在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的讲话(精选7篇)
活动总结大会上的讲话
(2010年4月6日)
胡锦涛
同志们:
今天,我们召开大会,对在全党开展的深入学习实践科学发展观活动进行总结,对巩固和扩大学习实践活动成果作出部署,进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
这次学习实践活动,是在新中国成立60年特别是改革开放30年来我国取得举世瞩目伟大成就、正在新的历史起点上向前迈进的背景下开展的,是在世情、国情、党情发生深刻变化,我国正处在改革发展关键阶段、我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下开展的,特别是在全党全国积极应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的背景下开展的,取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。认真总结这次学习实践活动的成果和经验,对深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设,不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。
下面,我讲3个问题。
一、学习实践活动扎实有效,取得丰硕成果 党的十七大强调,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。
党的十七大之后,党中央对开展学习实践活动高度重视。中央政治局、中央政治局常委会多次对学习实践活动进行研究部署,强调在全党开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是更好实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的现实需要。中央要求全党把深入学习实践科学发展观摆在突出位置,真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员、干部的行动中去,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,为实现全面建设小康社会的宏伟目标进一步奠定思想基础、政治基础、组织基础。
为开展好学习实践活动,中央举行专门研讨科学发展问题的中央政治局集体学习,举办全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班,举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班。中央政治局常委同志带头参加学习实践活动,认真参加专题民主生活会,深入联系点调研指导。中央党的建设工作领导小组多次听取学习实践活动情况汇报,进行专题研究,提出指导意见。中央学习实践活动领导小组认真贯彻中央精神,切实履行职责,加强对学习实践活动的统筹谋划和组织指导。各级党组织认真落实中央决策部署,结合实际精心组织实施,把学习实践活动扎实向前推进。广大党员、干部把参加学习实践活动作为增强党性修养、提高综合素质的难得机遇,积极投身学习实践活动,扎实开展各项工作,认真完成各项任务,向党和人民交出了一份合格答卷。
学习实践活动从2008年3月开始试点、同年9月正式启动,自上而下分3批进行,到今年2月底基本结束,共有370多万个党组织、7500多万名党员参加。这次学习实践活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,主题鲜明,领导有力,组织严密,措施得当,有3个鲜明特点。一是从各批次、各领域和各类党员群体实际出发,统筹协调,分类指导,突出重点,批次衔接,组织广大党员、干部深化理论学习,努力为促进科学发展打牢思想基础;以学习实践活动为契机,大力加强基层组织建设,努力为促进科学发展夯实组织基础;依靠群众、发扬民主,广泛吸收群众参与,努力为促进科学发展巩固群众基础。二是紧密联系各项工作实际,开展丰富多彩的主题实践活动,凝聚科学发展力量;紧贴群众愿望和期待,着力为群众办实事、做好事、解难事,努力使学习实践活动成为群众满意工程。三是坚持边学边改、边查边改、集中整改,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;抓住重点领域和关键环节,加大体制机制创新力度,努力构建有利于科学发展的体制机制。
经过全党共同努力,学习实践活动基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标,取得明显成效。一是广大党员、干部受到深刻的马克思主义教育,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,加强党性修养和作风建设的自觉性明显提高,对事关本地区本部门本单位科学发展重大问题的认识进一步深化,领导和推动科学发展能力进一步提高。二是科学发展水平得到有效提升,进一步理清了本地区本部门本单位科学发展思路,制定了一批推动科学发展的政策措施,解决了一批影响和制约科学发展的突出问题,建立健全了一批保障和促进科学发展的体制机制。三是人民群众得到更多实惠,有力推动了中央惠民利民政策的落实,解决了大量涉及群众切身利益的实际问题,密切了党群关系、干群关系,促进了社会和谐稳定。四是党的基层组织建设得到明显加强,扩大了党的组织和党的工作覆盖面,丰富了党组织和党员发挥作用的有效途径和方法,改进了基层党的建设领导体制和工作机制。
按照中央的部署和要求,人民解放军和武警部队紧密结合当前形势和部队实际,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效的总要求,组织党员认真学习科学发展观,着力查找解决影响和制约军队建设和军事斗争准备科学发展的突出问题,把全力维护改革发展稳定大局、有效履行军队使命作为学习实践活动最大的实践和最重要的实际,取得了明显成效,进一步打牢了全军官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础,更加牢固地确立了科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位,全面加强了部队各级党组织建设,提高了部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力,有力促进了军队建设又好又快发展。
在开展学习实践活动期间,我国成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝新中国成立60周年和党的十一届三中全会召开30周年,全力抗击四川汶川特大地震灾害和全面开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,积极筹办上海世博会,依法坚决平息和妥善处理拉萨“3〃14”事件和乌鲁木齐“7〃5”事件,可以说大事多、喜事多、难事多。这次学习实践活动,把服务党和国家中心工作、推动完成重大任务、促进解决突出问题作为最重要的实际、最大的实践、最需要取得的实效,为党和国家办成大事、办好喜事、办妥难事提供了强大动力和重要保证。
总起来说,这次学习实践活动,是深入贯彻落实党的十七大精神、坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、推进马克思主义中国化时代化大众化的一次富有成效的实践,是深入贯彻落实科学发展观、积极应对国际金融危机冲击、推动经济社会又好又快发展的一次富有成效的实践,也是加强和改进新形势下党的建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的一次富有成效的实践,对推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业具有重大现实意义和深远历史意义。实践证明,党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策是完全正确的,广大党员、干部和人民群众对学习实践活动是衷心拥护的,社会各界对学习实践活动的成效是充分认可的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,这次学习实践活动还存在一些值得注意的问题,比如,学习实践活动在地区、部门、单位之间开展得不够平衡,一些党员、干部对科学发展观的理解和把握不够深刻,一些党员领导干部领导和推动科学发展的能力素质有待进一步提高,一些影响和制约科学发展的深层次问题有待解决,促进科学发展的体制机制需要进一步健全完善。进一步解决好这些问题,把学习实践活动成果运用于经常性工作,还有大量工作要做。这次学习实践活动为深入贯彻落实科学发展观打下了坚实基础,同时国际国内形势新变化和中国特色社会主义事业新发展对贯彻落实科学发展观提出了更高要求。全党同志要充分认识贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性,继续把学习实践科学发展观引向深入,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
二、学习实践活动积累了丰富经验,为深入贯彻落实科学发展观提供了重要启示
这次学习实践活动,充分运用党的建设基本经验特别是党内开展集中教育活动的成功做法,在探索新形势下用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作方面积累了宝贵经验,为深入贯彻落实科学发展观提供了重要启示。
第一,深入贯彻落实科学发展观,基础在于用马克思主义中国化最新成果武装广大党员、干部头脑。这次学习实践活动,坚持把加强理论学习、转变思想观念作为首要任务,组织引导广大党员、干部在深化理论学习中提高思想认识,在提高思想认识中推动工作,在推动工作实践中提高能力本领。实践证明,思想理论建设是党的根本建设,坚持用实践基础上的理论创新成果武装全党,形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础,是我们党加强自身建设、推动事业发展的重要保证。深入贯彻落实科学发展观,必须打牢推动科学发展的思想基础,坚持理论联系实际,实现学习和实践有机统一,使党的理论创新成果转化为推动科学发展的思想力量、政策措施、实际能力、自觉行动。
第二,深入贯彻落实科学发展观,目的在于推动经济社会又好又快发展。这次学习实践活动,坚持围绕中心、服务大局,组织引导广大党员、干部着力查找和解决影响制约科学发展的突出问题。特别是在应对国际金融危机冲击的过程中,全党同志积极落实中央保增长、保民生、保稳定的决策部署,努力化危为机、危中求进,有力促进了我国经济率先回升向好。实践证明,发展是解决中国一切问题的关键,发展应该是以人为本、全面协调可持续的科学发展。深入贯彻落实科学发展观,必须始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务,把科学发展新要求和当前发展阶段新特征结合起来,加快经济发展方式转变,着力提高经济发展质量和效益,牢牢把握发展主动权。
