首届全区中小学民族团结知识网络竞赛题库（中学部分）
1.中国是一个统一的多民族的社会主义国家，由______个民族组成。
A.56 B.57 C.58 D.59
2.根据2010年第六次全国人口普查，汉族人口数占全国总人口数的______。
A.91.51% B.80% C.75% D.95%
3.根据2010年第六次全国人口普查，少数民族人口数占全国总人口数的______。
A.11% B.23% C.8% D.8.49%
4.根据2010年第六次全国人口普查，我国人口最多的少数民族是______。
A.瑶族 B.京族 C.壮族 D.傣族
5.根据2010年第六次全国人口普查，我国人口最少的少数民族是______。
A.塔塔尔族 B.保安族 C.门巴族 D.怒族
6.献“哈达”是______人民最普遍的一种礼节，象征向对方表达自己的纯洁、诚心、忠诚和尊敬。
A.毛南族 B.藏族 C.独龙族 D.东乡族
7.孔雀舞是______人民最喜闻乐见的舞蹈。
A.傣族 B.藏族 C.独龙族 D.东乡族
8.每年的农历八月十四是______的新米节。
A.彝族 B.藏族 C.佤族 D.东乡族
9.丰年祭是______最隆重的传统节日。
A.水族 B.彝族 C.佤族 D.高山族
10.端节是______最隆重的传统节日。
A.水族 B.京族 C.独龙族 D.东乡族
11.开斋节、古尔邦节、圣纪节是______的节日。
A.纳西族 B.水族 C.独龙族 D.东乡族
12.“目瑙纵歌”是______一年一度最隆重的传统节日。
A.景颇族 B.保安族 C.门巴族 D.怒族
13.“花儿会”深受______人民喜爱。
A.门巴族 B.鄂伦春族 C.景颇族 D.土族
14.东巴文是______的一种古代文字。
A.纳西族 B.水族 C.独龙族 D.东乡族
15.肉孜节、古尔邦节、圣纪节是______的节日。
A.撒拉族 B.京族 C.水族 D.蒙古族
16.扳棍和颈力赛是______传统的体育活动。
A.彝族 B.达斡尔族 C.纳西族 D.东乡族
17.过年节是______最隆重的传统节日。
A.布朗族 B.保安族 C.景颇族 D.土族
18.“同填”或“同顶”是______人民喜欢的体育项目。
A.锡伯族 B.京族 C.水族 D.毛南族
19.踢踏舞是______的一种民间舞蹈。
A.俄罗斯族 B.保安族 C.景颇族 D.土族
20.驯鹿被______称为“林海之舟”。
A.傣族 B.藏族 C.独龙族 D.鄂温克族
21.鲜花节是______的传统节日。
A.门巴族 B.保安族 C.怒族 D.土族
22.哈节是______最隆重的传统节日。
A.瑶族 B.京族 C.壮族 D.傣族
23.______人民能用鱼皮制作成衣服。
A.独龙族 B.赫哲族 C.门巴族 D.珞巴族
24.______主要聚居在西藏门隅地区。
A.门巴族 B.京族 C.壮族 D.傣族
25.内蒙古自治区的首府在______市。
A.银川 B.吉林 C.呼和浩特 D.沈阳
26.新疆维吾尔自治区的首府在______市。
A.银川 B.沈阳 C.拉萨 D.乌鲁木齐
27.宁夏回族自治区的首府在______市。
A.银川 B.沈阳 C.呼和浩特 D.吉林
28.西藏自治区的首府在______市。
A.哈密 B.日喀则 C.拉萨 D.乌鲁木齐
29.珠穆朗玛峰在______。
A.新疆维吾尔自治区 B.四川省
C.吉林省 D.西藏自治区
30.黄果树瀑布位于______。
A.贵州省 B.四川省
C.西藏自治区 D.吉林省
31.______世达赖仓央嘉措是藏族著名诗人。
A.四 B.五 C.六 D.七
32.《红楼梦》是我国古典文学四大名著之一，是______作家曹雪芹的呕心沥血之作。
A.满族 B.京族 C.壮族 D.傣族
33.我国满族人口最多的省份是______。
A.辽宁省 B.吉林省 C.黑龙江 D.河北省
34.《格萨尔》是______的民间史诗。
A.满族 B.京族 C.藏族 D.傣族
35.《嘎达梅林》是______的叙事歌曲。
A.蒙古族 B.京族 C.壮族 D.傣族
36.《阿诗玛》是______的民间叙事长诗。
A.汉族 B.京族 C.彝族 D.傣族
37.《玛纳斯》是______的传记性史诗。
A.汉族 B.柯尔克孜族 C.壮族 D.傣族
38.《艺山红梅》是______的传说故事。
A.满族 B.京族 C.藏族 D.白族
39.《日月潭》是______的传说故事。
A.汉族 B.京族 C.高山族 D.傣族
40.《江格尔》是______的英雄史诗。
A.门巴族 B.京族 C.壮族 D.蒙古族
41.东巴文属于______。
A.象形文字 B.汉字形变
C.音节文字 D.拼音文字
42.中国共产党创始人之一的邓恩铭是______族。
A.布依 B.壮 C.满 D.水
43.“五四”运动中，与周恩来等共同领导了天津爱国运动的刘清扬是______族。
A.回 B.满 C.蒙古 D.朝鲜
44.高山族人民为反抗日本帝国主义侵略而进行的雾社起义爆发于______年。
A.1928 B.1929 C.1930 D.1931
45.我国当代著名史学家翦伯赞先生，是湖南省桃源县人，______族。
A.苗 B.土家 C.回 D.维吾尔
46.1953年11月在______市举行的全国民族形式体育表演及竞赛大会，1984年被国家民委、国家体委定为“第一届全国少数民族传统体育运动会”。
A.北京 B.天津 C.上海 D.呼和浩特
47.第七届全国少数民族传统体育运动会于______年在宁夏回族自治区举行。
A.2001 B.2002 C.2003 D.2004
48.少数民族传统体育运动会正式比赛项目珍珠球是源自______族的传统体育项目。
A.回 B.蒙古 C.满 D.土家
49.“阿西跳月”是______族的一种民间舞蹈。
A.白 B.苗 C.彝 D.纳西
50.回族运动员马艳红是我国第一个______世界冠军。
A.游泳 B.体操 C.田径 D.跳水
51.“乌鲁木齐”是少数民族语言的音译，意为______。
A.优美的牧场 B.青色的城
C.日光之城 D.平坦的地方
52.我国55个少数民族中，确认最晚的是______。
A.保安族 B.普米族 C.基诺族 D.毛南族
53.新疆维吾尔自治区成立于 年10月1日。
A.1952 B.1953 C.1954 D.1955
54.______代维吾尔族农学家鲁明善撰写的《农桑衣食撮要》，是我国最早的一部按月令记述农事活动的农业专著。
A.宋 B.元 C.明 D.清
55.______族著名作曲家郑律成的作品《中国人民解放军进行曲》被定为中国人民解放军军歌。
A.朝鲜 B.满 C.回 D.土家
56.白族一年一度最盛大的节日是______。
A.渔潭会 B.三月街 C.火把节 D.芦笙节
57.以表演孔雀舞而蜚声海内外的我国著名舞蹈家杨丽萍是______族。
A.白 B.傣 C.纳西 D.基诺
58.我国元代著名女纺织家黄道婆，把______族的棉纺工艺带到中原，促进了我国纺织业的发展。
A.苗 B.黎 C.壮 D.白
59.仫佬族主要聚居在______。
A.云南省 B.贵州省
C.广西壮族自治区 D.四川省
60.我国北方唯一的以捕鱼为主要生产方式，使用狗拉雪橇的民族是______族。
A.鄂温克 B.鄂伦春 C.赫哲 D.塔吉克
61.以下四部话剧中，______是满族著名小说家、戏剧家老舍先生的作品。
A.《日出》 B.《雷雨》
C.《北京人》 D.《茶馆》
62.在长期的奋斗中，我国各民族之间早已形成了团结互助、和睦相处、共同进步的如下关系：______。
A.少数民族可以离开汉族，汉族离不开少数民族，各少数民族之间相互离不开
B.汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开
C.汉族可以离开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族与少数民族谁也离不开谁
D.汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族可以相互分开
63.解决民族问题、处理好民族关系总的原则之一是______。
A.民族聚居 B.民族斗争
C.民族自治 D.民族平等
64.实现各民族权利的平等，一方面要禁止任何民族享有任何特权，另一方面要保护少数民族的______。
A.风俗习惯 B.语言文字
C.平等权益 D.经济权利
65.我国民族平等特征的完整表述是______。
A.按照人口多少确定地位
B.民族团结、互助与和谐
C.履行义务就享受不到权利，享受权利就不必履行义务
D.权利的广泛性、真实性、彻底性、完整性，权利义务的一致性
66.我国建立和谐社会，促进各民族繁荣发展的重要前提是______。
A.民族分布地域广 B.少数民族聚居
C.民族平等 D.民族区域自治
67.党和国家做好民族工作的根本原则是______。
A.坚决维护祖国统一和民族团结
B.坚持各少数民族人民在政治、经济、文化等一切领域的平等
C.各民族宗教信仰自由
D.各民族使用共同的语言文字
68.我国新世纪新阶段民族工作的主题是______。
A.废除民族压迫制度
B.各民族的绿色环保行动
C.各民族团结奋斗，共同繁荣发展
D.废除民族歧视制度
69.实现我国各民族共同繁荣的必由之路是______。
A.各民族的民族自决 B.各民族的团结合作
C.各民族的各自为政 D.各民族各走各的路
70.______是解决我国民族问题的基本政策，也是我国一项基本政治制度。
A.人民代表大会制度 B.党代表大会制度
C.政治协商制度 D.民族区域自治
71.民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使______。
A.政治权利 B.经济权利
C.选举权利 D.自治权
72.我国实行民族区域自治的客观条件是______。
A.我国有五十六个民族
B.汉族和少数民族谁也离不开谁
C.我国各族人民相互团结
D.我国各民族不分大小，一律平等
73.我国设立的三级民族自治地方分别是______。
A.自治区、自治州、自治县（旗）
B.自治州、自治县（旗）、自治乡
C.自治区、自治州、自治乡
D.广西、内蒙古、宁夏
74.我国各少数民族全面实现民族区域自治的可靠的政治前提是______。
A.祖国的统一 B.中华人民共和国的成立
C.社会和谐发展 D.国家富强、民主、文明
75.我国第一个省级民族自治地方是______。
A.内蒙古自治区 B.广西壮族自治区
C.宁夏回族自治区 D.新疆维吾尔自治区
76.根据《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，广西壮族自治区人民政府主席只能由______担任。
A.汉族公民 B.瑶族公民
C.壮族公民 D.回族公民
77.要从根本上改变民族地区的落后面貌，少数民族和民族地区要______。
A.制定各种优惠政策，吸引人才，吸引外资到本民族地区发展经济
B.依靠外援，大力拓展援建项目，在本地区从事合资经营、联合生产，发展经济
C.依靠发达地区的对口支援，吸引资金、人才、技术发展本地区经济
D.自力更生、艰苦奋斗，发挥民族经济自身的活力和自我发展能力，培养自已的“造血”功能
78.在我国，党和国家一贯坚持尊重各民族的语言文字，坚持实行______。
A.宗教信仰自由政策
B.各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由政策
C.个人通信自由政策
D.在各民族中积极推广普通话政策
79.民族风俗习惯具有的特点是______。
A.政治性、文化性、经济性
B.群众性、民族性、区域性
C.特殊性、民族性、文化性
D.群众性、民族性、文化性
80.党和国家的民族风俗习惯政策除了尊重少数民族饮食习惯、尊重和照顾少数民族年节习惯、尊重少数民族婚姻习惯、尊重少数民族丧葬习俗、在大众传播媒介中防止侵犯少数民族风俗习惯的事情发生等五个方面外，还包括______。
A.不得改变少数民族任何风俗习惯
B.尊重少数民族改革自己风俗习惯的自由
C.尊重少数民族不良生活习俗
D.尊重少数民族的语言文字
81.下列符合我国宗教信仰自由政策的是______。
A.外国传教士在我国教堂传教
B.在学校里宣传宗教教义
C.在宗教场所宣传无神论
D.过去不信教，现在信教；过去信教，现在不信教
82.中国政府鼓励和支持宗教界在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上，积极与世界各国宗教界进行友好交往和学术文化交流。对此认识正确的是______。
A.我国依法管理宗教事务
B.我国宗教必须坚持独立自主、自办教会的原则
C.我国政府尊重和保障人权
D.这有利于我国宗教成为世界性宗教
83.下列说法错误的是______。
A.我国实行政教合一的原则
B.既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教
C.宗教具有长期性、群众性、民族性、复杂性和国际性的特点
D.任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动
84.习近平总书记在新疆考察时发表重要讲话指出，______，是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。
A.反对大汉族主义，促进民族平等
B.反对恐怖主义，维护社会稳定
C.反对霸权主义，维护世界和平
D.反对民族分裂，维护祖国统一
85.2014年是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施______周年。
A.30 B.20 C.50 D.40
86.广西首个成为中国重要农业文化遗产的是______。
A.龙胜各族自治县温泉系统
B.龙胜各族自治县龙脊梯田系统
C.贺州姑婆山生态系统
D.桂平西山生态系统
87.“中华”这个词是由______两个词演化而成的。
A.“中国”和“华夏” B.“中华”和“华夏”
C.“中国”和“中原” D.“中原”和“华夏”
88.明朝中期，桂林古田壮民大起义的首领是______。
A.韦朝威 吴凌云 B.吴凌云 覃万贤
C.韦朝威 覃万贤 D.刘永福 覃万贤
89.土司制度是历史上中央王朝为了加强对少数民族地区的统治而实行的一种______制度。
A.中央集权 B.因俗而治
C.以夏变夷 D.军事专制
90.西瓯、骆越是______的先民。
A.苗族 B.壮族 C.瑶族 D.彝族
91.自称“全胜堂大将军”的壮族农民起义领袖是______。
A.洪秀全 B.覃万贤 C.吴凌云 D.韦朝威
92.下列壮族农民起义不是发生在清朝的是______。
A.吴凌云起义 B.李文彩起义
C.李锦贵起义 D.韦朝威、覃万贤起义
93.吴凌云领导壮族人民起义后建立的政权叫______。
A.延陵国 B.凌云国 C.陵延国 D.大成国
94.孙中山组织成立了中国同盟会后，在广西境内发动的第一场武装起义是______。
A.镇南关起义 B.钦廉起义
C.上思起义 D.钦防起义
95.明朝初年蓝受贰、侯大苟领导的大藤峡起义，参加起义的主体民族是______。
A.汉族 B.苗族 C.瑶族 D.侗族
96.洪秀全领导的太平军在攻占______后建立太平天国政权。
A.武宣县东乡 B.永安城（今蒙山）
C.桂林 D.南京
97.“西林教案”中下令处死勾结歹徒、横行霸道的传教士的知县是______。
A.李鸣凤 B.周鸣凤 C.刘鸣凤 D.张鸣凤
98.在“永安教案”中被处死的传教士名字叫______。
A.马赖 B.苏安宁 C.白满 D.曹桂英
99.“西林教案”是清朝地方官员和各族人民反对外国传教士侵略活动的斗争，同时，这一事件也成为法国勾结英国联合对我国发动______的借口。
A.第一次鸦片战争 B.第二次鸦片战争
C.甲午战争 D.抗日战争
100.吴凌云起义失败后，余部由刘永福率领，后来发展成著名的抗击法国侵略军的队伍，名叫______。
A.白旗军 B.黄旗军 C.黑旗军 D.红旗军
101.北宋时期，为抗击交趾（今越南）入侵而率领邕州军民共同抗敌的邕州知州名叫______。
A.冯子材 B.苏缄 C.王守仁 D.刘永福
102.瓦氏夫人是明朝一位杰出的抗击外来入侵的少数民族女英雄，她所率领的军队抗击的入侵者是______。
A.英国人 B.法国人
C.美国人 D.日本人（倭寇）
103.明朝杰出的抗击外来入侵的少数民族女英雄瓦氏夫人是______的壮族女土官。
A.新宁州（今属扶绥县） B.田州（今田阳）
C.廉州（今合浦） D.邕州（今南宁）
104.率领由壮族、汉族子弟组成的“萃军”奋勇抗击法国侵略军，取得“镇南关大捷”的清朝老将军是______。
A.刘永福 B.张鸣凤 C.冯子材 D.苏缄
105.孙中山在策划镇南关起义时，任命壮族人______为“镇南关都督”、凭祥土官李幼卿为“副都督”，具体指挥镇南关战役。
A.黄明堂 B.韦拔群 C.刘永福 D.张云逸
106.抗日战争时期，在“昆仑关战役”中，国民政府军担任主攻任务的部队是______。
A.第四军 B.第五军 C.第六军 D.第七军
107.抗日战争时期，被称为“抗战文化城”的广西城市是______。
A.南宁 B.桂林 C.柳州 D.北海
108.中国工农红军第七军的首任军长是______。
A.邓小平 B.韦拔群 C.李天佑 D.张云逸
109.中国工农红军第八军的首任军长是______。
A.邓小平 B.韦拔群 C.俞作豫 D.张云逸
110.“龙州起义”后成立的红色武装队伍是______。
A.中国工农红军第六军
B.中国工农红军第七军
C.中国工农红军第八军
D.中国工农红军第九军
111.中国工农红军第七、第八军的总指挥是______。
A.邓小平 B.韦拔群 C.李明瑞 D.张云逸
112.______是大瑶山历史上形成的一种法律制度和社会组织，同时也是一种社区管理制度。
A.石牌制 B.石碑制 C.保甲制 D.长老制
113.中华人民共和国成立后，反映广西剿匪的、广西出版的第一部长篇小说是______。
A.《英雄虎胆》 B.《刘三姐》
C.《山村复仇记》 D.《林海雪原》
114.1951年11月柳州各界人士为抗美援朝捐款8.2亿购买的飞机被命名为______。
A.柳州号 B.柳江号 C.柳城号 D.龙城号
115.广西______是将军之乡，在长期的革命斗争岁月里，涌现了韦国清、韦杰、覃健、韦祖珍、覃士冕等共和国第一代将军，成为闻名全国的革命将军县。
A.凤山县 B.东兰县 C.武鸣县 D.田东县
116.按照政策规定，个人的民族成分，______周岁以后原则上不能再更改。
A.20 B.18 C.25 D.23
117.他大半生在两广从事教学，被誉为“两粤宗师”，是清末广西最著名的教育家。他就是______。
A.岑春煊 B.韦丰华 C.刘定逌 D.郑献甫
118.壮族革命诗人______，广西蒙山县人。他受新文化运动影响，年仅十三四岁便开始文学创作，1925年考入清华大学国文系，1926年，他奋起反对北洋军阀政府的卖国政策，在“三·一八”惨案中遇难，年仅23岁。
A.韦麟阁 B.韦继新 C.韦绣孟 D.韦杰三
119.“百色起义”胜利后成立的红色武装队伍是______。
A.中国工农红军第六军
B.中国工农红军第七军
C.中国工农红军第八军
D.中国工农红军第九军
120.他出生在广西东兰县，曾参加百色起义和两万五千里长征，解放后被授予上将军衔，获一级红星功勋荣誉章，是广西壮族自治区人民政府第一任主席。他就是______。
A.韦国清 B.韦拔群 C.李明瑞 D.张云逸
121.经过民族识别，并根据本民族的意愿，国务院正式批准“京族”定名的时间是______年。
A.1958 B.1968 C.1990 D.2000
122.我国实行民族区域自治的自治地方分为三级，下列选项不属于一级自治政权的是______。
A.自治区 B.自治州
C.自治县（旗） D.民族乡
123.1958年广西壮族自治区正式成立，当时确定广西壮族自治区成立纪念日为每年的______。
A.3月5日 B.3月13日
C.3月15日 D.12月11日
124.1956年7月，经过民族识别，并根据本民族的意愿，国务院批准，居住在广西环江的主要少数民族毛难族得到正式定名确认。后将“毛难族”更改为“毛南族”的时间是______年。
A.1966 B.1976 C.1986 D.1996
125.下列自治县中不是瑶族自治县的是______。
A.都安 B.融水 C.大化 D.富川
126.国家为了帮助少数民族的发展，支持广西发展经济，打通西南出海通道，1990年起进行建设的全国最大的扶贫项目是______。
A.南宁—钦州铁路 B.南宁—防城港铁路
C.南宁—昆明铁路 D.南宁—肇庆铁路
127.国家对贫困地区、少数民族地区义务教育阶段实行“两免一补”政策是从______年开始实行的。
A.2000 B.2001 C.2002 D.2003
128.1952年8月，广西首个订立民族团结公约——“大瑶山团结公约”的地方是______。
A.都安 B.金秀 C.大化 D.富川
129.“依饭节”是______的传统节日。
A.仡佬族 B.毛南族 C.仫佬族 D.苗族
130.广西壮族自治区于 年恢复推行使用壮文。
A.1980 B.1990 C.2000 D.2010
