村脱贫攻坚整体规划
篇一
整村脱贫规划得到了我镇领导的高度重视，党委召开专项会议讨论研究后，决定在原有对口扶贫人员的基础上，抽调专人成立XX村整村脱贫规划设计组，分管领导亲自带队，通过认真分析、调研，请教有关专家并经村民代表大会商议表决后，初步形成了XX村整村脱贫项目规划书，现将规划情况汇报如下：
一、XX村基本情况简介
XX村位于XXX镇西北部，紧邻江东街道天台和凉水村，与天台、凉水有两条主干道相连，是XXX镇西北之门户。村下辖5个社，544户1718人，面积9.6平方公里，耕地面积3835亩(田1137亩，高产稳产田500亩，人均0.3亩)，林地面积4000亩，森林覆盖率达76%，全村常年居住人口1146人，其中建卡贫困户107户242人;受限于基础设施的薄弱和水资源的不足，我村产业发展和人畜饮水安全受到限制;20xx年全村农民人均纯收入5463元，为全区农民人均纯收入(5185元)的78%，农民人均纯收入年均增长率12.5%，贫困人口全部解决温饱问题。
二、整村脱贫规划原则、内容及目标
(一)规划原则
我村整村脱贫规划原则是：结合我村实际，在合理利用资金的基础上，充分发挥群众积极性，以基础设施建设带动产业发展，统筹保障民生。
(二)规划内容
根据XX村的实际情况，整村脱贫项目主要从基础设施建设、产业发展、农民教育培训和民生保障等方面进行规划。
一是强化基础设施建设，提供发展保障
新建村级公路10公里，目前我村依托互助会资金支持，已经开始前期铺设，需要后期扩大投入。硬化村级公路10.9公里，形成连接天台、凉水的加宽公路，并形成绕村硬化路格局。建设生产便民道8.2公里，解决群众出行难问题。新修水池7口，2400立方米，铺设管道14.5公里，解决我村人畜饮水困难和安全饮水的难题;整治山坪塘27口，约2万立方米，为我村产业发展提供便利水源条件。
二是加快产业发展，实现农户脱贫
走“一保二扩”(在确保粮食安全生产的前提下，扩大蔬菜的栽培面积和立体间套种面积、扩大名优特新农产品种植面积)的路子，强力推进奶牛、肉牛和禽类基地建设的发展。扩大奶牛养殖规模，引导肉牛养殖兴趣户变成规范户，在20xx年实现年出栏500头;增加榨菜种植面积，力争达到1500亩;扩大家禽养殖规模，新建标准化万只养鸡场1个;突出特色种植，发展XX樱桃350亩。建立中草药生产大户+散户模式，发展药材种植大户5户，增加药材种植面积300亩。通过发展农村产业，使农民摆脱贫困，走上富裕。
三是加快社会事业建设，保障民生民计
针对XX村在对口扶贫和“十一五”扶贫项目中取得的成效，加快新农村建设步伐，规划建成2个新村居民点，即冒火山集中居民点、石桥集中居民点，完成12户农户的生态移民建设，106户贫困户的危旧房改造。完善村级文化活动场所、农民超市垃圾存放点等便民设施，实现集经济、文化交流、商贸为一体，发展XX村经济。
四是加大培训力度，提高农民素质
在整村脱贫规划中，提高农民素质是关键之一。成立一所农民学校，利用村级活动室，请区级机关部门和镇农业中心的职业教师、专家、学者对农民进行理论教育和技能培训，保证全村村民每人都能掌握1-2门实用技术;保证两后生都能接受职业教育培训。
(三)规划目标
整合镇扶贫开发、“农户万元增收工程”及全区整村脱贫开发工程等三大政策机遇，推进XX村整村脱贫工程的实施。从20xx年起，人均每年增加900元以上，人均纯收入超过6000元;推进全村基础设施建设。两年内实现组组通硬化公路，公路级别达到通畅标准，户户居民能喝上干净的自来水;安置全村地质灾害户、无依无靠的弱势群体;到20xx年，建立“三圈一带”
体系，即建起一个特色产业圈，一个公共服务圈，一个综合统筹圈，一个生态移民产业带。每年
提供季节性就业岗位200人以上，长期性就业岗位60人以上，新增就业200人以上;实现剩余劳动力输出200人以上，全面实现XX村整村脱贫的目标任务。
三、XX村整村脱贫项目设计
(一)基础设施建设
XX村“三圈一带”脱贫思路如原则所述，要以基础设施建设为保障，基础设施建设在整村脱贫上直接或间接影响着两个基地的实现和发展。
1、产业道路建设。要实现“三圈一带”的目标，必须解决产业运输问题。一是为促使圈与圈的连通，按需构建交通网络，建好一、二组(村公共服务中心所在地)至三组5公里的出境路，修建一组至五组的环村公路10公里。同时，结合XX至天台和凉水的两条出境路的改善，吸引区位资源的流入和增加人流量，搭建和扩大“特色产业圈”影响力和贸易平台。二是为促进生态移民产业带的产业开发，修建各组人行生产便道8.2公里。
2、人畜饮水工程建设。XX水资源历来缺乏。所以解决和改善“三圈一带”居民的安全饮用水和商业用水问题，是保证“三圈一带”可持续发展的必由之路。计划利用综合统筹圈的优势，建立涵盖“三圈一带”的人畜饮水工程体系，区分人畜饮水和产业用水。一是规划实施产业圈的生产工程，整治山坪塘27口，约2万立方米;二是规划人畜安全饮水工程，修水池7口，2400立方米，铺设管道14.5公里。
(二)基础产业发展
在现有牛场规模前提下，推进奶牛、肉牛和禽类基地建设的发展。扩大奶牛养殖规模，并加快附属草场建设，在20xx年实现年出栏500头;增加榨菜种植面积，力争达到1500亩;扩大家禽养殖规模，新建标准化万只养鸡场1个;突出特色种植，发展XX樱桃350亩。建立中草药生产大户+散户模式，发展药材种植大户5户，增加药材种植面积300亩。
(三)基本素质提升
依托驻社的农业服务中心和区内外专家，成立一所农民学校，利用村级活动室，请职业教师、专家、学者对农民进行理论教育和技能培训，保证全村村民每人都能掌握1-2门实用技术;保证两后生接受职业教育培训达90%以上。
(四)基本民生保障
就业上，“三圈一带”的建立为周边群众每年提供季节性就业岗位200人以上，长期性就业岗位60人以上，新增就业200人以上;实现剩余劳动力输出200人以上;居住上，规划12户42人的生态移民，106户212人的危旧房改造，并且建立生态移民产业带，带动移民和改造户改善生产生活水平;社会保障上，继续推进养老
保险和医疗保险，进一步落实最低生活保障，做到应保尽保。
(五)基层组织建设
得益于镇党委、政府对我村的大力支持，我村于20xx年完成了村公共服务中心建设，整个中心(含卫生室)占地1200平方米，集活动室、会议室、远程教育点、农家书屋、留守儿童活动中心于一体，我村将进一步根据“三圈一带”规划，进一步完善村公共服务中心的农民工教育培训学校职能，为公共服务圈建设提供便利。
四、投资估算及效益分析
土地是生产力基本要素之一，土地利用总体规划调整完善工作要强有力地配合、支持扶贫开发工作，在许多方面甚至要起到引领、推动作用。
驻马店农村贫困的根本原因是生产条件差，经济结构单一，人才、技术缺乏，对外经济联系比较封闭，开拓进取的气氛不浓；同时由于工业不强，城市支援农村、政府和财政扶贫投入力度不够。不谋全局者，不足谋一域。驻马店农村脱贫要从全局、从大局出发，振奋广大干部群众精神，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心，从更大的广度和深度推进市场化改革，积极创导大众创业、万众创新，以“双创”打造发展新引擎，增强发展新动力，走强农重工，推进城镇化，农工商贸协调发展的路子，通过辛勤的劳动，实现精准脱贫，永久脱贫。
一、土地规划调整完善要引领“强农”。驻马店全市人均耕地不足一亩半，耕地后备资源奇缺。首先要稳住现有耕地面积，实行严格的耕地保护制度，划定永久基本农田，争取永久基本农田保护立法，推行离职审计制度，确保2020年基本农田保护目标66.7万公顷；二是确保农田水利基本建设用地，贯彻上控下排中改善方针，尽最大努力减少洪涝灾害。要抓住国家支持驻马店市建设国家级现代农业示范区的重大机遇，结合粮食生产核心区规划，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，集中打造田地平整肥沃、灌溉设施完善、农机设备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全的高标准永久性良田，实现丰产丰收，稳定增加农民收入；三要多业并举。无工不富，光靠粮食生产脱贫有难度，也不稳定，要走多种经营的路子，实行种、养、加相结合。要规划好多种经营用地，同时要开发利用好未利用土地。现在农村废弃宅基地、空闲地不少，俗叫“空心村”，山区县有不少低丘缓坡，在规划上要有谋划，政策上给予扶持，通过整治，将新开发的土地结合新型农村社区建设，节约集约用地，用来发展乡、村办企业，让多种经营出财富，帮助农民增收脱贫。
