总结对于个人的成长而言，是我们反思自身、了解自身、明确目标的重要方式，通过编写的总结报告，我们可以在工作回顾中，寻找出自身的工作难点，掌握自身的工作优势，更加明确自身的发展方向。今天小编给大家找来了《行政支部总结》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
我国行政改革背景、历程与经验总结
摘 要：改革开放以来，我国进行了七次以政府机构改革为核心的行政组织变革，其最基本的表现形式则是调整机构和精简人员，核心内容是转变政府职能。我国行政改革既受到政治、经济、文化等外部因素影响，而且也受到行政组织革新的需要和内部人员推动等内部因素的影响。在改革经验方面，要坚持以中国当前国情为基础，以配套体制建设和转变职能为内容，以渐进性调试的方式来推动中国行政改革实践。
关键词：行政改革;动因;历程;经验总结
文献标识码：A
1 我国行政改革的背景
按照行政生态学的观点，行政组织和其他组织一样，是一个按照一定的组织结构、任务和管理体制建立起来的复杂的开放的系统，也存在着新旧更替、不断发展的过程。行政组织与外界行政环境不断的进行资源、信息等交换活动，保持其某种平衡状态。行政组织能够充分注意外界环境提出的要求，并能有效地做出反应以满足这种要求。当组织内部或外部环境的各种因素发生变化时，将会打破这种平衡状态，这就需要从适应其外部环境和内部转换的基础上逐步形成和发展成新的平衡状态。自从新中国成立以来，我国的行政组织都不断进行着改革与调整，尤其在改革开放以后，行政改革更是作为政府的重要议程被多次提出并推行。而每一次的行政改革都不是孤立的，必然受外界行政环境的影响，这种影响可以分为外部动因和内部动因两部分。
1.1 中国行政改革的外部动因
行政改革来源于行政环境的变化，行政改革的动力来自于行政系统与环境的互动，这一影响主要在政治、经济、文化、社会等方面。
(1)政治因素。行政本质上是对国家意志的体现和执行，行政系统的结构和功能部分甚至有时直接取决于政治制度的构成。因此，政治因素的变化，比如政治价值、政策取向等，都不可避免的引起行政系统结构、功能及人员的发展和变化。我国在改革开放以前，“以阶级斗争为纲”成为统摄政治生活的核心，意识形态的论战和大规模的政治运动随着“文化大革命”的爆发被推向了极端。十一届三中全会的召开确立了“以经济建设为中心”和“大力发展生产力”为思想路线后，政治主题发生了极大的转变，此后也围绕此中心不断进行发展。在此过程中的行政改革也是紧紧围绕这一主题进行。
(2)经济因素。经济因素对行政改革的推动作用主要体现在两方面：一方面，改革开放以后，我国经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制转变，客观上要求原有的行政管理体制及行政管理的方式进行调整和改变。另一方面，随着全球经济一体化的发展，世界各国的经济都表现出相互依存的关系。全球经济一体化格局的逐渐形成，不仅加剧了国际间的竞争，而且逐渐形成了统一的服务标准和规则体系，这都对政府的管理效率、管理质量、管理方式、管理范围等提出了新的要求。
(3)文化因素。任何一个行政体系的结构形式、运转程序、决策过程以及行政人员的行为、态度、价值观等，都直接或间接地受到文化的影响和制约。现代社会，“政府本位”、“官本位”的思想逐渐被“以人为本”、“以民为本”的思想所代替，市民社会也逐渐兴起，政府要真诚地“回应”社会和公众，了解、重视、支持和满足他们的意愿。这种状况势必促使行政系统发生变革，引起一系列的行政改革和行政发展。
1.2 中国行政改革的内部动因
从行政系统内部来讲，行政改革的动力主要指行政系统不断进行自我更新、自我改造的一种内在需要，主要有以下两方面：
(1)行政组织革新的需要。一方面，行政组织会主动采用新技术，新手段，通过办公手段的更新，不但会使组织结构发生改变，也会影响到行政人员的观念、态度、工作方式等。比如各种高科技产品的使用，不仅减少了人工劳动，降低行政成本，造成人员减缩，而且带来了一系列新的行政管理模式和组织方法的变革，提高了行政效率，改变了政策制定者和执行者之间的关系。另一方面，行政职能和机构不断扩张、分化，具有自我膨胀的倾向，行政权力有一种要摆脱受监督的本性，有时候行政机构的设置，制度的约束并不能真正用来为公共利益服务。这些问题的解决，要求行政系统积极主动地通过自身体制、制度、机制、观念等的变革和创新予以有效地克服和遏制。
(2)行政组织内部人员的推动。政府内部一些有使命感和责任心的人，往往是行政改革和发展的中坚力量，他们充满危机意识、忧患意识，发现行政系统不能与行政环境相适应，便积极地推进行政系统改革，以提高行政效率，對行政改革和行政发展起到一种推动作用。
2 我国行政改革的历程
我国的行政改革总体上是政府主导的“渐进式”改革，表现为不断推进的阶段性过程。改革开放以来，我国进行了七次以政府机构改革为核心的行政组织变革，这些变革基本上是围绕着调整中央与地方的关系，调整国民经济结构，调整社会管理重点而进行的，其最基本的表现形式则是调整机构和精简人员，核心内容是转变政府职能。具体而言，新时期我国行政改革实践主要表现如下：
2.1 2003年的行政改革
2003年的机构改革是改革开放后的第五次改革，与1998年的机构改革相比，2003年的行政改革有着三个突出的背景：第一，2002年，党的十六大召开，提出了“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”的目标。第二，2001年，我国加入了世界贸易组织，这对政府的管理方式提出了新的挑战，要求政府转变职能，提高服务质量和效率，履行加入世贸组织的承诺，符合国际惯例，能够应付随之而来的各种挑战。第三，我国政府将面临新中国成立以来最大规模的干部调整。从中央到地方，一大批政治新人即将走到前台，如此规模的权力交接必然伴随着权力机构的重新组合，以便新的领导可以更好的贯彻自己的改革意图和主张。所以，此次改革呈现出与以往不同的特点。
2003年3月第十届全国人大一次会议审议通过了新一轮的国务院机构改革方案。本次行政改革的重点是要解决行政管理体制中的一些突出矛盾和问题，为促进改革开放和现代化建设提供组织保障。此次改革的主要内容有：“第一，深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会;第二，完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会;第三，健全金融监管体系，设立中国银行业监督管理委员会;第四，推进流通管理体制改革，组建商务部;第五，加强食品安全和安全生产监管体制建设。同时，组建国家食品药品监督管理局;将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会，不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。”经过此次改革，除国务院办公厅外，国务院组成部门设28个。国务院机构改革后，地方各级政府机构在中央的统一部署下，也结合本地实际，积极探索符合各地特点的改革方案。
本次改革最为人关注的就是高度强调了政府改革与政治体制改革的关系，体现了行政民主推动政治民主的意向，也标志着行政改革发展已经从量的要求转向质的突破，从重视形式转向重视内容的调整，从表面层次转向深度层次。
2.2 2008年的行政改革
2007年10月，中共十七大明确提出加快行政管理体制改革，并要求推进政府机构改革，加快建立职能有机统一的大部门体制。根据十七大报告的精神，政府机构改革将逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，以去除目前机构重叠、职责不清的弊病。2008年2月召开的党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案(草案)》。2008年3月，十一届人大一次会议通过了该改革草案。