131.在我国55个少数民族中，大学生占本民族人口的比例仅次于朝鲜族的民族是______。
A.仡佬族 B.毛南族 C.仫佬族 D.苗族
132.广西壮族自治区开始在壮族聚居地区部分中小学进行壮文进校实验的时间是______年。
A.1981 B.1991 C.2001 D.2011
133.下列文化遗产中，______不是广西向国家推荐的世界文化遗产上报对象。
A.宁明花山崖壁画 B.忻城莫氏土司衙署
C.兴安灵渠 D.三江程阳永济风雨桥
134.我国加入《保护世界文化和自然遗产公约》的时间是______年。
A.1975 B.1985 C.1995 D.2005
135.下列民族传统节日与民族对应不正确的是______。
A.三月三歌节——壮族 B.芦笙节——苗族
C.花炮节——侗族 D.盘王节——仫佬族
136.被国家文化部称为“中国第一部大型民族音乐剧”的作品是广西的民歌音乐剧______。
A.《白莲》 B.《百鸟衣》
C.《妈勒访天边》 D.《刘三姐》
137.反映广西布努瑶生活的瑶族第一部长篇小说是______。
A.《彩云归》 B.《瑶妮传奇》
C.《百鸟衣》 D.《波努河》
138.荣获第九届文化部精神文明建设“五个一工程奖”的广西民族歌曲是______。
A.《山歌好比春江水》 B.《壮乡美》
C.《挑着好日子山过山》 D.《三月木棉红绯绯》
139.2014年的南宁国际民歌艺术节是第______届。
A.11 B.13 C.16 D.17
140.荣获第十四届中国曹禺戏剧奖剧本奖的广西大型新编历史壮剧是______。
A.《妈勒访天边》 B.《瓦氏夫人》
C.《百鸟衣》 D.《刘三姐》
141.参加百色起义的主体部队是______。
A.广西警备第二大队 B.广西警备第三大队
C.广西警备第四大队 D.广西警备第五大队
142.参加龙州起义的主体部队是______。
A.广西警备第二大队 B.广西警备第三大队
C.广西警备第四大队 D.广西警备第五大队
143.在百色起义中被围歼的驻右江地区的反动部队是______。
A.广西警备第二大队 B.广西警备第三大队
C.广西警备第四大队 D.广西警备第五大队
144.龙州起义爆发后，盘踞龙州的法国侵略者对红色革命政权发出威胁性照会，为此，左江革命委员会进行了针锋相对的斗争，并将法国领事驱逐出境。被驱逐的法国领事叫______。
A.马赖 B.嘉德 C.华莱士 D.利马
145.近代，广西人民为反洋教，进行了不屈不挠的斗争，下列“洋教案”不是发生在广西的是______。
A.上思教案 B.西林教案
C.永安教案 D.巨野教案
146.广西省人民政府正式成立的时间是______。
A.1949年10月1日 B.1949年12月11日
C.1950年2月8日 D.1951年8月19日
147.他出生在广西东兰县，曾参加百色起义，解放后被授予少将军衔，曾任中共广西壮族自治区委员会书记。他在担任空军第五军政委时，外出开会和下基层工作很少用专车，常常挤公交车、搭便车，人称“便车政委”。他就是______。
A.韦国清 B.韦祖珍 C.李明瑞 D.张云逸
148.尊重少数民族风俗习惯是我国民族政策的重要组成部分，下列表述中不正确的是______。
A.尊重少数民族风俗习惯，要从民族平等的原则出发
B.尊重少数民族风俗习惯，要从民族团结的原则出发
C.任何个人都不能以自己的好恶去对待民族风俗习惯、处理同风俗习惯有关的事情
D.任何民族均能以自己民族的风俗习惯为标准，去衡量和要求别的民族
149.我国对少数民族地区的教育事业“重点扶持，优先发展”。下列对发展民族教育表述错误的是______。
A.设立管理民族教育工作的专门机构，为发展民族教育提供组织保证
B.在高校招生时实行适当降分录取的特殊照顾政策，但毕业分配时则没有相应的特殊照顾政策
C.对民族教育经费投入给予倾斜
D.允许和要求民族教育运用适合少数民族特点的教学方式
150.出身于广西博白县的著名语言学家、北京大学一级教授，他的名字叫______。
A.吕叔湘 B.王国维 C.罗尔纲 D.王力
151.被评为“20世纪世界最佳运动员”之一的“体操王子”是广西壮族运动员______。
A.李小鹏 B.李宁 C.黄群 D.杨威
152.根据《中华人民共和国刑法》规定，煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的，给予什么处罚？______。
A.判处死刑
B.判处10年以上有期徒刑
C.判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节特别严重的，判处3年以上10年以下有期徒刑
D.视情况而定
153.“民族、宗教无小事。”这句话是哪位领导人说的？______。
A.毛泽东 B.邓小平 C.江泽民 D.胡锦涛
154.“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们事业必定要胜利的基本保证”。这句话是哪位领导人最先说的？______。
A.毛泽东 B.邓小平 C.江泽民 D.胡锦涛
155.清朝是哪一个民族建立的？______。
A.满族 B.回族 C.蒙古族 D.汉族
156.民族乡的乡长应由什么民族的公民担任？______。
A.不分民族 B.少数民族公民
C.汉族公民 D.建乡少数民族公民
157.1991年11月，第四届全国少数民族传统体育运动会在______市举行。
A.南宁 B.长沙 C.广州 D.乌鲁木齐
158.______民间故事《百鸟衣》，讲述了贫苦农民古卡的妻子依娌被土司抢掠，古卡射百鸟，用羽毛制成神衣，趁送神衣之机杀死土司，夫妻团圆。它歌颂了反抗强暴、争取自由的精神。
A.苗族 B.瑶族 C.壮族 D.土家族
159.芦笙是苗、瑶、侗等少数民族的常用乐器，它是用______做成的。
A.木头 B.竹子 C.铜管 D.塑料
160.铜鼓是岭南壮、瑶、苗、侗、水、布依、仡佬等少数民族喜欢使用的民间乐器。在古代它最初是由______发展而成的。
A.用作炊具的铜釜 B.打仗用的铜鼓
C.求雨的神器 D.储水器
161.唐代柳宗元、宋代苏轼、明代杨慎曾分别被贬放到广西、海南和云南等少数民族地区，当地人民纷纷建立祠堂纪念他们。纪念柳宗元的柳侯祠就建在广西的______市。
A.玉林 B.柳州 C.梧州 D.桂林
162.抢花炮被誉为______，是侗、壮等民族喜爱的传统体育运动，在广西、贵州、湖南三省交界地区比较盛行。
A.东方水球 B.东方足球
C.东方篮球 D.东方橄榄球
163.广西、贵州、湖南的苗族都有在“龙船节”“龙王节”赛龙舟的习惯，他们的龙舟是用______。
A.普通渔船改装的 B.竹排改装的
C.三根长杉木挖槽捆绑而成的 D.独木舟做的
164.京族最盛大的节日是哈节，哈节是什么意思？______。
A.吃海鲜的意思
B.哈是“虾”之意，哈节即是捞虾节
C.就是治疗打哈、祈求健康的意思
D.哈是京语“歌”的意思，哈节就是“歌节”之意
165.到壮家做客用餐时，须等______入席后方可开饭。
A.最年长者 B.小孩
C.主人的祖母 D.主人的妻子
166.下列哪一个不是广西的风景名胜区？______
A.漓江风景名胜区 B.西山风景名胜区
C.黄果树瀑布风景名胜区 D.银滩旅游度假区
167.下列哪一个不是广西的文物古迹？______
A.兴安灵渠 B.真武阁
C.金田村太平天国起义遗址 D.武侯祠
168.祖籍桂林，现代新儒家的早期代表人物之一，有“中国最后一位儒家”之称，曾任北京大学教授，与毛泽东主席争论过治国方略的著名学者，他的名字叫______。
A.马君武 B.曹禺 C.季羡林 D.梁漱溟
169.他是广西苍梧人，曾任黄埔军校重要职务、国民革命军高级将领、民革中央主席，是中国国民党革命委员会主要创始人和领导人之一，他是______。
A.李济深 B.马君武 C.李宗仁 D.白崇禧
170.自治机关是指民族自治地方的 ______。
A.党委和人民政府
B.人民代表大会和人民政府
C.党委和人民代表大会
D.政府和政协
171.广西世代居住着壮、苗、瑶等______个民族。
A.10 B.11 C.12 D.13
172.下列所列的都属广西世居民族的项是______。
A.壮、汉、仡佬、水、瑶 B.苗、回、布依、毛南、侗
C.京、彝、苗、藏、傣 D.仫佬、壮、彝、满、蒙
173.2002年在百色盆地右江河谷发现的______入选“2002年中国基础科学十大新发现”。
A.百色铜鼓 B.百色手斧
C.右江石斧 D.右江石磨
174.______时代，对壮侗语诸民族先民的称谓非常复杂，有“仓吾”“西瓯”“骆越”等。
A.战国 B.后汉 C.先秦 D.唐宋
175.全国壮族人口比例最高的县是______。
A.横县 B.宾阳县 C.钟山县 D.靖西县
176.被誉为“壮乡故宫”的文物建筑是______。
A.恭城文庙 B.忻城莫氏土司衙署
C.桂林王城 D.容县真武阁
177.蚂节是______的节日。
A.壮族 B.瑶族 C.侗族 D.仡佬族
178.剧目______全面展现了广西各族人民劳动和爱情的崭新面貌，是第一部完整体现广西十二个世居民族艺术精髓和民族风情的经典剧目。
A.《百鸟衣》 B.《八桂大歌》
C.《刘三姐》 D.《瓦氏夫人》
179.现在，______等4个自治县是广西苗族主要居住地。
A.宾阳 上林 横县 钟山
B.融水 隆林 三江 龙胜
C.田阳 龙州 天峨 巴马
D.合浦 苍梧 隆林 全州
180.除了壮族，毛南族、瑶族、仫佬族、______也主要聚居在广西。
A.藏族 B.傣族 C.京族 D.白族
181.广西的都安、巴马、金秀、富川、大化、恭城等6个自治县是广西______的主要聚居地。
A.瑶族 B.壮族 C.水族 D.仡佬族
182.经中央批准，从2014年起，每年的“三月三”成为广西法定节日。“三月三”是指______。
A.每年公历的三月三日
B.每年农历的三月初三
C.每年三月的第三个周末
D.每年三月三十日
183.______是仡佬族最隆重的节日。
A.三月三 B.火把节 C.古尔邦节 D.八月节
184.“京族三岛”是指______。
A.防城港、钦州、东兴
B. 尾岛、巫头岛、山心岛
C.北海、广州、泉州
D.秦皇岛、青岛、黑瞎子岛
185.下面哪幅图是红瑶群众在欢度红衣节？______。
186.广西的简称是______。
A.邕 B.桂 C.壮 D.宁
187.“苍苍森八桂，兹地在湘南”是古代诗人______的诗句。
A.杜甫 B.苏轼 C.王安石 D.韩愈
188.新中国成立后，壮族最开始的名称是______。
A.布庄 B.布侬 C.僮族 D.弄族
189.壮族的自称在不同的居住地方叫法不同。1965年根据______的倡议族称改为“壮族”。
A.毛泽东 B.周恩来 C.彭德怀 D.朱德
190.与蜀锦、云锦、宋锦一起并称为中国四大名锦的是______。
A.十字绣 B.汉锦 C.苏绣 D.壮锦
191.铜鼓纹饰中，青蛙造型具有壮族的民族特色，而反映壮族受中原文化影响，与汉族之间形成融合与发展、交流与合作关系的纹饰则是______。
A.花卉纹样 B.水波纹 C.云雷纹 D.鱼纹
192.海上丝绸之路是我国古代对外商品贸易的海上通道，秦汉时期兴起于______，唐代开始东移，宋元时期北移。
A.广西合浦 B.广东广州
C.福建泉州 D.山东青岛
193.世界稻作农业史的研究表明，广西的______等民族属于世界上最早栽培水稻的一批民族。
A.京、汉 B.苗、瑶 C.水、彝 D.壮、侗
194.“金滩”“银滩”是广西沿海著名的旅游景点，“银滩”在北海，“金滩”在______。
A.东兴 B.防城区 C.钦州 D.凭祥
195.广西民族大杂居、______、交错杂居的分布特点，使得广西各民族你中有我，我中有你，谁也离不开谁。
A.小杂居 B.大聚居 C.小聚居 D.散居
196.壮族以“那”为本，主要从事农业生产，以种植______为主。
A.水稻、玉米 B.玉米、林业
C.水稻、渔业 D.玉米、茶叶
197.苗族、侗族和水族的生产方式是农业和林业并重发展，兼营______。
A.手工业 B.牧、渔业
C.商业 D.牧、渔、手工业
198.毛南族聚居的山区田地面积小，但气候温和，草木茂盛，适合养牛，是广西菜牛生产基地。该民族的生产特点可以归纳为______。
A.农业为主，以商补农 B.手工业和商业为主
C.种田耕山育菜牛 D.渔业为主
199.铜鼓上的云雷纹在结构上通常以______或二方连续式展开。
A.单独花样式 B.四方连续式
C.四角花样式 D.圆环式
200.广西的______是全国唯一的仫佬族自治县。
A.金秀 B.罗城 C.三江 D.环江
201.下图中所跳的舞蹈是______。
A.师公舞
B.地牯牛
C.蚂舞
D.簸箕舞
202.下面属于苗族服饰的是______。
A. B.
C. D.
203.下面哪个歌手是苗族歌手？______。
A.德德玛 B.宋祖英
C.克里木 D.布仁巴雅尔
204.毛南族最盛大的节日是______。
A.达努节 B.花炮节 C.依饭节 D.分龙节
205.壮语分为______两大方言。
A.东部和西部 B.南部和北部
C.中部和西部 D.东部和南部
206.______年国务院正式批准壮族地区推行使用壮文。
A.1949 B.1955 C.1957 D.1958
207.在华南和东南亚地区广泛分布着带“那”字的地名，形成一种独特的文化现象，学术界称之为“______”。
A.稻作文化 B.那文化
C.农耕文化 D.乡土文化
208.桂林龙胜的龙脊梯田始建于元代，完工于清初，由当地壮族、瑶族人民历经______年建成，这是壮、瑶民族团结互助、艰苦奋斗、共同改造大自然的结果。
A.3 B.30 C.300 D.3000
209.在宋代，广西曾大量运往北方的农产品有______。
A.大米、苎麻 B.大米、高粱
C.火麻、黄豆 D.玉米、菠萝
210.从秦代开始，广西先民就疏浚河道，发展水路交通。到清代，广西形成了以______为干线的四通八达的水路交通网。
A.左江—右江 B.郁江—浔江
C.漓江—柳江 D.西江—桂江
211.邕江由______汇合而成，它一路向东，流到珠江，注入大海。广东各族人民和广西各族人民共饮一江水。
A.柳江和桂江 B.左江和右江
C.漓江和湘江 D.浔江和郁江
212.______是我国南方较大的山脉之一，横跨上林、马山、宾阳、武鸣4县，周边聚居着壮、汉、瑶等民族。
A.猫儿山 B.圣堂山 C.金鸡山 D.大明山
213.金秀大瑶山位于广西中部，山内居住着茶山瑶、______、花蓝瑶、坳瑶、山子瑶5个支系的瑶族。山内瑶族内部与山内外各民族友好往来，互通有无。
A.红瑶 B.白裤瑶 C.盘瑶 D.过山瑶
214.广西古代三大运河是指潭蓬运河、相思埭运河和______。
A.灵渠 B.京杭大运河
C.苏伊士运河 D.红旗渠
215.1915年，广西壮、汉等民族的民工修建了广西的第一条公路，叫______公路。
A.桂海 B.南百 C.邕武 D.钦防
216.广西的青铜铸造始于商代。右图为在广西出土的青铜器之一，名叫______。
A.铜鼓 B.扶桑灯 C.盘口鼎 D.凤灯
217.瑶族具有成年礼性质的仪式叫做______。
A.戴帽 B.度戒 C.穿裙 D.纹身
218.20世纪90年代，一位汉族士兵用真情和执着，打破了瑶山世世代代“女不读书”的戒律，一个个红瑶女童由此开始了新的生活。这位汉族士兵就是广西武警总队融水中队指导员______。
A.孔繁森 B.何方礼 C.靳开来 D.朱月华
219.根据历史记载，在______时期，广西少数民族便开始与汉族通婚，此后一直没有间断。这种通婚往来加速了民族之间的融合、同化和演变。
A.唐宋 B.明清 C.秦汉 D.民国
220.地头水柜，又称______，就是用水泥和石块砌成的蓄水池。因形状像柜子，又大多建在田间地头，当地人称之为“地头水柜”。
A.蓄水工程 B.灌溉工程
C.水利工程 D.集雨浇灌工程
221.自中华人民共和国成立以来，在国家投入大量资金的基础上，广西各族群众自力自强，艰苦奋斗，修建村屯道路累计______千米。
A.4.82亿 B.4.82 C.4.82万 D.48.2万
222.京族举行“唱哈”的固定场所是______。
A.吊脚楼 B.鼓楼 C.哈亭 D.干栏
223.早在宋、元时期，田东芒果就作为地方名产进贡朝廷。1996年，田东县被命名为______。
A.“中国芒果之乡” B.“广西芒果之乡”
C.“中国芒果基地” D.“广西芒果基地”
224.下图中的服饰是______的传统服饰。
A.壮族
B.仡佬族
C.水族
D.汉族
225.瑶族主要居住在______。
A.平原 B.山区 C.海边 D.沙漠
226.仡佬族主要居住在广西壮族自治区______。
A.那坡县 B.田阳县
C.凌云县 D.隆林各族自治县
227.______的京剧具有世界影响力，是中国的国粹。
A.汉族 B.壮族 C.瑶族 D.苗族
228.下面的乐器中， 是马骨胡。
A B C D
229.下面的乐器中，______是独弦琴。
A B C D
230.______的乐器除贵重的铜鼓外，还有牛角、长号、唢呐、木叶等。
A.侗族 B.瑶族 C.苗族 D.壮族
231.独弦琴是______特有的乐器。
A.瑶族 B.京族 C.苗族 D.侗族
232.瑶族最有特点的舞蹈是______舞。
A.扁担 B.竹竿 C.长鼓 D.芦笙
233.______以善于吹芦笙、跳芦笙舞而闻名于世界。
A.仫佬族 B.瑶族 C.苗族 D.壮族
234.下面少数民族服饰依次为______。
A.侗族、瑶族、苗族、壮族
B.壮族、瑶族、苗族、侗族
C.壮族、苗族、瑶族、侗族
D.侗族、苗族、瑶族、壮族
235.广西的建筑很有地方特色，其中属民居建筑的是______。
A.干栏 B.风雨桥 C.鼓楼 D.牌坊
236.流经广西15个县市的珠江主干流、被誉为“壮族的母亲河”的是______。
A.邕江 B.红水河 C.漓江 D.鸳鸯江
237.退耕还林是一项利国利民的重大生态工程，为了改善珠江流域的生态环境，广西积极参与该工程。该工程于______年在全国全面启动实施。
A.1999 B.2000 C.1979 D.2002
238.据勘测，红水河的水能总装机容量为1365万千瓦，年发电量可达610亿千瓦时，占广西水电资源的______，是全国十大水电基地之一。
A.68% B.38% C.70% D.56%
239.壮族是世界上最早培育和种植水稻的民族之一。如今广西科技人员正大力推广水稻______、旱育稀植、机械化收割等新技术，不仅大幅度减轻水稻种植的劳动强度，还使水稻的单产量不断提高，古老的稻作文明正绽放出时代的光芒。
A.脱粒 B.免耕抛秧 C.插秧 D.种植
240.广西各民族历来有养水牛的传统。经过科技人员的努力，广西的水牛科学研究在世界上处于领先水平。2004年底，广西共有水牛438万头，约占全国水牛总量的______。
A.四分之一 B.三分之一
C.五分之一 D.二分之一
241.火把节是______族的重大节日。
A.傣 B.彝 C.侗 D.苗
242.他是博白县第一位共产党员，曾组织成立学生联合会，出版进步刊物《五月花》。他就是______。
A.李天佑 B.韦祖珍 C.韦国清 D.朱锡昂
243.第四十五届世界体操锦标赛于今年______在南宁举行。
A.10月1日至12日 B.10月3日至12日
C.10月2日至12日 D.10月3日至22日
244.第四十五届世界体操锦标赛的两个吉祥物形象以广西的______为原型，并融入了壮锦、祥云、朱槿花等元素，分别取名叫“______”“______”。
A.白头叶猴 南南 宁宁
B.白头叶猴 云云 宁宁
C.白头叶猴 南南 花花
D.白头叶猴 壮壮 宁宁
245.下面服饰中，______为京族服饰。
A B C D
246.下面服饰中，______为回族服饰。
A B C D
247.______的建筑，以鼓楼、风雨桥而闻名于世界。
A.侗族 B.瑶族 C.苗族 D.壮族
248.______编制的“花竹帽”精致美观。
A.侗族 B.仫佬族 C.苗族 D.毛南族
249.北部湾边上的防城港东兴市江平镇是______的主要居住地区。
A.瑶族 B.京族 C.彝族 D.侗族
250.广西少数民族和汉族相同的节日是______。
A.春节、火把节、盘王节、清明节、重阳节
B.春节、元宵节、中元节、中秋节、重阳节
C.春节、端午节、中元节、泼水节、中秋节
D.春节、清明节、中元节、泼水节、中秋节
251.《传扬歌》是壮族的哲理长诗，被誉为壮族的“______”。民间常以它作为教育下一代的“教科书”。
A.史诗 B.经诗 C.道德经 D.育儿经
252.侗族的“喊寨”是一种______的方式。
A.呼唤人 B.关心集体、关爱他人
C.驱赶飞鸟走兽 D.请人避让
253.广西各族人民自古就把公益的事当成自己的事，从不计较自己的得失，古今都有村民义务凿路、架桥，方便他人行路的事迹。最近，广西电视台推出一档电视公益综艺节目《______》，呼吁大家扶贫济困。
A.新闻在线 B.焦点访谈
C.法治时间 D.第一书记
254.广西上林县白圩镇的不孤村，村民崇学重教，平均3人中就有1个大中专生，被誉为“______”。
A.小康村 B.尊师重教村
C.幸福村 D.岭南状元村
255.广西各民族都有热情好客的传统，有客人来访时，除拿出力所能及的好饭菜招待外，各民族还有自己独特的待客之礼，如瑶族的“挂袋子”，回族的“当面茶”，苗族的迎宾酒与芦笙舞，侗族的“______”等。
