办公室工作中办主任

第1篇：办公室工作中办主任

浅论新形势下如何做好办公室主任工作

摘 要：在企业改革发展的新形势下，办公室工作更是呈现出复杂、多变的特点，其难度越来越大，要求也越来越高。办公室主任要积极适应新形势需要，拓宽思路，扎实工作，努力提高办公室工作的整体水平，为企业改革发展提供优质服务。本文就新形势下如何做好办公室主任，做好办公室工作充分发挥办公室的职能作用，笔者根据自己的工作实践谈一点粗浅的认识。

关键词：办公室主任;工作;素质;督查协调

办公室是一个综合部门，协调机构、承上启下、沟通内外、协调左右、联系各方的枢纽，工作千头万绪、纷繁复杂。办公室的主要职责是“参与政务、管理事务、搞好服务”。办公室主任是办公室工作人员的“领头羊”，必须带头做好参与政务、处理事务、做好服务的工作，积极发挥好承上启下、组织协调和联系内外的作用，当好领导的参谋和助手。笔者认为想要做好办公室主任工作，应重点做到以下几点。

一、加强学习不断完善自我素质

办公室主任由于工作岗位和职能的需要，决定了其必须对自身素质有着重特殊的规定和要求。每一位承担此项工作的人要使自己胜任本岗位的需要，成为一名称职的办公室主任，很需要的一点就是要注重自身素质的不断提高和品格的修养。办公室主任是一个特殊的角色，在领导面前是参谋助手在其它部门面前是领导的使者和代言人。对上要协调好与领导的关系，对下要做好和群众的沟通。既要看家守业处理鸡毛蒜皮的琐事，又要协调办理工作诸多方面的矛盾和问题。苦与累对办公室主任来说不在话下，但要练就一个酸、甜、苦、辣都能装的“肚量”却非一朝一夕的功夫。

因此办公室主任应具备以下基本素质：(1)理论素质。办公室一项重要职责就是参政、议政，协助领导把关定向，起草制定重要文案，这就要求办公室的人员特别是办公室主任，必须加强政治理论的学习，特别是要认真学习掌握党的方针、政策和国家的法律法规。(2)政治素质。政治素质是办公室主任必须具备的基本素质，同时也是衡量办公室主任素质高低的重要标志。办公室主任只有具备良好的政治素质，才能够更好的吸引人才，进而提高办公室的工作效率与管理水平。(3)能力素质。办公室主任的能力素质是影响其办公室管理水平与工作效率的关键因素。(4)文化素质。办公室主任的工作范围比较广，既涉及到政治事务，又涉及到行政管理，既涉及到文化、教育，又涉及到卫生、医疗。所以，办公室主任应具备丰富的知识底蕴和深厚的文化修养，才能处理纷繁复杂的办公室工作。(5)道德素质。对于办公室主任来讲，除了应遵循社会上一般的道德准则之外，还必须具备与其职业相关的独特道德素养。因此办公室主任只有不断提高自身政治素质和业务素质，才能更好的发挥自身职能作用，为企业做出更多更好的贡献。

二、认真细致做好各项督查协调工作

督查协调是办公室的重要职责，是使单位的决策和工作指示落到实处的重要手段。督查协调包含督促检查、计划协调、政策协调、工作协调、人际关系协调、利益协调等。督查协调的目的是为了保证各级决策的全面落实。督查协调要在深入调查研究、正确调解矛盾的基础上，去做统一思想、统一步调的工作。搞好督查协调，要侧重抓好3个方面：(1)把握好督查协调的原则。熟悉政策，坚持原则;实事求是，如实反映情况;出于公心，不感情用事;从全局和长远利益考虑问题，不迁就只顾局部和眼前利益的意见，不当某一方面的代言人。(2)明确督查协调的范围。一般是领导直接交办的事项;涉及若干部门，由某个方面出面难以协调的事项;紧急和特殊事项等。(3)注意督查协调方法。要明确每次协调的目的，在充分听取各方面意见的基础上，弄清事情的来龙去脉;要善于寻找各方面的共同点和问题的症结，抓住主要矛盾和矛盾和主要方面，以便把握解决问题的关键;要平等待人，以理服人，不能随便训人，更不能以势压人;要不辞辛苦，主动登门服务，征求意见，求贤问计;要加强与各部门的联系，经常沟通情况，加深感情，增进理解。

督查协调工作做好了，就能使整个工作处在一种平衡、协作、有序的状态下，才能较好地开展其他各项工作。通过督查协调，能够将各部门凝聚在一起，将个体优势转化为整体优势，更大限度地发挥部门的整体作用。通过督查协调，可以加强各部门的联系，畅通部门之间的信息渠道;可以密切领导和群众的关系。通过督查协调，可以为领导排忧解难，让领导摆脱具体事物的纠缠，使他们集中精神谋划建设和发展问题。

三、强化岗位责任意识，搞好服务

办公室工作是公司承上启下、沟通内外、协调左右、联系八方的枢纽。服务是核心，服务是第一宗旨。因此办公室主任要理顺工作思路，搞好服务：一方面做好整章建制工作，从制度上规范岗位行为，要有完整的党政办主任、秘书、文书、档案员、驾驶员等岗位规范和职责和各类会议制度，工作议事制度，文件管理制度等;另一方面，从解决办公室工作人员的思想认识入手，通过学习教育和健全办公室各类规章制度，不断灌输优质服务的理念，全办人员自觉认识到服务是天职，服务是立身之本。

为改变服务质量，提升服务层次，增强服务水平，提高服务效率，办公室服务理念要实现三个突破：(1)由注重日常事务服务向服务发展大局转变。要求办公室人员加强学习，提高个人综合素质，自觉从繁忙的事务中走出来，把精力集中在服务发展大局上，放在为领导决策谋划上，放在重大问题的协调解决上，放在单位重大事项的督查落实上。(2)由被动服务向主动服务转变。紧紧围绕公司中心工作，充分发挥主观能动性，努力做到超前思考，正确预测发展趋势，做到紧贴领导求主动，围绕大局谋主动，尊重规律赢主动，从而牢牢掌握了工作的主动权。(3)从服务公司高层领导向服务公司全局转变。传统认为办公室只要把公司领导服务好了工作就是好。我认为这是低层次的服务，要放眼全局，要发挥办公室承上启下、沟通内外、协调左右、联系八方的枢纽作用，要以人为本，让公司各部门、全体职工基层享受到办公室这个服务机构的服务。除了信访接待外，还要设置了服务信箱，方面職工交流沟通。

