身定制了脱贫项目，建立了涵盖3大类23项内容的个体项目脱贫项目库，以“造血”的方式引导扶持贫困户搞产业、上项目。
四、实施“党建载体”推动工程，搭建脱贫攻坚的服务平台。我们坚持“脱贫攻坚有什么需求，党组织就提供什么服务”的原则，在完成上级“两学一做”学习教育等规定动作的前提下，瞄准精准脱贫要求，创新特色党建载体，把党建为民、扶贫富民的要求真正落到实处。一是组织开展“三级包保”活动。组织33名县级党员领导干部包26个乡镇(街道)，145个县直(省市直)单位包197个村，1000多名党员干部包1000多户低保户、贫困户、五险户、五保户、残困户，以三年为一个周期，构建起横向到边、纵向到底的县乡村立体式大帮扶网络。仅两年来，全县各级党员干部就累计投入帮扶资金1000余万元，帮助解决实际困难8000余件次，排查化解各类矛盾纠纷1355起。二是组织开展“四培养”活动。坚持点线面相结合，通过设岗定责、志愿服务等方式，从项目、资金、技术、信息四方面加大支持力度，鼓励农村党员领办创办农民专业合作社、农事企业、农业社会化服务组织,做到了每个贫困村都有党员致富带头人。近年来，先后把800余名农村党员培养成致富能手，把2000余名优秀的致富能手培养成党员，把300名党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部，把600多名村干部培养成致富带头人。三是组织开展“创十好，固本强基惠民生”活动。把村级组织规范化建设作为着力点，要求197个村级党组织围绕“领导班子好、党员队伍好、制度建设好、组织保障好、工作思路好、经济发展好、文明创建好、和谐稳定好、服务群众好、工作业绩好”10个方面开展争创提升活动，形成“一个党支部就是一面旗帜、一个示范点就是一个品牌”的良好局面。细化出台72条考核细则，将活动开展情况与村“两委”班子成员薪酬待遇、评优评先等相挂钩，尤其提高脱贫攻坚在实绩考核中的比重，树立起了抓党建促脱贫面向基层、注重实绩的鲜明导向。
下一步，**县委将认真贯彻落实这次会议精神，充分学习借鉴兄弟地区的先进经验，以党建引领脱贫为总抓手，努力把党组织建成脱贫堡垒、党员打造成脱贫先锋、群众培养成脱贫模范，以钉钉子精神打赢脱贫攻坚战，向省市委交上一份满意的答卷。
脱贫攻坚经验交流发言材料篇 1
同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，
配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的“六个精准”要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮
助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。
加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。
脱贫攻坚经验交流发言材料篇 2
“两学一做”学习教育，是中央面向全党 8700 余万名党员、把全面从严治党向基层延伸作出的重大部署，亦是推进脱贫攻坚、决战决胜全面小康的重大契机。“两学一做”的成效如何，不仅要看“学”和“做”的效果，更为关键的是，要
把“学”与“做”运用于推动中心工作、促进事业发展上。目前而言，就是要通过“两学一做”学习教育，引导广大党员干部在“学”中立攻坚之志、汲脱贫之智，在“做”上精准施策、辨症施治，做到学习教育和脱贫攻坚“两手抓、两手硬”，坚决打赢脱贫攻坚战。
立下攻坚之志。“为国者，以富民为本，以正学为基。”学是基础，党员干部只有真学真懂，方会真信真用。推进“两学一做”和脱贫攻坚，首先要把学习党章党规作为基本功，认真研读、学深学透，深入思考、铭记于心，让党章党规成为党员干部的最高行为准则。通过党章学习，不断坚定理想信念、提高党性觉悟、强化宗旨意识，牢固树立以民为本的观念，把宗旨意识贯穿脱贫攻坚行动始终，引导党员干部在攻坚一线发挥作用、担当作为;通过党规学习，进一步强化责任意识和规矩意识，明晰履职尽责相关的规定和要求，始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上，立下攻坚之志、激发拼搏之力，攻坚克难啃“硬骨”、一以贯之挖“穷根”，不打赢脱贫攻坚战誓不罢休。
