时间的流逝很快，我们在季节的变化中，也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作，个人的业务水平也有着提升，为了更好的了解自身工作水平，可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《一周工作总结及计划》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
当前农村计划生育工作存在的主要问题及对策
摘要:随着社会经济的发展,农民收入的增加,当前农村计划生育工作面临着一些新情况、新矛盾和新问题。针对这些新情况、新问题,我们应积极采取应对措施,坚持抓紧抓好农村的计划生育工作,为稳定低生育水平做出积极贡献。本文笔者针对当前农村计划生育工作中存在的问题进行了深入的分析并提出相应的改进对策,以期计生工作更上一层楼。
关键词:农村 计划生育 工作 问题 对策
随着社会经济的发展,农民收入的增加,当前农村计划生育工作面临着一些新情况、新矛盾和新问题。如传统生育观念有所反弹,基层乡镇的计生工作陷入被动,计生政策宣传执行受困等等。针对这些新情况、新问题,我们应积极采取应对措施,坚持抓紧抓好农村的计划生育工作,为稳定低生育水平做出积极贡献。本文笔者针对当前农村计划生育工作中存在的问题进行了深入的分析并提出相应的改进对策,以期计生工作更上一层楼。
一、存在的主要问题
(一)育龄群众生育观念反弹
计划生育工作发展到现在,现行的计生政策已被广大群众所接受,人们的生育观念也发生了一定转变。但是,随着社会经济的发展,农民收入的增加,“养儿防老”“多子多福”“一个孩子嫌少,两个孩子正好,生个男孩养老”等传统生育观念仍未彻底改变,甚至还有日益严重的趋势。据调查,农村中大多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且必须有男孩。育龄群众生育意愿和国家现行生育政策之间存在差异,在农村尤为突出,违法怀孕及生育现象一直持续不断出现。究其原因,他们有的是想减轻将来养老给子女带来的负担,希望自己老有所养,病有所依;有的是想让自己的晚年生活多一份寄托;有的甚至只是指望多几个孩子帮干农活,为家庭多挣点钱。
(二)基层干部计生压力增大
首先,基层计生干部在执行政策时严守纪律,对群众态度和蔼,即使群众出现过激行为也是十分克制,万分忍让,耐心地做他们的思想工作,但仍难见成效。其次,计生工作日常事务太多、太杂。繁杂的日常事务占去了计生人员大半的精力。农村出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,影响了基层干部工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。再次,计划生育工作日趋难以顺利开展的同时,还要面对上级的各项考核和检查,作为“一票否决制”工作奖励不多,处罚倒不少,让很多基层干部产生了要调离计生工作岗位的想法。
(三)计生政策宣传执行受困
1.计生工作手段逐步弱化。基层计生工作人员以前采用的许多强制性手段现在受到了限制,甚至禁止使用。现有计生手段主要采用政策解释,做思想工作等。面对部分计划生育工作的钉子户,现有计生工作手段显得无能为力。
2.计生政策执行难度太大。在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,《人口与计划生育法》得到了全面贯彻与落实,但是,部分计生政策执行起来难度太大,避孕节育措施落实不及时。通过调查,大致有以下几种类型:能拖就拖型、对抗型、患病不适应型、流动型、攀比型、对立型等。从以上几种类型分析,前两类所占比重较大。
3.社会抚养费征收难度大。一是对“经济困难型”处理难兑现。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。三是社会抚养费征缴手段不多。
(四)相关部门配合协调较差
作为一项基本国策,计划生育必须由各部门的密切配合,相互协调才能完成。但就目前状况来看,各有关部门配合较差,未能形成齐抓共管局面。例如公安部门给小孩上户口,不看其是否是违法生育的;许多医疗机构没有执行计生政策,只要生了就开出生证明,甚至孩子没有在医疗机构出生,卫生工作人员凭关系违规操作,出具假证明等等。这些现象直接支持了农村育龄群众的违法生育。