作者：李清伟

第2篇：浅谈如何做好图书馆办公室主任工作

【摘要】本文就如何做好办公室主任工作提出了自己的看法。

【关键词】图书馆;办公室;主任;科学管理

图书馆办公室是图书馆组织系统中的重要环节，办公室工作质量高低很大程度上影响着图书馆的科学管理、工作成效和单位形象。办公室主任一职岗位特殊，责任重大，是决定着办公室工作成效和形象的灵魂和关键。那么怎样扮演好办公室主任角色，做好主任工作呢?笔者从事办公室管理工作多年，最大的体会是，做好办公室主任工作，重要的是树立四种意识，并围绕这四种意识展开工作。

1、明确工作职责，树立服务意识

图书馆办公室主任工作是沟通全馆上下和馆外有关单位或部门的桥梁与纽带，是集图书馆行政、人事、财务、保卫、勤务于一身的工作。其工作特点日益呈现复杂性、多变性、社会性和综合性。这对图书馆办公室主任的自身素质和领导艺术提出了更高的要求，图书馆办公室主任首先要明确工作职责，树立服务意识。

1.1明确工作职责，把握好角色定位

从图书馆办公室的性质来看，图书馆办公室机构虽小，却头绪繁杂，职责众多。事实上，大多数图书馆办公室都兼有文秘、接待、公关、人事、工资、福利、安全、卫生、物资采购等工作，不仅各部门的业务它要参与，而且各部门业务之外的事它也要过问，是个名副其实的综合性的职能机构。从图书馆办公室的职能看，传统上，图书馆办公室往往被当作一个单纯收文办事的机构，不少人认为，办公室工作就是收收发发，来来往往，每天跟一大堆日常琐事打交道。然而，随着图书馆工作的日趋复杂化和社会化，图书馆工作的职能已发生了重大变化，图书馆办公室主任的职责也随之而变。因此，图书馆办公室主任要明确自己的工作职责，甘当“老黄牛”，而且在工作中要掌握好一个“度”，这个“度”掌握得不好，就会出现遇事推诿，怕负责任，或者超越职权，越俎代疱等现象，办公室主任首先是服务员，是林林总总馆内杂物的总管，这是每一个办公室主任都必须明确的职责。

1.2树立服务意识，当好服务员

图书馆办公室主任是处于馆长和部门主任、业务部门之间，既是馆长的得力助手，又是图书馆信息反馈系统的枢纽。工作地位比较特殊，工作做的好与坏直接影响图书馆的工作，因此，图书馆办公室主任必须树立全心全意为人民服务的思想，要用科学的工作方法和思维方式，不断提高工作效率;要有上为领导分忧，下为群众解难的服务意识，要善于把上级指示、领导决策变为干部职工的实际行动，确保全馆工作高效、科学运转。

1.3学会当配角，做好馆长的参谋和助手

图书馆领导决策的正确与否，制订的规章制度和计划是否具有先进性、可行性，要依靠决策前占有尽可能多的信息资料和进行大量的细致的调查研究工作。办公室主任应围绕领导的决策，做深入细致的调查，广泛收集和提供信息，同时要有计划地对图书馆的业工作、管理工作提出具体的工作目标和实施方案。决策作出后，要积极贯彻落实，布置给有关部门。平时要注意配合馆长工作，不计名利，甘当配角，帮助馆长从繁琐的事务性工作中解脱出来，集中精力抓好宏观管理。

2、增强办事能力，树立责任意识

图书馆办公室主任既是部门具体工作的参与或操作者，又是部门工作目标的实施者。图书馆的工作性质，要求图书馆办公室主任要有合理的知识结构，具有广、博、专、深、的复合型知识素质。首先，要有强烈的事业心和责任感，有敢干开拓的创业精神和克服困难的勇气和毅力，遇事不推诿，勇于负责，敢干承担责任。其次，胸怀宽广，气度豁达，对人对事宽容大度，不求全责备，不以偏概全。再次，要掌握比较深厚的学科专业知識，不仅要掌握图书馆专业理论和专业技能，也要掌握与自己工作内容相关度较高的学科的专业知识。第四，要有较强的组织指挥能力和管理能力，善于统筹全局，谋划本部门工作。能知人善用，充分调动工作人员的积极性和创造性，使部门工作保持活力。

3、坚持以身作则，树立表率意识

图书馆是图书文献信息中心，是为社会经济、科学研究服务的学术性构。提供优质服务是图书馆人工作的共同目标。要实现这个目标，关键是最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，因此健立健全规章制度，是图书馆各部门正常工作秩序顺利开展的根本保障。图书馆办公室主任要协助馆领导制定一系列切实可行的规章制度和部(室)岗位责任制，使每个业务部门的每项工作都有章可循，分工合理，秩序井然，从而提高图书馆工作效率。同时，图书馆办公室主任要坚持原则，以身作则，在学习、工作、维护组织纪律等方面发挥身先士卒的突击手的作用，带头执行馆领导的决定，使馆领导的决策得于顺利实施。办公室主任还要培养健全的人格，用自己的人格魅力，感染人，激励人，成为大家心悦诚服的好管家。

4、协调各方关系，树立公关意识

图书馆办公室主任承担着参与馆务、处理公务、从事业务、管理事务、搞好服务的繁重冗杂的工作，不可避免地和上下、左右、馆内馆外的人员有广泛的接触，这就要求图书馆办公室主任要有较强的人际协调能力和交往能力，要有公关的意识和本领。要正确处理好三种关系：首先正确处理好办公室主任与馆领导之间的关系，即上下级关系。其次，要处理好办公室主任与各业务部门之间的关系，即部门之间关系，以避免内耗。再次，要正确处理好图书馆与有关单位或部门之间的关系，即事物联系与业务联系的关系。只有这样，图书馆办公室主任在综合协调、解决矛盾时才能驾轻就熟，游刃有余，使图书馆各部门的整体效应得以充分的发挥。

总之，图书馆办公室主任工作是一项复杂、繁重、不容易做好的工作，但它对图书馆的各项工作又有着十分重要的意义。所以图书馆办公室主任要在工作中不断加强自身素质建设，不仅要强化四种意识，而且要认真总结和探索工作中的经验和规律，以提高自己的工作水平。

参考文献

[1]刘喜申.图书馆管理.北京：北京图书馆出版社，2002

[2]邓彦.商校图书馆部门主任工作刍议.图书馆，2002(2)