汲取脱贫之智。党的以来，围绕治国理政提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，这些论述是我们做好一切工作的行动指南和根本遵循。把系列讲话作为“两学一做”的重要内容，就是要以此来武装头脑、指导实践、推动工作。尤其在脱贫攻坚中，关于脱贫攻坚、精准扶贫的战略思想，就是党员干部推进工作的“指明灯”，要坚持一切从实际出发，把学习领会系列讲话与推进脱贫攻坚、产业转型升级、群众矛盾化解等结合起来，在学习中深刻理解脱贫攻坚的重大意义、掌握脱贫攻坚的具体措施、践行群众路线的方式方法，坚持在学中干、在干中学，把脱贫智慧在攻坚一线运用起来、实践开去。
做到辨症施治。如期实现脱贫攻坚目标，是贫困群众的殷切期盼，也是每名党员干部义不容辞的责任。“做合格党员”是学习教育的根本落脚点，在脱贫攻
坚一线，广大党员干部更要把“合格”的标准落实到具体的行动上。要坚持扶真贫、真扶贫，主动入户排查、有效对接谋划，积极排忧解难、真诚帮扶解困，率先在脱贫攻坚主战场出真招、出实招、出硬招，瞄准目标干、盯着问题改，不断在“做”中炼就精准识别的火眼、强化脱贫攻坚的本领、打出辨证施治的实招，当好地方发展“主心骨”、群众脱贫“领路人”，坚决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。
实效是检验的标尺。新形势下，“两学一做”对广大党员干部提出新要求，推进脱贫攻坚每位党员干部责无旁贷，让我们在“学”中强化脱贫攻坚的思想自觉，在“做”中强化脱贫攻坚的责任担当，常怀忧民之心、常思富民之策、常尽惠民之力，通过“两学一做”助力脱贫攻坚，用脱贫攻坚的成果检验“两学一做”学习教育的成效。
脱贫攻坚经验交流发言材料篇 3
脱贫攻坚是“十三五”时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬“钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实”的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。
打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的
工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。
打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。
脱贫攻坚经验交流发言材料篇 4
近日，中共中央政治局、中央书记处书记刘云山出席部分省区的“两学一做”学习教育座谈会，强调要“筑牢思想根基，聚焦突出问题，确保学习教育取得实实在在成效”。
目前，全国各地“两学一做”学习教育如火如荼的开展，而“两学一做”基础在学、关键在做，没有铁打的理论武装，难成为一名合格的中共党员。因此，我们要夯实基础，带着问题学好党章党规、学好系列重要讲话，抓牢抓实学这个基础，立足党章党规找问题，依照系列讲话去发现问题、改问题。从“学”与“做”中明方向，真正把“两学一做”学习教育的要求落实到实际行动中去，增强党的创造力凝聚力战斗力，确保学习教育取得实实在在成效。
当下，打赢脱贫攻坚站是我们基层党组织的头等大事和第一民生工程，更应
把脱贫攻坚与“两学一做”学习教育紧密结合，把“两学一做”学习教育作为我们坚实的武装力量，锤炼思想作风，在学与做探索前进，紧扣扶贫抓党建，夯实党建促脱贫，在“问题”中改革创新，全面迎战党建扶贫攻坚拔寨行动，以基层优秀的党员干部们苦干、实干、真干、创新干的精神，以实实在在的工作成绩，做到不负组织的信任和重托，切实把先锋作用显出来。
夯实党建基础
形成工作合力
坚决打赢脱贫攻坚战役
(20**年*月*日)
***集革命老区、高寒山区、重点库区于一体，是全国扶贫开发工作重点县、**片区扶贫攻坚主战场，全县现有建档立卡贫困村**个，建档立卡贫困人口***万人。近年来，我县紧抓***扶贫开发战略机遇，把扶贫开发工作作为各级党组织的政治责任和政治任务，积极找准党建工作与精准扶贫、精准脱贫的结合点，加强领导、强化措施、加大投入，充分发挥了基层党组织在脱贫攻坚战役中的战斗堡垒和广大党员扶贫济困的先锋模范作用。我们的主要做法是：
一、上下联动，聚焦发力
