总结是一种事后记录方式，针对于工作结束情况、项目完成情况等，将整个过程中的经验、问题进行记录，并在切实与认真分析后，整理成一份详细的报告。如何采用正确的总结格式，写出客观的总结呢？以下是小编整理的关于《在职代会上的总结讲话》，希望对大家有所帮助。
在全国教育工作会议上的总结讲话（摘要）
在党中央、国务院的直接领导下，经过与会同志的共同努力，这次全国教育工作会议取得了圆满成功。大家一致认为，这次会议很重要，很及时，很务实，会议精神和措施的贯彻落实，必将对我国教育事业和社会主义现代化建设产生重大而深远的影响。
一、关于会议的重要意义和主要收获
党中央、国务院十分重视教育工作，1993年颁发了《中国教育改革和发展纲要》。提出了90年代乃至下世纪初教育改革和发展的目标和任务。组织好《纲要》的实施，不仅直接关系到教育改革和发展目标的实现，也将影响到社会主义现代化建设的全局。党中央、国务院召开这样一个高规格的重要会议，就是要从，党和政府的高层领导做起，动员全党全社会认真实施《纲要》，推进我国的教育改革和发展，使教育为社会主义现代化建设做出更大的贡献。
江泽民同志的重要讲话和李鹏同志的主题报告，是这次会议的两个最重要的文件。
代表们普遍反映，泽民同志的重要讲话和李鹏同志的主题报告，高瞻远瞩，虚实并举，既有重大战略方针，又求实务实，有具体政策和措施。充分表达了党中央和国务院对发展教育事业的坚定决心和殷切期望。这对我国的现代化建设将产生长远的指导作用，激励和鼓舞各级党委、政府、社会各界和广大教育工作者排除困难，奋发进取，开创教育工作的新局面。这次主要收获是：
第一，增强了落实教育优先发展战略地位的自觉性和紧迫感。这次会议的一个首要任务，就是进一步解决在新形势下如何落实教育优先发展的战略地位问题。会议期间，大家通过学习泽民同志和李鹏同志重要讲话和交流经验，进一步认识到：国运兴衰，系于教育。我国现代化目标的实现和社会主义市场经济体制的建立，最终取决于国民素质的提高和人才的培养。各级党委、政府要牢固树立社会主义建设必须依靠教育的思想，下决心调整投资结构，扭转一些地区在经济建设上仍然存在的盲目上项目、铺摊子的外延发展模式，把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
第二，进一步明确了教育改革和发展的目标、任务和基本思路。会议认真讨论厂《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》。大家普遍认为，《实施意见》在大量调在研究和反复进行科学论证的基础上，进一步提出了实施《纲要》的具体目标、任务和政策措施，是一个很好的施L方案。大家表示，要在《纲要》及其《实施意见》的指导下，结合本地区、本部门的实际，扎扎实实地组织好施工。
第三，进一步明确了各级党委、政府和社会各界共同办好教育的责任，提出了促进教育改革和发展的保障措施。与会同志进一步认识到，办好教育是全党全社公的任务，各级党委和政府首先要把办好教育的责任承担起.来，对教育采取重点扶持和倾斜的政策、措施。会上，许多领导同志表示，一定要像小平国志要求的那样，宁可在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，也要下方百计增加教育投入，支持和保障教育的发展。同时要动员全社会重视教育，支持教育，建立起政府、社会、教育之间紧密结合的机制。
全党全社会都要积极行动起来，落实会议精神，努力为繁荣我国教育事业作出应有的页献。
二、关于加快教育改革，促进教育事业发展的几个问题
关于90年代我国教育的改革和发展问题，江泽民总书记、李鹏总理的讲话和报告中分别谈了重要的意见。结合会议讨论的情况，我再补充讲几点具体意见。
(一)改革是解决中国教育问题的根本出路
解决好中国的教育问题，根本出路在改革。从因情来看，我们是一个有近12亿人口、经济还比较落后的发展中国家，举办了世界上最大规模的教育。国力有限，教育投人不能满足实际需要是长期存在的矛盾。我们必须从实际出发，通过深化教育改革，把我国的教育办成高效益的教育，走出一条符合中国国情的发展教育的路子。尤其在建立社会主义市场经济体制的新形势下，过去长期形成的教育思想、教育体制、教育结构、教学内容和方法等，与经济、社会不相适应的矛盾更加突出。因此，深化教育改革已成为当前教育工作的一项紧迫任务。
我们强调以改革为动力推动教育的发展，丝毫不意味着否定过去的教育成绩。建国40多年来，特别是改革开放以来，我国教育事业取得了举世瞩目的成就，培养了大批建设人才。但我们在肯定过去成绩的同时，也应当看到，在新形势下教育工作面临着许多新情况，存在着许多亟待解决的困难和问题，教育的改革相对滞后于经济体制的改革和现代化建设的要求。所以，我们必须进行教育改革。这个改革是社会主义教育制度的自我發展和完善，是在继承过去好的东西的基础上，改变教育不同程度t.脱离经济建设和社会发展的状况。各级领导、全社会、广大教育工作者，都应以积极进取的精神，推进教育的改革。
(二)坚定信心，确保“两基”自标的实现
到本世纪末基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文育，这是提高整个民族素质的基础，是我国社会主义现代化建设的奠基工程。正如李鹏总理在报告中所说的，在90年代我国整个教育发展中，这是“重中之重"。我们必须认识到，实现这个目标，需要全党全社会采取切实措施，做出巨大的努力。同时，我们也是有信心的。一是我国教育发展已有了相当的基础。二是90年代经济的发展将为教育发展提供比较好的物质条件、三是鉴于我国幅员广大，各地情况也有较大区别，我们制定了分区规划、分类指导、分步实施的原则，不搞一刀切，这有利于充分调动不同地区实施“两基”的积极性。四是党的工作重点转移到经济建设上来以后，全党全社会对人才和教育的重枧程度越来越高，尊师重教日益成为社会风尚。因此，可以相信，经过大家共同努力，“两基”目标是能够实现的。
普及九年义务教育的难点在农村，特别是贫困地区。发展农村教育要坚决扭转同程度存在的脱离农村经济建设的指导思想和办学模式，走一条适合当地实际的办学路子。农村教育要在增加投入，改善办学条件的同时，大力提倡三教统筹、农科教结合。不论是九年教育，还是六年教育，都要在学好文化知识，养成良好道德行为及文明习惯的基础上，增加一些职业技能和实用科学知识的内容。这样，大部分学生毕业后，都能用其所学技能和知识，在农村经济和社会发展中发挥积极作用。同时，要从各地实际出发，办好一些实验小学、实验中学，为那些品学兼优、有条件并愿意升学的学生创造深造的条件。已经普及九年义务教育的城市和经济发展程度较高地区农村，在教育内容、师资水平、教育设施等方面要进一步推进教育的现代化，使基础教育的质量不断提高。基础教育必须从“应试教育”转到素质教育的轨道上来，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。
实施“两基”任务还需要强调以下几点：一是为了提高基础教育的质量就必须大力培养合格的教师。因此，我们必须继续坚持办好各类师范教育，这是我国教育的传统和特色，在这个问题上不要有丝毫的动摇。还要在投资、师资配备等方面对师范教育实行必要的倾斜政策。要坚持对师范生的特殊优惠政策，支持鼓励优秀学生报考师范。教师是崇高的职业。要教育各级干部，特别是各级领导干部对敦师要尊敬。同时也要加强对教师人生观、世界观的教育，做好他们的思想政治工作，使他们发挥为人师表的作用。二是企业在转换经营机制和建立现代企业制度过程中，应继续办好所属中小学、幼儿园。地方教育行政部门屯虎强对企业小学的业务指导。在建立现代企业制度试点的地方，条件成熟后，在政府统筹下，也可以逐步由企业办学转为社会办学。三是少数民族是中华民族大家庭中的一部分，少数民族地区办教育的难度往往更大一些。因此我们要对少数民族教育给以特殊的关怀和支持。四是要认真抓好各类特殊教育和幼儿教育、学前教育，重视解决女童入学难的问题。五是扫盲工作要把学文化和学技能、传播社会主义精神文明结合起来。
(三)大力发展职业教育和成人教育
大力发展职业教育、成人教育，是符合我国国情的培养大量应用人才的一条根本出路，也是推进教育现代化、振兴经济的必由之路。现在我国每年约有400万小学毕业生、600万初中毕业生和100万高中毕业生不能升入高～一级学校，我们必须通过大力发展职业教育和成人教育，为他们提供接受职业技术训练的机会，努力做到“学者有其校”，使他们成为社会需要的合格的劳动者和适用的人才。
发展职业教育要坚持小学后、初中后和高中后三级分流，实行学历教育与短期培训并重的原则。小学后的分流要因地制宜，主要在贫困地区实行;初中后的中等职业教育是发展重点，要兴办多种类型、多种规格的中等职业学校或培训班;高中后的分流要多样化，培养更多的工艺型、应用型人才;发展高等职业学校，主要走现有职业大学、成人高校和部分高等专科学校调整专业方向及培养目标，改建、合并和联办的路子。通过三级分流和调整结构，逐步形成初等、中等、高等普通教育与职业教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育体系。要大力发展短期职业培训，使城乡新增劳动力上岗前都能接受从事职业必须的训练。要给职教毕业生经过一段工作实践后开辟继续学习和深造的途径，为他们创造多次选择的机会。
要大力办好各类成人教育事业，积极开展多层次的培训和继续教育，使广大在职人员知识能得到更新，思想文化素质和职业技术能不断得到提高。要特别重视电视以及函授、业余进修、自学辅导等多种办学形式。
关于职业教育和成人教育的管理体制，这次会议已经明确，国家教委和地方教育行政部门负有宏观管理、协调和指导的责任，同时要注意发挥行业和部门的职能与指导作用。凡是进行学历教育的职业学校和成人学校，原则上由各级教育部门进行管埋，要规范学制，努力办出应有的特色;在职的岗位培训工作，原则上由各级劳动、人事部门和有关业务部门进行管理。要尽快建立职业资格证书制度，国务院准备成立职业资格统筹管理机构，推动实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。
(四)积极推进高等教育体制改革
高等院校是培养高层次人才、发展科技的主要基地，而科技的发展水平又是实现我国第二三步发展战略的目标、迎接21世纪挑战的根本保证。我国高等院校为了完成这一光荣而艰巨的任务，必须通过改革进一步提高教学质量和办学效益。高等教育改革涉及面很广，这里重点讲讲部门办学体制改革问题。
我国高等教育的部门办学体制，是在计划经济体制下形成的，在历史上对高等教育的发展起过重要的、积极的作用。但这种条块分割朐高教管理体制，也是造成“小而全”、重复设置和效益不高的重要原因之一随着经济体制改革的逐步深化，其弊端越来越明显，给高等学校带来的困难和问题日益突出，急需按照《纲要》所提出的目标，有步骤地进行改革。今后这一改革的重点是，中央部委所属高校要扩大服务面和专业面，面向社会，自主办学，进一步鼓励多种形式的联合办学，合理调整布局，提高办学效益。除有些部门仍需继续办少量行业特点明显或骨干学校外，其余大部分学校逐步过渡到以中央和省两级办学、两级管理，以省级办学与管理为主的体制，以便省、直辖市、自治区对本地区的高等院校能统筹进行合理布局和调整，减少不必要的重复，集中人力、物力办好若干所高质量、高水平的高等院校，为本地区的社会和经济发展提供人才。中央各有关部门仍要一如既往地加强对所属高校的支持和领导。改革的目的是为了提高这些院校的办学质量和效益，缓解他们办学中的困难，而决不是削弱这些院校。当然，这项工作难度很大，需要各方面的通力合作和支持。进行这项改革，一定要;从实际出发，态度要积极，步子要稳妥。多数部属院校可以先同地方搞各种形式的共建、联办，待条件成熟后再下放，部分条件巳成熟的也可以现在就下放，总之要讲究实效，不要刮风，不搞形式主义。
各地、各部门对建设“211工程”积极性很高，也有许多新的举措。在此，需要强调：第一，要集中中央和地方各方面的力量，统筹规划。今年中央财政准备拿出“211工程”启动资金，地方和部门也应根据自己的实际情况和条件除相应增加投入外，还应在学校征地等方面给予优惠。第二，要采取“共建”、“联办”等不同办法，在推动联合上下功夫;学校要在改革方面有大的突破，办成高水平、高质量、高效益的新型大学。第三，建设“211工程”的地方，首先要下大力量办好基础教育和职业教育。凡是基础教育达不到规定要求，拖欠教师工资严重的地方，所属高等学校不能进入“211工程”
(五)切实加强和改进学校德育工作