[3]温国强.图书馆办公室在基础管理中的作用.图书馆论坛，1995

作者：杨敏

第3篇：高校研究型学院办公室主任工作探索与实践

摘要：大众化教育前提下，适度发展研究型学院已是我国当前高等教育发展的一个趋势。办公室主任工作是关系到研究型学院各项事业发展的一个重要因素。文章结合笔者自身经历，从六个方面探讨了高校研究型学院办公室主任开展好工作需要注意的问题。

关键词：研究型学院;办公室主任;工作

20世纪末，我国的高等教育逐渐从精英教育转变成大众化教育，顺应了国际教育发展的总趋势，原教育部部长周济在2005“亚洲教育北京论坛”上发表主题演讲时表示，我国将不断推进高等教育大众化水平，到2020年实现高等教育毛入学率40%的目标，这一目标在《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《纲要》)中也得以进一步明确，这昭示出我国推进大众化教育的决心。但是，推进大众化教育不等于放弃高精尖人才的培养，更不能降低培养质量，《纲要》中“高等教育”部分就把全面提高高等教育质量和提高人才培养质量放在了首要位置。然而，在大众化教育探索发展的10余年里，虽然随着社会总体实力的不断进步，我国高等教育得到了长足发展，但当前仍存在高等教育改革与发展速度滞后于社会发展需要的现象，对高等教育质量和人才培养质量的质疑时有发生，“钱学森之问”更是将这一矛盾推到了风口浪尖。

当前，上至国务院总理，下至高校师生，都在思考并探索解决这一问题的方法，其中，建设研究型高校或研究型学院就是很重要的方式之一。

近年来，有关研究型学院运行机制、工会管理[1]、学生培养模式[2]、人才培养模式[3]、党建工作模式[4]等方面的研究均有报道，但未见专门针对研究型学院办公室主任工作的研究报道。

学院办公室是高校各学院的窗口，办公室主任肩负着对外联络和对内协调的重任，在学院各项事业发展和政策实施过程中起着重要的纽带作用。研究型学院因其特殊的定位和使命，注定不会有太大的办学规模，而且本科教育规模在全部教育形式中所占比例也远低于一般的培养单位，这就直接导致研究型学院师资力量只能求精而不易求多，进而，办公室工作人员也就不可能太多，所以，研究型学院办公室主任工作必定要比普通学院相同职位人员复杂地多，要具备的素质也应更全面。

1.增强服务意识、强调主动服务

学院办公室工作千头万绪，但核心内容主要是服务。要干好办公室主任工作，首先必须认清这一点，只有明确角色定位[5]，摆正自身位置，工作才能顺利开展，才能得到大家的认可。增强服务意识主要是增强对服务性质和服务内容的正确认识，并在此基础上潜心开展工作，主动发现并及时完成任务。

通常情况下，学院办公室服务的对象主要是学院领导、教职工、学生。

首先，要做好学院领导的“代言人”和“工程监理人”。

领导的声音往往需要办公室主任来传达，领导的决策要由办公室主任来督办;

其次，要做好全体教职工的勤务员。

主要为大家提供年度考核、职务晋升、工资福利、通知传达、签字报账、物品采购等相关服务工作;

同时，要做好学生的服务员。

协助辅导员安排好学生的学习、思想、生活等事务，并完成日常咨询、开具证明、后勤服务等相关工作。

由于事务繁杂，所以，往往在处理这些日常事务时会出现浮躁、逆反等心理，而解决这一问题的根本方法就是始终告诫自己，要明确服务员的角色，要把握好全心全意为师生服务的宗旨，明确了这一原则，工作就会更顺心，效率也就提上去了。

但是对于研究型学院的办公室主任而言，在完成上述基本任务的前提下，还特别要注意为科学研究服务。

不但要为学院教职工的科研工作服务，还要始终注意为参与科研的学生思考，经费上予以保障，时间上予以协调，这是研究型学院办公室主任工作的一大特殊之处。

此外，作为研究型学院的办公室主任，一定得更加注意主动工作，因为研究型学院的学术氛围很浓，师生的主要精力大都集中在科研上，经常会忽略一些事务性的东西，而有些例行事务看似微小，但关系重大，从小处看，可能影响相关老师个人的前途，但从大处看，或许会影响到科研后续工作的顺利进行，甚至关系到学院的名誉和整体形象，所以，在这种情况下，办公室主任就应该从全局出发，想领导之未想，思科研人员之未思，主动发现问题，及时解决问题，保证研究型学院的研究工作能够健康、顺利、可持续地发展下去。

2.增强管理意识、创新管理理念

管理，就是制定、执行、检查和改进。制定就是制定计划(或规定、规范、标准、法规等);执行就是按照计划去做，即实施;检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距;改进首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的规定;再次是针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防措施，以持续改进[6]。

从管理角度而言，学院办公室工作实际上就是在院长、书记的领导下，对学院实施管理的过程。

作为学院办公室主任，在明确自身服务员角色的同时，也绝对不能忽略另外一个重要角色，那就是办公室领导角色。

一个出色的办公室主任，必须得充分认识这两个角色的关系，并要正确处理之，因为哪一个角色没做好，都会直接影响到工作的开展。服务没做好，就得不到大家的理解和拥护，管理不周全，就会影响到领导决策的执行力，并会出现办公室散漫、不团结、办事效率低下等问题。

研究型学院办公室人员通常不会太多，这直接造成每个人承担的任务明显要多于一般的办公室工作人员，所以，在管理难度上往往高于一般的办公室。

在这种情况下，继续采取传统的管理模式就会出现抱怨连连、消极怠工的现象。解决方法就是创新管理理念、改革管理模式、完善管理制度。要在制度管人的同时融入思想交流，要注重通过谈心、会议等多种方式让所有工作人员都能充分认识研究型学院的特殊性，主动接受服务的理念，主动承担任务。只有充分调动大家的力量，才能使办公室工作达到事半功倍的效果。

3.增强责任意识、锻炼决策能力

学院办公室主任是学院的“大管家”，大到学院的楼房、实验基地，小到办公桌椅、纸张笔墨，大到国际性学术会议的组织，小到学院日常例行会议，大事小事都要由办公室主任负责或统筹，有些事情看似很小，但不管哪一样出了纰漏都会影响到学院日常工作的正常开展，所以，办公室主任必须要有强烈地责任意识[7]。任何对待工作阴奉阳违、避重就轻、投机取巧的做法都是责任意识不强的表现;另外，办公室主任尤其注意不能有“事不关己高高挂起”的心态，因为这种心态往往是阻碍单位全局工作推进不力的隐性的重要因素。

如何培养责任意识呢?笔者认为首先应培养主人翁精神，这是最关键的一点。作为学院的“大管家”，首先要把学院当成自己的家，这样才能设身处地地为学院整体利益着想。只有真正把自身利益融入到学院整体利益之中，充分发挥主人翁精神，才能真正当好这个“大管家”。

