行政执法监察大队党支部述职报告(共10篇)
尊敬的各位领导、同事:
为扎实推进基层党组织建设年活动,提升基层党建科学化工作水平,按照镜管委党委要求,行政执法监察大队党支部述职汇报如下。
一、落实基层党建工作责任制
为认真贯彻落实基层党建工作责任制,执法大队党支部结合执法大队的工作实际,认真制定了党建目标责任制度和党风廉政建设责任制度。把党建目标管理责任和党风廉政建设纳入大队领导班子、党员的目标管理,做到与工作同部署、同落实、同检查、同考核。做到党支部集体领导,书记、队长及班子成员齐抓共管,组织协调,各负职责,依靠全体党员和执法队员支持把工作目标真正落实到实处。由于有章可循,广大党员和执法队员在行政执法的工作中自觉摆正位置,明确职责,恪尽职守,文明执法,在湖区管理检查中,做到不徇私,不吃、拿、卡、要,得到镜管委党委、湖区单位和游客的充分肯定。
为认真贯彻落实党风廉政建设责任制的目标,执法大队党支部组织执法队员学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,推进党风廉正建设,开展了“廉政文化进大队”活动。积极开展主题教育和社会公益活动。教育党员严格按照党风廉正责任制要求自己,使党员牢固树立勤政廉政的意识,廉洁自律,始终做到自重、自醒、自信、自立,时刻铭记自己的工作职责,为和谐景区做贡献。
二、履行基层党建“第一责任人”职责
作为执法大队党建工作的第一责任人,我时刻不放松党的政治理论学习和业务学习,深刻领会上级文件精神,把握好大队发展的方向。建立党建工作例会制,每季度定期召开党建工作专题会,适时研究安排党建工作。每年年初制定党建计划,细化党建工作要点,量化党建目标,考核结果作为评先评优的依据。
为了增强党组织的活力,党支部制定了党员发展培养计划,抓好入党积极分子培养、考察,坚持民主推荐、考察、公示、票决等制度,上半年发展党员一名,四名积极分子进入重点积极分子范围,在大队形成了积极要求进步,比学赶帮的风气,党组织的凝聚力进一步加强。与此同时,党支部书记在工作中经常找队员特别是党员个别谈话,给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,在
景区执法工作中发挥共产党员的先锋模范作用。
三、开展“创业、创新、创优”活动
为了提高了党员个人的思想政治素质,党支部参考机关党委全年学习计划,制定了执法大队全年学习计划,做到月有安排,集中学习有考勤,学习记录齐全,参学率为95%。为了适应新的形势,执法大队认真开展了“学习型党组织”创建活动,措施具体,效果明显,运用多种形式开展学习活动,在学习的时间上注重一个“钻”字,在学习的范围上体现一个“广”字,在学习的内容上强调一个“深”字,在学习的运用上体现一个“活”字,致力于解决景区综合执法工作面临的各种复杂问题。同时积极参加市、镜管委统一组织的学习、讲座、培训等活动。
为了提高执法队伍整体素质,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、奖惩有措施”的管理运行目标,逐步建立提高素质的培训机制,完成任务的执法机制,保障廉洁的监督机制,维护形象的检查机制,落实责任的考核机制,奖勤罚懒的奖惩机制。第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,采取不定期抽查办法,专门检查执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。第三,注重业务培训。在落实镜管委党委学习培训制度的同时,要求每位执法人员利用业余时间进行自学,为提高执法水平,三次组织业务骨干接受市法制办等部门专业人员的培训,使执法人员的参训率达100%以上。通过抓培训抓学习,队伍的业务水平明显提高,逐步养成爱学、善学、会学的学风。第四,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,党组织注重打牢队员的思想基础,坚持开展世界观、人生观、价值观教育和经常性的思想教育工作,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。深入开展了执法形象教育活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正、讲究礼貌、态度和蔼、为人正直,摈弃执法中冷、横、硬的工作作风和简单地清理、驱赶、取缔的工作方法,教育执法人员特别是共产党员提高认识、更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突,努力实现“三个转变”,即执法由简单罚款向规范执法、依法行政转变,由简单堵截向 2
疏堵结合、以疏为主转变,由执法单一向服务优先、执法为民转变。
为了更好地开展创先争优活动,针对镜泊湖旅游业战线长、点多面广、人少事多的现象,执法大队党支部在创先争优活动中做到了“目标具体化,突出针对性。按照党委创先争优工作总体部署和要求,党支部从指导思想、承诺内容、方法步骤、组织实施、检查审核等方面对党员公开承诺提出了具体要求。要求支部深入开展调查研究,在摸清党员思想状况及群众意愿的基础上,结合实际,有针对性地开展公开承诺。承诺实现全覆盖,注重特殊性。党支部明确要求公开承诺要结合自身的岗位特点,突出自身优势。创造新载体,突显灵活性。展示新形象,体现时效性。活动成为群众的满意工程,各项工作取得了新成绩,工作作风得到了根本转变,所取得的成绩得到了镜管委的肯定,涌现出了一批先进典型。
四、存在的主要问题和下一步工作计划
半年来,党支部虽然在各项工作中取得了一定的成绩,这都和镜管委的正确领导、各部门的配合、领导的关心和执法大队全体同仁的支持分不开,相对于建设大牡丹江、新牡丹江、贸旅牵动战略、打造和谐景区的要求还有一定的差距,自身素质方面还有待于提高,解放思想做的不够,党员发挥先锋模范作用的载体有待拓宽,学习的主动性有待提高。今后的打算:
(一)刻苦学习,强化素质
进一步健全学习的组织管理制度,严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核等各项规定,确保落实到位。实行分层次考学制度,党支部书记要履行好对党员干部的学习考核,开展评书、评学、评文等活动,把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为考察的重要内容,把考核结果作为评先评优的重要依据,形成注重学习的用人导向。
(二)服务群众,践行宗旨
教育党员爱岗敬业、无私奉献,文明执法,阳光执法,执法过程公平、公正、公开,提高执法队员的责任感光荣感,结合执法大队工作实际,组织开展“党员志愿者服务日” 等活动,为景区管理和游客办几件实事,做一些好事,解决一些难事。与此同时党支部更要引导党员和执法队员在重大事件、关键时刻、重要关头,在急难险重任务面前,冲在最前面,起表率和模范作用,做到哪里最需要、哪里最困难、哪里最艰险,就出现在哪里、战斗在哪里,自觉为党委分忧、3
为景区解难。党员干部要身先士卒,冲锋在前,拿出干事创业的拼搏精神、攻坚克难的“亮剑”精神、昂扬向上的奋斗激情,把完成急难险重的任务作为为人民做事、为社会造福、实现人生价值的重要机遇,提升个人思想境界的重要平台。
(三)创先争优,注重实效
党支部创先争优在于干好事、干实事、干群众欢迎的事。要把党员、执法队员劲头聚焦在“干”字上,把工夫下在行动上。要有贴近实际的集体争创主题和活动载体,让党员创有目标、争有方向。要建立公开承诺、上平下议的动力机制,让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来。要综合每个党员的职能和执法队员的岗位实际,把优秀共产党员的要求具体化,激发创先争优的内在动力。
