在民主评议行风总结会议上的讲话(推荐10篇)
依靠群众参与
不断提升我县民主评议政风行风工作水平
同志们:
今天,我县召开民主评议行风总结会议,其目的就是对前一段时间开展的行风评议工作进行总结,对今后行业作风建设进行部署。刚才听了评议代表和工行、电信两单位的发言,我感觉很好,评议代表们找到了被评议单位存在的问题,被评议单位针对这些存在的问题都能虚心接受,认真对待和整改,充分体现了参评的行业单位都十分重视党风廉政建设和纠风工作的信心和决心。下面,我讲几点意见。
一、我县民主评议行风工作顺利进行,积累了成功经验。今年下半年来根据全县整体工作的安排部署,县纠风办牵头组织了行风评议工作,在工行、电信两个公共服务行业单位中开展了“树立行业新风,优化发展环境”为主题的民主评议行风活动,在评议的内容、方法、措施上加以创新,取得了较好的成效,总的来看,有以下几个特点:
一是领导重视,突出了评议的整体合力。评议工作开始后,被评议行业单位能根据县纠风办的安排,把民主评议行风工作列为本单位的重点工作之一认真对待,主要领导亲自部署,干部职工密切配合,广大群众积极参与,部分政协委员、工商联会员大力支持,形成了评议工作齐抓共管的良好氛围和整体合力,使今年的民主评议行风工作得以顺利进行。二是主题鲜明,突出了评议的服务功能。今年的民主评议行风工作坚持把为发展稳定的大局服务、为人民群众服务作为出发点和落脚点,在“树立行业新风,优化发展环境”的总目标下,县纠风办认真组织开展了民主评议行风工作,工行、电信两个单位始终能抓住服务功能,依托窗口建设,扎实开展自己的业务,做到了评议促进服务、整改转变作风的要求。
三是依靠群众,突出了评议的监督作用。为认真开展好此次民主评议行风工作,县纠风办制订了实施方案,被评议单位专门召开了动员会议,单位干部职工统一了思想,端正了态度,自觉接受群众监督的意识明显增强。评议代表深入地进行了明察暗访,并通过问卷测评等形式查找出被评议单位的共性和个性问题33条,被评议单位还设立了投诉电话、意见征求箱,使人民群众监督和评判行业单位的工作、作风情况的渠道途径得到保障,保证了行风评议工作取得实效。
四是公开透明,突出了评议的公开公正。行风评议工作坚持评价过程透明,评议结果公道,评议的内容、方法、标准提前公布,评议代表自始至终坚持阳光操作,通过座谈了解、问卷测评、明察暗访、日常监督等形式,对被评议行业单位的行风状况进行了综合评价,使评议结果更加客观,同时评议代表能严格遵守评议纪律,坚持实事求是,公道正派的原则,正确对待、分析被评议单位存在的问题,使整个评议工作得到了被评议单位和服务群众的认可。
五是强化整改,突出了评议的实际效果。经过被评议行业单位自查自纠和评议代表的帮助下,被评议行业单位的干部职工能认真查找工作作风、工作能力、办事效率、便民利民、窗口服务等方面存在的问题,并以严肃认真的态度对待干部群众提出的意见和问题,做到了边查找边改、边评边改,不断提高民主评议活动的质量。如中国电信股份有限公司喀什泽普分公司进一步加强了营业窗口工作人员的业务素质培训,强化线路维修人员的管理和考核力度,实行障碍维修派单和监督检查制度,按月考核惩处。用户投诉10000工单成立每笔扣罚100元。在业务计费方面专门配备稽核人员,负责核查每笔业务,减少发生差错的现象。中国工商银行股份有限公司泽普支行针对大厅办事效率低、业务不熟练的问题进一步修改完善了柜员岗位职责、首问负责制、工作目标管理考核、工作失误追究等相关配套制度和专业工作程序,在固定的每周二业务学习基础上,结合本行实际,利用每天晨会时间增加对员工培训和管理的频次,如发生服务态度问题,由支行按照服务工作考核办法进行处罚。为方便客户需求,营业网点还配备了一名大堂经理,建立了大堂经理值班制度,所有来大厅办理业务客户,如有不明事项均由大厅经理引导办理。并定期对ATM机进行检查,确保操作系统正常运行,为客户提供优质服务。通过集中评议和整改落实,两个服务行业单位的作风建设得到进一步改善和加强,极大地促进了各项业务工作的深入开展。
二、继续深入开展民主评议政风行风工作,进一步加强党风廉政建设和纠风工作。
民主评议政风行风工作开展的如何,直接关系到我县党风廉政建设工作的成效、关系到人民群众的切身利益、关系到经济发展软环境的改善。在今后的工作中,要切实加强领导,精心组织,努力构建党政齐抓共管、部门行业主抓、群众广泛参与、新闻媒体配合的领导体制和工作机制。
一是要坚持把政风行风评议工作放在重要议事日程,常抓不懈。开展民主评议政风行风可以及时发现和纠正我们工作中存在的问题与不足,改进工作作风,促进勤政廉政建设。因此,每年参与政风行风评议的行业和部门,特别是单位干部职工一定要认真履行职责,端正工作态度,维护行业形象,始终把开展民主评议政风行风作为加强廉政勤政建设的重要载体,作为践行科学发展观要求的具体内容,摆到重要位臵,常抓不懈。
二是要坚持方法创新,不断引深民主评议政风行风工作。开展政风行风评议是推动部门、行业自身建设的有效形式和重要途径。我们一定要结合部门行业特点和各自工作实际,进一步创新评议方法,规范评议程序,提高评议质量。在评议过程中,要认真听取评议代表的意见,虚心接受群众批评,接受社会各界的监督,使政风行风评议工作真正成为一种接受群众的批评和社会各界监督的有效途径,成为增进群众与部门、行业对话,沟通政府与人民群众联系的有效渠道,成为推动部门、行业转变工作作风,提高办事效率,营造有利于全县又好又快发展大环境的有效载体,在全县加快经济发展、构建和谐社会、建设幸福泽普的进程中发挥更加重要的作用。
三是要坚持评建结合,努力提高民主评议政风行风工作水平。开展政风行风评议的目的就是,发动社会各界、广大人民群众帮助我们政府各部门、各行业发现存在问题和不足,找准症结,纠正工作中的偏差,并促进问题的解决。评议是手段,加强政风行风建设才是目的。所以,我们一定要把评议和建设有机结合起来,充分利用评议这个载体,及时发现问题,及时解决问题,把评议效果体现在问题的有效解决上,体现在政风行风的不断好转上,通过政风行风评议工作的深入推进,进一步优化我县经济社会的发展环境。
四是要坚持齐抓共管,切实加强督促检查。县纠风办要做好组织协调,加强督促检查,推动各有关部门和行业明确任务,落实责任,形成条块结合、齐抓共管的局面。要把民主评议政风行风工作作为单位评先选优的重要依据。做得好的要表扬奖励,做得不好的要批评诫勉。对那些因领导不力、导致不正之风问题严重,甚至引发群体性事件的,要坚决追究有关领导的责任。
今天召开的民主评议行风工作动员大会,是根据市卫生局的统一部署,经站长办公会研究决定召开的一次非常重要的会议。这次会议的主要内容是:全面贯彻省卫生厅关于开展卫生系统民主评议行风全省电视电话会议及市卫生局关于开展市直卫生系统民主评议行风动员大会的精神,部署和确定我站民主评议行风工作实施方案及奋斗目标,明确工作要求,健全工作机制,组织和动员全站干部职工统一思想,提高认识,齐心协力,以行风评议为契机,深入开展文明行业创建,树立卫生系统应有的卫生示范、文明窗口、白衣天使和诚实守信的形象,以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。下面我就站开展民主评议行风工作讲四点意见。
一、统一认识,增强行评责任意识
开展民主评议卫生行风工作是以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕卫生改革与发展的大局,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管,谁负责”,“管行业,必须管行风”的原则,在各级政府的领导下,依靠广大人民群众和业务往来单位,有计划、有组织地对卫生行政部门及卫生行业与作风进行公开评议和监督。通过评议,达到以评促纠、以评促建、纠建互动、优化行风的效果,使群众反映强烈的热点问题基本得到解决,卫生部门的行业不正之风得到明显遏制,干部职工的违纪违规问题能及时查处,管理水平、服务质量有进一步提高,监督制约机制进一步完善和规范,促进卫生系统行业作风的明显好转,以良好的形象取信于民。
