时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《农村半年工作总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
2016年上半年工作总结
上半年，在委党组的正确领导和分管主任的带领下，按照农业部和省农委的工作部署，农产品质量安全监管处主要开展了以下工作：
一、建立网格化监管体系，落实监管责任
1.建立网格化监管体系。按照年初确定的全年工作要点，组织县级农业部门，以县域为单位，以行政村(屯)或产业发展区域为基本单元，将乡(镇)划分为若干网格。每个网格均设由乡(镇)农产品质量安全监管员或村协管员担任的质量负责人和技术负责人，负责日常监管，形成基层监管无死角的网格化监管体系。
2.落实了监管责任。按照“属地管理、分级负责”原则，我处进一步落实监管责任，开展省、市、县、乡四级农业部门层层签订责任书。直接与各市(州)农委签订了工作目标责任书，明确了市(州)农委的工作职责，细化了工作目标，并且把监管工作责任进一步落到了实处。
3.落实了生产经营主体责任。我处起草并引发了农产品质量安全承诺书，并由县级农业部门负责，组织和督促乡镇农产品质量安全监管站与生产经营主体签订了农产品质量安全承诺书，确保安全生产，从源头落实生产经营主体责任。
4.落实了责任追究制度。根据《吉林省农业委员会农产品质量安全突发事件应急预案(修订)》和《吉林省农产品质量安全风险隐患通报和问题约谈办法(修订)》的要求，在各级各类监测中共下发了15份通报单， 同时市场部分的通报单转发给食安办一份，形成共同问责制度。
二、开展农产品质量安全县创建和产地准出工作
1.组织国家农产品质量安全县进行创建工作总结。按照农业部的统一部署，敦化、榆树、公主岭市三个国家农产品质量安全县创建工作已经进入收尾阶段，即将进入创建考核验收阶段。目前，已经组织这三个市对创建工作进行了总结，形成总结报告报送农业部。同时，组织三个市分管领导和农业局长参加5月份农业部在杭州举办的创建县培训。
2.组织开展省级农产品质量安全县创建。经过与省水利厅、省畜牧业管理局协商，共同制定下发了省级农产品质量安全县创建方案。按照率先实现农业现代化的总体要求，重点选择国家现代农业示范区内九台、德惠、梅河口、洮南、前郭、永吉、抚松以及工作基础较好的洮北、舒兰、辉南、伊通等11个县(市、区)开展创建活动。
3.研究起草了实施农产品产地准出制度方案。根据农业部农产品质量安全监管局、省编办、省法制办、省食药监局部门的修改意见，起草了《全省实施农产品产地准出制度工作方案(试行)》，开始征求市县的意见。
三、开展农产品质量安全监测和风险评估工作
1.开展省级监测。根据《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》，目前，共组织开展了2次例行监测、2次专项监测，启动了3项风险评估，分别制定下发文件进行了部署。分别 于1月、4月开展了2次蔬菜、水果和食用菌质量安全例行监测，监测范围包括9个市(州)、长白山管委会，梅河口市、公主岭市和珲春市的大型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地，监测主要农产品为蔬菜、水果和食用菌3大类44个品种，共抽取1080个样品，检测甲胺磷等60种农药残留量。从监测情况看，我省上半年蔬菜、水果和食用菌例行监测合格率分别为96.9%、100%、100%。农药残留超标的蔬菜种类主要为菜豆、白萝卜、蒜薹、油麦菜、韭菜、辣椒、生菜、黄瓜、结球甘蓝、西葫芦;超标的农药主要为限用农药甲拌磷、克百威，常规农药多菌灵、咪鲜胺、阿维菌素、嘧霉胺、烯酰吗啉。监测结果表明，我省上半年农产品质量安全稳定保持在较高水平，能够确保消费安全。专项监测和风险评估工作正在进行中。
2.配合农业部完成了国家例行监测。分别于1月、5月配合完成了我省第一次和第二次例行监测。我省监测对象为长春、四平、辽源三个市。第一次例行监测蔬菜(含食用菌)和水果合格率分别为98.6%和90.0%。其中长春市蔬菜为98.2%，水果为100%;四平市蔬菜为100%，水果为100%;辽源市蔬菜为97.7%、水果为70%。芹菜、茄子、柑橘、草莓为主要超标种类。克百威、烯酰吗啉、水胺硫磷、丙溴磷为主要超标农药。第二次例行监测蔬菜(含食用菌)和水果合格率分别为99.3%和100%。其中长春市蔬菜为98.2%，水果为100%;四平市蔬菜为100%，水果为100%;辽源市蔬菜为100%、水果为100%。芹菜为主要超标种类。甲拌磷和克百威为主要超标农药。
3.开展风险评估工作。根据《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》，分别下发蔬菜、食用菌和农产品包装物的质量安全风险评估方案，开展全年的风险评估工作，共计样品250个。
四、开展农产品质量安全监管和专项整治工作
1.针对农产品质量安全监测和全国农产品市场流通中出现的农产品质量安全问题，及时督导，整改落实。采取检打联动机制，对国家抽检和省级监测过程中不合格产品生产下达问题通报单15份，督促整改。
2.根据《农业部关于加强2016年农产品质量安全执法监管工作的通知》(农质发〔2016〕2号)要求，农业总站组织开展了禁限用农药专项整治和农资打假行动。制定了《2016年全省农药监督管理工作意见》，组成3个督导组，采取市场抽查、明查暗访等形式，在全省开展了农药市场专项整治行动。对9个市州、3个省管县和18个县(市、区)进行重点检查。在行动中，共检查生产经营业户4532家次，出动执法人员2875人次，责令整改相关企业和经营业户23起，媒体宣传47场次，发放各类宣传资料68091份，指导培训76场次，指导员7505人次。检查中发现，农药生产经营中依然存在农药过期、标签不合格、捆绑销售等一些需要重视的问题。
五、组织开展农业标准化建设工作
1.组织开展地方标准制修订及审定。一是按照省质监局《关于下达2016年度吉林省地方标准制修订项目的通知》(吉质监标函〔2016〕12号)要求，组织开展2016年吉林省地方标准农业项目的制修订和审查工作。对36项地方标准送审稿，进行了行业初审。二是配合省质监局，组织召开标准审查会议，完成对2016年吉林省地方标准《绿色食品 鲜食葡萄设施生产技术规程》等2项的审查。
2.开展“三品一标”工作。一是确定培育重点。在已通过“三品一标”认证的企业、品牌、基地中，选择了20个国家级、省级农业产业化龙头企业，10个初具规模的标准化生产基地和10个品牌影响力较好的“三品一标”产品作为今年的培育重点。二是落实责任，分解任务。省绿办将确定的培育重点，分解到7个业务科室，将任务落实到人头，深入基层企业，帮助咨询联系，提供直接服务。三是举办培训班。省绿办将全省分成7个区，每个科室负责一个区，对有“三品一标”申报意向的企业、合作社、协会，拟申报创建“全国绿色食品原料标准化生产基地”的县级主管单位相关人员等进行培训。目前已经在四平、松原、吉林举办3期培训班。各地的认证、基地创建积极性非常高。四是协助各地制定政策。在四平制定出台“三品一标”农产品认证奖励政策之后，今年，省绿办又协助长春、松原就“三品一标”农产品发展制定了相应奖励政策，有望今年出台。五是协助建设农业综合标准化示范区。今年，省质监局在全省建设20个省级第六批农业综合标准化生示范区，建设期3年。其中长春国信现代农业科技发展股份有限公司被确定为示范区之一，由我委协助开展建设工作。目前，已经完成了示范区建设的论证和农业综合标准化工作指南的培训工作。
六、开展农产品质量安全质检体系建设工作
1.组织农业质检机构开展计量认证与机构考核“二合一”认证。组织专家对舒兰、蛟河、磐石、集安、通化、靖宇等县级农产品质检站开展实验室资质认定和机构考核“二合一”认证工作的现场督导，组织做好认证前的各项准备工作。
2.配合委计划处与省发改委联合向农业部和国家发改委报送安图、图们县检测中心的项目申报和申请下达投资计划。
3.对国家农业深加工产品质量监督检验中心进行农产品质量安全检测机构考核，由我处带队，派出专家组，对其进行现场考核，并顺利通过资质认定与机构考核“二合一”认证。