二、相应的对策措施
(一)加大政策宣传力度,转变群众陈旧的生育观念
加大政策宣传力度是做好一切工作的先导。营造良好的舆论氛围有利于计生工作的推进。而坚持走群众路线,广泛宣传、发动群众,做耐心细致的思想工作,从而形成有利的舆论、环境和导向是做好新时期人口计生工作的基础。我们要逐步转变群众陈旧的生育观念,确保舆论的高压态势,开展形式多样的宣传活动。例如,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众真正接受计生政策,引导群众自觉选择少生优生。同时,基层干部要起到带头模范作用,积极主动地做好计生工作,以引导群众自觉转变生育观念。我们要把出发点和落脚点放在切实转变群众的传统生育观念上,以期营造有利于计生工作的社会舆论环境。
(二)强化队伍素质建设,提升干部自觉的服务水平
针对当前计生队伍存在执法水平低,服务意识差,人员老化,思想不稳等问题,我们必须切实采取相应措施。我们要整合现有乡镇资源,合理配齐乡镇计生办人员,采取公开考聘、聘用等方式,充实一批素质高、责任心强的年轻计生专干队伍;要提高乡镇(街道)、乡镇计生服务站技术人员、村计生专干素质,加强他们的业务水平,服务水平和执法水平;要通过有力手段,淘汰一批执法水平低、服务意识差工作人员,引进一批有知识、有技术的工作骨干,建设一支能真正公正、公平地贯彻执行计生行政法律、法规的服务水平高的执法队伍。
(三)制定计生惠民政策,完善计划生育的利益导向
为更好地促进计划生育工作,地方各级党委政府要根据各地实际情况,制定一些符合本地实际的奖励扶助惠民政策,使更多的计划生育户优先分享改革发展的成果,真正使计划生育户政治上光荣、经济上实惠。要让计划生育户在就业、就医、入学、社会保险等生活方面得到更加明显的优惠。同时,要探索推进长效节育措施奖励、农村养老保险等社会保障和救助制度,完善计划生育的利益导向,逐步形成奖励扶助标准机制,切实解决计划生育户的后顾之忧。
(四)加强部门协调配合,形成行政执法的齐抓共管
计划生育工作需要各部门齐抓共管,共同努力。各级政府应发挥相关职能部门作用,加强配合,形成合力,齐抓共管,共同做好计生工作。进一步强化各部门职责,组织、宣传、公安、工商、法院、广播等部门对于拒不执行计划生育政策的人和事,该动用法律手段就动就用法律手段,该采取组织措施的就采取组织措施,形成全社会的齐抓共管局面,促使计生对象自觉选择计划生育,不敢再不守法,不敢再违法。
总的说来,人口计生工作犹如逆水行舟,不进则退。尽管目前计生工作仍面临许多的问题,但只要我们的决心不变,方法得当,措施有力,各级党委、政府和各部门及全社会都积极行动起来,计生工作必将会取得新的突破和开创新的局面。
(责编 张翼翔)
作者：姜鹤
【摘要】对国民经济和社会发展计划进行审查批准，并对其执行情况进行监督，是宪法和法律赋予国家权力机关的一项神圣职责。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，计划的编制、管理和执行的重要性不可低估，同时对人大的计划审查监督工作提出了更高要求，许多复杂的问题需要进一步认清和认真解决。
【关键词】人大 计划 审查 监督
计划监督是人大经济监督工作中的薄弱环节。特别是与预算监督相比，受到的社会关注较少，走过场多，督促落实少的问题更为突出。文章拟对制约人大计划监督工作的主要因素及对策做初步探讨，以促进这方面工作的完善与发展。
人大计划监督工作概述
根据宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称“地方组织法”)、《各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称“监督法”)、《全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定》等相关法律法规的规定，计划监督的主体是各级人大及其常委会。监督的客体是本行政区内国民经济和社会发展年度计划、五年计划的编制和执行情况(以下统称为“计划”)。在表现形式上，计划草案主要以表格、数字的方式体现，描述了未来一段时间内地区生产总值、全社会固定资产投资、城镇失业率、城乡居民收入等主要指标的预期值，除了计划草案外，还另附政府关于编制计划草案的说明。