在增强主人翁意识的同时，办公室主任还应注意锻炼自身决策能力。其实，有效地、适当地决策也是责任意识和主人翁精神的体现，这一点在研究型学院显得尤其重要。

以往人们往往认为，学院办公室主任处在兵头将尾的位置，其责任主要就是传达领导的决策，并按部就班地执行即可，但在研究型学院，院情院况发生了极大变化，学院领导在带领全院上下展开工作的同时，往往都会有很重的科研任务，这种情况下，如果仍然是大事小事三汇报，凡是要等领导定，那就会出现下情嫌拖沓、上情嫌啰嗦的“怪现象”。对待这种现象，作为单位的“大管家”，不能视而不见，更不能发几句牢骚以示敷衍，而应该灵活处理，凡事分个轻重缓急，如果不是必须由领导批的事情，该决策的就决策，这样会提高办事效率，也使上下更畅通。当然，这个决策不是信口开河的，必须要准确把握领导的决策原则，并要从全单位的整体利益出发，只有这样才能避免弄巧成拙。

4.增强学习意识、融入师生队伍

研究型学院的办公室主任，注定是“全能型”选手。文章开篇即提到，研究型学院办公室工作人员不可能太多，但是工作性质反而比一般学院更复杂，结果只能是办公室主任身兼数职，多方面发展。有的办公室主任几乎包揽了办公室全部工作，比如，财务、人事、党务、政务、工会、科研等方面的日常事务都会涉及。如何胜任如此繁杂的工作呢?唯有不断学习，不断进步[8]。

要想把学院的账目管好，最好学习一些会记或财经知识;要想做好党务工作，最好要经常关注时政动向，并不断学习党的新知识、新理论;但与一般的学院办公室相比，研究型学院办公室主任最重要的还是在科研上，因为要想和全院如此多的大教授或科研人员打交道，一点都不懂专业的话，那很难顺利开展工作，或者说很难与大家深入交流，所以，还要有意识地学习相关知识。只有不断学习，主动融入大家，才能和大家走在一起，才能有效地开展各项工作。

5.增强调查意识、起好纽带作用

学院办公室是学院的“窗口”，这个“窗口”既要对外，也要对内。学院的任何决策都离不开这个“窗口”，没有了一手资料，一切决策都是空谈，所以，学院办公室主任必须要做好学院领导的“眼睛”和“耳朵”，要做一个“信息中转站”，起好纽带作用。

那么如何完成这一使命呢?一个行之有效的方法就是调查。毛主席曾经说过，没有调查就没有发言权，作为研究型学院的办公室主任，必须要增强调查意识，起好纽带作用。调查的方式有很多，对于办公室主任来说，最重要的当属访谈性调查，偶尔配合问卷调查。要把调查放在日常工作当中，用心看，用心听，在日常聊天或会议交谈中获取第一手资料，及时记录、整理，形成有效信息，然后分条列项，找恰当的时机向领导反映，以供决策之用。对于研究型学院办公室而言，主要的区别仍然是在科研上，即在调查了解学院师生基本动态的同时，特别注意要定期收集科学研究相关进展，为学院研究型地位的巩固和持续不断发展服务。

6.加强作风修养、营造和谐环境

研究型学院的特殊性决定了，其办公室主任不能再仅仅是按部就班，完成日常基本工作就万事大吉，而是要具有极强的执行力和号召力，在领导的指导下，能够独立完成重要任务并能够将大家团结在一起，共同实现集体更高的目标。

要达到这样的目标，笔者认为，最重要的是加强作风修养，要坚持原则、尽职尽责、诚信、诚心、细心、耐心，凡事带头上阵，遇事冷静清醒，不断增强个人魅力。只有自己行得正、走得直，才能用高尚的品格感召大家，才能获得大家的信任和拥护。这样，逐渐营造一个团结、和谐、积极进取的环境，这样才能实现学院发展的良性循环。

参考文献

[1]研究型大学工会工作创新思考[J]. 工会理论研究. 2010(1)：39-41

[2]研究型学院学生管理工作模式研究[J]. 科技文汇. 2009(6)：52-53

[3] 研究型学院人才培养的思考与探索[J].计算机教育. 2009(2)：15-20

[4]张红春. 研究型学院党建工作有效模式的探索与实践--以重庆大学电气工程学院为例[J].中国电力教育.2009(148)：137-139

[5 高校院(系)办公室主任的角色定位及其职业素质要求[J]. 黑龙江教育学院学报. 2009,28(2)：41-42

[6]概念源于http://baike.baidu.com/view/18841.htm

[7]高校院(系)办公室主任需要增强的几种意识[J]. 辽宁行政学院学报. 2008,10(2)：34-34

[8]高校院(系)办公室主任的素质修养[J]. 长江大学学报(社会科学版). 2008,31(5)：297-298

作者：常怀普

第4篇：国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中办国办通知精神高度重视并

【发布单位】国务院安全生产委员会 【发布文号】安委办明电〔2009〕97号 【发布日期】2009-12-28 【生效日期】2009-12-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国网

国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中办国办通知精神高度重视并切实做好2010年元旦、

春节期间安全生产工作的通知

(安委办明电〔2009〕97号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业(自发)：

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的关于做好2010年元旦、春节期间有关工作的通知精神，现就做好节日期间安全生产工作通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导，进一步落实安全责任

2010年是实现全国安全生产状况明显好转阶段目标的关键之年。做好元旦、春节期间的安全生产工作，为2010年安全生产工作开好局、起好步，具有十分重要的意义。各地区、各有关部门、各单位要从深入贯彻落实科学发展观，讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，高度重视、加强领导、周密部署、精心组织，切实保障人民群众生命财产安全，确保节日期间安全生产形势稳定。

要进一步落实政府及其相关部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，健全和落实各项安全生产制度，结合节日特点，有针对性地制定工作方案，层层抓好落实。各地区、各有关部门负责同志要亲自研究部署，并加强对本地区、本行业(领域)安全生产工作的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患;要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。

二、集中开展安全隐患排查和整改治理行动，切实抓好重点行业(领域)安全生产

各地区、各有关部门、各单位要针对岁末年初安全生产工作特点，切实加强煤矿等重点行业(领域)的安全监管，在节前集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步巩固和深化安全生产“三项行动”成果。

一是深入排查治理安全隐患。要结合实际，针对本地区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查煤矿、金属非金属矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等重点行业(领域)的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控;可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。要充分发挥群众监督的作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。