4.组织下发全省通过验证的质检机构进行能力验证和检测技术大比武，两个方案现已下发，下面正在报名，学习理论知识。
七、开展省政府工作部门重点工作绩效考评、农业部延伸绩效管理考核工作
开展农业部绩效延伸两类考核工作。一是圆满完成了2015年度农产品质检体系建设投资项目和农产品质量安全监管两类绩效考核工作，分别向农业部监管局和计划司提交了两类考核自评报告。二是完成了2015年吉林省农业委员会农产品质量安全监管延伸绩效管理专项评估工作。
八、组织开展农产品质量安全宣传、培训工作
1.组织开展农产品质量安全宣传。按照农业部等部委和省食安委等部门的统一部署，我处组织开展了全省农业系统农产品质量安全宣传活动，下发了《吉林省农业委员会关于开展2016年农产品质量安全宣传活动的通知》，对各地开展宣传活动进行了明确要求。同时，在我委吉林农网上、《吉林农业》杂志上，开辟了宣传专栏，对农产品质量安全法律、安全知识进行广泛宣传。并于6月13日参加了省食安委举行的宣传月启动仪式。上半年共刊发6期24篇专栏文章，5万字。在《吉林农网》上发布农产品质量安全信息2条。开设12582信息平台发送手机信息3条，覆盖720万人(次)。
2.组织开展农产品质量安全培训工作。举办了全省农产品质量安全监管暨安全县创建工作培训班，培训人次约150人左右，就我国农产品质量安全形势和任务进行分析，邀请农业部监管局金发忠局长进行讲话，同时各市(州)农委、长白山管委会环资局进行工作交流。
九、开展农产品质量安全追溯体系建设工作
1.完成了平台系统软件开发、硬件设备招标和机房环境施工、验收。软件正在上网测试。
2.完成了各地农业部门信息人员培训。去年末今年初，与省世行项目办共同在长春理工大学举办5期培训班，共培训各项目市、县农业部门、企业等工作人员800人，初步掌握了平台应用技术。
3.探讨平台对接事宜。4月份，我处与省食药监局科标处以及双方软件公司技术人员在省食药监局召开了碰头会，就两家追溯平台对接事宜进行了详细探讨，就数据对接、接口预留以及对接方案制定形成了一致意见。明确了下一步双方技术人员进一步接触交流事宜。
十、完成领导交办及其他各项临时性工作
1.完成了吉林省农产品质量安全“十三五”专项规划。
2.配合省食品药品监督管理局开展了春季食品药品重点任务暨农产品、食品药品大检查活动。
3.为迎接省人大常委会关于《食品安全法》贯彻实施情况执法检查活动和省政协调研活动，向吉林省人民政府食品药品安全委员会办公室提供了农产品质量安全监管工作情况。
4.为各处提供相关材料。为发展计划处提供了吉林省率先实现农业现代化工作任务分工细化表和相关进度材料，为农业处提供春耕生产有关的农产品质量安全监管工作情况，为综合处提供了农产品供给侧结构性改革与农产品质量安全方面的相关材料。
十一、下半年重点工作
1.继续强化监管体系建设。一是重点推进市(州)开展监管处(室)设立挂牌工作。二是督促未建立监管机构的县(市、区)完善监管体系，及时与当地编办沟通，设立机构、配备编制及人员，力争年底前各县(市、区)完成挂牌工作。三是补充完善各地监管目录，确保监管有目标、有重点。
2.继续推进质检体系建设。加强能力建设。重点推进县级质检站资质认定与机构考核“二合一”认证工作。力争按计划通过5个县(市、区)检验检测机构“二合一”认证工作。
3.开展全省通过“二合一”认证的质检机构进行能力验证，和全省检测人员技术大比武。
4.继续开展农产品质量安全监测工作。按照总体工作计划，开展三、四季度农产品质量安全例行监测、秋季蔬菜、水果、食用菌与人参、粮食五类专项监测及风险评估工作，拟组织开展1次监督抽查，根据需要开展应急监测工作。
5.继续开展国家级和省级农产品质量安全县创建工作，对创建工作进行部署和总结。
6.继续组织开展农业地方标准制修订及审定工作，预计下半年审定标准34项。
(省农委农产品质量安全监管处 供稿)
主任、副主任、秘书长、各位委员：
根据省十一届人大常委会第二十六次会议安排，我代表省人民政府向会议报告上半年全省经济社会发展情况和下半年重点工作安排。
一、上半年全省经济社会发展情况和省政府所做的主要工作
今年以来，世界经济复苏进程受到欧洲主权债务危机、日本核泄漏事件、西亚北非政局动荡等多重冲击，国内经济运行也出现了物价持续上涨、要素成本高企、旱涝急转灾害等新情况和新挑战。面对极为复杂的发展环境，省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，认真落实省委各项决策部署和省十一届人大四次会议确定的目标任务，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，大力推进“全面小康六大行动计划”，全面启动实施“十二五”规划。经过全省上下的共同努力，全省经济保持平稳健康发展，人民生活继续改善，社会保持和谐稳定。
经济运行总体良好。经济增速有所回落但仍处在较快增长区间。上半年全省实现生产总值14654亿元，增长9.9%，增幅比一季度回落0.5个百分点。农业生产总体平稳。尽管今年以来极端天气和自然灾害比较多，但春粮播种面积、单产、总产量分别增长2.7%、3.6%和6.4%，蔬菜播种面积增长0.4%，生猪存栏、出栏量分别增长5%和0.3%。工业继续增长，规模以上工业增加值5089亿元，增长12.1%。服务业发展较快，全省铁、公、水路货运周转量增长21.2%，国内旅游收入和旅游外汇收入分别增长22.1%和17.1%，第三产业增加值增长10.3%。投资增长加快，全省固定资产投资达到6107亿元，增长25.9%，增幅同比提高7.4个百分点。消费市场活跃，社会消费品零售总额达到5640亿元，增长16.9%;限额以上消费品零售额中，乡村市场零售额增长20.9%，高出城镇增幅1.3个百分点。出口平稳增长，出口总额达到1005亿美元，增长22.3%，月均出口规模167.5亿美元，同比增加30.5亿美元。金融运行总体平稳。6月末，全省金融机构新增本外币存款6487亿元，新增本外币贷款3888亿元。
增长质量和效益提升。经济效益进一步改善。规上工业企业实现利润1432亿元，增长32.4%。财政总收入、地方财政收入达到3424亿元和1874亿元，分别增长27.1%和27.6%。产业结构进一步优化。高新技术产业和装备制造业增加值分别增长14.6%和13.5%，增幅高出规上工业增加值2.5个和1.4个百分点。创新驱动进一步增强。全省地方财政科技支出增长29.9%，规上工业企业科技活动经费支出增长24.4%，新产品产值增长34%，增幅比规上工业总产值高10.2个百分点。投资结构进一步合理。民间投资和第三产业投资分别增长29%和33.2%，增幅分别高出全部投资3.1个和7.3个百分点。环境质量继续提高。全省单位生产总值能耗和二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放均实现下降。八大水系、运河和主要湖库171个省控断面水环境功能区水质达标率为72.5%，同比提高2.3个百分点。
民生进一步改善。城乡居民收入平稳增长，城镇居民人均可支配收入16835元，农村居民人均现金收入8439元，分别增长12.8%和15.4%，扣除价格因素实际分别增长7.1%和9.3%。就业形势良好，新增城镇就业48.7万人，6月末城镇登记失业率3.02%，同比下降0.19个百分点。社会保障覆盖面和水平进一步提高，新增企业基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数91.3万、78万和19.5万，城乡居民养老保险参保人数1243.6万，参保率85%以上。提高企业退休人员基本养老金和精减退职人员、计划外长期临时工、职工供养直系亲属生活困难补助费标准。60周岁以上城乡居民基础养老金的标准提高至66元，4月1日起80周岁以上老人可享受每月30元以上的高龄补贴。社会公共安全形势总体平稳，安全生产各类事故、死亡人数分别下降12.7%和4.5%，没有发生大规模群体性事件。
各位委员，上半年全省经济社会发展取得的成绩，是党中央、国务院和中共浙江省委正确领导的结果，是全省人民开拓进取、共同奋斗的结果，是省人大及其常委会对省政府工作大力支持和有力监督的结果。在此，我代表省政府表示衷心的感谢!