人大计划监督的主要职责包括两方面：一是审查和批准计划草案及其调整。根据监督法，人代会举行的一个月前，政府将计划草案报送本级人大常委会。人代会在会议期间对计划草案进行审议并表决。计划批准后，执行过程中需要调整的，政府将调整方案提请本级人大常委会审查批准。同样，五年规划经过中期评估，需要调整的，也要提请审批。二是对执行情况的监督。对于年度计划，分为半年和全年监督两种。在年中和下一年年初，政府向本级人大常委会分别报告上半年、上一年度的执行情况，常委会对执行情况报告进行审议，交政府研究处理。政府再将研究处理情况向常委会做出书面报告。同样，五年规划在实施的中期阶段，政府也需要将中期报告提请本级人大常务会审议。
多年来，各级人大及其常委会依法履职，认真开展计划监督工作。但由于种种原因，计划监督工作的力度和深度不够，监督的实效性有待进一步提高。
制约人大计划监督工作的主要因素
长期存在的认识偏差。部分同志包括人大工作者自己对计划审查监督工作的必要性和重要性认识不足，主要表现为以下两种思想倾向：
一是畏难情绪。计划涉及本行政区域内经济和社会发展中的重大问题，包含了社会经济主要领域的关键指标及相关产业的重要数据，受关注度高，比较敏感。更为尴尬的是，计划草案往往先提交同级党委委员会和政府常务会议讨论通过后，再提交人大审查。不少人大工作者认为在现有政治格局和权力架构之下，对已由党政机关尤其是党委决定通过的计划草案，任何评论和质疑都是不合适的，会被认为是不够尊重党委、政府，也有争权之嫌。因此，不少人内心里认为计划审查监督工作只不过是搞搞形式，走下过场罢了，没有必要较真①。
二是无用论调。在完善社会主义市场经济体制的新时期，市场在资源配置中作用越来越突出，这使得一些同志对计划产生了一些模糊认识，认为社会主义市场经济体制下，应弱化经济与社会发展的计划性，也有人认为计划和政府工作报告在内容上相近，提出计划可以并入政府工作报告，没有必要再经人代会的审查和批准。
对计划进行审查监督所固有的难度。第一，计划的宏观性对监督工作的实效性提出了挑战。计划具有前瞻性、宏观性、战略性的特点，确定的是今后一段时期国民经济和社会发展的主要方向和重点任务。如何实现宏观计划同实际问题解决之间的有效对应和结合，使计划既能突显重点，又避免空泛，不仅是计划编制需要解决的问题，更是计划审查监督中绕不过去的难题②。不少人大工作者在实际工作往往感到计划监督工作抓手不多，无从下手。
第二，经济形势日趋复杂增加了监督工作的难度。从计划经济到市场经济，中国经济经历了巨大变化，特别是改革开放以来，市场经济体制不断完善，政府职能也在逐步转变。摒弃了教条、机械、死板的指令性特征，现阶段的计划管理更宏观，更具指导意义和前瞻性③。同时，影响经济发展的因素更加复杂多元，准确研判和把握未来经济发展态势的难度不断增大。这些对人大计划监督工作提出了更严格的要求，人大计划监督工作必须与时俱进，在监督审查的角度、原则和策略上做出对应的调整，特别是审查思路如何把握、审查的重点包括哪些、原则和标准如何厘定、监督的具体手段方法如何，这些都是新时期开展计划审查监督工作必须认真考虑的问题。
现有监督思路和方式的局限。一是监督思路重审批轻落实。在整体思路上，监督缺乏过程监督的思想，监督工作头重脚轻，重审查和批准，轻跟踪落实。一旦计划经过大会批准，就觉得工作已经完成大半，监督意识有所放松，至于计划的实际执行情况及最终落实的效果，长期没有得到应有的重视。
二是审查监督手段单一固化。宪法和法律赋予人大监督的手段并不少，比如专题询问、执法检查、特定问题调查、听取专题报告。如果能综合运用这些手段，必然有利于推进计划监督工作的深入开展。但是，实践中创新突破较少，主要还是通过会议的形式，组织代表、委员听取政府有关部门的相关报告，进行交流讨论，形成并反馈相关意见和建议。
由于组织形式的局限，这种传统监督方式的实施效果并不理想：一是，计划审批一般采取的是一张大表，一揽子审查、一次性通过的形式，尚未建立分类讨论、分项审议、逐一表决的程序安排，监督无法深入，很难做细。二是，会期只有十多天或几天的时间，在议程多、任务重、会期短的情况下，人大代表很难进行深入细致的研究，难以提出高质量的审查意见。三是，计划编制过粗、说明解释较少，一些指标不够全面，部分统计数据不够准确，代表们据此难以判断经济的运行效益到底怎样，这也都使得监督决策缺乏详实、准确的参考和依据，影响审议效果。
