加强机关作风纪律建设 促进学院事业快速发展
今天,我们在这里召开学院全体坐班人员会议,主要是动员和部署学院机关作风纪律建设工作。随着学院改革的深入和发展的加快,尤其是学院搬迁新校区运行后,我们在管理理念、工作方法上要有新思想、新观念、新办法。为此,学院制定了《眉山职业技术学院工作纪律的若干规定》,目的是“解决问题,改进作风,整肃纪律,提高水平,树立形象,服务师生,为建设学院做贡献”。
刚才,胡院长就学院机关作风纪律建设提出了明确要求。下面,我代表学院党委就如何加强机关工作作风纪律建设,促进学院事业快速发展讲三点意见。
1 统一思想,提高认识,明确机关作风纪律整顿的重要性
作风纪律体现学院形象,关系人心向背,影响事业发展。机关干部处于关键性岗位,起着关键性作用,加强作风纪律建设,必须先从机关抓起。好的机关作风纪律可以对校风、教风、学风产生辐射和示范作用,可以形成巨大的凝聚力,产生无穷的创造力,变成无坚不摧的战斗力。风气正则人心顺,人心顺则精神振,精神振则事业成。所以,我们要充分认识机关作风纪律整顿的重要性和紧迫性。
1.1 整顿作风纪律是学习实践科学发展观的需要
我们应当站在什么样的高度来看待机关作风纪律建设?高度不同,内容和结果都不会相同。我们应当站在学习实践科学发展观的高度来看待机关作风纪律建设。机关做为学院的“中枢神经”,担负着承上启下的重要职责,与广大师生联系密切,息息相关。广大师生看党的作风,看我们的校风、教风,首先要看机关作风。深入学习实践科学发展观,坚持立党为公,执政为公,就要强化宗旨意识,确立“以系部为重心、师生为主体”,“师生利益无小事”的服务理念,要带着对师生浓厚的感情开展工作,时时以师生根本利益作为行政的前提,从维护师生看得见、感触最深的问题着手,实实在在解决师生最关心的热点、难点问题,真正做到情为师生所系,权为师生所用,利为师生所谋,事为师生所办,赢得广大师生的支持和拥护。
1.2 机关作风纪律建设是实现学院通过高职高专办学水平评估,走内涵建设目标的需要
今年学院将接受2个评估,一个是高职高专办学水平评估,一个是中职办学水平评估。目前学院硬件有了,关键就在软环境建设。软环境主要包含三方面内容:办学理念、学院制度和校园文化。这次机关作风纪律建设,机关各部门都要思索整顿与学院办学理念、管理运行制度、校园文化之间的关系,抓住建章立制这个切入点,提高学院管理水平,提高学院办学效益,做好学院各项工作,进一步凝聚人心,提升人气,营造出优良的机关作风和优越的校园软环境,为顺利实现学院发展目标奠定良好的思想基础。
1.3 机关作风纪律建设是建设勤政、务实、高效、廉洁机关的需要
许多人把高校比做象牙之塔,如果说学院党委书记、院长是站在塔顶上的人物,那么我们机关干部就是托起塔顶的基石。机关各部、处、室是学院党委、行政班子的办事机构,是学院党委书记、院长职能的延伸,是沟通上下的桥梁,联结内外的纽带,协调左右的中枢,所处的地位、所负的责任、所起的作用十分重要。正因为机关干部是代表学院在行使职权、履行职能,所以机关干部肩负着全院师生员工的重托,他们希望和要求机关应该是勤政、务实、高效、廉洁的机关,是学习型机关、创新型机关、服务型机关、竞争型机关、规范型机关,而这些必须由优良的作风、严明的纪律来做保证。因此,在学院发展的关键时期,机关各部门要自觉地投入到作风纪律整顿中,把作风纪律整顿作为一项突出任务来认真完成。
1.4 机关作风纪律建设,是关心爱护干部,提高干部队伍整体素质的需要
这次机关作风纪律建设对全院机关干部来说,既是纪律上的约束,也是工作上的激励,对机关干部个人的成长进步,有着非常重要的现实意义。作风纪律问题解决不好,既影响学院的发展,损害机关的形象,也贻误个人的成长。作为一名机关干部作风歪了,纪律懈了,形象坏了,师生就与你远了,你说话就没有号召力,没人听;领导也对你有看法,进而会影响到你个人的成长。群众也好,领导也好,现在评价一名干部,很大程度上是通过你的作风来评判的。在工作中,你的思想品质、工作态度、工作能力、为人处事方式,都是通过作风纪律表现出来的。作风不好,群众什么时候也不会拥护你,如果因作风影响工作,造成严重后果,你还必须承担相应的责任。站在这个角度看,开展作风纪律整顿,是给我们每个机关干部打“预防针”,抹“防腐剂”,利在当前,惠及长远。
1.5 机关作风纪律建设,是巩固“保持共产党员先进性教育”成果的需要
去年,我们利用深入学习实践科学发展观活动,开展了保持共产党员先进性教育,广大党员干部在坚定理想信念、强化宗旨意识、增强党的观念、加强党的纪律等方面有了明显的进步,有效地促进了学校的全面工作。这次,我们开展作风纪律整顿,就是要巩固先进性教育的成果,在作风纪律方面,进行一次“回头看”,看看当时查找的问题是不是认真整改了,制定的措施是不是逐项落实了,作风是不是真正改进了,纪律是不是明显增强了。只有经常不断地检讨自己,发现和纠正错误和不足,才能永远保持先进性。
2 突出重点,深入自查,着眼于解决实际问题和树立优良作风
提高机关干部队伍整体素质,加强作风纪律建设,是学院党委、行政对机关的一贯要求。学院成立八年来,我们面临许多困难,但全院上下自强不息,同舟共济。总体上讲,我院机关作风是比较好的,工作运转是健康有效的。特别是在一些大型活动和重点工作中,广大机关干部团结协作,身先士卒,加班加点,不计得失,较好地完成了工作任务,表现了较高的素质,展现了良好的风貌,显示了过硬的作风,推进了学院工作。可以说,这些成绩的取得都凝聚着机关同志的汗水和心血,在此,我代表院党委、行政向大家致以衷心的感谢!
但是,随着高校形势的变化,办学层次的提升,管理体制的调整,我们也要清醒地看到,我院机关的作风离中央提出的“八个坚持,八个反对”和大兴求真务实之风的要求有差距,离建设示范性高职院校的要求有差距,离全院师生员工的期盼有差距。事实上,对机关作风纪律问题,师生员工早有反映。因此,我们要以实事求是的态度,以与时俱进的精神,认真进行分析,积极研究对策。根据学院发展的要求,结合我院的实际,在这次机关作风纪律建设中,我们重点要解决好六个方面的问题,树立好六种作风。
2.1 要解决好责任感不强的问题,树立爱岗敬业、忠于职守的作风
我们士职业教育工作者,要真正干好这个事业,不辜负党和人民的委托,就要拿出干事业的感情和热情来,拿出干事业的气派和作风来,拿出干事业的学识和本领来。换句话说,就是要热爱教育事业,忠诚教育事业,认真负责,精益求精,高质高效地做好工作。从实际情况看,机关大多数同志正是这样做的,但是也有少数同志缺乏干事创业的事业心和责任感,缺乏居安思危的紧迫感和压力感,工作不热情,在岗不尽职,遇困难就躲避,有矛盾就上交;大事做不了,小事不愿做,饱食终日,无所用心;在工作中拈轻怕重,敷衍塞责,却在报酬上斤斤计较;既不能胜任本职工作,又不愿去钻研业务知识,提高工作技能。这种情况虽然不是主流,但影响很坏,所以,要把它列为这次整顿中的一个主要内容,认真开展自查自纠。
2.2 要解决好进取心不足的问题,树立与时俱进、开拓创新的作风
当前,高校之间竞争日趋激烈,在这样的环境中,我们学院要求生存、谋发展,要克难制胜,就必须从上至下,以与时俱进,开拓创新的精神状态,认真研究面临的新情况、新问题,积极探索发展的新思想、新举措,抢抓机遇,快作决策,力促发展。与时俱进、开拓创新,已成为新时代学院人必备的素质。从我们学院的现实情况看,在坚持与时俱进,开拓创新这一点上,还做得很不够,一些同志思想保守,观念陈旧,不愿创新,不敢创新,不注重学习,不研究形势,仅仅停留在做好日常管理和服务上,对事关学院发展的相关信息,特别是重大、有用信息缺乏敏感性,导致机遇抓不住,发展跟不上。
2.3 要解决好服务不优的问题,树立真心实意、热情服务的作风
机关干部的服务包含三个方面:一是为领导决策服务,要勤思善谋,当好领导的参谋和助手;二是为教学工作服务,要主动到位,围绕教学开展工作,保障教学正常进行;三是为师生员工服务,要满腔热情,为师生排忧解难。这三条中,为教学服务、为师生服务是机关最主要的服务,也是最基本的服务。从我园机关现状来看,与这个要求还有一定差距。在为教学服务方面,有的处室和干部,没有牢固确立一切服从教学、一切服务教学、一切保证教学的观念,而是大搞官本位,以我为中心和主角,不甘心当绿叶、当配角,不优先处理教学一线的问题,不优先满足教学一线的需要。在为师生服务方面,主要是宗旨意识淡薄,公仆意识差,习惯于居高临下,养尊处优,指手划脚,发号施令,在高校这个知识密集,人才云集的地方,对师生感情上不尊重,行为上不理睬,行政上不作为,办事中不依法,令老师们反感。有的处室和干部,门难进,脸难看,话难听,事难办,态度生冷硬横冲;有的机关干部不给好处不办事,给了好处乱办事。在这次整顿中,我们要着力解决好这个方面的问题,真正认识到教学是学校的中心,教师是办学的主导,学生是学校的主体,确实做到为教学服务,为师生服务。
2.4 要解决好作风不实的问题,树立求真务实、言行一致的作风
我们很多工作思路是好的,措施制定也很具体,但是工作不能顺利推进,最终效果不尽人意。原因在哪里?问题不在于决策,在于具体的执行上,在于工作的落实上。我们不少机关干部存在这种问题,具体表现为:一是官僚主义、形式主义严重,不深入教学系部,不深入师生,喜欢听汇报、作指示,工作中一般号召多,具体措施少,有布置少检查,流于形式,浮在表面,不求实效;二是好大喜功,浮夸乱吹,对上报喜不报忧,甚至弄虚作假;三是为人处事不讲诚信,做“双面人”,不讲真话,不说实话,只说空话,套话,说的是一套,做的是另一套,要求别人是一套,自己做的是另一套。为此,我们在这次整顿中要就这方面自觉加强查摆和整改,把心思用在事业上,本领用在工作上,功夫下在落实上。通过整顿,使每个机关干部都养成说实话、出实招、下实力、办实事、重实际、求实效的作风,使领导班子和机关树立起求真务实、真抓实干的良好形象。
2.5 要解决好协作不够的问题,树立团结合作、同心协力的作风