为贯彻党中央关于把今年作为转变作风年的工作部署和市委、市政府关于民主评议行风工作的总体要求,4月12日,市卫生局组织局机关副科级以上干部、市直各医疗卫生单位负责人和各(市)、区卫生局局长,县(市)、区直属各医疗卫生单位主要负责人共80余人,集中在分会场收听收看全省卫生系统民主评议行风电视电话会议。市政府副市长、市卫生局党组全体成员、市监察局副局长、市纠风办主任等参加了会议。全省电视电话会议的主题是:动员和部署全省卫生系统民主评议行风工作,以行风评议为契机,大力推动卫生行风建设深入开展。5月13日,市卫生局组织召开了市直卫生系统民主评议行风动员大会,参加会议的有市卫生局党组成员、局机关全体干部、二级单位班子成员及办公室主任。市卫生局党组书记、局长同志就我市卫生系统民主评议行风工作作了动员和部署。会上,局长特别强调:全省卫生系统已被省政府批准为今年重点评议的对象,这既是对卫生工作的重视、关心和严格管理,更是对卫生工作的鞭策、激励和严格要求。全市卫生系统要迅速行动起来,从三个方面做好工作。一是统一认识,高度重视民主评议行风工作;二是要正视和直面卫生系统存在的问题,突出抓好服务质量;三是认真贯彻落实全省电视电话会议精神,全面迎接民主评议行风工作。
二、明确目标,制订行评过硬措施
开展卫生系统民主评议行风工作是实践“三个代表”的具体体现,是卫生改革与发展的需要。为把我站年民主评议行风重点年的工作抓好、抓落实,增强全站干部职工主人翁责任感,树立爱岗敬业、无私奉献,全心全意为广大献血者及用血者服务的行业形象,全面促进两个文明建设。站成立了民主评议行风工作领导小组,组长:,副组长:,成员:;领导小组下设办公室,负责行评的日常工作。任办公室主任,成员有。同时,为保证我站民主评议行风工作的顺利开展,结合省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风活动的通知》精神,及市委、市政府,市卫生局关于开展民主评议行风工作的总体要求,站民主评议行风工作领导小组制定了行评具体目标任务及措施。
㈠目标任务:一是通过行风评议,使全站干部职工“廉洁、务实、高效、服务”的总体意识明显增强,遵守职业道德、职业纪律的自觉性以及职业责任意识明显增强;二是通过行风评议,进一步调动干部职工的积极性,全面推动输血工作的改革和发展,为满足临床用血需求,保障人民群众身体健康,促进全市社会经济的发展作出应有的贡献;三是通过行风评议,找出在行业作风建设方面存在的主要问题,并有针对性地进行整改,从根本上纠正和消除以权谋私、以职谋吃、吃拿卡要、作风粗暴、工作拖拉等行业不正之风和消极腐败现象;四是结合行风评议,进一步建立健全各项规章制度,规范职业行为和道德行为,规范和完善采供血服务标准、程序和考核奖惩制度;五是通过行风评议,使人民群众对行业作风的满意和基本满意率达到75%以上。
㈡工作措施:一是深入进行思想教育。开展以“三个代表”为主要内容的思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育,增强公仆意识和服务意识,规范职业道德,提高服务水平,促进廉洁高效;二是认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈的热点和难点问题。结合我站情况,我们将主要查摆以下几个方面的问题:①查思想政治观念。是否具备起码的政治敏感性和判断力;对建设有中国特色的社会主义是否有信心;有无不负责的乱发议论,习惯于评头论足,扯是判非;说话办事是否实事求是,严谨周到;②查主人翁责任感。是否关心血站的发展;有无积极的参与意识;工作是否主动、自觉、认真、负责;③查全局观念。是否以大众利益为重,积极贯彻站领导的决策,个人利益服从集体利益;④查奉献精神。有无图舒服,求安逸,工作向下看,待遇向上看现象,缺乏事业心和责任感;⑤查服务意识。在日常工作中,对无偿献血者及用血单位是否热情、主动、周到、细致。有无“门难进,脸难看,话难听,事难办”的情况和态度冷淡、语言生硬的现象;⑥查财经纪律。是否严格执行财经纪律,有无乱收费、乱开支行为;是否违反规定,私设小金库、银行帐户问题;有无挤占、挪用、回流专项资金,虚报冒领问题;三是健全和完善工作程序和制度。从加强行风建设入手,建立健全并公开办事程序,办事时限及岗位要求,并在实际工作中抓落实;四是推进源头反腐纠风机制的建设。深化行业改革,尤其从加强行业作风建设角度选择改革突破口,重点抓好大型仪器设备、常用输血器材、血液检测试剂等集体论证采购的管理,以及来人来客招待制度的落实;五是巩固和提高市级文明单位的建设。结合行风评议,加强巩固和提高市级文明单位、最佳文明单位的建设力度,促进行风建设上档次、上水平,真正达到以评促纠、以评促建的目的。
三、把握方法,确保行评不走过场
根据市卫生局民主评议行风的总体要求,我站民主评议行风工作分四个阶段进行:
⒈宣传发动和准备阶段,5月中旬进行。主要是组织全站干部职工学习有关行风评议的文件,重点传达卫生厅关于“民主评议行风”全省电视电话会议精神。提高干部职工对民主评议行风工作重要性的认识,统一思想,端正态度,制定方案,成立站民主评议行风领导小组和办公室,具体部署和组织实施站行风民主评议工作。此次会议后,各科要进行全面深入的动员,努力营造行风评议的舆论氛围,提高广大职工的参与面和知晓率。为把我站年民主评议行风重点年的工作抓好、抓落实打下坚实的基础。科动员会职工表态性发言,科主任要做好详细的记录并于5月31日以前将整理稿交站办存档。
⒉调查摸底和自查自纠阶段,5月下旬至6月中旬进行。主要是协助行风评议领导小组开展调查、收集情况,认真组织开展自查自纠,通过座谈、走访、问卷调查,聘请行风监督员开展工作,向社会各界公开征求意见,组织全站干部职工对照检查、剖析问题等多种途径,摆现象、找不足、查危害、挖根源,并在此基础上,边查边纠,边整边改,写出自查自纠报告。各科自查自纠报告于6月29日前交站办。
⒊集中评议阶段,7月份进行。集中评议在站民主评议行风领导小组的组织下进行。具体分四个步骤:一是召开被评议科室全体工作人员会议,由被评议科室负责人汇报自查自纠和整改情况;二是站民主评议行风领导小组根据调研情况进行总评;三是准备接受市卫生局卫生行风评议代表对调查中人民群众反映强烈的问题进行质询和评议;四是站民主评议行风领导小组结合以上情况对被评科室的行风状况进行测评。评估标准分为“合格”、“留观(3个月)”、“留评(下再评)”三个档次。此测评结果将纳入科主任工作业绩考评,对测评结果不合格的科室,评优实行一票否决。
⒋建章立制,全面整改阶段,9月份进行。集中评议后,各科要针对人民群众和市卫生局行风评议代表提出的意见和建议,结合自己的实际,建立健全规章制度,认真进行整改,狠抓落实。9月下旬,站民主评议行风领导小组对被评科室的整改情况进行检查,对“留观”的科室进行再次测评。
四、严格要求,确保行评取得实效
站民主评议行风工作总的要求是:统一组织,分级负责;突出重点、整体推进;面向社会,注重实效。
㈠提高认识,统一思想。各科要按照江泽民总书记“三个代表”的要求,充分认识民主评议行风工作的重要性,认真抓好工作人员的学习教育,加强思想政治工作,在学好文件精神的基础上,统一思想,端正态度,以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到行风民主评议的工作上来。
㈡突出重点、求真务实。要把依法采供血,《献血法》实施的监督检查以及输血服务工作中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。以依法执业、廉洁高效、优质服务的标准,从严要求,针对行评中查找出来的问题,认真查原因,扎实抓整改,不走过场,不搞形式,务求实效。
㈢正确处理民主评议行风与当前工作的关系。要按照市委、市政府,市卫生局的统一部署和具体要求,将行风评议工作与各项工作妥善安排,以行评促工作,用工作成绩体现行评效果,做到行评工作与当前工作两不误,两促进。
㈣严格要求,严肃纪律。一是要敞开大门,虚心接受行评代表、社会各界的评议和监督;二是对评议中反映出来的问题认真查找原因,不护短,不手软,对影响突出者要追究责任。
㈤尊重评议代表的调查权、监督权,评(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)议权和表决权。加强与评议代表的沟通和联系,积极主动地配合行评代表开展工作,认真对待行评代表的意见,确保代表顺利履行职权。
同志们,民主评议行风工作责任大,要求高,政策性强,为圆满完成各项目标任务,大家要根据站行评工作总体部署迅速行动起来,要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,开拓进取,真抓实干。要精诚团结、顾全大局、服从安排、听从指挥,不断提高个人综合素质和服务意识。要尽职尽责,大力弘扬务实精神、奉献精神和创新精神,突出完成各自的岗位工作,为塑造血站良好的社会形象,不断开创我市无偿献血工作的新局面而努力奋斗!