经济工作问责机制的缺位。探究影响人大计划监督工作实效的本质原因，在很大程度上，应归咎于我国尚未建立经济工作问责机制。对于计划目标没有实现的、偏离计划指导思想和方向的，或者没有落实人大监督意见的，到底谁来负责，负什么责任，承担什么后果，都缺乏相关的法律依据，这严重损害了监督工作的震慑力，影响了监督工作的权威性。在以往的实践中，一些领域的计划指标并没有按照计划安排如期按质完成，但是事后并没有看到哪一个部门主动站出来，对此做出解释，也没有看到有关主管部门责令其做出汇报说明，追究责任人的责任。没有强有力的责任追究作为保障，计划指标就只是一纸空文，计划指标的执行落实就无从谈起。
改进和完善人大计划监督工作的建议
进一步认识加强计划审查监督工作的重要意义。新时期加强计划审查监督工作仍具有重要意义。如果不澄清模糊认识，势必会对计划审查监督工作带来负面影响。
一是实现经济社会又好又快发展的客观需要。宏观调控在现代市场体系中下仍具有重要的地位和作用。党的十八届三中全会指出，现阶段，必须以国家发展战略和规划为导向，不断增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性④。作为宏观调控体系的重要手段，计划承担着经济和社会发展的指挥棒的职责，通过编制科学的指标体系，可以有效弥补市场调节手段的局限和弊端，有利于保持经济总量平衡，促进经济结构协调和生产力布局优化，稳定市场预期，最终实现社会经济发展的预期目标。因此，各级权力机关应认真行使职权，切实加强计划审查监督工作。
二是推进决策科学化、民主化的需要。人大计划监督是一项非常重要的民主政治活动，是保证人民依法管理国家事务和社会事务，管理政治、经济和文化事业的主要途径⑤。在计划编制阶段，通过组织周密的调查研究和充分的民主科学论证，人大及其常委会广泛采集民意、集中民智，促使计划编制更加符合党的路线政策，更加符合当今的发展实际，更加符合广大人民的根本利益。在执行落实环节，人大及其常委会通过增强对执行情况的跟踪检查，公开计划执行情况、加强代表议案办理等方式，确保反映人民要求、体现人民意志，保证人民权益的各项指标和政策，最终能够得以全面完成和正确实施⑥。
加强计划审批监督的法制建设。虽然，宪法、地方组织法、监督法对计划监督工作做出规范和指导，但梳理相关法律法规条文后，发现目前的规定比较分散模糊、不少问题有待于明确，不少细节有待规范，整个计划监督尚未形成一个全面完整清晰的制度体系。一些地方人大进行了一些探索与尝试，但在工作实践中也容易出现随意性大、不规范的问题。
提高计划审查监督的规范化、制度化，必须要以法制化为引领，在立法层面做好顶层设计。可参照预算监督法，汲取借鉴近几年来各级人大及其常委会计划审查监督工作的实践探索经验，制定《经济监督法》，并设专章对计划的审查监督工作进行规范。或者先出台计划法或规划法，对计划的法律效力、监督落实等问题做出规定，以便于更好地开展计划监督工作。
立法需要明确三方面问题：一是明确计划审查监督的效力，明确监督主体和监督对象各自的职责和义务，增强规划的约束力和严肃性，这一点对于增强计划工作的权威性和约束力至关重要，也是提高计划监督实效性的最直接有效的方法。二是强化持续监督的意识，将计划的执行情况与批准，与跟踪监督、绩效评估、经济问责结合起来，构建三位一体，更为全面、严格、有效的工作格局和制度安排。三是明确计划审查的范围、内容、形式等，对计划的编制、执行及调整，重大经济事项、重大项目等的监督程序和方法做出更加具体、操作性强的规定。只有约束有力、权责明晰，操作有据的立法，才能更好地指导和规范计划监督工作。
改进审查监督工作的方式。改进审查监督工作需要开拓思维，把计划监督工作放在经济监督工作这个大的工作格局中，把会前、会中、会后的审查监督作为整体考虑，把调查研究、执法检查、专题询问等手段与听取审议结合联动起来，努力开创新的工作局面。一是会前提前介入，做好前期准备。人代会和常委会上的审查时间有限，要审好计划，必须将工作重心前移，做好计划的初步审查工作。通过定期召开经济形势分析会、专家论证会、组织专题调研活动等手段，广泛听取和收集意见，做好基础性的研究分析，增强科学预判经济走势的能力，做到心中有数。二是科学筹划会议的组织形式，提高会议实效。各级人大在实践中都做出一些有益的探索，比如，适当增加会议时间，留出专门时间供代表研读计划草案和相关报告。再如，安排政府在审议前对计划草案进行专题解读。在人代会审议中，可探索推行分项审议表决制度，对其中某一项进行专门审议、逐项表决，强化审查力度⑦。三是会后加强会议成果的转化和跟踪监督。计划监督工作要克服“上会一通过，工作画句号”的思想，应按照相关要求将人大的审议意见交由本级政府研究处理，督促政府将研究处理情况向常委会提出书面报告，并结合预算监督和立法工作，选取一些重点问题，开展专项执法检查、专题询问、调研座谈等活动，用活、用好监督手段，增强监督的连续性和实效性。