二、土地规划调整完善要助推“重工”，提高城镇化水平。从新理念、新发展谋篇布局，驻马店农村贫困人口脱贫重点要着眼于发展工业，加快推进以人为核心的城镇化，把财政收入蛋糕尽量做大做强，不断增加农村脱贫投入力度，才是打赢按期全部脱贫的关键之役。驻马店原有工业基础薄弱，改革开放以来，特别是“十一五”时期以来，通过招商引资、产业转移等，工业有了很大发展，2014年规模以上工业增加值509.2亿元，增长10，5%，化工、制药、食品、新能源汽车、电子玻璃、机械、装备制造等行业都有了一定的发展，但总的看工业块头不大，缺乏叫响的品牌工业产品。工业化、城镇化水平低，引领经济增长的动力不足，加快发展、赶超发展任务艰巨。自2010年驻马店市土地利用总体规划实施以来，为驻马店市经济社会发展做出了贡献，但也存在后备资源消耗快，后劲不足，建设用地总量受限，剩余发展空间不足的短板；有的县区规划缺乏前瞻性、科学性，对城乡建设用地布局缺乏战略性研究，与城市规划、村镇规划等多规不协调，导致土地利用布局与实际用地要求不相适应。在当前“新常态”下，工业与城镇化发展所需，就是我们搞好土地利用规划调整完善的奋斗目标。要在政府主导下，各有关部门齐心协力，用创新的理念，前瞻性思维，精心谋划，把规划调整完善好。在对规划区域内地理区情调查和资源环境承载力评价基础上，划定绝对禁止和限制开发范围的红线，合理、合法地圈定生产、生活、生态空间开发管控界限；务必把对未来确定不了的因素提早考虑进去，使其在规划实施过程中能灵活适应不断变化的发展空间合理需求；对留有余地的可调节空间，要通过规划弹性计算公式获得精准数据，把握适度，杜绝随意任性而为，切实做到保红线、保发展、保民生，节约集约用地。规划调整完善中一是要把工业和城市建设用地家底摸清，盘活存量建设用地，把批而未供、供而未用、用而不足等闲置低效用地进行彻底核查，分类建卡。依规提效处置；已建和在建项目要合理占地，尽快发挥投资效益；不具备用地条件的要坚决收回，调整用地结构、规模，再依法重新投入土地市场；业态落后企业，可退出原有落后产能，通过技术改造就地进行转型升级，成为符合产业导向的先进制造业或现代服务业，大幅提高单位土地面积产能和效益；工业集聚区对发展地方工业起到促进作用，但也存在投入不足，产品规模小，有的效益不高，亩产税收过低的问题，要坚持节约集约用地原则，不铺大摊子，尽力提高土地容积率，有些项目能上楼的尽可上楼；对招商引资质量不高，如有的地方规划执行缺乏严肃性，规划跟着项目走，开发商想占哪就占哪，想占多少就占多少，但后续投入不足，形成空场子，对此政府要坚决收回（回购）土地，进行二次开发；对地方发展影响大的高、精、尖重点项目，在用地上要给予倾斜，应保尽保，促其尽快建成投产。二是要加快推进城镇化。2014年全国城镇化率超过50%，河南全省平均达到45.7%，驻马店全市只达到37.5%，还有很大发展空间。要规划好驻马店市、各县城和重点乡、镇建设用地，加大城镇土地整治力度，推进城中村、危房和棚户区改造、经适房建设等，完善水、电、路、排污和垃圾处理等基础设施，改善人居环境，逐步扩大城镇规模，吸收农村人口向城镇转移。要维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。这也是一条脱贫之路。
三、土地规划调整完善要一地一策，一遇一策，实施精准扶贫，精准脱贫。遵照党中央号召，把落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，实施精准扶贫和精准脱贫作为基本方略贯彻始终。就驻马店而言，贫困县、乡、村和贫困人口所处区域环境不一，贫困原因各异，要找准帮扶的路子，实施一县一策，甚至一乡一村一户一策；面对发展不同机遇，要实行一遇一策。驻马店市上蔡县处于平原地区，全县165.6万亩耕地，人口153万，人均耕地只1亩多，可供开发的后备资源匮乏。目前该县在受土地制约的条件下，在稳定粮食生产的同时，积极引导贫困村、贫困户以养牛、羊、猪为主的畜牧养殖和以食用菌、蔬菜种植为主的高效农业，实施“一乡一业。一村一品，一户一个项目”的“造血”工程，确保所有有劳动能力的贫困人口都能参与到高效产业链条中来，既节约了土地，又有效增加了贫困人口的家庭收入。但从规划上来讲，上蔡县基本农田保护率达到84.5%，确实有些捆住手脚。象这样一马平川的贫困县，在土地利用规划调整完善中，要实事求是，适当降低基本农田保护率，以高质补低保，以使城乡建设和农村多种经营获得更大的发展空间。对确山、泌阳等山区贫困县，要加大耕地和基本农田保护力度，适当提高保护率，从规划上去引领开发“四荒”（荒山、荒地、荒滩、荒水），改造“四低”（低产田、低产林、低产园、低产水面），走土地挖潜、革新、改造的路子，城乡建设、多种经营和工商服务业发展尽量少占耕地，多占荒地、荒滩和向低丘缓坡发展。
授之以鱼不如授之以渔。要通过宣传发动，政策引导，激发贫困人口自身的创造活力和勤劳致富的想象力，勇于干事并善作善成。驻马店市确山县依托西部山区旅游资源，大力发展乡村旅游，仅天目山百里画廊“农家乐”就达200多家，带动1000多名农民从事旅游活动，年收入9000万元。该县竹沟、瓦岗、石滚河三镇荒山荒坡面积大，牲畜食草资源丰富，他们因势利导，打造山羊标准化基地，目前仅竹沟镇就拥有各类山羊育肥场、区42个，保养场82座，年存栏肥羊10万多只，年贩运、保养、销售山羊150多万只，年产值30亿元，占广州、深圳等南方城市活羊供应市场份额的75%以上，年创造近2亿元的现金收入，并辐射带动泌阳、驿城区、遂平等周边县区18个乡镇的养殖业发展，初步形成了以确山竹沟为中心的我国山羊“北繁、中育、南销”的产业格局。竹沟镇还办起了羊绒加工厂，进厂务工的农民达6000多人，脱贫的路子越走越宽广。要通过典型引路，把这些迸发自身活力兴办产业致富的例子宣传好，启发大家学习思考：同样的环境条件，人家做到的我为什么做不到？不是做不到，而是想不到，不敢闯。思路决定出路，心大一点，路就宽一点，古今中外都是这个理。
要善抓机遇，找准对策，推动扶贫脱贫工作。2015年上半年国务院批复《大别山革命老区振兴发展规划》，大别山老区振兴发展进入国家战略。这其中就包括驻马店市的八县一区。《规划》支持驻马店发展成为河南省南部区域性中心城市、装备制造和农产品加工业产业基地、生态休闲旅游基地；发展现代农业，建设黄淮海平原优质专用小麦和优质玉米、水稻、大豆、杂粮产业带，加快泌阳夏南牛产业化基地建设；促进产业结构优化升级，支持在驻马店建设国家非金属、调味品质检中心，支持确山等资源条件好、发展潜力大的贫困地区积极发展特色旅游业，将确山竹沟革命纪念馆列入重点红色旅游景区，驻马店嵖岈山、确山薄山湖、泌阳铜山湖列入重点生态旅游景区，汝南南海寺列入重点历史文化旅游景区；优化城市建设布局，培养壮大驻马店等区域性中心城市，科学定位城市功能，发展各具特色的产业体系，增强城市创新能力；支持泌阳县城按设市城市的规模和标准建设，促进人口和产业向县城集中，培育成为特色明显、功能完善、环境优美的中小城市；推进基础设施建设，建设邢河、金顶湖等大中型水库，实施薄山、板桥、宿鸭湖等大中型灌区续建配套和节水改造工程，实施薄山、板桥、铜山等水库上游地区和大别山区水土保持工程，实施淮河等流域水污染防治和综合治理，支持驻马店建设数字化城市等等。“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”机不可失，时不我待，大别山革命老区建设发展纳入国家战略，国家会在资金、项目和对口支援等方面加大对老区的支援力度，这对驻马店市扶贫开发可谓东风频吹，要抓住这一有利时机不放，充分发挥地方的积极性、主动性、创造性，分行业分门类找准对策，与发展挂钩，与扶贫攻坚战挂钩，力争干出有鲜明特色的老区人文生态景观，创出一条脱贫奔小康的新路子。曾经沧海难为水，除却巫山不是云，韶光易逝，机遇难求，国土部门要积极主动跟进，把土地利用规划调整完善与老区建设规划对接，加强调查研究和上下沟通，用高瞻远瞩的眼光和严谨细致的科学分析方法，规划一张老区土地利用美好蓝图，顺利实施大见成效，不辜负老区人民的厚望。
【1】村脱贫攻坚工作总结
根据市委组织部的统一安排，市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达165天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。
一、领导重视，措施得力。
市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工
作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。