老师们,同志们:
根据教体局关于《2011年教体系统开展民主评议政风行风工作方案》我校将开展2011年政风行风民主评议工作。今天,我们在这里召开学校政风行风民主评议动员大会,一方面是县委、政府以及上级教育主管部门的客观要求,另一方面也是学校自身发展的需要,下面我就本次学校政风行风民主评议活动谈三点意见:
一、统一思想,端正态度,增强政风行风民主评议的责任感和使命感。学校教育涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可以说教育无小事,因为教育事业不仅关系到社会稳定,更关系着民族的未来,加强学校的政风行风建设是党风廉政建设的重要内容,也是广大教职员工自觉学习实践科学发展观的要求,同时也是推进学校效能建设,促进学校可持续发展的重要举措。加强学校政风建设,就是要加强党的建设,增强学校党支部的凝聚力和战斗力,塑造一支先进的党员教师队伍,充分发挥党员的先锋模范作用,牢记党的宗旨——全心全意为人民服务,切实转变工作作风,充分发挥各室、教研组的职能作用,不断完善制度,健全机制,为广大师生员工当好家、理好财、服好务,打造和谐校园。加强学校的行风建设就是要不断加强学校的校风、教风、学风建设,其核心内容就是要以加强师德师风建设为突破口,建设一支结构合理、素质精良的教师队伍和管理队伍,不断提高育人质量。所以,民主评议政风行风活动是推动政风行风建设的一项民主监督制度,是优化发展环境、纠正损害群众利益的不正之风的重要举措。
老师们,回顾我校前一阶段的工作情况,我们都应清醒地认识到:学校虽然在近几年的发展中取得了一定的成绩和发展,同时也发生了令人振奋的变化,但我们不能盲目乐观,更不能因为工作繁忙而产生抵触情绪,或因行评任务重而具有畏难情绪,或因为强调教育教学工作而不以为事,或漫不经心,或不理不踩。因为我们学校的硬件环境、教育质量、师表行为、学校的管理等也确实还存在着一定的问题。我们的教师与教师之间,学科与学科之间的发展还不够平衡,师资水平、教育质量、科研水平等还有待进一步提高,德育实效,特色教育等还有待进一步加强,与兄弟学校相比还有一定的距离。同时,我们在政风行风建设中也还存在着一些问题,如个别教师还存着有违师德的行为或现象,有些教师出言不善,不注意教师的形象,有的教师教学水平不高,工作责任心不强,抱着得过且过的态度,更有个别教师存在体罚或变相体罚学生的现象,学生家长对上述现象意见很大。还有,在学校管理过程中,管理人员的工作作风有待进一步改变等等。所有这些问题的存在,都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识,自查自纠自我提高,互帮互助共同发展,所以我希望各位要站在教育发展的高度,站在对学生负责的高度,自觉地投入到这次政风行风民主评议活动中来,内强素质,外塑形象,不断增强责任感和使命感,做人民满意的教师,办人民满意的学校。
二、加强领导,强化宣传,增强“五种意识”。
为了搞好本次行评工作,学校将成立政风行风民主评议工作领导小组和行风监督领导小组,希望各小组认真履行职责,率先垂范,确保“三个到位”,一是组织到位,健全机构;二是思想到位,强化学习。三是措施到位,责任到人,切实做到“谁主管,谁负责,谁分管,谁落实”,加强对政风行风评议的领导。其次,强化学校的政风行风建设宣传力度,营造
良好的舆论氛围,争取社会各届的广泛关注和支持,我们要把这次行评与学习实践科学发展观活动结合起来,增强四种意识:一是增强领导的全局意识,统筹安排,坚持教学、评议两手抓,两手硬。二是增强教师的主体意识,全员参与,进一步明确师德规范,促进师风、教风的根本好转。三是增强学生参与意识,通过“议”(议行评的重要性)、“排”(排查行评的薄弱环节)、“提”(提出行风建设的要求),提高行风建设的针对性。四是强化社会监督意识,积极采用“走出去,请进来”的方式,强化社会监督,把知情权、监督权、裁判权交级群众,打造“三个满意”(即让学生满意,让家长满意,让社会满意)。构建全员全程参与的行评模式,形成上下联动的工作机制,营造良好的行评氛围。
三、严格过程,狠抓落实,突出“四个重点”。
本次学校政风行风民主评议工作历时三个月,从现在开始到9月底结束,主要分四个阶段进行:第一阶段是安排部署。主要任务是建立工作机构,制订实施方案,召开动员大会,营造良好行评氛围;第二阶段是征集意见,自查自纠。就是通过公布电话、网络、报刊等各种途径和载体,采用走访、座谈、发放征求意见表等形式,广泛收集群众的意见和建议,认真查找学校及个人在政风行风建设中存在的问题和不足,在这一基础性阶段中,我们要在创新方法,拓展渠道上狠下功夫,防止搞形式、走过场,真正把学校问题、领导问题、管理问题、教职工个人工作问题实事求是地找出来,积极开展自查自纠;第三阶段是开展评议,落实整改。其任务是针对评议中查找的问题,积极制定整改措施,主动整改。整改情况、整改结果要及时向纠风办、评议代表和社会各界群众通报;暂时不能解决的,要说明情况,提出整改方案和落实期限。这是行风评议的关键所在,我们应以人民群众满意为目的,动真碰硬,把解决具体问题和建立长效机制有
机结合,纠建并举,务求实效;第四阶段是民主测评,评定结果。其主要任务是接受县行评办对我校的行评工作进行最终评定。
在这次学校政风、行风民主评议工作中,根据我校实际应突出抓好四个重点。
1、规范收费行为,坚决杜绝不良现象。学校以依法行政和依法治教为重点,大力实现“阳光收费”,建立和完善收费公示、收费审计制度,规范过程,加大监督力度,“严”字当头,坚持贯彻和执行上级关于学校收费的各项规定,严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用,坚持“一证”(收费许可证)、“二公开”(标准公开、收费公开)、“三统一”(统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校集中收费、统一交学校财务室门设立专户储存)、“四不准”(不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不搞帐外帐,不准公款私存)、“一坚持”(坚持收支两条线)。规范收费行为,切实杜绝乱收费。
2、进一步完善校务公开,大力推进依法治校。
推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式,对于学校改革、发展具有重要意义。为此,在校务公开问题上,我们要不断完善教代会制度和校务公开制度,使校务公开在内容上进一步拓展,在渠道上进一步拓宽,规章制度上进一步完善,监督机制进一步健全,有效地防止各种不正之风的产生。
3、加强师德师风建设,树立学校良好形象。
加大师德师风建设的力度,把师德师风建设与民主评议政风行风工作有机结合起来,开展形式多样的师德师风教育活动,引导教师树立现代教育观、质量观、人才观,开展“学生满意教师”评选等活动,使广大教师自觉树立良好的师德师风形象,自觉履行《教师法》规定的义务和责任,遵守教师职业道德规范,端正态度,做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,为学生树立良好的榜样,用高尚的师德风范来教育和引导学生,促进优良教风的形成,切实提高教育质量。
4、加强内部管理,不断改进工作作风。
切实加强内部管理,把行风评议工作同党风廉政建设、学习实践科学发展观教育活动有机结合起来,坚持依法行政,严格管理,改进工作作风,建立健全服务承诺制、失职追究制等,坚持以制度管事管人,将管理育人和服务育人落到实处。
最后,我再次希望全体教职员工,在这次学校政风行风评议活动中,积极参与,勤于自查,勇于改正,全面监督,积极为学校的政风行风民主评议工作献计献策,出汗出力,确保行评工作务实高效,让人民群众满意。
在学校政风行风民主评议工作
动员大会上的讲话
平罗县陶乐第一小学
陈 永 兵
全面优化经济和社会发展环境
——在优化发展环境暨民主评议行风动员会议上的讲话
三是下决心解决部门护短问题。妨碍环境建设的人和事得不到及时查处,很多是由于“领导袒护”和“多方说情”。一些企业和群众对部门不满,却不敢反映,不敢申请复议,不敢投诉,认为和政府部门打官司,即使企业赢了,开销也弥补不回来,而且往后的事情会更难办,赢了一阵子会输了一辈子。产生部门护短问题,主要是部门不能正确对待自己,看不到问题,导致对具体责任人的处理也难以到位,这实际上是对部门整体形象的一种损害,也影响了经济发展环境。在这个问题上,各部门领导一定要端正思想认识,正确对待问题,正确对待批评,有投诉就要查,有问题就要纠,对企业和群众反映强烈的问题,纪检监察部门要直接核查处理。只有这样才能带出好的风气、好的队伍。
四是下决心解决部门的特权思想问题。尤其是一些审批或执法部门的个别人员,将部门权利个人化,实现“权钱交易”、“权情交易”,谋得个人私利,对于自己能办的事情偏要说等领导批示,对于马上能办的事情硬要往后推,对于能够罚低限的却罚最高限,只要自己能做主总是要占点便宜、捞点好处,公事私办,落个人情,利用权利吃拿卡要。本来按照原则不应该做的,通过吃顿饭、托个情就能实现,无视党纪政纪。比如,执法车辆违反规定不上牌照,挂个执法牌子到处乱开。这些现象的存在,破坏了党和政府的形象,破坏了一个地区的发展环境。对这样的干部要坚决查处,不胜任职能部门工作的要调换岗位或清除队伍。去年,我们几位市领导的司机联合签名不闯红灯,就是为了消除领导身边工作人员的特权思想,要求他们按党纪政纪要求办事,按规章制度办事。