这次会议根据新形势下的新情况，讨论了《关于加强和改进学校德育工作的若干意见》。这个文件准备进一步修改后由中央转发，各地要认真贯彻执行。学校德育要坚持加强马克思主义毛泽东思想特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的教育和党的基本路线教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。要把邓小平建设有中国特色社会主义理论编成教材对学生讲授。在这里，我想再着重强调以下几点：一是要重视中华民族优良道德传统的教育。在中华民族源远流长、丰富多彩、博大精深的文化遗产中，很多优良的道德传统是极为丰富的思想宝库，其精华能够绵延数下年而不衰，成为中华民族的凝聚力所在，今天仍然显示出旺盛的生命力和积极的现实作用。我们现在提倡的热受祖国、集体主义、勤奋节俭、尊师重教、团结友爱、尊老爱幼、谨严礼貌、诚实守信、见义勇为、严亡宽人、先人后已、勤学不倦等等，都可以从我因浩如姻海的思想宝库中找到其渊源。杜会主义的道德，只能建完在对民族道德传统的批判继乐之上应当取其精作、去其糟粕，把我国的优秀文化和传统美德集中起来，并与革命传统相结台、赋于新的时代内容。形成社会主义精神文明中具有中国特色的价值观、道德观和行为准则。这种价值观、道德观和行为准则不仅为群众所喜闻乐见和容易接受。并会成为反对和抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想的强大力量、我已请国家教委组织专家编写有关读物，从娃娃开始教，一直到小学、中學、大学。用我们民族的优良传统教育、熏陶青少年一代，使他们形成中华民族的道德人格，担当起振兴中华，建设有中国特色社会主义的历史重担。足斤展国情教育要重点进行活的形势教育。各级党政领导干部，特别是主要领导下部，都要抽些时间到学校中走走，同师生们座谈，做形势报告，讲讲我们的工作，也讲讲面临的困难和解决的办法。这也是领导同志转变作风、联系群众的个重要方面。这要坚持下去，形成风气。三是要重视美育。学校的美育对于培养全面发展的人具有重要作用，应该切实加强。不仅小学、初中要开好音乐、美术等课程，高中、大学也应开设艺术欣赏课，教会学生欣赏音乐、舞蹈、戏剧、美术、书法等等，并掌握一定的技巧。但重点还是着力于陶冶情操，提高道德修养，巾宣部、国家教委等部门提倡看一百部好电影、唱一百首好歌的活动取得了良好效果就是一个例证。美育还应在许多学科的教学中贯彻。还要组织文艺团体经常到学校演出健康向上的文艺节H，社会上的文化场所也要创造良好的育人环境，并向学校提供优惠服务。四是要进行遵纪守法和做.个好公民的教育，特别是宪法的教育。每个学生都要了解我国的这一根本大法的基本内容，并自觉地作为自已一切行为的根本准则，国家教委要组织编写有关教材。
这次会议上，江总朽记又就加强高校党建问题作了重要指示，各地要认真学习贯彻。要注意研究高校党建和思想政治工作中出现的新情况、新问题，进一步加强高校党组织的自身建设，首先是领导班子建设，并积极探索加强基层党组织建设的新经验。充分发挥学校党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，全心全意依靠广大教职工办学，并充分发挥各级教育工会、共青团、学生公等组织的作用，继续做好在大学生、青年教师和业务骨干中培养积极分子和发展党员的工作。要大胆培养、提拔使用学们成就、德才兼备的中青年教师和干部。此外，还要继续高度重视和做妖维护高枚稳定的工作。
三、关于教育系统和社会普遍关注的几个问题
当前教育工作中出现厂一些比较突出的困难和问题，解决这此问题的基本原则和思路，在总理的主报告中已分别作了阐述，我再就其中几个具体问题作些补允。
(一)关于增加教育投人问题
李鹏总理报告中提出了当前增加政府对教育投入的具体要求。国务院有关邵门和各级政府要认真落实。财政部要会同国家教委等部门根据财税体制改革后财政支出计算11径的变化，年内提出“八五”期间也即1995年教育经费占财政支出的比例，并应分别提出中央级财政和省级财政中敦育经费所占比例，确保教育投入有较大的增长。根据《纲要》原来提出的“八五”期间全国平均达到15%的日标，一般情况下，省级政府应达到20%以上，县级的比例就要更高。同时，要根据各项改革深化的需要，通过多种渠道筹措教育经费，进一步完善教育投入的保障机制。中央、国务院已原则同意开征用于教育的地方税费。各地根据需要与叮能积极研究实施。
实施义务教育主要是政府的责任，要充分发挥社会主义制度的优越性，帮助贫困地区实施义务教育。中央决定设立中央、省、地、县四级教育扶贫专项经费，中央和省级政府要在现有扶贫专项经费的基础上，从今年开始逐年有所提高。地、县财政预算也要作出相应的安排。这笔专项经费的使用，要借紧国内外资金管理的先进经，验，建立一种健康有效的机制，切实提高使用效益。
农村教育实行集资办学，是多渠道筹措教育经费的一条重要渠道。这项政策在80年代全国基本普及小学教育工作中起了决定性作用。90年代要实现基本普及九年义务教育的目标。除政府增加教育投入外、仍然要坚持集资办学的路子。不能把广“大人民群众在量力、自愿的原则下集资办学视为乱摊派。但要严禁挪用和以此名义搞其它的乱摊派、乱集资，一旦发现必须依法追究责任。农村教育集资i要用于农村中小学危房改造和实施义务教育扩建校舍。农村教育集资的审批权放在县一级，这在总理报告中已明确，各地应照此执行。现在全国已普遍开展的“希望工程”“春蕾计划”和其它形式的捐资助学活动要继续提倡和支持，对教脊等公益性事业的捐资，依照有关法律、法规的规定，从应纳税所得中予以扣除。
前一个时期，由于种种原因一些地方和学校出现了乱收费现象。国务院和各地对这股行业不正之风进行了制止和纠正，情况有所好转。各地要重视這个问题，发现这类阿题要坚决加以纠E和制止，严重违纪的要追究责任。
(二)关于提高教师待遇问题
小平同志指出：“我们不论怎么困难，也要提高教师待遇。这个事情，在国际上都有影响。”贯彻《教师法》.提高教师的社会地位和待遇，是各级政府的责任，各级政府的各有关部门都要承担起相应的职责。国务院正在研究制定相应的配套法规，各地也都要从本地实际出发，研究制定实施细则。这次教育系统工资改革方案已经出台，各地要认真抓好落实工作。同时，要注意研究这次工改中的一些矛盾和问题，及时加以调整解决。
今年以来，一些地方又出现了拖欠中小学教师工资问题，并有扩大趋势。各级党委和政府要十分重视并认真解决这一问题.建立中小学教师工资按月足额发放的保障机制。凡是拖欠教师工资的地方，一律不准用地方财政收入盖楼堂馆所，不准买小轿车，更不准领导干部出国。各省、自治区、直辖市要把中小学教师工资纳入财政全额预算，不留缺口。一般地区要将教师工资由乡管改为县管，少数经济发展程度较高的地区可由县、乡两级管理。
各级政府应把尽快解决教师住房问题作为一件大事来抓。在住房建设和住房制度改革等方面，应对教师实行优先、优惠政策，对教师住房的出售、租赁，要确定优惠比例，确保在今后二三年内，使城镇教职工家庭人均住房达到或超过当地居民的平均水平。北京、陕西、大连、中山等地优先解决教师住房的经验，值得推广借鉴。这也是稳定教师队伍的重要措施。希望各地创造更多更好的经验。
要切实解决广大教师的医疗问题，在医疗保险改革中，对教师实行优惠。
(三)关于民办教师问题
目前，全国有中小学民办教师230多万人。长期以来，广“大民办教师在生活条件和工作环境非常艰苦的情况下，兢兢业业、无私奉献，为我国基础教育事业的发展作出了巨大贡献，功不可没。中央、国务院对这个问题非常重视，各地要采取切实措施，改善民办教师待遇，逐步做到与公办教师同工同酬。今后不再增加新的民办教师，并通过优秀民办教师经考核认定资格后转为公办、师范院校招收一些民办教师进行深造、辞退不胜任的民办教师、部分到年龄民办教师退休等办法，力争在今后六七年内基本解决民办教师问题。
(四)关于制止乱设高校、乱招生问题
今后一个时期，高等教育要走内涵发展为主的道路，而不是增设新校，铺新摊子。这个指导思想必须明确.近年来，一些地方不顾实际需要和可能，盲目增设新校;还有的地方违反国家有关规定，越权审批设置新的高等院校。这些问题，应引起高度重视，并采取措施予以纠正。必须重申，增设高等学校的审批权在国家教委，未经授权，任何省、自治区、直辖市、部门都不得越权。
近两年，高校招生连续突破计划规模，不仅造成教学条件恶化和教育质量下降，而且由此产生不稳定因素。对此我们要有清醒的认识。今后要严格执行高校招生计划，要努力解决目前高校在招收自费生、委培生工作中存在的问题，严格制止一些高校私招、多招学生或濫发地方文凭等违纪现象，并要追究有关负责人的责任。
(五)关于民办教育问题
民办教育是我国社会主义教育事业的组成部分，发展民办教育，是当前教育体制改革的重要内容。国家对这项事业采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。
民办教育正处在发展阶段，在办学和管理方面还存在着一些需要研究的问题，国务院正在抓紧研究制定《民办学校条例》，各地要在鼓励和支持发展民办教育的同时，加强引导和管理，促使其健康发展。民办教育自身也要扬长避短，办社会之所需，补国家办学之所缺。
需要特别指出的是，各类民办学校都要全面贯彻教育方针，坚持社会主义办学方向;接受当地教育行政部门的管理，收费标准不能脱离我国的现实水平，不能以盈利创收为目的;各级党政领导干部和教育行政部门的领导干部不得在民办学校兼职。
国家鼓励国外境外人士和法人团体来我国捐资助学，欢迎按照我国有关法规合作办学。境外和外资企业在我国境内一般不宜举办独资学校，特殊情况可个案处理。
(六)关于办好高校伙食、解决特困生补助问题
去年以来，由于市场粮油价格的调整，高校伙食工作面临较大的困难。近一个时期以来，一些地方、部门和高校采取了一些措施，取得了较好的效果。今后要继续做好学校伙食工作。地方政府应建立定点的以国营渠道为主的高校粮、油、肉、煤供应点(站)，采取适当倾斜政策，实行最高限价，适当提高补贴费。各高校要加强食堂管理和民主监督，努力减少浪费。
高等学校普遍开始试行缴费。学制度以后，要重视解决特困生问题。党中央、国务院对此极为重视，决定从总理预备金中拨出1亿多元，对中央部门所属院校的特困生，通过组织勤工俭学活动提供资助。各地区、各部门及各高校要积极采取措施，努力解决好特困生的补助何题。
要按照国家教委的有关规定，加强学生勤工俭学的管理工作，坚决制止学生参与不键康的课外兼职活动。各地政府要加强对学校周围环境的管理，制止和打击影响学校秩序的各类违法犯罪活动。要重视校园治安工作，严格学校管理。
四、关于会议精神的传达贯彻和宣传工作
这次教育工作会议结束后，各地各部门一定要抓好会议精神的传认即例利审传工作。
(一)及时传达会议精神，组织广大干部、群众认真学习江泽民同志的重要讲话和李鹏同志的报告。通过学习，在统一认识的基础上，落实好教育优先发展的战略地位，
(二)认真研究制订贯彻这次会议精神的规划和措施。各地要在传达、学习会议精神，深入调查研究的基础上，召开党委、政府主要负責人参加的教育工作会议、传达贯彻达次会议精神，部署不地教育改革与发展工作。国务院有关部门和地方政府各部门要齐心一致，形成合力。各省、自治区、直辖巾要就本地贯彻落实这次会议的情况，于今年内向党中央、国务院写出报告。
(三)各地都要根据《纲要》及《纲要》的《实施意见：制定本地区的实施规划和具体措施、各地党委、政府要会同人大、政协每年定期检查《纲要》《教师法》的贯彻情况。要重视教育决策研究，注意加强教育规划和重大方针政策的研究和科学论证工作，避免决策上的失误。
(四)要切实转变领导作风，改进工作方法。主要领导要亲自调研和处理实施《纲要》中遇到的重大问题。各级领导特别是一二把手，都要有联系的学校，抓典型，抓试点，希望每年至少要去学校一二次。要提倡务实的精神，像北京市委和市政府等省市领导抓教育工作那样，不说空话，每年为教育办几件实事。
(五)中央和地方都要组织新闻单位加强对这次会议、对教育工作的宣传报道。要在会后一个时期内，比较集中地宣传这次会议的精神。要采取多种形式组织党政领导谈怎样贯彻《纲要》和《教师法》，为教育办哪些实事。要深入采访，宣传各地教育改革和发展的新经验、新成果。总之，新闻媒介要发挥舆论导向作用，形成强大的社会舆论，为推动我国教育事业的改革和发展作出应有的贡献。
作者：李岚清
(2008年10月8日)
同志们，朋友们：
2008年5月12日14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。坚决战胜这场灾害，保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果，是对中国人民意志、勇气、力量的严峻考验，也是对我们党执政能力和先进性的重大检验。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开气壮山河的抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。
今天，我们隆重召开全国抗震救灾总结表彰大会，就是要全面总结抗震救灾工作，表彰抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，号召全党全军全国各族人民学习他们的先进思想和模范事迹，弘扬伟大抗震救灾精神，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗。
在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，向在抗震救灾第一线英勇奋战的广大干部群众，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警，医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者和志愿者，致以崇高的敬意!向大力支持抗震救灾的全国各条战线的广大干部群众，各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，向踊跃为灾区提供援助的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，表示衷心的感谢!