今年以来，省政府按照中央的要求、省委的部署和省十一届人大四次会议确定的目标任务，以科学发展观统领各项工作，坚持控制通胀与保持经济平稳健康发展两手抓，着力稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐，努力为“十二五”开好局、起好步。重点做了以下几方面工作：
(一)全面启动实施“十二五”规划纲要。一是分解落实“十二五”规划的主要目标任务。制定实施“十二五”主要目标和任务工作分工方案，召开省政府常务会议和全体会议，把规划目标和重点工作分解落实到年度和各地、各部门，进一步明确各地各部门的工作责任。二是编制出台一批“十二五”专项规划。完成综合交通发展、科技发展、环境保护和能源保障等一批规划编制，审核52个专项规划，审批发布25个专项规划。编制省级主体功能区规划。三是启动实施一批重大项目。积极推进“十二五”重大项目建设，实施“三个千亿”工程年度计划，九景衢铁路、独山港煤炭中转码头等一批重大项目获国家审批核准。全省重点建设项目完成投资720亿元，完成年度计划的52%。直接利用外资合同和实际金额分别增长22.8%、18.2%。
(二)加快启动实施三大国家战略。谋划和争取国家战略取得突破性进展，浙江海洋经济发展示范区、义乌国际贸易综合配套改革试点和舟山群岛新区得到国务院批复。一是部署推动浙江海洋经济发展示范区建设。省委专门召开工作会议进行部署，省政府召开推进工作会议落实各项工作，制定实施海洋经济发展试点工作方案，明确和分解示范区建设年度工作任务。出台实施加快发展海洋经济的政策意见，省财政连续三年每年安排10亿元海洋经济发展专项资金和设立10亿元海洋产业基金。启动一批海洋经济重点项目建设，着力构筑“三位一体”港航物流服务体系，国家有关部门原则同意我省设立中国(浙江)大宗商品交易中心。加大招商选资工作力度，先后举办港航物流服务体系建设推介会、金融支持浙江海洋经济发展恳谈会和浙台海洋经济交流恳谈会，做好与国内外优势企业、金融机构的对接。二是启动建设舟山群岛新区。国务院批复同意建设浙江舟山群岛新区，成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区之后的第四个国家级新区和我国首个以海洋经济为主题的群岛型新区。按照“浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长三角地区经济发展的重要增长极”的定位，抓紧编制舟山群岛新区发展规划和三年行动计划。召开现场会，推动相关工作落实。进一步梳理提出需要国家支持的政策，积极争取国家有关部门支持。三是加快推进义乌国际贸易综合改革试点。会同国家有关部门召开动员大会，全面部署改革试点工作。加强对改革试点的总体指导，编制义乌试点三年实施计划，明确年度改革重点任务和需要国家有关部门协调支持的重大事项，进一步推动义乌的改革发展。
(三)着力保持经济运行平稳。一是坚持把稳定物价作为经济工作的首要任务。认真学习领会和坚决贯彻落实温家宝总理视察浙江时的重要指示和在三省市经济形势座谈会上的重要讲话精神，省委常委会、省政府常务会议和全省市长座谈会进行专门部署，出台实施政策举措。切实落实行政首长负责制，毫不放松地抓好“米袋子”、“菜篮子”，着力在“保供、稳价、安全、保障”上下功夫。大力推进粮食生产功能区、现代农业园区建设，着力抓好春粮早稻生产，推动市县政府加强菜园子和菜市场建设，努力确保粮食和菜篮子产品的供给。推进农贸市场提升发展，推动农超对接和农市对接，抑制通胀预期和物价上涨。对食品生产、加工、流通和销售环节进行全程安全监管，确保食品质量安全。完善落实最低生活保障制度和困难群众基本生活价格补贴政策，对8.9万名城镇低保对象和60.8万名农村低保对象累计发放物价补助7900万元。二是努力促进房地产平稳健康发展。坚持保障性住房建设和房地产市场调控两手抓。认真贯彻落实中央关于房地产市场调控各项决策部署，指导各地完善落实住房限购以及新建商品住房价格控制目标和相关政策措施。全省商品房销售面积下降8.4%，杭州、宁波、温州等中心城市房价基本稳定。切实抓好保障性住房建设目标任务的分解落实，将新开工建设18万套的年度任务落实到具体项目，争取中央财政保障性住房专项资金5亿元，设立城镇住房保障专项资金，实行保障性住房用地计划单列，加快保障性住房建设进度。截至6月30日，全省已开工建设保障性住房10.76万套，占年度目标任务的59.8%。地方财政用于住房保障的支出增长1.1倍。三是加强经济运行的综合协调。针对年初以来电力紧张的严峻形势，抓紧制订实施电力保障行动计划。加快推进能源项目建设，全省新增重大电力装机130万千瓦，新投220千伏变电容量276万千伏安。组织实施天然气热电联产机组抢建行动，经争取夏季高峰日供天然气达到1600万立方米，11台近300万千瓦燃气机组实现满发。进一步加强外购电工作，秦山核电二期扩建132万千瓦装机容量全部留浙使用，争取三峡送电比例从占华东电网的23%提高到30%以上。支持发电企业多发电，全省统调电网平均用电负荷率85.1%，同比提高1.7个百分点。积极开展有序用电和电力需求侧管理。强化土地保障和节约集约利用，确保重大项目的建设用地。四是支持企业拓展国际国内市场。深入推进品牌专卖连锁网络建设，引导鼓励生产企业以连锁专卖、电子商务等方式开拓市场。大力加强境外贸易促进平台建设，支持和推动企业参加各类出口展会。加快国家级、省级出口基地建设，着力培育一批研发设计、检验检测等公共服务平台。大力推动企业“走出去”发展，批准境外投资项目232个，总投资20亿美元，其中中方投资19亿美元，分别增长76.5%和1.5倍。
(四)着力推动产业结构调整。一是大力推进服务业发展。制定实施11个服务业重点行业规划。与11市和20个省级部门签订工作责任书，分解落实服务业发展目标和工作任务。加大对服务业发展的政策引导支持，省级服务业财政引导资金规模由5000万元增加到1亿元并建立逐年增长机制;对研发设计、仓储物流等生产性服务业项目，实行与工业用地项目同等的供地方式;对省服务业重点企业上交地方税收增速超过10%部分，由当地政府予以奖励，进一步扩大营业税差额征收惠及面;实施对市县营业税比上年增收上交部分的返还奖励与年度服务业发展目标完成情况挂钩政策，超额多奖，完不成扣减。二是加快推动工业改造提升。坚持加快改造提升传统优势产业和培育战略性新兴产业两手抓。召开产业集聚区现场交流会，制定产业集聚区综合考评办法，举办产业集聚区和跨国公司对接洽谈会，着力引进一批代表行业先进水平的项目和企业。扎实推进42个块状经济向现代产业集群转型升级示范区建设，切实抓好146家行业龙头骨干企业培育，物产集团入围世界500强。编制产业结构调整指导目录，支持企业加大技术改造力度，推广先进制造模式。发布实施九个战略性新兴产业发展规划、实施方案和年度计划，制定实施加快培育发展战略性新兴产业的意见，整合设立5亿元财政专项资金，重点推动生物、物联网、新能源等战略性新兴产业发展，组织实施一批重大应用示范工程。三是大力推动自主创新。扎实推进国家技术创新工程试点省工作，加快省科创基地等创新平台建设。组织实施296个重大科技项目，新引进共建创新载体40家。继续实施钱江人才计划、新苗人才计划和高技能人才培养计划，加快培养引进创新人才。高新技术企业产品销售收入、利税总额、出口创汇分别增长43.4%、38%、34.6%。
(五)着力推进城乡区域协调发展。一是加大统筹城乡工作力度。以国务院批准实施浙江省城镇体系规划为契机，进一步推动新型城市化各项工作。出台实施浙中城市群规划，探索建立协调推进机制。抓好200个中心镇培育工作，编制实施小城市培育试点三年行动计划，重点推动27个小城市培育试点镇的改革发展。统筹城乡基础设施建设，完成城镇污水管网建设540公里，建成农村联网公路228公里，完成河道整治1200公里和水土流失治理300平方公里，改善135万农村居民饮用水条件。扎实推进美丽乡村建设，启动建设中心村420个、环境整治村3100个。研究制订推动统筹城乡综合配套改革的政策意见，启动农村改革试验区工作。二是努力促进山区和欠发达地区加快发展。坚持“海陆统筹、山海协调”，组织开展加快山区经济社会发展、促进陆海联动区域协调问题研究。出台实施加快欠发达地区发展的政策，省财政筹措23亿元，组织实施12个重点欠发达县和一批贫困集中区域的特别帮扶三年规划。深入开展“山海协作”工程和结对帮扶工作，达成山海协作产业合作项目337个，到位资金50亿元。欠发达地区、重点库区和海岛地区完成异地搬迁9700户、3.4万人。
(六)着力推进节能减排。把节能减排作为硬任务和硬约束。一是分解落实目标任务。将国家下达的节能减排目标任务分解落实到市县，建立各行业用能减排的月度、季度主动调控机制，实施严格的行政问责制。二是加大“控新汰劣”工作力度。严格行业准入和源头控制，强化对新建项目的节能评估和审查。制定实施热电、染料、酿造等行业的环境准入意见，安排重点减排项目1478个。加快淘汰落后产能，对全省铅酸蓄电池行业进行全行业整治，对绍兴锡箔、台州固废拆解进行行业整治，依法关停了一大批重污染企业。三是加强重点行业和企业的监管。对八大高耗能行业继续实行差别电价。将重点用能单位监管对象由1311家增加到2441家。对重点用能单位主要产品能耗限额标准执行情况开展专项监察。严格控制高耗能企业用电，对用电超过行业能耗限额标准的企业实行惩罚性电价，每度加收0.1元。四是启动实施“811”生态文明建设推进行动。深入推进25个循环经济试点基地建设，启动编制温室气体排放清单，开展杭州低碳城市试点。出台实施重金属污染防治规划。妥善处理路桥、德清铅酸蓄电池污染等突发性环境事件，确保人民群众的生命安全和社会稳定。