第三,深入贯彻落实科学发展观,关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。这次学习实践活动,坚持以县级以上领导班子、党员领导干部、基层单位党员负责人为重点,认真解决领导班子和领导干部思想、能力、作风等方面存在的突出问题,特别是在推动各级领导班子和领导干部提高应对国际国内重大考验、领导和推动科学发展能力上下功夫、见成效。实践证明,各级领导班子和领导干部谋划科学发展的意识、推动科学发展的能力在很大程度上决定着贯彻落实科学发展观的成效。深入贯彻落实科学发展观,必须紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键,帮助他们不断增强领导和推动科学发展本领,更好发挥组织领导和示范带动作用。
第四,深入贯彻落实科学发展观,根本在于发挥人民主体作用。这次学习实践活动,坚持问政于民、问需于民、问计于民,广泛吸收群众参与,虚心听取群众意见,主动接受群众评判,凝聚民心,集中民智,形成了推动科学发展的强大合力。实践证明,推动科学发展,一定要尊重人民主体地位,紧紧依靠人民群众,切实体现人民意愿,把全社会的发展积极性引导到推动科学发展上来。深入贯彻落实科学发展观,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
第五,深入贯彻落实科学发展观,动力在于创新体制机制。这次学习实践活动,立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题,着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、体现科学发展要求的规章制度,在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索。实践证明,创新体制机制是实现科学发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,必须坚持求真务实、改革创新,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为推动科学发展提供有力制度保障和持久推动力量。
这些重要启示,来源于党员群众实践,集中了全党全社会智慧,对推动学习研究和贯彻落实科学发展观向深度和广度发展具有重要作用,我们要倍加珍惜并切实运用于今后实践。
我们党在领导革命、建设、改革的实践中,历来坚持根据形势和任务的新变化、时代发展对党的建设的新要求,在全党开展马克思主义集中教育活动,以更好促进党和人民事业发展。尽管不同时期开展的集中教育活动背景、任务、内容、做法有所不同,但每一次都紧紧围绕党的中心任务来谋划、来推进、来检验,把集中教育活动作为解放思想、统一认识、振奋精神、凝聚力量、攻坚克难、推进工作的总动员,使全党创造活力和奋进动力得到广泛激发;每一次都突出理论武装的重要作用,做到党的理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步,教育引导广大党员、干部感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用马克思主义中国化最新成果,使党的创新理论得到广泛普及;每一次都从人民群众最关注最盼望的问题抓起,立说立行,边整边改,以实际行动取信于民,保持党同人民群众的血肉联系,使党群关系、干群关系得到广泛改善;每一次都运用批评和自我批评的武器,着力解决党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,动员群众广泛参与,认真清扫政治灰尘,保持党的肌体健康,使广大党员、干部的党性修养和作风养成得到广泛提高。实践证明,适时在全党开展集中教育活动是运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措,是保持和发展党的先进性的伟大创举。我们要根据实践的新发展,紧密联系党的建设新实际,坚持和运用好这一成功做法。
三、以改革创新精神加强党的建设,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证
当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国正在新的历史起点上向前迈进。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕,需要我们付出艰巨努力。我们党正处在新的历史方位,面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使命还存在不少不相适应的地方。在这样的国内外条件下,我们党要团结带领全国各族人民继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜在政治、经济、文化、社会领域和自然界出现的困难和风险,全面做好改革发展稳定各项工作,关键在于加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新为动力,以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点,把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去,努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得新的成效,不断提高党的建设科学化水平,为推动科学发展提供坚强保证。
第一,进一步加强思想理论建设,不断提高全党学习和运用科学发展观水平。推动理论学习,提高全党理论素养,是一项紧迫的政治任务。要坚持把党的思想理论建设放在首位,继续认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,在实践中不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系,努力开拓马克思主义新境界,切实提高全党运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。要坚持按照建设马克思主义学习型政党的要求,完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,努力把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子。要坚持教育引导广大党员、干部牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念,自觉学习社会主义核心价值体系,自觉学习党的路线方针政策和国家法律法规,自觉学习现代化建设所需要的各方面知识,不断提高理论素养和知识素养。各级领导干部要带头学习,先学一步、多学一点、学深一些,做真学真懂真信真用科学发展观的模范。要坚持学以致用、学用相长,引导广大党员、干部向书本学习、向实践学习、向群众学习,把学习科学发展观同解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门本单位改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来,把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。
第二,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。各级领导班子和干部队伍是贯彻落实科学发展观的关键。要坚持按照科学发展观要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体,把广大干部培养成为贯彻落实科学发展观的重要骨干,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平,增强推动科学发展、促进社会和谐的整体能力。要坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成充满活力的选人用人机制,完善促进科学发展的考核评价机制,把贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性作为考察干部德的重要内容,把领导和推动科学发展能力作为考察干部才的重要标准,把科学发展的实际成效作为考察干部实绩的重要依据,形成有利于科学发展的用人导向。要坚持民主、公开、竞争、择优,深化干部人事制度改革,广开举贤荐能之路,使各方面优秀人才脱颖而出,并在推动科学发展、促进社会和谐的事业中建功立业。要坚持加强教育培训、强化实践锻炼,重点提高领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要坚持把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,认真总结和运用我国应对国际金融危机冲击的成功经验,促进领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,增强做好加快经济发展方式转变各项工作的意识和能力。要坚持提高选人用人公信度,匡正选人用人风气,使选拔出来的干部组织放心、群众满意。
第三,进一步加强党的基层组织建设,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,大力推进基层组织工作创新,统筹抓好各领域各行业基层党组织建设,广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要坚持完善基层党组织设置形式,形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要坚持强化基层党组织功能,找准基层党建工作与中心任务的结合点,从实际出发落实好中央方针政策和工作部署,体现好人民群众关切和期待,提高基层党组织工作水平。要坚持加强基层党组织书记队伍建设,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,形成一支能够团结带领广大党员、群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。要坚持加强党员队伍建设,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,增强党员队伍生机活力,激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。要加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助,真正重视、真情关心、真心爱护基层党员干部,让他们切实感受到党的温暖,增强荣誉感、归宿感、责任感。