围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通，10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议，基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。
三、研究发展思路，制定帮扶规划。
(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。
1、在壮大村集体经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。
2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。
(二)、科学制定帮扶规划。
我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。
1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。
2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。
在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增
效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。
在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。
在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。
四、争取资金和项目实施进展情况。
20XX年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协组织优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材(14件)一套，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。
1、村部建设项目进展情况。今年初，根据凌源市委组织部的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计699平方米，一层和地下室由当地村民白雪年出资建，使用权30年，且每年向村委会交2000元租金，产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建
厂经营，雇佣当地农民工50人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米，按每平米1200元计算，需资金342000元，经多方努力，四官营子镇给10万元建设经费，凌源市组织部给8万，资金缺口62000元，所用资金全部由白雪年垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。
2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广，全村由7个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。
3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近300亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下，向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元，资金指标已下达，待凌源市水利局勘验核准后，即可操作施工。
4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村集体无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，安装体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金10万元，经与市财政有关部门协商后，可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可安装使用。
五、雪中送炭，用“心”帮扶。
自去年9月22日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。
1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品，另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了48户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。
2、动真情、伸援手，救助受灾群众。3月13日，村民王金华家中发生火灾，所有财产全部烧光，王金华被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，组织临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，3月23日下午即解决2万元救济款，工作队连夜送往王金华手中，当接过救济款时王金华泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。
3、送知识、送文化，提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月18日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，600本图书一发而空。
六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。
1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。
2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳100多次，行程2万多公里，安全无事故。
七、存在问题及下一步工作建议
(一)、存在问题
1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。
(二)、下一步工作建议
1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。
2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。
【2】村脱贫攻坚工作总结201*
20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进
扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。
一、主要做法及成效
(一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20XX〕13号)，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔20XX〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20XX〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20XX〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20XX〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任
务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
(二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户，异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65466名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。