(七)着力保障和改善民生。一是加强就业和社会保障。全省财政用于社会保障和就业的支出增长46.1%。积极创造就业岗位，加大就业困难群体的帮扶力度，帮助20.9万名下岗失业人员实现再就业。深入推进社会保障扩面工作，进一步提高保障水平。出台实施城乡居民社会养老保险三年行动计划，全面推进城乡居民社会养老保险。研究解决一批历史遗留的社会养老保障问题。将家庭人均纯收入低于2500元、符合低保条件的农户全部纳入低保。顺利推进全省基本医疗保险异地就医联网结算，新型农村合作医疗人均筹资水平达379元，城乡居民政策范围内住院费用报销比例全部达到60%。二是加快社会事业发展。全省财政用于教育、医疗卫生的支出分别增长13.9%和36.6%。免除51万名农村中小学寄宿生住宿费，中小学校舍安全工程新开工150万平方米、竣工147万平方米。建立财政补助与公立医院控费水平相挂钩的激励约束机制，提高基本公共卫生服务省级补助标准，全面推动基层卫生应急体系建设。组织送戏下乡9245场，送书下乡81.5万册，送电影下乡13万场。三是加强社会公共安全管理。深入实施公民权益依法保障行动计划。着力抓好食品药品安全监管，开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。部署实施打击侵权制假专项行动。加强水利建设，深入实施“强塘固房”工程，完成加固病险水库143座、海塘41公里、堤防87公里;新开工建设农村困难家庭危房改造15964户，完工7305户，完成投资5.2亿元。进一步加强安全生产工作，妥善处置各类群体性事件。日本地震核泄漏事件、利比亚战乱发生后，及时启动涉外突发事件应急机制，紧急撤离救助相关人员和企业。
(八)着力推进改革创新。省市联动深化转变经济发展方式综合配套改革试点工作。推动教育体制改革，启动实施13项国家级教育改革试点、31项省级教育改革试点项目。全力打好医改攻坚战，提前一年实现基本药物制度县(市、区)全覆盖，完成全省政府办基层医疗机构定性定编工作，出台社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和村卫生室绩效考核政策。推进事业单位岗位管理、人员聘用和公开招聘制度改革，全面启动其他事业单位绩效工资制度改革。进一步加强政府自身建设。深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，努力帮助企业解决生产经营中的实际困难。组织开展地方政府性债务审计，加强政府融资平台公司的债务监管。全面推进廉政风险防控机制建设，开展公务用车问题专项治理，从严控制行政经费和一般性支出，出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出实现零增长。
6月份以来，我省还连续遭受四轮强降雨袭击，钱塘江流域发生1955年以来的最大洪水。全省有57个县(市、区)受灾，受灾人口441万余人，倒塌房屋1.2万间，3311家企业停产，损坏堤防6195处1048千米，直接经济损失108亿元。面对严重的洪涝灾害，在党中央、国务院的亲切关怀下，我们把确保人民群众生命安全放在首位，实现了“不死人、少伤人、水库不垮坝、主要堤防不决堤”的目标，将灾害损失降低到最低程度。
我们也清醒地看到，当前我省经济运行中存在不少突出的矛盾和问题。
第一，物价仍处高位。全省居民消费价格同比上涨5.4%。其中，6月份居民消费价格上涨6.4%，为2008年7月以来的最高;食品类价格上涨11.8%，拉动居民消费价格总水平上涨3.3个百分点。当前引发价格上涨的各种因素尚未根本消除，尤其是今年以来气候异常、自然灾害多发频发，对农业生产造成影响，农产品价格上涨压力较大，加上国际输入性通胀压力不减，完成全年物价调控目标难度不小。
第二，企业生产经营压力大幅上升。“高进低出”格局明显，全省工业生产者购进价格和出厂价格分别上涨10%和6.2%，价差达3.8个百分点。融资难和融资成本上升，规上工业企业财务费用增长27.6%，其中利息净支出增长34.4%，增幅同比提高16.9个百分点。劳动用工成本上升明显，规上工业企业从业人员平均劳动报酬为1.58万元，增长17.2%。二季度企业家信心指数为127.8，比一季度降低6.7点。
第三，节能减排任务艰巨。从节能降耗来看，预计上半年全省单位生产总值能耗下降2.0%，与全年下降3.5%以上的目标差距较大。从污染物减排来看，“十一五”已经开展的化学需氧量、二氧化硫两项污染物排放量有望实现“时间过半、任务过半”，但新增的氨氮、氮氧化物两项指标因项目启动晚，时间进度与计划目标尚存差距，加上国家还未明确农业污染源的减排核算办法与核算细则，相应减排量认定存在不确定性。
第四，财政收支平衡压力加大。主要是房地产交易相关税收明显下滑带动财政收入增幅回落。全省房地产业税收对地方财政收入的增收贡献已由去年同期的63.7%下滑至27.9%，4、5、6月份房地产营业税环比分别下降17%、16%和8.1%。而财政新增的支出不断增加，仅事业单位绩效工资就增加支出35亿元，发放企业退休人员社区综合补贴也增加36亿元。
对此，我们一定高度重视，努力加以克服和解决。
二、下半年省政府重点工作
当前和今后一段时期，国际国内形势十分复杂，趋势演变的不确定性异常突出，保持经济平稳健康发展的困难比上半年更大。我们必须保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备。
做好下半年工作，我们必须认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步落实中央和省委的各项决策部署，坚持稳定经济增长与加快推进结构调整相结合，稳定要素保障与加快推进节能减排相结合，稳定物价与加快推进民生保障相结合，确保经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，确保全年各项目标任务的完成，努力为“十二五”开好局、起好步。
下半年省政府工作的重点是：
(一)进一步巩固经济平稳健康发展的态势，努力防止经济出现大的起落。
千方百计稳定物价。突出抓好粮价、菜价和房价的稳定。一是确保粮食安全和粮价稳定。落实“米袋子”行政首长负责制，保质保量地新建粮食生产功能区100万亩，确保晚稻播种面积和产量的稳定增长。巩固和深化与粮食主产区的产销合作，扩建省外粮源基地和粮食储存中转基地，进一步增加粮食储备。二是确保农副产品市场供应和价格稳定。落实“菜篮子”县市长负责制，制定实施城市和县城郊区“菜篮子”规划，实行菜地最低保有量制度，加大对蔬菜标准园等政策扶持。千方百计降低流通成本，完成“百家农贸市场改造提升”。切实把好“菜篮子”安全质量关，确保老百姓吃得放心。进一步落实国务院促进生猪生产持续健康发展的政策措施，运用储备投放等手段，促进猪肉价格平稳。三是确保房价稳定和房地产业健康发展。认真落实国家房地产市场调控政策，努力实现年初确定的房价调控目标。进一步加大保障性住房建设力度，强化土地、资金等要素保障，确保完成全年新开工保障性住房的目标任务。
努力保持投资、消费、出口平稳增长。一是积极推进重大项目建设。围绕推动高端制造业、服务业发展和改善发展环境，深入实施“三个千亿”工程，重点推进杭宁、杭长等铁路项目建设，加快六横电厂等一批电源项目和电网项目建设，做好重大产业项目的引进和实施推进工作。深入实施浙商回归工程，支持在外浙商回乡投资创业，促进总部回归、资本回流和市场对接。二是努力扩大消费。抓好“浙江名品中心”建设，实施电子商务提升工程，积极培育旅游、健身、文化休闲等消费新热点，完善农村商品新型流通体系，加快美丽乡村建设和农村住房改造，促进农村消费。三是确保出口增长平稳。认真落实出口退税、鼓励企业赴境内外参展、出口信用保险和保单融资、人民币跨境贸易结算试点等政策，大力推进境外贸易促进平台、出口品牌、出口基地、国际营销网络建设，努力促进出口增长，避免出现大的回落。
(二)抓转型促升级，努力增强可持续发展能力。
大力推进产业结构调整。一是加快发展现代农业。把粮食生产功能区和现代农业园区作为现代农业发展的先行区来抓，坚持高起点、高标准、严要求，全力推进“两区”建设各项工作，努力在现代农业经营主体培育、农业基础设施改善、农业科技创新推广应用、精品农业发展和农产品安全、现代农业管理创新上先行。二是加快推进制造业高端化。大力推动装备制造业发展，组织实施一批重大产业发展项目，着力培育龙头骨干企业。支持企业通过兼并、收购、股权投资等方式在全球范围内优化生产经营布局，提升市场和资源掌控能力。部署推动战略性新兴产业发展，落实加快培育战略性新兴产业的政策措施，设立新兴产业基金和风险投资基金，重点支持关键技术研发、重大创新成果产业化、重大应用示范工程建设，引进一批国内外优势企业、项目、创新人才和成果。三是推进服务业大发展大提升。全面落实全省服务业发展会议精神和有关政策措施，突出抓好服务业重点行业、骨干企业、重大项目、政策机制等“四个一批”工作。进一步推动40家服务业集聚发展示范区建设，积极培育108家服务业重点企业，深入推动企业分离发展服务业。加强责任制落实的督查考核，进一步完善服务业统计分析制度。