第四,进一步加强党的作风建设,努力营造深入贯彻落实科学发展观的风清气正环境。推动科学发展必须有良好作风作保证。各级党组织要按照党的十七届四中全会提出的要求,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,以优良的党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。实现最广大人民根本利益是贯彻落实科学发展观的根本目的。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人为本,贯彻党的群众路线,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,把群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准,引导广大党员、干部特别是领导干部始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗。要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要坚持解放思想、求真务实,牢固树立正确政绩观,既勇于开拓创新,又坚持埋头苦干,真正把功夫下在察实情、出实招、办实事上,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚持发挥先进典型的示范带动作用,组织广大党员、干部学习先进典型,讲党性、重品行、作表率,争做群众贴心人、群众信得过的好干部。各级领导干部要始终保持高尚的精神追求和道德情操,坚持严于律己、清正廉洁,老老实实做人、干干净净做事,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争,用实际行动推进反腐倡廉建设,真正做到为民、务实、清廉。
加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。各级党委要坚持党要管党、从严治党,在全党特别是党的各级领导干部中形成党组织抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想共识和舆论导向。要全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,确保党的建设各项任务落到基层、落到实处。要把巩固和扩大学习实践活动成果、扎实做好整改落实后续工作、切实健全长效机制作为各级党委贯彻落实党建工作责任制的重要内容,推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化,让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用。
鲁昕在讲话中首先指出了当前职业教育发展的新契机———
根据中央关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求, 从2009年9月到2010年2月, 在中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动。党中央把中等职业学校列入第三批实践科学发展观活动, 体现了党中央对职业教育特别是中等职业教育的高度重视, 也反映出中等职业教育在国民经济发展大局中的重要地位。学习实践活动是职业教育改革发展的难得历史机遇, 我们一定要以此为契机, 深刻思考和着力解决制约职业教育发展的突出问题, 实实在在取得党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的成果。这次学术年会, 我们要以科学发展观为指导, 关注和探究制约职业教育发展的突出问题, 把提高职业教育吸引力和可持续发展作为主题。可以说这次学术年会, 既是职业教育学术界也是职业教育战线尤其是中等职业教育战线, 学习实践科学发展观活动的一个实际行动。我们要从科学发展观的高度, 来理解职业教育吸引力和可持续发展, 思考如何破解制约职业教育发展的难题。要以科学发展观为指导, 把科学发展观的要求转化为改革发展职业教育的坚强意志、正确思路、政策措施和实际行动, 推动职业教育科学发展。
鲁昕在讲话中主要谈了三点意见———
站在新的历史起点上, 职业教育已经由注重扩大规模步入全面提高质量的历史新阶段
科学发展观的根本方法是统筹兼顾, 落实到职业教育工作中, 就是要以科学发展观为指导, 统筹职业教育规模、结构与质量的协调发展。新中国成立60年尤其是改革开放30年来, 我国各级各类教育事业得到了长足发展, 无论是规模、结构还是质量都实现了历史性进步, 尤其是职业教育的快速发展推动了我国由人口大国向人力资源大国转变的历史进程。我们已具备了每年培养数以千万计的中高级技能型、应用型人才的能力, 也不断积累了各级职业教育培养具有综合职业素质劳动者的经验。但是, 我们也清醒地认识到, 职业教育与国家经济和社会发展需求相比, 职业教育与广大人民群众的企盼相比, 职业教育与发达国家同类教育水平相比, 我们在理论研究、科研水平、教育模式、专业水准、教学方法、教材质量、学生素质等方面, 还存在着社会各界共识的诸多问题, 尤其是科研服务职业教育改革创新的能力, 科研服务解决职业教育实际问题的能力, 科研推进职业教育实现规模、结构、质量协调发展的能力, 还有一定的差距。
面对职业教育规模已经相当可观、结构需要改善、质量亟待提高的今天, 我们已经站在了一个新的历史起点。这个新起点需要我们职教战线的全体同志, 需要热心职教的社会各界人士, 以着力解决薄弱环节、突出问题为切入点, 进行科学发展观指导下的高水平的理论研究、实践创新。当前重点是解决好规模、结构、质量协调发展, 把改善结构、提高质量放在职业教育改革发展更加突出的位置, 从制度建设、体制理顺、机制通畅、模式创新、政策研究、举措建议等方面, 切实为各级政府领导、引导和指导职业教育走出薄弱、强化地位发挥作用, 为提高吸引力创造社会环境和政策环境, 在职业教育由扩大规模转向建立科学结构、提高教育质量的历史新进程中, 做出职业教育工作者、科研工作者、企业家以及全社会有识之士的新贡献, 切实全面提高职业教育生机活力和服务经济社会发展水平。
深入贯彻落实科学发展观, 以改革创新为动力, 扎实推进职业教育科学发展
提高质量的根本出路在于改革创新, 不改革就没有生机, 不创新就没有活力, 就谈不上经济贡献率, 更谈不上社会吸引力, 可持续发展、科学发展也会成为一句空话。当前和今后一个时期, 职业教育改革创新的基本任务是, 以科学发展观为指导, 以提高质量为核心, 理清发展新思路, 树立育人新理念, 落实改革新举措, 创造发展新环境。
———理清发展新思路, 增强职业教育主动服务经济社会发展的意识和能力
科学发展观的第一要义是发展, 落实到中等职业教育工作中, 就是要理清发展新思路, 在进一步明确“为什么发展职业教育?怎么实现科学发展?”这两个基本问题上统一思想, 在提高职业教育的服务水平和社会贡献率上下功夫。
要想弄清楚这两个基本问题, 必须首先认清职业教育事业在经济社会发展大局和教育工作全局中的重要地位和特殊功能。职业教育是我国教育事业的重要组成部分, 是实现国家经济发展战略的重要基础保障, 也是教育工作全局的战略重点。职业教育的功能定位必须服务经济发展方式转变, 服务产业结构调整和升级, 服务工业化、城镇化、现代化发展进程, 服务国家统筹区域、城乡协调发展, 服务区域特色产业发展, 服务企业技术进步和产品换代, 服务民族文化和民间技艺的传承, 服务改善民生和社会稳定。大力发展职业教育, 对于增强国家继“普九”后加快普及高中阶段教育的能力、大规模培养技能型高素质劳动者的能力、统筹城乡发展和实现教育公平机会的能力、建设人力资源强国的能力, 具有十分重要的意义。
今后一个时期, 职业教育要贯彻面向人人、面向全社会的发展方向, 坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针, 致力培养经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型、应用型人才。切实把职业教育摆到更加突出更加重要的位置, 把发展中等职业教育作为推进整个教育事业科学发展的战略突破口, 努力促进职业教育与其他教育的协调发展, 与经济社会的协调发展, 进一步增强服务经济社会发展的针对性和实效性。当前的紧迫任务是统筹职业教育规模、结构、质量的协调发展, 总的思路是稳定规模、调整结构、提高质量、加强管理, 切实把职业教育由重规模转到规模、质量两手抓, 通过合理布局、东西合作实现规模的稳定, 通过专业和岗位对接、教材与岗位技术标准对接实现结构的调整, 通过转变观念、改革创新实现质量的提高, 通过创新机制、加强基础制度建设实现科学管理, 全面提升职业教育服务经济和社会发展的能力。
——树立育人新理念, 提高职业教育培养高素质劳动者和技能型人才的能力
科学发展观的核心是以人为本, 落实到职业教育工作中, 就是要树立育人新理念, 在“教育以人为本, 以学生为主体”上统一思想, 在进一步解决“培养什么人?怎么培养人?”两个根本问题上下功夫。只有解决好这两个问题, 才能称得上推动科学发展上水平。
职业教育的基本任务是培养高素质劳动者和技能型人才。这要求我们, 根据这一基本任务和职业教育学生的生理、心理和行为特点, 树立正确的人才观和质量观。职业教育阶段是学生处于从少年走向青年最重要的成长期, 是世界观、人生观、价值观形成的关键时期, 是实现人的全面发展的重要时期。要全面贯彻党的教育方针, 坚持正确的办学方向, 遵循技能型人才成长规律, 重点加强职业道德教育和职业技能培养, 使学生树立正确的职业理想和养成高尚的职业道德, 具备娴熟的职业技能, 实现德智体美全面发展, 成为社会主义的建设者和接班人。
在实际工作中, 我们要适应经济社会发展、企业用人和职业岗位需要, 结合中职学生特点, 从三个方面准确理解和正确处理学生的“全面发展”。首先, 正确处理全面发展与一技之长的关系, 关注学生成长的各个方面, 重点加强思想道德教育和职业技能培养, 促进学生德智体美都要全面发展。第二, 处理好学生全体与个体的关系, 面向学生全体, 关注学生个体差异和特长, 为其提供符合自身发展需要的教育, 实现所有学生都能全面发展。第三, 处理好阶段性学历教育与终身学习的关系, 着眼于学生的人生道路, 帮助每一个学生持续发展。从这个意义上落实全面发展, 要求我们构建终身学习体系, 建立学生成长档案, 不仅培养学生具有就业创业能力, 而且要注重培养他们的继续学习能力。我们要在制度和机制上为他们设计和提供继续学习的路径, 以提高他们转岗就业能力、继续学习能力和职业生涯持续发展的能力, 为他们一生的幸福打下一个坚实的教育基础。
———落实改革新举措, 办好让人民满意的、高水平的、有特色的职业院校
科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展, 落实到职业教育工作中, 就是落实改革新举措, 在“办什么样的学校?如何办好学校?”这两个关键问题上统一思想, 在以质量为核心, 推进模式改革, 深化机制创新, 办好人民满意的高水平有特色的职业院校上下大功夫。只有解决好这两个问题, 才能提高学校办学质量、经济贡献率和社会吸引力, 才能实现学校的全面协调可持续发展, 才能让人民群众得实惠。