1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需
求等，做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。
2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先
远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。
3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。
4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金
2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题
20XX年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进
展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。
三、下一步工作打算
下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经
验。
【篇一】
一、x 村基本情况 xx 村位于 x 东北端 3.8 公里处，全村总面积 x平方公里,耕地面积 x 亩。其中，猕猴桃种植面积 x 亩，年产值 x 余万元；林地 x 亩，年产值 x 余万元，居住面积 x 亩，辖 x 个村民小组,共x 户、1x 人，20xx 年被评定为省级贫困村。该村共有党员 x 名（含工作队长、第一书记），农村党员 x 人，退休党员 x 人，在外大学生 x 人，党员中包含 x 名女性。
二、数据审核情况 根据审核公示，系统现有贫困户 x 户，其中剔除户 x 户，保留户 x 户（其中已脱贫 x 户，未脱贫户 x），20xx 年新增和返贫户 x 户（新增）x 户、x 人，其中：新增户 x 户，20xx 年评定；原有贫困户 x 户：x，20xx 年评定；返贫户 x 户：xxx，20xx 年评定。
三、开展主要工作 一是思想高度重视，强化组织领导。开展扶贫不仅仅是是业务工作，更是一项政治任务。对此，我们站在“讲政治”的高度，对扶贫高度重视，将帮扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。按照“工作能力强、业务素质精、表率作用好”的标准，成立扶贫工作队，遴选 x 和 x 同志分别任队长和书记，为此次帮扶工作有序展开、有效推进奠定的坚实基础。
二是认真核准底数，制定帮扶计划。按照上级安排，组织专人利用 1 个月时间，依据政策规定对责任区贫困户重新审核，并同步完成数据清洗工作，最终确定贫困户 x 户、x 人，其中未脱贫户 x 户、x 人；新增 x 户、x 人；返贫户 x 户、x 人。按照市扶贫办新要求，协调、组织单位人员对重新确定的 x 户贫困户进行了一对一联户帮扶，制定了每户的帮扶措施和帮扶计划，为下一步贫困户脱贫打下了坚实基础。
四是深入调查研究，分析致贫原因。为有效实施精准扶贫，采取集体座谈、入户调查等方式，对贫困原因综合分析，详细梳理、分门别类。第一，因病因残致贫，村里共有 x 户、占 x％的概率；第二，因文化低致贫，x 个贫困户中家庭主要劳力是文盲的有 x 户，占 x%；小学文化程度 x 户，占 x％，初中文化程度 x户，占 x％，高中以上文化程度 x 户，占 x％。第三，因缺劳动力和耕地致贫，x 户贫困户中，x 户贫困户人均耕地不足 x 亩，因缺劳力占 x 户，丧失劳动能力人口比重为 x%。第四，因支付高额学费致贫。
五是强化技术指导，协调解决问题。配合 x 县扶贫办，对贫困户进行了危房鉴定工作；积极联系县人社局，对村民和贫困户进行为期 20 天的技能培训，包含家政、种植等内容，使村民掌握了一些基本技能。积极联系 x 扶贫办，争取一台抗旱变压器，现已安装到位，正在进行低压线口铺装，为群众抗旱浇地提供电力保障。因为浇地机井突然垮塌，严重影响了群众生产生活，积
极和县水电局联系，争取项目资金，已经确定为村民重新补打一眼机井。
六是改善基础设施，解决村民困难。该村原有道路道路狭窄，一到下雨下雪泥泞不堪、难于通行，过往车辆特别是运输车辆频繁通过。给进村路造成严重破坏，直接影响村民生产出行，制约农资、货物运输，存在极大的安全隐患，为方便群众生产生活，促进村经济发展，扶贫工作队主动作为，积极协调上级给予支持帮助。
七是发动各界力量，助力精准扶贫。倡导多方社会力量用爱心回报社会，让更多的人和企业加入到扶贫队伍中。x 月 x 日，部分企业前往贫困户家中开展“送温暖”活动，送来了米面油和慰问金，随行企业也为贫困户捐款捐物，并表态：要将此项工作制度化、常态化坚持下去，努力营造“人人参与，爱心接力”的扶贫氛围，让社会关爱，温暖 x 的贫困家庭。
四、对策及建议 （一）树立常态的脱贫工作理念。脱贫工作是一个循序渐进的过程。对于贫困户，我们不能急功近利，要求他们随时脱贫或者年底脱贫，或者给予一定的物质支持，使他们“看上去脱贫”，因为导致贫困存在很多不确定因素，比如突如其来的天灾人祸、亲人病故、作物减产等等，这就要求我们针对贫困户现状有的放矢，依据国家扶贫政策，制定合理的三年脱贫规划，20xx 年帮扶、20xx 年脱贫、20xx 年持续发展，使其人均纯收入在 3 年内
达到或者超过当地平均水平，减少其返贫机率。如果家中有老弱病（绝症）、残、疯、傻等年龄老化、丧失劳动力人员，发展经济先天不足，后天无法补救，通过扶持脱贫基本无望，建议将其剥离扶贫范围，纳入社会低保，以社会救济帮助其生存。
（二）建立有效的健康保障体系。贫困户人口中，有不少是残疾、慢性病和大病人群，每年收入的相当一部分用来就医，甚至入不敷出。20xx 年，全省针对在册贫困户出台了各项健康扶贫政策，包括资助参保、新农合、新农合大病保险、民政医疗救助保障、健康扶贫保险等等，实实在在的解决了贫困人口就医开销压力大等实际困难。但是，在操作过程中，出现了许多贫困户对健康政策不了解，如何报销、怎样报销、在哪报销不知道等问题。帮扶干部可以将所有政策及时宣传到每户贫困户，但是涉及到实际的报销，由于距离、工作等因素，几乎无法帮助贫困户在医疗机构、保险机构实时报销。这就需要建立一站式报销体系，简化报销流程，确保贫困户在就医过程中后期，及时报销相关费用，解除后顾之忧。
（三）建立完善的资金管理制度。从某种意义上说，扶贫资金是一种“救命钱”，是专门救助贫困农民的政治性政策性极强的“救命钱”，因此扶贫资金必须用于扶贫，必须瞄准扶持贫困户，这就是扶贫资金性质的要求。受益于上级政策，今年全村xx 户贫困户每人可支配使用 1 万元帮扶资金，但是为了杜绝挤占、贪污、挪用等现象的发生，全县针对扶贫资金管理使用出台
了严格的报销制度，同时帮扶干部也会依据每户贫困户家中实际情况，制定合理的资金使用计划，在资金报销过程中，6 方签字，层层审批，确保资金使用过程中不出现任何问题，同时，也有效的提高了资金使用效率，使扶贫资金像雪中送炭一样，给贫困户带来温暖。
（四）开展精准的科技扶贫制度。县、镇两级应加大对农业科技培训的投入，开展农村实用技术培训，使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能，如优质、低耗、高效的农业新技术、新品种的推广等。建立扶贫培训基地，狠抓劳务输出培训，加大智力扶贫力度，为贫困农民外出务工和寻求就业门路创造条件，通过培训基地源源不断地将他们推荐到省内外企业务工，增加贫困农民的收入。通过狠抓技术扶贫、劳务扶贫，使贫困人口的素质得到普遍提高，管理能力普遍增强，经济效益普遍增加，进一步培养贫困人口的“造血”功能。
（五）开展持久的扶贫宣传教育。发挥宣传舆论正确导向作用，有深度、有质量地宣传种植业、养殖业技术，宣传城乡实用技术、经济信息，宣传有理想、有志气、奋发有为发展经济而脱贫的典型事例，为扶贫攻坚起到积极的示范作用。县、镇两级应在加强对贫困人口职业技术技能培训的同时，还应加强对贫困人口的宣传教育，引导他们牢固树立信心。扶贫应先扶志，在贫困人口中大力倡导人穷志不短、只有自己才能救自己的精神，不能坐地等穷或依靠外援，应充分调动贫困人口的主观能动性，开发
内动力，使他们自觉地投身到扶贫攻坚的活动中去，主动配合当地党委政府发展生产，发展经济。