一是集聚力量驻村帮扶。实行党建工作联系点和扶贫工作联系点的有机整合，坚持县领导联系到乡镇，县直单位帮扶到贫困村，县乡村三级干部结对帮扶到贫困户，层层签订脱贫攻坚责任状，建立了各级领导脱贫攻坚责任制。对**个重点贫困村派驻了扶贫工作队，工作队队长就地任村党组织第一书记，带头推进脱贫攻坚工作。实现了每个贫困村都有一个帮扶单位和一个驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，坚持做到贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩，扶贫工作队不撤岗。定期组织开展扶贫开发工作业务培训，并将培训对象由镇村干部向能人大户、合作社社员和贫困户拓展，今年以来，已举办各类培训班**
场**人次，并分**批次组织镇村干部**余人赴**村实地学习培训。近期，还组织开展了县级领导干部、县直单位主要负责人、全体乡镇村干部和**个驻村扶
贫工作队长脱贫攻坚专业知识闭卷测试。
二是党员干部进村入户。在全县开展以“走千家、进万户，全面建立民情档案”为主题的民情档案“千家万户”工程，机关干部、村(社区)党员干部按照“村(社区)不漏组、组不漏户”要求，进村(社区)入户、深入群众，梳理民意、找准民情、解决民困，建立完善走访和解决问题台账，并实行每月一汇总一通报。全县**名党员和**个党组织自发捐款**万元，对**户贫困户共**人进行救助，帮助他们率先脱贫。
三是倡议党员共同参与。县**次党代会上，全体党代表积极响应县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的号召，倡议全县各级党组织和全体共产党员深入学习习近平总书记系列重要讲话和视察**重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的各项决策部署上来。提议每个党员干部至少包帮1 户贫困户，县处级领导干部以及各乡镇、县直各单位主要负责人每人要结对帮扶 1 名孤儿，农村有帮扶能力的党员、能人大户、产业联盟和创业者协会党员也要积极参与到精准扶贫包保帮扶工作。各级党组织以支部为单位建立完善了党员、干部包保帮扶贫困户台账，进一步明确了包保对象，细化了帮扶措施。
二、资源重组，凝聚合力
一是注重整合项目资金。在项目资金安排上，采取集中使用、一个“漏斗”向下，重点向贫困村和贫困户倾斜，实行“滴灌式”帮扶。20**年我县争取财政扶贫资金***万元，其中 80%以上资金用于贫困村和贫困户光伏发电项目。整合涉农资金**亿元，捆绑使用，重点实施贫困村村组道路、八大产业发展等**个脱贫项目，改善了贫困村人居环境和生产条件，推动了优势产业规模连片发展，带动**余户贫困群众增收。
二是大力推进产业扶贫。制定出台了“1+*”脱贫政策措施，重点推进产业扶
贫和“大户捆绑，金融撬动”精准扶贫模式。对发展生产能力弱的贫困户，采取大户带动扶贫模式，按照每提供5万元贷款带动1户贫困户的标准，建立利益大户与贫困户的联结机制，引导贫困户以土地流转、补助资金注入等多种形式与专业大户股份合作，配股参股，按股分红，实现稳定增收脱贫。目前，已经向**个经营主体发放**万元扶贫小额贷款，帮助带动**户贫困户增收。实施“小额贷款+补贴”精准扶贫。对有发展能力的贫困户，实行扶贫小额贴息贷款帮助发展种养业，贷款上限为 1 万元，期限 1 到 3 年，同时配套贷款规模 20%的无偿扶贫资金。计划用4年时间，帮助全县约2万户有发展能力的贫困户发展一到两项特色产业，实现稳定、持续的产业脱贫。目前，全县已摸底**户贫困户发展种养业项目 10 余个，计划贷款**多万元。实施“集成式光伏电站+贫困户”精准扶贫。20**年，采取三个三分之一的筹资办法，为**户贫困家庭每户安装了 3KW 光伏电站，年收益约3000 元/台。今年，进一步探索光伏扶贫新模式，分乡镇建设