提高审查监督的质量和水平。计划监督是一项专业性很强、技术含量很高的工作，必须在提高监督质量上下大力气。一要明确编制计划的指导思想和战略目标。指导思想和战略目标是计划的主线和灵魂，它的正确与否关系到计划作为的宏观调节手段是否能发挥应有的作用。因而，在审查监督中首先要看编制计划的指导思想是否贯彻党和国家的方针政策，是否符合经济社会发展的基本规律，是否从当地实际情况出发，是否摒弃片面追求产值速度，盲目铺新摊子的老路子，是否把指导思想转移到以提高经济效益和质量、改善和加强民生为中心的轨道上来。二要有的放矢，紧紧抓住社会普遍关注的重点、难点问题，逐步增加对重大项目安排及实施情况的专题审查力度。三要注重执行和落实。一个完整的计划，除了要有好的思路和鼓舞人心的指标外，还必须有与之相配套的具体实施措施和办法，这就要求政府关于计划草案的报告必须侧重计划的落实与执行。在审查计划时，要重点对比每个指标是否在政府报告中有相应的工作安排和配套措施，这些政策措施是否切实可靠能否落到实处⑧。四要提高监督水平和业务能力。要加强财经委的自身建设，提高有关专委会组成人员构成中的专业人员的比例，加强经济形势分析方面的日常专业培训。同时，要充分发挥人大其他相关专门委员会在计划监督中作用，邀请专家顾问、咨询机构、学校科研参与审查监督工作，借助“外脑”，弥补人手有限、审查力量薄弱的问题，吸取更多专业的意见和建议。
结语
提高和完善计划监督工作是一项长期、艰苦而富有开创性的工作。它涉及观念的转变、法律制度的完善、监督机制的优化、监督手段的改进，也有赖于监督主体监督能力的不断提升和被监督者自觉性的逐步增强，在这方面，我们不能期望一蹴而就，但更不能等待观望，必须以改革的精神，做出实实在在的努力和坚持不懈的探索。
(作者单位：北京市人大常委会财政经济办公室)
【注释】
①张玉民：“人大计划审批监督存在的问题及对策”，《人大建设》，2001年第12期，第28～30页。
②吴元增：《我在人大十年》，北京：红旗出版社，2012年，第155～158页。
③周同跃：“试析国家权力机关对国民经济和社会发展计划的审查监督”，《时代主人》，2005年第10期，第33页。
④《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)。
⑤叶春涛：“地方人大对政府工作监督存在问题及原因的分析”，《福建省社会主义学院学报》，2013年第1期，第88页。
⑥陈斯喜：《人民代表大会制度概论》，北京：中国民主法治出版社，2008年，第288～289页。
⑦粟绿墙，罗含生：“经济形势分析视角下完善人大经济工作监督制度的思考”，《人大研究》，2014年第10期，第11页。
⑧成永举：“浅谈地方人大对市场经济中计划的监督”，《中国人大》，1999年第4期，第15～16页。
责编 /许国荣(实习)
作者：段琼
人口和计划生育工作的重点、难点在农村。自上世纪七十年代初，计划生育工作已开展了三十余年，并取得了丰硕的成果。然而，在一些贫困山区，这项关乎国计民生的事业依然得不到长足进步，广大基层干部谈“计”头疼，广大群众谈“计”色变。可以这么说，在今后很长一段时期内，贫困山区的计划生育工作将依然是困扰中国人口问题的首要难题，能否彻底突破制约因素，从而推动贫困山区计划生育事业的顺利开展将直接关系到我国全面、协调、可持续发展和社会主义现代化建设宏伟事业的全面实现。立足贫困山区人民群众生产生活现状，我们不难发现，影响和制约计划生育事业顺利开展的因素很多，综合起来，可以用以下三点来进行概括。
1.恶劣的生产生活条件——难以突破的客观环境瓶颈。
2.秉守传统，“不孝有三，无后为大”的思想——难以突破的主观认识瓶颈。
3.社会保障机制不健全——难以解除的心理顾虑瓶颈。
以上三点，是制约贫困山区计划生育工作顺利开展的三大瓶颈。要彻底突破制约因素，推动计划生育工作在贫困山区的深入开展，必须立足小康新农村建设这个前提，以各项社会事业的全面和谐发展和共同进步为主线，以基础设施建设和扩大政府投资为引导，认真做好以下四方面工作。