这次国务院机构改革的主要任务是，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，合理配置宏观调控部门职能，加强能源环境管理机构，整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制，以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。此次改革的内容主要涉及八个方面：“合理配置宏观调控部门职能，形成科学权威高效的宏观调控体系;加强能源管理机构，保障国家能源安全;组建工业和信息化部，加快走新型工业化道路的步伐;组建交通运输部，加快形成综合运输体系;组建人力资源和社会保障部，完善就业和社会保障体系;组建环境保护部，加大环境保护力度;组建住房和城乡建设部，加快建立住房保障体系，加强城乡建设统筹;国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，理顺食品药品监管体制。”改革后，国务院除办公厅外，组成部门有27个。
与前几次的历史循环式的改革不同，这次改革更为符合社会主义市场经济发展的客观要求，围绕政府高效、人员精简、降低成本、权力限制等方面，特别注重保障和改善民生，加强社会管理和公共部门的建设，按照建设服务型政府来推进大部制改革。改革的理念及配套制度上又上了一个新台阶。当然，此次改革也存在一些问题，比如，如何处理好裁减人员的分流问题，地方还是存在简单的机构合并，行政体制改革涉及的未改革的政治体制问题等。
2.3 2013年的行政改革
2013年3月14日，《第十二届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定(草案)》获批通过。此次国务院机构改革，重点围绕着转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加強卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
本次改革的内容主要涉及6个方面：(1)实行铁路政企分开。(2)组建国家卫生和计划生育委员会。(3)组建国家食品药品监督管理总局。(4)组建国家新闻出版广播电影电视总局。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。(5)重新组建国家海洋局。(6)重新组建国家能源局。不再保留国家电力监管委员会这次改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。
3 中国行政改革的经验
中国从实行市场经济以来，大型机构改革进行了6次。经过30多年的不懈努力，特别是改革开放后的机构调整，初步改变了高度集权的管理体制，调动了地方的积极性，政府职能有了很大转变，计划经济时期的政府架构已经成为历史。在推进依法行政、政务公开，建立民主参与制度，加快电子政务发展，行政审批制度改革，建立和完善公务员制度等方面取得了积极的成果，深刻改变了落后的管理理念和管理方式。这些重大改革，促进了社会主义市场经济体制的建立和完善，促进了各项事业的全面发展，也积累了丰富的改革经验。具体说来，有以下几个方面：
3.1 改革要以中国当前国情为基础
一个国家的行政体制是受本国的历史背景、文化传统、政治制度、经济发展等多种因素影响的。中国幅员辽阔、人口众多、南北跨度较大，人均国民收入较低，且经济发展有很大的不平衡性，发展水平由沿海到内陆、由东部到西部呈梯子状，甚至在同一地区各市县的发展也有很大差异。同时，中国实行的是以公有制为主体的社会主义经济制度，政府承担着对公有制财产的保值、增值等责任。因此，我国的行政改革需要立足于本国当前的国情，认识并把握自身现在所处的历史发展阶段和面临的突出问题。我国在把握行政改革总目标和实行改革时，注意照顾各地的特殊情况，使改革具有一定的灵活性。这一成功经验应当归功于我党一贯坚持的“一切从实际出发”和“实事求是”的工作路线。允许各地在遵循改革总原则和总方针的前提下，注重从各地实际出发，根据情况因地制宜，形成有中国特色的行政管理体制和行政机构组织形式。
3.2 改革要与其他体制改革相配套
行政体制改革与其他改革是相联系的，主要是政治体制和经济体制。一方面，行政体制是政治体制的重要内容和组成部分，其任何改变都会影响政治体制的方方面面，同时又受其影响。行政体制改革的核心问题是国家行政权力的重新定位和划分及行政职能的重新配置。行政权力的划分和重新定位必须以国家权力作用于政治领域的特殊表现所形成的政治权力的转移或调整为前提。如果政治权力不进行转移或调整，行政改革就很难取得实质性进展，这是被历次行政改革的“怪圈”现象所证实的。另一方面，行政体制作为上层建筑，即要受社会发展水平和经济体制的制约，又要反作用于经济体制，它的改革一定要服从和服务于经济发展和经济体制改革的需要。无论是机构精简，还是人员调整，都要紧紧围绕经济建设这个核心。因此，从我国多次政府机构改革不成功的地方看，改革不配套是重要原因之一。行政体制作为经济体制和政治体制的结合点，只有三者相辅相成、相互配合、共同推进才能取得更好的成果。
3.3 改革要以政府职能转变为核心
改革开放以来，我国政府共进行了6次大的行政机构改革，每次改革都以精简机构为主要任务，但是，在精简之后，在一定时间内反而越来越膨胀。出现这种情况的主要原因是政府行政职能界定不清。政府职能是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能，是政府管理的基本方向和主要内容。我国管理中存在的机构臃肿、人浮于事、效率低下、冗员过多等现象都是与政府职能界定不清分不开的。许多行政部门没有管好自己该管的事，却管了一些不该管和管不好的事，造成政府的缺位、错位、越位等现象。我国从1982年机构改革开始，重要就提出要转变政府的经济管理职能。1988年，又明确提出转变职能的要求，并将其作为深化行政管理体制和机构改革的核心。2003年以来，再次强调要按照科学发展观的要求，全面正确履行政府职能。在整个改革过程中，我国政府适应社会主义市场经济的要求逐渐形成合理的政府职能模式。
3.4 改革要采取“渐进式”的方式
中国是一个发展中的社会主义大国，行政改革没有现成的经验可供借用。而且，行政体制改革是对各种权力和利益的重新调整，必然引起权力格局和社会关系的重大变化，会触及许多人的利益、遇到很多的障碍，因此，行政改革具有相当的复杂性、艰巨性和长期性，不可能一蹴而就。在改革的过程中，我国党和政府一直采取渐进式的改革方式，按照由点到面、由局部到整体、由浅入深、逐步到位的原则进行，从整体上把握发展、改革、稳定三者的辩证关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受能力统一起来，在保障政府工作连续性和社会稳定的前提下，达到改革的预期目的。特别是历次机构改革涉及机构精简、人员分流等敏感问题时，能够通过多种渠道和方式妥善安置分流人员，有效的避免了社会不稳定因素的出现。
参考文献
[1]张国庆.行政管理学概论[M].北京：北京大学出版社，2000.
[2]张康之，李传军.公共行政学[M].北京：北京大学出版社，2007.
[3]辛传海.中国行政体制改革概论[M].北京：中国商务出版社，2006.
[4]丁煌.行政学原理[M].武汉：武汉大学出版社，2007.