一是改革职业教育模式, 加快提升职业院校办学的生机与活力。以增强职业教育服务能力为导向, 改革职业院校办学模式, 推动规模化、集团化和园区化办学, 促进优势互补、资源共享、合作共赢。以培养学生综合职业素质为目标, 改革职业教育人才培养模式, 全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习。以适应职业岗位需求为导向, 构建和完善理论与实践紧密衔接的教学模式。以能力水平和贡献大小为依据, 构建学校、行业、企业和其他社会组织等多方参与的职业教育评价模式。
二是创新职业教育关键环节, 提高职业教育人才培养质量。创新教学环境, 构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化“技能教室” (或实操教室) 。创新专业设置, 根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位, 建立专业设置的动态机制。建设国内领先的精品专业, 重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业, 重点加强贴近区域产业, 尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业, 使其通过职业教育实现传承。创新教材应用, 依照国家教学计划和职业岗位标准开发教材。针对岗位技能要求的变化, 在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料, 依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。创新教学方式, 推进讨论式、探究式、协作式和自主学习, 强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台, 提高教育教学信息化水平, 建立项目库、案例库, 增强教学环境和过程的实操性。创新队伍建设, 改革教师评聘机制和考核标准, 研究制定聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任兼职教师的相关政策, 落实教师在职进修和企业实践制度, 加强专业带头人和骨干教师培养, 提高教师队伍整体教学水平。创新管理制度, 建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制, 提高规划、决策、执行和服务能力;建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构。加强学校教学、财务、学生、实习等各项基础制度建设, 改革人事分配制度, 形成吸引人才、稳定队伍的激励机制。
三是注重改革创新实效, 切实提高毕业生能力和学校贡献水平。努力提高学生就业创业能力和继续学习能力, 使得毕业生在获得毕业证书的同时获得相应的职业资格证书, 增强毕业生的就业竞争能力, 促进毕业生职业生涯持续发展。努力推动职业院校为国家产业发展、民生改善做出更大贡献, 使得职业院校成为我国高素质劳动者和技能型人才的主要提供者, 成为人民群众提升就业技能和生活质量优先选择的教育机构。
为推进职业教育特别是中等职业教育的改革创新, 提高人才培养质量。2009年以来, 教育部加大了推动改革创新的力度。着手研究了中等职业教育改革发展咨询委员会和教学改革创新指导委员会的筹建工作, 拟聘请全国人大、全国政协、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等有关部门和行业企业以及社会职业教育资深专家为咨询委员会成员, 旨在帮助实现职业教育科学决策。拟聘请行业企业、工程技术专家、职业教育专家、有创造经验能力的教育行政部门和职业学校为教学改革创新指导委员会成员, 旨在不断推进教学教材改革创新。拟订了全国职业教育专家人才库建设方案。设立和发布了教育部职业教育发展战略研究重大科研课题, 组织行业、高校、研究机构等开展研究。启动了新一轮职业教育教学改革工作, 修订公布了新的中等职业学校语文等9门公共基础课和机械制图等9大类专业基础课程教学大纲;启动了《中等职业学校专业目录》的修订工作, 按照人力资源和社会保障部颁布的新职业岗位、制定的岗位技术标准以及有实践经验的企业专家修订的专业目录, 即专业名称、专业技能方向、对应职业岗位、对应岗位技术标准四大系列, 调整中等职业院校专业设置, 从这项基础建设的根本上解决专业与岗位不对接的问题、学校教育与社会和企业需求不对接的问题。启动了多媒体教学课件征集工作, 加大了教师信息技术培训力度, 推进了职业教育信息化进程。研究拟订了职业院校学生实习保险政策文件, 保证学生顶岗实习期间的合法权益。
———创新工作机制, 为职业教育发展创造良好环境
在整个教育体系中, 职业教育是与经济社会联系最密切、贡献最直接、服务最贴近的教育类型, 是面向人人、面向全社会的教育。发展职业教育需要各级政府、各个部门、社会各方面群策群力, 共同推进。
一是要以职业教育部门联席会议为理顺体制关系的载体, 建立各级政府职责明确、各部门密切配合、社会各方共同参与的职业教育新体制;二是要以经常性对话协商机制为载体, 建立教育部门与行业企业教产合作新机制;三是以职业教育咨询委员会和教学创新指导委员会为载体, 建立保障职业教育科学决策新机制;四是以加强重大课题科研为载体, 建立企业家、教育工作者、各领域专家共同参与和推进改革创新的新机制;五是以学校与企业一体化建设为载体, 建立和完善校企合作新机制。
着力找准和解决制约吸引力的突出问题, 努力办好人民满意的职业教育
党中央对在中等职业学校开展学习实践科学发展观活动高度重视, 第三批学习实践活动特别提出, 要求紧密联系实际, 讲求实效, 紧紧扣住促进科学发展这个主题, 着力解决教育事业改革发展中的突出问题, 办好人民满意的教育。我们要把这一要求落实到职业教育工作中, 认真思考制约职业发展的突出问题。可以说, 职业教育仍然是教育体系中的薄弱环节, 吸引力不高是长期制约职业教育发展的瓶颈问题。提高职业教育吸引力的实质是什么呢?就是要办人民满意的职业教育, 人民满意了, 才能说职业教育具有了吸引力。人民群众关心的问题就是我们要着力解决的突出问题。社会各界十分关心职业教育, 从不同方面提出职业教育发展中存在的问题。经过认真分析梳理, 我们归纳出了八个方面的问题:一是关于解决好职业教育与经济社会发展相适应, 实现职业教育科学发展问题;二是关于深化职业教育办学体制改革, 增强职业教育发展活力问题;三是关于营造社会舆论氛围, 大力提高职业教育吸引力问题;四是关于加大公共财政投入, 提高职业教育服务经济社会发展的能力问题;五是关于深化职业教育改革创新, 加快提高职业教育人才培养质量问题;六是关于加强师资队伍建设, 为职业教育改革与发展提供强有力的人力资源支持问题;七是关于重点支持农村职业教育发展, 促进职业教育区域统筹协调发展问题;八是关于制订和实施中等职业教育免费政策, 进一步促进社会公平问题。
近期, 我们结合制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和职业教育分规划, 对这些问题进行了深入思考和调查研究, 从解决思想认识、确立科学理念、研究政策措施等方面着手推进整改工作。我们在会同有关部门深入调查研究的基础上, 梳理了进一步提升职业教育吸引力的六大因素:一是加强职业教育基础能力建设, 改善职业院校尤其是中等职业学校办学条件;二是减轻学生学习的经济负担, 进一步健全和落实职业教育各项资助政策, 加快推进中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免学费政策的实施;三是提高职业教育教学质量, 培养学生就业创业能力和继续学习的能力;四是构建职业院校学生继续学习的立交桥, 满足职业院校尤其是中等职业学校学生继续学习的愿望;五是建立健全就业准入制度, 以适应产业升级和岗位技能标准不断提高的要求, 为学生就业创造制度环境;六是继续加大宣传力度, 改善职业教育发展的舆论环境和政策环境, 引导社会树立正确的人才观、职业观和择业观。我们希望社会各界为解决这六个方面问题进行理论和实践两个方面尤其是实践方面的深入研究, 提出能够推动各级政府实实在在解决问题的政策措施建议, 为提高职业教育吸引力做出贡献。
李荣融在讲话中强调,中央企业开展深入学习实践科学发展观活动,是推动中央企业改革发展的迫切需要,是中央企业应对国际金融危机的迫切需要,也是以改革创新精神加强和改进中央企业党建工作的迫切需要。
李荣融指出,改革开放以来,特别是党的十六大以来,中央企业改革发展取得了突破性进展。新的国有资产监管体制框架基本确立,中央企业改革发展有了制度保障;现代企业制度建设稳步推进,公司制股份制改革进程加快,中央企业的治理机制不断完善;中央企业的重组调整取得明显进展,综合实力大幅度提升,形成了一批有国际竞争力的大公司大企业集团;中央企业的自主创新能力显著增强;中央企业积极履行政治责任、社会责任,在落实国家宏观调控政策,抗击非典、雨雪冰冻、四川汶川特大地震等重大灾害,保障国家安全,维护社会稳定等方面发挥了骨干作用。但中央企业也还面临着一些急需解决的矛盾和问题,进一步推进中央企业改革发展的任务还十分艰巨繁重。解决中央企业改革发展中的突出矛盾和问题,巩固中央企业改革发展成果,最根本的在于落实科学发展观。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动,深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵,总结中央企业改革发展经验教训,探索中央企业科学发展规律,把科学发展观转化为谋划促进企业科学发展的正确思路、措施办法、能力和水平,努力实现中央企业又好又快发展。
李荣融强调,我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动,把党员干部思想统一到中央对当前形势判断上来,统一到中央决策上来。把这次金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台,议形势、看趋势、谋对策,分析“危”在哪里,“机”在哪里,“着力点”在哪里,积极谋划企业应对危机的对策措施,最大限度地降低金融危机给企业带来的消极影响,提高企业应对危机过后的更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争能力,努力把国际金融危机带来的压力转化为推动中央企业科学发展的动力。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动,认真研究中央企业领导体制、治理结构、经营机制的变化对党建工作的新要求,进一步探索建立现代企业制度与发挥党组织政治核心作用相结合的有效途径,以改革创新精神全面加强新时期中央企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,将党组织的政治优势、组织优势转化为推动中央企业科学发展的强大动力。