团结出凝聚力,出战斗力,出生产力,团结出政绩,出干部。实践证明,没有任何一个单位团结搞不好,工作会上去的,会出干部的。反之,会影响工作,影响个人进步。我们每一名机关干部都要以学院事业为重,识大体、顾大局、讲谦让,讲风格,争做维护团结的模范;每个部门都要树立全院一盘棋的思想,着眼大局,立足本职,上为领导分忧,下为师生解难,相互间多沟通、多理解、多支持、多配合,同心同德干事业。每个部门和每个干部都是学院这部“大机器”上的零部件,如果大家不能协调一致,通力合作,就无法保证“大机器”的高效运转。所以,大家都要加倍珍惜团结,自觉维护团结,尽量避免一切可能影响团结的问题发生。目前,学院不团结、不协作的问题还不少。比如:从全院看,有的人本位主义突出,有的以我为主,我行我素,互不买帐,工作上互相扯皮推诿;有的部门、教学单位内部凝聚力不强,各吹各的号,各唱各的调,互不补台;有的人感情用事,对自己不喜欢的人横挑鼻子竖挑眼;还有个别人特别热衷拔弄是非,随意传播小道消息,挑拔离间,甚至散布流言蜚语和消极言论,给上级部门打小报告者有之,在网上发贴子者有之,私下串连签名者有之,唯恐学园不乱。这些表现涣散斗志、动摇人心,严重干扰了学院工作的正常运转,我们必须把解决这些问题作为开展机关作风纪律建设的又一个着力点,切实抓出实效。
2.6 要解决好纪律不严的问题,树立纪律严明、清正廉洁的作风
纪律问题不容小视,小视就可能引发大问题。我们机关干部时时刻刻要增强纪律观念,自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律、廉政纪律。从总体上看,学院机关干部的纪律观念是比较强的,大都能够自觉遵守党纪国法,遵守党风廉政建设的有关规定,遵守学院的规章制度,并且也能够坚持按章办事,坚持用制度管人、管财、管物,用制度处理各种问题,有效地促进了学院各项工作在规范化、制度化的轨道上正常运转。但是,也要清醒地看到,在少数同志中,在某些部位和环节上,还不同程度地存在着守纪不严、执法不力、为政不廉的问题。如有的同志政治纪律观念淡薄,背离党委决定,自行其是,擅自行动,不听招呼,不守规矩,不能正确对待组织意见,动辄擅自发表不负责任的个人意见;有的同志不遵守组织纪律,有令不行,有禁不止,对学院所作的决定,布置的任务消极应付,能拖则拖,能推则推,或者在执行过程中打折扣,造成政令不畅通。有的同志不遵守工作纪律,上班迟到早退,甚至旷工,工作时间下棋打牌玩电脑游戏,串部门,办私事;在工作中奉行好人主义,不敢从严管理,不抵制违章行为;在办事上不按规矩,不讲程序,不履行必要的手续。有的同志不遵守群众纪律,背离全心全意为人民服务的宗旨,不能正确行使组织交给的权力,搞学院权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,热衷于谋取部门利益和个人利益,以权谋私,与民争利。有些问题一般人都不能理解,也就是学院利益和外面的利益发生冲突时,不是站在学院的立场上而是为外人说话。有的同志不遵守廉政纪律,不厉行节约,而是搞铺张浪费,贪图享受。上述这些问题,我们必须高度重视,一定要在这次机关作风纪律建设中进行认真检查,并采取有效措施纠正。
3 干部素质与高校机关作风建设
3.1 高校机关干部应具备的综合素质
机关干部是机关作风的主体,机关是机关干部作风的载体。由此可见,抓机关作风建设必须抓主体,只有从提高机关干部综合素质入手,才能抓住根本。在内涵建设中,机关干部应具备以下11个方面综合素质:
(1)脑要清莫糊涂
机关干部首要的是要具备清醒的政治头脑,在各种复杂的国际国内环境下,在大是大非面前,必须旗帜鲜明,态度坚定,思想上、政治上与党中央保持高度一致。为社会主义培养接班人是高校的历史使命,它决定了作为学校机关干部首先要有清醒的政治头脑,较高的政治素质,并把它落实到贯彻执行党的路线方针政策和各项工作中去,落实到正确判断形势,提高辨别和处理各种重大问题的能力中去,落实到加强自身党性锻炼,加强和改进思想政治工作中去。
(2)观念新莫陈旧
机关干部是领导的耳目,必须做到耳聪目明,随时多了解新鲜事物、多学新知识,掌握新动态,站在时代前列,具有与时俱进、开拓进取、实事求是的工作作风,落实科学发展观,使之在为领导参谋时提供客观科学的决策依据。
(3)心要诚莫虚伪
心要诚,一是讲做人的品格要诚实;二是讲做事的态度要真诚。机关干部要做一个诚实的人,诚实的机关干部的标准是“四个一致”:“讲的与做的一致;对人与对己一致;人前与人后一致;领导在与不在一致”。所谓真诚,说的是机关干部为学校中心工作服务要真心实意,为基层服务要真心实意,为广大师生员工服务要真心实意。
(4)气要平莫浮躁
机关干部在工作中要心平气和,和颜悦色,对上,对下,对身份高的人,对普通师生,只要来机关办事都要一视同仁,平等相待。莫浮躁是说,遇到烦事要气平,遇到急事要心静,遇到冤事要忍让。常年工作在机关,难免遇到一些火气大、事情急、修养差的服务对象,
遇到这种情况,作为机关干部要善于控制个人情绪,调节自己,不要以“火”对“火”,以“怒”对“怒”,更不得动不动就抖威风,耍态度,以命令式、训斥人的口吻与人讲话。
(5)胸要宽莫狭隘
胸要宽,说的是机关干部的心胸气度。机关干部心胸要宽宏大量,说话办事要代表全校师生的根本利益,要从学校长远发展出发。莫狭隘是说机关职能部门不要把局部利益看得过重,要打破部门壁垒,反对资源封锁。
(6)语要轻莫怕问
语要轻,是说机关干部在工作中用语要文明亲切。邓小平同志有句名言:“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。”意思是语言能给人截然不同的感受。文明的语言能营造和谐的气氛,优雅的服务环境,使人心情愉悦,展现了机关干部的形象,生硬的语言给人留下恶劣的印象,“门难进,脸难看,话难听”就是一些服务对象对机关少数干部不良工作作风的形象描绘。莫怕问,一层意思是说不懂的要敢于问他人,向他人请教;另一层意思是要敢于开口说话,敢于宣传群众,鼓动群众,善于把党的政策,上级的精神通过我们的口传达到群众中去,作为群众的行动。
(7)手要短嘴莫馋
手要短说的是机关干部要廉洁自律,不要拿不该拿的东西;嘴莫馋说的是不要吃不该吃的东西。常言道:“拿了人家的手短,吃了人家的嘴软”,就是说在工作中收了人家的礼,吃了人家的饭办事无原则,说话没底气,不敢坚持原则说公道话,做出丧失原则的事来。机关干部手中掌握着一定的权力,权力要为民所用,决不能利用手中的权力向服务对象“吃、卡、要”。
(8)腿要长莫偷懒
腿要长说的是机关干部要经常深入基层,深入教学、科研第一线,与广大师生打成一片,多听群众意见,多获取第一手资料,了解群众在做什么,心里在想什么,最需要的是什么。莫偷懒说的是在机关时间呆长了,防止思想上自觉不自觉地脱离基层,脱离群众的现象产生。
(9)行要端莫邪念
机关工作人员多是官,无论大官小官都是官,无论做大官做小官,做官得先做人,要品行端正,堂堂正正做人。当官再大也是人民的公仆,公仆就要为民谋利。品行端正说的是做人要刚直不阿,不唯书,不唯上,敢于坚持实事求是的作风。
(10)业务精莫生疏
机关工作分工不同,各有各的业务,各有各的职能,各人分管的工作各有要求,因此,机关干部对自己分管的业务不仅要熟悉,而且要精通,只有精通,才能忙而有序,忙而不乱。由于机关工作又是面向全校,涉及方方面面,业务相互交叉,因此,要求机关干部知识面要宽,能适应多种环境,处理各种复杂问题。
(11)心要善莫逞强
机关干部应具备与人为善的品德,对同志友善,与大家和睦相处。工作中多信任,多帮助,多配合,少嫉妒,少争斗。莫逞强,是说机关干部为人要谦虚谨慎,任何时候不应盛气凌人,尤其手中有一定权力的人,更应摆正与服务对象、与同志间的关系,把自己永远看成是人民的公仆。机关干部应是思想上相互信任、工作上相互配合、生活上相互关心、学习上相互帮助的楷模。
3.2 加强机关作风建设必须努力提高干部素质
机关作风之所以成为广大师生关注的问题,是因为机关作风在某种意义上是机关干部的作风,机关干部作风对校领导的科学决策和学校建设与发展能产生直接的影响,因此,加强机关作风建设应加强干部队伍建设,努力提高干部素质。
(1)建立一支高素质的机关干部队伍
学校在选拔机关干部时就要高标准,要把综合素质好,具有行政管理能力,热爱行政管理工作的同志选进机关,不能把业务上不去,不具备行政管理素质的人员留在机关。对现有不适合机关工作的人员要逐步实行淘汰,从而提高机关干部队伍整体素质。
(2)干部作风应列入职工年度工作考核内容
职工工作考核,不仅要考核干部一年的岗位职责、工作目标的完成情况,还应将干部为教学、科研的服务意识,服务态度和工作效率一并进行考核,其结果与干部的晋级、晋升和奖金直接挂钩。
(3)建立机关作风建设责任制
机关作风建设既然是学校管理的重要内容,对此,要实行层层负责制。各单位主要负责人负总责,实行一级抓一级,一级对一级负责,学院党政办要开展督办,对未实现预期目标的要追究责任。
(4)建立机关部门与院系沟通的机制
机关各部门要适应新形势的发展,经常深入基层,广泛听取意见,转变作风,改进工作,做到工作上相互理解、相互支持。
(5)建立监督机制
如设立举报电话,建立意见箱,聘请监督员,召开座谈会听取师生意见,建立作风考评制度等,这些制度对机关作风建设是行之有效的。
(6)领导带头
为机关干部做出示范。加强机关作风建设,各级领导要带好头,做示范。首先校领导要作表率,言传身教,定期检查有关部门作风建设工作,听取他们的汇报。各级领导更要以身作则,要求别人做到的自己要做到,一言一行为大家做出榜样。只要机关全体干部上下齐重视,大家从点滴做起,从自己做起,机关作风建设一定能取得良好成效。
加强机关作风纪律建设是当前学院党政工作的重要内容之一。我们一定要站在科学发展观的高度,按照这次会议的要求,从我做起,从每件小事做起,把机关作风纪律这件长期而紧迫的工作抓紧抓好。让我们积极行动起来,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的机关干部队伍,为加快学校发展,壮大学院实力,参与日趋激烈的高等教育竞争,为把学院建设成为省内有地位,国内有影响,办学有特色,社会有市场的新型高校而努力奋斗!