作者：孙国良
[摘要]分析新时代的背景和行政后勤部门人员特点，总结出医院行政后勤党支部建设的一般原则，对基本职能和任务、“三会一课”制度、主题党日活动、开好组织生活会和支部党建品牌内涵建设五个方面进行阐述，积极发挥党支部的战斗堡垒作用，达到党支部助力医院行政后勤管理制度的完善、医院持续发展与创新的良好效果。
[关键词]医院;行政后勤;党支部;支部建设
[作者简介]陈基炜(1985-)，男，江苏镇江人，中共昆山市中医医院行政三支部，主管技师，公共卫生硕士，研究方向：医院基层党建。
[
一、新的时代背景
党的十九大报告指出，要实施健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务，同时指出要深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度。①2018年6月，中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出要加强党对公立医院的领导，健全现代医院管理制度，推动实施健康中国战略，要着力提升公立医院的基层党建工作水平，要求把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，强调党支部要突出政治功能，加强对党员的教育、管理和监督，做好组织、宣传、凝聚和服务群众等工作。②故加强医院党支部自身的建设、更好的发挥党支部在新时期的战斗堡垒作用尤为重要。
为便于开展工作，医院根据所辖科室的职能进行党支部的划分，一般可分为三大类：临床一线类党支部、医技药剂类党支部和行政后勤类党支部。对于临床一线和医技药剂类党支部建设有着明确的方向：不但要将医务人员的思想行动统一到党中央的决策部署上来，而且要引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神，更要塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行风。但对于行政后勤类党支部，由于其下属部门有不从事临床一线、不直接为患者服务这一特点，支部建设方向并未明确，因此行政后勤党支部的建设值得探讨和研究。
二、行政后勤类党支部所辖科室与人员特点
(一)行政后勤科室的特点
医院行政后勤部门大多由党政办公室、医务部、护理部、人力资源处、宣传处、信息工程部、医学工程部、院感处、财务部、总务后勤保障部、工青妇办公室、保卫处等部门构成，该类部门有其特点：对医院内部负责协调管理，支持服务临床一线科室。对外负责与政府的各个职能部委进行沟通协调，对接政府的各职能部委;与设备、器械、日用、网络等商业公司进行接触，购置相应的硬件软件支持医院的发展，行政后勤职能部门是医院政策的执行者、推动者和后勤保障的支持者，③其重要性不言而喻。
(二)行政后勤工作人员特点
有学者研究提出，医院行政后勤管理人员虽然是医院的少数人群，但是其工作成效和积极性对优化资源配置、提高医院运行效率、保障医院服务质量至关重要。④
相对于临床一线人员而言，由于行政后勤服务部门的专业性要求不高，学历要求相对偏低，其人员来源和构成相对复杂，有其优势也有劣势，优势在于：上下班时间较为固定，工作环境相对临床一线宽松，工作压力也相对较小，时间较为宽裕。劣势在于：人员待遇偏低，晋升之路不甚明确，故部分行政后勤人员的积极性不高，出现工作懒散、推诿扯皮的现象也不足为奇。
三、医院行政后勤所属党支部建设
行政后勤所属的党支部的党建工作，主体框架应契合中央、省委、市委的主要精神与发展方向，具体工作应落实卫健委党委、医院党委提出的发展要求，在开展日常支部工作的同时，应当积极创新，发挥党员的先锋模范作用，助力医院的发展与创新。
(一)执行党支部的基本职能和任务
2018年新印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》中，规定了党支部的七项基本职责(教育党员、管理党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众)，也规定了党支部的八大基本任务(宣贯方针政策、组织学习理论、教育管理党员、联系宣传群众、培养发展党员、监督党员干部、维护党的形象、进行党务公开)。七项职责八大任务⑤较为全面，支部应根据行政后勤部门的实际情况进行完善管理，落实政策。如七项职责中的组织群众，通过宣传党的路线方针政策，或开展各种形式的党建、行政主题活动，积极发动群众参加，通过活动将群众紧紧团结在医院党委的周围。另如培养发展党员，应按照“拓源提质”的思维进行发展，只要是思想积极向上，学历较高的群众，均应优先积极发展为党员，支部主动找其谈心了解情况，确保思想正、素质优的人才加入党组织，确保党组织后备人才的绿树常青。
(二)严格执行“三会一课”制度
“三会一课”是党的一项基本组织制度，重点在于定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。坚持不懈、雷打不动的组织支部党员学习、领会、宣传党的基本理论、基本路线、基本方略;不断加强党性的锻炼，提高政治觉悟和政治能力，才能与党中央保持高度的一致，使行政后勤支部党员做到在政治上合格。定期召开三会，有助于增强支部内党员的凝聚力;近五年来，随着网络，手机软件的兴起，党课形式可采用多种形式开展，例如使用微信建立支部内党员群，将内容推送至党员群上“微党课”，使用“学习强国”APP内建立组织，在组织内发布党课内容。党课内容也可结合卫健委党委要求和医院党建发展实际进行开展。
(三)积极开展多种形式的“主题党日”活动
由于行政后勤党员时间较为宽裕，可采用多种形式，诸如学习理论、外出参观、相互交流等，但应当避免表面化、形式化、娱乐化、庸俗化形式;無论采取何种形式的主题党日活动，都应当在活动结束时，达到使党员真正感觉到作为一个共产党员的自豪感、身上的使命感和肩上的责任感的效果，以及作为一名党员的担当，更好地融入到医院发展创新的工作中去。
(四)认真开好组织生活会
组织生活会主要是从会前、会中和会后三个步骤进行落实，会前步骤分为谈心谈话、征求意见和查摆问题，行政后勤支部首要应在支委之间进行谈心谈话，其次在支委和党员之间谈话，收集同志们的反馈信息。其次应安排党员走访所辖科室及临床一线科室，一是征求所辖科室负责人的意见，二是征求所辖科室内党员的意见;走访临床一线科室，临床一线有时会有一些紧急或重要但行政后勤科室不为重视的意见，这个时候党支部应该作为“中间人”的角色，收集问题进行记录。待谈心谈话和征求意见完成后，将反馈所收集的问题一一列出，依照思想工作实际围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题，尤其注意是否有行政后勤科室不重视临床一线的反馈，行政后勤科室之间是否有相互推诿扯皮的现象，将问题列入支部对照检查和支委对照检查材料。会中认真将查找出的问题进行列举，认真开展批评与自我批评，依照书记、委员、党员的次序一一进行自我批评与党员互评，确保将问题“指出——分析——批评——解决”;同时民主评议党员过程不能走形式，确保在政治坚定、执行纪律、道德品行、发挥作用四个方面客观真实。会后应重点进行前期发现问题的整改，从整改事项、整改责任、整改时限、整改承诺、整改报告五个方面进行落实，着重从管理机制上解决问题，减少科室间相互推诿扯皮的现象，整改不能搞成“一阵风”的形式，在整改完成后每季度再次进行走访，再次听取临床一线科室的意见，并总结整件事件的经验与教训，形成完整的“戴明循环”的过程，整个过程材料可作为第二年度组织生活会的材料和本年度的党建档案。
(五)党建品牌与内涵建设
党建品牌作为支部的特色，可以理解为一种创新模式，看到支部品牌就能了解到支部党建的内涵。党建品牌内涵建设应立足支部实际，选定适合的支部品牌与建设内涵，党建品牌内涵应当按照“我是谁，依靠谁，为了谁”的原则进行规划：“我是谁”首先定义支部内党员为医院行政后勤岗位;“依靠谁”有两层意思，一是开展支部品牌内涵建设依靠谁，二是临床一线工作也离不开行政后勤部门的支持;“为了谁”的谁不能仅限于医院内部还应该包括院外的社会群体。举例来说，对于医院医务部和护理部而言，应当依照“我是共产党员，是医院的行政人员，但也是单位的医务人员，依靠院内广大医生和护士，为基层医院和社区居民服务，开展向下级医疗机构的帮扶和对社区居民的义诊服务”，而对于总务后勤保障部门来说，应当依照“我是共产党员，是医院的后勤人员，临床一线依靠我们开展工作，我们为临床一线提供硬件设施，更好的为患者服务”，从上述两例可以看出，支部品牌内涵建设的主体均为行政后勤支部党员，但是实施方式和服务对象有差异，一个是对内通过党支部提升内部机制效率，一个是对外宣传支部形象和开展义诊服务。
支部品牌取名也应根据内涵建设的方案进行推敲，选择朗朗上口的名字给人以深的印象，见字明义，便于党建品牌的宣传、交流和取得良好效果。
四、總结
医院的正常运转离不开行政后勤科室工作人员的支持，行政后勤党支部应起到粘合剂和领头羊的作用，发挥党支部的战斗堡垒作用，将行政后勤的党员群众紧密团结在医院党委的周围，调动人员的积极性，激励人员的工作热情，将人的作用发挥到最大，助力医院的健康发展与创新，助力推进健康中国战略。
[注释]
①中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017年版：第8页.