1.加大财政投入力度，以不断改善贫困山区农村人居环境和生活质量为目标，加强农村基础设施建设和公共服务体系建设
一是针对贫困山区基础设施落后、群众生产生活条件恶劣、劳动强度较大的问题，坚持科学规划、分步实施的原则，不断加大人口居住相对集中地区的基础设施建设力度。要以为贫困山区改天换地的大魄力、大手笔，着力于“安居”工程、水利、农田、生态以及乡村道路、农村能源等基础建设，彻底改变贫困山区耕地靠牛驴、运输靠人力、柴禾靠人砍、水靠人挑、走路只靠两条腿以及“春种一料子，秋收一帽子”的落后面貌，有效改善生存条件，缓解生活压力，提高生产收益，将劳动强度降低到老人、妇女等弱势群体能够承担的限度。二是对部分人口居住过于分散、条件过于苛刻，实施基础设施建设成本过高、效益过低的地区，实施整体移民搬迁工程。
2.解决宣传工作浮于表面、沦于形式的问题，多层次深入宣传，多方位引导教育，促使群众生育观的快速转变
近年来，贫困山区的基层政府在人口与计划生育宣传工作上耗费了大量的财力、物力、人力，但收效不甚明显;利益导向机制也初步建立健全，并顺利运作，但大部分群众依旧秉守着传统的生育意愿。其原因在于目前计划生育宣传工作的重心基本上被单纯地定位在宣传标语的刷写、宣传墙与宣传碑的制作以及宣传资料的发放和各种宣传媒体的操作上，而群众对这些千篇一律的宣传往往是不屑一顾的，这会儿看，一会儿忘，对呆板的政策说教也是左耳进，右耳出，基本起不到震撼人心，引起共鸣的效果。因此要强化宣传教育工作。一是要想方设法使宣传方式深入人心，关键是摸清群众的心理，采用群众所喜欢和乐意接受的方式进行宣传。二是要多管齐下，不断创新宣传形式，丰富宣传载体。三是采用周边发生的事教育群众，利用群众中的开明分子向群众宣传。
3.加快农村人力资源开发和劳动力转移就业步伐，从“人”开始把贫困山区农村推向社会化和现代化进程
一是要加大贫困山区农村人口再教育力度。要以农民文化夜校、村(社区)人口文化活动中心、农民工培训中心等为基地，采用政府投资引导、村组集体组织、群众广泛参与的方式，以群众所欠缺的和所需要的文化、技术、政策、法律法规等知识为重点内容，积极实施农村人口再教育工程，尤其要加大农村人口中青壮年群体的创业素质和适应社会竞争能力的培养。通过再教育，有效强化贫困山区人口素质，为计划生育工作的顺利开展奠定必要的人文基础。二是要多层次、多渠道推进劳动力转移就业步伐。
4.建立健全有利于计划生育的社会保障制度，解决贫困山区农村群众落实计划生育政策的后顾之忧
“要制定和落实老龄事业发展战略规划和政策，把逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度作为社会保障体系建设的重点。”从贫困山区现状出发，除了继续发挥农村计划生育家庭奖励扶助制度、农村“两户”养老保险等养老制度以及现有的养老机构的作用外，应该进一步研究和制定更全面的、多层次的养老模式，即以农民个人养老为起点，充分发挥个人、集体、家庭、社会和政府的保障作用。进一步加大养老资金的投入力度，考虑以村为单位建起养老院，扩大养老机构建设规模，对“有女无儿”且无人赡养的农村老年夫妇相对放宽入院条件。通过不同的渠道满足农民养老保障要求，真正达到老有所养、老有所依的目标，彻底消除他们落实计划生育政策时的后顾之忧。
“人口问题始终是影响中国全面、协调、可持续发展的重要问题之一”，贫困山区农村计划生育问题直接影响着小康新农村建设的步伐，因此，在新时期，要全面推进计划生育事业的深入开展，就必须立足实际，正视现状，树立起人口工作与农村经济和各项社会事业齐头并进、和谐发展的理念，找准症结，综合治理。
作者：王顺平
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx一期土地开发整理项目
xxx规划道路建设工程
一
周
工
作
情
况
及
下
周
工
作
计
划
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx道路建设工程项目经理部
2012年10月15日
XXXXXXXXXXXXXXXXX道路建设工程项目经理部
一周工作情况及下周计划
(2012.10.15 -- 2012.10.21)
一、 一周工作内容
1、X号路：完成雨水管(K1+150—K1+550)400米施工;完成雨水检查井(K1+150—K1+550)
19座施工;完成1.2*1.5钢筋砼电缆沟(K1+150—K1+55)200米施工;