大力推进陆海联动、区域协调。一是加快推进海洋经济发展示范区建设。围绕大宗商品交易中心建设，加强国际国内的战略合作，引进一批高端人才，抓紧制定宁波、舟山两个交易平台建设的实施方案，加快构筑“三位一体”港航物流服务体系。进一步引导和扶持海洋新兴产业和海洋服务业加快发展。二是加快推进舟山群岛新区建设。召开新区建设动员大会，组织开展央企支持对接、国内外媒体舟山行等活动，高起点、高标准、高水平制定舟山群岛新区规划，制定实施新区建设三年行动计划，积极争取设立舟山保税港区。三是深入推进山区经济发展。进一步完善交通网络等基础设施，着力打破山区发展的瓶颈制约。优先发展休闲产业、高效生态农业、绿色低碳制造业，增强山区发展的内生动力。落实好帮扶欠发达地区的政策，创新完善生态补偿机制。
大力推进城乡统筹发展。一是统筹城乡建设和发展。进一步支持杭甬温等长三角中心城市和省域中心城市增强综合服务功能和集聚辐射能力，在现代服务业、高端制造业、战略性新兴产业培育发展上发挥更大作用。继续加大中心镇和小城市培育工作力度。进一步抓好美丽乡村建设和农村住房改造，改善农村生产生活环境，提升农村公共服务水平。二是抓好统筹城乡改革。开展农村综合改革试验区工作。推动农村集体土地和房屋确权登记，深化村级经济股份制改革。积极推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件，保障农村居民进城落户后的合法权益，解决好农民进城后的就业和社会保障等公共服务问题，引导我省户籍农民有序向中小城市和小城镇转移。
大力推进资源保障和资源节约。一是坚持优化能源结构、强化能源保障和节能降耗两手抓。进一步落实电力保障行动计划，抓好电力项目建设、天然气气源保障、电力需求侧管理等工作，进一步推动太阳能等新能源、可再生能源的开发应用。探索创新能源消费总量控制机制，严格控制高能耗项目，加大对落后产能的淘汰力度，加大差别电价的执行力度，加大对超过能耗限额标准企业实行惩罚性电价的力度。二是强化水资源节约和保障支撑。制定实施加快水利建设的意见，把水利作为基础设施建设的优先领域，深入实施“强塘固房”等工程，大力推进节约用水，着力提高防汛抗旱综合能力、农业旱涝保收稳产高产能力、水资源综合开发利用能力，改善水生态环境。三是强化土地集约利用和保障支撑。科学合理开发滩涂资源和低丘缓坡，积极推进土地整理。完善工业用地招拍挂制度，提高投资强度和容积率，建立工业低效用地退出机制，加大土地监管力度，强化政府耕地保护目标责任制考核。四是切实加强生态环境保护。把环境容量作为硬约束，严格环境准入制度。出台实施八大流域、四大河网和海洋污染防治规划。制定实施印染、化工、制革、造纸、电镀等行业整治指导意见。深入开展冶炼和涉重金属化工行业以及减排重点项目的执法检查，挂牌督办一批严重环境违法案件。切实抓好生态文明建设推进行动，积极推动生态市、生态县、生态乡镇和美丽乡村创建，全面推进企业清洁生产，推动实施一批循环经济项目、环境基础设施项目和生态修复项目。
大力推进体制机制创新。一是加快推进义乌国际贸易综合改革试点。围绕“转变外贸发展方式示范区、产业转型升级重要基地、国际小商品贸易中心和国际商贸名城”的目标定位，加快探索“市场采购”新型贸易方式及监管体系，推进小商品国际贸易区建设，积极争取国家政策支持。二是完善转型发展的体制机制。扎实做好“11+1”转变发展方式综合配套改革试点，开展11市转变发展方式综合评价工作。三是进一步推进金融创新和服务。制定中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设行动计划，大力推动地方金融机构发展，进一步做好银企对接、服务企业工作。同时，继续统筹推进其他各项改革。
(三)抓民生促和谐，努力确保社会和谐稳定。
努力促进城乡居民增收。进一步落实促进就业的各项政策措施，促进高校毕业生就业创业，继续做好就业困难群体的就业援助工作。推进工资集体协商制度，建立工资正常增长机制。深入实施“低收入农户奔小康工程”，全面落实新一轮欠发达地区加快发展的政策意见，加快实施重点欠发达地区和贫困集中区域的特别帮扶措施，提高低收入群众收入水平。做好个人所得税起征点调整的政策落实工作。
进一步推动基本公共服务均等化。加快实施国家基本养老服务体系建设试点，突出养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、社会救助、保障性住房等重点，推动社会保障从制度全覆盖转向人群全覆盖。全面实施医保“一卡通”。力争新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%左右，完成第三轮参合农民健康体检工作。深入实施教育改革试点，启动实施学前教育三年行动计划。全面完成医改三年五项重点任务，开展县级医院综合改革试点。深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业。办好第八届全国残运会。做好人口计生工作。
抓好社会公共安全工作。完善“网格化管理、组团式服务”，大力加强基层组织建设和优化基层社会管理服务，切实抓好社会治安综合治理。加大食品药品安全监管工作力度，建立健全安全监管长效机制。切实抓好安全生产工作，预防和减少重特大事故发生。立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”，全力以赴做好防台防汛工作，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失。
各位委员，下半年我省经济社会发展任务繁重而艰巨。我们决心在党中央、国务院和中共浙江省委的领导下，在省人大及其常委会的监督下，进一步振奋精神，奋发有为，扎实工作，努力完成全年目标任务，为“十二五”发展开好局、起好步。
以上报告，请予审议。
作者：吕祖善
国家发展和改革委员会
下一步，将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，密切跟踪分析国内外形势变化，统筹好今年下半年和明年经济运行，科学精准实施宏观调控，保持宏观政策连续性稳定性可持续性，慎终如始抓好疫情防控，持续深化供给侧结构性改革，着力扩大国内有效需求，大力支持实体经济发展，坚定不移推进改革开放，进一步强化基本民生保障，特别是针对经济恢复面临的新情况新问题，及时采取有效措施，努力保持经济在合理区间平稳运行。随着各项政策落实落细、效应进一步显现，我们完全有信心、有能力、有条件实现全年经济社会发展目标任务。
工业和信息化部
要坚持目标引领、问题导向，有针对性地解决面临矛盾问题，不断增强工作整体效能。夯实工业经济稳定恢复发展基础，千方百计促进消费需求恢复、扩大制造业有效投资，推动解决中小企业融资难和成本高问题;维护产业链供应链安全稳定，强化部门协同、部省联动，统筹推进固根基、扬优势、补短板、锻长板;落实碳达峰、碳中和部署要求，加强统筹谋划，探索路径方式，加快制定工业领域重点实施方案，推动绿色低碳转型和产业结构优化升级;强化区域协同和集群化发展，加强顶层设计，深化部省对接，充分发挥市场机制作用，加快培育一批有国际竞争力的先进制造业集群，推动形成整体布局、分工协作、优势互补的产业发展格局;推动企业提升质量和管理水平，统筹实施“三品”战略、企业管理和质量提升专项行动，着力加强优质企业培育;发挥典型的示范带动作用，加速新技术应用推广进程，促进制造业数字化网络化智能化发展;切实解决好人民群众关心的问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，把以人民为中心的发展思想贯彻落实到战略、规划、政策、标准研究制定中，贯彻落实到行业指导、企业服务各环节各方面;加强重大问题研究和政策储备，强化理论研究、战略研究、对策研究，善于用好改革的办法和市场化法治化手段;切实防范化解各类风险隐患，加强制度机制建设，建立健全风险应对预案，做好通信畅通、应急物资保障等工作，做到守土有责、守土尽责。
财政部
下半年财政部门将继续执行把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，保持财政政策连续性稳定性和可持续性，助力巩固经济稳中向好的态势。财政部的工作重点是一个保持、两个提高、三项重点。
一个保持，就是保持财政政策的连续性稳定性和可持续性，不急转弯，保持对经济恢复必要的支持力度。支持实施扩大内需政策，稳定和扩大居民消费，积极拓展投资空间，落实落细减税降费政策，坚决不收“过头税费”。专门组织了对各地“过头税费”情况的检查，包括对企业的收费，对个人的收费都严肃核查。同时增强政策的前瞻性、精准性，立足当前，着眼长远，与今后年份的财政政策做好衔接，更好实施逆周期调节。今年下半年财政收入和去年同期相比的增长数，肯定不会達到今年上半年21.8%的这样高的速度，会在政策上做前瞻性、精准性的调整，让一段时期的财政政策保持稳定。
两个提高，一个是提高支出效率。将继续用好管好常态化资金直达机制，进一步优化分配流程，加强执行分析，确保资金管得严、放得活、用得准。第二个是提高资金使用绩效。推动绩效管理覆盖所有财政资金，切实做到花钱要问效、无效要问责。