在下步工作中，我们将严格按照中、省、市、县各级要求，结合全省交叉检查结果，对查出问题进行整改；并结合村上实际，做好帮扶工作，提高帮扶工作成效。按照联户帮扶要求，协调组织本单位联户人员做好一对一帮扶工作。
【篇二】
为了全面建成小康社会，助推脱贫攻坚。从 20xx 年 4 月 xx日正式开展工作以来，经过多次进村进户走访切切实实的了解实情，多次调研研究，因地制宜，梳理并争取相关政策扶贫措施。现将开展驻村工作做如下汇报； 一、村基本情况 x 村位于 xx 镇北面，村委会距离镇人民政府 12 公里，是 xx镇贫困村之一。全村下辖 15 个村民组，总面积 28.3平方公里。林地面积 284xx.8 亩；宜林荒山 xx50.0 亩；总耕地面积 8067.2亩，其中：水田 xx13.44 亩，旱地 6453.76 亩。全村总农户 676户 2721 人。全村共有党员 65 名,外出党员 20 名，大专文化以上党员 4 人，女党员 5 名。建档立卡贫困户 90 户 393 人，20xx 年已脱贫 15 户 72 人，现有在册贫困户 75 户 321 人，其中一般贫困户 xx 户 85 人，低保贫困户 53 户 232 人，五保户 4 户 4 人。20xx 年已脱贫 15 户 72 人，贫困发生率控制在 4.5%以下，人均纯收入达到 3xx5 元；20xx 年计划脱贫 54 户 257 人，贫困发生率控制在 3%以下，人均纯收入达到 3335 元；20xx 年计划脱贫21 户 64 人，人均纯收入达到 4600 元，全面完成人均收入低于2736 元 90 户 393 人脱贫任务，确保实现全村脱贫人口全部脱贫。村境内多为石灰溶岩，海拔 1200 至 xx00 米，气候一年四季分明，雨量集中，气温较低，光照充足，适于多种农作物生长。全村属喀斯特石山区，存在着无主导产业、基础设施条件差、村民劳动
技能缺乏、集体经济无实力的四大不足。种植业主要以传统的玉米、水稻为主。近年来，在县、镇党委政府的领导下和相关部门的精心指导和倾情帮扶下，村两委班子团结带领广大群众，以全面核查保精准，以结对帮扶为纽带，以项目建设做支撑，以产业发展为核心，合力攻坚，决战贫困，产业结构明显优化，农民收入得到增加，脱贫攻坚取得初步成效。6 二、工作开展情况（一）基础设施方面 1、争取“一事一议”财政奖补先建后补资金项目实施红岩组、高枧组、红星组通组公路硬化 3.7 公里，总投资 110 万元，现已完工投入使用。
2、争取县交通局联村通组公路项目实施坪山、向阳、朝阳三个组硬化公路 3.5 公里，投资 280 万元，即将竣工投入使用。
3、争取县组组通工程实施峦箐、下圳、新民三个组 8.9 公里进组公路硬化工程，投资 760 万元；实施前进、烂泥、大田进组硬化公路 3.5 公里，投资 xx5 万元。
4、改造下圳组灌溉沟渠、小坝上至大田坝沟渠、马房大沟和高枧组排洪大沟共 10.7 公里，修建前进、新民、红岩、朝阳、坪山、向阳、栾箐等 9 口人饮工程水池，共计 xx00平方；争取县水利局 90 余万元启动实施朝阳、向阳、坪山等三个村民组饮水安全提灌工程，解决三个组的饮用水困难 5、争取跃进组组组通 0.8 公路硬化项目。
6、20xx 年实施农村危房改造 47 户，106 万，不断消除包房安全隐患，改善群众住房条现已完工 41 户。
（二）产业发展方面 1、20xx 年 xx 镇脱贫人口帮扶项目，投总资金 21.6 万元，覆盖 x 村贫困户 72 户 385 人，户均享受资金 500—6500 元不等。
2、xx 镇 20xx 年 x 村苗镇中药材种植项目，投入资金 30 万元，项目已实施，覆盖贫困户 15 户 66 人，项目滚动发展 3 年，每户贫困户每年分红 xx00 元。
3、20xx 年计划出列村（x 村）帮扶项目，投入扶贫“三变四化”资金 97 万元，入股贵州省普纳山红苗酒业有限责任公司，生产加工精品白酒 30 吨（精包装销售），入股三年。贫困户按入股资金 10%保底分红，项目覆盖贫困户 46 户 xx6 人，每户贫困户每年享受入股分红 xx00 元（其中 1500 元 4 户），每年增加村级积累 10000 元，第一年分红已兑现。
4、xx 镇 20xx 年贫困人口帮扶项目，总资金 75 万元，用于生猪养殖：覆盖 x 村贫困户 65 户 283 人，投入资金 8.4 万元，该项目正在实施中，即将完成验收。
5、xx 镇 20xx 年产业发展项目，总资金 30 万元，用于村级发展养殖户 50 户，养鸡 xx 万羽。覆盖 x 村贫困户 50 户 234 人，投入资金 xx.285 万元，每户享受扶贫资金 2857 元，该项目正在实施中，即将完成验收。
6、林业局增加聘用生态护林员 9 户，每户每年收入 10000
元。
7、20xx 年—20xx 年度全村共发放特惠贷款 39 户，发放特惠贷资金 xx3 万元，用于农户发展种养殖业。
8、争取县领导帮扶资金 10 万元，用于带动贫困户发展养殖、种植，惠及贫困户 23 户。
9、争取财政专项扶贫资金 1.5 万元用于发展养蜂，受益农户 10 户。
10、争取财政专项扶贫资金 10 万元用于补助户 20 户贫困户发展养牛 25 头，每头牛补助资金 4000 元。
11、xx 镇 20xx 年 x 村暮云山庄中药材种植项目，投入资金20 万元，项目已实施，覆盖贫困户 10 户。
12、以普白林场天麻公司合作申报 1000 亩林下天麻种植，产业覆盖全村。
13、以宏鑫茶叶合作提供十名工人到其公司茶场工作，每月工资 3000 元。
（三）教育帮扶 20xx 年、20xx 年共为贫困户高中以上建档立卡在校学生申请教育帮扶资金 74.69 万元。
（四）软件硬件 为改善 x 村办公条件，林业局先后投资 2.8 万余元资金维修活动室，购买电脑，打印机等办公用品。
（五）易地搬迁
20xx 年以来我村已搬迁入住 xx 户 69 人，20xx 年计划再动迁 51 户 279 人。
【篇三】
在市领导的关心下，在扶贫工作组的精心指导下和各成员单位各级领导支持和帮助下，村支部第一书记和连心小分队同志坚持深入一线、不辞辛劳，带领乡村两级干部提振精神、克服困难、奋力攻坚，脱贫攻坚战取得了阶段性胜利。截止 20xx 年底实现脱贫 24 户 98 人，壮大村级集体经济项目逐一落地，村庄基础设施逐步完善，贫困群众增收渠道进一步扩宽，基层组织不断夯实，各项工作稳步推进，取得了明显成效。现将主要工作情况汇报如下。
一、吃透精神，聚集整改，开展精准扶贫“回头看”。
这段时期，在县、乡召开脱贫攻坚工作整改会议后，按照会议精神和《xx 县脱贫攻坚整改工作方案》（xx 办发[20xx]11 号）文件要求，立即开展脱贫攻坚整改工作，采取“一访二评三公示”的办法对贫困对象再次进行精准识别。一是在第一时间召开村“两委”会议、党员党支部大会和村民代表会议传达学习省、市、县脱贫攻坚整改工作会议精神，研究制订村脱贫攻坚整改工作办法，积极引导广大党员、村民代表支持和主动参与脱贫攻坚整改工作，形成工作合力。二是进行“地毯式”摸排，组织党员、村民代表按照“整户识别”和“七清四严”标准对现有建档立卡贫困户进行逐户逐人的核查识别，并在逐一走访核查之后召开村民代表大会，按照“七清四严”标准和“两不愁三保障”要求公开评议并从严确定建档立卡贫困对象。经核查，现有在系统的贫困
户共 57 户 xx0 人，经再次核查识别，共有 9 户 xx 人应清退出建档立卡贫困户（其中，张 xx1 户 4 人是因重复录入删除，6 户 9人为集中“五保户”，2 户 6 人分别为张志平1 户 4 人、张清恩 1户 2 人属“七清四严”情况）；经整户识别应新增贫困人数 xx 人，新纳入的贫困户 1 户 2 人。按整改后统计，现村建档立卡贫困户应为 49 户 xx9 人，其中 2015 年脱贫 1 户 6 人，20xx 年脱贫 24户 98 人，至今仍未脱贫的建档立卡贫困对象为 24 户 85 人。
二、紧盯目标，奋力攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚工作开展以来，始终紧扣“村脱贫、贫困群众脱贫致富”总目标和贫困村“八个一”退出标准，着力在村庄基础设施完善、集体经济壮大、贫困群众增收、基层组织夯实等方面下功夫，脱贫攻坚各项工作进展较好，取得了成效。
（一）整村推进，加大投入，基础设施进一步完善。扶贫工作组到村后，把完成村庄基础设施建设作为对村帮扶、改变群众生产生活环境的一项重要内容，紧紧围绕退出贫困村“八个一”目标，协调资金，加大建设投入，取得了较好成效。截止目前，完成主干道路建设 4 条，道路水泥硬化 4m×20cm 共 4.2 公里；争取水务部门立项，投入资金 70 余万元，兴修水渠 5300 余米，改造加固小水源山塘 1 个，完成瑶山自然村农饮工程改造提升建设，解决约 200 人的安全饮水难题；全面开展村庄环境整治和农村清洁工作，集中投入资金建设了周家屋新农村点，新安装路灯40 盏；全村实现自来水到户率 100%；25 户以上的自然村通 3.5