作为一名党支部书记,我时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,注重自身品格修养,坚定不移地执行党的路线方针政策,做科学发展观的忠实实践者,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨及无私奉献的敬业精神和开拓进取的创新精神。时刻以大局为重,不意气用事,不论遇到什么困难挫折,或者取得了一定成绩,都能保持平和的心态,做到宠辱不惊。工作勤勤恳恳,兢兢业业,认真完成管委会党委、机关党委交办的各项工作任务。在做好工作的同时,我还认识到是否具有团队精神是能否搞好工作的关键,半年来,我能和本部门及其他部门同事搞好团结,互相帮助,互相配合,积极发扬团队精神,各项工作取得了可喜的成绩,做到服务不欠位,主动不越位,服从不偏位,融洽不空位,确保了党委各项工作高效有序运转。今后,我将更加虚心的学习,锐意进取,开拓创新,不断在实践中加强党性锻炼和修养,提高自身综合素质,为建设和和谐优美景区做贡献。
行政执法监察大队党支部
为确保土地主管部门及时发现制止违法行为,依法查处案件,切实加强土地管理,规范土地执法监察行为,做好动态巡查工作,严格依法行政,制定本细则:
为了搞好执法队伍建设,我局执法监察大队采取量化分值对各中队和每个工作人员的工作情况进行评定,以此作为评优评先的依据,并且在奖金待遇上予以区别。
一、廉洁自律要求
1、工作人员必须具备忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务的职业道德,严格按照法律法规、规章规定的权限和程序履行职责。
2、在任何时候都不许吃、拿、卡、要,一经发现,情节轻微的,临时人员予以辞退,在编人员予以调离岗位;情节严重的,统统移交司法机关追究司法责任。
二、考勤、卫生等日常工作要求
1、凡是被大队领导口头表扬的,奖励被表扬单位或者个人30元,被分局领导口头表扬的,奖励被表扬单位或者个人50元,被市局领导口头表扬的,奖励被表扬单位或者个人100元;被大队进行通报表扬的,奖励被表扬单位或者个人100元,被分局进行通报表扬的,奖励被表扬单位或者个人200元。被市局以上进行通报表扬的,奖励被表扬单位或者个人300元。
2、必须按时参加考勤。每天上下午上班时间由考勤人员登记考勤情况,晚上值夜班人员由中队人员轮流排班,人员必须按时到岗,20:00—20:03,值班人员必须利用值班室电话给***(考勤员)报告到岗情况,以***(考勤员)电话记录作为考勤依据,未打电话一次扣10元。各中队长保证本中队电话不停机,停机一次,扣中队长50元。
3、请销假规定。请假要按级申请,经批准方可休假,并按时归队销假。请假半天以内的由中队长批准,需报大队备案。请假一日以内的由大队长批准,请假一日以上的报分局领导批准。无故缺勤半天的,罚款100元,无故缺勤半天以上、一日以内的,写书面检查,罚款200元。无故缺勤一日以上的,罚款300元,大队予以通报批评,在家待岗一周,然后视情上岗,待岗期间只发生活费400元。所有请假均以请假条为准。大队将进行不定期抽查在岗情况,
4、办公场所要保持整洁卫生,每个办公室必须坚持每天擦拭清扫。要求达到的标准是:桌面洁净无灰尘,玻璃 (镜子)光亮无尘斑,办公场所无烟味、烟蒂、烟灰,卫生间无积水、无异味,地面洁净无垃圾,资料摆放有序。办公室人员要提前5分钟到岗打扫卫生。下班前5分钟清理垃圾,规整物品。大队每月不定期进行卫生抽查,抽查合格的,对当天的值日人员奖励20元。抽查不合格的,对当天的值日人员罚款20元。吸烟者必须到办公室以外,在办公室以内发现烟头一枚,对中队长罚款30元。电脑旁边要贴上电脑使用管理方法,座机上面贴上“此电话只打移动电话”。
5、工作人员要经常学习,熟悉工作流程及相关土地法律法规规定,在出现场时应注重本人用语,提高自身修养,提升执法监察人员形象。开会期间,自动把手机调成静音或关闭手机,如在开会期间响铃,扣20元。开会需要接听电话时,必须经过会议主持人批准。否则,罚款20元。工作人员在汇报情况时用词要准确,不能出现“也许”“大概”“可能”“差不多” “差一点”“几乎”等模糊词语,同时注意自己说话方式。
6、为确保工作有效完成,工作人员手机一律不准关机,并确保不停机,若出现停机一次,罚款10元,对工作产生重大影响的,罚款50元。
三、巡查工作及要求
1、动态巡查人员必须坚持按照规定的路线和时间进行巡查,每天巡查情况(无论有无新增违法行为)必须在下班前填写《动态巡查情况报告表》,巡查记录与违法现状一定要详细。并于次日8:30前报至分局,不允许迟报、瞒报、漏报情况出现。一经发现,严肃处理。迟报1个小时以内的,对中队予以通报批评,并对中队长罚款50元。迟报1个小时以上、3个小时以内的,给予中队通报批评,并对中队长罚款200元。相关责任人的处理由中队长处罚;对于瞒报、漏报的,属于队员所为的,离岗反思一个月,并罚款500元,给予中队通报批评,中队长因监管不严、巡查不力,没有及时发现下级的瞒报、漏报行为的, 罚款300元。出现两次的,属于队员所为的,予以辞退,对中队长将予以罚款500元,同时大队将向分局建议给予纪律处分;一个中队出现三次的,中队长就地免职,罚款500元,大队建议分局将其调离执法监察岗位。凡是送到大队的文件要经过中队长审核后方能送达。动态巡查表送达的现场照片上一定要有日期,并且与巡查表日期一致,如果没有日期或者日期出错,对中队长予以罚款10元(一张),中队长可以根据情况对下面队员进行罚款。同时,分局每月定期和不定期对中队当月巡查情况进行检查、抽查、和督导指导,对本月没有出现“迟报、瞒报、漏报”及“吃、喝、拿、卡、要”等问题的,奖励中队50元。对一、二中队所属辖区实行每三个月更换一次,定岗人员进行轮换。
2、建立巡查台帐登记制度,台帐登记内容包括巡查时间、巡查线路及里程、巡查情况、记录和巡查人员。如发现违法行为,必须记录违法现状,制止措施。各中队巡查人员要及时填写,大队内勤人员及时汇总,当日巡查情况必须在次日12:00前登记完毕,没有及时登记的,扣减内勤人员10元。每月均能够按时登记的,奖励30元。
3、无论是否出现土地违法情况,只要进行巡查,均应填写动态巡查表,巡查表上必须填写巡查时间、路线、巡查情况记录,违法现状,已经采取的制止措施,巡查人员及具体建议等。动态巡查表的填写要求①不得出现错别字和修改,字体要工整、语句要通顺。出现一个错别字,中队长发现的.,可对队员罚款5元;中队长没有发现并且签字的,内勤人员发现的,对中队长罚款20元;内勤人员没有发现的,对内勤人员罚款15元。②中队长没有签字的,内勤人员可以拒绝接收并记录,特殊情况经大队同意,可以例外。中队长没签字而报送大队的,扣减送件人10元奖金。内勤人员没经过大队同意接收无中队长签字的报表或没记录而直接退件的,扣内勤奖金10元。巡查表背面必须注明巡查路程。巡查里程要如实填写,中队长要审核,与实际出入较大者,中队长要向大队写出书面情况说明(不许打印)。四至不清的,一个对中队长罚款50元。
4、巡查人员出现场时,组长应该检查所属人员携带的法律文书(包括浆糊、笔)、测量工具、制止施工工具、取证工具、胸卡(牌)、水等是否带齐,一般情况下,要定人定物,责任到人。到现场发现物资器材遗漏或者手机没有及时关闭的,追查组长的责任,发现一次,对组长罚款30元,中队长没有及时发现的,对中队长罚款100元。应距违法现场100米或者发现违法行为时,及时关闭手机,所有人员均不得吸烟,中队长指定一名巡查人员开机,并报告大队,保持与大队之间的联系。违反者,对当事人罚款30元。执法人员吸烟,每人每次罚款100元。