五是下决心解决“三乱”问题。这也是一个老生常谈的问题,“三乱”的存在,直接侵害企业和群众的合法权益,严重扰乱社会秩序,是影响社会发展的一个顽症,优化发展环境要把整治“三乱”行为作为重点。去年,为减少乱执法现象的发生,我们提出执法罚款无指标、零返还,今年我们继续坚持这一做法,力争从根本上消除乱执法、乱罚款的现象。在解决“三乱”问题过程中,要推行执法行为标准化,增强执法工作的刚性,杜绝以违法养执法行为。各级各部门要进一步规范对企业的检查行为,除法律、法规要求和国家、省统一部署的外,对企业的执法检查要提前报经当地政府批准,避免重复检查。所有检查活动,都不得影响企业正常生产经营,不得以检查为名吃拿卡要,牟取不正当利益。
上述问题的存在,严重影响了行业风气和社会风气,对此,一要加强教育管理,强化大局意识、发展意识。各级各部门要正确处理好部门利益、个人利益和环境建设的关系,管住自己,管好班子,带好队伍,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,把全市广大干部的思想统一到实现“进位·追赶”目标上来,要围绕优化全市的发展环境明确工作思路,制定工作措施,提高服务水平。在全市形成人人都是发展环境,人人为环境建设做贡献的社会氛围。二要受理举报投诉,维护企业、群众的切身利益。各级各部门要建立健全投诉快速反应机制,充分发挥环境投诉中心作用,畅通监督渠道,集中受理各种投诉案件,监督政府部门办事效率、工作作风和工作质量,对破坏经济发展环境的问题及时解决和查处,问题严重的追究部门主管领导责任。三要推进制度建设,巩
固工作成果。进一步加大行政审批制度改革力度,压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。健全监督制度,积极探索行风建设长效机制,定期组织开展听证质询活动,征求社会各界的意见和建议,自觉加强行风建设,带动党风政风建设。加强财政收支预算监督,完善部门预算、国库集中支付和政府采购制度,严格实行“收支两条线”管理,积极探索职务消费改革。通过制度建设,强化源头治理,规范部门行为,从根本上解决经济发展软环境存在的问题。
三、加强政府自身建设,打造勤政、务实、高效的服务型政府
按照“三个代表”要求,建设勤政、务实、高效的政府,是全面完成各项目标任务、实现社会全面进步的重要保证。政府各部门一定要进一步加强自身建设,努力开创政府工作新局面。
加强学习,提高政府公务员队伍整体素质。大力倡导学习之风,建造学习型机关。建立健全各项学习制度,组织学习党的路线方针政策,广泛开展市场经济、现代科技、法律知识教育,全面提高公务人员的政治素质和业务水平。增强研究新情况、解决新问题的自觉性和主动性,牢牢把握工作主动权,不断探索指导经济工作的新途径、新方法、新手段,提高政府驾驭市场经济的能力。各级领导干部要牢记执政为民,增强公仆意识,深入基层,深入群众,到群众意见多的地方去,查民情,知民意,访民苦,虑民计,扎实解决群众的实际问题。
转变职能,提高行政效率。以建立廊坊行政审批中心为突破口,加快电子政府建设,构建全市统一的电子网络平台,推行网上审批和政务公开,全面提高办事效率。大力发展中介组织,把政府有关职能向中介组织转移,切实把政府工作的着力点放在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和创造良好发展环境上来。优化政策环境,清理、精简行政审批事项和收费项目,增强政策的统一性和透明度,建立透明、公开、公正、便于监督的政策体系。按照“精减、统一、效能”的原则,积极稳妥地推进市县乡政府机构改革,转变职能,提高效率。加强法制建设,推进依法行政。深入贯彻实施《行政许可法》,提高依法治市水平。加强法治宣传,提高广大干部和人民群众的法治意识。健全行政执法责任制和执法过错追究制,增强公务员依法办事的自觉性。进一步加强政务公开,提高政府工作透明度。
青墩中心卫生院院长吉联军
同志们:
根据工作安排,今天召开民主评议医院政风行风工作动员会,这标志着民主评议医院政风行风工作的正式拉开。按照我院制定《2012年民主评议医院政风行风工作实施方案》,徐月付副院长对我院民主评议医院政风行风工作进行了全面部署,束长松、温海东两位同志也就如何抓好本院民主评议工作作了表态发言,讲的都很好,也很具体。下面,我就做好2012我院民主评议工作讲几点意见。
一、提高思想认识,增强做好政风行风评议工作的责任感。医疗卫生行业与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,是“救死扶伤,实行革命的人道主义”的特殊行业。人命关天,责任重大。加强医院政风行风建设,是广大人民群众的迫切愿望,是推动卫生事业持续健康发展的必然要求,也是我们实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐和“保增长、保民生、保稳定”目标的具体行动,医疗服务涉及面广,与群众切身利益紧密相联,我们决不可掉以轻心,一定要从讲政治、讲大局的高度,从改革、发展、稳定的高度,从“树立行业新风,优化发展环境”的高度来思考,认识加强医院政风行风建设的重要性。
近年来,我院在区卫生局的正确领导下,通过广大干部职工的共同努力,在推进卫生事业改革,坚持全心全意为人民服务宗旨、预防和控制疾病、提高人民的健康水平等方面取得了一定的成绩,得到了区卫生局和全镇人民的充分肯定和认可。但我们更应该清醒的认识到,我们的工作与人民群众的期望及党和政府的要求相比,还有差距。就我们医院而言,在政风行风和医德医风上也存有一些问题,部分同志对政风行风建设认识不足;为患者服务责任意识不强,服务质量不高,医患纠纷时有发生。我们开展民主政风行风评议就是进一步加强医院与社会各界和群众的沟通,更深入地了解群众困难、倾听群众意见、采纳群众建议,既有利于我们改进工作,又更贴近群众,取得社会各界对医疗卫生工作的理解、关心和支持,政风行风评议就是评判医疗服务工作优劣的公正标尺。因此,全院的干部职工都要充分认识政风行风评议工作的重要性和必要性,明确“一言一行代表卫生形象,一举一动展示天使风采”的意义,将务实开展创先争优及服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动与政风行风评议活动结合起来,进一步提高服务质量和服务水平,着力化解医患矛盾,为建设和谐医院、促进医院又好又快发展创造优良环境。
二、明确目标要求,扎实开展民主评议工作。
开展民主评议工作,要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针
和“谁主管、谁负责”的原则,紧紧围绕卫生改革与发展这个中心,切实纠正损害群众利益的不正之风;以社会各界广泛参与为
基础,自觉接受各方面的监督;以人民群众满意为标准,进一步树立“执业为民,廉洁行医”的意识,构建和谐的医患关系。
(一)深入宣传发动,营造政风行风评议良好氛围。
思想是行动的先导。要把宣传发动,提高思想认识作为搞好
这次政风行风评议的基础性工作来抓。要充分运用宣传媒体,宣传医院政风行风建设的做法和成绩,宣传民主评议的内容和要求,充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性、主动性,形成“人人参加学习,人人提高认识,人人了解行评,人人参与行评”的氛围,形成在院内外营造了解、关心、参与医院民主评议工作的氛围,为政风行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。
(二)广泛征求意见,认真查找问题。
一是要认真查摆问题。借这次政风行风评议的契机,结合自
身实际,认真查找医院存在的突出问题,做到举一反三,查找问题不留死角,防止走过场。在此基础上分门别类,认真梳理,具体分析,找出原因,提出相应的解决办法。二是要广泛征求意见。要通过走出去、请进来等方式,敞开大门,主动征求干部职工、服务对象、病人及家属、医德医风监督员、上级主管部门、政府纠风办、评议组的意见和建议。三是要突出重点抓纠建。要把群众反映政风行风问题较多的科室和人员作为自查自纠的重点,对于重点科室和人员,要落实措施,跟踪督办,开展作风教育和整顿,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(三)积极沟通配合,虚心接受评议。
开展民主评议是对政风行风建设活动的大检阅,评议结果如
何直接反映我们政风行风建设的工作成效,关系到医院的形象。在此活动中要配合行评组开展问卷调查、查阅资料、召开各届人士座谈会等活动,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,虚心接受评议代表的评议和监督,确保评议代表顺利履行职权。对行评组提出的意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划。群众和患者对我们医院的感受和口碑是这次行评的决定因素,我们一定要扎扎实实抓好服务质量、服务态度和医德医风整治工作。结合创先争优活动,党员干部应该在政风行风评议中起到带头作用,正己正身,以身作责,在行评中起到带头作用。