三个重点，一是重点支持实施国家重大的战略任务，围绕国之大者，支持打好关键核心技术攻坚战，推动产业链供应链优化升级，支持全面实施乡村振兴战略，加强污染防治和生态建设等方面。二是重点保障和改善基本民生，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，强化公共卫生投入，支持发展文化事业和文化产业。三是重点推进风险防范化解，统筹做好国债、地方政府债券发行工作，强化地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作，坚决防范基层“三保”风险，确保不发生区域性、系统性的风险。
生态环境部
一是聚焦重点求实效，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，举一反三建立长效机制。二是狠抓落实不松劲，推动深入打好污染防治攻坚战的意见等重要文件出台，抓紧完成“十四五”特别是2021年生态环境目标指标分解下达，强化顶层设计和任务实施。三是鼓足干劲开新局，在巩固好上半年工作成效的基础上，持续推动减污降碳协同增效，打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实好中央生态环境保护督察相关工作，组织做好全国碳市场第一个履约周期各项工作，筹备和召开好《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议。四是守牢底线防风险，认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，加大生态环境领域隐患排查力度，加强环境应急值守，确保突发环境事件妥善应对处置。
交通运输部
要持续深化交通运输供给侧结构性改革，服务构建新发展格局。要持续推进加快建设交通强国各项具体任务。要有效支撑国家重大战略实施。要扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要深入推进交通运输更贴近民生实事和“我为群众办实事”实践活动。要统筹做好疫情防控和经济社会发展交通运输各项工作。要全力筹办好第二届联合国全球可持续交通大会。要扎实做好安全生产、执法领域突出问题专项整治行动、国际物流供应链、交通运输新业态、碳达峰碳中和、提高治理能力等各项工作。要加强党的领导，持续推进全面从严治党和反腐败斗争，加强党风廉政建设，坚持不懈整治形式主义、官僚主义。
农业农村部
要按照既定安排扎实做好下半年重点工作，一项一项抓，一件一件干，确保落到实处、见到实效。全力以赴夺取秋粮丰收，紧盯关键时点抓好农业防灾减灾，部领导包片、各司局包省开展督导，一盯到底、务求到位，最大限度减轻灾害损失。加快建立稳定生猪产能的调控机制，强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控，促进产业平稳发展。巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步健全监测和动态清零的机制办法，抓好发展产业和促进就业，持续提升脱贫人口自我发展能力，确保不发生规模性返贫。实施好种业振兴行动，扎实推进资源保护、创新攻关、企业扶优、基地建设、市场净化等重点工作。大力发展农产品加工、食品加工、休闲旅游、农村电商等，推动乡村产业高质量发展。扎实推进乡村建设，开展好农村人居环境整治提升五年行动，抓好抓实农村厕所革命，推动乡村公共基础设施建设和基本公共服务提升。进一步理清推进乡村振兴的理念思路，加强机制办法研究，加快建立协调一致、一抓到底的工作体系。
商务部
一是进一步完善促消费政策措施。在落实好已经出台的稳定和扩大汽车消费、提振大宗消费等政策措施的同时，根据形势与任务的变化，深入开展调查研究，储备一批扩内需、促消费的新政策。
二是提升城市消费服务功能。加快推进国际消费中心城市培育建设，着力实施城市商业提升行动，更好满足城市居民品质化、多样化的消费需求。
三是加大农村市场开拓力度。加快完善县域商业体系，促进农村电商持续健康发展，完善农产品流通骨干网，深入挖掘农村消费潜力。
四是拓展传统消费增长空间。稳定汽车、家电、家居等大宗消费，促进餐饮市场更快更好恢复。
五是推动新型消费加快发展。支持鼓励传统商业企业加快数字化、智能化改造，促进线上线下更广泛、更深入融合。
六是营造浓厚的消费氛围。指导各地在做好疫情防控基础上，因地制宜组织开展各类促消费活动，以节兴市、以节兴商，进一步激发市场活力，释放消费潜力。
中国人民银行
一是坚持稳字当头，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。搞好跨周期政策设计，把握好政策实施的节奏和力度。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导贷款合理增长，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。持续深化利率市场化改革，促进实际贷款利率稳中有降。深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。引导金融机构加大对小微企业、“三农”、制造业等重点领域和薄弱环节支持力度。统筹推进普惠金融与绿色金融、科创金融、供应链金融等融合发展，完善金融支持科技创新政策体系。持续做好金融服务乡村振兴和金融帮扶工作。
二是整体协同、加快完善绿色金融体系。推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，引导金融机构为具有显著减排效应重点领域提供优惠利率融资。扎实推进碳排放信息披露和绿色金融评价。加强气候风险管理，有序开展气候风险压力测试。加强对绿色金融重点问题调查研究。
三是切实防范化解重大金融风险。密切监测、排查重点领域风险点。落实重大金融风险问责、金融风险通报等制度。强化地方党政风险处置属地责任。推动做好重点省份高风险机构数量压降工作。
四是持续加强宏观审慎管理。健全宏观审慎政策框架。适时发布宏观审慎政策指引。分步开展宏观审慎压力测试，建立逆周期资本缓冲评估机制并开展年度评估。实施好房地产金融审慎管理制度。推进金融控股公司监管。加强系统重要性金融机构监管。
五是进一步有序推进金融开放。持续抓好金融业对外开放承诺落实，主动对标国际高标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。统筹协调做好全國性开放、自贸试验区开放和通过自贸协定做出的双边或区域性开放工作。继续推进绿色金融国际合作。
六是深化重点领域金融改革。持续稳慎推进人民币国际化，深化对外货币合作，发展离岸人民币市场。开展跨境贸易投资高水平开放试点。扩大贸易收支便利化试点，支持更多地区特别是中西部地区参与试点。推进外债登记管理改革，完善境外机构境内发行债券管理政策。稳妥推进数字人民币研发试点。
七是督促指导平台企业对照监管要求全面整改，对虚拟货币交易炒作保持高压态势。坚持同类业务同类机构一视同仁，确保按时保质落实整改，保持业务连续性和企业正常经营，保持对广大人民群众的金融服务质量不下降。坚持市场化、法治化、国际化，坚持“两个毫不动摇”，保护产权和知识产权，创造公平的市场环境。
八是继续做好金融服务和管理。推进金融业重要立法。深化放管服改革。继续做好金融业综合统计各项工作。积极推动支付服务降费政策落地见效。做好金融科技赋能乡村振兴示范工程、金融数据综合应用试点。落实好北京冬奥会各项金融服务工作任务。深入整治拒收现金。加快完善国库管理制度，大力推进信息化建设。推动出台《征信业务管理办法》，加强个人数据和信息主体权益保护。完善反洗钱工作协调机制。严厉打击侵害金融消费者合法权益的行为。
国家市场监督管理总局
要深刻认识党中央、国务院对市场监管工作提出的更高要求，更加善于准确把握中央战略意图，更加善于将“国之大者”落实为局之要务，更加善于研究把握市场经济规律和监管规律，更加善于丰富政策工具和基础性工作的积累。要深刻认识我国市场监管的阶段性特征，更好树立系统观念，统筹把握多元目标，用放、管、服的改革思维，推动市场监管效能的提升。要优化准入、准营、准出和事前、事中、事后各环节监管工具，依靠“制度+技术”、政策和服务、引导和监管，运用市场、行政、法律、经济、信用、科技赋能、社会参与等多种手段，着力破解监管资源和监管对象不匹配的矛盾，提高综合监管能力。
要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，锚定全年目标任务，强化担当落实，争取更大成效。要注重以政治为引领，努力在完成重大任务上取得新成绩;注重以改革为动力，努力在优化营商环境上取得新进展;注重以发展为目标，努力在支持市场主体上完善新举措;注重以规范和长效为导向，努力在竞争秩序治理上迈上新台阶;注重以安全为底线，努力在增强人民群众获得感幸福感安全感上取得新成效;注重以效能为目的，努力在智慧监管和信用监管上取得新突破;注重以规划为支撑，努力在监管能力建设方面再上新水平;注重以作风为保障，努力在担当落实上展现新形象，为构建新发展格局、促进高质量发展作出更大贡献。
国家统计局
为更好发挥有效投资的关键作用，巩固投资持续恢复增长态势，下一步，将会同有关部门和地方，认真落实党中央、国务院决策部署，重点从五个方面抓好补短板稳投资工作。