6、在动态巡查中,发现违法新增行为时,要及时制止施工,确定当事人,遣散施工人员,当着当事人的面对在建情况进行拍照取证,照片上要设置拍照日期,并在“责令停止土地违法行为通知书”上注明已盖的砖的层数(下发人员要在背面注上自己的姓名,并让当事人签字以确认)。第二日巡查,首先带所拍照片(显示在建砖层数的停工通知书)到新增违法现场查看,如发现有继续建设的情况,对多建的,有几层拆几层。在调查取证时,尽量找到当事人进行当面告知,若找不到当事人,联系村组干部,由他们召集当事人配合调查工作,当事人不在时,按照上述查处程序告知村组干部,让他予以通知到位,他要在“责令停止土地违法行为通知书”上代签;确系无主建筑(村组干部不知道情况的),可以直接进行调查或测量,把“责令停止土地违法行为通知书”张贴到建筑物上,并告知村组干部,两日内要对此无主建筑物予以强制拆除。在规定的时间内没有人提交用地资料的,按照无主违法建筑组织人员予以强制拆除,拆除时要把建筑物内的东西清除干净,确保安全,并且要拆除干净。凡是没有处理的新增违法行为,出现突击建成的,对中队长罚款300元。辖区中队在拆除行动时,其他中队要积极配合,一切以拆除为重,要做到随叫随到,确有特殊情况的,必须经大队批准。出现配合不力,影响工作的情况,由大队对有责任的中队进行通报批评,并扣减中队奖金200元。凡是成功制止一起新增土地违法行为的(以拆除干净、当事人不再建设为准,大队予以确认),奖励中队100元。在发现新增后,中队长应及时与综合执法局、乡办制止私搭乱建办公室联系,应在日志中记清楚什么时间和谁联系,未按照规定执行的,对中队长罚款100元。如大队长批示要求巡查队员对发现新增要盯守的,该辖区的队员要每隔一个半小时去查看一次,如发现动工,立即召集人员拆除。针对报到分局的违法新增,如当时没有调查到是谁,后来再报时对于更改的要写清楚,注明原先报的是什么。
7、巡查人员要积极向当事人及其施工人员宣传国土资源法律法规,说明其行为将产生的严重后果,促使当事人自觉履行法律义务。
8、工作期间严禁喝酒。工作期间指8:00—18:30,严禁喝酒是指滴酒不沾。发现喝酒者,第一次罚款1000元,抄写工作细则30遍。业余时间可适量饮酒。适量是指不醉酒、头脑清醒、能够履行执法工作、不影响执法人员形象。若中队长及以下人员出现醉酒者,醉酒者罚款500元,陪酒者如有大队人员,每个人罚款200元。
9、每个中队在每周五17:00前报送本周新增的违法地块和了解到的基本情况,没有及时报送的,对中队罚款50元,按时报送的并且内容翔实的,每个月奖励中队40元。周六或者周日,每个中队安排一个知道本周新增违法地块位置和基本情况的队员(中队长亦可),陪同大队长或者大队负责案件的内勤人员进行实地察看。中队确定的人员要在周五17:30前报大队。报告内容包括:队员名字、联系方式、违法地块宗数和位置。迟报者,每迟报1小时,对中队罚款20元。报告以电话记录为准,不足一小时按照一小时计算。
四、文书填写要求
1、外业人员填写动态巡查表必须保持书面干净、整洁、规范,不得出现错别字,巡查人员在填写巡查路线时,须注明具体巡查至哪个村庄、道路,并且在巡查表背面注明巡查里程,填写的路线应该是闭合的。各片区负责人(中队长)审核后在巡查人员一栏签名。凡是没有签字被退回的,每次中队长自罚20元。巡查路线没有闭合的,中队长可扣罚巡查人员奖金5-20元。
2、外业人员在动态巡查表上填写建议分局立案查处建议的,应把当事人违法新增情况的手绘图同时送至分局。手绘图注明四邻和边长,当时调查不出四邻的,可以不填(要在备注上说明)。手绘图背面标明绘图人姓名和日期。没有手绘图的,中队长自罚30元。
3、对于巡查表上填写调查情况后再决定是否立案查处的,各片区负责人必须按时向大队汇报所调查案件的情况,进行实时跟踪。调查一般在两日内报大队,特殊情况应该先请示,经批准后可以延期1---2日。未经批准延期不报的,中队长自罚50元。
4、外业人员发现新增,调查报告在2日内报至大队(依巡查表日期为准),调查报告未按时上报的,一次扣20元。
五、业务培训方面
1、各中队队长每月抽查一至两天对全体队员组织培训。其培训内容包括:①国土资源相关法律法规;②动态巡查发现制止违法行为报告表的填写;③法律文书送达方式;④廉风党政建设等。
2、内勤工作人员培训由执法监察大队队长每月抽查一天时间对本月工作情况进行汇总总结,同时,组织内勤对国土资源法律法规、国土资源执法监察软件系统、上级文件精神进行学习。要求每位内勤熟悉各个岗位的职责,定期轮岗。
六、内勤人员工作要求
1、负责做好办公室日常接待工作;保持正常的办公秩序,做好大队人员的考勤工作;做好办公区内的卫生保持工作。
2、负责接收上级来文,并及时登记,报领导批转,督导日常工作的落实和资料归档等工作,做好各项制度的落实和检查工作;负责办公室电话的接听、处理并做好重要电话的记录工作;拟制各种法律文书、机关公文、制度措施和领导讲话稿件,随时向领导请示汇报,做好保密工作。负责大队财务管理,严格落实上级的财经制度和财经纪律。
3、法律文书拟制要做到引用法律条款准确,定性正确,语言精练,事实罗列有序,不能出现错别字。在案件整理过程中要注意在确定违法主体时,要严格查看对方提供的资料,如营业执照、身份证等,要确定真伪,并要求在复印件上签字,注明供国土部门专用;各中队在写调查报告时,调查名称要准确,调查内容必须包含巡查时间、实际违法占用面积、时间、有无合同、何时签订的合同、实际动工与违法事实形成的时间。一份完整的案卷要包含:立案呈批表、巡查表、停工通知书(送达回证)、手绘图、现场照片、询问笔录、现场勘测笔录、违法占地示意图、1:10000详查图的位置套合图、鉴定书、调查报告、会审记录、处理决定呈批表、处罚告知书、处罚告知书的送达回、听证告知书、听证告知书的送达回证、决定书的发文笺、处罚决定书、处罚决定书的送达回证、非法财务移交书发文笺、非法财物移交书、移交清单、强制执行申请书的发文签、强制执行申请书、行政处分建议书发文笺、行政处分建议书、行政处分建议书的送达回证、涉嫌土地犯罪案件移送表、涉嫌犯罪案件移送书的发文笺、涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件移送书的送达回证、罚没票据、结案呈批表。如被分局领导退回的,扣减拟制法律文书人员奖金50元,被市局退回的,扣减大队负责人奖金200元,法律文书审核人150元,拟定人员100元。当月没有被退回的法律文书的,奖励拟制人员奖金50元,审核人100元。
4、在分局信息中心成立以前,负责分局网站建设、维护和数据更新工作;负责档案资料的收集、整理、保管、借阅;每日早晚查看信箱有无信件; 注意浏览国土部网站、省厅和市局网站,提取领导需要的信息、通知及最新政策,及时放到局长办公室内。
5、内勤人员对外业人员送至分局的动态巡查表要认真审核。对出现错别字、语句不通顺、片区负责人未签字及背面未标注巡查里程、未采取制止违法行为措施的动态巡查表要予以退回,要求其重新上报并记录;领导在动态巡查表上要求进一步调查情况的,内勤人员须及时向片区负责人打电话询问调查情况并督导工作,督导时间要在日志中体现出来,中队调查情况要及时向领导报告。动态表被上级领导发现有问题的,每一次扣减内勤人员奖金10元,否则,每个月奖励内勤人员100元。对于每周新增要进行实地查看,如发现与所报巡查表不符及时汇报给大队长。
6、案件的查处要使用土地执法监察软件,同时使用部执法软件和**公司开发的软件,及时输入土地监察系统案件档案,并用此系统制作法律文书。完善以前输入的案件,及时完善案件台帐。未及时输入案件资料及迟延的,每件扣减方式人奖金50元。以前案件要在7月1日前输入完毕,每延迟一天,扣内勤人员30元。