三、加强组织领导,确保政风行风评议工作取得实效。
民主评议工作任务重、要求严、标准高,群众期望大。全院
干部职工要克服无所谓的思想和畏难情绪,更不能有厌烦情绪和侥幸心理。抓住重点,强化政风行风评议组织领导、宣传教育、建设责任和工作督促检查等四项措施,确保政风政风行风评议取得实效。首先是要切实加强领导,要以身作则,带头参加评议,分管领导要直接负责,全体干部职工必须人人参与,人人签定服务承诺书,严格实行工作责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,相互监督、相互促进的政风行风建设新局面。再就是是弘扬先进,抓好正面宣传。要把正面宣传作为这次民主评议一项重要工作来抓,结合我院正在深入开展创先争优活动,以及“三好一满意”活动,要在活动中推出先进典型,对他们的典型事迹通过多种形式进行广泛宣传,号召单位职工向他们学习,形成学先进、赶先进,净化院风、学风,营造政风行风建设的良好氛围。
同志们,政风行风反映一个单位的文明程度和社会形象,关
(2007年5月)
同志们:
为深入贯彻区委六届三次全会和区纪委二次全会精神,进一步加强卫生系统的政风行风建设,切实解决损害人民群众利益的突出问题。4月中旬,区纠风办召开了全区民主评议政风行风工作会议,在这次会议上,区纠风办继续把卫生系统作为评议单位。刚才,单组长对去年的行风评议工作作了分析和总结,对今年评议政风行风作了部署。我完全同意,下面,我对民主评议政风行风讲三点意见:
一、统一思想,进一步提高对开展民主评议政风行风工作的认识
在新形势下,卫生执法监督机构和各医疗单位承担着保障人民健康权益,提高人民健康水平,促进构建和谐社会和社会经济协调发展的历史重任。其行业作风的好坏,事关能否践行“三个代表”重要思想,能否做到一切为了人民、代表人民、造福人民的大问题,从一个侧面体现了党和政府在人民群众心目中的形势,切实做到服务发展,服务基层,服务群众,真正实现为人民办事,请人民评判,受人民监督,让人民满意,促进卫生监督执法工作和各医疗单位快速发展。近年来,我局高度重视对卫生系统的行风建设,将其作为保障人民健康权益,提高人民健康水平,促进构建和谐社会和社会经济协调发展的历史重任,作为提升卫
1生系统形象,促进规范化管理的的关键内容来抓。去年我们对七家医院进行了行风评议,我们各家医院也都非常重视,做了大量的工作,行风建设工作取得了一定的成绩。系统的社会满意度得到了进一步提升。这次区纠风办把我们卫生系统作为民主评议政风行风的单位之一,说明我们系统还是社会的热点问题,从另一个方面也说明我们在某些方面还存在一些问题,归纳起来表现在这样几个方面:一是服务意识方面:是否经常深入基层,做耐心细致的技术指导工作,有没有服务态度上不够热情的问题。二是执行规章制度方面:有没有简化程度,不深入现场审查,有没有推诿和脱岗的现象,自觉执行行业禁令,比如工作日中午不许饮酒,有没有饮酒的现象,有没有违背原则,降低标准,吃拿卡要的现象。三是工作效率方面:一是我们的业务学习有没有抓紧,业务能力是不是很强,我们平时写的文书质量怎么样。二是在作风上,我们有没有办事拖拉懒散的现象。三是在工作责任事业心方面,标准高不高。四是执法力度方面:有没有执法中遇到困难和阻力就退缩,怕得罪人,不敢坚持原则,不敢承担责任的问题,有没有在执法中遇到抗拒执法,不配合执法现象,不能冷静处置,不善于处理矛盾的问题。在执法中有没有遇到熟人和说情人,不能坚持执法标准,不能一视同仁,公平公正执法的问题。五是在内部管理上,有没有上班迟到早退,在办公室玩游戏的现象。办公室的物品摆放是否整齐,办公环境是否整洁等问题。六是我们医院有没有收受“红包”、“药品回扣”,开单提成,乱收费、乱检查的问题等等。以上这六个方面的问题,有的虽然存在于个别
单位发生在个别同志身上,但影响都是全系统行风建设,影响的是整体形象,有的虽然看起来是个小问题,但对全系统整体形象造成的损失是较大的。因此,我们必须引起高度的重视,各单位都要自觉对号入座,对照检查,做到有则改之,无则加勉。对这次民主评议政风纠风工作,我们各单位要从讲政治、讲大局的高度,来认识开展这项工作的重要性和必要性,增强做好民主评议工作的责任感和紧迫感,要把我们各部门和行业的具体行为置于阳光之下,把评判权交给群众,充分发挥群众的监督作用,做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,防止滥用职权,违法行政,与民争利,努力减少新的社会矛盾,努力解决群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐与稳定。
二、创新举措,切实把民主评议政风行风工作抓出实效 今年的政风行风评议活动,要以“树立行业新风、建设和谐港闸”为主题,以解决人民群众反映强烈的民生问题和影响经济发展的突出问题为重点,扩大评议层面,创新评议方法,规范评议程序,提高质量,推动政风行风不断好转。
(一)广泛宣传、深入发动。行风评议是一项社会性、群众性活动,需要社会各界的大力支持和广泛参与。要采取多种形式,利用广播、报纸、黑板报等多种渠道进行广泛宣传,大张旗鼓地宣传开展民主评议政风行风的重要性,把广大群众参与的积极性充分调动起来,保证评议活动扎实有效的进行。各被评单位要认真搞好动员发动,提高干部职工对民主评议的思想认识,充分调动他们的积极性和主动性。同时,要围绕如何服务经济发展、构
建和谐社会这个中心,高起点制定争先创优方案,认真搞好自查自纠,广泛征求意见和建议,形成激励先进、鞭策后进的浓烈氛围。
(二)突出重点,务求实效。调查评议是民主评议政风行风活动的重要环节。我们卫生部门和纠风办要深入参评部门,深入服务对象,通过召开座谈会、个别走访、明查暗访等形式,广泛征求意见和建议,问题要找准,分析要全面,要求要明确。一要找准依法行政方面的问题。看一看是否依法行政、公正执法;是否存在乱收费、乱罚款行为;是否转变作风,切实解决了损害人民群众利益的突出问题;是否严格管理,不断加强自身建设;管理的法制化、制度化、规范化水平是否有明显提高等。二要找准服务方面的问题。看一看各项工作是否紧紧围绕经济发展大局,在服务经济发展方面制定了哪些具体措施,成效如何;政务公开是否到位,各项利民、便民措施是否完善,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象等。三要找准办事效率方面的问题。看一看是否形成了高效快捷的服务机制;工作人员从业行为是否做到了有效规范;办事效率是否有明显提高,部门形象是否有明显改善,工作是否有明显成效等。
(三)实事求是,客观公正。评议工作能不能产生触动,能不能评出一身汗、评出一股劲,关键在于提出的意见和建议是否一针见血、客观公正。这就要求我们要坚持实事求是的工作态度,有一说一,有二说二。对成绩的评价,要客观恰当,不能片面夸大、当老好人;对问题的查摆反馈,要准确具体,不能大而化之、不痛不痒;对部门政风行风状况的综合评价,要真实反映社情民意,体现群众的真实评价。各被评单位要出实招,鼓实劲,坚决杜绝弄虚作假、欺上瞒下、搞形式、走过场等情况的发生。要通过这次评议,真正评出差距、评出信心、评出干劲,促进政风行风的不断进步。
(四)标本兼治、注重整改。评议是手段,整改提高才是目的。各被评单位要按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则,高度重视和切实抓好整改工作。刚才,单组长都谈到了当前政风行风建设上存在的主要问题,我们一定要采取积极的态度和扎实的措施进行整改。要将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类,逐一制定整改方案。对那些能够及时解决或通过努力能够解决的问题,要雷厉风行,加大力度,迅速加以解决;对一时无条件和短时间内难以解决的,要制定整改计划,落实措施,逐步予以解决;对涉及政策性的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。要通过评议活动,促使每个单位都能集中力量解决几个热点、难点问题,让群众看到政风行风建设带来实实在在的变化。
三、精心组织,确保民主评议政风行风工作顺利开展
民主评议政风行风活动能否取得实效,关键在于组织领导。各单位一把手一定要重视这项工作,要亲自抓,要派专人负责,要克服重评议结果、轻日常建设的现象,使政风行风建设制度化、经常化,使其真正成为推动工作的动力。各参评单位都要把这项工作列入重要议事日程,要全员发动,全员参与,分解任务,落
实责任,把民主评议的各项工作做实、做细、做好。要自加压力,制定领先目标;要突出重点,履行服务承诺。