抗震救灾期间，许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆，联合国有关组织和一些国际机构、外资企业以及国际友好人士，积极提供救援物资、捐助救灾资金、派遣救援队和医疗队，以各种方式向中国人民表达真诚同情、提供宝贵支持。在这里，我代表中国政府和中国人民，向他们致以诚挚的谢意!
此时此刻，我们特别要向为夺取抗震救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们，向在地震灾害中不幸罹难的同胞们，表达深切的思念和沉痛的哀悼!
我提议，全体起立，为他们默哀。
同志们、朋友们!
四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县(市、区)、4667个乡(镇)、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。
灾情就是命令，时间就是生命。我们组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地减低了灾害造成的损失。我们坚持把抢救人的生命摆在第一位，只要有一线希望就尽百倍努力，84017名群众被从废墟中抢救出来，149万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治，其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。我们千方百计安置受灾群众生活，1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排，881万名灾区困难群众得到救助，中小学校在新学期开始前全面复课开学，采取有效措施确保大灾之后无大疫，切切实实做到了让灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。我们全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，切实做好余震监测、气象服务、科技支撑、煤电油运保障等各项工作，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。我们积极组织资金拨付和物资供应，并及时采取措施加强对管理使用情况的监督检查，确保抗震救灾资金物资及时有效用于灾区和受灾群众。我们加强政策扶持，全力抓好灾区生产恢复工作，灾区工业、农业、旅游业等恢复取得重大进展。我们科学开展评估和规划工作，及时制定有关条例、指导意见和规划，中央财政建立专项基金，组织实施对口支援，依法有序实施灾后恢复重建。目前，各项恢复重建工作全面推进，灾区人民正在勇敢地走向新生活。
中国人民以无所畏惧的英雄气概、团结一致的强大力量、可歌可泣的伟大壮举，书写了中华民族发展史上新的壮丽诗篇。
面对特大地震灾害，从中央到地方各级党委和政府坚强领导、科学指挥，始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运。党中央总揽全局、审时度势，在震后第一时间就把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务，成立国务院抗震救灾总指挥部，周密组织、科学调度，建立上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作的工作机制，迅速组织各方救援力量赶赴灾区，紧急调集大批救灾物资运往灾区，精心部署受灾群众安置工作，及时推动灾后恢复重建，举全国之力抗震救灾。各地区各部门大力发扬全国一盘棋思想，一方有难、八方支援，一切为了灾区，全力支援灾区，在调集人员、支援物资、收治伤员、安置移民、建造临时和过渡住所等方面做了大量工作。承担对口支援任务的19个省市党委和政府积极落实中央部署，义不容辞地支援灾区恢复重建。这一切，充分体现了党和政府始终坚持以人为本、人民利益高于一切的理念，生动展现了危难时刻党和政府强有力的领导和指挥能力，极大地鼓舞和坚定了全国各族人民夺取抗震救灾斗争胜利的勇气和信心。
面对特大地震灾害，灾区各级党委和政府、广大干部群众紧急动员、迅速行动，充分发挥了中流砥柱作用。在山崩地裂的危急关头，灾区各级党委和政府处变不惊、指挥若定，带领群众化悲痛为力量、从废墟上勇敢站立起来，沉着冷静地开展抗震救灾工作。各级干部挺身而出、身先士卒，组织群众争分夺秒抢救被困人员，想方设法安置受灾群众，带领群众抓紧恢复生产、重建家园。广大共产党员舍生忘死、勇往直前，做到了关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去，展现了新时期共产党人的光辉形象。灾区人民临危不乱、守望相助，全力开展自救互救。在千钧一发的生死关头，多少人瞬间作出把生的希望留给他人、把死的威胁留给自己的抉择，多少父母用双臂为孩子撑起生命的天空，多少老师用身躯为学生挡住死神的威胁，多少干部舍小家为大家、奋不顾身地奋战在第一线。我们可爱的孩子们，有的在废墟下唱起嘹亮的歌曲，有的机智地搜救同学，表现出非凡的勇气和可贵的爱心。灾区各级党委和政府、广大干部群众凭着这样的顽强意志，在满目疮痍的土地上创造了惊天地、泣鬼神的感人业绩。
面对特大地震灾害，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警冲锋在前、勇挑重担，发挥了主力军和突击队作用。14万6千名人民子弟兵，心系灾区人民安危，肩负党和人民期望，从高级将领到普通士兵，发扬英勇顽强、不怕牺牲、连续作战的战斗作风，承担起抗震救灾最紧急、最艰难、最危险的任务。英雄的人民子弟兵勇于突进震中地带，敢于跨越生死界线，克服千难万险，进入千村万户，为灾区人民带去生命的希望和生活的勇气。7万5千名民兵预备役人员自觉行动，成为解救受灾群众、医疗救护、卫生防疫、公路运输、油料保障、电力抢修、恢复生产等方面的重要突击力量。广大消防特勤、特警、边防等公安救援队伍和公安民警恪尽职守，全力救助群众，全力维护社会稳定，全力保障灾后恢复重建，为金色盾牌增添了新的光彩。
面对特大地震灾害，全国人民心系灾区、情系灾区，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。在抗震抢险的日日夜夜里，全国各族人民忧心如焚、戮力同心、生死与共。灾难无情、人间有爱，汶川加油、中国加油，成为响彻中华大地的最强音。多少人自发从天南地北赶赴灾区做默默奉献的志愿者，多少人自发前往遍布全国的献血点争先恐后无偿献血，多少人自发为灾区慷慨解囊，多少共产党员自发向党组织交纳特殊党费。广大医疗卫生工作者发扬救死扶伤精神，夜以继日地抢救生命、严防疫情，完成了非战争状态下最大规模的生命抢救和伤员转运。广大新闻工作者冒着生命危险深入一线，及时传递党中央的声音，深入报道抗震救灾进展情况，生动展现广大军民的英雄事迹，为抗震救灾提供了强大舆论支持。地震、气象、交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气以及其他战线的广大科技工作者、工程建设者密切协作，为抗震救灾提供了有力支持。广大文艺工作者热情讴歌伟大抗震救灾精神，为抗震救灾斗争提供了有力精神鼓舞。从城市到乡村、从部队到厂矿、从机关到基层、从街道到学校，规模空前的生命大营救，历经险阻的千里大驰援，处处涌动的爱心大奉献，共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟的强大合力。
这场特大地震灾害，既是人世间的一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党、我们的军队、我们的人民用坚定信念、坚强意志、坚韧努力战胜了磨难、经受住了考验，向历史交出了一份合格答卷。抗震救灾斗争重大胜利，展现了全心全意为人民服务的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量，展现了人民军队的伟大力量，展现了13亿中国人民的伟大力量，展现了改革开放的伟大力量，展现了中国特色社会主义的伟大力量，进一步增强了全国各族人民的民族自信心和自豪感，必将激励灾区人民排除万难重建家园、创造美好生活，必将鼓舞全国各族人民满怀信心地把改革开放和社会主义现代化事业继续推向前进。
同志们、朋友们!
在波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，大力培育和弘扬了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城，充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格。众人同心就有其利断金的力量，风雨同舟就有所向披靡的信心。在特大地震灾害面前，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，凝结成坚如磐石、牢不可破的生命共同体。这种团结奋进的强大力量，是我们的人民和民族在生与死、血与火的严峻考验中的本色反映，是中华民族从历史深处走来的内在力量，显示了中国人民和中华文明生生不息的旺盛生命力。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民不畏艰险、百折不挠，充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格。坚强是战胜磨难的利器，勇气是创造奇迹的支撑。在极其惨烈的灾难突袭而来之际，广大军民泰山压顶不弯腰，生死较量不战栗，千难万险不放弃，顽强挑战体力极限、精神极限、生存极限，哪里灾情危急就向哪里冲去，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结。这种压倒一切困难而不为任何困难所压倒的勇气，是中华民族历经磨难而信念愈坚、饱尝艰辛而斗志更强，勇于自立于世界民族之林的重要精神支柱。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民坚持以人为本、尊重科学，充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格。人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救灾的全过程中，我们和时间赛跑、同死神抗争，充分体现了我国社会主义制度珍爱生命、保护人民的本质。在全国哀悼日里，13亿人共同为不幸遇难的同胞默哀，体现出全民族对人的生命的尊重。我们坚持把科技的力量与顽强的抗争紧密结合起来，既充分发挥人的能动精神，又充分发挥科技的重要作用。这种对生命的高度关爱、对科学的高度尊崇，是中国人民始终与时代发展同步伐、实现人的全面发展、建设创新型国家的重要推动力量。
民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分，其内涵总是在历史进步中不断得到丰富、在灾难考验中不断得到升华。伟大抗震救灾精神，集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风，集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神，是党和人民极为宝贵的精神财富。我们要在全党全社会大力弘扬伟大抗震救灾精神，使之转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
同志们、朋友们!
在这场波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们积累了应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验，也从中收获了许多极其宝贵的启示。
——抗震救灾斗争再一次证明，社会主义中国具有强大发展活力。这场抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。新中国的成立和社会主义制度的建立开启了中华民族发展的历史新纪元，改革开放使社会主义在中国进一步焕发出蓬勃的生机活力，中国特色社会主义展现出美好的发展前景。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是中国人民发自内心的真实感受和坚定信念。只要我们始终坚持中国特色社会主义道路，不断推动我国社会主义制度自我完善和发展，使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来，我们就一定能够继续推动中国特色社会主义事业披荆斩棘向前发展。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民是推动中国社会发展进步的真正动力。抗震救灾斗争重大胜利，归根到底是人民的胜利。人民是历史创造者，是振兴中华最深厚的力量。在我国几千年发展的历史长河中，种种磨难都没有打断中华文明的顽强发展进程，千难万险都没有磨灭中华民族不屈不挠的奋斗意志。正是紧紧依靠人民，我们才取得了革命、建设、改革的伟大胜利。只要我们始终坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，我们就一定能够依靠人民团结起来的巨大力量和集中起来的无穷智慧，万众一心地实现中华民族伟大复兴。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民军队是保卫人民的钢铁长城。在同地震灾害的搏斗中，人民子弟兵用忠诚和血肉之躯又一次在人民心中筑起了巍然屹立的不朽丰碑，又一次向世人昭示我们的人民军队不愧为人民的子弟兵。人民军队诞生81年来，为中国人民解放事业，为我国社会主义建设和改革开放事业，为捍卫国家主权、安全、领土完整，建立了卓越功勋。只要我们始终坚持以马克思主义军事理论为指导，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面推进革命化、现代化、正规化建设，不断提高履行新世纪新阶段军队历史使命能力，我们就一定能够使人民军队始终成为人民共和国的忠实保卫者和建设者。
——抗震救灾斗争再一次证明，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。事实告诉人们，中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党，不愧为13亿中国人民的主心骨。我们党成立87年来，始终站在时代前列，始终代表中国最广大人民的根本利益，团结带领各族人民为国家独立、人民解放和国家富强、人民幸福不懈奋斗，作出了最大牺牲，赢得了全国各族人民衷心拥护。办好中国的事情，关键在党。只要我们坚持科学理论和正确的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，我们就一定能够团结带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和挑战、不断创造中华民族发展壮大的历史基业。
抗震救灾使我们更加深切地感受到：社会主义祖国大家庭最温馨，人民群众最可敬，人民子弟兵最可爱，中国共产党人最贴心。我国社会主义制度的优越性，中华民族的优秀品质，人民军队的政治本色，中国共产党的坚强领导，是我们国家和民族的显著政治优势，我们必须倍加珍惜、永远坚持。
同志们、朋友们!