②新华社.中共中央关于加强公立医院党的建设工作的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-06/25/content_5301208.htm.2018-06-25/2019-3-20.
③金志永.浅谈公立医院行政后勤职能部门岗位设置管理[J].管理观察，2015(18)：167-168.
④杨万洪，李佳婧.厦门市儿童医院行政后勤管理岗位评价实践与探讨[J].中国医院，2018，22(9)：78.
⑤新华社.中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-11/25/content_5343236.htm.2018-11-25/2019-3-20.
作者：陈基炜 陈峰英 龚翠琴
摘要：结合行政管理学课程教学的要求，从教学实践出发，对大连海洋大学行政管理专业的行政管理学课堂教学诸方面进行了经验总结，并介绍本课程在课堂教学方法方面的改革和创新。
关键词：行政管理学;课堂教学;经验;方法
多年来，大连海洋大学行政管理(渔政与渔港监督管理)本科专业的教师们，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党和政府的中心任务，贯彻落实科学发展观，求真务实，扎实工作，积极推动行政管理学、科研和教学研究，注重教学经验总结和方法创新，获得了一定的好评。现将其中行政管理学课堂教学经验和创新方法总结如下。
一、行政管理学课程教学经验
1 教学态度端正，注重学习和提高
行政管理学课程的教师要有更高的政治觉悟和思想认识。在教学过程中，教师首先注重以先进的理论武装自己，努力树立正确的世界观和价值观，并以“静心教书、潜心育人”的态度对待工作;遵循严格、公正、求实的原则，对工作一丝不苟，对学生一视同仁;勤奋努力，谦虚好学，关注时事，注重学习国家大政方针，并将重要精神渗透到课堂教学中。
2 教学内容丰富，注重案例教学的“与时俱进”
行政管理学是个实践性很强的学科，在社会发展日新月异的背景下，理论不断地深化，研究对象也不断地变化。同时，学生由于缺乏实践，对理论的把握和理解不到位，缺乏兴趣。对此，教师特别注重教学内容的设计和案例的选择。在内容的安排上，按照详略得当的原则，重点讲解难点和要点，并结合实际进行启发式引导分析;在案例的选择上，注重“新鲜度”和恰当性，很多案例都是根据具体教学需要，结合时政要闻亲自编写。
3 教材选择适当，注重权威性和实用性
受学时限制和学生基础较差的影响，国内很多教材不能很好地满足行政管理学本科教学需要。我们几年来选用的都是在学界享誉较高知名度的、我国著名行政管理学家夏书章老先生的《行政管理学》的最新版(现已更新至第四版)。该教材是国家行政管理学精品课程的教材，是为适应概论性质的课程教学需要而编写，强化理论与实际的紧密结合，并能较好地体现中国特色，为落实科学发展观和共建和谐社会服务。实践证明，该教材利用率高，教学效果好。
4 培养目标明确，凸出特色
我校海洋与渔业问题研究特色不仅对行政管理专业，也对行政管理学课程提出了特色教学要求。本专业培养的是既懂管理又懂渔业的复合型人才，既具有一般行政管理专业需要的专业知识，又具有进行海洋渔业管理所必需的海洋渔业知识。因此，教师在课程中应注重凸出专业方向性特色，比如，我们根据学生的理解程度，深入浅出地介绍政府海洋经济发展战略、渔业管理现状、渔政及渔港监督系统体制性问题等。
二、行政管理学课程教学方法创新
根据我国《高等教育法》有关教学改革的要求，我们不断探索行政管理学课堂教学改革，力求跳出教学方法单一的陈旧模式，努力采用科学、新颖的教学方法，提高学生的学习兴趣和学习效率，并把“改革和创新”作为本课程教学的重要任务之一。本课程改革和创新之处主要体现在以下几个特色环节。
1 以“今天我关注——”为题的“一课一讲”
在每次课课前，要求学生以近期自己所关注的时事要闻为内容，以“今天我关注——”为题进行5-10分钟的课前演讲。演讲者可以由教师随机点名邀请，也可以由学生自愿上台，要求内容(以行政管理学研究对象为内容的时政信息或政策要闻)健康、政治立场端正、思想进步。通过教师的指导和点评，演讲者所做的演讲也可以作为其他学生的学习参考。这种课堂学习形式不仅能丰富教学内容，还能较好地激发学生对课程的学习兴趣和行政管理问题的关注。
2 以特定教学章节为主题的团队合作表演活动
我们在培养学生知识素养的同时，也注重提高语言、思维、沟通等方面的能力。比如，在“行政领导”一章结束后，进行“我最欣赏的行政领导人物”讲演活动;在“行政职能”一章结束后，组织学生分组进行行政职能角色模拟，表现该部门的职能内容和主要特点。通过活动后的讨论和交流，学生普遍反映这种形式很好，有利于培养学生对课程的兴趣，以及对专业技能的培养。
3 从热点话题出发的双向互动研讨课
相对于以教师为主体、单向式信息传输为主、以理论知识讲授为根本的传统知识讲授型教学方式而言，研讨课的教学模式则是一种以发挥学生主体性、构建双向信息互动与沟通、培养理论与实践相结合为基本定位的能力培养型教学方式。因此，我们开创了一种从社会热点话题出发的双向互动教学方式，即由学生和教师平等参与，双向自由讨论，然后由教师进行观点总结和理论归纳。这种方式能鼓励学生积极思考和大胆参与，不仅能丰富教学内容，更能激发学生的活力，提高教学质量。
总之，课堂教学作为本科教学中最为重要和主要的内容之一。其质量直接影响着学校人才的培养。以上是我根据多年教学经验总结的几点有益尝试，希望能起到抛砖引玉的作用。
参考文献：
[1]颜佳华，陈建斌，谭九生，行政管理学专业教学模式改革和方法创新[M]，湘潭大学出版社，2011.
[2]吴肖天，行政管理专业课堂教学创新刍议，赤子。2009(02).
