目前, 我国职业技术教育经费来源构成包括以下几个部分:政府拨款, 企业对职业技术教育的投资, 个人对职业技术教育的投资, 社会团体对职业技术院校的捐赠, 学校自谋收入, 通过校办企业把经营利润投入学校的教育建设中。但是, 普通大学的二级学院国家一般不划拨财政经费, 使得普通高校所开设的二级职业技术学院缺乏资金, 财政用于新开办的职业技术学院的专项补贴与实际需要差距较大, 难以满足职业院校发展的经费需求。民办职业技术学院由于资助企业自身发展存在不稳定性, 往往对学校经费支持不太稳定。这些因素便造成了我国职业技术教育处于经费不足的困境。
我国的高等职业教育起步较晚, 部分高等职业院校是在原来的高等专科学校、职业大学、独立设置的成人高校和部分中专通过改名或合并升格, 仓促上马, 或者是在普通高校通过设立高等职业技术学院派生而来, 由于对高等职业教育的理解存在误区, 对职业教育缺乏经验, 加之对职业教育的重视和投入不够, 部分学校在培养目标、教学模式等方面与高等职业教育的要求有较大的差距, 有的学校甚至只是把它作为本科教育的压缩或是作为专科教育的变形, 对理论教学重视有余, 而对实践教学重视不足, 没有摆脱学科教育的模式, 学生动手能力不强, 难以适应社会行业分工对技术人才的要求, 缺少职业教育的特色。我们学校近年来推行理论与实践教学相结合的教学模式, 很大程度上提高了学生的动手能力, 值得其它职业院校推广和借鉴。
职业技术教育的特点要求教师不仅要精通专业理论知识, 更加重要的是要具有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力, 即“双师型”教师。而目前职业技术学院的教师中大多数是从学校到学校, 缺乏实践经验, 而对于职业技术学院来说, 师资培训和学历提高是需要经费支持的。职业技术学院的师资培养经费不足影响了职业技术学院师资队伍的建设和培养。职业教育的师资队伍没有形成系统的培养培训基地, 教师队伍的补充主要依靠高等学校毕业生的招聘, 培训主要靠高等学校进修, 缺少系统的教育教学培训和现场的生产经营管理实践, 学历合格而教学理论和现场经验不适应需要。这些都严重影响到高职教育的教学质量。
教育经费不可能通过纯市场机制来提供, 而要依靠市场以外的资源配置机制。职业技术教育可以提高受教育者的未来收益, 学生工作后也使企业受益, 产生个人以外效益。同时学生对职业技术教育服务的消费, 又具有竞争性与排它性, 减少了他人消费职业技术教育的机会。因而职业技术教育应该本着谁投入谁受益的原则, 职业技术教育的投入应该由受益者政府、企业和受教育者个人及家庭来分别承担。首先, 可以加大政府对职业技术教育投入力度。在市场经济条件下, 职业技术教育不仅具有特定的经济功能与价值, 同时也具有十分广泛的社会、政治、文化功能与价值。它能够培养出社会急需的大量技术应用型专门人才, 满足经济高速发展的需要, 因此, 应加大政府对职业技术教育的投入力度。其次, 引导企业对职业技术教育的投入。企业投资于教育是为了满足利润动机, 随着我国加入WTO和国际经济产业结构分工的重新调整, 企业间竞争不断加剧, 拥有高素质的员工队伍已经构成了企业核心竞争力的关键。因此可以引进各方资金, 提倡民间资本、国际资本流入, 突破原有的国有公办的格局, 采取国有民办、合资办学、私人办学或股份制职业技术院校等形式。再次, 鼓励学生个人及家庭对职业技术教育的消费。随着经济的发展和广大人民群众接受教育消费需求欲望的不断提高, 越来越多的人愿意为自己、子女投资教育, 教育资源的配置将迅速市场化, 人们更重视教育的效率, 使教育资源配置更趋合理化。
高等职业教育不能等同于普通高等教育, 它有自己的培养目标和办学方向, 高等职业教育必须在培养目标、培养模式、教学内容和教学方法上形成自己的特色。普通高等教育培养的是基础理论研究人员、高新科技技术的研究、开发、设计人员, 而高等职业教育培养的是生产、管理、服务第一线的高级应用型人才, 它们的主要任务是将成熟的科学技术成果转化为生产力, 应用于生产、管理中。因此, 高等职业教育的重点应放在成熟技术的学习和熟练掌握上, 更应该重视的是学生的实践应用能力的培养。高等职业教育培养的是应用型人才, 更注重学生实际能力的培养。学生必须掌握过硬的技能, 理论知识重在学以致用, 因此, 实践性教学是重点, 理论性教学是为实践性教学服务的。专业课要为实际训练课提供技术理论知识, 并与之紧密结合, 所以, 课程设置应该按适应职业岗位特殊要求来确定。学生的动手能力和实践操作能力既是高等职业教育的培养目标, 也是高等职业教育的特色所在。
没有一支高水平的教师队伍, 就不可能有高水平的职业技术教育。教师队伍的整体素质对于教育的质量有着至关重要的影响。提高教师队伍建设的主要措施可以是:制定相关的制度鼓励教师深造, 提高教师的理论水平和业务素质。职业技术院校的培养目标决定了“双师型”教师是今后高职院校队伍建设的主方向。职业技术学院应采取多种措施探索一条培养“双师型”教师的方法。通过公开招聘, 引进部分能够从事教学工作的工程师、高级工程师、技师和高级技师及社会各行各业的专家做兼职教师, 还可以在实际课程安排中淡化基础课教师与专业课教师的界限, 逐步实现教师一专多能等。
职业技术教育与经济发展的关系非常密切。职业技术教育是高等教育体系的重要组成部分, 通过高等职业技术教育可以培养更多更好的应用型人才, 大力发展职业技术教育是适应经济发达地区对获得技术密集型的新兴行业的客观需要, 文章主要分析了职业技术院校职业教育中存在的问题, 并提出了相应的解决对策。
摘要：当前, 我国的职业教育在发展中存在着很多问题, 例如经费不足, 以及教学质量不高等方面。文章集中对这些问题进行分析, 找出具体原因并提出相应解决对策, 以期使我国职业教育能够健康稳定的发展。
关键词：职业教育,教育改革,高职院校
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