一是积极推进实施“十四五”规划确定的重大工程项目。“十四五”规划《纲要》提出了102项重大工程项目，这是保持经济运行在合理区间，加快构建新发展格局的重要支撑。要发挥其牵引带动作用，抓紧建立重大工程项目实施推进机制，将102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上，形成清单，强化要素保障，有序推进项目实施，做到开工一批、投产一批、储备一批。
二是多措并举稳定制造业投资。一方面，积极支持先进制造业投资，不断完善和用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快补齐产业链供应链短板弱项。另一方面，引导企业加大技术改造投资，加强传统制造业碳减排政策的引导和激励，推进绿色低碳投资。与此同时，还要综合施策缓解大宗商品价格上涨压力，落实各项降成本政策，增强中下游制造业企业投资动力。
三是扎实做好项目前期工作。重点是督促各地方加大项目前期工作投入，把前期工作做深、做细、做实。依法合规加快办理项目审批核准备案和用地、规划、环评等手续，加快推进征地拆迁、市政配套等准备工作，推动一批项目尽快具备开工条件。同时，深化投资领域“放管服”改革，提高项目前期工作效率。
四是发挥政府投资引导带动作用。在中央预算内投资方面，将加快计划执行进度，提前组织明年中央预算内投资计划编制工作，集中力量办大事难事急事。在地方政府专项债券方面，将指导督促各地高质量做好今年下半年和明年上半年专项债券项目准备，确保专项债券发行后能够及时投入项目建设、尽早形成实物工作量。
五是进一步调动民间投资积极性。为更好发挥有效市场作用，将不断完善支持社会资本参与政策，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，盘活存量资产，形成投资良性循环。
中国银行保险监督管理委员会
要毫不松懈地防范化解金融风险。按照“一行一策”“一地一策”原则，加快高风险机构处置。加大对违法违规股东惩处力度。积极应对不良资产集中反弹。严防高风险影子银行死灰复燃。严格执行“三线四档”和房地产贷款集中度要求，防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场。深入整治保险市场乱象。依法规范互联网平台金融业务。研究遏制非法金融活动的长效机制，推动防范和处置非法集资条例落地实施。
要坚定不移推动金融供给侧结构性改革。围绕建立现代企业制度，“一省一策”探索农信社改革模式，提高省级管理机构的履职能力和水平。推进政策性银行分类分账改革，规范大型银行综合化经营，建立理财公司与母公司的风险隔离机制。引导信托公司转型发展。研究非银机构量化监管要求。持续改善地方中小金融机构微观治理。规范发展第三支柱养老保险。完善健康保险监管制度体系。推动巨灾保险试点和立法，將更多的自然灾害纳入保障范围。提高安全生产责任保险保障水平。持续抓好高水平对外开放措施落实，进一步改善营商环境，稳定外来投资者预期，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。
要不断提升金融服务实体经济能力。围绕国家“十四五”规划，引导银行保险机构增加中长期资金供给，精准支持水利工程等重大项目建设，积极推进国家区域发展战略实施。研究出台银行业保险业支持科技自立自强的指导意见。围绕支持实现碳达峰、碳中和，创新发展绿色金融，支持传统高碳企业降耗升级、绿色转型和安全保供。围绕改善经济社会薄弱环节金融服务，继续实施系列纾困政策，不断改善小微企业金融服务。建立金融服务绿色通道、简化理赔流程，全力支持抗洪救灾和灾后重建，保障企业居民应急金融需求。推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力补齐农业农村基础设施短板。鼓励银行保险机构数字化转型，提升服务精准性和有效性。
要进一步加强监管能力建设。深入开展调查研究，提升专业研究分析水平。持续完善风险监测预警体系和监管评级制度，发挥非现场监管和现场检查合力，增强风险预警研判能力。遵循宪法宗旨和立法精神，加大监管处罚力度，切实解决金融领域违法违规成本过低问题。夯实监管数据基础，有效整合数据资源，加强信息安全保障，增强数字化监管能力。优化人力资源配置，加强监管联动，持续提升系统监管能力。
中国证券监督管理委员会
一是为全市场注册制改革打牢坚实基础。注册制改革已进入关键推进期，要继续扎实细致做好各项准备。重点推进改革优化发行定价机制、提高招股说明书披露质量、进一步厘清中介机构责任、健全防范廉政风险的制度机制等工作。进一步深化新三板改革，努力提升服务“专精特新”中小企业的能力和水平。
二是坚定不移推进资本市场制度型对外开放。统筹好发展与安全，稳步推出资本市场进一步扩大开放的政策措施，积极加强开放条件下的监管能力建设。创造条件推动中美审计监管合作，加强市场沟通，稳定政策预期和制度环境。深化内地与香港市场互联互通，坚定支持香港资本市场稳定发展。
三是全面深入贯彻“零容忍”方针，进一步完善市场发展生态。发挥好打击资本市场违法活动协调工作小组作用，坚决查办财务造假、资金占用、违规担保及操纵市场、内幕交易等违法违规案件，全面提升大要案查处质效。深入推进法治建设和投资者保护，推动证券纠纷特别代表人诉讼常态化开展。把好“入口”“出口”和公司治理关，持续推动提高上市公司质量。切实强化行业机构股东监管，推动提高治理有效性。加强科技监管建设，提高监管数字化智能化水平。
四是坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战持久战。加强宏观研判，强化对外溢性、输入性和交叉性风险的防范化解，更加突出稳预期，完善信息沟通和政策协调机制，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险，努力维护市场平稳运行。继续稳妥有序化解私募基金、债券违约等重点领域风险。完善资本市场舆论引导机制，积极营造良好外部环境。
五是全面提升系统党的建设质量，为资本市场高质量发展提供坚强政治保证。深入开展党史学习教育，进一步学深悟透“七一”重要讲话精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步突出专业廉洁的选人用人导向，重点加强对“一把手”的监督，打造“忠专实”监管干部队伍。持之以恒推进系统全面从严治党，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。
国家外汇管理局
一是推动全面从严治党向纵深发展。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，把党史学习教育同外汇管理中心工作紧密结合起来，落实好“我为群众办实事”任务清单。加强党风廉政建设，严格干部监督管理，建设忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍。二是坚定不移推动外汇领域改革开放。落实好各项已出台的便利化政策，进一步扩大贸易外汇收支便利化、私募股权投资基金跨境投资、跨国公司本外币一体化资金池等便利化试点范围。积极支持外贸新业态新模式发展，持续推进个人外汇业务便利化。支持区域开放创新。三是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理，以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管。探索建立以事前尽调、事中监测、事后抽查，实质审核和尽职免责为主的真实性审核管理机制。严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规活动。四是深化“放管服”改革。持续精简行政许可事项，规范行政许可事项办理，推动更多外汇业务“网上办”，提高“互联网+政务服务”水平。五是提升外汇储备经营管理能力，推进科技化的运营管理能力建设，保障外汇储备安全、流动和保值增值。六是夯实外汇管理基础性工作。围绕“十四五”外汇管理改革规划、《外汇管理条例》修订等加强研究，建设高水平的国际收支统计体系，推进“数字外管”和“安全外管”建设。
国家药品监督管理局
一是全力服务保障疫情防控大局，确保新冠病毒疫苗质量和供应，加强疫情防控药械质量监管。二是坚决抓住高风险产品监管关键，坚持统筹发展和安全，强化风险隐患排查化解，强化常规疫苗品种监管，加强对国家组织集中采购中选产品的监管，加强对创新产品和企业的监管。三是深入贯彻高质量发展理念，持续完善审评审批体系和机制，持续深化药品医疗器械审评审批制度改革，促推解决产业创新发展的“卡脖子”问题，推进科技重大专项和重大新药创制专项研究，加快实现高端医疗器械装备自主可控，促进医药产业新发展格局的构建，深化“放管服”改革，持续优化营商环境。四是不断夯实药品监管能力建设，加快配套规章制度和标准制修订，加快推进“十四五”规划编制，深入推进监管科学研究，加快推进智慧监管。五是大力强化作风建设保障，始终把作风建设放在重要位置，建设担当务实的药品监管队伍。建立“亲清”政商关系，坚决反对形式主义、官僚主义，以敢碰硬、勇担当、善作为的药品监管队伍保障监管事业奋勇前行。
(来源：各部门官网、相关发布会资料)
丰北河镇农村工作进展情况的汇报
尊敬的各位领导、同志们：大家好!