(作者单位大连海洋大学)
作者：翟翡
昔阳县人民医院行政支部
“整改提高晋位升级”阶段总结
昔阳县人民医院行政支部，按照县委“基层组织建设年”活动总体部署，在对行政党支部调查摸底、分类定级的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，加强领导、强化监督、细化措施，扎实推进党支部“整改提高晋位升级”工作，现总结如下：
一、加强领导，落实责任。
一是党支部把整改提高晋位升级工作列入今年党建重点工作，领导班子成员认真履行“一岗双责”，每月检查指导党支部整改晋位升级工作情况，推动整改提高和各项业务工作的落实。二是，医院党总支结合实际制定下发了《昔阳县人民医院“三好一满意”活动实施方案》，明确了工作目标和基本原则，细化了具体的方法步骤和时间安排。三是党支部落实好整改工作责任制，建立整改晋位台帐，明确责任领导、具体责任人及整改时限。扎实抓好党员带头和履诺践诺工作,充分发挥党员在整改中的作用。
二、强化监督，督促整改。
一是，5月中旬，党支部分别对照分类定级认真查找存在的问题，认真研究，逐条分析，制定了具体的整改方案。二是6月中旬，党总支对整改方案进行了会议讨论、逐一审核、整改安排，对个别党支部进行了具体指导，确保了整改方案的针对性和可行性。三是党总支对各个党支部的承诺进行了公示，并要求各科室立即着手整改，接受全体党员和广大群众的监督。
三、细化措施，落实整改。
医院行政支部经过认真自查，共查找出了包括工作思路、工作制度、作风建设、思想教育等在内的5个方面具体问题。党支部结合各自实际，各科制定了具体整改措施，明确了整改内容、整改目标、整改责任人及整改时限。
1、抓好学习型党组织建设。按今年学习型党组织建设工作要点，组织好理论学习，确定好议题，认真分析讨论业务工作、党建工作和党风廉政建设工作。坚持每月政治理论和业务学习，贯彻落实各级党委政府的会议精神。扎实抓好业务学习培训，中层干部轮流进行业务讲座，交流业务，提高业务能力。
2、开展建党91周年纪念活动。按照县委开展建党91周年纪念活动方案，组织开展了“十个一”活动。开展了一期入党积极分子培训;走访慰问了一批困难党员;观看了一场“红色”
电影;开展了一次“三好一满意”整改提高晋位升级活动;组织了一次下乡帮扶工作专题电视宣传报道。
3、健全完善党建工作制度。对现行管理制度和党建制度进行梳理，结合目前干部职工的思想和工作情况，健全完善了绩效考核、纠纷投诉等方面的制度，执行好“三会一课”等制度，坚持领导班子定期到科室下巡下视和不定期查岗制度，抓好干部职工纪律作风，进一步提高技术水平，服务质量。
4、建立台帐推进整改。为使整改提高工作落到实处，党支部制定了查摆问题、征求意见、整改问题转办、整改推进、成果评估等台帐，做到整改落实情况定期总结、及时公布。在此期间，党支部将“整改提高晋位升级”工作与民主评议党员活动紧密结合，与医院“三好一满意”活动紧密结合，与推进各自的业务工作紧密结合，进一步加强了党支部建设，为实现晋位升级打下了坚实的基础。
机关四支部2008年度工作总结
2008年我们支部党建工作在市局机关党委的指导下，正常有序地开展了支部工作。现将支部开展工作情况报告如下：
一、工作总结
(一)抓好党员的思想教育，加强党的思想建设
一是保持共产党员先进性教育活动扎实有效。根据市局机关的统一部署，上半年，我支部全体党员参加了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动以及“科学发展观”教育活动。支部牢牢把握“三新”和“科学发展观”教育活动的目标要求，组织带领广大党员干部群众，以饱满的政治热情投入到教育活动之中。通过抓认识、抓学习、抓评议、抓整改，把统一全体党员干部的思想作为教育活动的前提和基础;把提高全体党员的思想政治素质作为教育活动的中心任务;把查找问题，解决问题作为教育活动的关键环节;把发挥党员的先锋模范作用和提高党组织的战斗力、凝聚力作为最高目标。全体党员按照学习计划系统学习了《毛泽东选集1-8卷》、整顿党的作风、反对本本主义、改造我们的学习为主要教材，认真研读了中共中央20号文件和胡锦涛总书记的重要讲话、胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告、学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等文章。在系统学习的基础上，支部党员干部写出心得体会50余篇，写出读书笔记2.6万字。并积极制定整改措施。通过此次教育活动，全体党员干部受到了一次深刻教育，纷纷表示：将认真总结教育活动的经验，继续发扬党的优良传统和作风，坚持不懈地抓好党的建设、党风廉政建设
和行业作风建设，及时解决工作中出现的各种新情况、新问题，努力提高地税系统党的建设和业务工作水平，为全面建设小康社会，促进和谐社会发展做出新的更大贡献。
二是始终把加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观作为党建工作的重要政治任务来抓。党支部认真组织学习贯彻中央、省委、市委全会精神，学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻领会加强党的执政能力建设的重要意义和指导思想，明确党的执政能力建设的总体目标和主要任务;深刻领会党建工作在党的执政能力建设中的重要地位和作用，把握《决定》中对党建工作提出的新任务、新要求，找准党支部在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点，进一步提高政治意识、大局意识、责任意识，提高党建工作的能力和水平。
三是学习型机关创建工作取得新成就。今年以来，我支部坚持以提高党员队伍的学习力、创新力、为核心，以健全学习机制为保障，以创建学习型党支部为切入点，强化党支部抓落实的职责，始终把政治理论学习作为一项大事来抓，切实加强学习，不断提高政治素质和理论素养。在学习内容上，注重“统一性、系统性”要求，深入学习了三代领导集体的重要著作和论述，学习 “三个代表”重要思想、党纪政纪条规、廉洁自律有关规定以及各级领导重要讲话等内容。在学习形式上，始终坚持“四个结合”，即个人自学与集中学习相结合，轮流辅导与集体讨论相结合，学习原著与学习辅导材料相结合，理论与实践相结合。在学习要求上，坚持学习有计划，有笔记，发言有提纲，每月有主题发言。通过学习，进一步提高了全体党员干部贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性，
学习意识、政治意识、大局意识和责任意识明显增强，党的思想建设工作落到了实处。支部在四季度召开了三次支委会进行学习。
(二)推进固本强基工程，加强党的组织建设
一是抓好党支部的自身建设。根据工作实际，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定程序，选举、配齐了党支部领导班子，并根据机关党委的批复意见，并落实了党支委员的分工负责制。
二是进一步加强党支部民主集中制建设。我支部从领导责任、监督检查、规章制度、组织纪律等方面健全完善了民主集中制内容，自觉加强党性修养和锻炼，支部书记和每个成员把自己置身于组织的严格管理和监督之中，进一步发扬批评与自我批评的优良传统，使局领导班子实现了更深层意义上的团结和统一，各支委之间不仅能够各尽其职，各负其责，而且做到思想上“合心”、工作上“合力”、感情上“合弦”、行动上“合拍”，牢固树立起全局意识。在实际工作中，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，对支部日常工作、活动、评先评优等重大事项都坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”，使民主集中制原则得到了较好的贯彻，充分发挥了班子的战斗堡垒作用，凝聚了人心，形成了合力，使班子始终保持旺盛的战斗力。
三是认真落实党风廉政建设责任制。今年，我支部将党风廉政建设责任制工作同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，进一步健全考核机制，对今年党风廉政建设和反腐败任务进行了分解，明确各项目标的责任领导和责任科室，把党风廉政建设责任制同税收征管工作紧密结合，责任明确，分工具体，形成了一级管一级，层层抓落实的良好局面。