作者：王元珑
[摘 要]检察机关是国家的法律监督机关，检察机关的纪律作风建设是党的作风建设的重要组成部分，检察机关的纪律作风如何，关系到国家法律的统一实施，关系到公正执法。因此，研讨检察机关如何抓住新机遇、把握新形势，加强纪律作风建设具有十分重要的现实意义。文章试图从检察机关纪律作风建设基本情况、加强纪律作风建设的意义和措施三个方面进行粗浅论述。
[关键词]检察;纪律;作风;建设
执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。检察机关是国家的法律监督机关，检察机关的纪律作风建设是党的作风建设的重要组成部分，检察机关自身的纪律作风如何，关系到国家法律的统一实施，关系到公正执法。因此，检察机关全面把握和实践新形势、新任务对党的作风建设提出的新问题、新要求，努力抓好自身纪律作风建设，具有十分重要的现实意义。笔者就新形势下如何加强检察机关的纪律作风建设谈几点看法。
一、当前纪律作风建设的基本估价
近年来，各级检察机关认真贯彻中央和最高人民检察院有关加强检察机关纪律作风建设的指示精神，先后开展了检察机关队伍教育整顿、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改、社会主义法治理念教育、保持共产党员先进性教育以及深入学习实践科学发展观等一系列活动，有效地促进了检察机关纪律作风建设，并取得了明显成效。主要体现在：加强检察机关纪律作风建设的重要性、必要性已在全体检察干警中基本形成共识;转变执法作风推进了检察工作创新发展;强化教育管理塑造了检察机关的良好形象;检察人员的整体素质明显提高。
检察机关纪律作风建设虽然取得了一定的成效和进步，但也存在一些不可忽视的问题。一是在工作作风上，少数干警由于自身素质等方面的原因，办案、办事拖拉疲沓，工作效率不高，布置的任务不落实，敬业精神不足，责任心不强，精神萎靡不振，上下班迟到早退，存在懒、散、松现象;有的服务意识、群众观念较差，对待来访群众不够热情;有的工作漂浮，不求实效，热衷于做表面文章，搞形式主义。二是在思想作风上，少数干警思想因循守旧，不思进取，工作满足于一般化，缺乏开拓创新精神;有的工作能力不强，政策水平不高，分析问题和解决问题的能力比较弱。三是在学风上，少数干警学风不端正，片面追求高学历，不善于或不注意理论联系实际，学以致用;有的学习不刻苦，浅尝辄止，不求甚解，不善于总结提高。四是在生活作风上，个别干警艰苦奋斗的光荣传统淡漠。以上问题存在的原因：一是思想教育的针对性、有效性还不够强。二是纪律作风建设规范化、制度化不够。三是管理体制科学性有待进一步提高。四是社会客观环境也产生一些负面影响。
二、加强检察机关纪律作风建设的重要意义
(一)加强检察机关纪律作风建设是做好新时期检察工作的客观需要
法律监督是检察机关的基本职能，检察机关只有加强作风建设，充分履行法律监督职能，关注民生，才能有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。可见，在构建和谐社会过程中，检察机关任重而道远。要圆满完成任务，检察机关的执法水平、工作效率、工作作风至关重要。因此，必须通过转变作风使检察机关及其工作人员都具有认真负责的工作态度、较高的执法水平、科学的管理能力、高效廉明的办事效率，以此推进检察事业不断向前发展。
(二)加强检察机关纪律作风建设是实现公正执法的必然要求
检察机关作为国家法律监督机关，担负着开展法律监督、维护公平正义的神圣使命，加强检察机关纪律作风建设，事关法律监督职责能否依法正确履行，事关公平正义的价值目标能否得到实现。没有扎实过硬的作风支撑，就担不起法律监督的重任，也擎不起公平正义的利剑。然而，在我们的一些干警中，为谁执法，如何用权的问题并没有根本解决。在服务意识、执法思维、办案质量等方面还存在一定的差距，影响了检察环节上公平正义的实现。因此，检察机关纪律作风建设，必须在工作目标上有更严的标准，在解决自身问题上有更高的境界，在执法为民、服务群众上有更好的作为。
(三)加强检察机关纪律作风建设是提高司法效率的有力保障
效率原则是市场经济的重要法则之一，也是现代司法理念的必然要求。工作作风和办案效率是衡量工作业绩的一个重要标准。我们的工作作风，执法作风，工作效率从总体上说是好的，工作质量是好的，执法水平也越来越高，取得的工作成效一年比一年好。但我们也必须看到，在执法过程和队伍中还存在这样或那样的问题，只有通过不断加强作风建设，才能促进工作高效，减少司法成本，从重从快地打击犯罪，树立起公正、廉洁、高效、文明的检察形象。
三、加强检察机关纪律作风建设的主要措施
(一)加强理论武装，健全和落实学习教育机制
一是要加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂，通过进行这项教育，使党员干警进一步明确检察机关“强化法律监督，维护公平正义”这一根本职责，牢固树立“立检为公、执法为民”思想，端正执法观念，转变执法作风，增强公仆意识。二是要加强艰苦奋斗教育。对于检察机关来说，艰苦奋斗是保证公正执法、廉洁自律的法宝。用艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进行传统教育，发现和树立艰苦奋斗的典型，发挥先进典型的示范导向作用。三是要加强检察职业道德教育。把机关作风建设与开展职业道德教育结合起来，把干警是否具有良好的职业道德、职业纪律作为检验学习教育活动成果，衡量素质高低的重要标准，进一步促进检察机关纪律作风的转变，树立检察机关及检察干警的良好形象。
(二)强化党建工作，健全和落实党建工作机制
深刻领会和落实党的十七届四中全会精神，把纪律作风建设作为党建工作的重点，健全和落实各项工作制度，促进检察机关纪律作风建设各项工作落到实处。一是坚持每季度召开一次中层领导干部例会，把机关纪律作风建设作为例会的重要内容，听取汇报，重点讲评;二是“三会一课”制度，切实加强对党员干警队伍的教育、管理和监督。三是民主评议党员制度。四是思想工作网络制度。建立检察长谈心制度，疏通院领导与党员干警思想交流渠道。按照“一岗双责”的要求，认真落实思想政治工作责任制，定期召开思想形势分析会议，了解掌握党员干警队伍思想作风、执法作风、生活作风等情况，针对存在问题，研究解决办法，及时做好经常性思想工作。
(三)狠抓目标管理，健全和落实评价激励机制
把检察机关纪律作风建设纳入工作量化考核中。一是细化纪律作风建设目标，做到“五个结合”。即政治教育与道德规范相结合，严肃认真地改进思想作风;素质考试与业绩考核相结合，理论联系实际地改进学风;法纪强制与职责约束相结合，积极努力地改进工作作风;宗旨教育与制度规范相结合，切实有效地改进领导作风;从严治检与从优待检相结合，求真务实地改进干警生活作风。二是完善考核评价机制，制定年度先进部门、先进个人等考核办法和评比细则。把自评、部门互评、分管领导评价、党组考评四者相结合，突出工作实绩和纪律作风建设分值比例。同时，实行党员干警年度工作述职和民主测评制度，接受广大干部群众的监督和评议，全面客观地对党员干警的工作作出评价。三是建立有效激励机制。依据考核评价结果，对党员干警实行奖优罚劣，做到奖惩严明。对在工作中做出突出贡献的给予重奖;对实绩突出、考核优秀的要给予奖励和表彰，并优先提拔使用;对实绩不明显或不称职的视情况分别给予诫勉、待岗或转任;对发生违法违纪问题的要进行严肃处理，决不姑息迁就。通过科学评价、有效激励和赏罚分明，努力营造检察机关纪律作风建设的良好氛围。
(四)落实领导责任，健全齐抓共管机制
检察机关纪律作风建设关键在于党组重视、领导带头和责任落实。一是党组要高度重视。把纪律作风建设纳入党风廉政建设和党建工作责任制的内容，明确党组书记、检察长为第一责任人，牢固树立纪律作风建设的主体意识和党组成员抓纪律作风建设的责任意识，做到思想上重视，行动上体现，示范上引导，责任上落实，确保纪律作风建设领导到位、工作不松、力度不减。二是领导要率先垂范。做到带头端正执法思想，带头转变执法观念，带头改进工作作风，凡是群众反映的突出问题，涉及到领导干部自己的要主动改，涉及到一般干警的，要督促改。三是责任要确保落实。要把纪律作风建设与班子建设、队伍建设以及加强检察机关内部管理等有机结合起来，把纪律作风建设责任目标分解落实到党组、(党委)支部和各部门及其负责人，形成党组主要领导亲自抓、党组成员分工抓、(党委)支部成员、各部门领导专门抓的齐抓共管作风建设的责任体系，努力建设一支“政治坚定、品德高尚、作风优良、业务精通、执法如山、群众满意”的检察队伍。
[作者简介]田自望，广州市荔湾区人民检察院。
作者：田自望
【摘要】党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。而党的作风关键体现在干部作风上。加强干部作风建设对于保持党的先进性，巩固党的执政地位，实现党的历史使命，有着极其重要的地位。干部要努力成长为党和人民需要的好干部，要加强作风建设，强化组织纪律监督检查。
【关键词】干部作风建设;组织纪律;五个牢记
党的十八大明确提出，要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一，形成全党上下步调一致、奋发推进的强大力量。14年1月召开的十八届中纪委三次全会上，习近平总书记突出强调，要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性，这为全党坚持党要管党、从严治党进一步指明了方向，也对各级领导班子和干部队伍建设提出了新的更高要求。党员干部要努力成长为党和人民需要的好干部，首先要主动带头严守党的组织纪律。但是随着我国经济的快速发展，近年来，部分干部在作风上也暴露出来许多问题，值得引起各方注意。
一、目前干部存在的作风问题
1、思想作风不端
科学技术的日益创新为社会的变革带来动力，也动摇了一些干部的思想信念，使他们原有的政治意识，大局意识和全心全意为人民服务的意识逐渐淡化，常为了个人利益而做出损害人民大众利益的事情。在与时俱进的社会发展中，有的领导干部却跟不上党的思想步伐，不知创新，因循守旧，导致自己人生观，价值观的扭曲，不顾党章党纪，做出损害党的先进性的事情。
2、工作作风不实
目前存在一些干部工作作风不实的情况，比如工作主动性不强，深入基层调查研究不够;对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事;为了追求政绩搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”等，与要求背道而驰。
3、生活作风不正
现在的生活水平不断提高，物欲横流成了社会的普遍现象，使得一些干部受到物质的诱惑，忘记了党的艰苦作风，贪图享乐，挪用公款等，沉溺于赌博，做事讲究排场、比阔气，极少数领导干部思想道德滑坡，发生经不住“权力、利益、金钱、美色”诱惑的愚蠢事情。这些现象极易导致挪用公款等危害大众利益的行为发生。
4、学风不浓
作为干部作风建设的重要队伍，广大领导干部应该通过自觉认真的学习来提高自己的思想政治素质和专业知识水平，但是目前有的领导干部以工作忙为借口，陷于文山会海，忙于迎来送往，没有挤时间学习，导致理论水平不高;有的领导干部学习不够深入，一知半解，导致理论功底不深，处理复杂问题能力不强;有的领导干部学习照搬书本上的经验做法，不联系实际，导致工作效果不佳。这样的学习风气都会对干部今后工作的开展产生不利的影响。
5、领导作风不严
领导作风，是领导在领导机构和领导活动中的态度和言行的一贯体现。现在一些领导干部作风不严，只重视主观想象，忽视客观实际，单纯凭书本或经验办事，无视客观规律;头脑僵化，闭门造车，听不进群众意见，不调查研究，主观、盲目地决定和处理问题，这些都会影响领导以后工作的良好开展。
二、怎样加强干部作风建设
作风是旗帜，是形象，党的作风建设反映着党的特征和品德的整体精神风貌;体现着党的宗旨，关系到党的形象;影响着党的战斗力和凝聚力。干部作风问题较之于影响干部队伍的整体形象，更影响党风，影响社会风气，影响社会主义和谐社会的构建，会阻碍现代化建设的前进步伐。因此，应从思想作风，工作作风，生活作风，学风，领导作风这几个方面着手，切实加强干部作风建设，严明党的组织纪律，强化组织纪律监督检查。
1、加强思想作风建设