A.竹竿舞 B.筷子舞 C.多耶舞 D.扇子舞
256.在欢度“三月三”节日时，壮族人民会备有丰富的食品招待各方来客。其中有一种特色主食是必备的，那就是著名的______。
A.五色糯米饭 B.粽子 C.馕 D.大米饭
257.民族服饰是“一本穿在身上的书”，是一种无声的语言和标志。下列图中，______是苗族服饰。
A. B.
C. D.
258.______每年有一次隆重的拜树节。
A.水族 B.彝族 C.苗族 D.仡佬族
259.______是京族的民间传统文娱活动，是全国少数民族传统体育运动会的表演项目之一。
A.跳芦笙 B.跳月 C.多耶舞 D.跳竹杠
260.侗族将手艺超群、巧织侗锦的老年妇女尊称为______。
A.探娃杂 B.桑滩杂 C.探娃公 D.桑条公
261.在壮族地区，一直流行着一种换工互助的习俗。这种换工互助，不计劳动力的强弱，不计男女，不计报酬，互相帮助干活，人们称这种习俗为“______”。
A.打背工 B.打短工 C.打零工 D.打助工
262.壮族先民很早就非常重视教育，远在______时期，就开始办有学校了。
A.先秦 B.东汉 C.唐宋 D.春秋
263.壮族地区素有“歌海”之美誉，寓教于歌是壮族进行教育的一大特色。在教唱《______》时，传授天文地理、生产技能等知识，让儿女养成艰苦奋斗、勇敢坚定的高尚品德。
A.含羞草 B.传扬歌 C.百鸟衣 D.布洛陀
264.“______”是瑶族社会教育的一种形式。瑶族通过各种歌谣、山歌的教唱、对唱，使青少年们领会家规、公德和修身处世的道理。
A.耍歌堂 B.坡歌会 C.歌圩 D.对歌
265.______是壮族最为流行的传统体育项目之一。它的器具最早是古人在狩猎和战争中运用的一种兵器，随着社会的发展，逐渐演化成今天用来传情达意、娱乐身心、竞技强身的器具。
A.抛绣球 B.滚铁环 C.扔沙包 D.踢毽子
266.广西各族民居以“干栏”式为主，下列图中，______是“干栏”式壮族民居。
A. B.
C. D.
267.新中国成立以后，中国电影事业发展迅速，创作了一批反映各族劳动妇女勤劳勇敢的电影作品，其中取材于广西民间传说的电影作品是______。
A.《五朵金花》 B.《刘三姐》
C.《阿诗玛》 D.《李双双》
268.______以诗的语言和形式，生动地描述了壮族始祖造天、造地、造太阳、造日月星辰、造火、造谷米、造牛等的“造化”过程，告诉人们天地日月的形成、人类的起源、各种农作物和牲畜的来历，记载下远古时期人类的生活习俗等，可以说它是壮族的创世史诗。
A.《格萨尔王》 B.《布洛陀经诗》
C.《诗经》 D.《苗族古歌》
269.引导青少年积极培育和践行社会主义核心价值观，应倡导富强、民主、______、______，倡导自由、______、公正、法治，倡导______、敬业、诚信、友善。
A.文明 和谐 平等 爱国
B.和谐 爱岗 爱校 爱国
C.文明 和谐 爱国 平等
D.爱国 和谐 平等 文明
270.广西有______个世居少数民族的全国人口在10万人以下，属于人口较少的民族。
A.3 B.2 C.5 D.7
271.南越国王赵佗采取了利于民族团结的______政策，有利于广西边疆稳定和社会发展。
A.羁縻制度 B.优惠赋税
C.改土归流 D.和辑百越
272.我国现有民族自治州______个。
A.30 B.31 C.28 D.25
273.古壮字也叫______，至少在唐代已经产生，是由壮族一些受汉文化教育的文人（也包括巫师）借助汉字或汉字的偏旁部首创造的。
A.鬼字 B.土俗字 C.乡土文 D.抄写文
274.他是中国早期农民运动三大领袖之一、广西农民运动的先驱、百色起义领导者之一，他是______。
A.邓小平 B.韦拔群 C.刘永福 D.张云逸
275.纪念牌坊上的题词有“雄关铭勋，毅魄长雄”的战役纪念地是______。
A.友谊关 B.镇南关 C.昆仑关 D.大南关
276.“广西壮族自治区”的壮文书写正确的是______。
A.GUANGXIZHUANGZUZIZHIQU
B.GVANGJSIH BOUXCUENGH SWCIGIH
C.Guangxi Zhuang Autonomous Region
D.GuangXiZhuangZuZiZhiQu
277.个人要变更民族成分的，不需要经过的手续是______。
A.要经本人所就读的中小学确认
B.要经本人所在单位人事部门或居住地区的街道办事处调查核实
C.要经本人所在乡镇人民政府调查核实
D.报经县级以上民族工作部门审批后，才能到户籍管理部门办理手续
278.不是我国民族识别标准的是______。
A.根据民族特征来识别民族
B.根据民族意愿来识别民族
C.根据民族历史来识别民族
D.根据民族穿戴来识别民族
279.下列对我国的民族识别表述不正确的是______。
A.民族的共同语言、共同地域是民族识别的重要依据
B.进行民族识别时，民族成分和民族名称可以由别人来任意确定
C.民族共同经济生活是民族识别的重要依据
D.进行民族识别时，要充分利用历史文献资料去综合分析
280.下列表述，不符合我国民族识别政策的是______。
A.对单一的少数民族单位采取随时确认、随时公布的方式
B.对某个民族的一部分，弄清楚它与所属民族的关系，根据待识别群众的意愿，报请民族事务机构批准，国家承认所属民族的成分
C.任何人都可以随意填写自己的民族成分
D.对争议比较大的族群，暂时不作结论
281.下列表述中，不是我国民族自治地方的自治权的是______。
A.自主管理本民族、本地区的内部事务
B.享有制定自治条例和单行条例的权力
C.不受国家宪法、刑法管束的权力
D.使用和发展本民族语言文字
282.2012年在广西______发现的感桑石刻文字，成熟程度与殷商王国的甲骨文相近，但与甲骨文是不同的系统，这表明壮族先民曾有自己的造字历程。
A.平乐县 B.象州县 C.柳江县 D.平果县
283.广西古代造船术非常高超，可以制造十多米长的帆船，最有名的要数宋代广西先民制造的______。
A.龙舟 B.独木舟 C.木兰舟 D.竹排
284.______，原名北帝岩，因岩内原设北帝庙而得名，是广西农民运动讲习所旧址。
A.伊岭岩 B.列宁岩 C.通天岩 D.将军岩
285.下列对我国的民族政策表述正确的是______。
A.各民族的社会地位是由该民族居住地的面积大小来决定的
B.各民族的社会地位是由该民族人口的多少来决定的
C.各民族的社会地位是由该民族的发展程度来决定的
D.各民族的社会地位不由该民族居住地的面积大小、人口的多少、发展的程度来决定，各民族都拥有同等的社会地位
（注：彩色选项为参考答案）
摘要：铁路不仅关乎经济发展而且与人们的生命财产安全紧密关联，同时对我国和谐社会的构建也具有重要意义。就铁路行业职业技能角度而言，本文以理论知识题库作为研究切入点，进而分析我国铁路行业职业技能考试及题库建设工作，探讨以考促学、题库建设工作，为提高车务系统职工保障行车安全的基础能力提供支持。
关键词：铁路;职业技能鉴定;理论知识题库;职工培训;行车安全
铁路职业技能是我国铁路现代化发展中的关键性任务，同时也是铁路工作人员提高自身文化的基础要求。实践证明，规范的铁路职业技能不仅仅能够提高工作人员的职业水平，还能够创建适合铁路行业应用的理论知识题库，提升铁路行车安全性能。
一、职业技能鉴定理论知识题库的规范与引导作用
职业技能鉴定已经成为我国铁路行业人才开放工作中的重要组成部分，近几年也开始逐渐在其他行业中应用。传统职业技能鉴定主要通过考试及人工阅卷的方式判断，这种鉴定方式的客观性及规范性都难以保证，人为因素对鉴定结果影响较大，同时整个鉴定工作所需要的经济成本较高，一定程度上限制着铁路人才的健康发展。为了能够提高铁路行业职业技能鉴定水平，铁路部门开始创建鉴定理论知识题库，规范鉴定工作，提高鉴定水平。
职业技能鉴定工作在铁路行业中广泛应用，是铁路行业工作人员获得行业从事资格证的基础要求，同时职业技能鉴定理论知识题库对工作人员自学起到积极作用。在其建设过程中，应该始终秉持着理论指导实践的观念，突出学以致用。在题目选择上面，应该注重工作人员实际工作中所需要应用到的技能，结合有关规章制度，保证知识题库中的习题与铁路行业现代化发展相吻合。
二、职业技能鉴定理论知识题库建设与提高铁路工作人员专业技能和保障行车安全性能的关系
铁路行业所使用的职业技能鉴定理论知识题库内的试题几乎涵盖到铁路相关车务、机务、工务、电务、车辆等主专业，是根据生产一线操作岗位实际工作情况设计的。就以铁路行车部门车站值班员作为案例，对于鉴定知识题库与车务系统之间的关系进行分析。
（一）《国家职业标准》分析
在我国《国家职业标准中》，对列车员要求就是记录列车运行时间等工作，对于值班工作人员主要有两方面要求，分别是基本要求和工作要求。基本要求主要是车站值班工作人员所掌握到的基础知识与有关法律常识，工作要求主要是车站值班工作人员对于工作理论知识与有关技能的掌握水平。
从安全角度来说，铁路自身具有一定特殊性，对于工作人员的安全意识有着较高的要求，工作人员对于铁路安全行驶具有直接性影响。我国所出现的全部铁路事故中，最为常见的就是铁路工作人员职业道德责任缺乏事故。从一定角度而言，安全不仅仅对经济和技术有着紧密关联，还对于社会稳定和谐具有重要意义。因此，职业技能鉴定理论知识题库在对于车站值班工作人员职业道德题目编写中，主要目的应该是提升车站值班工作人员所具有的政治观念。
（二）《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》考点分析
我国《国家职业标准》中对于车站值班工作任运对于紧急事故处理能力有着明确要求。车站值班工作人员不仅仅需要掌握《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》中的有关知识，还需要清楚划分出铁路行车所出现故障的种类及内容解释知识。在车站值班工作人员职业技能中，需要工作人员能够对于简单突出事件进行有效处理，这就需要车站值班工作人员精准掌握《铁路交通事故应急救援和调差处理条例》中的全部知识内容，同时铁路行业职业技能鉴定理论知识题库也可以将该部分内容作为重点考察对象，编写成为适合铁路工作人员考核使用的题目。
三、职业技能鉴定理论知识题库在保障行车安全中的实际作用
安全生产是铁路健康稳定发展的前提。铁路车务部门不仅仅需要完成交通运输工作，还需要保证人们生命及财产的安全，但是安全及经济效益之间的矛盾难以调整。近几年，我国铁路车务部门运输量在快速增长，这就需要车务部门不断提高铁路运输潜在能力，提高铁路运输组织整合水平。铁路车务部门所采取的应对措施主要有三种，分别是缩短列车追踪时间、提高列车数量、提高列车运输数量。铁路车务部门所制定出来的这些应对措施都影响着列车行驶安全水平。铁路车务部门想要保证列车行驶安全的情况下，提高运输效率，最关键方式就是通过人工控制的方式提高列车行驶安全性能。
近几年，我国铁路院校都开始逐渐移交给地方统一管理，大学生在毕业之后难以进入到铁路行业中工作，铁路行业补充的工作人员主要是应往届毕业生，需要这些工作人员用较长的时间去适应铁路运行。工作人员自身素养与铁路行业所使用的先进技术与设备存在一定差异，这些对于铁路行业安全都具有一定影响。因此，铁路行业还应该提高工作人员的培训任务。
四、结论
铁路行业职业技能鉴定理论知识题库在建设过程中，能够有效将理论知识与铁路实际工作相结合，不仅仅要求工作人员在学习过程中记忆理论知识，还应该深刻理解并且能够灵活应用到实际工作中，进而提高铁路工作人员职业技能水平，提高铁路行车安全水平。
参考文献：
[1]王立勋.铁路物流运输企业开展职业技能鉴定工作的问题及对策[J].商场现代化，2016，11：54-55.
[2]朱三妹，宋甜.校企合作，开发电子设备装接工职业技能鉴定题库[J].科技信息，2014，08：142+154.
[3]朱申.校企合作，加强铁路职业技能鉴定试题库建设[J].价值工程，2011，02：294-295.
[4]周平，刘乐毅.城市轨道交通职业技能鉴定体系开发工作的探索与实践[J].城市轨道交通研究，2013，12：24-27.