李荣融强调,中央企业要按照中央“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,按照“提高思想认识、解决突出问題、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,通过这次学习实践活动,把握科学发展规律、增强科学发展意识、提高科学发展能力,围绕科学发展上水平的核心目标,促进企业科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化“危”为“机”迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平。要把握“四个规律”,即科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律、企业自身发展规律;增强“五种意识”,即忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识、廉洁意识;提高“五种能力”,即化解风险、应对危机的能力,深化改革、推动发展的能力,加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力,抓班子、带队伍的能力,加强和改进企业党建工作的能力。
李荣融指出,中央对中央企业学习实践活动非常重视,决定由中组部和国资委党委共同组成学习实践活动领导小组,统一领导和指导中央企业学习实践活动。中央企业学习实践活动分为三个阶段、六个环节,从3月初开始,到6月底基本结束。
李荣融强调,深入学习实践科学发展观活动全党关注,职工群众寄予厚望,中央企业肩负的使命光荣,责任重大。中央企业各级党组织要严格按照中央要求,切实加强领导,落实责任,细化安排,突出特色,抓出成效。一是加强领导,落实责任;二是突出重点,有序推进;三是两手抓、两不误、两促进;四是支持指导检查组开展工作。各中央企业要解放思想,开拓创新,大胆探索,以高度的政治责任感,良好的精神状态,扎实的工作作风,切实抓好学习实践科学发展观活动,推进中央企业科学发展,为实现国民经济又好又快发展作出更大的贡献。
中央企业学习实践活动领导小组成员、国资委党委委员,办公室成员单位负责人、办公室工作人员,中央企业学习实践活动指导检查组全体成员,京外中央企业学习实践活动领导小组办公室主任、综合组组长、来京参加全国“两会”的京外中央企业主要负责人在主会场,各中央企业领导班子成员、学习实践活动领导小组及办公室成员在本企业分会场参加了会议。
马英
同志们:
这次会议的主要任务是总结深入学习实践科学发展观活动第一阶段的情况,安排第二阶段的各项工作,动员全体党员紧扣实际,把学习实践活动推向深入。下面,我讲三点意见:
一、学习调研阶段简要回顾
按照县委、县政府、乡党委的要求和部署,在教育局检查指导组的直接指导下,两个月来,我校第一阶段学习实践活动扎实有序、进展顺利、成效明显。
(一)强化组织领导,有力有序推进。乡党委动员会后,我校迅速召开动员大会,传达学习中央和省委的要求,研究部署贯彻落实措施。一是精心组织。成立了一把手亲自抓的活动领导小组和活动领导小组办公室,及时召开会议部署研究工作。二是周密部署。认真研究制订活动实施方案及各项规定制度,周密安排各阶段性工作,细化目标要求,明确责任分工。三是领导带头。各校党员领导干部积极发挥表率作用,带头讨论发言、带头撰写体会、带头听取意见、带头遵守纪律、带头边学边改。四是层层落实。学校支部结合实际,进行了再动员、再部署、再落实。
(二)抓好学习讨论,深化思想认识。中心学校先后集中理论学习3次,各校集中学习达10余次,党员个人学习不少于20学时,撰写心得体会每人2篇。
(三)广泛征求意见,及时加强落实。根据乡党委“科学发展在身边,我为教育献良策”活动要求,围绕“抓作风建设、促教育发展”这一主题,广泛听取干部群众的工作意见,既通过发放书面信函形式征求意见,既主动上门征求意见,又采取“请进来”召开座谈会形式征求意见,做到了全方位、多角度的拓宽征求意见渠道,共征求意见建议73条。通过层层推进,目前已及时有效地落实7项工作建议。
通过第一阶段的学习实践活动,达到了以下效果:一是党员干部对科学发展观的理解有新的提升。通过对科学发展观的学习,我校广大党员增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识,为工作开展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础,并将进一步“落地生根”,“开花结果”。二是党员干部工作面貌和精神状态有新的气象。通过第一阶段的学习,大家提高了认识,增进了交流,团结协作、一心干事的工作氛围日益浓厚,讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献的精神面貌蔚然成风,为我校教育教学工作的开展注入勃勃的生机与活力。三是运用科学发展观解决具体问题有新的突破。通过对科学发展观理论的深入学习和调研,我校对制约教育发展的突出问题有了新的认识,能够用发展的眼光看待和处理工作中的各种问题,提出新的工作思路,指导具体的实践工作,促进了全乡教育教学工作的可持续发展。
尽管我校学习实践科学发展观活动取得了一定的成效,但是各学校情况不一,个别党员对学习实践活动的认识仍有欠缺,理论学习的主动性、积极性、系统性有待加强,对科学发展观的精髓、内涵理解和把握得不全面、不准确、不深入,工学矛盾的问题仍比较突出,这些问题要在后一阶段的活动中注意解决。
二、认真做好分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段,既是对学习调研阶段的深入和提高,也是为第三阶段的整改落实打基础做铺垫,处在承上启下的关键位置。这一阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向,做好这一阶段的工作,对于推动学习实践活动的深入开展,确保取得实效至关重要。
各校要在深化学习、调研、大讨论的基础上,紧密联系工作实际,广泛征求意见,找准突出问题,抓好三个重点环节的工作:
一是认真开好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。既要坚持以正面教育为主,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任,又要敢于开展正确的批评和自我批评,敢于敞开思想、触及根源,努力形成民主、务实、创新的良好氛围。会前,要做好确定主题、征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料等准备工作。会上,要认真开展批评与自我批评,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入剖析原因,明确努力方向。
二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。重点是回顾十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,找准存在的突出问题,深刻分析问题存在的主客观原因,明确今后的发展思路,提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。要站在贯彻落实科学发展观的高度搞好分析检查,不能泛泛而谈,写成一般性的工作总结或工作报告。各校要高度重视分析检查报告的撰写工作,主要负责同志要全程主持,亲自谋划,主管领导要具体抓,提出意见和建议。
三是扎实搞好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议,就是要倾听民声、了解民意、集中民智。要合理确定参加评议的人员,保证参评人员的广泛性和代表性,特别是要保证有一定数量的教学第一线的教师代表参加。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。在广泛听取意见的基础上,对分析检查报告进行修改完善。评议的结果和经过修改的报告,要在一定范围内公开。
三、以求真务实的态度做好分析检查阶段工作 分析检查的深度和广度,决定着学习实践活动的最终成效。各支部、各部门要充分认识分析检查工作的重要性,正确把握目标要求和方法步骤,切实加强领导,事关学习活动能否真正取得实效,党员干部能否受到教育,各项工作能否得到促进、人民群众是否满意的高度,以求真务实的态度抓好分析检查工作。
(一)继续深化学习,提升认识层次。坚持学习是整个学习实践活动贯穿始终的要求,我们不能认为学习调研阶段结束了,学习任务就完成了,对每个党员、干部来说,深入学习、提高认识没有止境。在分析检查阶段,各校要进一步深化学习,在抓好自学的同时,适当组织集中学习和培训,除必读书目和文件材料外,还要紧密联系当前国际国内经济形势,紧密联系面临的新问题新挑战新任务,紧密联系促进防震减灾发展的各项工作,加深对科学发展观的理解,努力在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得进步,努力做到学习实践活动每推进一步,思想认识就提升一个层次。要把学习认识成果运用到分析检查之中,用好理论学习、调查研究和解放思想大讨论的成果,真正把问题找准抓住、把原因查清理透。
(二)找准突出问题,坚持边议边改。存在问题找得准不准,原因分析得透不透,关系着分析检查阶段工作的质量和成效。要突出党员领导干部这个重点,引导广大党员干部勇于正视和自觉剖析存在的问题。特别学校班子成员,要高标准开好一次专题民主生活会,紧密结合各自分管工作实际,切实把存在的问题找准找全找实,切不可敷衍了事。对查摆出来的问题和群众的评议意见,要坚持边学边改、边查边改、边议边改,及早研究解决措施,抓紧整改。特别是要抓紧解决好群众反应强烈、通过努力能够解决的突出问题,让广大群众看到实效,增强信心。要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来,着力解决本职业务工作中的突出问题。要搞好解决问题的衔接,在第一阶段的基础上,对已着手解决的问题要跟踪督查,确保落实,对尚未解决的问题要盯住不放,切忌虎头蛇尾。
(三)坚持群众路线,尊重民意民愿。这次学习实践活动取得多大成效、还存在哪些突出问题,人民群众感受最真切、判断最准确。我们要坚持开门搞活动,吸收群众广泛参与,把分析检查建立在深厚的群众基础之上,突出细节、突出具体、突出举措,问政于民、问需于民、问计于民。要拓宽了解民意的渠道,采取多种形式,利用各种载体,尽力扩大群众的参与度,努力使征求意见的面更广一些。党员干部特别是领导干部要以“有则改之,无则加勉”的态度,诚心诚意听取群众意见。班子成员要根据群众的意见,分管工作的情况,采取适当的方式,在一定范围内摘要公布分析报告的内容,主动接受社会监督,确保活动取得实效,真正使分析检查的过程成为发动和依靠群众找差距的过程,成为扩大党内民主、发展人民民主的过程。