今年以来，全党全军全国各族人民团结奋斗，奋勇战胜南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会、残奥会，胜利实施神舟七号载人航天飞行任务，全面推进经济社会发展，为党和人民事业发展奠定了新的重要基础。在前进道路上，我们要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，奋力夺取抗震救灾斗争全面胜利，为实现党的十七大描绘的宏伟蓝图而团结奋斗。
我们要进一步推进改革发展，不断增强我国的综合国力和抵御风险能力。抗震救灾斗争以一种特殊的方式全面检阅和展示了我国改革开放30年的伟大成就。改革开放以来我国综合国力大幅跃升、社会繁荣进步，为抗震救灾提供了坚实物质保障和社会基础。改革开放是强国之路。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。发展是硬道理。要继续坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，努力实现经济社会又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下更加牢固的物质基础。
我们要进一步抓好灾后恢复重建工作，大力支持灾区人民重建美好家园。当前，灾后恢复重建任务十分繁重。要全面落实党和国家关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署，坚持科学规划、分步实施、尊重规律，贯彻统筹兼顾、分类指导，立足当前、着眼长远的原则，一切从实际出发，争取最大效益和最好效果，努力建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的幸福美好新家园，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的目标。要坚持以解决民生问题为重点，毫不松懈地安排好群众基本生活，妥善安排孤儿、孤老、孤残生活，实施多种形式的就业援助，优先恢复群众基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件。当前，要抓紧解决好受灾群众安全过冬问题。要把灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设、扶贫开发紧密结合起来，与主体功能区建设和产业结构优化升级紧密结合起来，与保护民族文化遗产紧密结合起来，与促进灾区生态环境尽快恢复并不断改善紧密结合起来，努力实现可持续发展。承担对口支援任务的各个省市要积极为灾区提供各种形式的支援，受援地区干部群众要苦干实干、自立自强。要加强对抗震救灾资金和物资管理使用情况的监督检查，确保救灾款物真正用于灾后恢复重建、用于受灾群众。
我们要进一步加强防灾减灾工作，显著提高防灾减灾能力。提高防灾减灾能力，是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。要加快完善防灾减灾各项法规和综合性配套政策，强化各级政府防灾减灾意识和职责，加快构建覆盖各地区各行业各单位的防灾减灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。要强化城乡防灾能力建设，提升防灾减灾科技水平，增强灾害监测预警能力，加强防灾减灾基础设施建设，健全对各类灾害的风险监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施。要强化对自然灾害预防、避险、自救、互救等知识普及，全面提高全社会风险防范意识、技能和灾害救助能力。要加强防灾减灾领域信息管理、宣传教育、专业培训、科技研发及国际人道主义援助等方面的国际交流合作，积极借鉴国外防灾减灾的成功做法和经验，建立健全同有关国际机构和各国政府在防灾减灾领域的合作机制，充分发挥我国在国际防灾减灾领域的重要作用。
我们要进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力。要认真总结抗震救灾的成功经验，形成综合配套的应急管理法律法规和政策措施，建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，提高各级党委和政府应对突发事件的能力。要大力建设专业化与社会化相结合的应急救援队伍，健全保障有力的应急物资储备和救援体系，长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，快捷有序的防疫防护和医疗救治措施，及时准确的信息发布、舆论引导、舆情分析系统，管理完善的对口支援、社会捐赠、志愿服务等社会动员机制，符合国情的巨灾保险和再保险体系。通过全方位推进应急管理体制和方式建设，显著提高应急管理能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，最大限度地保障人民生命财产安全。
我们要进一步加强社会主义核心价值体系建设，切实巩固全党全军全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。广大军民在抗震救灾中表现出来的昂扬精神风貌，充分反映了社会主义精神文明建设特别是社会主义核心价值体系建设取得的重大成效。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要把抗震救灾斗争培育和弘扬的好思想、好作风作为社会主义核心价值体系建设的生动教材，引导人们进一步坚定对改革开放的信心、对中国特色社会主义的信念，为党和人民事业发展提供强大思想保证和精神支撑。
我们要进一步加强党的建设，不断提高党的执政能力。要继续以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。要始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务，教育和引导广大党员坚定理想信念，矢志不渝地为实现党的基本路线、基本纲领而奋斗，兢兢业业做好本职工作，真正做到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的出发点和落脚点，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民。要始终把提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节，推动各级领导班子和领导干部提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，增强应对突发事件的能力和水平。要始终把增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，做到抓基层、打基础一刻不放松，把广大人民群众紧紧凝聚到党组织周围。要始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题，教育引导广大党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范。各级党组织要格外关心和爱护灾区基层党员、干部，理解他们的心情，体谅他们的困难，关爱他们的健康，满腔热情地帮助他们做好工作。广大党员、干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是、求真务实，带头发扬艰苦奋斗精神，以人民利益为重、以人民期盼为念，千方百计为群众排忧解难，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
同志们、朋友们!
人类是大自然的一员，大自然是人类赖以生存和发展的物质基础。在改造客观世界和主观世界的实践中不断认识自然，在顺应自然规律的基础上合理开发自然，在同自然的和谐相处中发展自己，是人类生存和进步的永恒主题。自然界运动是不以人们的意志为转移的。开发利用自然首先要认识自然、尊重自然、按自然规律办事。自然灾害给人类带来磨难，同时又促使人类更加自觉地去认识和把握自然规律、增强抵御自然灾害能力，进而推动人类文明进步。正如恩格斯所说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。
一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族，必定是日益坚强和不可战胜的。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。我们要深刻认识这一基本国情，更加自觉地处理好人与自然的关系，从而更加合理地开发利用自然为人民生活、经济建设、社会发展服务。人类对自然规律的认识和把握，是一个永不停息的过程，规律性的东西往往要通过现象的不断往复和科学技术的不断发展才能更明确地被人们认知。只要我们坚定不移地走科学发展道路，锲而不舍地探索和认识自然规律，坚持按自然规律办事，不断增强促进人与自然相和谐的能力，就一定能够不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，就一定能够做到让人类更好地适应自然、让自然更好地造福人类。
同志们、朋友们!
我们以坚如磐石的团结和一往无前的拼搏夺取了抗震救灾斗争重大胜利。事实再一次告诉我们，团结就是力量，拼搏才能胜利。全党全军全国各族人民一定要更加紧密地团结起来，大力弘扬伟大抗震救灾精神，共同为我们伟大的祖国加油，共同为我们伟大的民族加油，共同为我们伟大的改革开放和社会主义现代化事业加油，万众一心地沿着中国特色社会主义道路继续奋勇前进!
(新华社北京讯，10月9日《人民日报》)
作者：胡锦涛
同志们：
大家上午好!刚才，省人民政府总督学曹普选同志代表验收组对延川县创建教育强县工作作了全面总结和评价，认为延川县已经达到了陕西省教育强县的标准。待省政府批准后，延川县将被正式命名为教育强县。这是对延川教育的最高肯定。延川创建教育强县工作，凝聚了全县各界之力，寄托着18万人民群众的期望，开启了教育发展的新篇章。实现教育强县的目标，是延川教育发展的一个里程碑，对加快延川经济社会发展是一个有力的推动。在此，我代表省教育厅，向延川县和延安市表示热烈的祝贺，向为延川创建教育强县作出贡献的各级领导、广大师生和干部群众致以崇高的敬意!
近几年，我参加了几次教育强县的评估验收。前几天，普选同志希望我参加延川的“创强”工作的评估验收，我觉得这个会议非常重要，于是欣然应允。我认为它不仅仅是对延川县“创强”工作的验收，更是在新形势下对全省创建教育强县工作的一次总结和动员。昨天下午，我4点在省委开完会后直接赶过来，到延川已是10点多了。晚上和市上、县上的同志就延川教育发展情况进行了交流，深感振奋、深受启发。在创建教育强县的过程中，延川县委、县政府真正把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作纳入了党委政府目标责任考评体系，形成了主要领导高度重视、几大班子齐抓共管、社会各方积极参与、全县上下强力推进的工作局面。普选同志在验收报告里，总结了延川教育工作的6个亮点，其中不断加大教育投入、着力推进教育公平、深入实施素质教育、加强教师队伍建设、努力构建终身教育体系等做法，对全省各地具有示范意义。刚才，冯继红副市长、呼延鹏县长就在新的形势下，在新的起点上，做好延安市和延川县的教育工作提出了明确要求、做出了具体安排，都讲得很好。
最近，结合《国家中长期教育改革发展纲要》的学习贯彻，我一直在思考这么一个问题：加上延川县，我省已经创建了14个教育强县，占到全省县区总数的13%。那么教育强县在全省教育改革发展大局中究竟应处于一个什么样的重要地位，在县域经济社会发展中应起到什么样的战略作用?我认为，在教育改革发展中，教育强县要当好“排头兵”、“火车头”，在县域经济社会发展中要发挥基础性、先导性、全局性作用。所谓“排头兵”，是指县域教育发展基础好、发展氛围浓、发展思路清、发展水平高，综合实力居于全省前列;所谓“火车头”，是更高层次的要求，指一个县教育事业的发展理念、体制机制、改革措施等方面具有辐射带动、示范引领作用，值得其他地方学习借鉴，进而推动全省形成你追我赶、争创一流的生动局面。
新形势、新阶段、新要求对教育提出了促进教育公平、提高教育质量、完善教育体系、深化教育改革等一系列新任务。教育强县在这种大的背景和形势下，如何当好“排头兵”和“火车头”，充分发挥其应有的作用，我认为应当把握好三个问题。
第一、要高起点谋划，努力实现县域教育健康发展
我们所处的是一个日新月异的时代，教育发展更是如此。自2002年开展教育强县创建工作以来，我们对评估指标体系进行了3次修订，标准越来越高，要求越来越严，复查验收更加扎实细致。获得“教育强县”称号的县区，要以开阔的视野、开放的胸怀、开拓的精神，百尺竿头、更进一步，不断夯实工作基础、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科學制定县域教育发展规划。5月5日，国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，即将颁布实施，这是指导今后10年我国教育改革发展的纲领性文件。学习好、贯彻好纲要精神是我省教育系统今年的一项重点工作。去年10月，省委、省政府在吴起县召开全省县级党政领导优先发展教育现场会议，研究我省“两基”攻坚全面完成后县域教育发展问题，提出了“双高双普”(即义务教育向高水平、高质量迈进，普及高中阶段教育、普及学前三年教育)的新目标。教育强县要按照国家和省委、省政府的规划部署，敢为人先，以实现教育现代化为奋斗目标，积极探索、认真总结当地发展的好做法、好经验，深入分析存在问题，明确发展思路、发展目标、工作重点和重大举措，深入、广泛地征求社会各界的意见建议，力争研究制定出一个符合教育发展规律、与区域经济社会发展相互适应的县域教育改革和发展中长期规划或“十二五”教育事业专项规划。这是我们教育发展的路线图和方向标，离开了它就会失去前进的方向和目标。
二要不断完善教育发展保障机制。首先要完善工作责任机制。穷抓教育能脱贫、富抓教育能持久，这是为古今中外、千百年来的实践所证实的一条真理。作为教育强县的党政领导要把“教育书记、教育县长”作为执政的一个理念，重视教育、关心教育，亲手抓教育，使教育成为一把手工程。要在当地党委、政府的领导下，落实各有关部门、单位和组织的支持教育、发展教育的职责，形成目标一致、责任明确、通力协作，优先发展教育的工作机制。其次要完善经费保障机制。教育强县绝不能出现教育经费落实不到位的现象。必须用好国家的、拿足自己的，不断加大投入力度，同时鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学，多渠道增加教育投入，切实提高经费保障水平。再次要完善监督激励机制。教育强县要加强教育督导机构和队伍建设，充分发挥教育督导的职能作用，并制定相应的奖惩激励办法，确保党和国家教育方针、政策得到全面、切实的贯彻实施。