完成路基软基片石(K1+188—K1+560)换填土方开挖5000m³施工及换填
片石2000m³施工;完成路基(K0+200—K0+500)碎石土2000m³换填;完
成级配碎石(K0+550—K1+160)18000㎡摊铺;完成PF2型平路缘石1000
米施工;完成人行道青石板(K0+500—K1+150)c20垫层2000㎡施工;
2、X号路：完成路基(K0+560—K0+800)2000m³开挖;完成污水检管(K0+560—K0+800)
240米施工;完成污水检查井(K0+560—K0+800)4座施工。
二、 下周工作计划
1、X号路：计划完成路基软基片石(K1+188—K1+560)换填片石4000m³施工;计划完
成雨水管道(K0+000—K0+500)60米施工;计划完成雨水检查井
(K0+000—K0+500)2座施工;计划完成路基(K0+200—K0+500)碎石土
2000m³换填;计划完成人行道青石板(K0+500—K1+150)c20垫层500㎡
施工;计划完成人行道青石板(K0+500—K1+150)500㎡铺筑。
2、X号路：计划完成路基(K0+560—K1+200)碎石土2000m³填筑;计划完成路基
(K0+560—K0+800)2000m³开挖;计划完成污水检管(K0+560—K0+800)
120米施工;计划完成污水检查井(K0+560—K0+800)8座施工。
三、需协调问题
X号路星期三封路施工;请业主尽快协调土地移交事宜。
建设工程项目经理部
2012年10月15日
在新的一年，社工站本着起好步、开好局、带好头的工作理念，服从领导、踏实工作、认真总结，基本完成一零年至一一年的交接任务，第一周工作总结及下周计划。各项工作依依践行。现将本周工作情况总结如下。一、完成情况
1、本周主要以“法制宣传活动”为侧重点，借鉴“12.4活动”相关经验，与社区、街道办等单位强强联合，周密筹划、积极准备、妥善安排，力争开创平山区社工站新年新局面。
2、继续了对于 “每周一文”、“自学活动”、“创新争优”等活动的深入开展，保证了社工在工作上的责任感、紧迫感、使命感。延续了社工专业素质的先进性、服务工作的自觉性以及帮扶工作的科学性。为社工站发展不断注入新动力，将其推向新高度。
二、任务分工
会议记录(赵琦) 网络信息的健全、维护(站文斌) 本周总结(李家何) 内部文本整理、专业学习、每周一文(全员)
三、下周计划 (01月10日——01月16)值班：
本站随着一零年各项工作的完成，基本步入收尾阶段。除夕将至，下步本站依据领导安排，准备适当给予假期安排，相关要去另行通知。
喀什市帕哈太克里乡卫生院3月16日至3月22
日工作总结及下一周工作计划
一、本周工作总结：
1、认真传达了卫生局安排的本周工作。
2、认真执行了卫生局安排的临时性及指令性工作。
3、继续做好了我院医疗安全、护理安全、消防安全及稳定工总。
4、做好了春季呼吸道传染病工作。
5、3月17日上午在帕哈太克里乡2村开展了“四下乡及诺鲁孜节活动。
6、3月19日我院选派村医及部分医务人员在肺科医院开展了结核病培训。
7、进一步做好了基本公共卫生各项工作。
8、本周病房入院病人10 名，门诊接诊病人 170 人，孕产妇检查 24名，儿童体检 54 名，接生孕产妇1 名。接种疫苗 50 人。化验 85 人。B超24人，心电图21人。
二、下一周工作计划
1. 继续执行卫生局安排的指令性及临时性工作。
2.进一步做防疫、妇幼传染病工作。
3.进一步做好我院医疗安全、护理安全、消防安全及稳定工作。
喀什市帕乡卫生院
2013年3月22日
2013年第51周工作总结(12.16-2013.12.19) 主要工作内容：
1、 监控设施安装完成、正常运行。
2、 完成采购计划类任务。
3、 原材料及包装材料初步调查价格任务完成。
4、 学习新版GMP资料。
2013年第52周工作计划(12.23-2013.12.27)
1、 学习新版GMP资料。
2、 完成采购计划类任务。
汇报部门:物料部
汇报人：黄家明
2013年12月19日
2011年11月07日—11月12日的工作计划
新的一周是新的开始，不论在上一周的工作中遇到何等的困难，在这一周里都要勇敢的面对，将其做的更好。不要让工作束缚住我的手脚，一个好的心态，上进的工作态度，才能更好的
完成工作，才会觉得工作起来很愉快，也会大大提高工作效率!