米以上宽水泥路达 100%，95%以上的农户入户路为水泥路;开通了网络通讯，有线电视入户率 100%；新农合参保率达 98%；义务教育入学率 100%；完成了农电网改造，全村基础设施进一步改善，村庄环境明显改观，群众生产生活效率进一步提高，发展明显加快。今年，在梅书记的亲自关心和协调下，市交通部门安排道路建设项目资金 120 万元，计划结合道路改造提升工作，整体推进村庄整治、新农村建设，项目地点确定在老街自然村，20xx年将完成建设，力争打造成为精准扶贫工作中的精品工程、样板工程、廉政工程。
下一步工作：1、整合道路、新农村建设等资金，集中力量加大力度高标准建设老街自然村点，打造精准扶贫样板工程。2、全面开展“拆三房”歼灭战，按照县、乡部署要求的时间节点完成“三房”拆除任务，全面推进村庄整治。3、抓好村庄入户道路硬化和贫困户改厕工作。
（二）项目支撑，制造引擎，村集体经济发展壮大。发展村级集体经济是实现共同富裕的保证，是村级经济持续稳定发展基本动力。xx 村扶贫工作，坚持把增强贫困村自身造血功能放在首要位置，把发展壮大集体经济作为扶贫开发的重中之重。一是建设百亩精品果园。种植面积达 120 亩，栽种蜜梨 4200 余株。加强了果园的建设管理，聘请了专业技术人指导，抓好果苗防虫防病、施肥、浇水护苗等日常管理工作，果树成活率达 90%以上；同时，新建了果园简易浇灌设施，硬化了 4 米宽的入园水泥道路，维修改造并启用了果园基地山塘，把精品果园着力打造成一个集采摘、垂钓、休闲于一体的产业基地，成为引领村经济发展的引擎。二是落实商业店铺和文化活动中心项目建设。全力帮助协调村与石油公司 xx 老加油站的土地置换工作，并协调对接了村级文化活动中心项目的合并建设工作，一楼临街面规划建设为商业店铺，二、三楼设计为群众文化场所，项目总投资约 xx0 万元。目前，项目建设的各项手续基本完成，今年 4 月份平整了土地动工建设。该项目建成后，村集体将在集镇临街拥有商业门面 9 个，预计每年村集体经济收入达 5 万余元。三是积极主动与县级部门协调对接，争取到了村集体建设 50 千瓦的光伏电站项目，现已获相关省级部门批复，预计建成后村集体年收益约达 5 万元。
下一步工作：1、加快推进文化活动中心建设，力争在今年9 月份完成房屋主体建设工程；对接好 50 千瓦的村集体光伏电站建设项目，在房屋主体建设工程完成后立即启动建设，文化活动中心建设和村集体光伏发电两个项目确保今年内完成。2、抓好果园日常管理，同时寻找合作对象托管果园。
（三）培育产业，扩宽渠道，促进农民增收显成效。根据xx 传统产业优势，充分尊重群众意愿，大力发展特色农业产业，组织成立了“xx 县 xx 联丰农业专业合作社”，以合作社为依托，大力推动种植、养殖、光伏发电产业的发展，努力增强贫困户自我发展能力，帮助贫困对象早日脱贫。一是稳步推进养殖项目。重点推动养羊、养鱼等产业发展。目前，建立黑山羊养殖基地 2
个；鼓励扶持发展养鱼 5 户，发展养猪 1 户，发展养鸡 3 户，养蜂 2 户。二是积极扶持果木种植产业。去年春季种植梨树 7300株、油茶 25100 株，在此产业基础上，今年补植补造果树、油茶21000 株，扶持贫困户发展种植 30 余户。三是扶持发展家庭光伏发电项目。20xx 年完成安装 30 户，剩余农户也已申报安装，目前每户发电量约为 xx00 度，预计每年可为贫困户家庭增收约3000 元，年限为 20-25 年，将为贫困户家庭增加一份稳定的收入。四是认真落实安居工程、教育扶贫、金融扶贫、医疗扶贫等帮扶政策。通过多措并举、多管齐下的产业发展扶持，打破了传统单一收入的瓶颈，拓宽了的增收渠道，为贫困家庭经济增添了动力，20xx 年实现脱贫 24 户 98 人。
下一步工作：1、加强和规范合作社的日常管理，加强对黑山羊基地的管理指导和果树油茶种植管理的技术指导，促进产业稳步发展。2、切实把握县精准扶贫 xx 个子方案要求，积极主动对接落实各项扶贫政策，确保扶贫工作见成效，贫困群众得实惠，力争到 20xx 年底贫困发生率在 2%以下，早日打赢脱贫攻坚战。
（四）夯实基础，凝聚合力，基层组织战斗力增强。尽快脱贫致富，确保实现可持续发展，最终要落到一个强有力的村级班子肩上。xx 村始终把村“两委”班子建设、调动发挥村干部和广大党员工作的积极性和主动性、增强村级组织的凝聚力摆在首要位置。一是坚持抓班子，带队伍。注重加强村“两委”班子成员之间的交流与沟通，坚持深入开展“两学一做”专题学习教育，以“两学一做”学习教育平台，提升思想认识水平，加强干部作风建设，及时掌握思想动态，切实提高工作认识，有效增强了村班子工作合力。二是从制度着手，规范工作。严格按照村级民主议事工作机制，对涉及到的扶贫工作或重大项目决策，及时召开村“两委”会议、支部党员大会、村民代表会议和贫困户会议讨论决定，做到公平公开、科学民主决策。公开透明的工作运行，极大调动了贫困群众参与配合扶贫工作的积极性，得到了广大群众的支持认可，有效提高了村级班子和干部服务群众的工作能力，进一步增强了村“两委”班子的凝聚力、号召力、战斗力。
【篇四】
一、基本情况 全村共有 4 个村民小组，264 户 1066 人，总耕地 4849.57亩，人均占有 4.55 亩。现有建档立卡贫困户 88 户 366 人，其中有低保贫困户 37 户 xx9 人（一类 5 户 9 人、二类 4 户 xx 人，三类 15 户 59 人、四类 13 户 60 人）。全村共有低保户 64 户 222 人，其中一、二类低保 9 户 23 人，三类 36 户 113 人、四类低保 xx户 86 人。五保户 6 户 6 人。2013 年底贫困发生率为 32.61%，截止 20xx 年底，全村共脱贫 44 户 xx2 人，其中 20xx 年稳定脱贫9 户 27 人，20xx 年稳定脱贫 35 户 155 人，贫困面下降至 xx.26%。目前，有未脱贫户 44 户 xx4 人，计划 20xx 年精准脱贫 35 户 xx3人，贫困发生率下降至 1.88%，达到整村脱贫指标贫困发生率 3%以内，对剩余的 9 户 21 人，拟在 20xx 年稳定脱贫 5 户 13 人，对完全没有劳动能力的 4 户 8 人在 2020 年进行低保兜底脱贫，从而实现整村全面脱贫。
二、脱贫现状 1、村级层面（1）贫困发生率较高。目前，有未脱贫户 44 户 xx4 人，贫困发生率为 xx.28%,离整村脱贫目标贫困发生率 3%还有较大差距。
（2）产业发展不充分。
（3）基础设施还不尽完善。
（4）基本公共服务还有差距。
2、贫因户层面 （1）收入渠道狭窄。
（2）观念落后，内生动力不强。
（3）保障水平差，缺乏忧患意识。
三、存在的短板 1、村级层面（1）安全住房 100%暂未达到。
（2）贫困发生率 3%以内还有差距 2、户级层面：仅有 2 户安全住房未达标，其它指标都能够通过政策配套和产业带动到年底能够实际脱贫目标。
四、具体措施 （1）针对村级脱贫短板，多措并举，全力完成村级脱贫目标。
根据上述村级脱贫短析，逐条对应，分类施策，全面完成村级脱贫目标。（1）继续对剩余的 3c 级危房户行入户再动员，疏通思想，让他们要有发展的愿望，通过改造完成有安全住房的标准。（2）充分按照“三变”改革方案，多方针求意见，把村级资金用活用好，发展壮大村级集体经济收入，带动全村群众共同发展。（3）结合今年设置的公益性保洁员岗位，调动保洁员工作积极性，定期对村内环境卫生进行整治，利用开会、入户等机会，树立保护人有责的意识，从自我做起，爱清洁爱干净，保障村内
卫生清洁。（4）贫困发生率，在今年广大干部群众的共同努力下，在全面配套各类产业扶持项目的基础上，充分激发广大群众内生动力，最大限度增加农户收入，实现全村贫因发生率下降至 3%以内，达到整村脱贫的目标。
（2）充分发挥帮扶责任人作用，精准对接，真帮实扶，把联系户当作自家人，实心实意为联系户出谋划策，让他们克服一切困难，树立坚强信心和发展理念，结合户内“一户一策”帮扶计划和各自实际，全力攻坚，保障年底为党和国家交一份满意的答卷。