**.*万 KW 集成式光伏电站，虚拟到户，收益按照贫困程度科学分配，力争“十三五”期间全县约 4 万户贫困户均可享受光伏扶贫收益。
三是壮大村级集体经济。把发展村集体经济纳入全县经济发展规划，建立村集体经济发展责任制度，实行县级领导对口包、乡镇党委书记负总责、村党组织书记具体抓的工作机制。全县所有村统一注册成立创福发展有限公司，县财政一次性投入**万元，为每个公司注入资本金**万元，为每个村建设一座装机容量 60千瓦的光伏电站，每年可增加村级集体经济收入 6-7 万元。在此基础上，为全县**个重点贫困村另外再各建设一座 60 千瓦光伏电站，增强村级组织“造血”功能。
三、夯实基础，集中精力
一是加强活动阵地建设。按照“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”要求，加快 200 平米以下村级组织活动场所新建或改扩建力度，县财
政为每个市财政补助的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元，对符合自建条件的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元。自**年开始，县财政每年拿出部分资金，对全县**个“一站式”村级为民服务室分批次进行改造，按照每村**万元的标准统一配备办公设备，20**年，此项工作纳入了“提升农村基层党建和服务经费保障”民生工程，计划年底完成仅剩的**个村级为民服务室建设，切实发挥村级组织活动场所脱贫攻坚“司令部”的作用。
二是提高村级干部报酬。目前，全县村“两委”正职和一般干部每月
基本工资分别达**元和**元，计划从今年**月份起再提高一个档次，准备每人每月增加**元，另外还有按照**元/年的标准累加计算的工龄补贴，每人每月**元的交通和通讯补贴以及每人每月**元的廉政风险保证金。今年，县财政一次性投入**万元，全面落实村干部购买城镇职工养老保险政策。各村每年运转经费提高至**万元，同时，要求各村光伏电站收入的三分之一(不低于**万元)用作村级组织服务群众工作经费，村级集体经济经营性收入增长部分的 30%用于奖励村干部，进一步激发了村级干部干事创业热情。
三是减轻村级组织负担。深入推进农村基层党建“强基工程”，开展村级组织规范提升行动，清牌减负，将所有村级制度标牌精简为党员形象标牌、脱贫攻坚作战图等四块牌子，将村级工作制度统一修订规范为党员教育管理、村级民主决策等五项工作制度，以乡镇为单位，制定村级制度工作手册和明白纸，并上传到村级网站，方便群众查询查阅。制定村级公共事务目录，实行村级事务准入制，需要村级组织承办的事务一律进行审核审批，切实缓解村级承担事务过多过乱问题。全面开展村级债务专项清理核查，制定村级债务化解办法，积极清理和化解村级债务，让村干部轻装上阵，集中精力投入到脱贫攻坚战役中。
四、提振精神，激发活力
一是开展脱贫攻坚专项考评。制定了《**县脱贫攻坚工作目标责任制考核办法》，将年度扶贫开发目标考核结果作为干部评优任用的重要依据，实行
“一票否决”。将脱贫攻坚纳入每月“六个一线”评比，同等条件下，对在脱贫攻坚工作中表现突出的给予优先提拔重用。严格实行村干部脱贫攻坚工作百分制考核，考核结果与绩效工资挂钩。通过严格考核和对象奖惩，切实强化各级干部的责任意识和服务意识，倒逼工作任务落实。
二是强化选派干部日常管理。加大选派干部、扶贫队长在岗情况督查力度，要求选派干部、扶贫队长定期上报工作日志和《月报表》。在实行选派干部和扶贫队长百分制量化考核的基础上，将扶贫工作单项考核权重提高至 40 分。同时，定期组织开展选派干部和扶贫队长扶贫工作座谈会、培训会等活动，提高选派干部和扶贫队长的思想认识、履职能力和服务水平。
三是激发党员干部工作激情。以“***”为主题，组织召开领导班子民主生活会。领导班子和领导干部对照党章党规，对照职能职责，进行党性分析，开展“五查五改”活动，特别是联系班子和个人的思想和工作实际，重点查找今年以来自身存在的思想滑坡、意志消退、精神萎靡、激情减弱等方面问题，严肃认真开展批评与自我批评，查找突出问题，建立整改清单，认真抓好整改，争做“四讲四有”合格党员。民主生活会将于 7 月底前全部召开完毕，目前，县委常委会已征求**个方面 50 多条意见建议。