二是继续严厉打击非法违法行为。要进一步加强联合执法，继续加大对无证或证照不全、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设，停产整顿和资源整合矿井违规生产，违法违规进行项目建设，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等非法违法行为的查处力度，督促企业落实安全生产主体责任。

三是进一步推进安全专项整治。要突出煤矿重中之重，进一步推进瓦斯治理和整顿关闭，加强监管监察，严防冬季用煤高峰突击生产。继续抓好金属非金属矿山特别是井工开采矿山、尾矿库、排土场等的巡查、监控，严防透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故发生。要加强石油天然气企业作业现场安全管理，严防油气井井喷失控、油气泄漏、平台倾覆等重特大事故。要加强对危险化学品、民爆器材特别是烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)和废弃处置各环节的安全监管，切实防范丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要加强对施工工地的安全检查，杜绝建设项目盲目赶工期抢进度施工。要全面落实冶金、电力等其他行业(领域)安全措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故。

四是认真做好企业停产、复产安全生产工作。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。地方政府主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

三、突出抓好交通运输和人员密集场所安全监管，着力维护社会和谐稳定

“两节”前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。各级公安、交通、铁路、民航、安全监管等部门要加大安全监管力度，各类运输企业要加大安全管理力度，认真、及时排查治理隐患，防范交通事故发生。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。要加强对重点企业、重点地区、重点路段、重点水域的监督检查和司乘人员的安全教育，加强各类运输工具安全检测检验，杜绝超速、超载、疲劳驾驶和无证无照行驶、非法载客，防止运输工具带“病”运行。要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车(船、飞机)。要认真制订和完善安全运营应急预案，并开展有针对性的应急演练，提高应急处理能力。

针对节日临近大型文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理。节前要组织对商场、医院、影剧院、饭店、宾馆、地铁、码头、机场、酒吧、学校、旅游景点、网吧、城市广场等人员密集和商贸服务场所进行一次全面安全检查，督促各单位层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。要加强节日期间各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理，严格审批把关，按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，坚决防范拥挤踩踏等群死群伤事故。

要加强供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关单位的安全监管，督促其在节前对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保安全生产、正常运行，着力维护社会和谐、稳定。

四、做好应急救援准备工作，严防自然灾害引发生产安全事故

各地区、各有关部门、各单位要针对“两节”前后天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，立足超前防范，督促有关生产经营单位及早开展风险评估、险患排查和物资储备等工作。要认真组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，全力做好灾害性天气可能造成公路、铁路、民航、电力、通讯、建筑施工等生产事故的防范应对工作。要进一步加强预报、预警、预防工作，健全完善应急协调联动工作机制，制定和完善节日期间应急预案，落实相关应急资源，提高应对极端天气事件的快速反应和科学处置能力。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群众性的应急、自救、互救知识，努力增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。

五、认真落实值班工作制度，强化节日期间应急值守工作

各地区、各有关部门、各单位要高度重视节日期间的应急值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。

各地区、各有关部门、各单位要认真抓好工作落实，并及时进行督促检查。

国务院安全生产委员会办公室

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第5篇：中办国办印发党政机关办公用房管理办法和公务用车管理

办法(全文)

2017-12-13

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《党政机关办公用房管理办法》全文约7300字，共八章40条。办法旨在进一步规范党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设。办法自2017年12月5日起施行。其他有关党政机关办公用房管理的规定，凡与该办法不一致的，按照该办法执行。

《党政机关公务用车管理办法》全文约3600字，共六章31条。办法旨在进一步规范党政机关公务用车管理，有效保障公务活动，促进党风廉政建设和节约型机关建设。办法自2017年12月5日起施行。中共中央办公厅、国务院办公厅2011年1月6日印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》同时废止。

《党政机关办公用房管理办法》全文如下。

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《机关团体建设楼堂馆所管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级党政机关办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作。

本办法所称党政机关，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

本办法所称办公用房，是指党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的，为保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所，包括办公室、服务用房、设备用房和附属用房。

第三条 党政机关办公用房管理应当遵循下列原则：

(一)依法合规，严格执行法律法规和党内有关制度规定，强化监督管理;

(二)科学规划，统筹机关办公和公共服务需求，优化布局和功能;

(三)规范配置，科学制定标准，严格审核程序，合理保障需求;

(四)有效利用，统筹调剂余缺，及时依规处置，避免闲置浪费;

(五)厉行节约，注重庄重朴素、经济适用，节约能源资源。

第四条 建立健全党政机关办公用房集中统一管理制度，统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。县级以上党政机关办公用房有关管理部门根据职责分工，负责本级党政机关办公用房管理工作，指导下级党政机关办公用房管理工作。

中央和国家机关办公用房管理，由归口的机关事务管理部门负责规划、权属、调剂、使用监管、处置、维修等，国家发展改革委负责建设项目审批、建设标准制定以及投资安排等，财政部负责预算安排、指导开展资产管理等。中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房的权属、使用、维修等有关管理工作，由归口的机关事务管理部门委托行政主管部门负责。

地方各级党政机关办公用房管理的职责分工，由各省、自治区、直辖市参照前款规定，结合本地区实际情况合理确定相关机构承担办公用房管理职责。

各级党政机关是办公用房的使用单位，负责本单位占有、使用办公用房的内部管理和日常维护。

第二章 权属管理

第五条 党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权利(以下统称办公用房权属)，统一登记至本级机关事务管理部门名下。

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房权属应当登记在行政主管部门名下。地方各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房权属的登记主体由各省、自治区、直辖市规定。

涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的，经机关事务管理部门核准，可以将办公用房权属登记在使用单位名下。

因历史资料缺失、权属不清等问题无法登记的，由机关事务管理部门协调有关部门进行办公用房权属备案，使用单位不得自行处置。

第六条 建立健全党政机关办公用房清查盘点制度。使用单位应当建立本单位办公用房资产管理分台账，资产信息发生变更的，及时调整更新。机关事务管理部门应当建立本级党政机关办公用房资产管理总台账，定期组织清查盘点，确保总台账信息与使用单位分台账信息账账相符，与办公用房实际状况账实相符，与权属证书信息账证相符。

第七条 建立健全党政机关办公用房管理信息统计报告制度。

各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统，定期统计汇总办公用房管理情况，报上级机关事务管理部门，并送同级发展改革、财政部门。

国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局应当会同有关部门，建立全国党政机关办公用房信息数据库，并纳入国家数据共享交换平台，实现与发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设等部门共享共用。各省、自治区、直辖市应当统筹推进本地区办公用房管理信息系统建设，实现上下一体、互联互通、动态管理。