干部的作风出现问题，首要得考虑思想是否端正。因此，加强干部的作风建设，首先要对干部自身思想进行改造。党员干部不仅要用共产主义的道德观严格约束自己，还要用高尚的道德情操净化自己，努力使自己在现实生活中能成为高尚道德的示范主体。其次要讲信念，把握人生发展的正确方向。理想信念是人的精神支柱，在奋斗目标方向上看，集中反映着人们的政治立场，人们的世界观、人生观、价值观。现阶段党员的理想信念，就是建设中国特色社会主义。无论任何时候、任何情况下，每一个党员都要毫不动摇地坚定这个信念，这是我们提高执政能力、推动各项工作创新发展的前提。最后，党员不仅要讲良心，更要讲党性。共产党员应具有鲜明的是非感、正义感、责任感、同情感和自尊、自爱、自重等道德标准，并能自觉地以其支配自己的行为。
2、加强工作作风建设
我们党要始终坚持“立党为公、执政为民”，把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持科学的发展观，把实现最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归点。这就要求我们广大的党员和干部在思想上要牢固树立群众观点，坚持走群众路线，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性。党员干部应该用十八大的精神实质、主旨，指导我们的各项工作，加强工作作风建设自觉与中央保持一致。用求真务实的工作态度，正确、认真的来对待群众和出色地完成我们所从事的工作。继续保持、发扬学以致用、理论指导实践的精神，脚踏实地、力求务实、力戒浮躁，切实加强干部工作作风建设。
3、加强生活作风建设
干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。鉴于目前一些干部存在的生活作风问题，党员干部应自觉加强道德修养，保持健康的生活情趣，培养高尚的情操，追求美好理性的业余爱好，坚持健康的娱乐方式。应净化社交圈子，择善交友，审慎对待各种感情。要自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，要加强自身修养，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终保持共产党人的高尚品德和革命气节，保持党的纯洁性。
4、加强学风建设
要想不断提高干部贯彻落实科学发展观的自觉性、提高各种能力、增长才干，最重要基础就是要不断学习。因此，党员干部应始终把学习摆在第一位，牢固树立终生学习理念，坚持不懈地学习业务、理论、文化知识，精通自己所从事的各项业务。要博求新知，坚持学以修身、学以养德、学以增智、学以致用。
5、加强领导作风建设
干部必须坚持立党为公、执政为民，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。干部不仅要严格执行民主集中制，按照领导班子议事规则和决策机制办事，还应自觉接受组织和群众的监督。中国共产党能够保持自己的先进性，有一份要归功于我们党能自觉地运用批评与自我批评这个武器。党在国家工作中的领导地位很容易使一些党员领导干部产生官僚主义，这就更需要我们党自觉地开展批评与自我批评。任何工作难免出现失误，这也需要发扬批评与自我批评的优良作风。党员干部应常对工作开展情况及承诺履行情况及时讲评，并针对自身存在的问题和不足制定下步改进措施，带头树表率、带头讲执行，员工的工作积极性得以充分调动，基层单位形成了心齐气顺、风正劲足的局面。只有拿起批评与自我批评的武器，才能使我们党永远保持先进性，保持坚强的战斗力。
三、做到五个牢记，强化组织纪律监督检查
严明党的组织纪律，是全党的大事;抓党的组织纪律，全党要一盘棋;各级党委，必须从自身抓起，从细节抓起，从每一名党员抓起。要把规矩立在明处，把“红灯”亮在前头，明确哪些事情可以做、哪些事情不能做，切实做到“五个牢记”。
一是时刻牢记党员身份职责。作为先进的带头人，领头人，党员不管在什么时候，不管身处何地，都应发扬干部作风，在思想作风，工作作风，领导作风，学习作风，生活作风等方面，
一定要时刻牢记自己党员的身份，自觉按共产党员的标准严格要求自己，自觉地维护党的形象，绝不能丧失立场、迷失方向。
二是时刻牢记要服从组织决定。党的力量来自组织，组织能使力量加倍。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密是我们党的光荣传统和独特优势。作为党员领导干部，必须有坚强的组织观念和服从意识.这是自觉遵守组织纪律的大前提。服从组织纪律，要求领导干部要带头严守党的组织纪律，做到知行统一、以知促行，严守强化大局意识、服从意识，坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，决不能各行其是、讨价还价。
三是时刻牢记严格请示报告制度。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。这就要求各级领导班子和领导干部必须严格执行请示报告制度。该请示的必须请示，该报告的必须报告，勤请示、真报告、严核查，决不能遮遮掩掩、瞒而不报。
四是时刻牢记应主动接受各方监督。加强对领导干部的监督是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是建设高素质干部队伍的重要保证。加强干部作风建设，自律固然重要，但他律尤其重要。党员干部切实用党纪国法和规章制度约束自己的同时，也要主动地接受来自社会法律、制度、纪律、社会舆论等方面的约束和监督。目前对领导干部的组织监督通常采用的上级党委组织部对下级党委进行监督，定期检查的方式，这样才能针对一些呈萌芽状态和有倾向性的问题，提出防范措施。除此之外，还采取社会监督，把领导干部的工作状态公开化，透明化，让人民群众能积极参与到监督中来，使党员干部更好地约束自己的思想和行为举止，禁止我行我素、独断专行的错误行为，起到更好的监督效果。
五是时刻牢记要切实维护公平正义。党的干部是为人民服务的，应该讲大公无私、公私分明，思想上要树立一心为公的意识，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，行为上才能光明正大、堂堂正正。作风问题通常都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上也提到，公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律，不侵占公利，决不能公私不分、与民争利。要切实维护公平正义。
参考文献：
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【2】应勇：党员干部要严守党的组织纪律【J】，党政论坛，2014(03)
【3】陈学莉：浅议加强干部作风建设【J】，民营科技，2012(12)
【4】张海成：共产党员应始终加强组织纪律性锻炼【J】，陕西审计，2003(2)
【5】王兴文：加强干部作风建设的几点认识【J】，才智，2013(7)
作者：黄梅
一、个人必答题(每题分值为10分)
1、下列选项中不属于中央八项规定内容的是：(C) A、精简文件简报 B、改进新闻报道 C、压缩审批时限 D、规范出访活动
2、中央八项规定之中改进调查研究的内容，下列说法中正确的是：(D) A、向干部学习、向实践学习 B、多同干部座谈，多同群众谈心 C、不张贴悬挂标语横幅，不安排干部迎送 D、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去
3、中央八项规定之中精简会议活动的内容，下列说法中错误的是：(A) A、严格控制以中央及其直属机关名义召开的各类全国性会议 B、不开泛泛部署工作和提要求的会
C、未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动 D、提高会议实效，开短会、讲短话
4、下列选项中不属于省委六条意见规定内容的是：(B) A、认真学习，统一思想 B、切实转变政府职能 C、严格落实“三短一简” D、抓好督查落实
5、省委六条意见之中严格规范新闻报道、出访活动和警卫工作的内容，下列说 1 法中正确的是：(C)
A、领导出席会议和活动，有的只报标题新闻、有的可刊发侧记 B、每次出访不超过3个国家，时间不超过15天 C、因公出访每个团组人员不得超过6人
D、接待党和国家领导人的警卫工作，可根据情况需要，适当扩大安全保卫范围
6、省委六条意见之中厉行勤俭节约的内容，下列说法中错误的是：(D) A、省领导参加会议活动和调研，地方党政主要领导不准到边界迎送 B、接待要简约、俭朴，不张贴、悬挂和显示欢迎标语 C、不安排超规格套房，不配高档生活用品
D、接受纪念品的情况必须报上级纪检监察机关登记备案
7、下列选项中不属于襄阳市委21条意见规定内容的是：(D) A、完善服务基层和群众制度 B、减少与会领导 C、改革工作考评方式 D、减少会议报道
8、襄阳市委21条意见之中精简文件简报的内容，下列说法中正确的是：(B) A、属于部门职责范围内的工作，可以市委办公室、市政府办公室名义发文，不得以市委、市政府名义发文
B、各地各单位报送市委、市政府的请示不超过1500字，简报不超过1000字 C、市直单位报送市委、市政府的简报最多保留2种
D、除党代会报告、政府工作报告、相关规划纲要等外，市委、市政府文件不超过5000字
2
9、关于宜城市委19条意见，下列说法中错误的是：(A) A、全市重要会议，市委、市政府领导同志讲话控制在90分钟以内
B、拟以市委、市政府领导同志名义发表署名文章的，须经领导同志本人审定 C、市委主要负责同志参加的活动，广播电视新闻报道不超过2分钟 D、除外事活动外，其他会议和活动安排在列入政府采购目录的接待宾馆
10、关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》，下列说法中正确的是：(C) A、国内差旅人员不得接受礼金和土特产，可接受价格不超过规定标准的纪念品 B、对违反规定、不适合成行的因公临时出国团组，外事管理部门一律予以取消 C、党政机关应当严格执行国内公务接待标准，实行接待费用支出总额控制制度 D、党政机关可接受企业和个人赠送的排气量不超过规定标准的车辆
11、关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》，下列说法中错误的是：(B) A、财政部门应当会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管理办法 B、凡是未经批准改变办公用房使用功能的，一律恢复原使用功能 C、严禁以任何理由固定给个人使用执法执勤公务用车
D、已到更新年限尚能使用的办公设备应当继续使用，不得报废处置
12、按照《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》的有关要求，下列说法中正确的是：(D)
A、公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出传真，告知内容、行程和人员
B、地方和部门党政主要负责人不得在国内公务接待中同时参加迎送
C、各地接待开支标准应当报上一级党政机关公务接待管理部门和纪检部门备案 D、全省各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所
3
13、按照《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》的有关要求，下列说法中错误的是：(C)
A、除法定会议外，省委召开的其他会议，由省委常委会议从严审批
B、非涉密文件可通过党政内网、党委政府门户网站、政府公报或主流媒体发布 C、会议书面材料控制在3500字以内
D、省领导同志到基层抵离时，不到辖区边界迎送，可在第一个考察点等候，同时减少陪同人员
14、根据《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》的有关规定，下列说法中正确的是：(D)
A、严禁以任何理由使用财政资金新建楼堂馆所，可接受赞助建设和捐赠建设 B、所属企事业单位一律不得占用行政机关办公用房
C、领导干部在不同部门同时任职时，可在各部门分别安排一处办公用房，但不得超过规定的使用面积
D、在搬入新建或新调整办公用房的同时，要及时将原办公用房腾退移交机关事务主管部门
15、关于党政机关办公用房建设，下列说法中错误的是：(A) A、三级办公用房，适用于乡镇级机关，以及相当于该级别的其他机关 B、县(市、旗)级正职办公室的使用面积每人不应超过20平方米 C、各级党政机关办公用房的小会议室宜采用1—2个标准间