使党风廉政建设工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
(三)积极参加机关党委组织的各项活动
今年以来，我们支部按照机关党委工作部署,积极参加机关党委组织的各项活动。如集体听党课、参加理论学习和参观等其它文体活动，献爱心捐款活动等。支部共缴纳特殊党费3800元。能够自觉服从机关党委的领导，不折不扣的落实机关党委部署的各项工作任务。总之，一年来，我支部在机关党委的正确领导下，各项工作都取得了一定成绩，工作面貌发生了深刻变化，为建设“五型”机关做出了应有的贡献。新的一年中，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，努力工作，不断开创工作新局面。
二、机关四支部工作目标自查报告
(一) 基层党支部建设工作目标
1、按照市局机关党委和《组织工作条例》，四支部召开了党员大会，选举李卫华为支部书记，田国昌、潘藩为支部委员。支部下设一个党小组。
2、进一步加强党支部民主集中制建设。各支委之间不仅能够各尽职责，而且团结合作，重大问题集体研究，支部战斗力强。
3、认真落实党风廉政建设责任制。按照机关党委安排，认真落实责任制。本年度内，没有发现违纪问题。
4、主动下基层到包县局督促税收任务。所包县局完成任务好。
(二) 党员教育管理和发展工作目标
1、强化理论学习。主动参加机关党委组织学习，每人都有学习笔记。
2、“三新”教育和“科学发展观”教育扎实有效。每位党员都写了心
得体会，按时完成了教育内容，并搞好整改。
3、认真抓好民主评议党员工作。今年以来，我支部以“三新”教育和“科学发展观”教育活动为契机，扎实有效的开展了民主评议党员活动。在评议过程中，我们本着切实从加强思想教育入手，从提高党员党性修养入手，对全体党员同志一年来的思想、作风、工作的实际情况进行了科学总结和客观评价。
4、按照规定标准和时间要求组织全体党员缴纳党费。
(三) 党内监督工作目标
1、支部党员定期向支部汇报思想。
2、按照党员要求，积极参加各项活动。
3、根据党员不同时期思想情况，创新工作方式。
医院行政党支部2010年工作总结
二0一0年，行政党支部在上级组织的正确领导下，认真按照院党总支年初制订的工作计划和工作目标，制订了本支部的工作计划和工作目标，加强和改进思想、组织和作风建设，提高党的威信和支部的凝聚力，较好地发挥了党员的模范和表率作用，为实现年终目标提供了保证。现将行政支部具体工作汇报如下：
一、年初召集全体党员召开支部扩大会，学习了院党总支制订的工作计划和工作目标，大家经讨论制订了行政支部的学习计划，要求以小组为单位组织党员按时学习，记好学习笔记，并按时召开支部会议，了解党员的学习情况。一年来，医院支部圆满完成了全年工作计划，无一名党员受到投诉，在各自的工作岗位上均起到了模范带头作用。
二、加强理论学习，提高党员的思想认识。 一年来，支部组织的学习，每次都要求党员全部参加，实行签到请假制度。七一前夕，我院分批组织党员干部到韶山接受爱国主义和革命传统教育。八一建军节期间，组织部分党员参观北阀革命纪念馆，院党总支书记亲自讲党课，全体党员上了一次党风廉政建设教育课。还积极参加普法考试等，通过以上学习教育活动，党员、干部及职工的理想信念得到了加强，对党有了新的认识，同时提高了支部的凝聚力。
三、加强党组织自身建设，提高党员素质。支部定期召开支委会和支委扩大会，开展党员评议活动，及时发现党员干部的不良思想 1
倾向，首先让大家把想法倾诉出来，然后肯定他们的成绩，找出缺点，做为一名党员干部要多看到积极向上的方面，多查找自身的不足，打造阳光心态，引领普通职工构建和谐医院。党费收取的及时准确，支部分配的任务从不推诿，内部建设得到了巩固和提高，提高了支部的凝聚力。
四、积极参加院里组织的各项活动。 根据医院的统一部署积极开展创文活动和“创五优”活动等，推进医院各项工作的深入开展。 我院的党务工作确实上了一个新的台阶，活动多了，党员的素质提高了，以院为家的理念也强了，表现在：
1)在开展规划到户，责任到人的“双到”帮贫扶困活动中，支部党员与帮扶对象建立了深厚的感情，积极捐款，不是党员的，也都伸出援助之手，使这项活动不是流于形势，而是深入人心。
2)在开展创先争优的活动中，党员干部投入了极大的热情，无论是外请老师授课，还是院党总支组织的学习和考试，以及支部的讨论等等活动，大家都踊跃参加，认真领会实质。
3)鼓励大家向新闻媒体及我院编印的韶关妇幼简报投稿，积极宣传党的路线、方针、政策，在提高认识的同时，组织文体活动丰富职工的业余生活，向社会展现我院的先进设备和先进的医疗护理水平，不断提高我院的良好形象。
5)医院支部定期召开民主生活会和座谈会，定期学习党课内容，并做好笔记，“三会一课”得到充分落实;
另外党员干部经常坐在一起，积极开展批评与自我批语，总结经
验、吸取教训、共同提高，增强了支部的凝聚力和战斗力。
回顾过去的一年，是值得欣慰的，对于医院支部来讲，这是平安、祥和的一年，圆满完成了年初的工作计划，在突发事件面前党员都起到了模范带头作用，但也有一些不足：年轻党员及积极分子对党的认识不够，理论知识馈乏，明年我们支部将把对年轻同志的培养教育做为工作重点;再有就是党员外出活动很少，在这一方面应该有所改善，以进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。
医院行政党支部二○一○年十一月二十日
创新思路 科学发展
——财务行政党支部2010总结
2010年，在公司党委的正确领导下，财务行政党支部认真贯彻党的十七大精神，抓住深入学习实践科学发展观活动这个契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全年的各项工作任务和构建和谐团队的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、抓思想政治学习，提高领导干部的政策理论水平
切实抓好支部党员的思想政治学习，把抓好理论学习做为党员思想政治建设的重要内容，加强党员的理论学习和教育培训。年初制定学习计划，做到年、季、月都有安排。在学习形式上, 形式多样化，如征订党刊杂志，定期开展学习，并开辟了学习园地，从而带动全支部的学习氛围。在学习教育内容上，进一步增强了政治性、思想性和知识性，收到了较好的效果。
二、结合实际工作深入学习科学发展观
以深入学习实践科学发展观活动为契机，提高全支部党员干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力。开展学习实践活动的主要做法有：
(一)领导高度重视，带头学习讨论
由于今年工程建设全面展开，工作任务重、压力大，在这种情况下，开展学习讨论活动后，领导们充分发挥示范带头作用，亲自作动员报告，亲自抓学习讨论;做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学
习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。
(二)加大宣传力度，营造良好的学习氛围
在公司党委加大宣传力度的前提下，支部努力营造良好的学习氛围。
一是认真学习、宣传党委简报。支部及时将公司党委编印的学习活动简报等宣传资料传发给支部全体党员，及时宣传学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，以及学习中的好经验、好做法。
二是加强和公司党委学习实践科学发展观办公室的联系，确保支部学习活动情况、信息、资料能够及时上报。
(三)搭建交流平台，促进学习深化。
为加深对科学发展观内涵的理解，提高以科学发展观指导工作的能力，财务行政党支部积极在支部内搭建学习互动平台，促进党员之间学习交流。
三、抓领导班子和干部队伍建设,增强整体合力
抓好党员队伍建设，提高整体素质。针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、电化教育等形式，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的学习培训。在组织发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针，今年我支部确定了两名入党积极分子。 另外本及时完成了党内统计报表上报工作和党费交纳工作。