第八条 建立健全党政机关办公用房档案管理制度。使用单位应当加强本单位办公用房档案管理，及时归集权属、建设、维修等原始档案，并移交产权单位。产权单位应当加强办公用房档案的收集、保存和利用，确保档案完整。

第三章 配置管理

第九条 县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门应当会同有关部门，结合人员编制情况、办公与业务需要等，编制本级党政机关办公用房配置保障规划，优化办公用房布局，具备条件的逐步推进集中或者相对集中办公，共用配套附属设施。

地方各级人民政府编制土地利用总体规划和城乡规划时，应当统筹安排本级党政机关办公用房用地。县级以上党政机关的驻在地人民政府应当有效保障上级党政机关办公用房用地需求。

第十条 党政机关办公用房配置应当严格执行相关标准，从严核定面积。

国家发展改革委会同住房城乡建设部、财政部，制定和完善党政机关办公用房建设标准，并实行标准动态调整。

第十一条 党政机关办公用房配置方式包括调剂、置换、租用和建设。

第十二条 使用单位需要配置办公用房的，由机关事务管理部门优先整合现有办公用房资源调剂解决。

第十三条 采取置换方式配置办公用房的，应当严格履行审批程序，执行新建办公用房各项标准，确保符合办公用房各类功能要求，并按规定组织资产评估，置换所得超出面积标准的办公用房由机关事务管理部门统一调剂，置换所得收益按照非税收入有关规定管理。

置换旧房的，由机关事务管理部门会同发展改革、财政部门报同级人民政府审批;置换新房的，应当严格履行建设审批程序。不得以置换名义量身打造办公用房，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第十四条 无法调剂或者置换解决办公用房的，可以面向市场租用，但应当严格按照规定履行审批程序。

需租用办公用房的，由使用单位提出申请，经机关事务管理部门核准后，报财政部门审核安排预算;或者由机关事务管理部门统筹本级党政机关办公用房使用需求，制定租用方案，报财政部门审核安排预算后，统一租赁并统筹安排使用。

任何单位不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。

各级财政部门会同机关事务管理部门，制定本级党政机关办公用房租金标准，并实行标准动态调整。

第十五条 无法调剂、置换、租用办公用房，或者涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的，可以采取建设方式解决，但应当按照国家有关政策从严控制，严格履行审批程序。党政机关办公用房建设包括新建、扩建、改建、购置。

中共中央直属机关办公用房建设项目由归口的机关事务管理部门审核同意后统一申报，由国家发展改革委核报国务院审批。

中央国家机关本级办公用房建设项目，由国家发展改革委核报国务院审批，申报前应当由归口的机关事务管理部门出具必要性审查意见。

中央国家机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房建设项目，厅(局)级及以上单位的项目由国家发展改革委审批，申报前应当由归口的机关事务管理部门出具必要性审查意见;厅(局)级以下单位的项目由行政主管部门审批，并报国家发展改革委和归口的机关事务管理部门备案。

中央国家机关所属参照公务员法管理的事业单位的办公用房建设项目，由国务院、国家发展改革委和行政主管部门按照中央预算内投资审批权限分别负责审批，其中由国务院、国家发展改革委审批的项目，申报前应当由归口的机关事务管理部门出具必要性审查意见。

省、自治区、直辖市及计划单列市本级党政机关办公用房建设项目，由国家发展改革委核报国务院审批;地方其他党政机关办公用房建设项目，由省级人民政府审批。

县级党政机关直属单位和乡(镇)级党政机关办公用房建设项目，可以由省级人民政府根据实际情况委托市级人民政府审批。

地方各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房建设项目的审批程序，由各省、自治区、直辖市规定。

第十六条 党政机关办公用房配置所需资金，应当通过政府预算安排，不得接受任何形式赞助或者捐款，不得搞任何形式集资或者摊派，不得向其他任何单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。

土地收益和资产转让收益按照非税收入有关规定管理，不得直接用于办公用房配置。涉及新增资产的，应当向财政部门申报新增资产配置预算。

第十七条 新配置办公用房的党政机关，应当在搬入新办公用房后1个月内，将超出核定面积的原有办公用房腾退移交同级机关事务管理部门统一调剂使用，不得继续占用或者自行处置，不得自行安排其他单位使用。

第四章 使用管理

第十八条 机关事务管理部门应当与使用单位签订办公用房使用协议，核发办公用房分配使用凭证。

办公用房分配使用凭证可以按照有关规定用于办理使用单位法人登记、集体户籍、大中修项目施工许可等，不得用于出租、出借、经营。

第十九条 使用单位应当严格按照有关规定在核定面积内合理安排使用办公用房，不得擅自改变办公用房使用功能，不得调整给其他单位使用。办公用房安排使用情况应当按年度通过政务内网、公示栏等平台进行内部公示;领导干部办公用房配备情况应当按年度报机关事务管理部门备案，严禁超标准配备、使用办公用房。

领导干部在不同单位同时任职的，应当在主要任职单位安排1处办公用房;主要任职单位与兼职单位相距较远且经常到兼职单位工作的，经严格审批后，可以由兼职单位再安排1处小于标准面积的办公用房，并在免去兼任职务后2个月内腾退兼职单位安排的办公用房。

工作人员调离或者退休的，使用单位应当在办理调离或者退休手续后1个月内收回其办公用房。

第二十条 党政机关工作人员办公室具备条件的，应当采用大开间等形式，提高办公用房利用率。

会议室、接待室等服务用房，可以采取可拆卸式隔断设计，提高空间使用的灵活性。

第二十一条 项目批复中已经明确和机关一并建设办公用房的事业单位，按照面积标准核定后可以继续无偿使用机关办公用房。

公益一类事业单位已经占用的机关办公用房，按照面积标准核定后可以继续无偿使用。公益二类事业单位已经占用的机关办公用房，应当按照规定予以腾退;确有困难的，经机关事务管理部门批准，可以继续有偿使用，租金收益按照非税收入有关规定管理。事业单位已经新建、购置办公用房或者租用其他房屋办公的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。

生产经营类事业单位、国有企业和行业协会商会等社团组织，原则上不得占用党政机关办公用房。

第二十二条 党政机关办公用房使用单位机构、编制调整的，机关事务管理部门应当重新核定其办公用房面积。超出面积标准的，使用单位应当在6个月内将超出部分的办公用房腾退移交机关事务管理部门。

党政机关转为企业的，应当在办理企业工商注册后6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。转企单位确有困难的，经机关事务管理部门批准，可以继续有偿使用，租金收益按照非税收入有关规定管理;新建、购置或者租用办公用房的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。