7、负责日常工作中各种数据的统计、汇总和上报工作。每月需要报送的材料要统一列出,要提前2日将需报送的材料准备好,并报上级进行审核。需要领导出面协调解决的,需提前汇报,每拖延报送一小时,扣报送内勤人员10元奖金。
8、凡是在市局一级发表一篇信息的,奖励个人50元,在市一级媒体报刊上发表一篇信息的,奖励个人或单位100元,在省一级媒体报刊上发表一篇信息的,奖励个人300元。每个中队每年要完成信息采用3篇以上,完成任务的,年底奖励中队500元,完不成的,扣减中队奖金400元。每超额一篇,奖励中队50元。
9、凡拟定文件,一律要认真审核,不能出现语句不通顺,错别字,记得一定要插入页码。
七、日志工作要求
1、工作日志由专人负责归整、保存,按月装订归档。严禁撕页、漏记。个人的当天日志必须在次日中午9:00前以电子版的形式发至大队日志专用信箱(1111111111@163.com)。凡是没有按时把日志发到信箱的,每次扣减个人奖金10元,一月内中队出现10人次迟发日志或未发日志的,扣减中队奖金200元。
2、监察人员都要填写工作日志。工作日志必须准确、翔实记录当日工作情况。坚持“当天事,当天记,日志不过夜”的原则。每名同志都要重视日志工作,不得有松懈和倦怠的思想。对工作中出现责任问题的,依照工作日志区分责任,逐级追究查处。
3、当月均能够按时交纳日志的,奖励个人10元;日志记录内容详细,语句通顺,表达情况准确的,奖励个人20元。
八、公文送达规定
1、法律文书送达:外勤人员要在法律规定日期内向违法当事人送达法律文书(从收到法律文书次日起计算)。各中队收到需下发的法律文书后,中队长应立即指定送达人,安排布署送达工作,并把各文书相对应的送达人名单于当日18:00前发送到大队电子信箱,每月按时发送的,将给予中队奖金50元。法律文书应采取直接送达方式送达,若不能直接送达,或者当事人不予接收法律文书,则采取留置送达方式,留置送达时找两个无利害关系人签字证明法律文书已送达,并拍照取证,尽量联系村组干部到现场;实在找不到当事人,村组干部不愿意到场的情况下,采取在媒体上公告的送达方式,并且在分局网站上予以公告。
2、法律文书送达拍照不得在无显示任何案件当事人信息情况下只把法律文书贴在墙上拍照取证。
3、送达的情况要及时向大队汇报,一般情况下,两日内必须把收到的法律文书进行送达。遇到困难要及时向上级汇报,未经批准擅自积压法律文书的,自收到法律文书之日起2日后起算,每延迟一日扣减送达人奖金30元,对中队长罚款10元;超过5日,每延迟一日对中队长罚款50元。
**市国土资源局**城区分局执法监察大队
二〇一〇年五月七日
---宝应县城建监察大队文明执法工作总结
2007年,县城建监察大队在县委、县政府和建设局的正确领导下,在社会各界的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,以创建群众满意执法大队为主线,紧紧围绕“建一流队伍、倡一流行风、创
一流业绩、树一流形象”的目标,内强素质、外树形象,坚持文明执法、热情服务,谱写了城管执法为民的新篇章。
一、夯实基础,健全制度,全面提升队伍素质
队伍的规范建设是文明执法的前提和基础。2007年初,大队被省建设厅评为“江苏省规范化城建监察行政执法队伍”,并被扬州市建设系统评为“十佳优质服务单位”。为确保队伍不褪色、不落伍,大队按照文明执法、热情服务的要求,在队伍规范化建设方面着重抓了四项工作:一是加强思想教育。通过深入开展“争创党员示范岗”、“我为三城同创立新功”、“为党旗增辉,给城管添彩”、“树立城管新形象”等主题活动,将执法为民、拼搏进取的执法理念与弘扬城管人“特别讲政治、特别顾大局、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神有机结合起来,在队伍中确立了率先奋进、求真务实、严格执法、执法为民的理念;二是加强执法培训。2007年,我们在县委党校采取全脱产轮训的方式,举办三期法律知识培训班;继续实行“每月一法,每月一考”制度,定期对执法人员进行业务知识系统考核;五次邀请专业人士讲授执法程序,现场解疑答惑;五次组织执法人员旁听法院的行政诉讼审判。除此,还开展了每月一次执法案卷评比观摩、组织法律知识竞赛等活动,进一步提高了队伍的整体执法水准;三是严格奖惩。重新修订了《目标考核奖惩办法》,督查考核侧重向基础工作、依法行政、路段达标、队伍管理、完成任务等五个方面倾斜,将考核考评结果实行“三挂钩”,即与评先评优挂勾,与干部使用挂勾,与岗位报酬挂勾,采取“月考季评”方式,评出优胜队室、执法标兵、管理能手、红旗驾驶员;四是建章立制。今年,大队根据创建的标准和要求,先后修订完善了优质服务标准、百分考核、失职追究、首问责任、队容风纪、职业道德守则及城建监察队员“十项禁令”、“八不准”,制定了《队伍建设规范》和《队伍建设奖惩规定》,形成了一套比较完整的制度体系。同时,围绕“立足本职、改进作风、服务大局、多作贡献”的要求,组织干部队员认真排查工作中存在的不足,对群众举报和队伍建设中出现的问题,坚持一查到底,对号入座,逐步实现了内部管理制度化。一年来,通过系列活动的深入开展,城管队员的纪律意识显著增强,精神面貌焕然一新,文明执法、依法行政、热情服务,勇于奉献的良好风尚蔚然成风。
二、阳光执法,规范事权,增强主动服务意识
2007年,大队推行阳光工程,强力规范事权行为。一是实行服务承诺制。按照县政府统一要求,丰富完善了服务承诺内涵,将承诺内容、范围标准、办理时限进行了重新规定,明确了服务承诺的责任、要求和标准,临时占道审批时限缩减到1个工作日,户外广告、标志审批时限缩减至半个工作日;二是实行服务公示制。将服务内容、服务时限、办事程序、收费标准、收费依据等在窗口媒体、网络上进行全方位、多层次、多渠道公示,以便群众了解、监督;三是坚持主动服务制。在服务上努力做到“急事急办、特事特办、难事帮办”。对取得《优待证》的企业,只要有困难、有矛盾、有求助,想方设法给予帮助和服务,受到外来投资业主的广泛好评。大队还经常性走访有关人员,虚心听取社会各界的批评和建议,向社会收集、了解本大队的行风建设情况。通过以上措施,在优化上做到承诺更加到位、办事更加快捷,优化水平得到进一步提高。
三、依法行政,文明管理,努力建树崭新形象
2007年,我们严格按照队伍规范化建设的要求,不断改进执法作风,坚持文明执法,依法行政,树立了良好的执法形象。一是强化执法为民意识。通过开展系列活动,经常性探讨城市管理新方法,研究队伍建设新措施。如结合开展“保持共产党员先进性”教育活动,引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观,切实做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,牢固树立起亲民、爱民、为民意识,培养雷厉风行、令行禁止的工作作风;二是强化文明执法。确保城区主要道路和重点部位达到“三无”标准,在管理中严格按照“忍、韧、盯”的工作要求,变过去急风骤雨式突击管理为现在文明服务式的长效管理。在保持和巩固文明示范路创建成果中,城建监察队员自觉摆放乱停乱放的自行车,队员手磨出血,脚走出泡,也无怨无悔,受到上级领导和群众好评。在执法管理过程中,大队明确要求每一个队员必须做到“打不还手,骂不还口”,为此,还特地设立了“委屈奖”,专门奖励受打骂、受侮辱、受委屈的队员。2007年,大队颁发“委屈奖”35人次;三是
强化监督机制。通过新闻媒体、设置宣传台等形式,认真做好执法公示,进一步增加执法透明度。主动邀请有关人士对城市管理工作提出意见和建议,以改进工作,提高服务水平。坚决执行执法检查准入制、行政处罚备案制和首次不罚制,专门设置督查室、举报箱和举报电话。2007年,大队未发生一起行政败诉和行政复议被变更、撤消或行政赔偿案件;四是强化薄弱环节