三要积极探索不断改革创新。教育发展在于改革，教育改革在于创新。我常说，基层和群众中蕴含着无穷的智慧和力量，是创造先进经验的不竭源泉。我们要充分发挥和调动群众的积极性，推动教育事业加快发展、科学发展、和谐发展。同时，我们还要清醒的认识到，“强”是相对的、暂时的，现在强不能确保永远强，在陕强不能代表在全国强。与发达省市相比，我们还有一定的差距。因此，教育强县不能安于现状，要认真研究、学习、借鉴省内外、国内外的先进理念、先进思想和先进经验，根据国家和省上的教育发展规划、方针政策和标准要求，结合实际选取一个或几个突破口，积极探索，大胆试点，为实现县域教育现代化提供创造更多的好经验、好做法。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要在推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养等10个方面进行改革试点，这为我们提供了很好的契机。教育强县要抓住关键点，找准切入点，小步快跑，先行先为、创造经验、作出示范。
第二、要高标准要求。努力实现县域教育协调发展
县域教育包括义务教育、学前教育、普通高中教育、中等职业教育、特殊教育以及成人教育等。各类教育在结构上相互支撑、规模上相互适应、质
量上相互促进，彼此之间会产生深刻的影响。在新形势下，县域教育目前面临着城镇化进程加快背景下义务教育均衡发展问题、转变人才培养模式背景下提升基础教育质量的问题、普及学前教育和推动普通高中多样化发展的问题、中小学教师队伍建设问题等突出问题。作为教育强县，必须认真对待、着力解决。
一要抓好义务教育均衡发展。义务教育是教育改革发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。教育部提出，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。义务教育均衡发展是教育强县评估验收的重要指标，对教育强县而言，首先要科学合理地配置城乡教育资源，实现义务教育主要资源的均衡配置。要在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向贫困山区和偏远地区倾斜，在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度，适当增加城区、开发区以及新建居住区的学校布点，落实义务教育学校教师、校长交流制度，使每一所义务教育学校都能达到基本办学标准。在此基础上。要努力实现“高位均衡”，即鼓励优质学校办出特色和水平，发挥其示范引领作用。通过抬高底部缩小校际差距，促进城乡教育一体化发展，缓解已经成为热点的城市择校问题。整体提高办学育人水平，从而达到让儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育的目标。另外，要高度关注残疾儿童少年、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体的教育问题，扩大农村寄宿制学校规模，改善办学和住宿条件，建立和完善政府主导、社会广泛参与的关爱和服务体系。
二要推动普及学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年要全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。去年11月，我们在长安县召开了全省农村学前教育工作现场会，研究部署我省学前教育发展问题。目前，我省学前三年教育的普及率只有63.5%(江苏、浙江等一些东部发达省份已经达到95%)。我们要达到《纲要》提出的75%目标，普及学前教育的任务仍然十分艰巨。希望教育强县在学前教育需求增加和供给多元化的背景下，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极建好县级公办幼儿园和乡镇中心幼儿园，加快普及学前教育;完善幼儿园审批和管理办法，防止未经审批擅自举办条件不达标的幼儿园;同时，妥善处理“普及”与“义务”、“基本均等”与“多种需求”、“政府主导”与“多元发展”、“尊重幼儿身心发展规律”与“做好幼小衔接”的关系，坚持科学的保教方法，防止学前教育“小学化”的倾向。
三要推动普及高中阶段教育。普及高中阶段教育，关键在于大力发展中等职业教育。从包括延川在内的好几个教育强县来看，中职教育相对还是一块短板，亟待加强。教育强县要做到合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，总体上保持普通高中和中职学校招生规模大体相当;要推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色，推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容;要强化职业教育、成人教育资源的统筹协调和综合利用，加强实训基地建设，以市场为导向深化教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”的能力。
第三、要高质量推进。努力实现县域教育持续发展
质量是教育的生命线，教育强县强在哪里，最终要体现到人才培养质量上来。因此，教育强县要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，走以人为本、内涵发展的路子，着力解决“上好学”的问题。
一要建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。首先加强农村教师队伍建设。要重点抓好城乡教师资源统筹配置、教师培训和专业成长、教师合理流动、教师管理体制的几个关键环节，努力建设符合教育事业发展需要的专业化教师队伍。其次要创新教师培养和补充机制，按照《陕西省实施<义务教育法>办法》，严格进人标准，公开招聘教师，把好教师队伍“入口关”;要按照实际需求配备教师，利用“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充教师，调整教师队伍的年龄、学历和学科结构。严禁有编不补，产生新的代课教师。再次要进一步加强师德师风建设，弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表的良好风尚;扎实开展中小学校长和教师培训，为教师创造条件参加各种培训，加强县级教师培训基地建设，组织开展校本培训和校本教研。四是要深化教师人事制度改革，加强教师管理，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和評价办法;要尊重知识、关心教师，落实教师绩效工资制度，对长期在山区和边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。
二要推行学校精细化管理。精细化管理是一种管理理念和管理技术。强调通过规则的系统化和细化。坚持规范化、标准化、数据化、信息化的原则，使管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。它强调人人都是管理者又是被管理者，将所有工作全部纳入管理系统，注重各个阶段、环节、细节中的各个要素，做到管理无死角、盲点。学校是培养人、陶冶人的地方，学校管理的粗放和疏漏将会直接影响学生的全面发展和健康成长。在学校管理方面，教育强县有不少好的范例。有的县教学管理、教师管理、学生管理、行政管理、后勤管理等，都做得很细致。走进校园让人感觉到环境优美、人文气息浓郁、各项工作井然有序、师生精神面貌良好，一派生动活泼、积极向上的景象。
三是全力做好中小学安全教育管理工作。保障青少年的安全，为他们创造一个良好的学习和生活环境，是教育工作的基本底线，更是教育工作者的第一责任。最近发生在我省南郑县的“5·12”凶杀案件，危害严重、影响恶劣。我们必须警钟长鸣、引以为戒。教育强县必须按照中央和省委、省政府的部署要求，切实加强学校安全管理，确保广大中小学师生在校期间的生命安全和正常教育教学秩序。要坚持以健全体制机制为根本，以校内安全为重点，以周边治理为关键，以日常教育管理为核心，通过加强领导、落实责任、突出重点、强化措施，建立健全维护学校安全的长效机制，大力加强安全防范，彻底排查整治安全隐患，开展校园周边环境综合治理，开展安全教育、法制教育和心理健康教育，制定应急预案并组织师生演练;要注意饮食卫生，科学实施义务教育学校寄宿生蛋奶工程;同时，要采取措施避免发生季节性事故。安全不保，何谈教育，对学校安全工作，教育强县必须抓紧、抓实、抓好。
同志们，百年大计，教育为本。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抢抓机遇，锐意进取，为推动教育科学发展、建设西部强省作出新的更大的贡献!
祝延川教育发展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
责任编辑 王波
作者：杨希文
各位代表、同志们：
在与会代表的共同努力下，为期两天的xx煤田地质勘探xx队第八届二次即xx先进表彰会议已完成了各项议程，在会议即将圆满结束之际，我受大会的委托，对会议进行总结。下面我想讲三点意见。因为没有经队领导成员的共同研究，因此，与其说对会议的总结，倒不如说是我参加这次会议或在这场大讨论中的个人发言，意在抛砖引玉，共同探讨，有不妥之处，请局领导、杨队长和同志们批评指正。
一、对这次会议的简结。
我队的八届二次职代会是在全队上下认真学习贯彻党的xx届全国人大一次会议、中煤总局地质工作会议、xx煤炭工作会议和xx煤田地质工作会议之际召开的，是在全队上下认真开展“世纪之交xx队向何处去大讨论”并进入高潮时召开的，也是xx队新的领导班子运行近一年时间时召开的一次职代会，局党委对我队八届二次职代会非常关注，派局工会贾主席，党办王主任二位领导亲临我队参加会议，并带来了局党委李书记给一一五队职工代表的一封信，信中李书记代表局党委向八届二次职代会表示热烈的祝贺!希望xx队通过这次职代会的召开，进一步加强学习，解放思想，振奋精神，更好的完成98年的各项任务，让xx队的各项工作再上一个新的台阶。李书记的信给我们这次职代会极大的鼓舞和鞭策，因此说，这次会议开的适时，是一次意义重大而又非常重要的会议。
会上，讨论通过了杨队长作的题为“转思维、转观念、转作风、转方法，为开创xx队改革与发展的新局面而奋力拼搏”的工作报告，讨论通过了刘科长对xx年财务决算和九八年财务预算以及xx年招待费支出情况的报告，审议通过了吕队长做的医药费管理、集资建房、水电管理、房租提租收费标准的办法。杨队长还就开发平旺院锅炉房以北空地的方案向与会代表作了说明，工会胡主席关于消费合作社章程及管理办法也向与会代表作了说明。表彰了xx先进集体、先进标兵和先进生产工作者，整个会议秩序良好，各项会议议程进展顺利，与会代表精神饱满、献计献策。在讨论中，大家实事求是、认真分析、畅所欲言，为xx队的振兴和发展出谋划策，并对全队的经营管理工作、领导干部中存在的工作作风、工作方法等问题进行诚恳的批评，会议开成了一个团结奋进、共谋良策、务实高效的大会，开成了一个解放思想，振奋精神，大讨论、大发展的大会，这次会议使我队的大讨论又一次推向了高潮，如果说上次李书记一行三人来队督查工作给我队的大讨论是添了一把柴，烧了一把火的话，那么这次会议是对我队的大讨论又添了一把柴，有烧了一把火。这次会议对我队抓住机遇、深化改革、保持稳定、加快发展、三年实现三个基本目标必将产生重要的作用和深远的意义。
二、结合世纪之交，xx队向何处去的大讨论，把这次会议精神落到了实处。
我们这次会议的宗旨在于研究、讨论、制定全队切实可行的工作方针和措施。而好的政策和措施如何指导工作实践，关键在落实。这次会议上，我们紧紧围绕杨队长所作“转思维、转观念、转作风、转方法，为开创xx队改革与发展的新局面而奋力拼搏”的报告为主题，展开讨论，这一报告非常符合我队实际，从这个报告本身来讲，就是全队上下认真贯彻xx大、xx届人大一次会议和上级工作会议精神，深入开展大讨论的集中成果，杨队长的报告：客观实际的总结了xx年的工作和存在的问题，提出了九八年全队工作的指导思想和具体工作措施，主要任务和奋斗目标，是符合我队实际的，我们在以后要以杨队长的工作报告为主要内容，在广大职工中认真贯彻落实好这次会议精神。要切实贯彻落实好这次会议精神，必须做好如下三点：
1、认真组织广大职工进行学习、宣传、贯彻这次会议的有关精神，重点是杨队长的工作报告。只有宣传到位，认真学习，才能深刻领会其精神实质，也才能进一步结合每个科室、实体、部门和每个职工自己的实际，把会议精神落实到实践中，每个与会同志，工作在全队的各个部门和不同工作岗位上，既要以对事业高度负责的态度，担负起宣传、贯彻、执行会议精神的重任，又要首先自己认真学习，掌握好会议的主要精神，领会其要点，把握其实质，才能使会议精神宣传、贯彻、落实好。使全队职工人人皆知，深入人心，从而使会议制定的各项措施能圆满地付诸于全队的工作实践中。
2、宣传、学习、贯彻这次会议精神，各科室、实体、部门要与宣传、学习、贯彻xx大、xx届人大一次会议，中煤局地质工作会议、xx煤炭工作会议、xx煤田地质工作会议结合起来，要与大讨论结合起来，我们这次会议的主要精神是在贯彻执行上述会议精神的基础上，通过深入开展大讨论，又结合xx队实际所制定的总的工作思路和措施。贯彻会议精神的过程也是进一步开展大讨论的过程，各科室、实体、部门要把上级的精神、这次会议精神和本单位的实际进一步结合，要有开拓性的贯彻落实，避免不加思索的照本宣科，搞形式主义。我们的广大职工是工作实践的主体，对全队各项工作、各个环节、各个方面的工作所存在的问题或现实状况最了解，因此，在宣传学习、贯彻执行会议精神中一定要坚持实事求是，从实际出发的原则，要使会议制定的每一项措施、思路、办法都能进一步具体化。
3、贯彻会议精神重在让广大职工从内心里对我们制定的方针、措施和方法的接受和认同，这样才有利于统一行动。贯彻会议精神的过程是把大讨论进一步推向高潮的过程，同时也是思想政治工作的过程。我们通过的医疗费管理办法，集资建房暂行办法和房租收费标准的办法，都是依据国家有关医疗制度改革、住房制度改革的精神又结合我队的具体情况出台的，我们考虑的主要是大多数职工的承受能力和利益，对于特殊的个例来讲，可能有些超过实际承担能力的问题，这只是个普遍和个别的关系，总不能让全局服从你这个个别，这就是说要通过理论和实际的结合，对职工反复宣传讲道理，使其从思想上理解。
三、关于队党委今年的工作重点。
这次职代会已确定了我队今年的主要任务和工作措施，如何使措施落到实处，如何完成各项任务，怎样回答好世纪之交xx队向何处去的这一课题，如何使xx队稳定、改革、发展，关键在于不断的坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。根据xx局党委李书记在局工作会议上的总结讲话精神的要求，结合我队实际，现就队党委今年要做好的五项重点工作建议如下：