四、加强党风廉政建设，增强廉洁从政和拒腐防变能力
积极开展反腐倡廉宣传教育。今年，支部积极组织党员、干部学习《准则》、党纪政纪等法律法规，有组织、有步骤地开展了警示教育活动，通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定，观看警示教育影片、电教片，组织座谈讨论等活动。
五、坚持“以人为本”，构建和谐支部
组织职工参加各项活动，增强凝聚力。我支部积极组织职工参加丰富多彩的文娱活动，开展了篮球、足球和排球比赛均获得较好成绩，参加公司举办的文艺演出并获好评。
六、存在的问题
一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是学习中理论联系实际还不够，政治理论水平和业务知识水平有待进一步提高;二是思想不够解放，有些党员干部工作安于现状，缺乏创新意识;三是由于目前财务处与行政处工作任务多，较少组织大型活动。
对此，我们将采取更加有效的措施加以解决。我们将深化学习型支部建设，进一步夯实思想能力基础;加强党员队伍建设，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，进一步加强党的自身建设。今后支部将尽量采取多种形式，组织丰富多样的学习活动，不断加强党支部的建设，用科学发展观武装自己，“以人为本、全面协调、统筹兼顾”，创新体制、解决问题，为公司的发展尽好自己的责任。
创新思路 科学发展
——财务行政党支部2010年度总结
2010年，在公司党委的正确领导下，财务行政党支部认真贯彻党的十七大精神，抓住深入学习实践科学发展观活动这个契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全年的各项工作任务和构建和谐团队的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、抓思想政治学习，提高领导干部的政策理论水平
切实抓好支部党员的思想政治学习，把抓好理论学习做为党员思想政治建设的重要内容，加强党员的理论学习和教育培训。年初制定学习计划，做到年、季、月都有安排。在学习形式上, 形式多样化，如征订党刊杂志，定期开展学习，并开辟了学习园地，从而带动全支部的学习氛围。在学习教育内容上，进一步增强了政治性、思想性和知识性，收到了较好的效果。
二、结合实际工作深入学习科学发展观
以深入学习实践科学发展观活动为契机，提高全支部党员干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力。开展学习实践活动的主要做法有：
(一)领导高度重视，带头学习讨论
由于今年工程建设全面展开，工作任务重、压力大，在这种情况下，开展学习讨论活动后，领导们充分发挥示范带头作用，亲自作动员报告，亲自抓学习讨论;做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学
习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。
(二)加大宣传力度，营造良好的学习氛围
在公司党委加大宣传力度的前提下，支部努力营造良好的学习氛围。
一是认真学习、宣传党委简报。支部及时将公司党委编印的学习活动简报等宣传资料传发给支部全体党员，及时宣传学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，以及学习中的好经验、好做法。
二是加强和公司党委学习实践科学发展观办公室的联系，确保支部学习活动情况、信息、资料能够及时上报。
(三)搭建交流平台，促进学习深化。
为加深对科学发展观内涵的理解，提高以科学发展观指导工作的能力，财务行政党支部积极在支部内搭建学习互动平台，促进党员之间学习交流。
三、抓领导班子和干部队伍建设,增强整体合力
抓好党员队伍建设，提高整体素质。针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、电化教育等形式，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的学习培训。在组织发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针，今年我支部确定了两名入党积极分子。 另外本年度及时完成了党内统计报表上报工作和党费交纳工作。
四、加强党风廉政建设，增强廉洁从政和拒腐防变能力
积极开展反腐倡廉宣传教育。今年，支部积极组织党员、干部学习《准则》、党纪政纪等法律法规，有组织、有步骤地开展了警示教育活动，通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定，观看警示教育影片、电教片，组织座谈讨论等活动。
五、坚持“以人为本”，构建和谐支部
组织职工参加各项活动，增强凝聚力。我支部积极组织职工参加丰富多彩的文娱活动，开展了篮球、足球和排球比赛均获得较好成绩，参加公司举办的文艺演出并获好评。
六、存在的问题
一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是学习中理论联系实际还不够，政治理论水平和业务知识水平有待进一步提高;二是思想不够解放，有些党员干部工作安于现状，缺乏创新意识;三是由于目前财务处与行政处工作任务多，较少组织大型活动。
对此，我们将采取更加有效的措施加以解决。我们将深化学习型支部建设，进一步夯实思想能力基础;加强党员队伍建设，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，进一步加强党的自身建设。今后支部将尽量采取多种形式，组织丰富多样的学习活动，不断加强党支部的建设，用科学发展观武装自己，“以人为本、全面协调、统筹兼顾”，创新体制、解决问题，为公司的发展尽好自己的责任。
过去的2009年,在集团党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧贴公司生产经营工作实际，围绕经济效益，解放思想、积极进取，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分发挥了党组织的桥梁和纽带作用。
一、加强党支部建设
现有正式党员45人,预备党员14人。一年来，共培养6名预备党员转正，他们是*****党支部给从学校迁入的预备党员分别指定了两名正式党员作为培养联系人，负责对他们进行个别帮助和指导。
4名入党积极分子经过党支部的全面考查，符合党员标准，培养成为中共预备党员：他们是******
党员迁入情况：
● 7-12月共计迁入正式党员11名：****
● 预备党员9名：****
● 吸收优秀青年**同志为党建对象。
二、以党支部为核心，深入扎实开展群众性的精神文明创建活动
带动工会、共青团、妇联等群众组织，坚持每月有安排，丰富员工生活，极大地增强了企业凝聚力，提高了员工满意度。
1) 3月份，组织女员工进行健康体检活动
2) 4月份，青年团员越王峥登山寻宝活动;精工建设杯篮球选拔赛;参加绍兴县城区春季绿色认养活动;参加劳动者之歌——绍兴县“庆祝五一”暨“企业文化月”活动;主办五四青年篝火晚会;
3) 5月份，参加绍兴县“塔牌杯”男子篮球赛;首届劳动模范评选活动
4) 6月份，参与精功集团组织的学习劳模、争当劳模演讲比赛
5) 7月份，七一党员到奉化活动
6) 8月份始，组织关键岗位员工外出旅游活动
7) 10月份，组织中秋联欢晚会;参加绍兴市第六届运动会;组织全县焊工技术比赛。精工青年走进福利院看望孤寡老人;精工建设杯篮球赛
8) 12月份，同济精工联谊晚会;圣诞晚会;
三、牢记党的宗旨，关心职工疾苦，为职工排扰解难
将群众性的思想政治工作融于为职工办实事，解决实际问题之中，赢得职工群众的支持和拥护。坚持以人为本，开展经常性的思想政治工作。深入班组和施工现场，掌握职工思想状况，解决职工在工作、生活上存在的困难和问题;在7-9月高温期问实施对一线员工慰问。