整改。针对存在的不足,诸如票据送达有时不及时等薄弱环节,大队实行“钢性措施,铁腕整改”,现票据送达时间一律不得超过2个工作日,有效堵塞可能的漏洞。
四、以人为本,构建和谐,创建人民满意城管执法队伍
大队始终坚持以人为本的理念,以和谐执法为主线,以服务群众为目标,谱写了城管人执法为民的新篇章。一是排忧解难暧人心。关心下岗职工、残疾人等社会弱势群体,实行主动服务,帮助排忧解难,在该大队蔚然成风。泰山东村居民李洪友夫妇是泰山社区特困户低保户,儿子长年有病,生活十分困难,市容中队在了解情况后,积极与社区取得联系,并主动为他选择合适的地方经营小吃,并向大队请示后,减免了其全部费用。2月份,规划中队在巡查中发现安宜镇三里村张和生在自家宅基地上无手续新建房屋后,立即给予制止,并对该户进行了立案调查,在对该户调查取证过程中得知是扬州慈善总会的帮扶对象,家庭经济非常困难,小孩的上学费用一直由扬州慈善总会出资,建房的费用是由村组及亲戚朋友捐助的,了解情况后,中队及时向大队领导进行了汇报,大队研究决定对该户免于处罚。看着新建的房子,张和生激动地流下了眼泪,为了表示感谢,特赠送了一面“关心群众疾苦,为民排忧解难”的锦旗。城管队员主动帮助生活困难的困难户、残疾人安排摊位、减免费用、捐款等一件件感人的故事举不胜举,让这些弱势群体充分感受到社会大家庭的温暖,充分体现了城管人的高尚情怀。2007年,大队共为弱势群体和招商引资企业减免规费近百万元;二是执法为民动人心。作为一名城管队员,一举一动都代表着政府的形象,牵涉着群众的利益。该大队始终坚持以人为本,真心实意为民办实事,受到了群众的好评。9月20日安宜北路发生一起交通事故,一辆农用三轮车与摩托车和小轿车连环相撞,驾乘人员不同程度受伤,正在此路段巡查的城管队员发现后,及时拨打了“110”,并在现场疏散交通,维持秩序,帮助受伤者送到了医院。在平时工作中,城管队员还对夏季的西瓜摊点、春节前的春联、春节后的书包展销、元霄节的花灯、清明节期间的风筝经营等,都能主动与经营户联系,提出合理意见,规范设置摊位,并帮助他们解决经营中的一些实际困难和矛盾,保证了“市容”“繁荣”相互促进;三是为企服务感人心。执法就是服务,服务是招商引资的“第一品牌”,真心对待、真诚服务、真情付出,是该大队服务经济的一贯作用。2月份,县招商引资项目佳宝食品有限公司需建厂房,该大队得知后主动与该公司取得联系,落实专人协助该企业办理相关手续,并严格按照优化工作要求为该企业减免了费用。在建厂房时,该公司又与当地居民发生矛盾,大队即及时介入,多次向群众宣传相关法律法规,使矛盾得以化解,确保了该公司厂房的顺利建成,得到厂方领导的高度评价;四是文明执法得人心。在创建整治时,该大队城管执法人员依法取缔店外占道时,一经营户态度嚣张,谩骂执法人员,城管队员仍然耐心地宣传城市管理的法律法规,依法责令其整改,但该户不但不整改其违法行为,还拿出菜刀在城管队员身上砍了三刀,将其砍伤。在执法中,城管执法人员始终没有还手,并及时报警,在场的市民群众义愤填膺,纷纷指责该违章户违法行为,许多市民主动护送受伤队员到医院治疗,并自发强烈要求警方严惩肇事者。城管执法“打不还手,骂不还手”的行为得到了广大群众的赞许,他们还纷纷到医院进行了慰问。2007年,该大队共收到社会各界的表扬信31封,锦旗35面。
四月份执法工作计划
一、执法范围及内容
1.在一季度行政执法的基础上,继续做好安全生产“三同时”检查和特种行业持证上岗情况检查;
2.清明节期间烟花爆竹经营秩序整治;
3.进一步做好建材、商贸等八大行业的安全监管;
4.加强对各乡镇供电所的执法监察;
5.配合做好局领导和上级有关部门布置的其他工作。
二、执法要求
1.认真执行执法计划。认真开展监管执法分析和隐患排查,根据监管执法工作和安全生产状况的阶段性情况,提出时效性、重点性、合理性、实效性,保证计划的严肃性,努力做到执法到位。
2.正确履行职责。安全生产监管执法人员实施监督检查任务时,必须廉洁自律,忠于职守,坚持原则,秉公执法。依法严厉查处各种安全生产违法违规行为,并依法实施行政处罚。
3.遵守行政执法法定程序。在现场执法检查时,发现事
故隐患应及时处理,发现违规违章行为应当立即纠正,实施行政处罚必须遵守法定程序,按照法律法规规定予以处理,并将检查处理情况做出书面记录。争取立案两件,其中八大行业一件,建筑行业一件。
一、建章和完善各项规章制度,实现管理上的标准化。
自大队组建以来,局领导就针对大队的规范化建设提出了具体要求,把大队建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明、执法有力的监察队伍,成为安全生产监督管理战线上的一把利剑。为了实现这一目标,局领导大队领导审时度势,把建立规章制度、明确职责作为大队建设的基础,并以此规范大队建设的标准、约束执法人员行为。先后制定和完善了管理方面的制度11项,执法监察方面的制度8项,做到了制度完备、职责到位,做有标准、行有尺度。
二、、执法监察情况
(一)进一步明确职责,落实执法监察责任制
为了进一步明确职责,落实执法监察责任制,执法监察大队根据人员组成,设置了三个执法组,把39个乡镇场和重点监管企业分成三个管辖区域,分别由三个副大队长负责一组。在检查时间、次数上,大队规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查,周五上午为政治、业务学习日,下午为执法检查小结和案件整理时间。对规模以上企业检查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。
(二)严管重罚,加大打击违法行为力度
今年以来,执法监察大队克服了人少、面广、企业相对分散的特点,想办法、出主意、谋策略,全身心的投入到生产经营一线,对企业的安全生产情况进行执法监察,确保了全县1300多家生产经营单位安全生产。一年来,大队共检查各类企业和经营单位3600多家次,查出各类安全生产隐患1100多次处,下达整改指令书132份,共查处违章、违规案件87件,结案87件,实施简易程序处罚49件,一般案件38件。截止到目前为止累计罚款41.45万元。违法案件查处率、结案率均实现了100%。
三、行政执法程序逐步规范化、法制化、人性化
1、今年下半年新一届领导班子组成后给执法大队带来了新的契机。让我们对依法行政有了更新一步的了解。进一步加强了我执法监察大队的行政执法能力,规范了行政执法程序,优化了执法环境,提高了执法水平。
由执法监察大队与相关股室相互配合联合执法,做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合,严格执法与服务帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。互相监督增加了执法的透明度。从源头上杜绝了“关系案”、“人情案”、“金钱案”的发生。从严查处瞒报事故,认真核查举报案件,我执法监察大队在全县39个乡镇场进行安全隐患排查的同时,与检查企业建立了监督举报机制,严格执行各项制度,认真做好举报受理工作。截至目前我县安全生产执法监察大队接到举报案件 5件,已经结案 5起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分发挥了群众监督举报的职能。