1、加强党的思想建设，用邓小平理论和xx大精神武装全党，充分发挥党的政治优势。加强党的思想建设最关键的是加强党组织对广大党员的教育和每个党员的自身学习，我们要在全队党员中形成一种学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气。在学习内容上，首先要学习理论。学习马列主义，毛泽东思想的理论。特别是邓小平同志建设有中国特色的社会主义的理论。理论就是方向，就是旗帜，只有学理论，才能提高政治觉悟，政治鉴别力和政治敏锐力，也才能提高拒腐防变的能力;其次要学习文件。文件有党中央、国务院、中纪委的文件精神，如xx大、xx届人大一次会议等;有各级党委、政府和本队的各种文件。不同时期的文件，都是理论和实际相结合的重要体现。文件中有理论、有大局、有政策、有方法。文件是行动依据、是工作遵循、是任务部署、是思想武器。只有学好文件，才能掌握政策，立足现实，预见未来，准确把握工作思路。第三要学习先进人物和先进事迹。不同时期的先进人物是不同时期的时代楷模，是广大民众学习的榜样。我们学理论、学文化知识，目的是提高觉悟和业务技术水平，工作能力等。而先进人物的先进事迹和思想，更加现实、更加实际的给我们做出了样板，如孔繁森、王启民、李素丽、徐虎以及这段时间宣传的王涛这些先进人物，他们都是很普通的干部或职工，并没有干出多少惊天动地的事，重在对事业的投入，对工作的负责，对知识的渴望，因此说他们的献身实践对我们是很大的启发，从李素丽、徐虎、王涛的文化程度都不高，特别是王涛，进一步说明了个人努力的重要性。我队刚表彰的四名先进标兵也是我们全队学习的榜样。第四要学习业务技术。业务技术是我们工作的最基本的本领，特别是在计划经济转入市场经济以来，科学技术突飞猛进，新的管理方法、新的设备技术要求我们必须不断学习，才能不断适应形势对自己的要求。在学习方法上要坚持党组织定期安排引导，个人自学为主，经常开展讨论，定期进行总结汇报。对中心组学习，党委要定期安排学习内容和讨论议题，由个人自学后对议题和学习感想进行集中讨论，加深理解，然后分阶段写出个人的学习体会或收获。各支部的学习也是采用同样的方法，党委还要经常督促检查。总之要在全队党员干部中掀起一个学习竞赛，看谁学的更多一点，更好一点，收获更大一点。通过学习提高我们的思想政治素质和理论素养以及工作能力，同时要带动全队职工形成一个良好的学习风气。
2、加强党的组织建设，充分发挥党的组织优势。
首先要在全队党员、特别是党员领导干部中进行民主集中制的再教育。4月14日-17日xx局李书记等一行三人来我队督查工作时，针对队领导班子的实际情况，利用两个下午的时间亲自主持了整风式的中心组学习，其中学习了不少民主集中制方面的内容，对我们班子的每个成员触动和启发很大，民主集中制是我们党的根本组织和领导制度，在党中央和国家机构中，它是政权建设的一项主要制度，在各级政府和企事业单位它是加强班子建设的一项重要制度。有的班子出问题，不团结，一个主要原因就是由于没有很好的贯彻民主集中制。同时民主集中制可以防止领导干部个人专断和个人决策失误，有利于防止官僚主义的滋生。因此，无论是队领导成员或是各实体的领导成员，一定要认真学习《党章》和十四届四中全会通过的《关于加强党的建设的几个重大问题的决定》中关于民主集中制的论述，切实做到个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央的组织原则。
其次，要切实加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。从队党委到各党支部，都是党的基层组织，以经济建设为中心是全党的中心工作，当然也是基层组织的中心工作。这就是说，本单位经济工作的实效如何，就是检查基层党组织工作质量的标准。从各个基层党组织一定要管好党员，管好干部，使其在工作实践中成为群众的表率，只有对党员和干部的高标准严要求，才能使党员和干部队伍形成一个堡垒，赢得广大职工的信任和支持，也才能使单位的各项工作落到实处，取得实效。
第三，要切实加强领导班子建设。队领导班子是全队的火车头，各实体的班子又是本实体的火车头，俗话说：“火车跑的快，全靠车头带”，这就说明加强领导班子是何等的重要，在开展“世纪之交xx队向何处去，实体向何处去”的大讨论中，重要的是班子向何处去，火车头向何处去的问题。这就进一步提出了班子建设的重要性。在加强领导班子建设上，如果说坚持民主集中制是加强领导班子建设的重要前提和主要原则，那么每个领导成员能否忠实的做到“心地无私天地宽”则同样是加强领导班子建设的重要基础。而且，越是在象我们这样困难单位的领导班子，这一点则越显得更为重要。因此从我们每一个领导干部，一定要树立一颗无私的心，并有一个宽大的胸怀。坚持民主集中制;坚持讲党性、讲大局、讲原则;提倡相互尊重、相互支持、相互理解、相互沟通。就一定能建成一个强有力的领导集体。
第四，要努力建设一支高素质的干部队伍。毛主席曾经提出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。邓小平同志讲：“办好中国的事情关键在党、关键在人”。最近几年，江泽民总书记在不同时间、不同场合，都反复强调和论述提高干部队伍素质的重要性。在党的xx大政治报告中，进一步将提高党的领导水平和政治水平，培养和选拔跨世纪的优秀干部，作为一项战略任务提请全党重视，成为政治报告中一个十分重要的组成部分。xx队向何去，这个问题解决的好坏，关键是我们能不能建设一支高素质的干部队伍。从我队现状看，干部队伍的整体素质是好的，大多数干部是能廉洁奉公，尽职尽责的，但也有少数干部距党和职工的要求甚远，在如何做官、做事、做人的问题上不能正确选择，有的干部一做官便拿官腔、摆官架、显官气、耍官威，似乎一升官就觉得自己比别人有本事、有能力，往往在做事上也就官僚作风滋长，不注重实际，只注重形式，不注重自身努力，只强调客观条件，不注重自身表率，只要求职工群众，往往使好多事情办不了，也办不好。特别是有的干部，做了官连如何做人也忘了，总认为做官就是管别人，而不管自己。因而对同志对群众除了指责和训斥，似乎就没有别的语言，自己的错误不敢承认，怕丢面子。甚至有的干部把损公肥私，损害别人的利益也看成是应该的，这样的官更加有危险。对于每个干部，在如何做官、做事、做人的问题上，我们要求每个干部，首先，要加强学习，丰富自己，充实自己。这一点前面已讲。这里再次提出，说明意义重大。其次是不断提高精神境界，保持良好的精神状态。良好的精神状态是崇高思想境界的外在表现，坚持全心全意为人民服务的宗旨，是提高干部精神境界、精神状态的关键。我们一定要树立全心全意为人民服务的思想，讲党性不讲私情，讲真理不讲意气，讲集体主义不讲自由主义，讲民主集中制不讲个人专断，讲理论联系实际，不讲形式主义，讲密切联系群众，不讲官僚主义，讲廉洁奉公，不讲追名逐利。再次是身体力行，投身实践，增长才干。学习的目的在于运用于实践。实践出真知，实践出才干。 广大干部只有不断实践，与群众一道勤勤恳恳干实事，踏踏实实干工作，才能把自己置身于群众之中。只有与广大职工忧患与共、奋斗与共、欢乐与共，真心实意地为他们办实事，为他们服务，才能使我们每个干部的能力和才干不断得到提高。
同时从队党委和各基层党支部，要营造环境，创造氛围，促进干部队伍整体素质的提高。首先要对现任中层以上干部进行严格管理，严格要求，严格监督，定期通过组织考察、民主测评、效能监察，对每个干部进行认真的总结分析，作为调整干部的主要依据，促进干部的责任感和事业心。其次，根据企业运行机制的要求，要健全干部考核制度。要在干部队伍中逐步引入竞争机制，坚持公平、公开、竞争、择优的原则，形成能者上、平者让、庸者下的竞争机制，逐步搬掉干部的铁交椅。第三要注意培养和选拔后备干部，培养选拔后备干部要重在德育，用其长，避其短，不求全责备，使培养和选拔后备干部有一个宽松的环境。
3、加强党的作风建设，充分发挥党密切联系群众的优势。党是人民利益的忠实代表，理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评，实事求是历来就是我们党对每个干部从思想作风上和工作作风上的要求，检验我们每个干部的作风如何，主要看人民高兴不高兴，人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民答应不答应，从我们每个干部和党员在思想上要做到无私奉献，在工作上要做到吃苦在前，在生活上要做到享受在后，这才是我们应有的思想、工作和生活作风。
4、加强党的制度建设，提高各级党组织的工作质量。党从建党起，就有一套严密的章程和制度。没有规矩不成方圆。没有制度和纪律，不好统一行动。队党委要认真学习贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设的通知》精神，结合我队实际，在党组织参与重大问题的决策，党管干部、民主集中制、廉政建设等方面，通过调查研究和征求意见，制定一些必要的制度和规则。
5、加强党对纪委、工会、共青团工作的领导，充分发挥各自的职能作用，支持他们独立自主、认真负责的开展工作。
最后，我想再一次重温一下李家栋书记在xx局工作会议总结讲话中送给大家的五句话、四十个字，使我们再一次共勉：即认真学习，解放思想;振奋精神，研究问题;深化改革，加强管理;增强团结，保持稳定;勤政廉洁，搞好服务!
代表同志们，xx煤田地质勘探xx队跨世纪的历史重任无论我们是否愿意承担，现在已经落在了我们的肩上，我们只能向朱镕基总理说的那样，不管前面是地雷阵也好，万丈深渊也好，我们都将一往无前，义无反顾。让我们和全队职工一道，以饱满的热情，良好的精神状态，实事求是的态度，奋力拼搏的实干精神，转思维、转观念、转作风、转方法，为开创xx队改革与发展的新局面而奋力拼搏，我们的目标一定要达到，我们的目标一定能够达到。
谢谢大家!
在公司三届四次职工代表大会暨20xx年
工作会议上的总结讲话
各位代表、同志们：
公司职代会暨20xx年工作会议即将完成预定议程，下面进行会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议，是贯彻落实省公司四届一次职代会精神，安排部署公司20xx年主要工作，统一思想，凝聚共识，全力推动公司发展再上新台阶的一次重要会议。
这次会议从筹备到召开，严格落实中央近期关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定。会前调研讨论突出重点、注重实效;会议文件准备充分、内容详实;会议简洁朴实、紧张有序，体现了节俭办会的要求。会议达到了预期效果。
二、全面领会和贯彻会议精神
近年来，公司在xx总及班子的带领下，不断夯实管理基础，持续积累发展后劲，各项工作取得了长足进步。公司连续多年荣获省公司标杆单位和先进单位，成绩有目共睹。事实表明，公司已经站在新的历史起点，具备了向更高目标迈进的条件和基础。我们在分享公司成绩的同时，还要清醒地看到，2014年所面临的改革与发展任务依然十分繁重。我们必须认真把握、领会本次会议精神，切实把思想和行动
统一到会议部署上来。为落实好本次会议精神，我再强调两个方面要求：
(一)认清形势，向建设“xxxxxxx企业”的目标砥砺前行 xx总在工作报告中已明确，2014年公司要积极培育和打造xxxxxx企业，不断拓展服务领域，寻找新的经济增长点，把企业做大做强。要实现这一目标，重点要在加强基础性、机制性、差异性工作上下功夫。
20xx年，我们成功实现了体制上的重大变革，企业资产实现了保值增值，资本运营水平不断提高。但随着省公司改革步伐的加快，公司经营范围的不断拓展，做好强基础、利长远的工作便成为顺应发展形势的必然要求。要加大在经济管理、物资保障、人才建设等方面的工作力度，完善基础制度建设，以科学管理的成果创效益、谋发展。面对越做越大的业务范围，须完善一系列机制性的配套保障工作，保证公司的高效运转。要深化全员绩效考核管理，全面推广项目部负责人业绩考核制度;加强财务预算管理工作;加快培养企业自己的物业职业经理人队伍。公司的历史遗留问题较多，人员结构较为复杂，人才密度当量低，在管理水平、技术业务能力、视野开阔程度、理念思维等方面，与上述两类单位相比较，尚有较大差距。我们要在深入开展差异性分析的基础上，在优势上尽其发挥，在弱势上奋力追赶，保持在省公司“服务型单位”阵营当中的领先位置，努力实现在服务质量、管理效率、企业效益上的跨越式发展，不断打造具
有公司特色的品牌和亮点。
(二)要不折不扣地贯彻和执行公司20xx年各项工作部署和要求
抓好这次会议精神的贯彻落实，是确保完成全年各项任务的关键。当务之急就是要强化执行力和责任感，激发“感恩企业”的热情，以党的群众路线教育实践活动和“真诚从‘心’行动”为载体，切实把干部员工的思想和行动统一到落实职代会精神上来，始终做到常有所思、思有所学、学有所悟、悟有所为，不断探索企业发展生存之道，不断把企业发展水平推向新的高度。
会后，各部门、各单位要迅速组织传达学习，采取多种形式，把会议精神全面、准确地传达到每位员工;由办公室牵头制定职代会任务分解表，把具体工作落实到部门、单位和主管领导，并开展督办;由xxx部负责对会议精神的宣贯情况以及取得的成绩、存在的问题进行跟踪了解，及时报道，营造舆论环境，发出“xxx声音”，树立“xxx形象”。公司上下必须坚持把职代会精神贯穿于全年工作的始终，把会议精神充分体现到本部门、本单位、本岗位的工作目标、工作思路和工作措施上，形成推动公司发展的强大合力。
三、统筹做好近期各项工作
春节将至，各部门、各单位要妥善安排好节前和节日期间的各项工作，确保正常生产工作秩序。一是要严格执行八项规定，确保节日期间“零违纪”。当前，中央狠抓八项规
定落实，特别是春节临近，社会对国有企业关注度空前高涨，任何小问题都有可能被炒作放大。公司上下必须模范执行关于春节期间公款消费的规定和省公司有关要求，严禁用公款购买赠送有价证券、消费卡;严禁公款吃喝和旅游;本部车队要加强节日期间车辆管理，严格执行封存和停放要求，严禁公车私用;所属单位不得为职工发放任何福利物品，务必做到廉洁、勤俭、文明过节。二是要确保生产、交通、消防、食品安全和可靠供暖。完善工作应急预案和应急措施，安排好春节期间值班、安全保卫等方面的工作，消除安全隐患，保障业主度过一个温暖祥和的春节。三是要做好节前走访慰问，确保队伍和谐稳定。职代会结束后，公司将集中开展“送温暖”活动，让职工群众真正感受到公司的关怀和温暖。各单位要对职工面临的困难做到心中有数，尽可能给予其帮助。
各位代表、同志们，在大家的共同努力下，公司职代会即将圆满完成各项议程。让我们在省公司的坚强领导下，进一步提振精神，昂扬向上，锐意进取，共同谱写公司的新篇章。
最后，在新春佳节即将到来之际，我代表公司班子，给全体员工、家属和退休同志拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福!