D、办公用房的建筑装修材料应因地制宜，就地取材，不应进口装修材料
16、关于党政机关公务用车配备使用管理，下列说法中正确的是：(C) A、各级党政机关公务用车主管部门负责下级党政机关公务用车管理工作
4 B、各级党政机关一般公务用车编制均按每20人不超过1辆确定 C、确因地理环境和工作性质特殊的，党政机关可以适当配备国产越野车 D、党政机关不得占用下属单位车辆，可接受企业捐赠车辆
17、关于领导干部经济责任问责，下列说法中错误的是：(A) A、实行经济责任问责的方式不包括责令公开道歉
B、被审计领导干部虽经集体决策，但决策程序不符合规定或者决策失误，造成严重经济损失浪费的应当对其实行问责
C、对审计查出并界定被审计领导干部负有直接责任，情节较轻的，给予责令作出书面检查、通报批评或者诫勉谈话
D、被审计领导干部积极配合审计执法、问责调查，并主动承担责任的，可以从轻问责
18、关于《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》，下列说法中正确的是：(A)
A、党政机关单位门卫和值班人员不得以办事人员不能提供具体的办事联系人、联系部门为由拒绝放行
B、凡需要办事人员准备的文字材料，原则上应提供内容目录和注意事项 C、法律、法规、规章等规范性文件没有规定的，凡由县、市、省逐级办理的事项，原则上取消省级审查(核)环节
D、本单位工作人员连续多次违反规定或者造成恶劣影响的，应当追究单位党政主要领导和纪委(纪检组)主要负责人的责任
19、根据《廉政准则》的有关规定，下列说法中正确的是：(B) A、各级党委(党组)负责对准则的实施情况进行监督检查
5 B、党员领导干部不准干预和插手重大项目投资事项
C、党员领导干部可视情况需要，对农村集体资源的承包进行适时监督和干预 D、党员领导干部在公务活动中接受超过规定标准的接待，一般只给予批评教育，不进行组织处理或者纪律处分
20、关于公务用车配备使用管理，下列说法中错误的是：(D) A、执法执勤用车不得与一般公务车重复配备
B、财政部门根据使用公务车配备更新计划，统筹安排购置经费 C、一般公务用车节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶
D、公务用车紧张的党政机关，经过上级主管部门批准，可将配备的越野车或警卫车作为领导干部固定用车
21、关于《违规发放津贴补贴行为处分规定》，下列说法中正确的是：(C) A、将执收执罚工作与津贴补贴挂钩不属于违规行为
B、各地各单位可根据实际情况，在适当范围内自行调整标准发放改革性补贴 C、发放加班费、值班费和未休年休假补贴也属于违规行为 D、对违规发放的津贴补贴，应当责令整改，但一般不清退回收
22、关于《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》，下列说法中错误的是：(D)
A、本规定适用于党政机关派出机构及工会、共青团、妇联等人民团体 B、依法律法规需要严格进出管理的重点单位，应当建立门卫预约制度 C、严禁以不知道、不了解、不在职责范围等为由推脱或敷衍办事人员 D、办事流程和收费人员均不属于服务事项的公开内容
23、下列选项中不属于党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作6 内容的是：(B)
A、上下联动抓整改 B、把监督检查一抓到底 C、狠抓专项整治不放松 D、健全和落实制度规定
24、关于宜城市委19条意见，下列说法中错误的是：(A) A、每年召开的镇(办、区)工作汇报会不超过1次 B、会议对着装不作统一要求
C、市委、市政府领导出席项目奠基等活动，不搭设仪式台 D、会议材料统一简装，不得安排纪念品
二、计时答题(每题分值为10分)
1、《党政机关厉行节约反对浪费条例》中所称浪费包括党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，给国家和社会造成损失的行为。(√)
2、中央八项规定要求精简文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件、简报尽量少发。(×)【一律不发】
3、中央八项规定要求改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。(√)
4、中央八项规定要求除中央统一安排外，个人不题词、题字，但可发贺信、贺电。(×)【不发贺信、贺电】
5、《廉政准则》列举了8个禁止，54个不准对廉洁从政行为进行规范。(×)【52】
6、宜城市委19条意见要求，市委、市政府主要负责同志到基层调研，镇(办、区)陪同的负责同志不超过3人。(×)【2】
7、宜城市委19条意见要求，市直部门召开的会议不超过2个半小时。(×)【2】
8、《廉政准则》规定，党员领导干部离职或者退休后两年内，不准从事与原任职 7 务管辖业务相关的营利性活动。(×)【三】
9、宜城市委19条意见要求，各镇(办、区)和市直各单位主要负责同志每年至少要向市委、市政府报送1篇调研材料和决策建议。(√)
10、《廉政准则》规定，党员领导干部既不准经商、办企业，也不准在国境外注册公司或者投资入股。(√)
11、宜城市委19条意见要求，市直单位召开的全市性会议每年不超过2次。(×)【1】
12、党的群众路线教育实践活动的主题是 。【为民务实清廉】
13、宜城市委19条意见要求，市委、市政府领导同志不出席部门召开的工作会议。(√)
14、宜城市委19条意见要求，全市重要会议或一般会议，个人发言均控制在15分钟以内。(×)【10】
15、襄阳市委21条意见要求，除法定会议外，其他会议不编发简报。(√)
16、宜城市委19条意见要求，除全局性重要工作、重大事项外，一般不以市委、市政府名义发文进行表彰奖励。(√)
17、《廉政准则》没有对党员领导干部是否能够用公款缴纳住房公积金作出具体规定(×)【不准违反规定用公款缴纳住房公积金】
18、宜城市委19条意见要求，《宜城新闻》每周至少有3个头条、每天至少有一半内容报道基层工作。(√)
19、各级纪委(纪检组)负责《廉政准则》的贯彻实施。(×)。【党委(党组)】 20、襄阳市委21条意见要求，除党代会、人代会、政协会和纪委全会等会议外，其他会议不挂横幅条幅。(×)【除党代会、人代会、政协会等会议外】
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21、《党政机关厉行节约反对浪费条例》不适用于参照公务员法管理的事业单位。(×)。【适用于】
22、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，党政机关国内发生的公务差旅费支出，除按规定实行财政直接支付或银行转账外，应当使用 结算。【公务卡】
23、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，国内差旅人员的住宿、就餐费用由接待单位承担。(×)【所在单位】
24、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，建立国内公务接待 制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。【清单】
25、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，改革公务用车实物配给方式，取消 用车。【一般公务】
26、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，执法执勤用车配备应当严格限制在 岗位。【一线执法执勤】
27、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，违反本条例规定，用公款支付、报销应由个人支付的费用，应当 。【责令退赔】
28、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，全省各级党政机关应当严格控制公务外出的时间、内容、路线、频率和 。【人员数量】
29、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，禁止违反规定到 举办会议和活动。【风景名胜区】
30、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，接待单位安排公务活动接待前，应当填写 。【国内公务接待事前审批单】
31、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，国内公务接待活动中，住 9 宿用房以 为主。【标准间】
32、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，接待对象超过10人的，陪餐人数不得超过 。【接待对象人数的三分之一】
33、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，工作餐应当供应家常菜，不得提供香烟和 。【高档酒水】
34、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，公务接待开支标准应当报 财政部门和 部门备案。【上一级党政机关公务接待管理】
35、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，公务接待费用应当全部纳入预算管理， 列示。【单独】
36、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》规定，纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处，并进行 。【通报】
37、开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是反对形式主义、官僚主义、主观主义和奢靡之风。(×)【主观主义改为享乐主义】
38、党的群众路线教育实践活动分为学习教育、听取意见， ，整改落实、建章立制三个环节。【查摆问题、开展批评】
39、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，公务用车不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。(√)
40、《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》规定，省直部门召开的全省性会议，与会人员不超过 人。【80】
41、《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》规定，各类专题会议安排的汇报，汇报人汇报时间不超过20分钟。(×)【15】
42、《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》规定，一般会10 议确需大会发言的，发言人数一般不超过 人。【5】
43、宜城市委19条意见要求，各地各部门报送市委、市政府的调研报告不超过4000字。(×)【3500】
44、《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》规定，严格禁止与会人员缺席、迟到、早退，要建立 制度。【缺席、迟到、早退通报】
45、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，自本通知印发之日起，3年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。(×)【5】
46、宜城市委19条意见要求，襄阳市直部门、兄弟县市来宜检查工作、参观考察，由市接待办负责统一接待。(×)【实行对口接待】
47、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。(√)
48、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，办公用房维修改造项目要严格执行维修改造标准，严禁 。【豪华装修】
49、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，各级党政机关不得安排财政资金用于 的设施或场所的维修改造。【具有接待功能】