2、在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度,即办案人员负责调查取证,提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作,提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中,为了加强行政执法案卷的科学管理,更好的为行政执法工作服务,推行依法行政,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《昌图县安全生产行政执法文书立案归档办法》全年年的工作中我安全生产执法监察大队做到无行政复议实现零投诉.四、配合各股室完成局领导交付的各项工作。
1、6月份在“安全生产月”活动中,突出“治理隐患,防范事故”主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,安全监管部门与相关部门,在北山文化广场组织大型文艺演出。开展了形式多样的宣传教育活动,大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。通过活动,全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强,在站前广场设立了咨询台发放2000多份关于安全生产相关宣传资料。为人民群众讲解正确佩戴劳动防护用品的重要性与职业病的危害性。接受舆论监督、群众监督的作用进一步得到发挥,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的自觉性得到进一步提高,隐患排查治理、百日督查、重点行业和领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。
2、安监执法队伍加大对特种作业人员持证上岗情况的执法检查力度,对无证上岗的依法进行行政处罚督促生产经营单位履行安全培训职责和义务,为我县安全培训营造良好的法制环境。
五,解放思想拓展安监执法新思路
在局领导的大力支持下我执法大队在全市率先实现了安监执法办公制动化。局领导在资金紧张的情况下为执法大队配备了笔记本电脑。安监执法软件。下一步还要采购便携式打印机。实现了现场办公、执法文书打印、个股室资源共享。安全生产许可证查询、危险化学品经营许可证查询、鞭炮证查询。安监执法系统的启用大大提高了安监执法效率。提升了执法形象。
六、积极宣贯和认真落实国家局24号令
国家局新近颁发的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,是一部规范安全生产执法人员行为和准则的纲领性文件,也是保护安监执法人员职务安全和行政、刑事责任的具体规定。我们大队在24号令颁布实施后,先后两次组织大队全体同志认真学习,并将24号令作为今后监察、管理人员长期学习、研究细化的主要工作来抓,目的是将我们所承担的责任和规避的风险,找到一个合理的、安全的平台,再不能让我们辛苦工作的同志,因为工作的上的马虎、管理上的疏忽、执法中的盲目,承担不应有的后果。大队全体同志认真研读法律法规的内容,加强业务知识的提高,为更好地履行安全监察监管职责奠定基础
七、不畏困难、保持整体形象、团队精神充分体现
1、大队全体同志在时间紧任务重的情况下克服重重困难。在检查过程中冒着寒风顶着大雪,放弃节假日和双休日,早出晚归深入企业排查隐患。针对非煤矿山企存在无证开采擅自经营的情况,对矿山企业进行多次夜查。队员冒着生命危险在崎岖的山路上调查取证,稍有不慎人车就会随时发生意外,即使是这样全体队员没有一个叫苦叫累的。、在迎接省、市安监执法系统领导的考核中,全体同志集思广益,舍小家保大家以集体利益为重。认真完成领导交付的各项工作。简单来说就是大局意识、团队荣誉、协作精神。全体同志的向心力、凝聚力得到了充分验证,是个人利益和整体利益的统一。这就是团队精神充分体现
总之,在局领导的正确领导下,在市局、市支队及县委县政府的大力支持和关怀下,今年我局执法监察大队执法工作得到了有关部门和领导的充分肯定。今后我们将进一步加快大队规范化建设步伐,提高规范化建设质量和标准,让执法监察队伍真正成为安全生产管理战线上的一把利剑,为实现昌图县安全生产形势上的稳定和好转,做出突出贡献。
安全监察执法大队
在县安监局正确领导下,在有关部门和单位的大力支持和配合下,在安全监察执法大队人员的共同努力下,认真贯彻落实上级有关安全生产监管监察工作指示精神,继续深入地开展“安全生产年”活动,以预防为主,加强监管监察、落实责任为重点,开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”。在2011年安全监察工作中取得了一定成效,为实现我县安全生产目标稳定安全生产形势做出了积极的努力,现将2011年主要工作情况及2012年工作计划总结如下:
一、2011年上半年主要工作情况
(一)努力提高监察大队执法能力和业务管理水平认真学习宣传贯彻《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规,积极参加本单位和上级有关部门组织的政治学习和业务培训等活动,努力提高安全监察执法大队人员的执法能力和业务管理水平,做到依法行政严格执法。
(二)开展重大节日的安全监察工作
按照县政府《关于组织开展春节前安全生产大检查的通 1
知》(沛政发[2011]10号)和《县安委会关于组织开展“两会”期间安全生产大检查的通知》(沛安发[2011]1号)文件精神及有关安全生产工作要求,认真组织开展“两会”、春节、五一节、国庆节前安全生产大检查,并积极参与烟花爆竹经营市场的专项检查,进一步规范了烟花爆竹市场经营秩序,确保我县重大节日生产安全。
(三)开展安全生产隐患排查治理工作
按照县政府有关安全生产监管监察工作部署精神和县安委会有关工作要求,今年以来,认真组织开展安全生产隐患排查治理行动,监察大队和镇(区)安监办联合执法,共检查生产经营单位346家,查出安全隐患502余项(条),现已整改隐患498项(条),整改率为98%以上,对目前仍未整改的安全隐患,对有关生产经营单位下达了限期整改通知,与此同时,进行跟踪督办,消除安全隐患,进一步促进了企业的安全生产。
(四)开展对重点生产经营单位实施重点安全监察工作 对重点生产经营单位作为重点的安全监察对象,根据不同的生产经营特点,不同的生产季节,分析各类企业事故易发时段及事故多发原因,认真组织制定2011安全监察工作方案和实施细则,排查重点,兼顾一般,消除各类安全隐患。
(五)做好作业场所职业危害申报工作
认真督查各有关镇、区及生产经营单位,落实(沛安发
[2011]15号)文件精神,继续做好2011年职业危害申报工作,截止到目前为止职业危害申报单位44家,其中木质家具企业5家,下一步还有一部分企业继续做好作业场所职业危害申报工作。
(六)做好班组长培训工作
按照(沛安办发[2011]34号)文件精神,落实推进企业班组长培训工作,到目前为止有关镇区共落实班组长培训企业个数101家,应参加培训人数731人,这项工作目前还仍在进行之中。下一不将加大工作督查力度,把企业班组长培训工作做好,确保培训工作顺利进行。
(七)努力做好安全生产宣传教育工作
一是到企业基层要把有关安全的法律法规政策宣传到位;二是组织做好安全培训工作,督促企业抓好职工三级安全教育。今年四月份共组织生产经营单位66家,主要负责人安全管理人员260人参加安全培训并经考试合格后取得安全资格证书持证上岗;三是积极向报刊杂志网站等投稿;四是积极参与安全月活动,充分利用形式多样的宣传工具提高广大干部职工的安全意识和安全责任感。
(八)积极配合有关部门和局其他科室,完成局交办的其他工作任务。
二、2012年工作计划