改进作风 强化执行 加强学习 提升素质
为打造优秀企业而努力奋斗
——在xx公司第x届职工(会员)代表大会第x次全体会议上
的总结讲话 (2014年X月X日)
XXX
尊敬的x主席，各位代表、同志们：
xx公司第x届x次职工(会员)代表大会通过全体代表同志们的共同努力，经过一天紧张有序的会期，顺利完成了各项议程，即将圆满闭幕。在此，我谨代表公司党政领导班子向大会的成功召开表示热烈祝贺!向各位与会代表和为公司发展做出无私奉献的广大干部职工表示衷心感谢!向长期以来关心支持公司发展的离退休老同志表示诚挚的问候!向受到各项表彰的先进集体和个人致以由衷的敬意!
本次会议是在集团第x届x次职工代表大会闭幕，全公司干部职工正整装待发、全力投入到新的工作任务，踏上新征程，迎接新挑战之际召开的一次重要会议。大会认真回顾和总结了公司2013年的各项工作和取得的骄人成绩，全面深入地分析了面临
- 1 求融入到具体工作中，按照X总经理报告中的“ ”的工作思路，从实际出发，分清重点，因地制宜，细化目标任务，找准责任定位，层层落到实处，推动公司发展和生产经营任务的全面完成。在贯彻会议精神的过程中，一要与公司保持高度一致，坚定不移地贯彻落实公司的工作思路和各项部署，认真谋划，精心制定新思路、新办法和新举措;二要坚定信心，在成绩面前不盲目乐观，在困难面前不丧失信心，知难而进，迎难而上，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力把各项工作推向前进。
在座的职工代表都是广大职工推选出来的公司各条战线上的骨干和精英,是公司发展的中坚力量,有很强的号召力和代表性。对此，你们要更清醒地认识自己在公司发展中承担的责任,充分发挥自身的优势,学习好、领会好、把握好、宣传好大会精神，使大会精神深入人心、鼓舞人心、凝聚人心。同时，也希望全公司干部职工在学习掌握大会精神的基础上有好的建议和意见，提交办公室，公司将认真关注并加以落实。
二、改进作风，强化执行，确保各项目标的顺利完成 宏伟的蓝图绘在纸上，只有通过优良的工作作风、正确有力的执行，才有可能变成美好的现实。目前公司2014年的各项工作安排都已明确，能不能完成今年的任务目标，基础在管理，保障在作风，关键在实干，重点在落实。要适应新形势，达到新要求，
- 3 升，但是离精益管理、科学生产、落实“xx”等的要求还有很大差距。因此，各部门要将提升员工素质作为一项长期而重点的工作来抓，坚持“XX”的方针，按照分年龄、分层次、分阶段的学习培训模式，制订详细的学习培训方案，做到有谋划、有组织、有教材、有案例、针对性强，力求通过不断加强学习和培训，提高自身能力和水平，推动公司事业上层次、上水平、上台阶。在班组建设上，要通过学习不断加强基层管理知识和提升技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动质量，充分调动广大职工的主动性和创造性，不断提升技术技能水平。在全员培训上，要以提高员工素质和创新能力为核心，以提高学习培训质量为主线，以培养应用型、复合型、创新型人才为重点，以理论培训与实战操作相结合的培训方式为主，进一步加大全员培训力度，充分发挥学习培训在人才培养中的基础性作用。在人才管理上，要健全完善人才成长激励机制，进一步深化用工分配制度改革，严格绩效考核，逐步建立岗位分析评价机制和员工能力素质模型，实现向关键岗位和优秀人才倾斜的分配政策，做到人岗匹配、人尽其才、才尽其用。通过上诉的有效措施，不断地提升干部职工队伍的综合素质，为公司推行精益管理和持续发展提供坚实的人才保障和智力支持。
各位代表、同志们，千般万部皆有序，只待实干抓落实。201
4- 5
各位代表、同志们;
今天，公司二届七次职代会暨工作会圆满完成会议程序即将闭幕。此次会议是在深入贯彻落实科学发展观、党的“十八大”精神和芙蓉公司第二次党代会精神，认真领会执行川煤集团及芙蓉公司工作会精神的基础上召开的一次承前启后的大会
，在此，我代表公司党委向莅临会议的各位代表同志们表示衷心的感谢!向在公司安全生产经营中作出贡献的全体干部和员工表示真诚的谢意!向获得 “金银牌员工”、优胜“四好”班子”、“优秀干部”称号的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
刚才，元涛总经理作了题为《转变观念 扭亏增效 创新发展 为全面实现二次转型发展的目标而不懈奋斗》的行政工作报告，报告全面回顾了工作中的取得的成绩和得失。同时根据芙蓉公司工作会安排和我矿实际，提出工作目标和主要措施，对工作的安排有很强的针对性、指导性和可操作性。
光平主席作了题为《转变观念 背水一战 努力助推公司各项目标的顺利实现》的工会工作报告，客观公正地分析和总结了工会工作情况，明确了工会工作思路，并切合实际地安排部署了工会工作。
安全副总经理余邦儒同志所了题为《抓落实强管理，努力开创公司安全新局面》的安全工作报告，分析总结了安全工作，对安全管理新思路、新作法作了系统安排，请同志们认真吸取安全管理上的教训，强化安全管理，大打一场安全翻身仗，彻底扭转安全被动局面。
是川煤集团“增盈增效年”、是芙蓉公司“安全质量年、扭亏增效年”，摆在我们面前的任务是必须扭转安全生产经营被动局面，必须全面完成芙蓉公司下达的生产经营指标，这既是工作要求，也是政治任务，没有客观因素和条件可讲，只有背水一战,扎实工作。为此，我讲以下几点意见。
一、认清形势，理清思路，树立信心，增强完成全年工作任务的压力感、责任感
一是受国际经济形势影响，国内经济形势不会有根本性好转，煤炭工业“十年黄金发展期”短期不会再现，煤炭消费量及煤炭价格短期内不会有大的上涨，因此靠煤价提升拉动公司收入是不大可能。
二是矿井灾害特别是由于n24102开采、新区开拓等造成的防治水灾害压力增大，我们的安全基础及安全管理并没有实质性地增强，安全管理压力和安全管理难度增大。
三是芙蓉公司新一届领导班子对管理力度的加大，管理体制机制与原相比发生根本性变化，严格管理、科学管理的体系正在形成，严格管理会给部分员工特别是管理人员带来一定的压力和不适应性，管理的难度及压力增大。
四是公司今年生产任务较重，煤炭质量不容乐观，经营效果的不确定因素在增多，公司经营现状与员工收入增长要求的矛盾在逐渐增大，给员工队伍稳定、和谐矿区构建、生产经营管理带来一定的压力。
为此，公司各级党组织、全体党员干部特别是在座的各位代表要认清形势、理清思路，不能被当前的困难和压力吓倒，要将困难和压力变为工作动力，要树立忧患意识，责任意识和必胜的信心，以科学发展观指引我们的工作，以芙蓉公司和矿第二次党代会的工作目标作为我们前进的方向和精神动力，持续保持杉木树矿人作为芙蓉公司“排头兵”和“窗口形象”的信心和决心，因此，我们一方面要以扎实的工作，完成芙蓉公司下达的安全生产经营指标，确保企业盈利和员工收入的稳步增长;另一方面要针对不同时期的特点和重点，有针对性地开展形势任务教育，作好员工思想政治工作，稳定员工队伍，要切实把广大员工的思想统一到扭转公司安全生产经营被动局面上来，把广大员工的力量凝聚到圆满完成本职工作上来，全面完成的各项任务。
二、改变思想观念，为完成全年工作任务作好思想准备
一是改变安全管理观念，切实树立矿井取消死亡指标，基层队取消轻伤指标的理念，树立“事故可防可控、必防必控”的理念，树立职工发生伤亡事故作为管理者要感到耻辱和失职的理念，只有这样我们才能将安全责任落实到现场，员工行为规范落实到现场，技术措施落实到现场，我们的安全管理才能上台阶而不是凭运气。
二是要树立“人人都是经营者，岗位都是效益源”的经营理念，将产品质量管理、工程质量管理、材料管理、设备管理及全面预算管理等落实到每个岗位、每个员工及操作者中，而不是落实在矿长、科长、队长、班长手中，只有每个人都参与经营管理，才能开源节流，公司才会有效益，员工收入才会有增加的源泉和可能。同时每位领导干部要用好自己所管辖的人，自己身边亲近的人，要做到工作事事有检查、有考核、有督办，而不是人越多越好，要理解“一个和尚有水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚无水吃”这个故事的内涵。
三是改变管理观念，要从不讲原则、不讲制度、打不开情面的所谓人性化管理向“制度管人”的观念转变，在干部管理上要向“能者上、平者让、庸者下”的观念转变，大胆提拔那些想干事、会干事、能干事
、干成事的管理人员，切实转变管理作风。
四是改变生产组织观念，加强技术措施、生产系统设计优化、支护优化、开峻工验收等源头管理，减少源头管理失误造成的经济损失;对加强生产过程考核及调度管理，确保每班、每天的兑现，建立“谁影响、谁赔偿”的赔偿和责任追究机制;全年按十一个月组织生产，通过单产单进、机械化率的提高和实施正规循环作业来
有效降低生产成本。
同志们：常言道“思路决定出路”，只有转变我们固有的观念，才能以崭新的姿态去完成的工作。
三、改进工作方式，强化责任考核，增强执行力落实力建设，确保各项工作的全面完成提供坚强的政治保障
一是加强干部作风监督，特别是二月份机关部门按芙蓉公司规定设置后强化对部门管理、协调、服务进行效能监察，完成各级岗位说明书及岗位责任制编制，在二月份实行逐级安全生产责任制考核，增强执行力、落实力。
二是在上半年集中力量完成各工种各岗位操作标准编制，下半年运用安全管理信息系统，对现场管理、生产管理等逐渐实行规范化、精细化管理，使管理上台阶上水平。
三是强化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”开展工作，继续深化创先争优工作，开展“支部晋级创先进，党员晋星争优秀”的“双晋”活动，强化领导干部学习及规范中心组学习，中心组学习要根据公司安全生产实际有针对性地开展学习和讨论，在学习中提高管理水平;党委、工会、纪委、共青团的各类活动要有年、季、月度安排，各类活动要结合公司安全生产实际及重点工程、重点工作，不走形式、不搞过场有针对性地开展活动，助推公司中心工作完成。
四、公司党委要求：各支部、全体党员行动起来，充分发挥支部的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用，以优良的工作业绩，作好以下五个工作的践行者。
一是优化生产组织，强化安全管理和经营管理，以扎实的工作业绩带领员工完成各项工作，做好安全生产经营的践行者。
二是要主动参与、主动接受逐级安全生产责任考核，强化责任考核和责任追究，确保公司各项规定办法执行到位、落实到位，做到有令必行、有禁必止，强化执行力落实力建设，做好安全生产责任落实与考核的践行者。
三是做行为规范的践行者，要严格执行公司关于井上下员工行为规范，强化班前会管理、员工同进同出等四个行为规范文件，率先垂范，不做违反公司、损害公司利益的事，不说不利于员工稳定、影响公司形象的话，通过行为规范来规范干部的管理行为和员工的操作行为，提升公司效益。
四是做“双基”建设的践行者，要主动积极参与全员素质培训工程，强化班组建设、班组管理、基层民主管理等，深化安全质量标准化挤水份、上台阶，着力提高“双基”水平，炼好安全生产基本功。
五是密切联系群众是我们党的三大优良传统之一，我们要树立依靠群众办企业，只有依靠群众才能办好企业的理念，要加强基层民主管理，改变粗暴的工作作风，关爱员工，保护员工的合法权益不受到侵害，解决员工的合理诉求，要作好密切联系群众、关爱员工的践行者。 “
同志们，是公司改变形象，实现第二次跨越和第二次转型发展之年，也是充满挑战和充满生机活力的一年，虽然会面临或多或少的困难，但有集团公司的强力支撑、有全公司名干部职工的积极参与，我们一定会以杉木树人的特有气质，奋力开拓，为圆满完成全年各项任务而努力奋斗，决不辜负上级及全体员工家属对我们的希望。
谭国顺
2005年2月24日
各位代表、同志们：
集团一届五次职代会暨2005年工作会议，历时四天，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要结束了。下面，受主席团委托，我对会议进行总结。
一、乘势而上，再谋发展，会议开得圆满成功