加强政风行风建设是一项长期工作,需常抓不懈,绝不是一日之功,图一时之快。要致力于建立健全行之有效的长效机制。一是建立健全追踪评议机制。评议活动结束后,要针对群众反映的突出问题,加大追究检查和督办力度,限期进行解决,并将整改情况纳入下次评议的内容。二是建立健全全方位的监督机制。要把部门平时的政风行风建设情况作为一项重要评议内容,进一步扩大政风行风评议和社会参与面,实行群众监督、社会监督相结合,使阶段性评议转化为经常性的社会监督。三是建立健全评议奖惩机制。对政风行风建设的先进单位,要大张旗鼓进行表彰奖励;对不达标单位追究责任。各被评单位要高度重视评议结果的运用,奖优罚劣,弘扬先进,激励后进,努力促进卫生系统行业风气的根本好转。
同志们:为了认真贯彻落实地区年初召开的纠风工作会议精神,切实转变作风,增强服务意识,加强行风监督,提高办事效率,继续推进“两个争创”活动的深入开展,为我县的经济和社会发展创造良好的环境,今天我们在这里召开2004年行风评估大会,主要目的就是对我们的工作再评估,再检查,再促进,这是很有必要的,也是非常重要的。下面,我讲几点意见:
一、进一步提高对行风评议工作重要性的认识今年以来,全县各部门、单位都认真开展了行风评议工作,各单位分别成立了纠风工作领导小组,先后召开了纠风及“双创”动员大会,制定了实施方案,层层签定了纠风责任书,并聘请了行风评议员和义务监督员,进行了社会调查和民意测评,广泛征求了社会各界人士的意见和建议,并针对群众提出的意见和工作中存在的问题进行了全面整改,切实转变了工作作风,提高了服务水平,行风评议工作取得了一定的效果,解决了一些群众反映强烈的问题。开展行风评议就是对我们工作的一次考验,就是我们身体力行“三个代表”重要思想的具体体现,各部门、单位一定要进一步提高对行风评估工作重要性的认识,首先,要充分认识到行风评议是我们加强党的政治建设的需要。党的作风关系到党的形象,关系到人心向背。行风是党风政风的具体表现。行风不正,形象不好,必然在人民群众中造成恶劣的影响,长此下去,就会失去人民群众的支持和拥护。让人民群众参与行风评估,就是要把评议行风好坏的尺子交给群众,让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权,对各部门、各单位的工作评头论足,只有这样,才能把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。其次要充分认识行风评议是队伍建设的需要。队伍是搞好各项工作的基础,无论是执法部门、经济管理部门还是社会服务部门,如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍,就不可能贯彻好党的路线、方针和政策,也不可能让群众满意。我们这次行风评议,就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来,把我们的一言一行,一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下,让人民群众和社会各界人士来进行评议,通过找差距、找问题、抓整改,达到行风建设评、纠、建的目的。第三要充分认识行风评议是当前我县经济发展的需要。要实现我县今年经济发展的目标,就必须以好的环境、好的作风、好的服务水平作保证。我们这次评议,就是为了正行风、创环境、促发展。
二、精心组织,整体联动,确保行风评议工作收到实效行风评议要以服务经济建设、树立行业新风、优化发展环境为核心,以加强行风建设,改善执法水平,端正服务态度,提高办事质量为着力点,推动经济和社会的整体进步。要注重实效,切实将行风评议的各项工作措施落到实处,在评议过程中要特别注意搞好四个方面的工作:一是以行风评估促进工作规范化、高效化。目前,我县一些单位和行业,仍存在一些不良的行业之风,如管理不善,纪律涣散,办事拖拉、有令不止等。在这次评估中,我们要对各部门单位的整改措施和办法进行审查,对整改的效果进行评议,进一步规范行业办事程序,提高工作效率,使各项工作逐步走上科学化、民主化、制度化、规范化的轨道。二是对评议中发现的问题要及时解决,随时整改。行风评议就是要发现问题,解决问题,把切实解决突出问题作为我们这次评议的出发点和落脚点,对自查出的问题,群众评议提出的问题,明察暗访发现的问题,都要逐条整改。问题不落实的要分清责任,追究责任。对群众提出的问题要做到条条有回音,件件有着落,事事有结果。三是把行风评议和业务工作紧密结合。行风评议是为了促进工作开展,不是和谁过不去。因此,开展行风评议一定要与各部门的日常业务工作结合起来,不能出现行风评议和日常工作两张皮现象,不能因为日常工作忙而不理会行风评议,也不能因为抓行风评议而延误日常工作。四是把公开、公正、公平的原则贯穿到行风评议的始终,确保行风评议工作的严肃性,真正把评委的权力交给群众,让群众对我们的工作提出批评和建议,我们相信,群众的眼睛是雪亮的。
三、要把维护群众利益,促进经济发展作为行风评议的重中之重开展民主行风评议活动是加强部门和行业作风建设的重要手段,是维护群众利益,全心全意为人民服务的具体表现。今年的行风评议工作,要结合我县发展实际,以优化经济发展环境为出发点,在着力解决影响改革发展和人民群众反映强烈的突出问题上取得实实在在的效果。按照县委、政府的部署,今年以及今后的行风评议工作,要突出作好五个方面的工作:一要公开承诺。建诚信政府,首先要增加政务服务的透明度。公开才能保证公正,公开才能使不正之
风无藏身之地。政府部门承担的经济和社会管理、公共服务的职能,包括办事条件、工作程序、时效要求等,都应该向服务对象公开。各部门各单位要结合这次民主评议行风活动中群众反映强烈的问题,将整改措施公开向社会承诺。特别是执纪执法的、管钱管物管证的部门,办什么事需要什么条件,哪个部门哪个人负责,收什么费用,多长时间保证办结等,要清清楚楚向群众明示。二要与深化改革结合。按照党的十六大的要求,要进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,进一步消减审批事项,规范审批行为,简化办事程序。三要纠建并举。行业不正之风,有体制因素,也有管理制度不健全、管理不到位和职业道德建设滞后的问题。因此,在今后的行风评议中要坚持“纠建并举”的原则,做到边“评”边“纠”边“建”,确保问题整改到位,要着眼于制度建设,对存在的问题,举一反三,认真分析原因,注重解决深层次的问题,建立和完善监督制约机制。四要抓好典型。通过这次活动,要选树一批承诺践诺好、服务好的典型,以他们为榜样,加大宣传力度,在群众中树立为民服务的良好形象。五要以开展行风评议促进经济发展,要紧紧围绕县委、政府制定的“十五”战略目标,抢抓历史性的发展机遇,以扎实的作风、高效的管理、优质的服务推动县域经济不断取得新的发展,“干好每一天,拼搏每一年,建设石化城,再创新辉煌”。同志们,这次行风评议工作意义重大,希望大家要高度重视,认真对待。我相信,在县委、政府的领导下,通过纪检监察部门的监督,人民群众的积极参与,一定能够圆满完成这项任务,为我县的经济和社会各项事业的蓬勃发展奠定坚实的基础。我的讲话完了,谢谢大家。政绩考核社会化测评大会上的讲话
同志们:
今天这个测评大会开得很好、很有意义,评出了压力,评出了民意,同时评出了动力。刚才,我们当场公布了测评结果,颁发了奖牌。希望上台领了奖的单位进一步发扬成绩,戒骄戒躁,开拓创新,争取更大的进步;排名靠后的单位深刻反思,切实整改,奋起直追,争取来年以扎实的工作向社会公众交一份满意的答卷。
民主评议政风行风工作是转变干部作风、提高服务质量的有效途径,是优化环境的重要措施,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必要手段。政风行风归根结底是干部作风。下面,我就作风建设再讲几点意见。
一、作风决定作为,务必常抓不懈。有什么样的作风,就有什么样的作为。近年来,我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手,组织开展了“四比四看四治”作风整治、“六个一”等活动,去年11月份开始又推行了村级联合办公,取得了比较明显的效果。攸县的发展速度加快了,发展后劲增强了,城市框架拉开了,城市变得更美了、更干净了、更整洁了;县域经济综合实力连续五年位居全省十强,成功创建国家平安畅通县、-1-
省级卫生县城,城乡环境卫生同治经验在全国推介等等,这些成绩的取得,无不凝聚着全县上下万众一心、求新求变的发展愿望,无不体现着全县党员干部务实肯干、任事敢为的工作作风。事实证明,只有教育和引导广大党员干部继承发扬党的优良传统,不断改进和加强作风建设,才能以党风带政风,以政风促民风,不断发展我们的事业。上个月省委安排到了新加坡学习。新加坡经济发展的经验主要有三条:一是全球化格局中准确定位;二是前瞻世界新兴产业;三是精英政府的优质服务。政府超前的经济政策、灵活的应对谋略、高效的行政手段为新加坡打造全球竞争力领先的经济体奠定了坚实基础。新加坡各级官员、议员、公务员联系和服务群众比我们抓得更认真,更到位。当前,攸县加快发展的任务比以往任何时候都繁重,加强作风建设比以往任何时候都重要。不从作风上解决问题,再优的城市环境、再好的发展机遇,也会变得一文不值。硬环境再好,软环境跟不上,优化环境还是一句空话。作为领导干部,只有把人民放在心上,人民才会让我们坐在台上。特别是要在亲商扶企上要狠下真功夫,要为企业降低政策性和制度性成本,要为企业营造好的治安秩序和人文环境,要为企业解决好用工问题。因此,各级各部门、广大党员干部一定要充分认识作风建设的重要性,以更高的标准、更严的要求,抓作风、提状态、促发展。