(一)依据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关法律法规规定,按照安全生产有关工作标准和要求,对生产经营单位开展日常的安全监察。
(二)跟踪督办安全隐患整改,对安全生产违法行为进行严肃查处。
(三)做好劳动防护用品监督检查工作。
(四)继续做好企业职业危害申报工作。督查企业作业场所,存在职业危害的企业,要严格进行申报。
(五)继续做好企业班组长培训督查工作。认真组织做好有关镇区、部门以及重点企业班组长培训工作。落实责任,明确到人,统一组织,抓好企业班组长培训工作。
(六)积极配合有关部门和局其他科室,开展安全监察执法工作。
(七)进一步做好有关安全宣传、培训、教育工作。
(八)完成局交办的其他工作任务。
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十七大和全省文化建设工作会议精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕中心任务,以加强作风建设为重点,求真务实,开拓创新,全面加强支部思想、组织、作风和制度建设,不断开创党建工作新局面,为文化市场的健康、繁荣、有序发展提供思想和组织保证。
一、总体要求
大队党支部工作总体要求是:以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新的精神全面加强大队党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,努力把学习实践科学发展观活动的成果转化为推动实际工作的动力,不断增强大队党组织的创造力凝聚力和战斗力,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推动蕲春县文化市场安全稳定和大发展大繁荣提供坚强的政治和组织保证。
二、主要任务
1、加强思想、组织、作风和制度建设。坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真组织全体党员干部深入学习实践科学发展观,不断提高运用科学理论分析问题和解决实际问题的能力和水平。严格落实“三课一会”制度,有计划组织党员集体学习,坚持每半月一次的政治理论学习、每半年一次的党课教育制度和党组织生活考勤制度,撰写学习心得体会,丰富学习内容和形式。认真抓好党内创先争优活动和党员民主评议,充分发挥党员的先锋模范作用。深入开展政治思想工作,加强人文关怀和心理疏导,提高思想政治工作的感召力和渗透力。认真落实“三项制度”,开展党内关怀、帮扶活动,积极开展干部群众结对帮扶活动。
2、加强廉政建设。抓好警示宣传教育,坚持每月一次的普法教育。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,深刻领会党对新时期党风廉政建设提出的新要求。对党员干部尤其是领导干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。继续推进廉政文化建设,通过召开家属座谈会、观看廉政电教片、参观监狱等加强党员干部的廉政勤政教育。深入开展推进党风廉政制度建设,认真落实党内监督条例,严肃党的纪律,进一步加大违纪案件的查处力度。加强对文化行政执法和管理服务的监管力度,严肃查处吃拿卡要、门难进和脸难看或有法不依、执法违法行为。继续推行文化发展监督员制度,充分发挥监督员队伍的作用,营造文明和谐的文化发展环境。
3、抓好学习型党组织建设。从建设文化大县的实际需要出发,通过生动活泼的学习形式,组织全体党员干部学习党的理论创新成果,学习法律法规知识,学习文化市场行政执法技能,进一步增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力,提高管理
文化市场秩序促进文化大发展大繁荣的实际本领。积极组织开展理论研讨活动、知识竞赛活动、学习考察活动等,推动大队学习型党组织建设的深入开展。
4、抓好精神文明创建活动。以争创全省文明城市创建为契机,积极推进大队的文明创建。继续广泛开展文明单位的创建活动,教育干部职工践行公共道德和职业道德,讲文明,讲礼仪,树形象,不断提升行业窗口文明创建水平。
-----**区城管执法大队党支部2011年在全国上下共迎中国共产党成立90周年之际,在**镇(**区)党委、党工委各级组织的帮助下,在**区城管执法大队全体党员的共同努力下,经市委组织部批准,于2011年5月13日成立了**区城管执法大队党支部,隶属于**市**物业管理有限公司党总支。党支部设书记*名,委员***名,下设五个党小组。目前,共有**名正式党员,**名入党积极份子(包括村居推荐入党积极份子)。
党支部自成立以来就把党建工作与中心工作有机结合起来,紧紧围绕创先争优活动主题,以创建先进党支部和争当优秀党员为抓手,进一步推动全体党员的思想、组织、作风建设,有效地促进了党建工作整体水平的提高,为城管事业和谐发展提供了有力的思想组织保证。
一、以班子建设为重点,全面提高执政能力,以支部建设推动全面学习
1、党支部学习做到有计划、有制度、有主题、有专题调研、有记录,理论学习紧密结合我大队工作实际,深入研讨,支委做到带头参加学习、带头上党课、带头参加组织生活、带头执行党的决议。
2、坚决贯彻民主集中制,党支部认真贯彻民主集中制有关规定,制定和完善了《党支部议事制度》、《民主生活会制度》、《发展党员工作制度》等党建工作制度,促进党支部工作的制度化、规范化,坚持重大问题集体研究决定,实行民主决策,形成班子成员团结协调的良好局面。
3、在学习中认真做到领导到位。党支部把加强学习放在首位,做到集中学习与自我消化相结合,努力做到实践一步,总结一步,学习一步,进步一步。不断提升党员自身修养,规范党员行为素质,树立现代党员先锋模范作用。
4、审慎党员准入制度。大力培养教育入党积极分子,做好发展党员工作,坚持成熟一个发展一个的方针,不断壮大支部队伍。
5、不定期开展党群活动,团结群众,进一步提升队员入党积极性。
二、树立典型,创先争优,彰显先锋模范作用。
根据中共**区工作委员会等上级组织的文件精神,结合大队实际,以先进基层党组织的标准来开展支部工作,并高度重视,积极参与“优秀共产党员”、“**市五一劳动奖状、奖章”、“**好青年”、“优秀青年团体”、“爱心品牌”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“城管护学岗”等评选、创建活动,精心部署,落实组织保障,营造创先争优浓厚氛围,进一步调动队员们的积极性和工作热情,增强了大队的战斗力、凝聚力和向心力。同时,也为党支部、大队带来多项荣誉:7月6日,***三名同志被评为优秀共产党员;2011年大队城管义务护学岗荣获**市第四届“爱心团队”,并于2012年2月份被**电视台民生零距离栏目进行了采访报道,给予高度评价;2011年女子中队荣获“**市巾帼文明岗”;2012年5月1日,***同志获得**市五一劳动奖状、奖章。
三、结合我大队特色,丰富组织生活、党群活动载体。
支部以创新、奉献、务实为宗旨,每年坚持牵头组织多项组织内和大队内活动:
1、积极开展“扶贫帮困送温暖”活动。支部心系困难家庭,利用春节、学习雷锋日、五一劳动节、五四青年节、端午节、七一建党节等重要节日,由党员带领队员去到结对帮扶的四个困难户家中进行帮扶照顾,并不定期为他们送去慰问金和生活物资。同时,去到敬老院看望孤寡老人,为他们提供帮助,让他们感受到实实在在的温暖。
2、开展爱国主义教育活动。清明期间,组织全体队员开展“悼念革命烈士弘扬革命精神”扫墓活动,参观珍贵的革命文物,倾听感人的革命故事,并在革命英雄纪念碑前默哀、宣誓。通过这种活动,使党员及队员们再思想上加收革命传统的洗礼,增强他们的爱国热情,增强党组织的凝聚力和向心力。