作者：王晓娟
摘 要：该文主要介绍了农业气象防灾减灾技术推广员知识题库系统的设计、特点和功能。该系统使用Visual Studio 2010进行开发，软件运行环境适用于Windows系列操作系统，采用Access数据库技术存储基本数据，是一个实用的，容易操作，使用方便的系统。整个题库系统包括系统管理、试题管理和系统组卷功能。
关键词：农业气象;防灾减灾;技术推广员;知识题库;系统
Key words：Agricultural meteorological;Disaster prevention and mitigation;Technology promotion：Knowledge bank;System
现代化农业即使发展到今天，还是受到自然条件的巨大影响，特大的旱涝风灾等气象灾害无法防御，而且由于优质、高产的生物品种以及精细栽培和饲养技术本身要求严格，受某些自然因素如光照、温度、水分等条件的影响，现代农业要比传统农业对所受的制约更加敏感。只有在认识和掌握气候资源、气象灾害的基础上，做到趋利避害，才能促进农业持续、稳定和健康发展[1]。加强气象为农服务工作是党中央、国务院对气象工作的明确要求，也是支撑现代农业发展的重要保障。同时，随着我国气象现代化水平的不断提高，传统观测业务工作已不适应时代的需要，如何做好为农服务、防灾减灾等工作已逐渐成为基层气象业务人员工作的重点。农业气象防灾减灾技术推广员知识题库系统就是为给相关业务人员提供学习的平台而开发设计的。
1 系统特点
（1）操作简单。系统设计避免了复杂的操作和人工组卷排版的繁琐，具有操作简单、功能完备等特点。
（2）系统运行环境要求较低。使用Microsoft公司的Visual Studio 2010进行开发，软件运行环境为Windows系列操作系统。应用Access数据库技术存储基本数据，优化了数据处理的逻辑算法，降低了系统的运行环境要求，无特殊硬件要求，无需安装。鉴于系统功能较为集中，且对系统运行速度没有更高要求，系统开发过程采用C#编程语言[2]，该语言是微软公司发布的面向对象的、运行于Microsoft. NET Framework之上的一种简洁、现代且类型安全的程序设计语言。
2 系统题库编审设计
题库的基本组成单位是试题，试题编写的好坏将直接影响试卷的质量。根据美国劳工部获取必要技能部长委员会的有关报告，一个合格的农业推广人员应具备3个素质并拥有5种能力[3]。本系统编审的题库范围主要为农业推广人员应具备农业防灾减灾所需的气象方面的专业知识，即农业气象防灾减灾技术推广人员应具备的最基本的知识。题库划分为分别与水分、温度、气流、光照有关的及复合农业气象灾害的防灾减灾技术知识和农业应对气候变化技术知识六大知识类型。试题包括单项选择题、多项选择题和判断题3类。各类题目均要求标明知识点出处，当判断题为错误选项时，备注错误之处及正确内容。
3 系统总体功能设计
为使系统开发、维护和扩充方面，系统采用结构化、模块化的程序设计思想，建立相互独立的子系统。整个系统分主要功能模块包括：系统管理、试题管理和系統组卷，总体框架见图1所示。
3 数据库设计
系统基本数据是应用Access数据库技术存储，整个数据库包括四个表，分别为用户信息表、试题库信息表、试卷信息表以及试题试卷联系表。Access[4]是微软公司发布的基于Windows的桌面关联式数据库管理系统，其提供了强大的查询、数据处理和统计分析功能，可以非常方便的汇总各类数据。
3.1 用户信息表 用户信息表（UserInfo）中包含用户编号、用户名及密码，其具体物理结构见表1。
3.2 试题库信息表 试题库信息表（ItemsBank）中包含试题编号、题型、知识类型、题干内容、是否有图片、图片、选项、答案、正确内容及知识点出处，其具体物理结构见表2。
3.3 试卷信息表 试卷信息表（Paper）中包含试卷编号、试卷名、试卷总分值，其具体物理结构见表3。
3.4 试卷试题联系表 将试卷编号及试题编号作为主外键组成试卷试题联系表（Contact），其中PaperID字段与ItemID字段为联合主键，具体物理结构见表4。
4 系统模块功能设计
4.1 用户登录模块 系统读入登录信息后，在已有的用户数据库中查找相应的匹配信息，如果数据库不存在该用户信息，则输出错误的提示信息。如果数据库存在该用户信息，验证通过。
4.2 系统管理模块
4.2.1 数据库管理模块 数据库管理模块主要是对数据库路径和密码进行设置，从而保障试题库的安全性。同时，可以通过更换路径来实现不同题库间的切换。
4.2.2 用户管理模块 用户管理模块包括添加用户、删除用户以及修改用户3个子模块，主要是对用户进行添加、删除、修改等操作。以删除用户子模块为例，首先系统读入输入的用户信息，然后查询用户数据库中是否存在该用户，如不存在则显示无该用户的提示信息，存在则删除该用户在用户信息表里的相关信息。
4.3 试题管理模块
4.3.1 自动入库模块 自动入库功能模块实现将试题自动批量导入Access数据库的功能，解决了单一录入试题的繁琐性。为保障试题格式统一，避免试题入库时出错，在研发本系统前，首先编写题库生成工具，每个题型都有唯一的模板，模板以Excel表的形式存在。通过将试题题干内容、选项、答案及知识类别等试题相关属性项输入该工具，可以生成统一格式的Excel试题文档，便于试题入库。
4.3.2 手工入库模块 相比自动入库而言，手工入库则更具有针对性，可实现新题入库和修改、删除试题的功能，为管理者维护系统题库提供了很大的方便。以单选题入库为例，首先选择要添加的试题类型，填写页面中所有相应内容后，点击新题入库即可生成规定格式的文件存储在本地数据库中，从而实现单个题目入库功能。在添加成功后，页面会自动刷新，用户可以继续录入新试题。考虑到试题中不仅只有单纯以文字形式呈现的，还有掺杂表格或图片形式呈现的，在设计题目手工录入界面时，题目及选项部分应用了一个文字编辑器（FckEditor），该文字编辑器强大的编辑功能，能够很好的解决图文混合的试题形式。
4.4 系统组卷模块
4.4.1 配置试题模块 配置试题功能模块包括查看题库信息、基本设置、高级设置和开始组卷四个功能。题库信息功能可以分类显示出当前题库中各类题型的总数以及各类知识类型的题量，给用户直观的体验;基本设置功能又包括試卷名称设置、知识类型设置、题型设置三项功能;高级设置功能是为了让组卷更具有针对性，主要为业务人员平常有针对性的练习所用;开始组卷功能是系统根据用户设置属性等情况，自动抽取试题。
在配置试题时，系统首先调用OleDbDataAdapter类，充当DataSet和数据库之间的桥梁，对数据库进行检索并保存数据，使用Fill将数据从数据源加载到DataSet中，将读取到的题量信息等数据库属性信息在textBox控件中显示出来。管理者可以根据显示出来的数据库属性信息来进行各类知识类型的题型、题量等的配置，系统将根据管理者配置的参数与读取到的数据库的属性进行合法性检查，若符合则可以开始组卷，若不符合则系统将给出错误提示，管理者需要重新进行相关参数设置，此过程不断重复，直到组卷完毕。具体试题配置流程图见图2所示。
系统组卷采用的是适当加以限制的随机选取算法。同时，为了保证每次随机抽取出来的试题都不一样，程序里还设置了不同的随机数。随机数设置的关键在于正确使用数据库管理系统的随机函数rnd（ ），根据该函数的特性，当使用不同的负数作随机种子时，每次产生的随机数序列就会不同。配置试题实现界面如图3所示。
4.4.2 筛选试题模块 筛选试题功能模块是为了让系统更具人性化。该模块包括上移、下移、删除、系统换题和生成考前、考后用卷6项功能。管理者可以通过该功能模块选中某试题进行移动、删除和根据需要进行系统换题等操作。通过这种计算机按一定规则随机组题及人工干预2种方式选出的题目，既有一定的针对性和目的性，同时也有随机性，既保证重点，又兼顾了考核的全面性。生成试卷功能主要用来完成所组试题的卷面（排版）工作，为管理员省去排版的工作。考生用卷是指生成不含答案等信息的试卷供应试者考前使用;老师用卷指的是除试题本身外，还包含答案、题目出处以及正确内容的试卷供应试者考试检验使用。筛选试题实现界面如图4所示。
5 结语
目前该系统已经完成开发，并组织了相关业务和开发人员进行了测试和修改，现已进入试运行阶段。从试运行情况来看，系统运行稳定，能满足农业气象防灾减灾推广人员学习应用需求，达到了系统设计的目标。但目前该系统功能还不够完善，比如还未设置人工手动的勾选需要的试题进行组卷、自动阅卷等功能。今后将不断增加系统的功能模块，解决更多实际工作中的问题。
参考文献
[1]鲍文，何科奇，田丰.农业气象防灾减灾技术推广理论与方法[M].北京：科学出版社，2015.
[2]刘丽霞，李俊民.C#范例开发大全[M].北京：清华大学出版社，2010.
[3]鲍文.基层农业推广人员能力建设与农业气象灾害防灾减灾[J].江西农业学报，2013，25（4）：100-102.
[4]张征，陈永峰.Access数据库安全浅析[J].河北软件职业技术学院学报，2012，14（1）：53-55. （责编：张宏民）
作者：谭婷 张敏 肖美英
竞赛题库
一、选择填空题
1、国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人( A )提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。
A、在当地
B、在居住地
C、在户口所在地
2、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出( B )的，该上级机关不予受理。
A、不同意见
B、同一信访事项
C、其他信访事项
3、行政机关及其工作人员( B )将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
A、不应当
B、不得
C、不能
D、不可以
4、拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他( C )，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A、责任人员
B、有关人员
C、直接责任人员
5、信访人的信访请求事由合理但缺乏法律依据的，应当( C )。 A、予以支持
B、不予支持
C、对信访人做好解释工作
6、《信访条例》是为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的( A )权益，维护信访秩序，而制定的。 A、合法
B、正当
C、自身
D、相关
7、任何组织和个人不得打击( B )信访人。 A、打压
B、报复
C、恐吓
D、威胁
8、多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人
1 数不得超过( B )人。
A、3人
B、5人
C、7人
D、10人
9、有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复;不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起( C )日内书面告知信访人。信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。 A、7日
B、10日
C、15日
D、30日
10、( A )机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。 A、行政
B、有关
C、信访
D、政府
11、信访事项应当自受理之日起( D )日内办结。 A、15日
B、30日
C、45日
D、60日
12、情况复杂的信访事项，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，延长期限不得超过( B )日。
A、15日
B、30日
C、45日
D、60日
13、设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡镇人民政府应当建立行政机关负责人( B )，由行政机关负责人协调处理信访事项。 A、信访约谈制度 B、信访接待日制度 C、负责制 D、首问责任制
14、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起( B )日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。
A、15日
B、30日
C、45日
D、60日
15、信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起( B )日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。
A、15日
B、30日
C、45日
D、60日
16、《信访条例》经国务院常务会议通过，国务院总理温家宝签署第431号国务院令公布，自2005年( A )施行。 A、5月1日
B、1月5日
C、7月1日
2
17、《信访条例》总共有( B )。
A、6章49条
B、7章51条
C、8章63条
18、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好( C )，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。
A、各项工作
B、群众工作
C、信访工作
19、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持( A )、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。 A、属地管理
B、归口管理
C、共同管理
20、《信访条例》规定，任何组织和个人不得( A )信访人。打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。
A、打击报复
B、无端指责
C、置之不理
21、县级以上人民政府应当通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式( C )。
A、及时指导工作
B、及时纠正错误
C、及时化解矛盾和纠纷
22、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向( B )公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。
A、有关人员
B、社会
C、广大群众
D、信访人员
23、多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过( C )。
A、3人
B、8人
C、5人
D、10人
24、信访人( C )事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 A、没有弄清
B、提不出证据
C、捏造歪曲
3
25、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在( C )内分别按不同方式处理。 A、30日
B、20日
C、15日
26、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其( C )或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。
A、办公场所
B、公共场所
C、信访接待场所
27、国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人( A )提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。
A、在当地
B、在居住地
C、在户口所在地
28、信访人对提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的( C )不服，可以向有关行政机关提出信访事项。
A、行政行为
B、其他行为
C、职务行为
D、职业行为
29、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等( A )解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。 A、法定途径
B、工作渠道
C、法律途径
30、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出( B )的，该上级机关不予受理。
A、不同意见
B、同一信访事项
C、其他信访事项
31.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的( B )提出。
办公地点
B、接待场所
C、工作场所
32、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原
4 则，( D )有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。 A、及时通知
B、直接抄送
C、尽快转送到
D、直接转送
33、县级以上人民政府信访工作机构对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其( A )反馈结果，提交办结报告。
A、在指定办理期限内
B、在办理结束后 C、根据情况
D、在规定的时间内
34、行政机关及其工作人员( B )将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。 A、不应当
B、不得
C、不能
D、不可以
35、公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，( B )报告。
A、应当向当地人民政府
B、可以就近向有关行政机关 C、立即向公安部门
36、信访事项应当自受理之日起( B )办结;情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 A、30日内
B、60日内
C、90日内
37、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的( B )复查。
A、主要负责人 B、上一级行政机关 C、上级行政机关 D、工作人员
38、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关( A )。
A、不再受理
B、不再复核
C、不予登记
D、不再答复
39、县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关( C )问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。
5 A、苗头性
B、群众性
C、政策性
D、严重性 40、拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他( C )，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A、责任人员
B、有关人员
C、直接责任人员
41、国务院《信访条例》属于( C )。
A、行政规章
B、行政法
C、行政法规
D、法律
42、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求( B )。
A、提供条件
B、提供便利条件
C、提供帮助
D、给予帮助
43、信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由( C )给予奖励。
A、有关行政机关
B、信访工作机构 C、有关行政机关或者单位
D、县级人民政府
44、国家信访工作机构充分利用现有( C )，建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。 A、大众传媒
B、因特网资源
C、政务信息网络资源
45、对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理，( C )本条例执行。
A、依照
B、比照
C、参照
D、按照
46、涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关( A )。
A、协商受理
B、共同的上一级行政机关决定受理机关 C、决定是否受理
D、共同受理
6
47、对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政机关应当( C )，防止不良影响的产生、扩大。 A、报当地人民政府采取措施
B、及时采取措施 C、在职责范围内依法及时采取措施
48、收到县级以上人民政府信访工作机构改进建议的行政机关应当在( B )内书面反馈情况;未采纳改进建议的，应当说明理由。 A、60日
B、30日
C、15日
D、20日
49、信访人的信访请求事由合理但缺乏法律依据的，应当( C )。 A、予以支持
B、不予支持
C、对信访人做好解释工作 50、就受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关等事项，县级以上人民政府信访工作机构应当向( C )定期提交信访情况分析报告。
A、上级人民政府
B、下级人民政府 C、本级人民政府
D、上级和本级人民政府
51、纪检监察机关独立行使党和政府赋予的案件检查权，不受( D )、社会组织和个人的干涉。
A.党政机关
B.国家机关
C.行政机关
D.规定之外的其它机关
52、认定为违反政纪案件的标准主要是( C )等。
A.《案件检查条例》
B.关于党内政治生活的若干准则 C.国家法律、行政法规和规章
D.《中国共产党纪律处分条例》
53、经济案件查账的技术方法之核对法中，下列哪一项属于账账核对( D )。
A.核对账簿记录的事项及金额与所依据的记账凭证是否相符 B.核对记账凭证与所附原始凭证的张数、金额是否相符 C、核对原始凭证的数量、单价金额与合计数是否相符 D、核对各类总账账户的借、贷金额是否平衡
7
54、监察机关负责人的回避，由( D )决定。 A.同级党委
B.上一级党委组织部 C.同级党委或其所在人民政府主管监察工作的负责人
D.其所在人民政府主管监察工作的负责人或上一级监察机关负责人
55、凡经过立案的案件，如果撤销，必须要有充分的事实和理由，并报( D )核准。
A.上一级纪检监察机关
B.本级党委 C.本级人民政府
D.批准立案的机关
56、案件检查调查的任务是( C )。
A.对举报的材料进行核查证实
B.了解所反映的主要问题是否存在 C.收集证据查清案件事实
D.查清被反映人的情况
57、承办案件调查任务的纪检监察室对全部案件材料审查后，若案件事实清楚、证据确实充分，需要追究党纪政纪责任的，应提出( D )的意见。
A.处理
B.定性
C、结案
D.移送审理
58、在案件审理工作中，要坚持审理部门( C )案件制度。
A.民主讨论
B.集体研究
C.集体审议
D.群众参与
59、受处分党员所在党组织，在接到上级党委、纪委对该党员处分的批复或通知后，应在( A )内向受处分党员本人宣布。 A.一个月
B.二个月
C.三个月
D.四个月
60、复审政纪申诉案件，主要采用三种方式：( D )、直接调查和与原办案部门共同调查核实。
A.材料审查
B.派人调查
C.委托调查
D.书面审查 6
1、使用证据时，切忌用孤立的、静止的观点去看待证据，要将全案的证据看成是一个( D )体系。
A.证据
B.依据
C.物证
D.证明
62、纪律检查建议书，应当是在检查之后，根据检查的结果，提出纪
8 律检查( C )，制作纪律检查建议书。
A.意见
B.结果
C.建议
D.问题 6
3、案件审理工作业务指导采用( C )指导的原则。 A.集中
B.分散
C.分级
D.分片
64、案件审理部门在审理案件的过程中，发现事实不清、证据不足的，要请案件检查部门补充调查，甚至可以将案件( B )。 A.留存
B.退回
C.改正
D.撤销 6
5、贪污行为的违纪主体是( C )。
A.党和国家工作人员或企业中非国家工作人员中的党员 B.党和国家工作人员或其他单位中非国家工作人员中的党员 C.党和国家工作人员或受委托管理、经营国有财产的人员
66、公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等，情节严重的，给予( D )处分。 A.撤销党内职务或者留党察看 B.留党察看
C.留党察看或者开除党籍 D.撤销党内职务、留党察看或者开除党籍 6
7、国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员，在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职，情节较重的，给予( B )处分。
A.警告或者严重警告
B.撤销党内职务或者留党察看 C.留党察看或者开除党籍
D.开除党籍
68、受委托行政机关在委托范围内，以( A )的名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 A.委托行政机关
B.自己
C.自己或委托行政机关
D.自己和委托行政机关 6
9、行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起，( B )日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。
9 A.二
B.五
C.十
D.十五
70、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可属于( C )的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.直接涉及经济宏观调控、生态环境保护事项
B.有限资源开发利用、公共资源配置及直接关系公共利益事项 C.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项 D.提供公共服务并且直接关系公共利益事项
71、《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》具体规定了“实行诉讼与信访分离制度，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由( B )机关依法处理。”的制度。 A.行政机关
B.政法机关
C.党委机关
D.人大机关 7
2、纪检监察机关独立行使党和政府赋予的案件检查权，不受( D )、社会组织和个人的干涉。
A.党政机关
B.国家机关
C.行政机关
D.规定之外的其它机关 7
3、认定为违反政纪案件的标准主要是( C )等。
A.《案件检查条例》
B.关于党内政治生活的若干准则 C.国家法律、行政法规和规章
D.《中国共产党纪律处分条例》 7
4、经济案件查账的技术方法之核对法中，下列哪一项属于账账核对( D )。
A.核对账簿记录的事项及金额与所依据的记账凭证是否相符 B.核对记账凭证与所附原始凭证的张数、金额是否相符 C、核对原始凭证的数量、单价金额与合计数是否相符 D、核对各类总账账户的借、贷金额是否平衡 7
5、监察机关负责人的回避，由( D )决定。 A.同级党委
B.上一级党委组织部 C.同级党委或其所在人民政府主管监察工作的负责人
10 D.其所在人民政府主管监察工作的负责人或上一级监察机关负责人 7
6、凡经过立案的案件，如果撤销，必须要有充分的事实和理由，并报( D )核准。
A.上一级纪检监察机关
B.本级党委 C.本级人民政府
D.批准立案的机关 7
7、案件检查调查的任务是( C )。
A.对举报的材料进行核查证实
B.了解所反映的主要问题是否存在C.收集证据查清案件事实
D.查清被反映人的情况
78、承办案件调查任务的纪检监察室对全部案件材料审查后，若案件事实清楚、证据确实充分，需要追究党纪政纪责任的，应提出( D )的意见。
A.处理
B.定性
C、结案
D.移送审理 7
9、在案件审理工作中，要坚持审理部门( C )案件制度。
A.民主讨论
B.集体研究
C.集体审议
D.群众参与 80、受处分党员所在党组织，在接到上级党委、纪委对该党员处分的批复或通知后，应在( A )内向受处分党员本人宣布。 A.一个月
B.二个月
C.三个月
D.四个月
81、复审政纪申诉案件，主要采用三种方式：( D )、直接调查和与原办案部门共同调查核实。
A.材料审查
B.派人调查
C.委托调查
D.书面审查 8
2、使用证据时，切忌用孤立的、静止的观点去看待证据，要将全案的证据看成是一个( D )体系。
A.证据
B.依据
C.物证
D.证明
83、纪律检查建议书，应当是在检查之后，根据检查的结果，提出纪律检查( C )，制作纪律检查建议书。
A.意见
B.结果
C.建议
D.问题 8
4、案件审理工作业务指导采用( C )指导的原则。
11 A.集中
B.分散
C.分级
D.分片
85、案件审理部门在审理案件的过程中，发现事实不清、证据不足的，要请案件检查部门补充调查，甚至可以将案件( B )。 A.留存
B.退回
C.改正
D.撤销 8
6、贪污行为的违纪主体是( C )。
A.党和国家工作人员或企业中非国家工作人员中的党员 B.党和国家工作人员或其他单位中非国家工作人员中的党员 C.党和国家工作人员或受委托管理、经营国有财产的人员
87、公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等，情节严重的，给予( D )处分。 A.撤销党内职务或者留党察看
B.留党察看 C、留党察看或者开除党籍
D.撤销党内职务、留党察看或者开除党籍
88、国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员，在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职，情节较重的，给予( B )处分。
A.警告或者严重警告
B.撤销党内职务或者留党察看 C.留党察看或者开除党籍
D.开除党籍
89、受委托行政机关在委托范围内，以( A )的名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 A.委托行政机关
B.自己
C.自己或委托行政机关
D.自己和委托行政机关
90、行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起，( B )日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。
A.二
B.五
C.十
D.十五
91、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可属于( C )
12 的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.直接涉及经济宏观调控、生态环境保护事项
B.有限资源开发利用、公共资源配置及直接关系公共利益事项 C.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项 D.提供公共服务并且直接关系公共利益事项
92、全面推进依法治国，必须坚持( A )有机统一，这是我国社会主义法治建设的一条基本经验。 A.党的领导、人民当家作主、依法治国 B.党委领导、政府主导、全民参与 C.依法治党、依法治国、依法治军
93、党的十八届四中全会《决定》将“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”确立为全面推进依法治国的总目标，并提出了( C )法治体系建设目标。 A.三大
B.四大
C.五大
94、党的十八届四中全会《决定》强调“坚持依法治国和以德治国相结合”。以下相关表述不正确的是( B )。 A.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 B.法律主要发挥教化作用，道德主要发挥规范作用
C.强化法律对道德建设的促进作用，强化道德对法治文化的支撑作用 9
5、党的十八届四中全会《决定》要求，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持( C )并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。 A.立废
B.立改废
C.立改废释
96、党的十八届四中全会《决定》将每年( C )定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。 A.七月一日
B.十月一日
C.十二月四日
13 9
7、党的十八届四中全会《决定》要求明确立法权力边界，对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关( B )，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。
A.组织双方协商
B.引入第三方评估
C.组织开展调研 9
8、党的十八届四中全会《决定》提出，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象( B )。 A.由财物变为财产性利益
B.由财物扩大为财物和其他财产性利益 C.由财产性利益扩大为财物
99、党的十八届四中全会《决定》提出，推进综合执法，( A )市县两级政府执法队伍种类，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。 A.大幅减少
B.适当减少
C.适当增加
100、党的十八届四中全会《决定》要求，完善执法程序，建立执法( C )记录制度。
A.重要环节
B.关键环节
C.全过程
10
1、党的十八届四中全会《决定》强调全面推进政务公开，坚持( B )原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 A.公开没有例外
B.以公开为常态、不公开为例外
C.一律网上公开 10
2、党的十八届四中全会《决定》提出，改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院( A )和审判权、检察权相分离。 A.司法行政事务管理权
B.司法人员任免权
C.刑罚执行权 10
3、党的十八届四中全会《决定》要求，最高人民法院设立巡回法庭，审理( C )案件。 A.涉及国计民生的重大 B.跨行政区域重大刑事
C.跨行政区域重大行政和民商事
10
4、党的十八届四中全会《决定》要求，探索建立( B )提起公益
14 诉讼制度。
A.公安机关
B.检察机关
C.司法行政机关
1、(实事求是)的思想路线是案件检查的生命线，背离了它，就会受挫折，就会走弯路，就会一事无成。
2、纪检监察机关在案件检查中，对违反党纪政纪的纪检监察对象采取的组织措施包括停职检查和(暂停其公务活动)两种。
3、纪检监察案件受理包括(党纪案件)受理和(政纪案件)受理两个方面。
4、案件审理工作的作用有制约作用、参谋作用、(保障作用)、教育作用、促进作用。
5、案件审理工作的基本要求是事实清楚、(证据确凿)、定性准确、处理恰当、(手续完备)、程序合法。
6、审理申诉案件的原则是有错必纠原则、基本事实清楚、基本证据确凿和处分基本恰当原则、(分级办理)原则、申诉期间原处分决定不停止执行原则、全面历史地看问题原则、(全面审查)原则。
7、党风监督的重点对象是党的(各级领导机关和领导干部)，特别是(各级领导班子主要负责人)。
8、党风监督要与(党外监督)相结合。
9、各级党组织应当认真贯彻(党风廉政建设责任制)，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。
10、实施党纪政纪处分，要坚持党要管党、从严治党的原则，党员在党纪面前人人平等的原则，实事求是的原则，民主集中制的原则，(惩前毖后 治病救人)的原则。
11、党员受留党察看处分期间，没有(表决权、选举权和被选举权)。
12、地方各级人民政府应当定期向(本级人大及其常委会)和上一级人民政府报告推进依法行政的情况。
15
13、深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和(先进性建设)为主线，坚持党要管党、从严治党。
14、全面坚持标本兼治、综合治理、(惩防并举)、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。
15、教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、(坐表率)。
16、发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的丰厚资源，实施“廉政文化精品工程”)。
17、推进党务公开，尊重(党员)主体地位，落实党员在党内监督中的责任和权利，营造党内民主讨论环境。
18、充分发挥行政监察职能作用，积极开展执法监察、(廉政监察)和效能监察。
19、转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设服务政府、责任政府、法治政府和(廉洁)政府。
20、(各级党委)是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。
21、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通(信访渠道)，为信访人采用《信访条例》规定的形式反映情况，提出意见、建议或者投诉请求提供便利条件。
22、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与(疏导教育)相结合的原则。
23、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头预防导致信访事项的(矛盾)和(纠纷)。
24、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者(指定)的接待场所提出。
16
25、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的(真实性)负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
26、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接(利害)关系的，应当回避。
二、简答题
l、纪检监察案件检查的独特特点是什么? ①案件检查主体的双重性 ②案件检查对象的交叉性 ③案件检查手段的独特性 ④案件检查依据的多元性 ⑤案件检查任务的艰巨性
2、纪检监察案件审核的内容有哪些? ①对错误事实的审核 ②对证据的审核 ③对错误性质的审核 ④对处理意见的审核 ⑤对办案手续的审核 ⑥对案件办理程序的审核
3、依法行政的基本要求是什么? ①合法行政 ②合理行政 ③程序正当 ④高效便民 ⑤诚实守信 ⑥权责统一
4、如有个别人员违反了法律法规规定，实施了非正常上访行为，将承担何种法律后果?