在打赢脱贫攻坚这场硬仗中，我县坚持顶层设计，广泛凝聚共识，加大扶持力度，积极探索新形势下抓党建促脱贫的特点和规律，着眼于把党建资源转化为脱贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建成果转化为脱贫成果。虽然取得了初步成效，但与兄弟县区相比，还存在着一定差距和不足，表现在：资金投入力度不够，贫困村帮扶力量还有待进一步增强;
产业发展缺乏支撑，稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实;部分贫困户思想保守，观念落后，“造血功能”有待进一步提升。下一步，我们将以这次抓党建促脱贫攻坚现场会为契机，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力，集全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会。
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大家下午好!我是XX，下面，我就XX县脱贫攻坚产业扶贫的相关工作做简要汇报。
一、主要做法及成效
自全县开展脱贫攻坚工作以来，县农业农村科技局认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发重要论述，按照省、市、县党委政府的决策部署，紧紧围绕全县高质量脱贫目标，认真履行产业扶贫工作职责，始终鼓起“不破楼兰终不还”的工作干劲，扎实推进产业扶贫的相关工作，取得了明显成效。
一是抓组织领导。
“人心齐，泰山移”。我们成立了以政府分管领导为组长，各相关部门主要负责同志为成员的县产业扶贫工作领导小组，并下设办公室于县农业农村科技局，进一步统一了思想、统一了人心，明确了目标、细化了职责，为扎实抓好产业扶贫提供了坚强的组织保障。
二是抓思想认识。
深刻认识发展产业是实现脱贫的根本之策。我们始终牢牢把习近平总书记扶贫重要论述作为打赢打好脱贫攻坚战的制胜法宝，贯穿在了整个产业扶贫的具体工作实践，准确定位县农业农村科技局一类行业扶贫部门的重要作用，坚定脱贫攻坚战必胜的信心，鼓起了产业扶贫“不破楼兰终不还”的工作干劲，为实现全县高质量脱贫打下了坚实的思想基础。
三是抓政策支撑。
我们根据实际情况研究制定了《XX县建档立卡贫困户产业扶持项目管理办法(试行)》《XX县鼓励支持各类市场经营主体参与脱贫攻坚工作实施办法》《XX县XX产业扶贫办法(试行)》等扶持政策，为实现高质量脱贫提供了有力支撑。如：支撑传统产业发展的政策—《XX县建档立卡贫困户产业扶持项目管理办法(试行)》我们具体的做法是：先由挂包帮责任人与档卡户商量决定发展什么产业，确定下来后，先申请扶持资金XX元，待产业发展取得初步成效并经确认后，再申请XX元扶持资金，政策规定，每户产业发展扶持资金不超过Xx元。目前，全县共兑现产业扶持资金XX万元，覆盖农户XX万户。
兑现
XX产业扶持资金XX万元，兑现XX产业扶持资金XX万元。
四是抓产业发展。
我们认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要论述，坚持产业发展“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧”的原则，依托XX多样性的气候特征，打造全县产业发展的多样性，促进了群众增收的多样性。2019年，统筹整合财政涉农产业发展项目XX个，投入资金XX万元，占全县财政涉农资X万元的X%。有效增加了群众收入。
五是抓主体带动。
按照习近平总书记发展特色产业，需要有一定经营规模，也需要有农民合作社等新型经营主体引领的扶贫重要论述，我们研究制定了《XX县新型经营主体与建档立卡贫困户建立利益联结机制实施方案》和《XX县鼓励支持各类市场经营主体参与脱贫攻坚工作实施办法》等政策措施，确保具有条件的档卡户与经营主体已实现了利益联结全覆盖。
采取“企业+合作组织+基地+农户、企业+合作组织+农户、合作组织+农户”等方式发展订单农业，对农业经营主体与建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁随迁户签订订单收购合同，实行最低保护价或定价收购产品发展种养殖业的，按每户销售收入的X%给予市场经营主体奖励。