二、目前脱贫现状 （1）村级层面：对照整村脱贫指标 xx 项已完成 xx 项。分别为：1、建制村通硬化路完成 100%，g310 国道穿境而过，极大的方便了全村 264 户群众的出行问题；2、20xx 年实施了 9.48公里的通社硬化路和 2.6 公里的砂化道路，现已全面竣工投入使用，实现了自然村道路的互通互达，促进了村内群众的交流和发展；3、饮水安全农户比例达到 100%；4、通动力电的自然村比例达到 100%，全村 4 个村民小组全面拉通了动力电；5、建制村通网络达 100%，目前，全村有互联网用户 28 户，4g 网络全覆盖；6、有中药材种植、劳务和养殖主导产业，20xx 年全村种植黄芪、当归、党参中药材面积达 xx50 亩，占总耕面积的 42.6%，优化了群众产业结构，通过政府宣传引导和鼓励外出务工人数达 2xx人，户均增收 1 万元以上，大大提高了群众的收入；7、在落实
精准扶贫专项贷款的同时，建立了互助增信资金协会，保障了部分群众没有启动发展资金的问题，目前投放互助增信贷款 35 万元；8、义务教育阶段适龄人口全部能够正常上学，无辍学学生；9、在 xx 小学设置了学前班，保障了幼儿学前教育问题；10、有标准化村卫生室，有专职医务人员 1 名，解决了村级卫生保健问题；11、城乡居民基本医疗保险参保率达到 98.5%；12、患病人口全面享受基本医疗保险特惠政策；13、符合条件的患病人口全面享受了大病保险(含门诊慢性病）、医疗救助（含重特大疾病）、疾病应急救助等特惠政策；xx、20xx 年修建 600平方米综合性文化广场和舞台，为丰富群众文化生活提供了便利；15、城乡居民基本养老保险参保率达 98%，建档立卡户养老保险参保率达100%；xx、通过对公益性岗位保洁员的配备和管辖范围的责任划分，定期对本村辖区内环境卫生进行整治清理，同时定期对现有1 处拉圾池的正常清理，保障全村环境卫生清洁，最大限度改善人居环境；xx、有村级集体经济改入。全村有村级队留地租金收入 5734 元，在 20xx 年 g310 国道征地过程中实现集体经济收入15 万元，现正在对村级集体资金按照“三变”改革要求，谋划用好用活村级集体经济，发挥更大经济效应。
（2）贫村户方面取得实效：1、发放精准扶贫专项贴息贷款71 户，企业带动 11 户，每户均享受了 4000 元利息补助；2、全村已全面消除 d 级危房，对 9 户 c 级危房已全部列入 20xx 年改造计划，目前 c 级危旧房改造工程已完成改造 5 户，2 户正在修
建中，2 户暂未做通思想工作，我们将全力动员，力争年底全部消除 c 级危房，达到全村危房实现 100%消除；3、全村学前教育22 人，每人每年免除 1000 元保教费，义务教育阶段学生共计 61人（其中小学生 43 人，初中生 xx 人），享受了寄宿生生活补助、营养餐计划及免除学杂费和书本费。高中学生 15 人，中职、大专及以上学生共 33 人，均享受了发放国家助学金及免除书本费等政策。4、开展农村适用技术和劳动技术培训 12 场 600 人次，发放技能鉴定证书 88 人；5、定向引导和鼓励外出务工总计 2xx人，20xx 年通过清源镇正源劳务协会进行劳务输转 23 人，实现年人均增改 1 万元的目标。6、根据户内实际，制定了结合户情的“一户一策”脱贫计划表，每户都配套了产业扶持资金，20xx年分别落实马铃薯产业扶持金 28 户 0.93 万元、中药材产业扶持资金 26 户 4.3 万元，发展牛产业户 20 户配套产业资金 22.1 万元，落实光伏带协 30 户，每户 2000 元，连续带动分红 10 年，落实金鸡项目 9 户，折股量化带动扶持资金达 xx 万元，达到了人均 5000 元的扶持标准，户均 2 万元以上，每户都实现了有主导脱贫产业的标准。7、通过帮扶干部的引导，贫困户内生动力增强，树立了致富奔小康的理念和信心。8、全村精准扶贫户新型合作医疗保险和养老保险 100%参与。9、精准扶贫户中的患病人口都能够享受医疗特惠政策。10、落实 2 名生态护林员和 2 名普通护林员，配备 6 名公益性岗位保洁员，政策性增加贫因户收入。
三、存在的短板 （1）村级层面：1、危房改造完成率达到 100%暂未完成，全村仅有 3 户 c 级危房，因户内思想固化，经镇村干部及帮扶干部好多次上门做思想工作，仍然没有改造意愿。多次上门动员安排危房改造项目、村内插花安置和进城安置等改造项目，户内思想严重固化，未能解决其改造项目。2、贫困发生率目前为xx.26%，离整村脱贫指标 3%以内暂未完成。预计年底脱贫 35 户 xx3 人后，将达到 1.88%完成指标。
（2）贫困户层面：全村有 44 户未脱贫户，按照“一户一策”脱贫计划，预计 20xx 年通过 20 户牛产业带动、6 户易地搬迁进城安置、光伏和金鸡项目带动分红和马铃薯中药材产业等项目配套落实，通过正源劳务协会、g310 国道项目、城区供水工程和充分鼓励外出务工，年底将最大限度增加贫困户收入，20xx 年底力争脱贫 35 户 xx3 人，甚至更多，对剩余的 9 户 21 分别在20xx 年和 2020 年通过产业带动和低保兜底实现全面脱贫。
四、下一步打算 （1）针对村级脱贫短板，多措并举，全力完成村级脱贫目标。
根据上述村级脱贫短析，逐条对应，分类施策，全面完成村级脱贫目标。（1）继续对剩余的 3c 级危房户行入户再动员，疏通思想，让他们要有发展的愿望，通过改造完成有安全住房的标准。（2）充分按照“三变”改革方案，多方针求意见，把村级资
金用活用好，发展壮大村级集体经济收入，带动全村群众共同发展。（3）结合今年设置的公益性保洁员岗位，调动保洁员工作积极性，定期对村内环境卫生进行整治，利用开会、入户等机会，树立保护人有责的意识，从自我做起，爱清洁爱干净，保障村内卫生清洁。（4）贫困发生率，在今年广大干部群众的共同努力下，在全面配套各类产业扶持项目的基础上，充分激发广大群众内生动力，最大限度增加农户收入，实现全村贫因发生率下降至 3%以内，达到整村脱贫的目标。
（3）充分发挥帮扶责任人作用，精准对接，真帮实扶，把联系户当作自家人，实心实意为联系户出谋划策，让他们克服一切困难，树立坚强信心和发展理念，结合户内“一户一策”帮扶计划和各自实际，全力攻坚，保障年底为党和国家交一份满意的答卷。
五、20xx 年投入产业扶持资金概算 20xx 年各类扶持资金总计 227.83 万元，现已全部落实到位，再无项目资金需求。已落实到户产业项目分别为：1、牛产业扶持资金 20×1.105=22.1 万元；2、马铃薯产业 31 亩×0.03=0.93万元；3、中药材产业 43×0.1=4.3 万元；4、金鸡带动 9 户，折股量化每户 2 万元，计 xx 万元；5、光伏带动 30×1=30 万元；6、易地搬迁 5 户，总投资 132.8 万元；7、危房改造 9 户，户均 2万元，计 xx 万元；8、公益性岗位生态护林员 2 名，0.7 万元/年、人，普通护林员 1 名，0.4 万元/年、人，保洁员 6 名，0.6
万/年、人。
【篇五】
为全面打赢脱贫攻坚战，深入分析我村委会实际，确定总体目标，全面助推精准扶贫，将党建工作与脱贫攻坚深度融合，充分发挥村支部在脱贫攻坚中的领导核心作用。
一、基本情况 xx 梁村委会地处丰镇市东部，距丰镇市 50 公里处，在浑源窑西，距乡政府 4 公里，东北部与浑源窑村委会相邻，西与元山子乡大东沟村委会东沟掌村相邻，南与石咀村委会相邻。辖地面积 20389.95 亩，有两个自然村即 xx 梁村，在册 395 户 1040 人，其中 xx 梁村，228 户 596 人，五道嘴村 xx7 户 444 人，常住 91户 205 人，即 xx 梁村 50 户 108 人，五道嘴村 41 户 97 人，低保人口 xx6 人，五保 13 人。耕地 xx22.2 亩，主要农作物以马铃薯、蚕豆、豌豆、胡麻、莜麦为主，退耕地 2883 亩，草地面积 1xx73亩，有便民连锁超市，卫生院、文化活动室、活动广场、街道硬化。地处山区气温较低，年无霜期平均为 90 天，多种植小日期作物。全村有栏牲畜数 xx54 头（只）。
我村有农民党员 26 人，其中党员 5 人，外出党员 xx 人，全体党员在支部的带领下，把党建作为分内之事，应尽之责，为全体村民一起谋划，一起部署，用更多的时间，更多的精力，落实的路线、方针、政策。
二、精准贫困户情况 全村委会贫困户 xx 户 35 人：其中发展生产 2 户 3 人，社会
兜底 11 人，生态补偿 1 户 2 人，打少扫生 7 户 7 人，发展教育4 户 5 人，搬迁户 5 户 xx 人。
三、大力发展订单农业 根据我村实际情况，蚕豆产量高，价格好，在村支部和老党员侯伪高的带领下，鼓励农民多种蚕豆，围绕“一村一品”布局特点，在秋由老党员侯伪高帮助下为农民出售蚕豆，价格高于市场价 0.1 元，使种植业增加收入。