17 答:对非正常上访人员现场出现过激行为的，公安机关要立即进行法律告知，并对其劝诫、警告，限时离开。不听劝诫、警告的，由公安机关立即取证并强行带离现场或者立即予以拘留。
5、信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用哪些方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。
答：协商、调解、听证、咨询
6、县级以上人民政府应当建立什么样的信访工作格局。 标本兼治、部门协调、统筹兼顾、各负其责
7、县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照什么的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作。 答：有利工作、方便信访人
8、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，要做好哪四点?
①认真处理来信、接待来访 ②接受人民群众的监督 ③努力为人民群众服务
④倾听人民群众的意见、建议和要求
9、贯彻《信访条例》的目的 ①维护信访秩序
②保护信访人的合法权益
③保持各级人民政府同人民群众的密切联系
10、《信访条例》第十四条规定，信访人可以对哪些组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服哪些组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提供信访事宜?
(一)行政机关及其工作人员。
(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员。
(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员。
(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员。
(五)村民委员会、居民委员会及其成员。
11、不予受理的信访事项中包括哪些事项?
(一)对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，上级机关不予受理。
(二)对旗县级以上人大、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。
(三)对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求。
(四)来访事项已经受理或正在办理的。
(五)对处理(复查)意见不服，未提出复查(复核)请求而到上级机关走访。
(六)对处理(复查)意见不服。无正当理由超过规定期限未请求复查(复核)的。
12、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有哪些行为?
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的。
(二)携带危险物品、管制器具的。
(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的。
(四)在信访接到场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的。
(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的。
(六)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
13、县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列哪些情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议?
(一)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的。
(二)未按规定反馈信息事项办理结果的。
(三)未按规定程序办理信访事项的。
(四)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的。
(五)不执行信访处理意见的。
(六)其他需要督办的情形。
14、总书记对于新时期信访工作提出的“三到位一处理”具体要求是什么?
诉求合理的问题解决到位，诉求不合理的思想疏导到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。
15、中央和国家机关来访接待部门不受理的案件案件包括哪些 ①应到而未到省级职能部门反映诉求的案件 ②已经依法终结的信访事项
③省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的信访事项
16、《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》依据“什么样的工作方式”等总体思路，规制了涉法涉诉依法终结制度。 ①改变经常性集中交办 ②改变过分依靠行政推动 ③通过信访启动法律程序
17、党的十八届四中全会《决定》开宗明义用“三个事关”阐述依法治国的重要性。这“三个事关”是什么? ①事关我们党执政兴国 ②事关人民幸福安康 ③事关党和国家长治久安
20
18、党的十八届四中全会《决定》贯彻党的十八大以来党中央工作部署，体现了哪“四个全面”的逻辑联系。 ①全面建成小康社会 ②全面深化改革 ③全面推进依法治国 ④全面从严治党
19、党的十八届四中全会《决定》要求，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。同时强调了哪“三个坚决”?
①坚决纠正不作为、乱作为 ②坚决克服懒政、怠政 ③坚决惩处失职、渎职
20、对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出怎样的处理，并书面答复信访人?
答：
(一)请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持;
(二)请求理由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作;
(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。有权处理的行政机关依照前款第
(一)项规定作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关或者单位执行。
21、国家机关办理信访事项能否进行调解?
答：调解作为我国社会矛盾纠纷解决机制体系的重要组成部分，其最大的优势在于贴近人民群众，方式灵活多样，有利于化解纠纷、减少讼累、节约人力物力。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》中要求“综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，认真解决特殊
21 疑难信访问题”。为发挥调解化解矛盾纠纷的功能，本条明确规定国家机关在办理信访事项可以依法进行调解。但需要强调的是，不是所有的信访事项都可以进行调解，只有依照法律、法规、规章的规定，信访事项属于可以调解的事项，而且有关国家机关依照法律、法规、规章的规定有进行调解的权力，国家机关才能进行调解。
22、问：县级以上人民政府信访工作机构收到对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当如何处理? 答：《信访条例》第21条规定，县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的，应当及时提出建设，报请本级人民政府决定。
23、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，应如何处理?
答：《信访条例》第48条规定，信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
24、信访事项的办理期限能否延长?如果能够延长应当遵循什么规定?
答：《信访条例》第33条规定，信访事项应当自受理之日起
60日内办结;情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过 30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
25、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，依据《信访条例》应当怎么办?
答：《信访条例》第 34条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起 30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查
22 请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。
26、信访人应当到什么场所走访?
答：《信访条例》第18条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出。特别提示：上访不到指定的接访室，而在机关大院门口、周围或其他公共场所围堵、滞留，性质则发生了改变，成为违反《治安管理处罚条例》的行为。
27、社会纠纷有哪些救济渠道?
答：社会纠纷一般分为民事纠纷、行政纠纷和刑事纠纷三种，不同的纠纷应有不同的解决渠道。根据我国现行的相关法律、行政法规的规定，解决社会纠纷主要有诉讼、仲裁、行政复议三种法定救济渠道。
28、什么是走访?信访人采用走访形式提出信访事项应当遵守哪些规定?
答：走访，是指信访人直接到有关机关反映问题，提出建议、意见或者投诉请求，而不是以书信、电话、传真、电子邮件等形式提出信访事项。信访人采用走访形式的，应遵守以下规定： (1)应当到行政机关专门设立或者指定的接待场所; (2)多人走访反映共同问题的应当推选代表; (3)信访人应当逐级提出信访事项;
(4)在法定受理期限内避免信访事项重复提出。
《信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。”
29、什么是越级上访
一般指越过本级到上一级机关去上访。
23
一、 填空题
1、国务院《信访条例》第三十四条规定：信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起 请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。
2、国务院《信访条例》第三十五条规定：信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起 向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起 提出复核意见。
3、国务院《信访条例》第十九条规定：信访人提出信访事项，应当 ，对 的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
4、接待群众来访应坚持 规范的原则。
5、国务院《信访条例》第二十三条规定，行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况 被检举、揭发的人员或者单位。
6、国务院《信访条例》第二十六条规定，公民、法人或者其它组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以 向有关行政机关报告。
7、国务院《信访条例》第三十条规定，行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当 。
8、国务院《信访条例》第三十一条规定，对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行 。
9、对所有来访，登记人员都应在 中进行登记。
10、来访事项属不予以受理、不再受理的，向来访人宣传有关法律法规，分别出具 、 ，并劝导来访人依法向有关机关提出。
11、来访档案分为专卷档案和 。
12、《不予受理告知单》只出具 次。
13、《不再受理告知单》只出具 次。
14、国务院《信访条例》第二十二条规定，有关行政机收到信访事项后，不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起 书面告知信访人。
2
15、有权处理的行政机关已经复核结案的，各级行政机关应 受理。
16、属于各级人民代表大会以及县级以上人民代表大会常务委员会职权范围内的，各级信访部门应 受理。
17、已经或者应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，各级信访部门应 受理。
18、有权处理的行政机关已经受理或正在办理的，各级信访部门应 受理。
19、来访人不服处理意见，又没有在规定期限内提出复查、复核请求的，各级信访部门应 受理。
20、已经依法终结的信访事项，各级信访部门应 受理。
二、单项选择题
1、各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的( )应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。
A、负责人 B 分管领导 C、主要负责人
2、县级以是人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的( )机构。
A、事业 B、派出 C、行政
3、设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访( )制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。
A、接待日 B、积案化解 C、领导干部下访
4、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有( )利害关系的，应当回避。
A、直接 B、特殊 C、实质
5、信访事项受理后，情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过( )天。
A、15 B、30 C、45
6、打击报复信访人，尚不构成犯罪的，依法给予()。 A、行政处分 B、纪律处分 C、行政处分或纪律处分
7、重复来访( )转送。
4 A、重复 B、不再 C、再次
8、乡镇一级( )转送。
A、向上 B、不 C、向派出机构
9、对需交办的来访事项，通过( )等方式交办。 A、发函、发交办单 B、发通知、打电话 C、发函、打电话
10、查询申请不能当场反馈的，应当给予区别情况，在( )个工作日内予以反馈。
A、5 B、15 C、30
11、来访接待人员应( )接谈，做到礼貌热情、文明接待，恪尽职守、秉公办事，宣传法制、教育疏导。
A、直接 B、持工作证 C、挂牌
12、来访人对下列人员的的职务行为可以向有关行政机关提出信访事项。( )
A、村民代表 B、民营企业老总 C、村委会主任
13、信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关行政机关或者单位给予( )。
5 A、表扬 B、奖励 C、表彰
14、违反( )的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A、非法集会 B、非法集聚 C、集会游行示威
15、信访事项已经受理或者正在办理的， 信访人在规定期限内向受理、办理机关的上一级机关再提出同一信访事项的，该上级机关( )受理。
A、应予 B、不予 C、可予
16、对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请( )决定。
A、本级人民政府或上级相关部门 B、上级人民政府 C、本级人民政府
17、一般信访事项应当自( )之日起60日内办结。 A、收到 B、提出 C、受理
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18、信访事项涉及两个或两个以上部门或单位的，由信访部门工作机构确定或报请有关负责人决定主办单位和协办单位，( )交办。
A、一同 B、一起 C、分头
19、凡上级信访工作机构交办的，办结机关应抄报( )。 A、上级信访部门 B、同级信访部门 C、同级人民政府 20、来访人赠送中央领导同志的礼品，原则上( )。 A、不予接受 B、接受后应及时转交 C、视情而定
21、收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起 提出复查意见，并予以书面答复。( )。
A、30日内 B、30日 C、60日内
22、接谈后，需有关部门处理的，向来访人出具 ，作归口处理。( )。
A、《来访事项转送单》 B、《来访事项交办单》 C、《来访事项不予受理告知单》
23、接谈人员要 来访人的身份证或者其他有效身份证件。
7 A、登记 B、询问 C、核对
24、对当天未谈完或需要来访人补充材料的，可作 处理。
A、转送 B、约谈 C、交办
三、多项选择题
1、信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用( )等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。
A、咨询 B、教育 C、协商 D、调解和听证
2、接待群众来访应坚持( )原则。
A、公开、便民 B、预防和化解相结合 C、属地管理、分级负责 D、谁主管、谁负责
3、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得有下列行为：( )
A、携带危险品 B、在信访接待场所滞留 C、在国家机关公共场所周围聚集 D、带亲朋好友
4、行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得( )
8 A、隐瞒 B、虚报 C、缓报 D、谎报
5、行政机关及其工作人员办理信访事项，应当( ) A、恪尽职守、秉公办事 B、查明事实、分清责任 C、宣传法制、教育疏导 D、及时妥善处理
6、发生信访条例第20条的六种禁止性行为时，信访工作机构和有关党政机关工作人员应对来访人进行( )
A、劝阻 B、批评 C、警告 D、教育
7、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料( )
A、不得捏造 B、不得诬告 C、不得歪曲事实 D、不得陷害他人
8、对( )的，应迅速通知卫生部门及来访人员居住地有关机关和单位妥善处理。
A、自杀自残 B、突发重病C、精神异常 D、恶性传染病
9、下列属于哪些部门职权范围的来访事项不予受理( )。
A、人民法院 B、人民检察院 C、人大常委会 D、公安部门
10、下列属于哪些法定途径解决的来访事项不予受理( )。
A、调解 B、行政复议 C、仲裁 D、诉讼
11、《信访情况通报(访)》按时间可分为( )。 A、定期 B、月 C、季 D、不定期
12、对情况紧急的来访事项转送时，可通过( )等方式进行处理，但需及时补发交办、转送函。
A、电话 B、会议 C、面谈 D、快递
13、多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选 ，人数 。( )
A、代表 B、少于5人 C、5人 D、不超过5人
14、国务院《信访条例》第十六条规定：信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的 或者 机关提出。( )
A、本级 B、市级或省级 C、上一级 D、部门
15、有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和 、 、 。( )
10 A、请求 B、联系方式 C、事实 D、理由
16、《信访情况通报(访)》按内容可分为 、 、 。( )
A、情况性通报B、问题性通报C、预测性通D、一般性通报
17、国务院《信访条例》第十八条规定：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关 或者 提出。( )
A、办公场所 B、指定的接待场所 C、设立 D、招待场所
18、国务院《信访条例》第二十六条规定，行政机关对 、 信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
A、重大 B、异常 C、待别重大 D、紧急
19、违反信访条例第十八条、第二十条规定，公安机关可予以( )
A、警告 B、训诫 C、批评 D、制止 20、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害( )
11 A、国家利益 B、集体利益 C、社会利益 D、其他公民的合法权利
四、判断题
1、各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。( )
2、重要会议和重大政治活动期间，对集体访一般应及时作归口处理。( )
3、对来访人再次来访或通过访后信等形式查询来访事项办理情况的，原则上接待人员应采用口头形式，将来访事项处方式、处理结果等相关情况告知来访人。( )
4、信访人张某因不满接待人员答复，将孩子弃留在信访接待场所，这种行为应当给予治安管理处罚。( )
5、来访人患病的处置费用原则上由来访人或地方有关部门支付。( )
6、李某因法院判决后执行不到位来到当地信访部门上访，当地信访部门未予受理。( )
7、信访人在信访过程中，不得携带危险品、管制器具，但可以拦截公务车辆。( )
8、应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的，直接由本级人民政府或者指定的机关受理。( )
9、有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起5日内决定是否受理并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构。( )
10、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。( )
五、简答题：
1、群众来访受理的范围?
2、群众来访事项受理后要在15内按什么方式办理?
3、国家信访局和省信访局明确对哪些情况可安排接谈?
4、接谈后，应在信访信息系统中录入的内容主要有哪些?