50、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，各地区要根据本地区实际制定党政机关办公用房维修改造标准和 。【工程消耗量定额】
51、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，已经出租、出借的办公用房租赁合同到期后不得续租。(√)
52、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，要严格按照《党政机关办公用房建设标准》和各部门各单位 规定，从严核实办公用房 11 面积。【“三定”】
53、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，各部门各单位确需增加办公用房的，应以租用办公用房方式解决。(×)【应在本部门本单位现有办公用房中解决】
54、《党政机关办公用房建设标准》规定，党政机关办公用房建设等级分为四 级。(×)【三】
55、《党政机关办公用房建设标准》规定，县(市、旗)级直属机关科级以下工作人员办公室的使用面积不应超过9平方米。(×)【6】
56、《党政机关办公用房建设标准》规定，各级党政机关办公用房建筑总使用面积系数，多层建筑不应低于 %。【60】
57、《党政机关办公用房建设标准》规定，各级党政机关一般工作人员办公室宜采用小开间。(×)【大开间】
58、《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，一般公务用车配备排气量 升(含)以下、价格18万元以内的轿车。【1.8】
59、《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，配备享受财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。(√)
60、《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，公务用车使用年限超过 年的可以更新。【8】
61、《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，党政机关确需高于标准配备更新公务用车的，必须报同级财政部门备案。(×)【报同级纪检监察机关备案】
62、《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，一般公务用车实行 停放制度。【回单位】
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3、《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，外事、接待、会议和集体活动用车应当主要通过统一调度方式解决。(×)【社会租赁】
64、按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》的有关要求，使用罚没收入发放津贴补贴不属于违规行为。(×)【属于】
65、《违规发放津贴补贴行为处分规定》中所称津补贴不包括实物和有价证劵。(×)【包括实物和有价证劵】
66、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，正常工作时间内，政务服务大厅及服务单位窗口一律对 开放。【所有办事人员】
67、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，门卫或值班人员不得要求办事群众另行提供除有效身份证件以外的其他特殊证件或证明材料。(√)
68、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，要严格执行上下班工作纪律和 制度。【请销假】
69、《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》规定，被审计领导干部另有拒不整改、虚假整改的，应当加重问责。(×)【从重】
70、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，接待群众来电来访，严格执行 负责制。【首问和首办】
71、《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》规定，本办法适用于接受经济责任审计的地方各级党政机关主持工作两年以上的副职领导干部。(×)【一年以上】
72、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，凡需要办事群众准备的申请材料，必须 。【一次性告知】
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3、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，凡不影响实质性审查的申请材料一律取消。(√)
74、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，凡法律法规没有规定办理期限的事项，应当 。【公开承诺办理期限】
75、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，由多个单位共同办理的事项，实行串联审批、联合办理。(×)【并联审批】
76、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，所有面向社会的服务事项要明确内设管理机构和 负责办理。【专人】
77、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》规定，各单位纪委(纪检组)主要负责人应当履行好机关作风建设第一责任人职责。(×)【党政主要负责人】
78、《湖北省纪检监察机关加强对贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”情况监督检查的办法》规定，控制会议活动规模和时间是监督检查的重点。(√)
79、《湖北省纪检监察机关加强对贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”情况监督检查的办法》规定，简化接待工作不是监督检查的重点。(×)【是】
80、纪检监察机关监督检查贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”情况的主要方法有五种。(×)【六】
81、《宜城市党政领导干部问责实施细则》规定，问责决定一般不向社会公开。(×)【一般应当向社会公开】
82、各级纪检监察机关开展贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”监督检查的情况，不得通过新闻媒体向社会通报。(×)【可通过新闻媒体向社会通报】
83、根据有关规定，在宜城市境内发生的政府采购和公务接待(内部食堂除外)14 行为，必须到 的单位(公司)进行。【有企业法人营业执照】
84、发现在非法人单位采购和公务接待行为的，市财政局可按此笔支出金额3倍的数额扣除其单位预算经费。(×)【5】
85、本市科级领导班子成员分工确定后 日内，各地各单位要将班子成员分工情况书面报相关部门备案。【5】
86、本市党政机关领导干部因特殊情况确需兼任社会团体领导职务的，同一社团兼职的现职领导干部人数不得超过2人。(√)
87、本市镇(办、区)出现群体性事件时，党政主要领导、分管领导和 必须及时赶赴现场妥善处置。【值班领导】
88、本市市直、乡镇党政“一把手”外出，要电话向市委主要领导请假。(×)【书面向市委请假】
89、《宜城市党政领导干部问责实施细则》规定，问责决定机关为 。【市委、市政府】
90、《宜城市党政领导干部问责实施细则》规定，对党政领导干部实行问责的方式不包括引咎辞职。(×)【包括引咎辞职】
三、抢答题(每队只回答一个知识点，每个知识点分值为10分)
1、某局局长李某为招商引资在市蓝波湾酒店请外商王某一行3人吃饭，为重视让班子5位副局长也参与陪客，并拿了两包软珍黄鹤楼香烟和两瓶20年白云边酒招待客人。客商非常满意。请问，在这个招待中某局存在什么问题?并说明理由。
答：(1)存在陪客过多。根据《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》第九条规定：确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人;超过10人的，不得超过接待对象人数的 15 三分之一;
(2)招待中不能有烟和高档酒问题。根据《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》第九条规定：工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
2、《廉政准则》明确规定领导干部从政行为的八个禁止是什么? 答：⑴禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益; ⑵禁止私自从事营利性活动;
⑶禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私; ⑷禁止违反规定选拔任用干部;
⑸禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益; ⑹禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费; ⑺禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利; ⑻禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。
3、请认真理解漫画内容，并根据图片阐述漫画中的行为违反了《廉政准则》哪一条规定?
答：《廉政准则》第四条禁止违反规定提拔任用干部。不准有在干部选拔任用工16 作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊的行为。
4、某局按照上级要求对领导干部的办公室使用面积进行了整改，办公室主任李某向局长杨某汇报后找朋友王某的施工队对10间超出使用面积的领导办公室按照标准重新进行了装修，装修花费了80万元。同时又对单位内部宾馆进行了装修，花费了120万元。请问，在这个事件中存在哪些问题?并说明理由。
答：(1)中共中央办公厅 国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》第二条“严格控制办公用房维修改造项目”规定：办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患，不能满足办公要求的，可进行维修改造。维修改造项目要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修;
(2)中共中央办公厅 国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》第二条“严格控制办公用房维修改造项目”规定：各级党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造;
(3)违反了招投标纪律。根据《宜城市招投标管理办法》规定，超过15万元的工程必须进行公开招投标。
5、宜城市委办公室《关于进一步加强干部监督管理工作的通知》中第七条“严格落实考勤、请销假和值班驻勤制度”是怎么规定的?
答：(1)除法定节假日、因公外出之外，领导干部在工作日期间，必须按时到岗到位，不得擅离职守。要严格执行《市委办公室关于印发<宜城市领导干部请(销)假报告制度>的通知》(宜办发„2009‟23号);
(2)镇(办、区)党委(工委)、政府机关每天(含公休日、节假日)24小时安 17 排领导干部轮流值班。出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时，党政主要领导、分管领导和值班领导必须及时赶赴现场妥善处置。
6、襄阳市委、市政府关于改进工作作风密切联系群众的实施意见中对改进调查研究、精简会议、改进会风、减少公务活动、精简文件简报这四项提出了哪几条具体要求?