(四)加强组织领导,确保顺利进行。分析检查阶段的工作,既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要吸取教训,涉及面比较广,政策性比较强,必须认真贯彻中央精神和省委部署,切实加强组织领导,确保这一阶段活动顺利进行。各校要准确把握第二阶段的目标任务、进度要求和重点环节,立足自身实际,及早搞好谋划,进一步细化工作方案,做好充分准备,掌握工作的主动权。班子成员要充分发挥表率作用,带头联系思想和工作实际,分析检查存在的问题,带头听取群众意见,接受群众评议。活动办要加强指导监督,进一步加强对各校的具体指导,注意掌握进展情况,及时发现问题,提出工作建议,确保各个环节的工作要求落到实处。要充分运用宣传媒介继续做好宣传工作,加强正面引导,把握好宣传角度,营造良好的舆论氛围。
同志们,分析检查阶段正值岁末年初,各项工作任务紧张而繁忙,我们一定要进一步提高认识、统一思想,坚持把深入学习、解放思想贯穿始终,坚持把集中查摆、解决问题贯穿始终,坚持把更新观念、创新机制贯彻始终,坚持把统筹兼顾、推动工作贯彻始终,做到学习实践活动和各项防震减灾工作两手抓、两不误、两促进,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
党中央对这次学习实践活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤已经明确,省市委也作出了明确具体的安排部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。结合我们肇源实际,我县科学发展观学习实践活动的总体目标是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合我县实际,组织全县各级党组织和广大党员,特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,牢牢把握党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使我县的各项工作更加符合科学发展观的要求,把科学发展观贯彻落实到推动肇源“又好又快、更好更快发展”的各个方面。
第一,要明确目标要求,切实解决突出问题。这次学习实践活动,总的是以科学发展观重要理论为主要内容,以达到以人为本,全面、协调、可持续发展为根本要求,以提高党的执政能力为根本出发点。省市委作出了相应的要求,我县开展这次活动,就是要把广大党员的注意力和兴奋点都集中到肇源“又好又快发展、更好更快发展”上来,成为学习实践科学发展观的坚定实践者,成为“保增速,进位次,冲击全省十强县”的组织者和带动者。具体说,要实现“五个转变”:思想进一步解放。在巩固解放思想学习实践活动成果的基础上,进一步转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制。思路进一步理清。坚持既定的总体方略不动摇,坚持“转
一、进
二、上三”的产业发展方向不改变,突出一个主题,走好一条路子,强化八项重点工作,全力推动肇源又好又快、更好更快发展,向着全省十强县目标加速前进。民生进一步改善。坚持为民干事、干事为民。通过各种措施,努力做到学有优教,劳有所得,病有良医,老有颐养,住有宜居。能力进一步提高。认真开展好“增强三种意识,提高三个能力”主题实践活动。增强服务意识,提高各级班子和干部做好新时期群众工作的能力;增强争先创优意识,提高突破瓶颈、攻坚克难、干事创业的能力;增强各级班子和领导干部的责任意识,提高工作落实能力。作风进一步转变。通过开展一些有效活动,巩固党风廉政建设,加强政风建设,改进行风建设,努力提高行政效能,打造勤政务实的工作作风,优化我县发展软环境。
围绕上述具体目标,要在学习实践活动中突出解决以下几个方面问题:一是突出解决广大党员干部思想观念问题。二是突出解决制约县域经济发展的瓶颈问题。三是突出解决以改善民生为重点的社会问题。四是突出解决强化基层基础建设问题。五是突出解决干部能力作风方面的问题。通过以上问题的解决,切实提高各级干部,特别是党员领导干部科学发展的思想意识、能力水平,从而提高我党整体的执政能力。
(二)要抓住关键环节,切实增强学习实践活动的针对性和实效性。按照省、市委安排,我县参加全党第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动,每批半年左右时间。参加第二批学习的为县党政机关,人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关;县直属事业单位;党组织关系在地方的部分中省直单位。时间从从2009年3月开始,到2009年8月基本结束。参加第三批的为乡镇(场);村、社区;中小学校(含职教中心);县直属企业和私营企业。时间从2009年9月开始,2010年2月基本结束。按照上级要求和我县《实施意见》及《方案》的规定,学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改提高三个阶段,对每个阶段的任务、重点、目标和要求都做出了明确。要搞好这次活动,我认为重点是要抓住活动中的关键环节,做到“四个贯穿始终”。一是要把学习和解放思想贯穿始终。近几年,我县城乡面貌变化巨大、民生改善显著、老百姓得到的实惠最多,经济发展不论是速度还是质量、效益都是最好的,但在诸多方面还存在一些不足,但总结起来,终究是思想方面还存在着不适应发展的问题。站在新的历史起点上,能否实现经济社会又好又快发展,关键看我们是否真正解放思想,而解放思想的最有效途径就是学习。因此,我们在深入学习实践科学发展观活动中,必须把学习和解放思想贯彻始终,继续推动思想解放,瞄准我们思想上、行动上的“不适应”、“不符合”,认真解决好思想上、观念上的问题。要继续采取集中举办研讨班或开展学习周活动、请专家辅导、领导干部做学习报告、组织学习成果研讨交流活动,以及外出参观学习、选派干部到先进发达区域及高校进修培训、选派干部到先进地区挂职锻炼等多种形式,引导各级干部和企业经营者跳出肇源看肇源,对准先进找差距,在学习借鉴比较中提高,在解放思想中创新发展,从而培养科学发展、和谐发展的思想和理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,培养和树立与时代发展要求相适应的新思路、新观念,以新一轮的思想大解放,推动新一轮的大发展。二是要把“保增速,进位次,冲击全省十强县”这一主题实践活动贯彻始终。保增速、进位次,冲击全省十强县,是结合我县实际情况,在经过充分论证的基础上提出来的战略性目标,这个目标既符合我县实际,又适度超前。这个目标的提出是落实市委加快推进“三个发展”的需要,是如期实现《十一五规划》的需要,是维护全县人民根本利益的需要。因此,在学习实践活动中,要紧紧抓住这个主题,把这个主题实践活动作为引领我县今后更好更快发展的主线,贯彻整个学习实践活动的始终。要通过开展座谈会、发表理论文章等形式在全县范围内围绕这一主题开展大讨论活动,查找问题,摸清根源,看清差距,制定切实可行的措施和办法,通过主题实践活动的扎实深入开展,带动整个学习实践活动不断引向深入。三是要把检查和整改贯穿始终。活动中,在严格按照方案规定的步骤实施的同时,要注重把各个环节有机结合起来,把检查和整改作为重中之重贯彻学习实践活动的始终。在学习调研阶段,要做到边学边查,对照学习找差距,查不足,不要囿于活动规定步骤的局限,不等待、不观望,对于可以马上整改的要立即进行整改,对于马上不能整改的要明确努力方向,使学习更具有针对性,做到以学促改,以改带学;在分析检查阶段,要做到边检查、边整改,查改结合,达到相互促进,相互提高的目的。四是要把领导带头学习贯穿始终。党员领导干部要以身作则,特别是我们处级领导干部和各单位部门主要领导,一定要发挥表率作用,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。要建立党员领导干部联系点制度,结合各自分工建立联系点,帮助联系点进一步找出工作差距,清理工作思路,解决实际问题,努力把联系点建成学习实践活动的示范点,发挥以点带面的作用。要加强督促检查,派出指导检查组,督促指导学习实践活动,防止走过场、出偏差,确保学习实践活动深入扎实开展。集中活动期间,各责任人除了参加省、市安排的会议、活动外,一般不得安排外出活动。
(2009年3月30日)
同志们:
根据市财政局党组的统一部署和要求,今天我们召开全校深入学习实践科学发展观动员大会,主要任务是学习贯彻中央、省委、市委和局党组精神,对全校开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员布置。随后,市财政局学习实践活动指导检查组领导同志将对我校开展深入学习实践科学发展观活动作重要指示,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我讲五点意见。
一、提高思想认识,加强对科学发展观的学习和践行
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大部署。根据中央、省委、市委的统一部署和要求,3月27日,局党组召开了动员大会,对全局学习实践活动进行了具体部署。会上,局长张福来同志作了重要讲话,要求全局学习实践活动要开动脑筋,勇于创新,用科学的方法开展学习实践活动。我校全体共产党员要充分认识搞好学习实践活动的重大意义,自觉把思想行动
统一到中央、省委、市委和市局党组的决策部署上来,统一到校党委的具体要求上来,切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。
(一)深入学习实践科学发展观,有助于将理论贯彻落实提高到新水平
科学发展观是我们党在新的历史时期准确把握世界发展趋势和时代特点,深刻分析我国发展的阶段性特点,从党和国家的事业出发,提出的重大战略思想。是我们党领导社会主义建设实践经验的理论结晶,也是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想既一脉相承、又与时俱进的科学理论,是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国,坚持社会主义,就必须坚持中国特色社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就必须坚持和贯彻科学发展观。当前,一些党员干部对科学发展观的理解还不深刻,贯彻落实的自觉性和坚定性还不够强,思想观念与科学发展观的要求还不太适应。学习实践科学发展观,与提高全党同志特别是各级领导干部的执政能力、保持和发展党的先进性有着密切的内在联系。当前,国际国内环境发生着深刻变化,使我们党既面对许多新情况、新考验,又面临许多新任务、新要求。只有紧紧抓住‚发展‛这个我们党执政兴国的第一要义,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,才能使我们党不断提高执政能力,永葆先进性。
我们开展学习实践活动,就是要进一步推进党员干部通过深——
入学习实践科学发展观,全面理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到学校工作的各个方面。
(二)深入学习实践科学发展观,有助于提升领导班子和干部队伍的宗旨意识