二、实干才有实效,务必强化落实。实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的口号,而是要瞄准既定的目标、抓住在手的事情、扭住在干的工作,务实创新,真抓实干。要在干事创业中提升执行力。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。评价干部作风的好坏、执行力的强弱,最重要的是比服务、看发展。市十一届党代会提出办实事、抓落实。我们要以实实在在的行动取信于民,就我县当前的情况来说,各级各部门今年的任务是否全面完成?“三大战役”的目标是否实现?重点项目、在建项目进度是否达到了预期目标?对于这些任务清单,大家心里都必须要有一个满意的答案!要在攻坚克难中增强突破力。创新才能发展,突破才能跨越,当前的发展形势需要我们敢作敢为,善作善为。比如,怎样抓住长株潭“两型”社会建设、全省“四化两型”、“扩权强县”战略等机遇,用好用活政策,实现攸县的新发展?怎样以变应变,借力用力,管理好城市,经营好城市?怎样在加快发展的过程中,实现社会和谐稳定?等等。这些都是现实中绕不开的难题,也是我们必须着力解决的课题。我们各级干部都要勇于担担子、动脑子,善于解困难的“扣子”,敢于拔问题的“钉子”,绝不能当甩手掌柜、做南郭先生。要在领导带头中提高影响力。领导干部是作风建设的风向标,一定要干在前、做示范。我们每一位领导干部都要经常想一想,自己一个月干成了哪几件摸得着、看得见的实事?一年中完成了哪几件可圈可点的要事?都要经常问一问,自己是否对得住组织、对得起人民、对得起这个职位?攸县需要的是沉得下心、沉得下身、沉得下力的干部,而不是做事不出力、不用心、不用劲的干部。我们机关干部,有些人一杯茶,一张报
纸,上传下达去汇报,总是就停留在会议上面,不去扎扎实实干事。干事的作风要倡导、要褒奖,干事如果受到指责,干事如果收到非议,那是发展不起来的。一定要有干事的作风,谁干事拥戴谁,谁干事支持谁,谁不干事抛弃谁。
三、行政首在行正,务必严纪守规。孔子说:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。作为领导干部,抓作风建设的首要条件是模范遵守党的纪律和法律法规。新加坡政府素以高效廉洁著称,在新加坡注册一个企业不超过40分钟,办理海关报关和旅客入境均不超过20分钟,政府机关接通电话最长不超过10分钟,外来者一天内就可知道所报项目是否获批,办完所有手续不超过5天,这就是新加坡的服务水平和办事效率。同时,新加坡民众都非常勤奋,政府对工资和福利制度的设计也始终秉承“尚勤尚俭、多劳多得、不劳者不得食”的传统美德。国家设立了专门监管政府公务人员的贪污调查局。公务人员一旦有不廉洁、不检点行为,无不被举报和揪出,并受到严厉的制裁,身败名裂,无法再在精英阶层或公务员队伍中立足,永无翻身之日,从此不见信于政府,也不见信于社会,人们避而远之,耻于与其为伍。如新加坡环境部政务部长黄循文因接受了印尼商人赠送的7张机票,携家人旅游,被发现后,不仅被撤职,并判刑4年。这种高昂的代价,使新加坡政府部门的公务员时刻都如履薄冰、恪尽职守。对此,值得我们深思。在清廉勤政上,我提三点基本要求:一是要提升素养。要提升自己的思想道德素质,先做人,后做官。人们常说:物先自腐,而后
虫生;苍蝇不叮无缝的蛋。如果我们自己恪守原则,洁身自好,就不会有小辫子被抓,就不会被金钱诱惑、坏人利用。二是要遵纪守法。所谓“惧法朝朝乐,欺公日日忧”,正是这个道理。我们只有谨遵法纪,依法依纪办事,按照规章和制度办事,公正做事,就会赢得群众拥护,得到社会的认可。反之,违法乱纪,违背公众利益,违背多数人的意愿,必然是自掘坟墓,自取灭亡。三是要谨慎自律。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常惧法纪之威,真心诚意发扬民主作风,坚持集体领导,欢迎群众监督。要谨记:平淡是真,吃亏是福,知足者常乐!
同志们,加强政风行风建设,转变干部工作作风,优化经济发展环境,是发展所需、群众所盼、职责所在。我们各级各部门、广大党员干部一定要不负时代重托,不负人民厚望,以良好的作风、扎实的业绩回报组织、回报人民,为开创福民强县新局面而努力奋斗!
一、提高认识,切实增强开展政风行风评议的责任感和紧迫感
开展政风行风评议工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现;是加强民主监督的重要形式和有效载体;是在新形势下,加强干部队伍建设、转变部门工作作风,更好地为改革开放和发展服务的有效手段;也是推进我局更好地为中心工作服务的重大举措。这项工作充分体现了各级领导和人民群众对我局工作及干部队伍的关心爱护,是接受群众评议和社会监督、全面提高我局队伍整体素质的良好契机。
我们必须从讲政治、讲大局的高度出发,统一思想、认清形势,充分认清我局开展政风行风评议工作的重要意义。增强参与民主评议,以评促改、以评促建的责任感和使命感。
(一)要从党风廉政建设的高度,充分认清政风行风评议的紧迫性。
党和政府授予了工商部门行使市场监管的权力,但是这个权力必须接受社会和人民的监督,不能搞特殊化。权力一旦失去监督就会产生腐败,甚至有可能蜕变成为个别人的谋私工具。
近年来,在我局部分单位相继出现过个别干部违纪、违法被查处的严重问题,为我们敲响了警钟,希望我局的全体干部职工应该引以为戒,洁身自好。
从总体上讲,我局队伍的党风廉政建设是比较好的,但随着市场经济的不断发展和工商体制改革的不断深入,我局的党风廉政建设和反腐斗争仍面临着许多崭新的课题,任务繁重、困难不少。我们要借这次政风行风评议的东风,把党风廉政建设、行风建设与树立职业道德、加强精神文明建设很好地结合起来,大力倡导依法行政、廉洁从政和优质服务,建立健全政风行风监督网络,加强内部监督和社会监督,使各级领导干部真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进我局队伍的党风廉政建设不断取得新的成效。
(二)要从密切党群关系的高度,充分认清政风行风评议的重要性。
工商行政管理工作的出发点和落脚点,核心是依法行政,本质是执法为民,标准是人民满意。所以,我们必须坚持以人为本,按照“遵立法宗旨,创和谐监管”的执法理念,着力在思想观念实现“三个转变”,促进执法的公正与和谐。即监管执法理念从“管”字当头的强势执法思想、随意性管理行为,向以人为本、依法行政、合理行政、科学监管、文明监管、和谐监管转变;监管执法目标从片面追求部门物质利益的发展,向为经济社会创造公平、竞争、有序的市场环境和发展环境,实现好、发展好、维护好广大人民群众根本利益的科学、全面、可持续发展转变;监管执法能力从以收费罚款多少“论英雄”,向以提高服务发展、行政许可、市场监管、消费维权、队伍建设等五项能力转变。具体来讲,一是要以科学发展观统领全局。要正确把握部门与地方的关系,牢固树立部门因地方而存在的理念。原创:http:///地方经济的发展是工商部门赖以生存和发展的基础,只有地方发展了,才有工商部门的发展。如果脱离了地方经济的发展,工商部门的发展就成了无源之水、无本之木。二是要以正确的政绩观服务发展。在当前发展是第一要务的大形势下,执法部门如何体现执法的目的,树立怎样的政绩观,必须反复强调:工商行政管理工作的出发点和落脚点,就是要为发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、创造公平有序的市场环境和发展环境。因此,我局的全体干部职工要把政风行风评议摆上位置,自觉摆正个人与单位、个人与社会、个人行为与党和政府形象的关系,充分认识:个人行为直接影响行业的形象,甚至直接影响党和政府的形象。每个人要从自身做起,用自己良好的行为规范去争取社会和人民的信任,用自己良好的行为规范去密切党政党群关系。
(三)要从提高xx市工商局队伍整体素质的高度,充分认识政风行风评议的必要性。
近几年,市委、市政府对我局队伍的思想素质、工作作风是满意的。但是我们也要客观地承认存在的问题。比如:在执行纪律的时候,还存在有令不行,有禁不止的问题;还存在执法不公、作风粗暴、方法简单、强势执法的问题等等。这就充分说明了开展行风评议的必要性。
当前,我们要紧紧围绕学习贯彻党章、开展落实科学发展观的监督检查、纠正损害群众利益的不正之风、推进惩防腐败体系建设、治理商业贿赂这五项工作,着重查办工商系统存在的乱收费、乱罚款问题。中央电视台《焦点访谈》曝光了湖南桃源县工商局乱收费事件,我们应从中汲取教训。我们要继续把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作,坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、阳光操作,坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为,坚决制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。
各位领导、同志们:
为贯彻落实全市纠风工作会议精神,根据市政府纠风办的统一部署和要求,我局作为综合评议重点部门之一,将全面启动全市卫生系统政风行风评议工作。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深化认识,增强抓好政风行风评议工作的责任感
4月13日,市政府召开了全市纠风工作电视电话会。会议传达了全国纠风会议精神,部署了全市纠风工作任务。我局作为牵头部门作了大会发言,市委常委、常务副市长、市纠风工作领导小组组长黄奇帆同志到会就如何搞好全市纠风工作作了重要讲话。对于今年纠风工作和政风行风评议工作,我的体会:一是纠风工作重点突出,把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,列为解决损害群众切身利益的十个方面突出问题中的第一位,其重要性不言而喻;二是评议方法公开透明,对市卫生局、市教委两个综合性评议的重点部门的主要负责同志,要在重庆电视台公开承诺整改目标、公开报告整改结果,由市纠风办统一组织进行五个方面的评议,各占20%,最后得出综合评议结果;三是评议工作覆盖面广,目标明确,在卫生系统采取上下联动的方式进行重点评议,提出要把评议作为促进纠正损害群众利益的不正之风的重要措施,切实搞好自查自纠、边评边改,以实实在在的成效取信于民。
各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署和要求,深化认识,增强做好政风行风评议工作的政治责任感和使命感,做到思想不松懈、力度不减弱,措施更有力,效果更加明显。要通过深入细致的宣传动员和思想教育,统一干部职工的思想,深化认识。充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性,要克服因经历了多次行评而产生的厌倦情绪、克服因纠风工作复杂艰巨而产生的畏难情绪,克服因卫生工作面临许多困难而产生的委屈情绪,提高广大医务人员积极支持和参与政风行风评议工作的自觉性。
二、分级负责、条块结合,整体推进政风行风评议工作
(一)政风行风评议范围和内容
市卫生局机关;市级各医疗卫生单位;各区、县(自治县、市)卫生局及所属医疗卫生单位。
三军医大各附院、驻渝部队医院,大型企事业单位职工医院可参照本方案自行组织评议。
(二)政风行风评议的主要内容
1、认真执行纠风工作责任制,把政风行风评议与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的情况。
2、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况;执行国家有关药品集中招标采购政策法规的情况。
3、整顿医疗服务市场,打击非法行医的情况;治理医药购销领域商业贿赂的情况。
4、贯彻执行《重庆市医疗服务收费价格(试行)》和《重庆市医疗服务价格管理办法》的情况;执行医疗机构财务管理制度的情况。
5、建立健全教育、制度、监督并重,惩防结合的纠风工作长效机制的情况;建立医务人员考核、激励、惩戒制度的情况。
6、领导班子廉政勤政、依法行政的情况;广大干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、职业道德、工作效率的情况。
(三)政风行风评议的组织领导及形式
1、市卫生局成立政风行风评议领导小组,负责全市卫生系统政风行风评议工作的组织实施、协调指导。“领导小组”下设办公室,负责全市卫生系统政风行风评议的日常管理工作。同时,组建市卫生局政风行风评议检查组,加强对全系统政风行风评议工作的督促检查和指导。
2、各区、县(自治县、市)卫生局的政风行风评议在当地党委、政府领导下,由当地政府纠风办负责组织实施并接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。
3、各市级医疗卫生单位要继续加强政风行风评议的组织领导,调整和充实行评工作人员,把握好政风行风评议工作的进度和质量,接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。
(四)政风行风评议的步骤和方法(时间安排)
整个政风行风评议分为动员部署、自查和征集意见、集中整改、综合评议四个阶段。
1、动员教育阶段(4月下旬-5月中旬)
结合本部门、本单位实际,制定出切实可行的政风行风评议实施方案。并组织召开干部职工动员大会,重点开好领导班子、中层干部会,做好政风行风评议工作的动员部署。各单位政风行风评议实施方案于5月15日前报局行评办公室。各区县(自治县、市)卫生局政风行风评议实施方案同时报当地政府纠风办。局行评办将对各单位动员部署工作进展情况进行通报。
2、自查自纠和征集意见阶段(5月中旬-5月下旬)
要围绕政风行风评议内容,认真开展自查自纠,认真查找本单位和个人在医德医风方面存在的突出问题,做到边自查边整改。广泛征集社会各界意见,采取设置投诉电话、召开各界代表座谈会、发放问卷调查表、明查暗访及主动走访服务对象等形式进行。对自查和征集社会各界意见反馈出来的问题要认真进行梳理,分析归纳,形成整改方案。并于5月31日前报市卫生局行评办。
3、集中整改阶段(6月上旬—9月上旬)
各部门、各单位要针对存在的问题,逐项制定整改措施,明确责任领导、责任部门(科室)和责任人,并随时对整改情况进行监督检查,以确保整改落到实处。市卫生局将组织政风行风评议工作检查组,采取明查暗访等形式对全市卫生系统各单位的整改情况进行检查,并对所查情况进行通报。
4、综合评议阶段(9月中旬-10月中旬)
市卫生局政风行风评议工作由市政府纠风办统一组织,分五个方面进行评议:一是发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度;二是向所有市人大代表、市政协委员发放问卷调查表,征求评价意见;三是召开有市级各部门和大型企业代表参加的行评大会进行测评;四是各区县(自治县、市)纠风办组织当地各部门、乡镇、街道和有关方面的代表进行评议;五是市政府纠风办根据纠风专项治理重点目标任务完成情况进行评议。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%,由市政府纠风办进行汇总得出综合评议结果。
各市级医疗卫生单位的综合评议由市卫生局根据政风行风评议的主要内容和重点任务,另行制定考核办法进行评议。评议分为优良、合格、不合格。对不合格单位实行目标考核一票否决,并作为当年领导干部考核的主要内容,记入单位主要责任人的干部考核档案。
各区县(自治县、市)卫生局由当地政府组织综合评议。评议不合格,实行卫生工作目标考核一票否决。
各单位自评情况报告于9月30日前,书面报市卫生局行评办。
三、强化措施,务求实效,扎实开展政风行风评议工作
(一)加强宣传教育和引导。要在全系统开展医德医风主题活动,把职业道德、职业纪律、职业责任教育与学习郑子全等先进典型的活动结合起来,与树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动结合起来,加强医德医风建设和廉政文化建设。
(二)完善制度,规范行为。通过继续开展“医院管理年”活动,强化院长任期目标管理责任制,建立和完善医院评价制度,社会监督制度,医务人员考核、激励、惩戒等管理制度,严格规范各级各类人员的行为。要进一步严肃纪律,坚决贯彻执行卫生部“八条行业纪律”规定。对违规违纪行为,要坚决依纪依法严肃查处。
(三)强化监管,健全机制。要建立健全内外监督机制,采取多种形式虚心听取社会各界的意见,主动接受人大、政协、社会各界群众和新闻舆论的监督。要坚持领导接待制度,重视行风问题投诉。对出现的行风问题投诉要认真调查处理,着力构建和谐医患关系,及时化解各种医患纠纷。要加强对民主评议政风行风工作情况的督促检查,建立医疗机构和人员执业行为的日常监管制度,重点对医疗质量和收费价格实施监管,对医疗服务质量、医生开方用药、开单检查等,进行经常性的监督检查,并采取适当方式将检查情况进行通报和公示。
(四)统筹安排,同步推进。正确处理好政风行风评议与其他工作的关系。要把政风行风评议工作作为重要措施和手段,推进各项卫生工作任务的完成,推进纠风专项治理工作、治理医药购销领域商业贿赂工作取得实效。
(五)强化责任,严格追究。认真落实纠风工作责任制。继续坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,切实加强对政风行风评议工作的领导,强化院科两级“一岗双责”制度,层层落实责任。各区县(自治县、市)卫生局在开展本机关政风行风评议的同时,组织辖区内所属医疗卫生机构民主评议政风行风工作,并按照政风行风评议的主要内容,结合本地实际,制定实施方案,加强检查督促。对领导不力,监督不严,疏于管理,导致发生严重不正之风、群众反映强烈又长期得不到纠正的,要追究部门和单位领导的责任。
总之,今年的政风行风评议工作任务重、要求高,我们一定要在巩固已经取得成绩的基础上,不断提高,不断创新,用实实在在的工作成效,让人民群众满意,让党和政府放心。
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