四、帮助贫困户发展养殖业 就贫困户王三小家实际情况，村委会班子成员进行认真细致的考虑，鼓励王三小同志发展养殖业，为他无条件提供养殖业服务及养殖技术，从他原有的几头牛发展到现在 10 多头只，每年出栏小牛 4 至 5 头，每头 4000 元至 5000 元左右，年收入除去成本净收入为 xx000 元左右，使他尽快脱贫。
***脱贫攻坚工作汇报材料
尊敬的安徽财经大学教授：
你们好！
在 委县政府的坚强领导下，在**镇 党委、政府的精心指导下，在中共芜湖市委党校的倾力帮扶下，在村两委和驻村工作队带领本村村民不懈努力下，***的基础设施建设、产业项目发展和村情民风改善等各方面均呈现出良好态势。现将**镇 ***脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、基本村情及致贫原因
（一）基本村情。***地处芜湖市、合肥市、马鞍山市三市交界处，京福高铁、北沿江高速横穿我村，村内驻落无为磊达水泥厂、黄龙陶瓷厂、无为新华粉体厂三家民营企业以及一家国有企业无为华塑矿业有限公司。***幅员面积7.58平方千米，耕地2480亩、林地3180亩。全村户籍人口18组726户2693人。目前全村还有贫困人口76户、177人，2017年拟脱贫65户、140人。村村通水泥路，自来水、生活动用电及网络全覆盖。农作物以种植水稻、玉米、黑豆为主，“一村一品”以苗木花卉为主，目前以带动全村50余户种植。
（二）致贫原因。2014年***被安徽省扶贫办确定为新一轮扶贫开发贫困村，有建卡贫困户154户393人，贫困发生率高达14.6%。致贫原因主要有：一是基础设施薄弱。村级公路通畅率低，生产、生活物资进出困难、成本高；二是无骨干产业促民增收。农产品主要以水稻、玉米和棉花等传统“三大坨”产业为主，无支柱经济作物和其他产业企业提供致富门路。三是劳动力紧缺且综合素质偏低。四是贫困户主要致贫困原因是因病和因残，占全村贫困户致贫原因的65.5%。五是教育条件落后，目前村有完小一座，学校软硬件都跟不上现代的教学步伐。
六、近亲联姻现象普遍、导致***智障和残疾人比例大。
二、贫困村出列四项条件完成情况
在当前扶贫政策给力和上级重视的基础上，通过自身努力，现如今，***一步步从一个贫困村发展成为一个班子团结稳定、集体经济稳步提升的新农村，村容村貌焕然一新，村级各项工作位列**镇 20个村（社区）前列。2015、16年在**镇 综合排名均名列第二，在2017年镇两次的扶贫工作评比中均获得第一名。2017年元月份我村代表安徽省迎接国务院扶贫办组织的省际交叉督查未反馈一例不足，为安徽省在全国扶贫综合评比获第六名尽了微薄之力。今天***将接受省第三方对我村出列进行评估。现就***出列四个指标向各位领导报告。
1、村集体收入逐步壮大。2016年村集体收入达3.5万元，主要来自弘洋码头的出租和选派资金的入股分红，资金收入单一。2017年村两委和驻村工作队开拓思想、主动出击，挖掘村内的资源，先后与无为新华粉体、无为磊达、无为华塑合作单位中达分司进行劳务输出合作，三家企业每年支付给***劳务输出管理费共计4万元，村级16年底新建60KW的光伏发电站至2017年8月21日已打卡发放3.89万元，利用选派资金10万入股黄龙陶瓷厂每年分红1.1万元、15万元入股每年分红0.9万元，至2017年9月30日，我村集体收入已达9.89万元，远超5万元标准。2018年我村利用上级资金又将新建60KW的光伏发电站一座增收6万元左右，同时我村今年7月份已与无为园艺场进行劳务输入合作,每年支付给我村管理费1.5万元，2018年底预计收入超过18万元。
2、特色产业培育初见成效。已制定农业特色产业规划和“一村一品”实施方案，选择“苗木花卉”作为我村品牌，目前全村苗木花卉1800余亩、示范基地101亩，同时带动51户栽种，苗木花卉占全村林地面积56.6%。带动11户贫困户就业。
3、村贫困发生率显著下降。建档立卡之初，全村贫困户154户、393人。如果今年的65户拟脱贫对象能顺利脱贫，贫困发生率将下降到1.37%。
4、村基础设施和社会事业明显改善。自2014年以来，在基础设施和公共服务设施建设以及产业发展、社会帮扶等方面，谋划实施项目44个，共引进、投入资金2345.99万元。主要用于顾洼安臵点50户、新建二龙小学一所、新建村部360㎡，道路畅通工程6.8公里，山塘扩容加固清淤9口，圩堤拓宽加高720米，改造台区3个，架设太阳能路灯46盏，新建60KW光伏电站1座。***农村、农民的生产生活条件得到极大改善。
三、“村出列、户脱贫”工作措施
（一）狠抓基层党建，加强班子建设。加强村级组织建设，是***发展的坚实基础。一是强化班子自身建设。一个好的班子是带领群众致富的关键。注重发挥班子集体的智慧和力量，明确责任分工，规范工作制度，村两委班子办事按程序、遇事多通气，分工不分家、既分工又合作，自副处级干部来村，每周要坐到一起议事、谋事，切实增强班子的凝聚力、战斗力。二是强化党员队伍建设。利用市委党校帮扶的契机，开展了革命传统教育、三严三实专题教育研讨、两学一做、上一堂党课、脱贫攻坚专题座谈等形式多样、内容丰富的共建活动。三是强化服务能力建设。村两委干部全部集中在服务大厅办公，全日制坐班值班，实施为民服务代理制，打通服务群众的“最后一公里”，两年来为民服务代理代办件数多达2000余件，以群众的满意度做为检验党建成效的标准。四是强化活动阵地建设。***原有村部建设施陈旧，党员及群众的活动受到很大局限。为此，采取争取组织部门支持一点、政府争取一点和村里自筹一点的方式，争取了资金90余万元，新建村部便民服务大厅，并购臵相应设施，促进村部规范化达标建设。
（二）改善基础设施
几年来，争取多方资金在道路硬化、水利兴修、亮化工程、电网改造、村户光伏等项目上下功夫，解决1100余人出行难问题和1200余人确保遇到16年洪水时能稳定增收。为26贫困户建设3KW户用光伏发电站，预计每年户均增收3000元。
（三）推动产业发展
利用县农委“以奖代补”资金，提高贫困户种植养殖的积极性，激发他们内生脱贫动力，几年来***有劳动能力的贫困户在种植和养殖方面几乎全覆盖，实现户均增收1000余元。拓宽贫困户就业渠道，积极和村内三家企业合作解决他们用工难的问题，利用公共服务岗位和村“一村一品”示范基地用工机会，实现当地村民就业30余人、贫困村民就业30余人，村民实现年务工总收入达120万元。
（四）改造民居条件
C、D级危旧房改造38户，成功为建档立卡贫困户28户改善居住环境。
（五）完善兜底保障
县扶贫办筹资为全村建档立卡贫困户108户341人投保农村合作医疗、医疗初级服务包；县民政局为生活极端困难贫困户提供各级民政兜底；**镇 政府每年为特困家庭提供临时民政救助；县教局积极资助建卡贫困户学生，护航贫困学子圆梦，全力为贫困户织牢保障兜底网。
四、驻村扶贫工作开展情况
（一）配齐配强帮扶队伍
芜湖市委党校常务副校长肖本如亲自挂帅，抽调副处级、正科级干部各一名组建了一支政治觉悟高、政策方针熟、业务素质硬、基层工作经验丰富的驻村工作队，常驻***开展帮扶工作，同时学校处级以上干部14人对接帮扶***贫困户16户。镇党委书记雍成武率先垂范在***帮扶贫3户贫困户、石涧供电所、石涧中学的6位领导帮扶18户贫困户。
（二）科学制定发展规划
驻村工作队和村两委按照县委县政府工作要求，制定切实的帮扶计划，积极宣传脱贫攻坚相关政策，及时传达各级扶贫攻坚会议精神，扎实开展贫困户入户走访，利用走访、民主评议、村民代表大会和动态调整等机会大力宣传政策、征求意见、调处矛盾；帮扶责任人积极入户与贫困户对接，面对面讨论制定脱贫方案，确保因户施策、一户一策的精准扶贫措施，把扶志、扶智结合起来，激发贫困户的内生脱贫动力巩固扶贫成果、提高扶贫质量。
五、下步工作思路
2017***脱贫攻坚战即将收官，今年贫困村出列四项指标已完成，今年拟脱贫的贫困户“两不愁三保障”问题得以根本性解决，后几年我们将立即把工作重心由脱贫攻坚转至巩固脱贫成果、全力阻击返贫上来。为打赢这场返贫阻击战，我们将努力做好以下三方面工作：
（一）加强村级组织建设。做好第十届“两委”班子换届工作，选好配强村支两委班子，继续提升基层组织战斗力。做实“两学一做”学习教育，继续以改善民生为重点，积极为群众办好事做实事，在持续改变落后面貌过程中进一步密切党群、干群关系，为二龙的发展不断凝心聚力、鼓劲提神。
（二）持续扶持产业发展。立足村情，创新思路，抓住机遇，科学利用产业发展政策，不断巩固苗木花卉、黑豆种植的产业地位，利用***特有备件全力寻找促进村民稳定就业、持续增收的产业发展之路，全面阻击返贫。