这次会议，是在国家宏观调控政策发生重大变化，国有企业改革向纵深推进，铁路跨越式发展规划开始实施，集团改革发展取得了重要进展，同时又面临许多新任务、新挑战的情况下召开的一次重要会议。
4天的会议中，按照预定的议程，审议通过了行政工作报告，听取和讨论了党委书记梅权同志的讲话，审议通过了职代会工作报告，听取了2004年业务招待费使用情况的报告，评议了集团公司领导干部，审议和签定了2005年集体合同，交流了有关单位和项目部的经验，表彰了2004年度双文明建设先进单位、先进集体、劳动模范和先进生产者，公布了2004年度年薪制、期薪制、生产经营责任制考核结果，表彰了2004年度集团安全生产、质量管理先进工作者及优质工程，签定了2005年青年安全责任书，圆满完成了各项议程。
这次会议具有以下三个特点，
一、是一次进一步贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观为指导，进一步谋划集团改革发展的会议。会议在总结工作、分析形势、明确战略目标和部署新一年各项工作中，都紧密结合集团实际，贯彻落实科学的发展观，统筹协调安排改革、开发、管理、党建思想政治工作和企业文化建设;既提出了新一年较高的新签合同额和企业营业额指标，又特别强调效益、净资产收益率等反映经济运行质量的指标;既认真部署当前各项紧迫的任务，又立足可持续发展，提出集团战略发展的定位、方向和目标;既强调集团的整体发展，又重视各成员企业的发展，提出有关成员企业的基本定位和发展方向，强调处理好各方面的关系，充分调动各方面发展的主动性、积极性和创造性。
二、是一次再接再厉、共谋发展、再创辉煌的大会。我们是在提前超额完成集团“十五规划”主要经济指标，取得了2004年改革和生产经营工作新突破的重要时刻，召开这次会议;乘势而上、再谋发展、再攀高峰，谱写集团改革发展新篇章，是这次会议的主题，也是新的一年我们肩负的重要任务。为此，会议承前启后、继往开来，认真总结了过去一年乃至若干年来集团改革发展的基本经验，存在的主要问题和面临的任务，对改革、生产经营等各项工作的持续深入推进作出了全面系统地部署，阐明了集团发展的基本战略思路，对于我们做
好2005年和今后的工作具有重要而深远的意义。
三、是一次交流经验、共同提高的会议。会上有关单位和项目部分别介绍了改革改制、经营开发、在建工程管理、科技创新、“双清”效能监察等方面的经验，各单位相互学习借鉴，取长补短，对于促进各单位的共同提高和发展将产生积极作用。
大家反映，通过这次会议取得了以下几点主要收获：
一是认清了形势、统一了思想、明确了任务。通过这次会议，大家对于当前国家宏观经济形势、国企改革发展的形势、铁路跨越式发展和交通基础设施建设的形势和集团改革发展的形势等，有了更全面、深刻的认识，认为面临的机遇难得、挑战也很严峻。抓住机遇，我们就可以获得更好的发展;有效应对挑战，挑战也可以转化为新的机遇。同时，大家对于集团今年和今后改革发展的思路和目标有了更清晰的把握，一致认为，提出的改革发展思路、目标和工作部署符合集团内外部形势的变化和要求，是切实可行的;集团“一业为主、二元经营、三个转变”的经营发展战略，对于做大做强集团建桥主业，发展投资业，培育新的经济增长点，保持集团可持续发展具有重大意义;大家对于主辅分离、两层分开等改革的重要性、必要性和紧迫性有了更深刻的认识，普遍认为，这些改革符合国有企业和建筑业改革发展的方向，是集团深化改革的正确选择，要统一思想、坚定信心，采取有力措施，加快推进;此外，大家对于强化项目管理、财务资金管理和企业文化建设等，也都认为十分重要和紧迫，达成了广泛的共识。
二是进一步理清和完善了做好本单位工作的基本思路、目标和措施。大家根据集团工作的总体思路和部署，进一步理清和完善了本单位的工作思路和目标。从讨论反映的情况看，会议提出的集团工作思路和部署，与各单位今年工作的初步设想是基本一致的，各单位根据会议精神，对本单位今年的工作思路和目标进行了完善和调整;在谈到贯彻落实这次会议精神，完成好本单位2005年改革、生产经营等各项任务时，各单位也都提出了有关思路和措施办法。
三是鼓舞了干劲、增强了信心。大家普遍反映，去年集团改革发展的成绩显著，生产经营各项指标的完成来之不易，令人鼓舞;在此基础上，会议又提出了新的目标和战略规划，按照这个思路和目标，持续加快集团改革与发展，大桥局的前景是十分广阔的;会议确定的2005年各项任务和指标，完成的难度虽然较大，但是，各种有利条件也很多，相信通过努力是完全可以实现的。
总之，这次会议达到了预期目的，取得了良好成果。
在分组讨论和审议中，大家本着高度负责的精神，提出了很多好的意见和建议，我们将认真研究，积极采纳。
二、抓住重点，有力部署，狠抓落实，切实做好2005年各项工作
2005年是全面超额完成集团“十五规划”任务，并为“十一五规划”进一步打好基础的关键一年。新的一年的任务十分繁重，我们要切实把握改革、开发、管理等项重点工作，
按照会议的部署，狠抓落实。
一是要完成好各项改革任务。改革的重点是主辅分离、两层分开和分离企业办社会职能，其中，两层分开又是第一重点和最大的难点。对此，我们首先必须认识到位，要认识到这项改革的重要性、必要性和紧迫性，班子成员特别是主要领导要统一思想，坚定信心;其次，要把实施的方案和配套措施研究透、制定好，要有明确的思路、措施和办法;其三，要做好职工的宣传发动工作。方案符合实际，又能为大多数职工所接受，这项改革推进起来就有了保证。
二是要进一步抓好市场开发。在重点抓好铁路市场开发的同时，各单位要毫不松懈地抓好路外市场的开发，要牢固树立建立营销根据地的意识，已经有了一定“根据地”的单位，要进一步巩固，同时积极开辟新的市场。今年市场形势仍然比较好，项目较多，我们要坚持“有所为有所不为”的原则，有所选择地参与项目投标和承建，把开发数量和质量更好地统一起来。
三是要切实抓好各项管理工作。特别要重视项目管理和财务资金管理，进一步提高经济运行质量。应该看到，我们提高效益的空间和潜力比较大。效益来自于项目的集约化和精细化管理，来自于资金的高效运营和严格监管，也来自于管理成本的降低。因此，加强项目管理、加强资金统筹管理、严格控制管理费的支出，是提高效益的基本途径。今年，我们要把消灭亏损项目作为项目管理的一个重要目标努力实现。
五是要做好股份公司的工作，规范股份公司运作。新成立的集团股份公司，肩负着建桥主业发展壮大的历史使命，股份公司的发展，对于集团整体发展举足轻重。做好股份公司的工作，一是要研究和推进规范化运作;二是要对实现上市目标作深入的研究，从现在开始就要有计划、有步骤、扎扎实实地开展有关工作，打好基础;三是要对股份公司投资业的开展进行深入研究论证，选准项目和方向，真正朝着承包商兼投资商的方向迈进。股份公司投资部要抓紧开展工作，各方面要予以大力支持。当前，我们要做好股份公司各项制度的建立和完善，加强对股份公司的宣传，扩大其影响、树立其品牌。
六是要进一步加强党建思想政治工作和企业文化建设。要认真开展好党员先进性教育活动。要围绕改革改制和生产经营中心，切实加强和改进党建思想政治工作，突出做好改革改制的宣传思想政治工作，确保改革改制顺利推进。要按照构建和谐社会的要求，切实处理好各方面的利益关系，做好改制企业职工、下岗职工和困难企业职工的工作，安排好职工的生产和生活，积极防范和妥善处理有关矛盾，研究建立保持集团改革发展稳定的工作机制和措施办法，进一步形成有序改革、加快发展、和谐稳定、政通人和、充满活力的良好局面。
此外，对于企业人才工作、科技创新、装备建设，以及社会事业管理等工作也要按照会议的部署和要求，切实抓紧抓好。
三、认真传达贯彻会议精神
这次会议内容丰富、意义重大，对于做好今年和今后集团工作，必将产生重要的指导和促进作用。各单位要抓紧贯彻落实会议精神，把会议精神传达贯彻到每一位员工，使广大员工及时全面掌握今年集团工作的总体部署和要求。现在大部分单位还没有召开工作会议，要将此次会议精神，在本单位工作会议上一并传达贯彻，以集团工作会议精神为指导，紧密结合本单位实际，部署安排好全年的工作。班子成员要分工明确，责任到人，迅速抓好各项工作的落实。要把贯彻落实会议精神的情况，及时上报集团公司。
各位代表、同志们：
金鸡报晓，大地回春。新的一年是任务艰巨的一年，是充满机遇和挑战的一年，也是大有作为、前景喜人的一年。让我们迅速行动起来，扎实工作，开拓进取，再攀高峰，谱写集团改革发展新篇章!
祝各位代表和同志们鸡年吉祥，工作顺利，身体健康。
谢谢大家!
在职代会上的讲话稿
各位职工代表、同志们：
大家上午好!
在广大党员干部深入开展学习党的十八大精神之际，我们附属医院的广大干部职工在这里齐聚一堂，隆重召开医院第七届职工代表大会暨第八届工会会员代表大会。这是附属医院广大职工政治生活中的一件大事，是医院实行民主监督、民主管理、全心全意依靠职工的具体体现，是一次承载新使命、迎接新挑战、谋求新发展的重要会议。借此机会，我谨代表
党政领导对大会的胜利召开表示热烈地祝贺!对为医院建设发展在自己平凡的岗位上，默默奉献的广大干部职工表示诚挚地慰问!
过去的几年，附属
医院以“自强不息、迎难而上、敬业求实、雷厉风行”的新华精神为擎领，在全院职工的共同努力下取得了长足的发展，全院职工参政议政，加强民主管理、民主决策，各项工作取得了可喜的成绩。医院先后被评为“全国百姓放心示范医院”，省“诚信服务杯”先进单位、标兵单位及市文明单位。医院以文化促发展，以服务创品牌，将文化建设与“创医院优质服务工程”紧密结合，医院职工的精神风貌有了很大的变化。医疗服务质量、教学科研水平、基础设施建设等方面工作都得到了进一步提高。
在市委、市政府及社会各界的支持与帮助下，医院克服重重困难，齐心协力，展开了新院建设工作，位于
医院新址已经奠基。在新院建设的同时，医院也加快老院址改造工作，一座漂亮的新内科楼拔地而起并且投入使用，一定程度上改善了病人的医疗环境。
近年来，医院建设发展所取得的成绩有目共睹，医院进步的每一个足
迹都凝聚了广大职工们的辛苦劳动与无私付出。但，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到医院在建设发展中不存在这样和那样的不足，存在这样与那样的不尽如人意的地方，这就需要我们全院职工团结起来，以求真务实的态度，参与医院管理，参与医院决策，为医院建设发展做出自己应有的贡献。
现在，学校正在开展党的十八大精神学习活动，希望附属医院党委也认真组织学习，以党的十八大精神为指引，全面加强医院各项工作。在医院新一届班子的带领下，在新的一年开创工作新局面。下面我提三点希望，六个字，即“团结、创新、学习”。
一、团结。希望附属医院是一个团结的集体。领导班子团结和谐，中层干部团结求实，全院职工团结奋进。一个优秀的集体一定是一个团结和谐、积极向上的集体，每一个人都热爱自己的岗位，热爱自己的医院。在团结向上的氛围中，在积极和谐的环境中，医院建设发展，职工工作学习。
二、创新。时代在发展，社会在进步，医疗事业的改革与发展，需要我们不断创新。在遇到问题时，如何用创新的思维、创新的理念、创新的方法来分析问题、解决问题，是衡量一个干部工作能力与水平的重要方面。
三、学习。学习是发展的基础，只有不断学习，不断积累，才能不断创新，不断发展。学习科学发展观，学习前沿的医学知识和医疗技术，提高医院医疗水平，提高全员综合素质。特别是领导班子在科学规划、科学定位，在提高医院的管理水平上，还要更多的学习，从而推动医院科学可持续发展。
这次大会的召开，既是对过去一段时期工作的总结又是对未来几年工
作的指导。应该说，这次大会既是一次民主团结、求真务实的大会，又是一次鼓舞斗志、催人奋进的大会，我相信，这次大会的胜利召开，对于进一步统一全院思想，汇集职工智慧，凝聚大家力量，实现医院建设发展的各项奋斗目标，必将产生积极的推动作用。 最后，预祝大会取得圆满成功!
推荐阅读：
院长在医院职代会上的讲话07-11
在中学教代会上的讲话06-10
在全市贯彻落实党代会精神干部大会上的讲话05-30
李建国同志在山东省第九次党代会上的讲话06-10
校长在教代会上的工作报告20106-16
市长在人代会闭幕式上的致词09-18
在局团代会上的领导讲话07-22
仇和在昆明市第十次党代会上的工作报告06-13
职代会工会工作总结05-26
在镇十一届人代会二次会议闭幕式上的讲话05-26