张局长2月24日来校调研时指出,推动财校事业健康发展,关键在于各级领导班子和干部队伍建设。面对新形势、新任务,有些党员干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领、领导能力、工作作风上还存在不适应、不符合科学发展要求的问题。只有解决党员干部队伍建设中存在的问题,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,才能为推动科学发展提供坚强的政治和组织保障。我们要通过学习实践科学发展观,全面加强学校干部队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,引导广大党员、干部不断增强推动科学发展、促进校园和谐的能力,真正把科学发展观体现到广大党员、干部的行动中去。
按照局党组的统一部署,我校将以开展深入学习实践科学发展观活动作为首要任务,全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则,做到精心组织,周密部署,扎实推进,狠抓落实,务求实效。一是加强领导班子作风建设,按学校工作主题和侧重点,落实好校领导值日制度,落实好校领导听课与基层工作巡察制度,深入了解一线教职工和学生需求,强化大局意
识、服务意识和责任意识。二是加强制度建设,规范工作程序。构建决策科学、执行通畅、监管有力的内部管理机制,形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的高效服务体系。(三)深入学习实践科学发展观,有助于推动学校事业全面发展
我们一直强调,财政学校所从事的是一项重要的事业。学校历史悠久,在全市、甚至全国财政系统及中职行业中知名度高,对武汉经济发展所做的贡献是有目共睹的。培养出来的学生有一定影响力。从社会经济发展进程来看,中职人才是经济社会不可或缺的阶层,财校的事业前途是好的。我们的教师培养人才,是一种高尚的职业。用这种大局观、全局观看问题,我们才能对自己所从事的事业永葆信心和激情。
实践科学发展观深刻体现了新的发展阶段和新的时代条件对党委和学校工作的新要求。我们必须坚持统筹兼顾的原则,把握住发展方向,特别是领导班子,既要明确各自职责,埋头抓落实,保持学校各项工作正常运行,还要抬头看路,谋划学校长远发展思路。要把眼前工作与未来发展结合起来,从发展规划、建设规划、教学管理等规划入手。在总体规划的指导下,确定好工作任务和目标,一步一个脚印往前走。要把长远目标与近期目标紧密结合起来,工作中既要依法依规,又不能局限于俗套,要在法规允许的范围内大胆开拓创新。我们要以这次深入学习实践科学发展观活动为契机,全面贯彻党的十七大精神,继续解放——
思想,坚持体制改革,推动学校事业和谐稳定健康发展。
二、准确把握方向,全面落实学习实践活动的目标任务
学校党委高度重视这次学习实践活动,做了大量前期准备工作,自3月26日市财政局党组会议召开后,立即着手研究制定学校学习实践活动的实施方案,当天即起草了实施方案(讨论稿)。3月27日上午,市财政局召开全局学习实践活动动员大会,进一步明确了学校开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求、实施步骤。科学发展观的学习书目、《市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》及《张福来同志在全局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》等文件,局里工作专班均给我们学校的全体教职员工人手印制了一份,我们一定要认真学习,仔细领会,按照方案的要求,不折不扣地贯彻好、落实好。当天全局动员大会后,张福来局长、项波副局长、人教处易昌茂处长、机关党委张力副书记在局机关602会议室再次召集学校全体党委成员及党办、行办、人教科的负责人开会,对学校如何开展好学习实践活动进行了部署动员,力求为学校开展学习实践活动做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。27日中午1:00,学校党委迅速行动,召开党委会进行专题研究,比照局机关的安排和做法,迅速成立了以学校党委书记任组长的市财政学校党委深入学习实践科学发展观活动领导小组,研究了《市财政学校学习实践科学发展观活动领导小组办公室及内设机构工作职责和组成人员名单》、《市财政学校深入学习实践科学发展观活
动实施方案(讨论稿)》和《市财政学校党委深入学习实践科学发展观活动实施方案(讨论稿)》。学校的学习实践活动均按规定的程序、步骤、方法开展,与局机关基本保持同步,确保学习实践活动的整体推进。
(一)确立学习实践活动的指导方向
根据中央和省委、市委、局党组的要求,结合学校工作实际,校党委确立的学习实践活动的指导思想,概括起来就是:高举一面旗帜,即高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出一个主题,即创新财校管理机制,促进学校事业科学发展,服务‚两型社会‛建设;围绕一个总要求,就是党员干部受教育,科学发展上水平,师生员工得实惠;把握‚三个着力点‛,就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约学校科学发展的问题,着力构建有利于财校科学发展的体制机制,提高党委领导学校工作的能力;实现五项目标,就是提高思想认识,破解发展难题,创新管理机制,加强党的建设,促进科学发展。要把这个指导思想,贯穿到我校开展学习实践活动的全过程。
(二)坚持学习实践活动的基本原则
学习实践中,重点把握以下四项原则:一是坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律,使学校各项工作——
更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。要以‚以改革促发展,以发展求和谐‛为主题,把开展实践活动与总结近年来财校工作的成功经验结合起来,与‚两型‛学校、和谐校园建设结合起来,将主题实践活动贯穿学习实践科学发展观的全过程。三是坚持群众路线。要充分发扬民主,吸收师生员工参与,广泛听取师生员工的意见和建议,领导班子和广大党员、干部对师生员工反映的意见要虚心听取,特别是领导干部要带头听取意见,深入剖析,积极整改。在征求意见阶段,校党委召开会议征求各科室(部门)主要负责人意见之前,各科室(部门)要召集干部职工收集对党委的意见,并原汁原味向党委反馈;在整改落实阶段,要采取相同的方法将党委整改方案,广泛征求广大师生意见,并将整改结果向师生通报,以便师生更好地参与和监督。两个重要活动要保证全校教职员工一个不漏地参与,要把师生满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观,加强党性修养,树立和弘扬良好作风。认真总结推进学校工作科学发展的经验教训,实事求是地查找学校各科室(部门)存在的突出问题,特别是影响和制约学校工作科学发展的突出问题、党性党风党纪方面师生反映强烈的突出问题,深刻分析产生问题的原因,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不能随意‚扣帽子‛。要保护好党员、干部的发展积极性,增强广大党员、干部深入贯彻落实科学发展观的主动性和创造性,形成
推动科学发展的强大合力。
(三)落实学习实践活动的目标要求
开展学习实践活动,要实现以下目标:一是提高思想认识。学校领导班子和广大党员干部要把对科学发展观的认识统一到中央、省委、市委及局党组有关精神上来,用科学发展观指导和统领学校工作,使领导班子和广大党员干部不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,不断增强推进学校改革与发展的责任感、使命感、紧迫感,切实把科学发展观贯穿于学校工作的始终。二是破解发展难题。积极采取措施,切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题。要进一步解放思想,开阔视野,注重发展事业的主动性、创造性、前瞻性;要协调均衡发展各专业,专业设置、培养目标要与社会需求相匹配;要采取提高教职工干事创业积极性的激励机制和措施,特别是完善青年教师的培养激励机制。三是创新管理机制。以学生为本,创新教学与管理,增强招就服务功能,不断改善办学基础设施。进一步按照ISO9000质量管理体系要求,明确工作职责,拟定工作程序,修订和完善各项管理制度与记录体系;进一步规范财务管理制度和学校收费行为,强化学校预算约束机制,严格执行政府采购制度;进一步落实校园片区安全责任制,畅通学校安全隐患信息渠道,确保全年学校无重大人身、财产、食品安全责任事故发生;进一步强化干部队伍建设,提高党员干部综合素质,增强主动服务意识,提升——
服务能力和政策理论水平。四是加强党的建设。认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,坚持讲党性、重品德、作表率,把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。五是促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为推进学校科学发展的坚强意志、谋划学校科学发展的正确思路、领导学校科学发展的实际能力、促进学校科学发展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,努力推动学校又好又快地科学发展、和谐发展。
三、制定科学方案,确保学习实践活动有效推进
根据市委的统一要求,学校作为市财政局的二级单位,被列为全市第一批参加活动的单位,参加的范围、对象,主要是校党员成员和全体党员。同时,我们也欢迎非中共党员同志也就是我们广大的教职工及学生参加活动,但不提具体要求。离退休党员可采取灵活多样的方式参加活动。
学习实践活动从今年3月份开始,8月基本结束,主要分三个阶段6个环节进行:第一阶段:学习调研。本阶段为期50天左右,从3月下旬至5月中旬,重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。主要任务是认真做好思想发动,组织学习培训,把
广大党员、干部的思想统一到中央、省、市精神和局党组、校党委的布置上来,围绕推进财校运行体制机制和管理制度创新,开展‚充分发挥宣传工作‘内聚力量,外树形象’作用,打造学校金字品牌‛、‚抢抓历史机遇,破解发展难题,努力做大做强‛等专题调研活动,进行解放思想大讨论。各调研题目的责任主体要对确定的调研题目,制定调研方案,明确调研的对象、范围、组成人员、方法和工作要求,尽早开展调研活动,力争形成高质量的调研报告。第二阶段:分析检查。本阶段为期40天左右,从5月中旬至6月下旬,重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。主要任务是在学习调研、听取意见的基础上,开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,广泛征求意见,查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,总结经验教训,形成校领导班子的分析检查报告。在此基础上,组织对领导班子分析报告的群众评议。第三阶段:整改落实。本阶段为期50天左右,从6月下旬至8月中旬,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。主要任务是针对梳理出来的问题制定整改措施,按照边学边改的原则,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题和关系基层群众的切身利益问题;按照科学发展观要求,完善学校管理体制机制,努力在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得实效,在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上取得实效。学习实践活动基本结束时,开展——