3、开展宣传教育活动。分别于3月5日学习雷锋日开展“做好人好事”、5.1劳动节开展“劳动最光荣”、5.14廉政日组织“廉政专题教育”、7.1党的生日开展“党在我心中形象活动”、12.4法制宣传日开展“学法、用法、依法办事从我做起”等主题活动,不断增强党员和队员们的思想觉悟和责任意识。
4、加强党风廉政建设。大队党支部深入开展一系列“党风廉政建设”、“争先创优”等专题活动,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观,认真落实党风廉政责任制,发挥党员的模范带头作用,坚持规范执法、文明执法,深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
5、国庆节期间组织升国旗、军训活动,增强城管队伍的凝聚力和战斗力。
四、狠抓工作实效,党支部“战斗堡垒”的服务功能不断增强。
党支部深入学习贯彻落实科学发展观,牢固树立“城管为公执法为民”的服务理念,在工作中始终强调依法行政、文明规范执法,在队伍中牢固强化爱岗敬业思想,认真履行工作职责,充分发挥执法主力军的作用,推动城管工作不断上新台阶,为推进港区经济建设又好又快发展保驾护航。
(一)抓亮点,道路及街巷整治取得成效。以优化城市环境为抓手,大力开展占道摊点整治活动,在***试点将流动摊点相对集中在一个适宜的路段,并无偿赠送大队统一制作的遮阳伞,市容面貌焕然一新。
(二)抓难点,加大碎砖执法力度。严厉打击碎砖运输无通行证,以及通行证路线不符、上路时信息不全等问题,保护公共资源,大力提升我区道路环境。
(三)抓关键,深入开展违建查拆工作。控违、拆违工作一直以来是我们紧抓不懈的常态性工作。加大对村居(场圃)违章巡查和宣传力度,狠抓违建拆除工作,新增违建一经查实立即拆除,使违法建设猖獗蔓延势头得到有效遏制。
(四)城管护学,大力整治校园周边环境秩序,确保师生出行安全。
(五)心系百姓,注重人文关怀,利用城管进社区,以“真情服务和谐城管”为要求,全心全意为人民服务。
支部上下一心,积极上进,实事求是,脚踏实地,坚持创新与传统相结合,为创立优秀党支部而努力。
**区城管执法大队党支部
自查报告
根据市纪委《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐的通知》、区委《源汇区机关工作人员五不准规定》等文件精神,我队上下联系自身工作实际,进行了认真的自查自纠,现将自查情况汇报如下:
一、自查情况及存在的主要问题
我队全体人员遵照区委“五不准、五严禁”工作作风自查的要求,做到边学习、边检查、边核实。从自查情况来看,情况良好,未发现有违反“五不准、五严禁”规定的行为,但还存在不足之处:
一是作风纪律不够严谨。部分工作人员家离单位较远,有时因天气或交通原因,上班迟到、早退现象偶有发生;
二是工作作风不够扎实。个别队员对事业缺乏奋斗的热情,习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,推推动动,不推不动,精神萎靡。
二、整改措施
1、加强教育,提升队伍素质。不断强化学习,提高干部职工对“五不准、五严禁”的认识,让我队工作人员认识到机关作风整顿的必要性,从而改进工作作风,从根本上解决作风浮漂、庸碌散漫、效能低下、执行不力的情况,推动整体队伍素质进一步提升。
2、狠抓管理,严明工作纪律。进一步加强内部管理,建立健全规章制度,严明考勤、会议、执法等制度,严禁执行“五不准、五严禁”,坚决杜绝各类不良行为的出现。大力弘扬爱岗奉献、求真务实的工作作风,做到有令则行,有禁则止。
3、强化服务,提升整体形象。强化服务意识,公开服务承诺,努力提供高效、便捷、优质的服务,全面打造诚信、责任、和谐的形象。要求队领导、全体党员以身作则,率先垂范,按照“团结、奉献、廉洁”要求,做到看重群众、看淡自己、看重干事、看淡作客,从而带动全队干部职工坚决落实“五不准、五严禁”,促进全体干部职工作风的转变。
一、狠抓学习,着力提升自身思想修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置,从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论,提高思想境界。认真参加各种学习活动,认真领会了其精神实质和深刻内涵,政治理论水平显著提高。二是学业务知识,提高领导水平。随着信息技术的高速发展,新知识、新理论层出不穷,特别是农业农村工作和意识形态领域,知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此,我深感学无止境,总是潜心学习,不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后,自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握,领会精神实质,并在工作中贯彻落实,保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平,增强了用“三个代表”重要思想和科学发展观指导工作的自觉性。三是向身边同志学习,幸福村一直是党建及其他工作的排头兵,我到地方以后,虚心向支部一班人学习,学习他们处理农村各样复杂事务的能力,学习他们乐于奉献的品质,我也迅速从机关的工作状态融入到农村工作中去。
二、狠抓班子建设,不断增强战斗力和凝聚力
20xx 年,刚到任的我深知干部队伍建设的重要性,紧紧依靠幸福村党支部一班人,用他们丰富的农村工作经验,以创建“五好”基层党组织为载体,在班子建设、制度规范、村民自治上做文章。一是强化班子自身建设为首任,根据农村工作实际情况,有针对性的抓班子日常学习对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。二是抓制度,规范干部行为。在保持幸福村原有好的制度基础上,从去年开始我们对村两委委员,村干部实行责任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控的处理模式,发挥他们的积极作用。通过开展创“五好”基层党员组织活动,班子建设明显增强,工作机制逐渐规范,发展业绩得到了群众的普遍认可。
三、狠抓惠民服务,全心全意为民办好事实事
本人任党总支书记以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题,在乡党委政府的正确领导下,积极寻求我所在单位城管局的支持和帮助。针对幸福村的实际情况,一是于新年前城管局城管大队购买米、面、油、猪肉等生活品送到困难户和老党员家中慰问。二是根据今年夏种的实际情况,在水稻插秧前由城管局支持5000元现金,紧急维修好十一斗和十二斗两个送水渠和管道,解决了群众的后顾之忧。三是考虑到幸福村村容环境和居民小区生活的实际,城管局城管大队给予了一定的资金帮扶。四是乡党委政府十分重视乡工业园区建设,我积极配合协助乡党委政府对工业园区的规划等工作,占地200亩的乡工业园区规划已全面完成,一期2万平方米的标准化厂房已经开工建设。五是大力开展招商引资和帮办服务落户企业,本人经常与村支部书记一起到幸福村养猪场和老板交谈,力所能及的为老板解决问题,工业园区诸多企业的落户,也使百姓有了更多的就业机会,增加了他们的收入。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
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