答：(1)对改进调查研究提出3条。即，领导干部要带头调查研究;调查研究要轻车简从;要完善服务基层和群众制度。
(2)对精简会议、改进会风提出了4条。即，控制会议次数;控制会议时间;减少与会领导;缩短讲话篇幅。
(3)对减少公务活动提出了3条。即，减少事务性活动;从简安排公务活动;改革工作考评方式。
(4)对精简文件简报提出了2条。即，控制发文数量;精简发文篇幅。
四、风险题(分为文字题、图片题、视频题等题型，分值为10分、20分、30分不等)
(一)文字题：
1、中共襄阳市委、市政府关于加强和改进作风密切联系群众的实施意见中完善服务基层和群众制度的“三事工作法”是什么内容?(10分)
答：认真落实群众说事、巡访问事和为民办事制度。
2、中央八项规定中第一条是怎么规定的?(30分)
答：要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、18 搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
3、国家计委关于《党政机关办公用房建设标准》第十三条是怎样规定各级工作人员办公室的使用面积的?(20分)
答：县(市、旗)级正职：每人使用面积20平方米。 县(市、旗)级副职：每人使用面积12平方米。 直属机关科级：每人使用面积9平方米。 科级以下：每人使用面积6平方米。
4、中共中央办公厅 国务院办公厅关于《党政机关公务用车配备使用管理办法》第十五条“党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度，降低使用和维修保养成本”是怎样规定的?(30分)
答：(1)加强公务用车集中管理，统一调度，严禁分散管理使用， 减少驾驶，提高使用效率，避免浪费。
(2)严格公务用车使用登记和公示制度。严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。一般公务用车严格实行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存、停驶。
(3)实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚制度，降低运行成本。
5、湖北省委办公厅、省政府办公厅关于《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》 第五条是怎么规定的?(20分)
答：加强单位内部管理，严格执行上下班工作纪律和请销假制度。严禁迟到、早退、旷工或擅自脱岗。工作时间严禁睡觉进餐、串岗聊天、打牌娱乐;在电脑上炒股、 19 聊天、玩游戏，浏览与工作学习无关的网页、视频，或做其他与履行职责无关的事项。
6、湖北省纪委《关于禁止元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》中，对严禁用公款购买年货节礼是怎么规定的?(20分)
答：各级党政机关、人民团体、国有企事业单位和金融机构，严禁用公款购买烟花爆竹、烟酒、花卉、食品、礼包等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限);严禁用公款组织相互走访等拜年活动;严禁违反财经纪律突击花钱、滥发津补贴或实物;严禁用公款大吃大喝或进行高消费娱乐活动;严禁违反规定组织各种茶话会和联欢会。要严肃财经纪律，相关费用不准转嫁摊派，一律不予公款报销。
7、湖北省纪委《关于严禁用公款购买印制寄送贺年卡、挂历等物品的通知》中，对严禁用公款购买印制寄送贺年卡、挂历等物品是怎么规定的?(20分)
答：各级党政机关、国有企事业单位和金融机构一律不得用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、台历、挂历等物品。确因外事、港澳台事务、侨务等工作需要的不在此限，但要提倡节俭，不得奢侈浪费。要严肃财经纪律，强化审计监督，相关费用不得转嫁摊派，一律不予公款报销。
8、《湖北省纪检监察机关加强对贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”情况监督检查的办法》第十条第六款“对违反厉行勤俭节约规定的处理”是怎么规定的。(30分)
答：对违规超过标准接待的，用公款参与高消费娱乐、健身活动的，用公款搞相互走访、送礼、宴请的，以开会、考察、会议、培训等名义安排公款旅游的，不执行住房、办公用房、车辆、秘书配备等有关工作和生活待遇规定的，按照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条、七十九条的规定处理。“三公”经费比上年增加的，给予该单位主要领导廉政谈话。上级领导到下级调研，当地主要领导到边界、机场、车20 站、高速公路路口迎送的，对该领导进行诫勉谈话。对违规悬挂标语横幅、摆放花草的，给予直接责任人批评教育。
对顶风违纪、造成恶劣影响的，一律先免职，再按照有关规定严肃处理。对违反工作和生活待遇获取的不正当利益，限期追缴并按有关规定严肃处理。对造成公共资金浪费的，要责令当事人限期退赔用公款支付的费用，并按有关规定处理。对情节严重且涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
9、宜城市《关于进一步规范预算单位政府采购和公务接待管理的通知》，是怎样要求的?(20分)
答：在宜城市境内发生的政府采购和公务接待(内部食堂除外)行为，必须到有企业法人营业执照的单位(公司)进行。采购合同、支出发票均需加盖单位(公司)的公章、国税或地税部门的发票专用章。
(二)图片题：
1、请认真理解漫画内容，并根据图片阐述漫画所反映的《廉政准则》的内容。(10分)
《廉政准则》中规定，不准党员领导干部在社会保障、政策扶持、救济救灾款物分配等事项中存在优亲厚友、显失公平情节。
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2、请认真理解漫画内容，并根据图片阐述漫画所反映的内容。(10分)
2013年中央纪委下发了《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》，要求纪检监察系统在职干部职工在2013年6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，要求对会员卡做到“零持有、零报告”。
(三)视频题：
1、请选手认真观看视频后，回答视频中的行为违反了《廉政准则》中的那一项规定?(10分)
2、请选手认真观看视频后，回答视频中的行为违反了《廉政准则》中的那一项规定?(10分)
五、加赛题 (仅用于决定排名，不计入总分)
请表述《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》第九条“明确办事时限，提高办事效率”的具体内容。
答：凡法律法规规定了办理期限的事项，应当在规定时限的基础上尽量压缩办理时间;凡法律法规未规定办理期限的事项，应当公开承诺办理期限。可以当场办理的，应当场办结。
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为了加强作风建设，严肃工作纪律，严格车辆管理，不断加强我局软环境建设工作，现对我局工作人员做出如下规定：
一、作风建设“十不准”
1、不准迟到、早退，严格遵守作息时间。
2、不准无故缺勤、擅自离岗，因公外出要报告，因私外出班子成员要向局长请假，股室人员要向分管领导请假。
3、不准工作时间下棋、玩扑克、打麻将、上网游戏、看电影、炒股及进行任何与工作无关的活动;
4、不准工作时间随意串岗、扎堆聊天、随意表态、乱发议论，对工作造成不利影响;
5、不准工作时间内(招商引资除外)到娱乐场所活动;
6、不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;
7、不准工作日午间饮酒(特殊情况除外)、不要因就餐时间过长耽误工作;
8、不准工作日内无故关闭通讯工具，导致影响工作;
9、不准利用职务之便向服务对象收受财物(现金、有价证券等);
10、不准对服务对象推、拖、卡、要、冷淡、蛮横。 对违反上述规定1次的，通报批评，诫勉谈话;违反上述规定2次的，对一般科员责令书面检查，调离工作岗位，对副科长以上人员责令书面检查，免去行政职务。被省、市级查处的，对一般科员调离工作岗位，副科长以上人员免去行政职务。
二、工作纪律“十严禁”
对违反上述规定的，按照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规处理。
三、公车使用“
(一)严禁公车参与亲朋好友的婚丧嫁娶事宜;
(二)严禁公车参与外出旅游、钓鱼等休闲活动;
(三)严禁使用公车接送子女上下学、接送亲朋好友办私事;
(四)严禁公车非公务时停放在宾馆、饭店等公共场所;
(五)严禁公车停放在洗浴中心、歌舞厅等休闲娱乐场所;
(六)严格禁止将公车借给个人使用;
(七)严格禁止干部利用公车、公款学习驾驶技术;
(八)严格禁止利用职务便利向下属单位、企业借用公车办私事，报销驾车发生的任何费用。
对违反上述规定1次的，通报批评，诫勉谈话;违反上述规定2次的，对一般科员责令书面检查，调离工作岗位，对副科长以上人员责令书面检查，免去行政职务。被省、市级查处的，对一般科员调离工作岗位，副科长以上人员免去行政职务。
苏沁管理委员会纪律作风建设活动集中
整改阶段整改方案
集中整改阶段是确保转变干部作风加强机关行政效能建设取得实效的重要阶段，根据市《深入开展机关纪律作风建设活动的实施意见》，结合我管委会机关工作的实际，确定管委会机关集中整改方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕深入开展加强机关纪律作风建设活动的主题，从加强机关干部的思想教育和制度建设入手，全面提高机关干部的服务意识，为广大成员做好联络、服务和协调工作，为构建和谐苏沁服务。
二、整改的目标
通过建立健全各项制度实施措施为重点的制度体系，扎实推进集中整改阶段的各项工作，解决管委会机关干部作风建设中存在的突出问题，使管委会党机关在改进工作作风、增强服务能力、提高办事效率、优化发展环境方面取得明显成效。
三、整改的突出问题
整改的突出问题主要有如下五个方面：
(一)精神不够振作。部分干部创业激情开始衰退，负重拼搏的苏沁管委会精神有所弱化，工作中患得患失、得过
且过，有的干部没有把主要精力用在工作上，无所用心、不思进取;不求质量、不讲效率，不求有功但求无过，只求过得去、不求过得硬。
(二)思想保守不进取。思想僵化，凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，缺乏主动性和创新性;个别同志不说真话，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。
(三)学风不够浓厚。有些同志不注重学习，不钻研业务，对政策法规一知半解，对本职工作不求甚解，存在“知识危机”和“本领恐慌”，难以独挡一面开展工作。
(四)工作不够扎实。有些站室工作按部就班，缺乏创新精神，工作中一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少。部分同志对群众的意见不了解，对基层的情况不掌握，对群众和基层的呼声和要求不清楚。用会议贯彻会议，就文件落实文件，对群众急需解决的难点、热点、敏感等问题，避重就轻，避实就虚，避难就易。有的门难进、脸难看、话难听、事难办，吃拿卡要的现象仍然不同程度地存在。
(五)纪律不够严明。有章不循、循章不严、有令不行、有禁不止的现象在一些站室还不同程度地存在。
四、整改的主要措施
一是加强对整改工作的领导，从班子成员到各站室负责人均按工作规定要求严格律已，领导率先垂范，自我约束，
落实责任，认真实施，针对存在的突出问题认真解决、切实整改、不留隐患。
二是加强思想教育，不断提高思想认识，开展各种方式的学习，形成爱岗敬业、勇于奉献、争先创优的良好工作氛围。建立机关作风建设的长效机制，完善岗位工作责任追究制，增强责任感和使命感，创新工作思路，提出新颖的工作举措来提高工作效率。
三是加强学习，提高业务水平。采取以日常学习为主，集中学习为辅，各人学习为主、集体学习为辅，业务知识学习为主、全面加强为辅的方式进行知识补充和更新。每人一本学习记录本，制定学习制度和学习计划，每周
二、四为机关干部集中学习日。
四是强化纪律意识，大兴廉政勤政之风。加强机关纪律整顿工作，进一步健全和规范机关管理制度，加强督促落实。要严格执行干部请销假制度和干部考勤制度，纠正一些干部的散漫行为。同时要规范接待和出差考察等制度，减少行政开支，避免浪费。严禁工作期间上网聊天、玩游戏。要严肃政治纪律、廉政纪律，教育和督促机关干部职工自觉维护党和政府的形象。