2016年信访局知识竞赛题
一、单项选择题
1、国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人( A )提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。 A、在当地 B、在居住地 C、在户口所在地
2、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出( B )的，该上级机关不予受理。 A、不同意见 B、同一信访事项 C、其他信访事项
3、行政机关及其工作人员( B )将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
A、不应当 B、不得 C、不能 D、不可以
4、拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他( C )，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 A、责任人员 B、有关人员 C、直接责任人员
5、信访人的信访请求事由合理但缺乏法律依据的，应当( C )。 A、予以支持 B、不予支持 C、对信访人做好解释工作
6、《信访条例》是为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的( A )权益，维护信访秩序，而制定的。 A、合法 B、正当 C、自身 D、相关
7、任何组织和个人不得打击( B )信访人。 A、打压 B、报复 C、恐吓 D、威胁
8、有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复;不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起( C )日内书面告知信访人。信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
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A、7日 B、10日 C、15日 D、30日
9、信访事项应当自受理之日起( D )日内办结。 A、15日 B、30日 C、45日 D、60日
10、情况复杂的信访事项，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，延长期限不得超过( B )日。
A、15日 B、30日 C、45日 D、60日
11、设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡镇人民政府应当建立行政机关负责人( B )，由行政机关负责人协调处理信访事项。 A、信访约谈制度 B、信访接待日制度 C、负责制 D、首问责任制
12、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起( B )日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。 A、15日 B、30日 C、45日 D、60日
13、信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起( B )日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。
A、15日 B、30日 C、45日 D、60日
14、《信访条例》经国务院常务会议通过，国务院总理温家宝签署第431号国务院令公布，自2005年( A )施行。
A、5月1日 B、1月5日 C、7月1日
15、《信访条例》总共有( B )。
A、6章49条 B、7章51条 C、8章63条
16、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好( C )，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。
A、各项工作 B、群众工作 C、信访工作
17、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持( A )、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。 A、属地管理 B、归口管理 C、共同管理
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18、《信访条例》规定，任何组织和个人不得( A )信访人。打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。
A、打击报复 B、无端指责 C、置之不理
19、县级以上人民政府应当通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式( C )。
A、及时指导工作 B、及时纠正错误 C、及时化解矛盾和纠纷 20、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向( B )公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。
A、有关人员 B、社会 C、广大群众 D、信访人员
21、信访人( C )事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 A、没有弄清 B、提不出证据 C、捏造歪曲
22、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在( C )内分别按不同方式处理。 A、30日 B、20日 C、15日
23、信访人对提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的( C )不服，可以向有关行政机关提出信访事项。
A、行政行为 B、其他行为 C、职务行为 D、职业行为
24、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等( A )解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。 A、法定途径 B、工作渠道 C、法律途径
25、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出( B )的，该上级机关不予受理。 A、不同意见 B、同一信访事项 C、其他信访事项
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26.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的( B )提出。
办公地点 B、接待场所 C、工作场所
27、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，( D )有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。
A、及时通知 B、直接抄送 C、尽快转送到 D、直接转送
28、县级以上人民政府信访工作机构对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其( A )反馈结果，提交办结报告。
A、在指定办理期限内 B、在办理结束后 C、根据情况 D、在规定的时间内
29、公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，( B )报告。
A、应当向当地人民政府 B、可以就近向有关行政机关 C、立即向公安部门
30、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的( B )复查。
A、主要负责人 B、上一级行政机关 C、上级行政机关 D、工作人员
31、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关( A )。
A、不再受理 B、不再复核 C、不予登记 D、不再答复
32、县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关( C )问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。 A、苗头性 B、群众性 C、政策性 D、严重性
33、拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他( C )，依照有关法律、行政法
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规的规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 A、责任人员 B、有关人员 C、直接责任人员
34、国务院《信访条例》属于( C )。
A、行政规章 B、行政法 C、行政法规 D、法律
35、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求( B )。 A、提供条件 B、提供便利条件 C、提供帮助 D、给予帮助
36、信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由( C )给予奖励。 A、有关行政机关 B、信访工作机构 C、有关行政机关或者单位 D、县级人民政府
37、国家信访工作机构充分利用现有( C )，建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。 A、大众传媒 B、因特网资源 C、政务信息网络资源
38、涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关( A )。 A、协商受理 B、共同的上一级行政机关决定受理机关 C、决定是否受理 D、共同受理
39、对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政机关应当( C )，防止不良影响的产生、扩大。
A、报当地人民政府采取措施 B、及时采取措施 C、在职责范围内依法及时采取措施
40、收到县级以上人民政府信访工作机构改进建议的行政机关应当在( B )内书面反馈情况;未采纳改进建议的，应当说明理由。 A、60日 B、30日 C、15日 D、20日
二、多项选择题：
1、信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门(ABC)，依法由有关行
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政机关处理的活动。
反映情况
B、提出建议、意见
C、提出投诉请求
2、贯彻《信访条例》是为了(ABC)。 A、维护信访秩序 B、保护信访人的合法权益
C、保持各级人民政府同人民群众的密切联系 D、密切党群关系
3、(ABD)应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。
A、设区的市级、县级人民政府 B、乡、镇人民政府 C、各级人民政府 D、设区的市级、县级人民政府的工作部门
4、各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的(BC)，严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。
A、违纪行为 B、渎职行为
C、失职行为 D、违法行为
5、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护(BC)。
A、社会经济秩序 B、社会公共秩序 C、信访秩序
6、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当(ABD)，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
A、科学决策 B、依法履行职责 C、走群众路线 D、民主决策
7、县级以上人民政府应当建立(ACDE)的信访工作格局。 A、标本兼治 B、统一指挥 C、部门协调 D、统筹兼顾 E、各负其责
8、行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的，对(BC)，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成
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犯罪的，依法追究刑事责任。
A、其他间接责任人员 B、直接负责的主管人员 C、其他直接责任人员 D、主管人员
9、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财，经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以(BD)或者制止。 A、罚款 B、警告 C、教育 D、训诫
10、信访条例规定：信访人反映的情况，提出的建议、意见，对(ABCD)有贡献的，由有关行政机关或者单位给予奖励。
A、国民经济发展 B、改进国家机关工作 C、保护社会公共利益 D、社会发展
11、县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照(AB)的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作。 A、有利工作 B、方便信访人 C、就地解决问题
12、对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出(AB)或做好解释工作的处理，并书面答复信访人。 A、予以支持 B、不予支持 C：不予受理
13、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作(ABCD)。 A、认真处理来信、接待来访 B、接受人民群众的监督 C、努力为人民群众服务 D、倾听人民群众的意见、建议和要求
14、县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过(ABD)等方式，及时化解矛盾和纠纷。 A、联席会议 B、建立排查调处机制
C、建立工作责任制 D、建立信访督查工作制度
15、各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当(BCD)，研究解决信访工作中的突出问题。
A、阅批信访来信 B、接待重要来访 C、听取信访工作汇报 D、阅批重要来信
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16、县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照(AD)的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作。 A、有利工作 B、提高工作效率 C、为民办实事 D、方便信访人
17、县级以上人民政府信访工作机构履行的职责包括(ABCD)。 A、交办信访人提出的信访事项 B、转送信访人提出的信访事项 C、协调处理重要信访事项
D、督促检查信访事项的处理
18、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其(AC)公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序等相关事项。 A、信访接待场所 B、公共场所 C、网站 D、大众传媒
19、信访人可以在(BC)向有关行政机关负责人当面反映信访事项。 A、有关行政机关的工作日 B、接待地点 C、公布的接待日 D、有关行政机关负责人办公室
20、县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源，建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与(ABD)的信访信息系统实现互联互通。 A、政府有关部门 B、下级人民政府 C、各群众团体 D、上级人民政府
21、信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到(BC)查询其所提出的投诉请求的办理情况。
A、当地人民政府 B、当地人民政府的信访工作机构 有关工作部门的接待场所 D、上级人民政府的信访工作机构
22、信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用(ABCD)等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。
A、协商 B、调解 C、听证 D、咨询
23、信访人对(ABCDE)的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服其职
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务行为，可以向有关行政机关提出信访事项： A、村民委员会、居民委员会及其成员
B、提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员
C、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员
D、社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员 E、行政机关及其工作人员
24、信访人提出信访事项，一般应当采用书面形式;信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名(名称)、住址(AD)、理由。 A、请求 B、身份 C、职务 D、事实
25、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，(BD)。 A、可以受理 B、不予受理 C、可以转给有关机关
D、应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出
26、行政机关及其工作人员办理信访事项，应当(ABCD)，不得推诿、敷衍、拖延。
A、查明事实、分清责任 B、及时妥善处理 C、恪尽职守、秉公办事 D、宣传法制、教育疏导
27、县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有(ABCD)情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议。
A、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的 B、未按规定程序办理信访事项的 C、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的 D、不执行信访处理意见的
28、因(ABC)情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A、超越职权，侵害信访人合法权益的
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B、滥用职权，侵害信访人合法权益的
C、行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的; D、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的
29、对拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，(ABC)。 A、直接负责的主管人员给予行政处分 B、直接责任人员给予行政处分 C、构成犯罪的，依法追究刑事责任 D、追究直接责任人员民事责任
30、负有受理信访事项职责的行政机关对收到的信访事项不按规定登记的，(ABC)。
A、造成严重后果的，对直接负责的主管人员依法给予行政处分 B、造成严重后果的，对其他直接责任人员依法给予行政处分 C、由其上级行政机关责令改正
三、判断题：
1、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持归口管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。 (错)
2、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信息渠道，为信访人采用信访条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。(错)
3、信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、电话、传真等形式。(错)
4、县级以上人民政府可以设立信访工作机构，具体负责信访工作。(错)
5、各级人民政府应当将信访工作绩效纳入领导干部政绩考核体系。(错)
6、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的客观性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。(错)
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7、信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求行政复议。(错)
8、负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中，对收到的信访事项不按规定登记，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(对)
9、县级以上人民政府信访工作机构应当就提出的政策性建议及其被采纳情况向本级人民政府不定期提交信访情况分析报告。(错)
10、县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关未按规定反馈信访事项办理结果的，应当及时督办，并提出改进建议。(对)
11、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有间接利害关系的，应当回避。(错)
12、信访人对居民委员会成员的职务行为不服，可以向有关行政机关提出信访事项。(对)
13、涉及两个行政机关的信访事项，由最先收到信访事项的行政机关受理。(错)
14、县级以上人民政府及其工作部门负责人可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。(对)
15、信访工作机构可以组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。(错)
16、对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。(对)
17、对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。(对)
18、县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，可以向有关行政机关提出给予行政处分的建议。(对)
19、负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中对属于其法定职权范围的信访事项不认真办理的，由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(错)
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20、行政机关工作人员违反本条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。(对)
21、信访人是指采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民。(错)
22、县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构。(对)
23、县级以上人民政府信访工作机构的职责之一是对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。(对)
24、乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。(对)
25、设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要，建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制。(对)
26、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。(对)
27、信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当向当地人民政府的信访工作机构提出。(错)
28、有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。(对)
29、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。(错)
30、社会团体、企业事业单位的信访工作比照本条例执行。(错)
31、有关行政机关可以相互通报信访事项的受理情况。(错)
32、信访人不得在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。(对)
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33、公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，应当就近向有关行政机关报告。(错)
34、信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送本级人民政府信访工作机构。(错)
35、县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况，下级人民政府信访工作机构要不定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。(错)
36、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。(对)
37、对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证可以公开举行。(错)
38、行政机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。(对)
39、有权处理的行政机关在办理信访事项过程中，对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(对)
40、县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，可以向有关行政机关提出给予行政处分的建议。(对)
四、简答题
1、信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用哪些方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。 答：协商、调解、听证、咨询
2、县级以上人民政府应当建立什么样的信访工作格局。 标本兼治、部门协调、统筹兼顾、各负其责