党政机关撤销的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。

第二十三条 建立健全政府向社会购买物业服务机制，逐步实现办公用房物业服务社会化、专业化，具备条件的逐步推进统一物业管理服务。

机关事务管理部门应当会同有关部门，按照经济、适度的原则，制定本级党政机关办公用房物业服务内容、服务标准和费用定额。

第二十四条 鼓励有条件的地区探索试行办公用房租金制，逐步推进办公用房经费预算管理和实物资产管理相结合。

第五章 维修管理

第二十五条 党政机关办公用房维修包括日常维修和大中修。中央和国家机关办公用房维修标准由归口的机关事务管理部门、财政部会同住房城乡建设部制定，地方各级党政机关办公用房维修标准由各省、自治区、直辖市结合实际制定，并建立标准动态调整机制。

第二十六条 使用单位负责办公用房的日常检查和维修，所需资金通过部门预算安排。

第二十七条 党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等原因需要大中修的，使用单位向机关事务管理部门提出申请;机关事务管理部门结合办公用房建筑年代、历史维修记录、老化损坏程度、单位建筑面积能耗水平和使用单位的实际需求，统筹安排办公用房大中修项目，报财政部门审核安排预算。

办公用房大中修项目应当严格按照规定履行审批程序，未经审批的项目，不得安排预算。中央和国家机关本级办公用房大中修项目，由归口的机关事务管理部门审批。中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房大中修项目，机关事务管理部门委托行政主管部门审批，其中厅(局)级及以上单位办公用房大中修项目审批情况应当报归口的机关事务管理部门备案。地方各级党政机关办公用房大中修项目的审批程序，由各省、自治区、直辖市规定。

第六章

处置利用管理

第二十八条

党政机关办公用房有下列情形之一闲置的，可以按照有关规定采取调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等方式及时处置利用：

(一)同级党政机关办公用房总量满足使用需求，仍有余量的;

(二)因地理位置、周边环境、房屋结构等原因，不适合继续作为办公用房使用的;

(三)因城乡规划调整等需要拆迁的;

(四)经专业机构鉴定属于危房，且无加固改造价值的;

(五)其他原因导致办公用房闲置的。

处置利用党政机关办公用房涉及权属、用途等变更的，应当依法办理相关手续。

第二十九条

同一区域内闲置办公用房具备条件的，应当加强跨系统、跨层级调剂使用。

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，由行政主管部门审核提出意见，经归口的机关事务管理部门批准后实施，调剂使用情况报财政部备案。

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构与地方各级党政机关之间调剂使用的，由行政主管部门会同有关地方人民政府审核提出意见，经归口的机关事务管理部门会同财政部批准后实施。

地方同级或者上下级党政机关之间，以及地方各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，参照前两款规定办理。

第三十条

具备条件的，机关事务管理部门可以商有关部门将闲置办公用房转为便民服务、社区活动等公益场所，或者按照有关规定置换为其他符合国家政策和需要的资产。

机关事务管理部门可以通过公共资源交易平台统一招租，租金收益按照非税收入有关规定管理。党政机关如有需要，应当及时收回出租的办公用房，统筹调剂使用。使用单位不得擅自出租办公用房。

第三十一条

闲置办公用房无法通过调剂使用、转换用途、置换、出租等方式处置利用的，机关事务管理部门报财政部门批准后，可以通过公共资源交易平台依法公开拍卖，拍卖收益按照非税收入有关规定管理。

第七章

监督问责

第三十二条

党政机关办公用房使用单位应当建立本单位内部使用管理制度，加强监督检查和责任追究，及时发现和纠正违规问题。

党政机关办公用房有关管理部门应当根据职责分工，加强办公用房监管，严格履行相关管理程序，对使用单位的办公用房违规管理使用问题及时按照规定移交有关部门和单位查处。

纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的办公用房管理案件线索，严肃查处违规违纪问题。

第三十三条

建立健全党政机关办公用房巡检考核制度。

县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门会同有关部门，定期对本级党政机关(含所属垂直管理机构、派出机构)办公用房使用情况以及下级党政机关办公用房管理情况进行专项联合巡检，及时发现和纠正违规问题。

办公用房专项巡检应当与党风廉政建设责任制检查考核、政府绩效考核以及党政领导班子和领导干部年度考核相结合，巡检考核结果作为干部管理监督、选拔任用的依据。

第三十四条

建立健全党政机关办公用房管理信息公开制度。除依照法律法规和有关要求需要保密的内容和事项外，办公用房建设、使用、维修、处置利用、运行费用支出等情况，应当在政府门户网站等公共平台定期公开，主动接受社会监督。

第三十五条

建立健全党政机关办公用房管理责任追究制度，对有令不行、有禁不止的，依照有关规定严肃追究相关人员责任。

管理部门有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

(一)违规审批项目或者安排投资计划、预算的;

(二)不按照规定履行调剂、置换、租用、建设等审批程序的;

(三)为使用单位超标准配置办公用房的;

(四)不按照规定处置办公用房的;

(五)办公用房管理信息统计报送中瞒报、漏报的;

(六)对发现的违规问题不及时处理的;

(七)有其他违反办公用房管理规定情形的。

使用单位有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

(一)擅自将办公用房权属登记至本单位或者所属单位名下，或者不配合办理权属登记的;

(二)未经批准建设或者大中修办公用房的;

(三)不按规定腾退移交办公用房的;

(四)未经批准租用、借用办公用房的;

(五)擅自改变办公用房使用功能或者处置办公用房的;

(六)擅自安排企事业单位、社会组织等使用机关办公用房的;

(七)为工作人员超标准配备办公用房，或者未经批准配备两处以上办公用房的;

(八)有其他违反办公用房管理规定情形的。

第八章

附

则

第三十六条

党政机关本级的技术业务用房以及机关办公区内的技术业务用房，权属统一登记至本级机关事务管理部门名下，从严控制使用范围和用途，原则上不得调整用作办公用房。

党政机关本级的技术业务用房建设项目以及机关办公区内的技术业务用房建设项目，应当严格按规定履行审批程序，项目申报前由机关事务管理部门出具土地、人防等审查意见。

住房城乡建设部会同国家发展改革委、有关业务主管部门，制定和完善各类技术业务用房建设标准，合理区分办公用房和技术业务用房。

第三十七条

各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关各部门，应当根据本办法，结合实际制定具体管理办法。

第三十八条

各民主党派机关办公用房管理适用本办法。

不参照公务员法管理的事业单位办公用房管理办法，另行制定。

第三十九条

本办法由国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展改革委和财政部负责解释。

第四十条

本办法自2017年12月5日起施行。其他有关党政机关办公用房管理的规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。