集团公司工会、团委联合开展 “挽救生命，献爱心募捐活动”。今年7月公司制造管理中心员工范尚贵同志由于肾病导致无法正常工作。将“爱心”款13000多元送到了员工手中，转达了同事们对他的无限关爱之情。目前，其病情已基本稳定，正在康复之中。帮助一线职工解决一些实困难，激发了职工的工作积极性和创造性，赢得了职工群众的信任和拥护，密切了党群、干群关系。如：
重钢制造公司-----***，家庭住址：重庆市涪陵县(现住柯桥)，困难因素—12月份发生工伤，截肢。
重钢制造公司-----***，家庭住址：河南省固始县(现住亭西村)，困难因素—3月份发生工伤后，老婆一直照顾在身边，两中两个孩子需上学。
重钢制造公司----***，家庭住址：华舍镇，华虚村，困难因素—6月份发生工伤腿被砸断，家中尚有一家需照顾。
空间制造公司---***，家庭住址：绍兴县湖塘宾舍村，困难因素—家中父母已丧失劳动力，一个孩子死去花了20多万，目前仍负债10多万，妻子常年患病，还有一孩子需求学。
行政管理中心----***，家庭住址：华舍镇，亭西东村，困难因素—年过5旬，丈夫已丧失劳动力，儿子在监狱，家中尚有孙女需照顾。
轻钢制造公司----***，家庭住址：山东，现在仍轻纺城医院，困难因素—11月份发生工伤，头颅受创目前仍在医院治疗。
四、公司的经营业绩有每个党员的一份子
集团公司孙关富总经理在XX年年的战略研讨会上,对集团2009年的成绩是这样概括的:按照年初确定的“文化年”和“效益年”这个工作主题。解放思想，更新观念，细化管理，落实责任，有效发挥了二级责任主体的职能，较好地实现了全年工作目标，这是全体干部员工心往一处想，劲往一处使，不畏艰难，共同努力的结果。我们用实际行动，实践了“用心做事，把不可能变成可能;真诚待人，感动自己才能感动别人”的企业文化理念。2009年取得的成就，具体体现在。
2、项目品牌上，我们重大工程的承接再创佳绩，重钢空间类相继承接了广州白云国际会议中心、广东省博物馆新馆、广州歌剧院、杭州国际会议中心、大连期货广场b楼等重大项目;轻钢类天津苏司兰、信阳同合车轮、中国二重机械等高端项目。项目覆盖18个省，取得了较好的经济效益和社会效益。尤其是将空间专业公司改组为华南事业部，实施战略转移，移师广州，备战亚运，首战告捷，当年承接 6.8亿元。重钢专业公司重组为上海分公司，承接了尼日利亚rccg工程，业务额达1.4亿元。这是绍兴市有史以来外贸出口承接的第一大单。
鸟巢项目作为公司承建的重点品牌项目，于2009年11月30日成功完成钢结构吊装施工，国家体育场主体结构工程全部结束。鸟巢钢结构工程的顺利竣工，标志着公司对具有国际高标准、高难度工程的施工能力、钢结构构件的制作加工能力跨上一个新的台阶。体现出精工钢构强大的综合实力和行业领先优势。
3、管理方面：
(1)、2009年公司把信息化建设作为管理的基础工作，也是XX年重中之重的工作，经过从业务一线的人才选拔，全体内部顾问通过半年多的准备，erp系统在11月份正式上线，从营销到制造、从采购到项目实施、再到财务集成，通过系统可以直接反映各项信息数据。erp系统的上线，为公司各业务层面的信息化、规范化、精益化运作提供了一个很好的管理平台。
(2)、绩效考核制度进一步完善，本绩效考核采用平衡记分卡制，从财务、顾客、运行过程、员工成长四个维度衡量公司绩效，更科学、合理地把公司的业务与公司成长，公司的现有发展和持续增长，公司的财务与顾客满意度及运行过程进行综合平衡，有力地促进了公司健康、稳健的发展。同时将绩效指标分解为
二、
三、四级指标进行考核，落实到每位员工。
(3)、制造公司的5s管理，作为集团本级加强内部管理，提升企业形象的具体反映。
(4)、不断创新项目管理机制，通过银川河东机场新建航站楼和延安火车站站台雨篷两个工程项目管理机制创新实践取得成功后，在全公司范围内着力推行项目经理风险承包经营责任制。持续完善项目经理二次经营创利激励机制，调动项目经理的积极性，今年公司二次经营创利约在1000万元左右。
(5)、全面预算管理体系建立，规范预算工作流程和方法，通过把费用控制与授权管理相结合，将费用控制和管理责任分解到部门，落实到责任人，取得了较好的预期效果。三项费用执行率为66.88%。节约费用1139万元。
(6)、重大项目投标运作决策人制度的出台和推行，为公司营销业务中标概率的提高起到了强有力的作用。
4、资本运作方面：本公司成功完成再融资工作，通过向10家机构投资者定向增发6500万股，融资3.2亿元，为公司战略目标的实现打下了坚实的基础。定向增发完成后，公司净资产超过6亿元，总股本达到2.3亿股，公司市值达15亿元。
5、荣誉方面：我们公司的品牌质量即知名度、荣誉大幅提升，长江精工跻身中国上市公司成长百强第六名，郑州国际会展中心、北京新保利大厦等8项工程获中国建筑钢结构金奖;同时，郑州国际会展荣获“鲁班奖”、哈尔滨会展荣获“詹天佑”大奖，同济大学土木学院大楼获白玉兰杯，桐乡市汽车站迁建工程获南湖杯等;多项qc成果获国家和省市级奖项。精工钢构和北京三杰取得了“中国钢协”的钢结构制造特级资质。被建设部评定为“十五”全国建筑业技术创新先进企业和中国建设科技自主创新优势企业。
6、技术方面：高效的技术队伍和技术复合型人才已经初步形成，并在国家体育场、常州体育馆等多项工程的实施中发挥作用，“无模成型”技术通过省级鉴定，达到国际领先水平;三坐标测量技术的应用;国内首次使用q460e超强钢焊接;在建设中首次使用国产焊接机器人;2800吨国家体育馆钢屋架整体滑移为世界首例;国内唯一的17000平方米的可移动屋盖在南通体育场成功可开启;堪称国内第一吊的10388吨国家图书馆整体提升成功。这是我们精工对行业技术创新的贡献。
7、战略发展：为扩大产能，提高市场竞争优势，一期投资1.5亿元人民币，可年产重钢结构5万吨的精工楚天钢构在11月28日顺利投产。
8、企业文化建设：企业文化基本形成雏形，通过精工文化手册、《精工钢构报》、宣传窗、宣传册、培训班、网站等宣传工具，弘扬了企业文化，在每一个工程项目上，在每一个车间工作岗位上涌现了许多可歌可泣的先进事例，培育了一大批劳动模范;从年终的员工满意度调查中得出，企业文化认知度(非计产)达到87.5%，(计产)达到82.06%，是公司内部员工满意度最高的评价。
XX年年将要开展的“精益管理卓越经营年”活动，重点抓好以下工作：
一、是按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的总体要求，加强班子的政策执行能力、科学决策能力、组织协调能力、经营管理能力、市场判断能力、遵章守纪能力建设，努力把干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良的高素质团队。
二、是积极推进企业文化建设和团队精神的锤炼工作，拓宽精神文明建设和思想政治工作的领地，有效发挥“精工钢构报”的作用，弘扬主旋律、沟通思想、交流工作;努力实现管理人性化，积极创建和谐团队。
三、是继续深入开展群众性的精神文明创建活动。利用传统节日,开展自娱自乐;利用劳动竞赛,提高员工技能;开展体育竞赛,发扬团队合作。基本上做到每月有安排，每月有实施。促进全员学知识、学技能、钻业务的积极性，逐步改善学与不学一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样，只讲公平、不讲效率的滞后观念和做法，为公司可持续发展培养骨干。
四、是切实加强和开展党员先进性教育活动，以发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为目的，促进党员责任区工作更加扎实有效。每月召开一次支部民主生活会。改变原来每半年次的民主生活会。让每一个党员每日每时都体现在党的关怀下，时刻不忘自己党员身份。
五、关心职工生活，保障职工权益，努力把职工的根本利益维护好、发展好。同时，着力发挥团员青年在生产经营工作中的生力军作用，积极开展“学知识、长才干，争做岗位技术能手”活动，为青年职工建功立业搭建平台。加强对工会的工作的支持，彻底改善目前工会组织工作被动的局面。
推荐阅读：
行政执法监察大队党支部述职报告06-27
支部总结怎么写？05-25
中学党支部18年五好党支部工作总结07-25
行政后勤管理总结06-12
行政经理工作总结05-27
一月行政工作总结05-31
行政工作总结计划09-15
医院外科支部工作总结06-07
学校党支部活动总结06-15
支部书记年中工作总结06-20