我们高度重视农村实用技术能力提升。以贫困群众需求为导向，采取集中培训和分散培训方式，实现脱贫攻坚产业培训共计X万人次，产业带动覆盖的贫困户
X万户X万人。通过农村实用技术培训，群众科技文化素质得到明显提高，为巩固脱贫攻坚成果奠定了坚实基础。
六是抓典型示范。
我们用好用活《XX县鼓励支持各类市场经营主体参与脱贫攻坚工作实施办法》的政策措施，大力培育和引进农业龙头企业参与脱贫攻坚，采取企业绑定合作社、合作社绑定贫困户的“双绑”运行机制，培育和引进了XXX等农业龙头企业，带动群众增收致富效果更加明显。如，X公司在XXXX等乡镇采取“公司+合作社+基地+农户”的运作模式，试点推行“十个一批(土鸡养殖带动一批、代养小猪(商品猪)养殖带动一批、代养生态鸡带动一批、代种模式带动一批、代加工产品带动一批、务工创收带动一批、订单农业带动一批、扶贫车间带动一批、消费扶贫带动一批)”和“村企联合、产业连片、基地连户、
股份连心、责任连体的“五连模式”，把公司、村集体、企业、农民连成一个共同体，成为带动农民脱贫致富的示范样板。
二、存在的不足
一是农特产品打造和包装还需发力;
二是农业基础设施投入还需加大;三是农民的市场意识、合作意识、科技意识仍需提高。
三、下步努力方向
在下步工作中，我们将正视问题和不足，进一步加大工作力度，强化工作措施，认真贯彻落实产业发展的相关政策，着力提升农产品质量和水平，积极争取项目和资金，加大农业投入力度，着力提升农民素质，为乡村振兴打下坚实基础。
开佛镇脱贫攻坚交流发言材料
尊敬的各位领导：
按照会议安排，开佛镇作如下工作汇报。
开佛镇有贫困人口339户973人，其中两合村是省级贫困村，有贫困人口70户230人。自实施脱贫攻坚工作以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，在相关部门特别是县工管委、县国土资源局的帮助指导下，认真分析致贫原因，结合开佛镇情，制定了“融入一山、对接三区、短中长期结合”的总体思路，全镇干部齐上阵，全镇企业共参与，全镇群众同努力，2015年脱贫223人，2016年计划脱贫171人。2015年，我们按照“三聚焦、三着力”的工作部署，主要抓了以下工作。
一、工作推进情况
(一)聚焦精准识别帮扶，着力整合力量，务求摸清贫困底子。镇党委政府始终坚持把脱贫攻坚工作作为各项工作的重中之重，注重整合发动各方力量参与脱贫攻坚工作。一是调动农村人才力量。通过农村人才支部平台，发挥党员“土专家”、党员“田秀才”作用，安排23名农村人才支部党员有针对性对口帮扶98户贫困户，开展种养殖业技术指导帮扶。二是调动联系单位力量。整合县级部门、镇机关及镇属部门干部职工136人，全覆盖结对帮扶339户贫困群众，制作《帮扶手册》如实记录帮扶情况，根据贫困程度安排对口帮扶责任人，重度贫困户由副科级以上领导联系帮扶，一般贫困户由职工联系帮扶，力求帮扶人员到位、
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64%，全面脱贫达小康压力大。二是扶智是长期过程，短期难见效。三是脱贫专项资金现在未覆盖，而脱贫攻坚要求一样、时限一样，投入压力大。
三、下一步工作打算
下一步镇党委政府将按照“133”的工作思路，进一步抓好脱贫攻坚工作。即明确一个目标，确保2017年贫困村摘帽，2018年整体脱贫;产业对接三区，以佛来景区、酒类食品产业园区、肉牛循环经济产业园区为脱贫引擎，抓好脱贫产业发展;推进三百计划，抓实脱贫措施。产业发展上进一步扩大特色果蔬种植面积和肉牛等特色养殖覆盖面，抓好丰产示范和技术培训，确保低产果园2017年丰产，新建果园2018年见效。基础设施建设上抓好囤水田坎、提灌站、便民路等设施建设，推进公路沿线贫困户农房建设和危房整治，进一步改善贫困群众生产生活条件。
最后，衷心感谢各位领导对开佛镇各项事业，特别是脱贫攻坚工作的高度重视和大力支持，我们正在努力将贫困、落后的两合村建设成为佛来山的又一个新景区，建设成为一个幸福美丽新村。恳请大家继续支持，多来指导。汇报完毕，不妥之处请批评指正，谢谢!