五是加强机关干部的素质和能力建设。
进一步学习贯彻《公务员法》，组织机关干部参加市公务员培训学习;继续深入开展“坚持中国特色政治发展道路，
搞好政治交接”教育活动，开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。在机关形成“勤练兵、学技能、爱岗、敬业的好风气。
六是开展群众评风。
坚持开门、长效地搞作风效能建设，对查摆问题阶段通过发放问卷、征求意见表收集到的，反映管委会在制度建设、作风建设、组织建设、党务公开、信息告知、思想政治建设等方面提出的问题认真整改，并将整改情况及效果通过会议形式反馈给单位各成员。好的经验要及时推广，组织对全体干部职工机关效能建设活动进行全面评议。对整个阶段的工作进行情况进行认真的总结，按时向市加强机关纪律作风建设领导小组提交书面总结材料。
市**局领导班子在纪律作风方面
存在突出问题的查摆材料
根据全市加强机关纪律作风建设活动“查摆问题，开展批评”阶段有关文件精神，按照市活动领导小组要求，结合我局实际，我局领导班子多次召开了班子会，开展谈心活动，广泛征求干部职工意见等，从思想、学习、工作作风等方面进行了查找，分析了存在问题的原因，并制定了整改措施。
一、存在的主要问题和原因
(一)理论学习还不够扎实。班子成员平时都有繁重的工作任务，除全处每周组织的集中学习和自己抽时间自学外，一些领导班子成员只能在下班后再挤出时间系统地学习新知识、新业务。而且以会代学，传达会议精神，念文件学习的情况多，具体讨论深入学习的不够系统、深入。
查找原因主要是：一是在思想上认为学习是个人的事，班子成员间共同学习，经常交流，相互促进的自觉性不够。二是日常工作太多，时间太紧，共同学习不好组织，也没有时间，“钉子”精神不够。三是对新生事物学习的途径较少，只限于表面上的了解，没有采取有效的渠道深入的学习和掌握。四是在学风上存在着一定的实用主义思想，常常是用的时候才想起来学。对机关管理工作中的一些新情况、新问题， 1 缺乏从理论层面上进行深入研究思考。
(二)对职工的岗位教育还不够深入。在狠抓业务工作的时候，对职工的岗位教育还不够深入和系统，权、责不够具体清晰，就出现了个别职工缺乏责任意识，遇到有交叉性的工作就相互推诿的情况。
查找原因主要是：一是在职工教育、管理工作中重抓业务工作，轻岗位教育。二是职责分工还存在交叉现象，具体职责落实到个人还不够具体和细致。
(三)管理制度需进一步完善。多年来，我局重视建立健全各项管理制度工作，随着形势的变化和管理上出现的新情况、新问题，还需进一步完善有关制度。如，我局请、休假制度和考勤制度，在具体实施过程中存在“惩多奖少”的问题;局机关理论业务学习制度与年终考核结合还不够完善。
查找原因主要是：班子对于加强机关纪律作风建设工作非常重视，也有很大的决心，但是在制度的完善和抓落实上还有待进一步加强，一方面是把主要时间和精力都放在繁杂外事行政工作上了，对管理制度的完善和落实还有所忽视;另一方面则是采取人性化管理，认为个别同志偶尔迟到、早退一定是有各种原因的，就没有严格管理，仍然存在“好人主义”。
二、整改措施
针对存在的问题，我局班子成员结合局机关工作实际制定了切实可行的整改措施：
(一)加强学习，建设学习型领导班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合，通过开展各种形式的学习活动，进一步深刻理解党的各项方针政策，特别是在理解科学发展观和的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精学、深学上下大功夫，进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际，不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力，找准地方外事工作的着力点和突破口，努力把学习理论的过程转变为推动发展的具体行动，不断提高外事工作水平。(中长期)
(二)明确职责，加强岗位教育。为了进一步提高干部职工的执行力，做到加强学习、严守纪律、落实责任、认真履职、强化监督、严格问责。将局机关工作职责细化到科室、个人，让干部职工明确局机关的职能职责、自己所在科室的职能职责及个人的职责和任务，让每个人都有明确的工作职责，每项工作都有专人来落实。加强岗位职责教育，充分调动每一名干部职工的工作积极性，要求干部职工珍惜工作，爱岗敬业，履职尽责。同时，要加强团队意识的教育和培养，在局机关承担重大工作任务时，全体干部职工要发挥“心往一处想，劲往一处使”的精神，做到有分工、有协同，二者配合得力。(近期)
(三)狠抓各项管理制度的落实。进一步建立健全各项管理制度，领导班子要坚持率先垂范，做出表率，坚决克服“好人主义”，带头批评与自我批评，要求大家做到的，自
3 己率先做到，并接受大家的监督。对我局个别干部职工存在的“庸”、“懒”、“怕”、“浮”等问题，敢抓敢管，通过采取加强监督检查、严格问责，加大治庸治懒力度，严肃查处落实不力、工作不扎实、不作为的现象，强化领导责任和工作责任等措施，进一步加强对干部职工队伍的管理，切实提高干部职工的执行力。(近期)
思想建设、作风建设是一项长期的任务，我局领导班子有决心在市委、市纪检委的正确领导下，按照“加强机关纪律作风建设活动”有关要求，增强干部职工纪律性，进一步提高其执行力，带领全处广大干部职工不断提升外事工作水平和服务质量，做到“两个服务”，为我市经济社会发展战略的顺利实施作出贡献。
作风建设心得体会
总书记强调，要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。充分认识加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保护和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
一、突出态度先导，畅通活力之源。态度是行动的先导。有什么样的态度，就有什么样的行动。态度决定方向，态度决定一切。做到了政治坚定、思想解放、实事求是，就等于端正了态度，抓住了先导。一要政治坚定。讲政治，就是要讲党性、讲原则、讲大局、讲服从、讲纪律。各级干部特别是领导干部要坚持正确的政治方向和政治观点，增强个人的政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治的角度观察形势、思考问题、解决矛盾，严格遵守政治纪律，坚决服从组织决定，自觉抵制错误的言论和行为。二要思想解放。思想解放无止境。一个人在一个时期做到了解放思想、与时俱进，不等于永远做到了;在一件事情上做到了，不等于在所有的事情上都做到了。各级领导干部在工作中既要自己放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践要敢于打破旧的条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。三要实事求是。只有实事求是，才能看清问题的本质，抓住工作的重点。反映到决策上，就是要善于调查研究，不能局限于听汇报、看材料，要走出机关、迈开双脚，到工文秘杂烩网作一线去，到问题多的地方去，全面掌握实际情况，进而扬长避短、趋利避害。反映到总结工作上，就是要辩证地看待成绩和问题，做到在发扬成绩中提升水平、在解决问题中缩小差距。
二、增强学习意识，强化立身之本。学习是提高自身素质的前提，是做好工作的基础。作为新时期的领导干部，应该强化对学习重要性的认识，把学习作为精神需求和政治任务。要端正学习态度，树立终身学习的观念，正确处理工学矛盾，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步坚定理想信念，增强运用理论指导实践的能力;注重学习经济、历史、科技、法律等知识，不断拓宽知识面，全方位充实自己;积极学习文学、音乐、书法等方面的知识，陶冶情操，提高涵养。要始终保持高昂的学习热情，通过理论联系实践学、带着问题学、深入持久学业，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。
三、提高工作效能，加大执行之力。在新一轮的发展竞争中，要加速进位，取决于基层工作者的工作作风，关键在于效能的提升。我们要下决心打一场效能提升的攻坚战，使效能提升的过程成为转变作风的过程，成为落实工作的过程，成为降低行政成本的过程。一要尽职尽责。在其位，就要谋其政。作为党的干部，如果碌碌无为、无所事事，最后可能是掌声没有、怨声一片、名声扫地。领导干部要珍惜自己的岗位，强化干事创业意识，找准自己的位子，明确自身所肩负的责任，创造无愧于时代的业绩。二要躬身实干。实干是一种工作作风，是一种政治品格，反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。“说功”和“唱功”好，虽然能使人一时心情愉快，但都不能解决实际问题，只有“实功”强才能推进工作、促进发展。在工作中，要真抓实干、干实事，不能弄虚作假、摆花架子、做表面文章;要做了再说，甚至做了也不说，以实实在在的工作、实实在在的政绩赢得组织的信任和群众的拥护。三要营造氛围。领导作风会形成一种导向，影响民风;与之相对应，民风也会形成一种导向，影响领导作风。因此，在领导干部和群众之间要形成一种正确的舆论导向，那就是领导干部成绩的大小、素质的高低要以干事创业、加快发展的情况作为主要评判依据。
总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握镇委镇政府的工作部署，把思想和行动进一步统一，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为和谐安站的快速发展而不懈努力。
2014年纪律作风建设师德师风专项整治自查报告
师德是一个教师的灵魂，是搞好教育教学的前提，更是每一位教师的立身之本。师德师风建设是 “三个代表”重要思想的重要体现;是加强教育内部管理的重大举措;是促进教育事业健康发展的有力保证，作为一名普通中专教师，在本次作风整顿中通过认真反思自已思想和工作方面存在的突出的问题，主要从以下几方面来自查自纠，对照检查。
1、我能够作到认真贯彻执行党和国家教育方针、政策;热爱本职工作，立足岗位，安心从教，教书育人，注重培养学生良好的品德，工作尽职尽责，精心施教，认真备课、上课，认真批改作业，无不批改作业，对学生教育不用心的行为。
2、在市场经济条件下，作为一名教师，我能发扬奉献精神，坚守教师情操，不利用工作之便谋取私利。从不向学生家长索取或变相索取财物，硬性向学生推销资料书籍，学习用具或其他商品获取利益，或巧立名目向学生乱收费，而是严格执行上级教育主管部门的规章制度。
3、能主动与学生和家长联系，争取家长的支持;从不指责和训斥家长，在工作中能做到尊重同志，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信，关心集体、维护学校荣誉，优化自己的工作环境。
4、在教育教学过程中我能够爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待每个学生，对学生严格要求耐心教导，保护学生的合法权益，促进学生全面、主动、健康发展，无讽刺、挖苦、歧视、体罚和变相体罚学生的现象。
5、我能遵守社会公德，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，做文明公民。工作上严以律己，作风正派，以身作则注重身教。
今后还需在以下方面继续努力：
1、加强学习，不断完善自我。
在全面实施素质教育，深化教育改革的形势下，育人观念在不断更新。我的创新意识有些薄弱，偏向注重经验操作，不善于在教学实践中探索实践。因此我要时时处处加强学习，特别要注重素质教育、创新学习及教育政策法规的学习，不断加强自身业务建设。把吸收别人的经验与现代教育思想理念结合起来，深入进行教学研究，努力实践新的教学方法，提高学习效果。
2、走进学生的心里，尊重学生，教育引导，实现“亲其师，信其道”的教学境界。
学生在成长，犯错是难免的，作为老师，我们应该正确认识孩子所犯的错误，深入了解孩子的内心，找到原因，然后根据学生不同的心理进行引导，使学生认识到自己所犯的错误，并明确错误的危害，诱使学生从内心正确认识，进而改正错误。
通过自查，我将会在以后的教学中牢固树立服务学生和家长的意识，规范自己的一言一行，严格履行教师的义务和职责，使自己成为学生、家长、社会满意的人民教师，为学校教育工作奉献自己的一份力量。
2014年12月30日
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