3、县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照什么的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作。
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答：有利工作、方便信访人
4、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，要做好哪四点?
①认真处理来信、接待来访 ②接受人民群众的监督 ③努力为人民群众服务
④倾听人民群众的意见、建议和要求
5、贯彻《信访条例》的目的 ①维护信访秩序 ②保护信访人的合法权益
③保持各级人民政府同人民群众的密切联系
6、《信访条例》第十四条规定，信访人可以对哪些组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服哪些组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提供信访事宜?
(一)行政机关及其工作人员。
(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员。
(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员。
(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员。
(五)村民委员会、居民委员会及其成员。
7、不予受理的信访事项中包括哪些事项?
(一)对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，上级机关不予受理。
(二)对旗县级以上人大、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。
(三)对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求。
(四)来访事项已经受理或正在办理的。
(五)对处理(复查)意见不服，未提出复查(复核)请求而到上级机关走访。
(六)对处理(复查)意见不服。无正当理由超过规定期限未请求复查(复核)的。
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8、县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列哪些情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议?
(一)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的。
(二)未按规定反馈信息事项办理结果的。
(三)未按规定程序办理信访事项的。
(四)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的。
(五)不执行信访处理意见的。
(六)其他需要督办的情形。
9、总书记对于新时期信访工作提出的“三到位一处理”具体要求是什么? 诉求合理的问题解决到位，诉求不合理的思想疏导到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。
10、党的十八届四中全会《决定》开宗明义用“三个事关”阐述依法治国的重要性。这“三个事关”是什么? ①事关我们党执政兴国 ②事关人民幸福安康 ③事关党和国家长治久安
11、党的十八届四中全会《决定》贯彻党的十八大以来党中央工作部署，体现了哪“四个全面”的逻辑联系。 ①全面建成小康社会 ②全面深化改革 ③全面推进依法治国 ④全面从严治党
12、党的十八届四中全会《决定》要求，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。同时强调了哪“三个坚决”? ①坚决纠正不作为、乱作为 ②坚决克服懒政、怠政 ③坚决惩处失职、渎职
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13、问：县级以上人民政府信访工作机构收到对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当如何处理?
答：《信访条例》第21条规定，县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级人民政府决定。
14、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，应如何处理?
答：《信访条例》第48条规定，信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
工作原则
1、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，坚持公开便民、公平合理，诉访分离、规范程序，运用法治思维和法治方式来谋划、指导和开展信访工作。
信访人权利和义务
1、依法委托代理人进行信访活动，查询信访事项处理情况，要求作出处理的机关说明依据和理由。
2、要求相关部门和工作人员对个人隐私、商业秘密进行保密，对与信访事项有利害关系的工作人员提出回避申请。
3、法律、法规规定的其他权利。
4、依照法律、法规规定的方式和程序进行信访活动，依法、理性表达诉求，不得扰乱信访工作秩序和社会公共秩序。
5、如实提供个人信息、反映情况，配合有关单位(部门)对信访事项进行调查、核实和处理。
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6、不得泄露、传播、扩散信访活动中承诺保密的有关信息和涉及第三方的个人隐私、商业秘密等信息。
信访事项的提出
1、信访人应当以书面形式提出信访事项，并载明信访人的姓名(名称)、住址、有效身份证件信息、联系方式和请求、事实、理由，如实提供与投诉请求有关的证据材料和其他证据线索，对其所提供材料内容的真实性承担法律责任，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对递交书面材料确有困难的，总部及各单位信访维稳部门应当如实记录上述内容，并由信访人或委托代理人签字确认。
2、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当持有效身份证件，在规定的接待时间，到有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的信访接待场所提出。
多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选不超过5人的代表。代表应当如实向其他信访人转达总部及有关单位的处理或者答复意见。
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3、对已经受理的信访事项，信访人不得重复向有关单位(部门)提出同一诉求;信访人或多人走访推选的代表可以通过电话或到指定接待场所查询信访事项的办理情况。
4、走访人员应当填写《来访登记表》，提交书面信访事项材料。
5、来访接待人员应向来访人说明本级受理信访事项的范围;引导来访人注意陈述信访事项的方法;适时讲明或强调必须遵守的信访工作秩序及有关条例、法规。
6、初步审查。收到信访事项后，在法定期限内，依据现有法律、法规规定，判断信访事项是否属于受理和管辖范围，并做出是否受理的决定。
7、信访事项的办理应遵循首办负责制，涉及两个或者两个以上单位(部门)的信访事项，由最先收到该信访事项的单位(部门)会同其他所涉及的单位(部门)协商受理。
8、直属单位受理信访事项范围：对本单位及所属下一级单位落实集团公司政策规定反映情况,提出建议、意见、诉求的;对本单位及所属下一级单位部门及其工作人员的工作行为提出建议、意见
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的;已经本单位的下一级单位受理，但未在《信访条例》规定期限内出具处理(复查、复核)意见或处理(复查、复核)意见未落实的。
9、不予受理范围。主要包括：走访人跨越直接涉事单位和上一级单位提出信访事项的;信访事项已经受理或正在办理且未超出规定办理期限的;信访人对信访事项处理(复查)意见不服，未提出复查(复核)申请的;属于党的地方委员会、各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府职权范围的;属于人民法院、人民检察院职权范围内的事项的;已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的;不属于本企业受理范围的。
10、不再受理范围。主要包括：已经企业或地方政府复查复核终结的;来访人对处理(复查)意见不服，超出规定期限未申请复查(复核)的;在2005年5月1日新修订的《信访条例》实施前已经办结，且没有新的事实和理由的。
11、总部及各单位信访维稳部门收到信访事项后，能够当场决定是否受理的，应当场书面告知;不能当场书面告知的，应自收到
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信访事项之日起15日内书面告知信访人。
12、信访人提出的同一信访事项并已经有权处理机关处理或者正在处理程序中的，同一有权处理机关不重复告知。
13、信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不详或者请求事项内容不详的，可以不予告知，存档备查。
14、信访事项的办理应当遵循“三到位一处理”工作原则，即：诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。
15、信访事项处理、复查、复核单位(部门)及工作人员对办结意见实行终身负责制。
16、对于涉及政府公共管理职能的信访事项，信访事项办理单位应主动与所在地方政府信访维稳部门联系沟通，商定有权办理信访事项的单位(部门)，并向信访人做好解释说明工作。
17、处理。职能部门接到信访事项后，应在信访维稳部门指定办理期限内或自受理之日起60日内办结，并向信访人送达书面《信访事项处理意见书》，告知信访人若对处理意见不服，可在收到处
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理意见之日起30日内提出书面复查请求。情况复杂的，经本级单位(部门)负责人批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由，出具书面《信访事项延长办理期限告知书》。
18、复查。信访人对处理意见不服，可在收到处理意见之日起30日内向《信访事项处理意见书》指定的复查单位(部门)提出复查申请。复查单位(部门)收到复查申请后，应向来访人出具《信访事项申请复查受理告知书》，并自收到复查(复核)申请之日起30日内向来访人出具书面《信访事项复查意见书》，并告知信访人若对复查意见不服，可在收到复查意见之日起30日内提出书面复核请求。
19、复核。信访人对复核意见不服，可在收到复查意见之日起30日内向《信访事项处理意见书》指定的复核单位(部门)提出复核申请。复核单位(部门)收到复核申请后，应向信访人出具《信访事项申请复核受理告知书》，自收到复核申请之日起30日内向信访人出具书面《信访事项复核意见书》，并告知信访人本复核意见
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为终结意见，对信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。
20、信访事项简易办理应当遵循依法合规、简便务实、灵活高效的原则，对诉求简单明了的信访事项，简化程序，缩短时限，更加方便快捷地受理、办理。信访事项是否适用简易办理，由有权处理的职能部门决定，总部及各单位可以提出简易办理建议。
21、可以适用简易程序处理的信访事项：事实清楚、责任明确、争议不大、易于解决的;提出咨询或意见建议、表达感谢，可以即时反馈的;涉及群众日常生产生活、时效性强，应当即时处理的;职能部门已有明确承诺或者结论，能够即时履行的;其他可以适用简易程序的。
22、不适用简易办理的信访事项：上级信访维稳部门、职能部门交办的;可能对信访人诉求不予支持的;已经进入或依法可以通过法定行政程序处理的;涉及多个责任主体或集体联名投诉的重大、复杂、疑难等不宜简易办理的。
23、适用简易程序处理的信访事项，有权处理单位(部门)应
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于3个工作日内决定是否受理，自受理之日起10个工作日内作出处理意见，可以通过信息网络、手机短信等快捷方式告知和答复信访人。可以当即告知和答复的，应当即向信访人告知和出具处理意见。告知和答复情况应当做好记录备查。
24、职能部门在处理过程中，发现不宜适用简易程序的，应当经本部门负责人批准，按照普通程序办理，并向提出简易办理建议的单位(部门)以及信访人说明理由;办理时限从简易办理程序受理之日起计算。
25、涉法涉诉类。各级信访维稳部门对涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项，应当与法律部门共同甄别，从普通信访体制中分离出来，加强与地方政法机关的联系和配合，畅通涉法涉诉信访问题导入政法机关的渠道。有关单位对涉法涉诉信访人员，应当引导其到政法机关反映问题。涉及国有企业减员增效、重组改制、移交办社会职能以及历史遗留问题等问题，应按照普通信访事项程序受理、办理。
各单位可以建立、完善律师和基层法律服务工作者参与信访工
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作机制，为信访人提供法律咨询和法律援助，就审查、甄别复杂、疑难信访事项提出法律意见或者建议。
26、控告检举类。控告检举干部作风性质的信访事项，应根据管理权限交由纪检监察部门处理，并严格执行保密制度，不得将信访人控告检举材料或者有关情况透漏、转给被控告检举的人员或者单位。
27、苗头倾向类。反映群体性聚集、上访等苗头性及含有威胁、恐吓、轻生等信访问题，应作为急件处理，在向有关领导报告的同时，及时与有关单位或部门沟通情况。
28、境外信访类。香港、澳门地区及外国公民涉及中国石化系统的信访事项，参照《国家信访局关于协助中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室做好香港市民涉内地信访事项的通知》有关规定办理。
29、名人信访类。对各民主党派和社会团体负责人以及无党派人士中有一定影响的人士来访，应请适当职级的领导参加接待;对其提出的重要问题，应及时向上级领导报告。
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信访秩序及法律责任
1、信访人在信访过程中应当自觉遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序、被走访单位工作秩序和信访秩序。信访人在信访过程中不得出现行为：
2、 围堵、冲击国家机关、总部及各单位的工作场所或在其周边非法聚集，影响正常的生产经营和工作秩序。
3、拦截公务、生产、生活车辆，堵塞、阻断、妨碍交通。
4、以静坐、打横幅、举标语、散发传单、穿状衣、喊口号、佩带含有诉求内容的标识物等行为。
5、携带危险物品、爆炸物以及管制器具，损害公共设施，纠缠、侮辱、殴打、威胁或采用其他非法手段胁迫接待人员，限制他人人身自由。
6、在来访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。
8、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者
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以信访为名借机敛财的。
9、以信访为名借机在社会上制造负面影响，影响社会稳定的。
10、捏造歪曲事实、诬告陷害他人。
对发生以上行为的信访人，有关单位(部门)及信访接待人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育，及时予以制止，并协助有关机关做好依法处置工作。
11、总部及各单位有关工作人员应当依法依规做好信访工作，规范信访工作程序，从源头上预防和减少信访问题产生，推动信访问题及时就地解决，维护群众合法权益。信访工作中不得出现下列行为：
12、决策的内容或者程序违反法律法规和政策、超越或者滥用职权、不依法履行法定职责、故意或者重大过失导致认定事实错误，或者适用法律法规错误，或者违反法定程序，而引发信访事项;
13未按规定登记、转送、受理、办理信访事项;无正当理由拒不接收转送信访事项，或者编报虚假材料敷衍应付;处理信访事项适用法律、法规错误，超越、滥用职权，或者作出的行政处理决定、
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信访处理决定书或者评查意见书明显失当的工作作风粗暴、徇私舞弊，或者索取、收受贿赂;将公民、法人或者其他组织的控告检举材料或者有关情况透露、转给被控告检举的人员或者单位;应当履行督查、督办职责而未履行;无正当理由拒不落实整改意见;其他违反法律、法规规定的行为。
14、信访事项涉及的单位(部门)拒不配合信访协调、督查、督办，拒不执行信访处理意见，或者无正当理由拒不落实整改意见，拒不反馈责任追究建议或者完善政策建议。
15、 阻碍公民、法人或者其他组织的信访活动，或者打击、报复进行信访活动的公民、法人或者其他组织;未按规定提供或者公开信访事项有关信息;对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，本人或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，或者未采取必要措施;其他违反法律、法规规定的行为。
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中纪委监察部关于纪检监察机关 接待处理集体上访的暂行办法
第一条 为进一步做好对集体上访的接待和处理工作，维护党政机关、企业事业单位和农村的正常工作、生产、生活秩序，维护社会稳定，依据有关法规，制定本办法。
第二条 纪检监察机关按照党章和宪法的规定，支持、保护群众通过正常渠道、采取正当方式反映情况、揭发问题。对集体上访，要高度重视，认真接待，妥善处理。但不提倡群众采取集体上访的方式反映问题。
第三条 接待和处理集体上访的原则是：坚持实事求是，疏导教育群众，认真查清事实，妥善处理问题，把群众稳定在基层，把问题解决在基层。
第四条 接待和处理集体上访的基本要求是：领导重视，各方配合，主动热情接待，认真听取意见，深入调查研究，尊重客观事实，依据法律和政策处理问题。
第五条 对集体上访反映的问题，凡属于纪检监察机关职责范围的要主动受理;对不属于纪检监察机关职责范围的，应移送有关部门处理。
第六条 人数较多的集体上访，应要求上访人员推选代表反映问题，并动员其他人员尽快返回原地。经动员后仍不愿返回的，应请有关单位、部门来人做好工作，接回上访人员。对人数众多、所反映问题确属严重的集体上访，有关单位、部门领导要亲自出面做工作，认真接待处理。
第七条 对需要几个部门共同处理的集体上访，要主动与有关部门协商，在党委、政府的统一领导和协调下，按照归口办理的原则，有关部门各司其职，协同处理。
第八条 接待部门及工作人员要本着高度负责的精神，认真听取上访人员的陈述，分别情况作出处理：对合理的要求，要尽快解决，暂时解决不了的，要向群众作出解释;对不合理的要求，应作出说明，对经说明后仍坚持无理要求的，应给予批评教育。
第九条 要严格区分利用集体上访为首闹事的分子与受蒙蔽群众的界限，对群众要认真做好说服劝导工作;对煽动群众，为首闹事的分子，要依照有关法律交公安部门严肃处理，是党员干部的，由有关单位给予党纪、政纪处分。
第十条 处理集体上访，要贯彻分级负责原则，就地解决问题。地(市)以上纪检监察机关受理的集体上访揭发的问题，一般交下一级或有关纪检监察机关查处，并要求报告处理结果。问题严重的可派人协助有关单位调查处理。
第十一条 县(市)纪检监察机关受理的集体上访揭发的问题，要直接派人与有关单位、部门共同查处，一般不得下转。如因敷衍塞责、推拖不办而激化矛盾，导致越级上访或重复上访的，应追究有关领导和人员的责任。
第十二条 对上级纪检监察机关交办的集体上访案件，承办单位调查处理后要将处理结果报告交办机关。交办机关对报来的结果要严格把关，认真审理，对事实没有查清、处理不恰当、问题未落实的不能了结。
第十三条 对集体上访反映的问题作出处理后，承办单位要及时在适当范围公布查处结果，征求群众意见。对群众提出的不同意见，要认真研究，确属合理的应予采纳。
第十四条 上级纪检监察机关对交给下级纪检监察机关办理的集体上访揭发的问题，要加强跟踪督办。对重要疑难案件的调查处理，要派人进行具体指导。
第十五条 各级纪检监察机关可根据本地区的实际情况，依据本暂行办法制定实施细则或补充规定。
第十六条 本暂行办法自下发之日起施行。
贵州省召开纪检监察信访举报工作座谈会
全省纪检监察信访举报工作座谈会在贵阳召开。会议传达贯彻中央纪委监察部信访举报工作座谈会和第六次全省信访工作会议精神，总结近年来纪检监察信访举报工作情况，安排部署下一阶段信访举报工作，中央纪委信访室、省信访局、省纪委信访室有关同志作信访举报工作业务授课。省委常委、省纪委书记王正福出席会议并讲话，中央纪委信访室主任徐槟出席会议作指导。
王正福在讲话中强调，各级纪检监察机关要根据形势和任务发展的需要，以对党对人民高度负责的态度，解放思想，开拓进取，坚持信访举报工作的法制化方向，进一步拓宽和畅通信访举报渠道，积极探索新形势下信访举报工作的规律，不断完善工作思路和工作部署，努力提高工作能力和水平。
王正福要求，各级纪检监察机关一定要全面贯彻落实科学发展观，从构建“和谐贵州”、推进实现经济社会发展历史性跨越的全局出发，与时俱进，开拓创新，不断推动纪检监察信访举报工作再上新台阶，为全面完成省第十次党代会确立的目标任务提供坚强的政治保证，以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。(完)
关于监察机关实施《信访条例》的说明
国务院颁布新修订的《信访条例》(以下简称条例)是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求，是做好新形势下的群众工作、巩固党的执政基础的重要举措，是推进依法行政、建设法治政府的具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要方面，条例的贯彻实施对于监察机关依纪依法规范信访举报工作将起到重要的促进作用。条例的基本精神适用于监察机关信访举报工作，但在执行具体条款时要与《行政监察法》等有关规定紧密结合。现就几个问题作如下说明：
一、关于受理问题
1、监察机关按照《行政监察法》、《行政监察法实施条例》的有关规定，受理属于监察机关职权范围内的信访事项。
2、对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求，监察机关不予受理，信访件转有关机关。
3、对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关。
4、对涉及村民委员会、居民委员会及其成员职务行为的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关。
5、对其他不属于监察机关职权范围内的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关或部门。
二、关于告知问题
1、信访事项的告知只限于信访人署真实姓名(名称)，地址、联系方式清楚、准确的。
2、对属于监察机关受理范围的署实名检举、控告以及申诉受理告知的具体实施办法，由各省(区、市)监察机关根据《行政监察法》及相关法规，结合当地工作实际作出规定。
3、对属于监察机关受理范围的其他信访事项，要出具受理文书，当场或自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。(见样张1)
4、对不属于监察机关受理范围的信访事项，要出具不予受理文书，当场或自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人向有权处理的机关提出，信访件及时转送。(见样张2至样张15)
对前款
3、4项的内容，告知后仍然重复信访的，不再告知，信访件暂存。
三、关于办理的程序和时限问题
1、对署实名检举、控告问题的处理结果，按照“谁承办、谁答复”的原则，由承办的监察机关的承办部门以适当方式回访或者回函告知举报人。举报人对调查处理意见不服的，监察机关不按条例关于复查、复核的规定执行，但要听取举报人陈述的事实和理由，并根据不同情况妥善处理。
2、 对行政处分、监察决定不服以及对监察建议有异议的申诉的办理，按照《行政监察法》的程序、时限等有关规定执行。
3、对监察机关承办的不属于检举、控告、申诉类的其他信访事项的处理结果，由承办的监察机关的承办部门书面答复信访人，程序和时限按照条例的有关规定执行。
4、监察机关对收到的属于下级承办的信访举报件原则上仍向下一级监察机关转办、交办，对其中不属于下一级监察机关直接管辖的，也可根据工作需要向有直接管辖权的监察机关交办，但要抄送下一级监察机关。
四、关于查询问题
1、对监察机关受理的不属于检举、控告、申诉类的其他信访事项应允许信访人查询办理情况。
2、各级监察机关要为信访人查询提供方便，在信访信息系统未建立前，信访人可持身份证、受理凭证到承办的监察机关来访接待场所查询，由承办人负责任地给予口头答复。不接受电话和来信查询。
五、关于电话举报问题
监察机关举报电话主要受理检举、控告类及情况紧急的信访事项，对其他信访事项可在电话中告知信访人向有权的机关提出，或者通过其他渠道向监察机关提出。
六、关于网上举报问题
办理网上举报的办法由各省(区、市)监察机关规定。 省信访局着力推进制度创新
构建信访工作长效机制
2009年，省信访局以开展“积案清理化解活动”为抓手，着力突破缠访闹访和非正常上访问题处置难，重复上访人员稳控难，历史遗留问题处理难等“三难”问题，由局领导带队深入基层就信访体制机制创新开展专题调研。通过调研了解情况、听取意见、分析问题、研究对策，出台了一批信访工作科学发展的政策、措施和办法，构建了信访工作的长效机制。
省信访局坚持以贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和中央5号文件精神为核心，紧扣信访工作实际，积极主动做好有关工作。一是争取以省委办公厅、省政府办公厅的名义出台2个政策性文件，以省信访联席会议和省信访局名义制订了6个规范性文件。二是针对领导干部接访及处置非正常上访等问题，代省委、省政府草拟并由中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅转发《省处理信访突出问题及群体性事件联席会议贯彻〈关于领导干部定期接待群众来访的意见〉等三个文件的实施意见》、中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于进一步加强我省部分人员进京非正常上访处置工作的责任制和责任追究的通知》等文件。三是针对积案清理化解年活动，起草并以联席会议名义制定了《关于开展“信访积案清理化解年”活动的工作方案》。四是针对新建立的复查复核工作机制的问题，以联席会议名义制定了《贵州省信访事项复查复核暂行办法》，并对《办法》进一步细化，制定了《贵州省信访局办理信访复查复核工作规则(试行)》。五是为做好初信初访工作，减少和避免重信重访、越级信访和非正常上访，出台了《关于加强初信初访工作的意见》。六是为了建立和完善举报人保护机制和举报泄密追究机制，将群众监督纳入法制化轨道，联合省纪委、省委组织部、省监察厅、省检察院、省公安厅等部门出台了《贵州省人民群众来信来访实名举报办理暂行规定的通知》。