遵义市离退局积极组织引导老同志实施“311”工程助力脱贫攻坚工作
近年来，为响应中央和省委关于脱贫攻坚的重大决策号召,遵义市离退局紧紧围绕市委市政府工作大局，积极组织引导全市离退休干部助力脱贫攻坚及乡村振兴。
一是认真谋划，精心部署。按照省委老干部局《关于组织引导全省离退休干部实施“311”工程助力脱贫攻坚的通知》(黔老干通[2017]11号)和《关于组织引导全省离退休干部深化实施“311”工程助力脱贫攻坚三年工作方案》(黔老干通[2018]7号)要求，结合遵义市15个县(市、区)实际，制定下发了《关于组织引导全市离退休干部实施“三个一五”工程助力脱贫攻坚的通知》(遵市离退通〔2017〕13号)(即：组织老专家创建“产业发展示范点”15个，组织离退休干部党支部创建“党建扶贫示范村”15个，组织离退休干部创建“脱贫攻坚示范户”150户，故遵义简称“三个一五”工程)和《组织引导全市离退休干部深化实施“三个一五”工程助力脱贫攻坚三年工作方案》(遵市离退通〔2018〕18号)，方案明确了2018年至2020年创建工作目标，列出清晰的时间表、任务图，强化工作推进的措施和要求，为各地各单位开展创建、巩固提升指明了方向，确保全市创建工作整体推动、深化推进。
二是加强领导，确保落实。为推动工作落实，加强对全市离退休干部开展“311”工程创建活动的指导，遵义市离退局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的工作领导小组，明确专人负责日常事务和对上对下联络工作。局党委定期召开局班子会议，对“311”工程进行研究，部署各县(市、区)“311工程”创建。各县市区结合自身实际，积极组织发动老同志参与“311”工程，邀请老同志同步成立了工作指导小组，紧紧围绕市委市政府工作大局，充分发挥全市离退休干部政治优势、经验优势、威望优势，深化实施“311”工程。
三是制定标准，精准创建。为进一步深化实施“311”工程，助力脱贫攻坚工作，遵义市离退局坚持问题目标导向，结合遵义实际，制定出台了“311”工程创建标准及考核评分细则，推动创建任务落细、落小、落实。标准及考核评分细则，从工作部署、制定措施、队伍建设、工作推进、示范“点、村、户”创建等方面着手，结合脱贫攻坚工作，在村级党建、产业扶贫、脱贫成效等基础上，将任务量化、措施细化。标准及细则出台后，更加夯实创建基础、丰富创建内容、提高创建层次，全面推动“311”工程创建落地生根、见到实效。
四是狠抓落实，务求实效。为推动“311”工作均衡开展，2018年4月26日，遵义市离退局在赤水市召开了全市“311”工程推进现场会，对全市深化“311”工程创建工作进行安排部署，掀起了深化创建的新高潮。遵义市各县(市、区)离退局局长、业务科长和2名来自“311”工程一线的老同志代表共计60余人参会。2018年5月，组织七个调研督查组到各县指导“311”工程创建，每组由一名班子成员或县级领导带队，先后深入15个县(市、区)、部分乡(镇)和村开展调研督查，指导工作开展。11月，遵义市离退局再次组织七个调研督导组，到脱贫攻坚点、村、户验收达标状况，对创建工作进行初步检查验收，确保“311”工程创建取得实效。
五是统筹创建，重点突破。按照“乡村振兴”二十字方针为指向，以助力脱贫为基础、建设美丽乡村为目标，根据出台的示范村、示范点、示范户创建达标标准，要求各地各单位打破行业和单位界限，按照专业特长相近、兴趣爱好相同、帮扶意向一致的原则，采取单位间、支部间、社团间、老同志间抱团参与的形式，集中人力、物力、技术、项目等资源要素，将示范村、示范点、示范户捆绑到一个地方搞集中创建，确保建强一个支部、壮大一个产业、带富一方群众，带动影响更多老同志助力脱贫攻坚，扩大离退休干部参与脱贫攻坚的影响力。
据悉，遵义老同志热情高涨，积极参与，充分发挥人缘熟、地缘广、威望高、思路宽、点子多的优势，深入基层，深入生产一线、项目一线、田间地头、农家院落、百姓家中，了解项目建设、农业生产、群众生活等民生问题，宣传党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，党和国家各项强农惠农富农政策，收集群众发展意见建议，帮助村民解决实际问题，化解社会矛盾，对村级经济发展规划、项目落实、民生事业建设、留守儿童关爱、精准扶贫等关系村民切身利益方面提出了宝贵意见和建议，为农业产业园区、农业专业合作社和致富能手等提供技术指导,有力推动党建扶贫示范村的战斗力和凝聚力。向产业示范点致富带头人、村支两委和群众传授了好经验、好方法，积极帮助化解企业和群众生产生活中遇到的难题，为推动精准脱贫、同步小康夯实了社会基础。截止目前，创建工作取得了初步成效，在全市创建18个示范点、16个示范村、158户示范户，经过初步验收，已经有10个示范点、9个示范村、105户示范户初步达到创建标准。创建工作取得了初步成效，老专家共开展了200余次技术咨询活动、30次技能培训活动、48次专题调研活动，帮助理思路出点子300条，开展政策宣讲1100次，帮助协调项目28个，协调解决资金600余万元，解决困难问题400个，化解矛盾210件。
来源：遵义市离退局
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