群众满意度测评,对整个科学发展观学习活动进行总结,进一步完善整改。
全校上下要严格按照学习实践活动的步骤和方法,抓好各个阶段和各个环节的学习和工作,在近半年的学习活动时间里,要做到一个步骤不少、一个环节不省、一个标准不降,特别是要按照张局长在全局学习实践活动动员大会上的要求,从财校实际出发,重在实践,突出特色,切实做到‚五个贯穿始终‛。一是必须把学习提高贯穿始终;二是必须把解放思想贯穿始终;三是必须把边整边改贯穿始终;四是必须把发扬民主、贯彻群众路线贯穿始终;五是必须把领导带头贯穿始终,确保学习实践活动取得实效。
四、联系学校实际,扎实贯彻以服务就业为核心的办学方针 胡锦涛总书记强调,这次开展学习实践活动,要充分体现实践特色,而解决突出问题是突出实践特色的关键。就我们财政学校而言,就是要紧密结合财校工作实际,切实找准当前学校工作中存在的突出问题,形成解决问题的思路与方法,提升科学管理水平,促进学校和谐稳定健康发展。
(一)深化以提高学生就业技能为核心的教学改革
全面分析当前经济和就业形势,理清教学改革创新思路,进一步提高学校可持续发展能力。一是强化专业建设。加强市场调研,成立有企业专家参加的‚专业委员会‛,及时掌握相关专业人才供求情况、能力要求和就业岗位。不断优化专业结构,瞄准
现代服务业新领域,开发若干市场有需求、学生有兴趣的新型专业或专门化方向。二是深化课程改革。以精品课程建设为抓手,进一步优化教学内容,切实将课堂教学与技能培养紧密结合起来,按照企业岗位要求,根据专业领域,参照相关职业资格标准,努力构建以能力为本位、以职业技能为主线、以项目课程为主体、基于工作过程,具有鲜明的职教特色的行为导向的课程体系。三是突出实践教学与管理。紧密联系行业企业,加强校企合作,在教育目标、课程设置、教师配置、学生实习等方面与企业进行沟通互动;不断完善校内实训基地建设,加快模拟税务征收软件开发和会展专业实训室功能配套建设。四是加强教师队伍建设。开展教风建设,把师德、师风建设纳入各教研室和教师个人考核指标体系;加强‚双师型‛教师队伍建设,使‚双师型‛教师比例在现有基础上提高50%;落实教师到企业或生产第一线实践的要求,全年力争达到参与率80%以上;积极聘请企业人员到学校担任兼职教师,建立动态兼职教师库。五是强化教学督导,完善教学质量监控措施。全面推行新的《武汉市财政学校教师工作考核办法》,实施教师能力测试。改革学生评价方法,逐步改变传统单一卷面成绩评价方式,突出对学生实际操作技能和获取知识、运用知识能力的考核。
(二)加强以提高学生综合素质为目标的学生管理 我国发展正处在新的历史起点上,我们要着眼我市经济社会发展大局,尤其要盯住大城市的发展趋势,瞄准具备发展实力和——
先进性的行业,对照科学发展的各项要求,认真贯彻落实以人为本的发展要义,全面提高学生综合素质。一是狠抓行为规范与学风建设。严格学籍管理,促进学风的根本好转。二是加强爱国主义和理想信念教育。以建国60周年为契机,通过组织学生收看电视系列片、国庆60周年阅兵大典、各种成果展会,以及系列学生集体活动,帮助学生了解新中国建设成就,增强学生的民族自豪感和爱国主义情操。三是开展传统文化与公民道德教育。利用早读时间,以班为单位,组织学生开展《增广贤文》、《三字经》等国学经典诵读活动,并适时举办国学讲座、主题班会和演讲朗诵比赛,提高学生的道德修养,丰富学生的精神世界。四是丰富学生业余文化生活。继续深化校园文化节活动,系统规划学生社团和第二课堂活动内容,不断完善学生课余活动设施与条件,加强对学生群团活动的管理与指导;贯彻中央7号文关于增强青少年体质文件精神,落实每天1小时体育锻炼要求。五是探索学生自我管理新形式。发挥学生会作用,组织学生开展班级和团的活动,参与食堂、公寓站和晚自习管理,提升学生责任意识。
(三)推进以提高社会满意度为宗旨的招生就业工作 要牢固树立‚解决民生问题是最大的政治‛的理念,深刻理解科学发展与社会和谐的内在统一关系,不断完善招生就业工作的服务功能。一是扩大招生宣传。在坚持推行‚阳光招生‛的同时,通过不断改进宣传形式、拓展宣传渠道,彰显学校办学特色、办学实力和学生就业水平。二是深化校企合作。继续寻求订单式
校企合作人才培养新途径。着重开展在物流、汽车营销、物业管理、招投标服务等现代服务业领域的订单培训合作,为学校专业结构优化提供有力支撑。三是拓宽就业渠道。组建学校就业工作专班,明确就业市场开发目标,拟定就业工作计划,扎扎实实做好毕业生就业工作,实现中职毕业生升学和就业率达90%以上,高职毕业生就业率达80%以上。四是加强就业指导。组建学生职业生涯指导讲师团,及时了解就业市场信息,开展毕业生质量跟踪调研,邀请学生成才典型,通过举办学生和家长培训班等形式,共同做好以敬业诚信为重点的学生职业道德教育和就业观念的转变。五是拓展生源空间。探索面向武汉城市圈,扩大办学规模,谋求学校更为广阔的发展空间,以解决武汉市城区初中毕业生源不足和学生就业压力较大等问题。
五、强化组织措施,保障学习实践活动成效显著
抓好学习实践活动,关键在领导,责任在班子。我们要按照中央和省、市委、局党委的统一部署和要求,高度重视,狠抓落实,把学习实践活动作为党的建设的重中之重,把开展学习实践活动作为推动当前和今后学校工作的强大动力,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,确保学习实践活动取得实效。
一是加强组织领导,充分发挥各级领导干部的示范作用。为加强对学习实践活动的领导,我校成立了市财政学校深入学习实践科学发展观活动领导小组,主要负责学习实践活动的组织领导工作。领导小组由我任组长,崔亮同志任第一副组长,裴自仁、——
万国汉、冯业骏、吴克云、陶善文、徐俊同志任副组长,各部门主要负责人为成员。校党委成员结合各自分工建立联系点制度。领导小组下设办公室,我兼任办公室主任,负责活动组织实施的日常工作。徐涛、吴惠生、程晓华同志任副主任。办公室设三个组:综合组,文秘调研组,指导协调组。徐涛同志兼任综合组组长,组员:李霞、陶涓;吴惠生同志兼任文秘调研组组长,组员:褚红英、曾珠、佘勇军;程晓华同志兼任指导协调组组长,组员:邱小云。
在学习实践活动中,党委要率先垂范,党员领导干部也要当好表率,身体力行,带头学习思考问题、带头参与调研、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施,以自己的模范行动影响和带动广大党员干部积极投身于学习实践活动。
二是联系实际,体现财政学校的特色。我校的学习实践活动,既要坚持落实局党委学习实践活动的总体要求不走样,做到步骤不少、环节不省、标准不降,确保整个活动扎实有序推进;又要把有关精神与我校实际结合起来,突出学校特色,突出学校工作特点。要把学习实践活动的成效体现到促进学校工作,解决学校改革与发展中遇到的各类问题与矛盾上,以推动学校科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,实现日常业务工作与学习实践活动的相互促进,相得益彰。要从实际出发,在学习实践的活动形式、工作方法上积极探索、大胆创新,选准活动载体,丰富活动内容,确保我校学习实践活动开展得有声有色。
三是加强宣传,营造良好的学习实践氛围。要通过各种途径,采取多种形式做好宣传,营造浓郁的活动氛围。主要是通过宣传栏、校内外网等平台,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传学校开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则和目标要求,宣传学习实践科学发展观的先进典型,并及时总结推广学习实践活动中的好经验、好做法。
四是强化监督检查,确保学习实践活动达到预期目标。加强督促检查是确保学习实践活动取得成效的重要措施。我校已经成立了指导协调组,负责政策指导、发现问题和督促检查等工作,防止走过场、出偏差。特别是要指导督促各支部抓住那些影响和制约科学发展、群众反应强烈、当前具备整改条件的突出问题,坚持边学边改、边查边改、集中整改。指导协调组要切实增强责任感和使命感,以高度负责的态度,积极主动做好指导协调工作。
五是统筹兼顾,确保完成全年学校各项工作任务。今年财校面临的工作任务繁重,各支部党组织要把开展好学习实践活动和做好各项校务工作有机结合起来,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。要把学习实践活动的成效体现到促进学校工作、解决突出问题上,切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。要立足工作实际,实事求是,切实增强活动的针对性和实效性,每一阶段、每个环节、每项工作,都要始终坚持高标准、严要求,用推动学校工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要精心组织和筹划,严格按照时间进度扎实推进,确保学——
习实践活动顺利开展,用卓有成效的学习实践活动,促进学校工作更上一层楼。
本刊讯3月13日,中国电信四川公司召开深入学习实践科学发展观活动部署大会。中国电信四川省公司本部、各市、州、县分公司、直属单位、控股公司、川通服、卫通公司领导班子全体成员和全体党员参加会议。省公司党组书记、总经理、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长刘红建讲话,对公司学习实践活动提出总体要求;省公司党组成员、副总经理、学习实践活动领导小组副组长杨国光主持会议;会议就四川公司深入学习实践科学发展观活动进行了安排部署。
刘红建在讲话中强调:一是深刻领会学习实践活动的主要精神,把握总体思路。二是把握工作重点,突出企业特色和实践特色。要做到“规定动作”不走样,“自选动作”有创新,突出务求实效。三是加强组织领导,发挥领导干部的表率作用,统筹兼顾、系统推进,努力做到学习实践活动和生产经营管理“两手抓、两不误、两促进”。杨国光提出:一是省公司学习实践活动指导检查组要抓住关键环节开展检查指导工作。二是要合理安排学习时间,正确处理好推进学习实践活动与搞好企业生产经营工作的关系。三是要按照注重联系实际、注重取得实效的要求,推进学习实践活动。
(川电)
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