随着社会转型、体制转轨带来的矛盾和问题，对信访工作提出了严峻的挑战，为了适应新形势下信访工作的需要，省信访局着重在工作机制、制度建设和狠抓落实上下功夫，信访工作机制和制度的建设，既是现实工作的需要，又是对历史的积累和负责。省信访局将2005年以来中央及省出台的信访工作文件汇编成册，通过机制建立和制度建设畅通信访渠道，理顺信访人员情绪，努力化解各种矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，这就需要在狠抓落实上下功夫，进一步加强党员干部作风建设，密切党群干群关系，形成与构建社会主义和谐社会目标任务相适应的信访工作新机制，推进信访工作的制度化、规范化和法制化建设。
关于加强纪检监察信访信息工作的思考
市纪委七届三次全会以来，市纪委信访室反复学习讨论全会精神，特别是田书记报告中关于“建立有效发现案件线索的机制。探索方便群众检举、控告、申诉和反映意见的有效途径”的要求，结合多年来纪检监察机关信访举报部门受理的信件多，可作为案件线索的少，并且查实率较低的实际，进一步研究、深化2008年工作思路，突出“关口”作用，在“规范，公开、创新”中强化重点工作，加大案源的挖掘力度，信访信息的掌控、交流、利用力度。 一，构建信访信息平台，强化信访预警机制
2003年至2007年5月间，市纪委信访室提供案件线索864件，其中转立案136件，立案率仅为16%。群众信访举报内容真实性不高，是案件查实率低一个重要原因，其中包括大量的匿名信，由于举报内容真假难辨，浪费了大量的人力、财力和时间。今年，我们要下大力气在信访信息的质量上做文章、搞突破，提高信访信息真实性和可查性，强化预警机制，对潜在的和显性的问题早预警、早预防、早化解，增强工作的针对性和主动性。
1、完善信访信息网络建设，实现信息互通互动。以市纪委信访室为中轴，建立和完善纵向和横向两个信访信息网络体系。纵向体系是：县(区)、乡、村三级信访信息工作系统。横向体系是：市直各单位、各部门信访信息工作系统。每一级信访信息系统都要定人员、定目标、定职责，在全市形成一级抓一级，层层有责任的信访信息工作网络。各个信访信息责任单位要根据各自的实际，及时捕捉和上报有价值的信息，并对已掌握的信息进行疏理归类，个性问题个别解决，共性问题及时与有关部门勾通，从而形成部门之间信访信息互通、责任互补、资源互享、工作互动的良好局面。
2、建立信访信息直报点，保证信息直报直达。今年，要在完善信访信息网络建设基础上，总结、完善、推广肇源县纪委信息直报的做法，推进信访信息直报点工作，做到信息交流及时快捷。做好这项工作要强化“两个依托”、“三个突出”。“两个依托”是：依托现有的全市信访信息网络。全市信访信息网络建设已有多年，有良好的工作基础，有许多成形的东西，可以进一步开发利用。把直报点建在信息网上，以“网”建“点”，这样直报点建设工作就有了坚实的基础。以“网”建“点”，要注意“点”的覆盖率和层次性，做到有“网”就有“点”，信息网延伸到哪里，直报点就建在哪里。而且突出直报点建设的代表性和层次性，使信息来源立体化。依托“千人联系点”。去年，全市建立了“千人联系点”，各县区又根据各自需要，不同程度的增多了联系点的数量。一年多来，联系点充分发挥了监督作用。建立直报点要紧紧依托原有的联系点，对监督作用发挥好的联系点人兼用，避免人员设立上的重复，这样不仅能减轻工作压力，而且也能使直报点迅速进入工作状态。同时也能够使资源共享，职能互动、优势互补。“三个突出”是：一是突出关键部位。要把信息直报点建在党风廉政建设的关键部位上，更大的发挥信息直报点的位置优势。在执纪执法部门建立直报点。我们要在公安、检察、法院、审计、工商、税务等重点部门建立信息直报点，并要完善出台联席会议制度，定期召开信息通报会，通报情况、研究形势、部署任务，交流交换违纪违法线索，必要时可超前通报给相关部门，做到信息反馈畅通直达。在与群众生活密切相关的部门建立直报点。我们要把直报点建在学校、医院、城管、供电、物业等单位，及时了解民声民意，有效解决民需民愿。在乡村及社区建立直报点。各县区要根据县区的实际，把违纪违法现象多、群众上访频率高的乡村及社区定为信息直报点，全市要把60%以上的乡村及社区纳入到信息直报点范围内。二是突出重点内容。各直报点要根据各自的实际，确定直报内容。执纪执法部门要侧重上报执纪执法过程中发现的党员干部违纪违法问题;与群众生活密切相关部门要侧重上报工作中侵害群众利益的问题;乡镇侧重上报党员干部廉洁自律情况;村侧重上报土地承包、资源发包、林木产权等方面的问题;社区侧重上报党员干部“八小时之外”存在的问题。三是突出信息时效。一般性的信访信息要直报到县(区)纪委;重要的信访信息或容易出现越级上访的问题，要在直报县(区)纪委的同时上报市纪委。
3、聘请信访信息情报员，做到信息真实可查。今年，我们要在我市有条件的县区试点推行聘请信息情报员工作机制，保证重大问题及时发现、及时反映、及时预防。在这项工作上我们要突出抓好三个方面的工作。一是注重层面。在聘请信访信息情报员上，要注意从不同行业、不同层面、不同职级上去聘请，使信息情报员具有广泛性和代表性。坚持自愿为主的原则，采取公开任用和暗中聘请两种方式进行，主要聘用在职和离退休的具有一定政治觉悟的党员干部。二是加强管理。市、县(区)纪委信息情报管理中心都要有专人负责，主要职责是对情报员和信息进行管理和培训，明确情报员的权力和责任。要定期对情报员政治素质和业务能力进行培训，提高情报员的政治觉悟和快速反应能力，领导情报员积极有效的开展工作。要对情报员上报的信息进行整理分析、筛选和反馈。三是及时预警。信息情报员在准确捕捉信访信息后，要给信访信息确定预警等级，根据矛盾纠纷的程度和解决问题的难度可将信访信息确定为乡级、县(区)级和市级三个预警等级，乡级和县(区)级的预警信息要报到县区纪委信访室;市级预警信息要在上报县区纪委信访室的同时，上报市纪委信访室，必要时可直报市纪委信访室或市纪委主管领导。
二、准确处理信访信息，切实维护社会稳定
及时准确的处理信访信息特别是通过信访网络、直报点、情报员搜索的信访信息，是提高信访举报工作质量的重要环节。今年，在强化信访信息网络建设的基础上，重点在及时准确处理信访信息上下功夫，求实效。
1、细排查，细化解。对通过信访网络、直报点、情报员搜索的信访信息要认真筛选，做定量和定性分析，捕捉问题，细心排查。在排查中做到“四个不放过”，即，苗头性隐患不放过、紧急事件不放过、热点难点不放过、重大案件线索不放过。做到三查：一是定人主查。对问题重大，线索具体的信访信息，要确定包案领导，包案领导要带队排查，并对案件全程负责。能化解则化解，能立案则立案。并要做到查准问题、找准原因、排除隐患、保证稳定。二是定向联查。对信访信息量大、群众反映强烈、问题严重的基层部门，我们要协调相关职能部门组成强有力的联合调查组深入下去，做到任务明确、分工具体、责任到人。努力做到排查一起、化解一起。三是廉政访查。针对一些特定时期易发多发的问题，如8-9月份是操办升学宴高峰时期，极易发生少数领导干部借机敛财问题;元旦、春节期间极易发生请客送礼问题;重大活动和节假日期间极易发生进京上访问题，有针对性地开展廉政访察。
2、大信访，大调解。有些信访信息所反映的问题较为复杂，仅靠纪检监察机关是很难解决的，必须部门之间协调起来，大联合、大动作、大调解，才能快速有效的解决问题。一是融入大信访。今年，我们把解决疑难信访问题纳入到全市信访工作大格局之中，推行党政齐抓共管，部门各负其责，纪委及市信访办组织协调的全市信访工作大格局工作机制，形成主办、转办、交办、联办等上下左右相互衔接的工作运行态势。二是进行大联合。今年，市纪检监察机关要充分发挥在纪检监察大信访工作格局中的组织协调作用，对信访信息所反映出来的热点问题、疑难问题，主动协调相关部门进行联合调查、联合处理。
3、多公开，多践诺。今年，要进一步深入贯彻落实中纪委《关于纪检监察信访举报工作办事公开的意见》，在进一步推进法规政策公开、信访渠道公开、办事规则公开、答复意见公开的基础上，我们要实施与直报点及情报员“双向”承诺制，一方面，要求直报点及情报员提供的信息真实准确，另一方面，我们处理问题必须迅速。在以往工作基础上，要着重抓好三项工作。一是让情报员选信访调查组。我们在过去让举报人选调查组工作的基础上，推出让情报员选调查组的工作机制。一方面坚持归口选的原则。信访室在处理信访信息后，根据举报内容由主管领导归口批办，情报员在规定的业务范围内有选择权。另一方面坚持适当调的原则。情报员对调查组中的相关成员认为按组织原则应回避以及存在其他正当理由的，可以按照情报员的意愿适当调换调查组成员。二是让情报员协助调查。在查办由情报员提供线索的信访案件过程中，情报员对调查组的调查过程提出异议时，可以针对某些不涉及保密的环节让情报员参与调查，让情报员了解真相，打消疑虑，增强信访调查的可信度。三是让情报员参与听证。情报员对调查结论存在疑问的信访案件，召开由情报员及相关人员参加的听证会。在听证会上，情报员可发表自己对调查结论的意见和看法，与会人员针对情报员提出的问题进行充分讨论，最后形成听证决议，能纠正的立即纠正，需继续调查的限期调查并向情报员反馈结果。
4、重自查，重督办。加大信访案件自查督办力度，确保案件实效是今年工作的一个重点，全市要完善自查督办职责，规范自查督办程序。一是加大自查力度。对直报点及情报员较为关注，影响较大的信访案件，信访部门自行组织力量吸收情报员参与直接调查处理，调查形式灵活多样，采取现场暗查、跟踪访查的方式进行。二是突出督办重点。将中、省纪委要结果及市委、市纪委主要领导批示的要结果信访案件及直报点和情报员提供线索的信访案件做为督办重点，全程跟踪督办。对基层纪委在查办过程中阻力较大的要结果信访案件，由市纪委信访室派专人协助基层纪委进行调查，帮助他们排阻清障。三是严把案件报结关。呈报单位领导要亲自审阅信访案件调查报告，要求做到问题不查清不上报、证据不充分不上报、处理不到位不上报、情报员不满意不上报。交办机关要对上报材料进行认真审核，对重要、复杂、疑难信访案件实行集体研究，不符合结案条件的不予结案，并退回重新调查处理，确保信访案件办理质量。
三、综合运用信访信息，确保质量提高成果巩固
综合运用信访信息，是保证信访举报工作质量的关键环节，今年，全市在注重社会效果的前提下，要统筹兼顾，完善机制，综合运用信访信息，推进信访举报工作上台阶。
1、实施反馈制。按照中、省市纪委的工作部署和实际工作需要，对直报点和情报员实行反馈和回复制度。一是落实反馈责任。坚持“谁承办、谁反馈”的原则，属自办的信访件，由责任室负责反馈;转基层纪委办理的信访件，由基层纪委负责反馈，同时，要将调查报告、反馈记录反馈意见一同上报。二是把握反馈时机。在受理、办理、办结三个阶段，每个时段至少反馈一次，让信访直报点和情报员随时了解案件调查情况。三是拓展反馈形式。对反映的问题比较单
一、线索清楚的信访案件，采用面谈、信函、电话等方式直接向直报点和情报员反馈;对直报点和情报员反响强烈、影响面较大的问题，召开相关人员参加的会议进行反馈;对涉及多个部门、当事人争议较大的信访案件，召开听证会的形式进行反馈。
2、实施回访制。对一些重大、有影响的信访案件要“双向回访”。一方面回访情报员。调查组要深入下去，向情报员反馈案件调查过程及处理结果，争得情报员的认可与支持;另一方面回访问题责任人。讲解相关的纪律条规，了解责任人情绪状态，掌握工作情况。
3、实施问责制。对办案效率低、质量差，直报点和情报员不满意信访案件的调查组成员要进行问责;对事件发生多、反馈信息动作慢的信息直报点和相关情报员要进行问责;对压案不查、久拖不办、处理不当造成社会影响的基层部门及负责领导要进行责任追究，情节严重的要在全市范围内进行通报，必要时可通过媒体进行公开曝光。
4、实施奖励制。对在信访信息工作上做出突出成绩的信息情报员和信息直报点要进行奖励;对处理信访信息得当，化解矛盾及时，为维护社会稳定做出贡献的基层部门要进行通报嘉奖。
贵州省信访局深入调研
化解“矿群矛盾”
贵州省委、省政府高度重视当前煤炭开采与群众利益矛盾(下称“矿群矛盾”)突出的情况，省委书记石宗源、省长林树森、省委副书记王富玉等同志多次作出批示，要求深入开展调查研究，寻找化解矛盾的有效办法和治本之策，有效化解矿群矛盾。
一、在调查研究中寻找化解矛盾的有效办法
2003年以来，贵州省共发生矿群矛盾810起，其中因煤炭开采引发的占90%左右。群众来访反映的问题从破坏生态环境到利益纷争，从矿群双方发生械斗流血事件到抓人捕人;来访形式也逐步升级，从个访到集体访，从正常访到越级访和非正常访。矿群矛盾问题已成为当前贵州省的信访突出问题，引起省委、省政府的高度重视。2007年以来，石宗源同志就此作出15次批示。按照省委、省政府领导的指示要求，贵州省信访局深入基层进行细致的调查研究，向调查研究要化解信访难题的办法，有效化解了大量矿群矛盾。例如，2007年上半年，黔西南布依族苗族自治区兴仁县潘家庄镇王家寨村数十人到省政府集体上访，反映黑龙江省齐台河市李富国在该村开矿引发了地质灾害、污染庄稼地，要求关闭煤矿，赔偿损失;兴仁县公安局抓了村民，村民们要求放人。根据石宗源同志的批示要求，省信访局派人深入到该村核查情况。通过走家串户、召开60多人的群众座谈会、深入田间地头了解实情，分析矿群矛盾的原因，及时提出了解决矛盾的一条建议，得到石宗源同志的充分肯定，他在批示中指出：“所提五条建议，客观公正、抓住了一些要害问题，我都赞成。尤其是基层组织建设问题，恐怕在全省部分地方都存在，值得重视、研究和解决。”当地党委、政府按照省委、领导批示精神和省信访局提出的建议，落实了一系列的具体措施，使矿群、干群矛盾得到了有效解决。
二、在调查研究中寻找矛盾的治本之策
贵州省信访局在调研中发现，减少和化解矿群矛盾的根本是加强资源开发方式和综合治理，切实维护群众利益。2007年7月，按照石宗源同志的几次批示精神，省信访局召集省国土资源厅、省公安厅、省政府法制办、省安监局、省煤炭管理局、省环保局的负责同志开会，提出了从根本上解决矿群矛盾，加强矿业经济发展综合治理需要思考和回答的五个问题：一是在资源开发中，如何实现有序、安全、效益兼顾;二是在资源开发中，怎样才能惠及群众、保护生态环境和人民群众的生命健康;三是在当前的矿产资源开发中，农民利益受到一定程度上的损害，如何从维护人民群众利益出发，解决好农民利益受到损害的问题;四是对矿产资源开发与矿山环境治理和农民家园的恢复，应采取什么办法;五是在矿群矛盾中，如何通过调解、协商的办法来缓解、平息矛盾，尽量不动用或少动用警力，以减少矛盾对抗。通过对以上五个方面问题的认真探讨，省信访局党组向石宗源同志提出四条工作建议：一是由省信访局代省委、省政府起草《关于坚持以科学发展观为指导，兼顾“三者”利益，建设和谐矿区的意见》;二是由省国土资源厅代省政府起草《关于进一步加大矿山整治力度，维护矿山依法有序开采的意见》;三是由省委组织部牵头代省委起草《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》;四是由省委宣传部牵头，召集有关新闻单位，收集研究一些典型案例，在新闻媒体上公开，实施有效的舆论监督，同时接受群众的监督。石宗源同志批示：“同意四条建议和所提意见，请省委办公厅积极协助。省委组织部牵头，协调相关部门(包括省信访局、省委政研室等)，在严谨的调查、研究基础上，如何在落实科学发展观(结合我省实际，尤其是在保护生态和环境上)方面，对各级党政领导干部，尤其是党员领导干部实行最严格的„一票否决制‟，请作为工作重点来对待。”通过有关部门的努力工作，这四条建议都得到了落实。
三、在调查研究中总结经验提高能力
贵州省信访局在调查研究中不断总结积累经验，并把这些经验转化为提高处理复杂信访问题的工作能力。
(一)要发扬求真务实的工作作风。调查研究要坚持以科学发展观为指导，发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入群众、深入现场，全面了解情况，既做到以人为本，站在人民群众的合法权益解决问题，这样才能有效地维护人民群众的合法权益，有力地推动经济社会和谐发展。
(二)要跳出矛盾双方的偏见，保持中立客观的立场。在调研中，由于矛盾双方都谈自己有理的一面，对无理的一面却避而不谈，把对方的问题夸大其词。因此，在调处矛盾时，要跳出矛盾双方的偏见，多找一些与矛盾无关的知情者了解实情，征求多方面的意见及建议，确保调研结论的客观和公正。
(三)要在矛盾调处中坚持“两个管住”。信访突出问题的矛盾双方都形成了各自固执已见的思维定式。对此，既要用大局观念、大道理管住一些群众的过高要求和无理要求;又要用“立党为公、执政为民”和“民意大如天”的大道理，管住一些基层部门、基层干部简单地套用法律条文艺压制和打击群众提出诉求的行为。
(四)要有较高的政治理论素养作为保障。只有理论上的成熟才能确保政治上的成熟。没有较高的政治理论素养，调查研究的立场、观点就会出现偏差，也提不出好的解决问题的具体建议，更提不出完善政策的治本建议。
1、什么是信访？
信访，是指群众采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
2、什么信访形式好？
近年群众信访中，走访形式较多。新《条例》颁布实施后，对各级政府机关和工作部门处理群众书信访的规定更加严格，特别是最近国家信访局提出县级以下机关对群众信件“只办不转”的要求，将提升书信访的处理力度。同时，从各种信访形式的成本比较，电子邮件、电话、书信访，都比走访花钱少。因此按照我市群众生活实际情况，我们认为群众写信反映问题的形式，是最好的信访形式。
3、什么问题可以向政府机关信访？
信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
（1）行政机关及其工作人员：
（2）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
（3）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
（4）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家机关任命、派出的人员；
（5）村民委员会、居民委员会及其成员。
4、什么问题只能到规定的机关信访？
1 对应该向各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、检察院职权范围内反映的信访问题，信访人应当向有关的人民代表大会及常务委员会、人民法院、人民检察院反映提出。也就是说，“涉法涉诉”反映问题，政府和信访工作部门不受理。
5、什么信访问题只有“一条路”可走？
信访问题应当依法通过仲裁、行政复议解决的，上访人应在规定的时间内，自己向有关机关提交申请。此信访问题，只能有这样一个途径。
6、信访人怎样依法逐级信访？
信访人反映问题，应向有权作出处理决定的国家机关，或者向其上级国家机关提出。对处理意见不服的，在30日内可向作出处理决定的上一级行政机关请求复查。对复查意见不服的，在30日内可向复查机关的上一级行政机关请求复核。复核意见为信访终结意见。对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
7、怎样理解作出处理决定的上一级行政机关？
群众在向作出处理决定的上一级行政机关请求复查、复核时，如果首次处理的机关是人民政府，请求复查复核的机关就是上一级政府。如乡政府首次处理，仍不服，到县政府复查；再不服，到市政府复核。如果首次处理的是部门，对应的是上一级部门。如反映问题首次由区公安局处理的，仍不服，向市公安局请求复查；再不服，向省公安厅请求复核。就是：政府对政府，部门对部门。
8、什么是有权作出处理决定的国家机关？
2 有权作出处理决定的国家机关，是指信访人反映问题属于这些部门法定的职权范围，而别的部门无权处理，处理了也是违法无效处理。如村民反映房屋宅基纠纷的，县级土地管理部门或其派出机关乡镇土管所有权处理；举报计划生育超生的，县级计划生育局有权处理；反映学校乱收费的，县教育局和发改委有权处理；举报村组干部贪污的，区检察院有权处理；举报乡镇干部贪污挪用公款的，区检察院反贪局有权处理等。也就是我们平常说的“铁路警察各管一段”。
9、什么是越级上访？
越级上访是走访中的行为之一，是指信访人在走访中，越过依法有权处理的本级和上一级机关，到更高机关走访的行为。如：反映村干部违纪问题到乡镇、县区不是越级上访；反映县委书记、县长违纪问题到市、省不是越级上访。也就是超过有权受理机关的上一级机关的走访行为，便是越级上访。直接越级上访反映问题，上级机关只登记，不受理。
10、什么是非正常上访？
非正常上访，是指信访人在走访中，不按规定到设立或者指定的接待场所的走访行为。到首都北京的外国驻华使馆、天安门广场、中南海、 国家领导人驻地等敏感地区走访，是典型的非正常上访，这样的上访行为就是违法行为。我市的个别人员，曾因非正常上访行为被行政拘留后深感后悔。
11、我市对进京、赴省越级上访人员的接返办法是什么？
自2006年4月开始，我市成立了以信访、公安人员组成的越级上访人员劝返组和信访调解中心。凡我市进京、赴省上访人员，在接到上级接人通知后，由劝返组公安人员强制将上访人带离京、省。上访人上访中的所有费用
3 由自己负担，反映问题在京、省不接谈协调。接回人员要在信访调解中心学习法律法规知识，问题经协调一般仍交由属地有权处理的机关处理。
12、信访人能报销费用吗？
按照规定，信访人无论反映什么问题，也无论反映问题是否应该解决，凡信访过程发生的费用，一律不予报销，政府也不赔偿群众因为信访活动造成的任何损失。
13、怎样理解信访工作中的“踢皮球”现象？
“万丈高楼平地起”未经有权处理的基层机关处理的信访问题，上级无法直接受理，只能督促下级处理。所以群众信访应当“由下到上走”，这样轮到上级复查复核时，上级就不能不管，也无法向下“踢皮球”了。
14、怎样理解已经受理机关的上级机关不受理同一信访问题？
信访人反映问题已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项，该上级机关不予受理。如县国土资源局对信访反映问题正在协调处理时，上访人又到市国土局反映同一问题，这时市局就不受理。就象一个学生不能同时听两个教师讲课一样，听完一个再听下一个讲才能听清楚。
15、行政机关接待集体上访人员有什么要求？
信访人多人采用走访形式提出共同的信访问题的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。不超过5人的规定是《条例》明确规定的内容，如果上访人拒不接受推选代表的要求，接待机关可拒绝接待受理。根据以上规定，我们还建议群众走访人数最多不要超过5人。
16、群众反映问题行政机关口头答复管或不管可以吗？
4 俗话说：公文凭得一张纸。《条例》规定，有关行政机关在收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，当场书面答复；不能当场答复的，应自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。那级政府或工作部门认为群众反映问题不该自己管理的，必须书面告知信访人。
17、行政机关办理群众信访的时间规定是怎样的？
对群众信访反映问题，行政机关应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延长理由。也就是说，群众信访问题的处理最长不得超过三个月。
18、民事纠纷怎样到法院“打官司”？
对应当向人民法院诉讼的民事纠纷，原告（告状人）一般情况下，首先向县级人民法院或者乡镇法庭起诉（告状）；不服的，应当在规定时间（裁定10日、判决15日）内向中级法院上诉（上告）。中级法院判决为终审判决。如仍不服中院判决的，可继续向中院或者高院提出申诉，或者向同级检察院申请抗诉。但在申诉期间，二审法院的判决是生效判决，申诉不影响判决的执行。
19、官司赢了要不到钱怎么办？
法律规定，经法院的生效判决，败诉（输官司）人不履行赔偿责任的，胜诉（赢官司）人可向法院申请强制执行。但需要说明的是，如果败诉人没有赔偿能力的，法院只能暂缓执行。也就是：赢了官司也可能得不到钱。
20、民事案件检察院是怎样抗诉的？
当群众反映问题不服法院判决，向同级的检察院请求抗诉后，由同级检察
5 院提请上级检查院，再由上级检察院向其同级法院提出抗诉。由该法院作出提审或者指令下级法院再审。如对安阳市中院的判决不服，当事人可向安阳市检察院请求抗诉，安阳市检察院再向省检察院提请抗诉，省检察院向省法院提出抗诉。省法院可以直接提审，也可以指令安阳市中院再审。
21、没钱“打官司”怎么办？
对没钱“打官司”（司法途径解决），但必须通过“打官司”解决的问题，群众可申请司法援助。经司法机关审查应该援助的，可按程序办理有关手续。我市的法律援助中心由市司法局管理，办公地址设在原市政府招待所北院。
22、交通肇事案件的受理部门及处理办法是什么？
发生交通事故的当事人应当首先保护好现场，并立即报告交警部门（拨打110电话）。由交警部门勘察现场，认定事故责任后，进行调解。如对责任认定不服，或者不服调解的，应当直接向人民法院起诉，由法院判决。对构成犯罪的交通肇事责任人，由公安机关移交检察院向法院公诉。
23、刑事案件的举报及处理办法是什么？
群众遇到构成犯罪的刑事案件后，首先向公安机关报案，由公安机关进行立案侦察。侦察阶段结束后，公安机关认为已构成犯罪的，由公安机关移交检察机关，再由检察机关向法院提起公诉（代受害人告犯罪人）。对犯罪情节轻微的，受害人可以直接向法院进行刑事自诉（自己直接到法院上告）。
24、“民告官”可以吗？
我国法律规定，如有那级政府或者政府部门的具体行政行为，使群众的利益受到损害，群众可直接向人民法院起诉该级政府。政府不得干涉法院判决。也就是群众说的“法院能管政府，但政府不能管法院”。
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25、干部违犯纪律怎样反映？
反映村组干部违纪的，向乡镇党委举报；乡镇领导违纪的，向县区纪检委举报；县级领导违纪的，向市纪检委举报。一般干部违纪的，向同级纪检、监察部门举报。
26、拖欠工资及其它劳动纠纷如何反映诉求？
民工在外出打工时，首先应当要求发包工程的老板与自己签定用工协议合同，注明工资兑现等详细条款。已经发生拖欠工资的，向工地所在地政府的劳动部门或者专门的“清欠办”反映，也可直接向当地人民法院起诉。
27、群众生活困难问题如何反映解决？
群众遇有生活困难问题时，应当向所在村组反映，并按规定申报相关材料，然后由村组向乡镇上报，再由乡镇上报县区。上级机关因无法了解每一位群众的具体情况，也不能因为谁上访说自己困难就照顾谁。所以到上级上访要求扶贫、救济问题，上级部门无法受理解决。也就是说，上级照顾群众生活困难不对个人，只对下级政府。
28、大学生毕业怎样安排工作？
随着学生安置就业制度的改革，大、中专学生现在不再分配工作。学生毕业后可自主创业，也可通过考试，被录用为国家公务员，或者应聘到企事业单位工作。也就是说，凡是毕业的学生，都要靠自己找工作。
29、上访犯法吗？
常遇到许多上访人说：“我是上访的，上访不犯法”。正常的信访是国家赋予每一个公民的权利，但不能在上访中有下面的行为：
（1）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机
7 关，拦截公务车辆，或堵塞阻断交通；
（2）携带危险物品、管制器具；
（3）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由；
（4）在信访接待场所滞溜、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；
（5）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财；
（6）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
以上行为属于违法行为。上访人有以上行为的，都要按照相应的法律法规予以处理。
30、领导是“青天大老爷”吗？
由于古代没有健全的法律，“老爷”神通广大，什么事情都能管。当今新社会，古戏里看到的啥事都能管的“县老爷”现在不存在了。各级领导都是人民的公仆，有为民做主的责任，但因分工不同，许多问题领导个人本身却无权过问，更无法解决。所以群众诉求，应当按照法律、法规规定的具体途径反映。什么都能管的“老爷”现在分成了许多机关、部门，这些机关部门行使着大家认为的县长、市长的职权，所以上访找领导“拦轿”（拦车喊冤）既违法，且在大多数情况下也没用处。