《党政机关公务用车管理办法》全文如下。

第一章

总

则

第一条

为了进一步规范党政机关公务用车管理，有效保障公务活动，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条

本办法所称公务用车，是指党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。

机要通信用车是指用于传递、运送机要文件和涉密载体的机动车辆。

应急保障用车是指用于处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务的机动车辆。

执法执勤用车是指中央批准的执法执勤部门(系统)用于一线执法执勤公务的机动车辆。

特种专业技术用车是指固定搭载专业技术设备、用于执行特殊工作任务的机动车辆。

第四条

党政机关公务用车管理遵循统一管理、定向保障、经济适用、节能环保的原则。

第五条

党政机关公务用车实行统一制度规范、分级分类管理。党政机关公务用车主管部门负责本级党政机关公务用车管理工作，根据职责实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理;指导监督下级党政机关公务用车管理工作。

第二章

编制和标准管理

第六条

党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定。

机要通信用车、应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车编制由公务用车主管部门会同有关部门确定。

执法执勤用车、特种专业技术用车编制由财政部门会同有关部门确定，并送公务用车主管部门备案。

第七条

党政机关配备公务用车应当严格执行以下标准：

(一)机要通信用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车。

(二)应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。

(三)执法执勤用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车，因工作需要可以配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。

(四)特种专业技术用车配备标准由有关部门会同财政部门按照保障工作需要、厉行节约的原则确定。

公务用车配备新能源轿车的，价格不得超过18万元。

上述配备标准应当根据公务保障需要、汽车行业技术发展、市场价格变化等因素适时调整。

第八条

严格控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限定在一线执法执勤岗位。

第三章

配备和经费管理

第九条

公务用车主管部门根据公务用车配备更新标准和现状，编制年度公务用车配备更新计划。

第十条

财政部门根据年度公务用车配备更新计划，按照预算管理有关规定统筹安排购置经费，列入公务用车主管部门预算。

第十一条

财政部门会同公务用车主管部门制定公务用车运行费用定额标准，统筹安排公务用车运行费用，列入党政机关部门预算。

第十二条

公务用车主管部门按照政府采购法律法规和国家有关政策规定，统一组织实施公务用车集中采购。

第十三条

党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。

第十四条

地方各级党政机关确因工作需要超出规定标准配备公务用车的，必须报省级公务用车主管部门批准。

党政机关原则上不配备越野车。确因工作需要，按照程序报批后，可以适当配备国产越野车。越野车不得作为领导干部固定用车。

第十五条

除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，党政机关公务用车产权注册登记所有人应当为本机关法人，不得将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下。

第四章

使用和处置管理

第十六条

党政机关应当加强公务用车使用管理，严格按照规定使用公务用车，严禁公车私用、私车公养，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。

第十七条

党政机关应当推进公务用车服务平台建设。各地区应当结合实际，将各类公务用车纳入平台集中管理，采用信息化手段统筹调度、高效使用，鼓励通过社会化专业机构提高平台管理运行效率。

第十八条

党政机关应当推进公务用车标识化管理。除涉及国家安全、侦查办案和其他有保密要求的特殊工作用车外，公务用车应当统一标识。

第十九条

党政机关应当建立公务用车管理台账，加强相关证照档案的保存和管理。

各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关公务用车主管部门应当建立统一的公务用车管理信息系统，提高公务用车配备使用管理信息化水平。

第二十条

党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度，严格执行，加强监督，降低运行成本。

严格公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。严格执行回单位或者其他指定地点停放制度，节假日期间除工作需要外应当封存停驶。

实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算和年度绩效评价制度。

第二十一条

党政机关应当减少公务用车长途行驶，工作人员到外地办理公务，除特殊情况外，应当乘用公共交通工具。外事接待、会议和集体活动用车主要通过社会租赁方式解决。

第二十二条

公务用车使用年限超过8年的可以更新;达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。因安全等原因确需提前更新的，应当严格履行审批手续。

公务用车按照规定更新后，可以采取拍卖、厂家回收、报废等方式规范处置旧车。处置收入按照非税收入有关规定管理。

第五章

监督问责

第二十三条

党政机关应当建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各省、自治区、直辖市公务用车主管部门负责统计汇总本地区公务用车配备更新和使用情况。国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局负责统计汇总中央和国家机关公务用车配备更新和使用情况。

第二十四条

党政机关应当严格执行公务用车配备使用管理各项规定，将公务用车配备更新、使用、处置和经费预算执行等情况纳入内部审计、政务公开和政务诚信建设范围，接受社会监督。

公务用车主管部门应当加强对党政机关公务用车配备更新、使用、处置等情况的监督检查，定期通报或者公示相关情况。

财政、审计部门应当加强对公务用车经费预算管理使用情况的监督检查，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。

公安交通管理部门应当定期与公务用车主管部门交换公务用车注册登记信息、使用状态等情况。

纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的公务用车管理问题线索，严肃查处违纪违法问题。

第二十五条

公务用车主管部门有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

(一)违规核定公务用车编制的;

(二)违规审批超编制、超标准配备公务用车的;

(三)违规审批未到年限更新公务用车的;

(四)违规安排公务用车经费预算的;

(五)有其他未按规定履行管理监督职责行为的。

第二十六条

党政机关有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

(一)超编制、超标准配备公务用车的;

(二)违反规定将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下的;

(三)公车私用、私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规使用公务用车的;

(四)换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，或者擅自接受企事业单位和个人赠送车辆的;

(五)挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车的;

(六)为公务用车增加高档配置或者豪华内饰的;

(七)在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用，为非本单位车辆报销运行维护费用的;

(八)违规处置公务用车的;

(九)有其他违反公务用车配备使用管理规定行为的。

第六章

附

则

第二十七条

本办法所称小型客车、中型客车、大型客车等，依据中华人民共和国公共安全行业标准GA802—2014《机动车类型

术语和定义》界定。

第二十八条

各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关各部门，应当根据本办法，结合实际制定具体管理办法。

第二十九条

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构公务用车由行政主管部门依照本办法进行管理。

各民主党派机关公务用车管理适用本办法。

不参照公务员法管理的事业单位公务用车，按照本办法的原则管理。

第三十条 本办法由国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局会同有关部门负责解释。

第三十一条

本办法自2017年12月5日起施行。中共中央办公厅、国务院办公厅2011年1月6日印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》同时废止。

第6篇：