首先，我总结下上一周的工作，我们客服部，每天和客户进行沟通，给他们留下很好的印象，进行客户登记，回访等等一系列客服工作。再次基础上我们还进行推广工作，上一周是开始论坛发帖子第一周，从周二到周五更发帖20条，站内短信20条。效果还是很有成效的，PV量每天过万，达成交易2笔，谈合作的商家也要求合作。虽然数量很渺小，但是却是一个很好的开端。
在经理的带领下，我还进行了“万圣节色鬼大闹欢乐谷”的推广事情，周日执行。执行情况很是乐观，一进入欢乐谷就被游客为观，询问“丁佩儿”是什么?和我们工作人员拍照留念。有的游客甚至一直跟随我们出欢乐谷，要求留下电话号码和联系方式，为了和我们能过联系，还特意用手机上网查询丁佩儿是什么!
我们还录制了一段视频，给丁佩儿营销实践埋下伏笔。内容：略
除上诉工作内容以外，我还将库存差异一一作以标明，库存基本已经清晰。还交代客服专员进行各种表格制作，已便以后工作顺利进行。
以上就是我上一周的工作情况，虽然有小小成就，但也是所有人共同付出得来的成果，这就体现了团队的强大。我还需继续努力，不断学习，提高自己，将知识、经验更好的服务给公司，为工资增添效益。
这一周，我将客户系统完善，将客户逐步录入系统，已提高回访客户的效率，并将其分类。
然后将继续协助推广人员进行推广工作，再培训客服专员，让他提高回访技巧和接电话技巧。
还将迅速完成经理交给的临时性任务，配合经理带动好整个团队。 希望这一周是满意的一周!
具体内容如下;
1、 客服系统完善，将客户资料录入系统，并进行分类。
2、 将“万圣节丁佩儿色鬼大闹欢乐谷”事件发于各大网络。
3、 进行客服人员简单培训，回访技巧，接听电话技巧。
4、 完成经理交给的临时性任务。
5、 客服系统操作，客服一系列工作。(咨询，解答，交易，发货，售后，回访)
6、 配合经理完成丁佩儿短片视频制作。发往优酷等等。。。
7、 主动性工作。。。
2011.11.7
客服主管：付永玮
周工作总结及下一周工作计划
(2011.5.2—2011.5.8)
周工作总结：
1、按揭贷款：2户公积金办理商品房预告抵押;6户通知公积金提证放款;9户鄂州工行资料全部整理好送去审批;(已完成)
2、期转现： 预计4户办理期房转现房手续;(已完成)
3、办理房产证： 继续通知一期业主办理房产证，土地证;在陆续办理
4、前期报建：a：勘测院放线出结果图并盖相关公章;已完成 b:我方已备齐办理施工许可证的资料，现在等施工方的资料。
C:准备办理三组团报建手续。(资料备齐，就差审核好的施工图) D：整理办理23A#、25#-28#、36#-39#楼商品房预售许可证的资料。
(基本资料已备齐，就差资金监管协议)
5、《商品房买卖合同》样本整合律师意见后开始印刷;(律师已经出意见，公司在审核)
6、继续跟进模型公司的进度，去模型公司现场查看模型颜色及其他事宜;(5月3号去模型公司看上色及结构。发现我公司之前提供给模型公司的方案图和现在的施工图有出入。让我公司工程部进行核实并确认。之前发给模型公司的效果图和方案都是经过上海公司领导确认过的。当时没有施工图。)
下一周工作计划：
1、 按揭贷款：
2、 期转现：计划15户办理期房转现房手续;
3、 办理房产证： 继续通知一期业主办理房产证，土地证;
4、 前期报建：a：我方已备齐办理施工许可证的资料，并已送审报
建;等乙方资料。
b: 准备二期二组团与银行、公积金的合作协议的资料;
C:着手准备办理三组团报建手续;
D：着手准备办理23A#、25#-28#、36#-39#楼商品房预售许可证。
F:三组团市政管理报建 ，收费谈判。
5、 《商品房买卖合同》样本公司审核好后开始印刷;
6、 继续跟进模型公司的进度，做好衔接及其他相关工作。 本周需要公司配合的：
1、办理二期23A#、25#-28#、36#-39#楼建设工程施工许可证预计费用约10万元;
2、办理二期23A#、25#-28#、36#-39#楼预售许可证预计29169.2元;
3、二期消防报建尾款8万元;
4、办理29#-33#、33A#、35#、40#-41#楼档案馆存档费预计费用5万元;
5、跟银行、房产局签资金监管协议，办理预售许可证必备的;
8、安监局的手续务必在本周办出来。
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