根据县委农村工作会议精神要求，镇党委、政府认真贯彻党的十七大五中、六中全会和中、省、市、县农村工作会议精神，带领全镇干部群众奋力实干，全面落实科学发展观，以发展生产、增加农民收入作为全年工作的中心，以民生工程为载体，狠抓农业结构调整、农村基础设施建设、农村环境综合整治，农村工作有了新举措、新亮点、新发展，把农村经济社会发展推向了新跨越。现将我镇有关情况汇报如下：
一、工作举措
我镇农业和农村，紧扣“工作主题，围绕目标，突出建设”，以环境整治为总载体，多举措推进各项工作，努力建设富裕、文明、生态、和谐丰北河，强有力的推进了当前的农业和农村工作。
1、抓特色产业。继续重点推进养殖和种植业、开展系列培训，我镇充分利用基层远程教育平台，大力开展种养殖技术培训办班5期，引导农户科学种养，持续提高收入，镇相关部门通过发放宣传册、宣传栏等形式对农户进行技术培训。积极推进现代农业基地建设，实施测土配方施肥、农技推广
1 体系建设，打造新特色。
2、抓民生投入。进一步完善水、电、路等服务网络，加强便民服务建设。进一步改善人民生产生活条件，提高生活质量。
3、抓生态环境。以环境整治和新农村建设为抓手，完善环卫设施，建立日清日运的长效保洁机制。扩大公益生态林覆盖面，实施产业发展总体规划，整体推进小康建设。
4、抓社会和谐。充分正视各类不稳定因素，积极做好信息掌控、社情研判、现场化解、善后处理等工作，确保社会稳定。加强文明教育，积极 开展“除陋习” 宣传，建立和谐镇村关系。
5、抓党建统筹。整合各种资源，将党建工作贯穿、引领、渗透于各项工作之中;继续开展农村“创先争优”活动，深入开展“三问三解”活动，进一步夯实“有人管事，有钱办事，有章理事，合作共事”的基础;巩固学习实践科学发展观活动成果，强化村级组织建设。完善镇、村两级干部绩效管理考核，加强乡村党员干部队伍建设。
二、目标任务完成情况
(一)经济指标完成情况
2012年5月底，全镇实现粮食总产量达625吨，占全年任务 %，农民人均纯收入达22090元，完成全年任务的42% ;全镇各种渠道输出务工人员1500人，创劳务收入2000万元;
2 全镇实现财政收入11.5万元，完成全年任务230%。
2、基础设施建设任务完成情况
在全镇干部群众的共同努力下，全镇各项基础设施建设工程进展顺利，截止5月底，一是48套2200平方米公租房建设，目前已完成图纸设计和评审，六月初将开工建设;二是60户陕南移民搬迁项目，目前，三个集中安置点72户搬迁户已全部开工，10月底可全部竣工;三是营丰公路项目建设的征占拆迁工作，项目协调和环境保障工作已启动，工作队已经成立;四是480平方米的幼儿园建设项目，已完成土地征用工作;五是30千伏变电站项目，正在做土地征用工作。六是宽沟和曹店两个村的农网改造项目正在进行，六月底可完成。
3、农民增收
一是建成优质土豆基地2000亩。我镇以调整农业产业结构为出发点，以切实增加农民收入为落脚点，以改良种植品种提高单位面积效益为切入点，大力发展新品种种植。今年我镇以曹店、丰河村为主，带动全镇6个村，种植紫花白洋芋2000亩.仅此一项农民就可增收100万元。
二是因地制宜发展中药材生产。今年将建成土桥村板蓝根种植基地200亩，种植猪苓1万平方米。通过发展中药材，使农民增收40万元。
三是发展壮大养殖业和菌类。今年主要在发展养、种大 3 户上下功夫。目前，发展养羊大户10户，养殖规模达到1200只，实现增收50万元;万头养猪场年底饲养量达到一万头;建成北河村袋料香菇种植基地50万袋，实现增收150万元。
四是发展和壮大劳务经济。主要是通过能人带动，扩大组织化劳务输出程度，全年实现劳务输出1500人，实现增收2000万元。
4、社会稳定工作
一是抓平安创建宣传。利用各种会议、板报、广播、宣传栏、标语、印发资料等多种有效途径，广泛宣传综合治理及平安创建的目的意义、方法步骤、创建标准，共计召开镇、村、组干部群众会8场次，发放平安创建明白卡1000余份，刷写标语5幅;二是抓矛盾纠纷排查调处。扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大化解”活动。目前，全镇共排查调处矛盾纠纷12件，化解矛盾纠纷12件，做到排查一起调处一起;三是抓重点对象稳控。将因交通肇事赔偿上访的赵辉和因复退军人伤残的王能义两个重点对象，落实了包案领导、包稳控责任人，确保不发生到市赴省进京访。截至目前，全县13个乡镇，我镇实现零上访。四是认真开展安全生产大检查。按照零事故的目标，认真开展了道路交通、非煤矿山、民爆物品、食品卫生等重点领域的安全检查和整治，截至目前，没有安全事故发生。
三、存在问题和困难
4 一是固定资产投入资金不足，周转困难;二是农业产业园示范作用发挥不够，带动作用不够明显;三是时间将近过半，而任务过半欠账大。
四、下步工作打算
会后，我镇将以本次会议精神为动力，采取得力措施，狠抓工作落实，推动农村工作健康快速发展，确保实现双过半目标。向党、向组织、向全镇人民交一份满意的答卷。
各位领导，以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
2012年6月1日
中共官升镇委员会
官升镇人民政府
关于农村工作推进情况的
汇报
根据射委发[2011]号文件目标任务要求，镇党委、政府认真贯彻党的十七大四中全会和中、省、市、县农村工作会议精神，带领全镇干部群众奋力实干，全面落实科学发展观，以发展生产、增加农民收入作为全年工作的中心，以民生工程为载体，狠抓农业结构调整、农村基础设施建设、新农村建设示范、招商引资、农村环境综合整治、劳务开发，官升镇农村工作有新举措、新亮点、新发展，把农村经济社会发展推向新跨越。现将我镇有关情况汇报如下：
一、工作举措
我镇上半年农业和农村，紧扣“工作主题，围绕目标，突出建设”，以环境整治为总载体，多举措推进各项工作，努力建设富裕、文明、生态、和谐官升，强有力的推进了当前的农业和农村工作。
1、抓特色产业。继续重点推进养殖业、开展系列培训，上半年县农业局、农广校等到我镇进行种养殖技术培训办班5期，引导农户科学种养，持续提高收入，镇相关部门也通过广播、宣传栏等形式对农户进行技术培训。积极推进现代 1
农业基地建设，实施测土配方施肥、农技推广体系建设，打造新特色。
2、抓民生投入。进一步完善水、电、路等服务网络，加强便民服务建设。进一步改善人民生产生活条件，提高生活质量。
3、抓生态环境。以环境整治和新农村建设为抓手，完善环卫设施，建立日清日运的长效保洁机制。扩大公益生态林覆盖面，实施产业发展总体规划，整体推进小康建设。
4、抓社会和谐。充分正视各类不稳定因素，积极做好信息掌控、社情研判、现场化解、善后处理等工作，确保社会稳定。加强文明教育，积极 开展“除陋习” 宣传，建立和谐镇村关系。
5、抓党建统筹。整合各种资源，将党建工作贯穿、引领、渗透于各项工作之中;继续开展农村“创先争优”活动，进一步夯实“有人管事，有钱办事，有章理事，合作共事”的基础;巩固学习实践科学发展观活动成果，强化村级组织建设，在去年对中心村村级活动阵地建设整治基础上进一步提档升级，保证每个村有活动阵地，推动工作落实。完善乡、村两级干部绩效管理考核，加强乡村党员干部队伍建设。
二、目标任务完成情况
(一)经济指标完成情况
2011年上半年，全镇实现粮食总产量达6000吨，占全
年任务38%，农民人均纯收入达 3800 元，完成全年任务的57% ;全镇各种渠道输出务工人员8600人，创劳务收入4500万元;全镇上半年实现固定资产投资2700万元，完成全年任务70%。
2、基础设施建设任务完成情况
上半年，在全镇干部群众的共同努力下，全镇各项基础设施建设工程进展顺利，完成了上半年的各项目标任务：2011年，我镇的沼气建设任务为100口，现已完成60口;整治塘库堰等水型水利设施项目任务10处，现已完成7处;启动一事一议项目在5个中心村实施，现已建成3个村的村道水泥路10公里，还有2个村的4公里村道路正在实施，预计10月底全面完工;新建镇道水泥路5公里已于6月中旬正式通车。
3、其它目标任务完成情况
完成生猪出栏1.8万头，占全年任务54%;新发展年出栏生猪100头以上规模养殖户5户，占目标任务63%;出栏家禽18万只，占全年任务51%;新发展年出栏禽5万只以上的规模养殖户1户，全面完成全年目标任务;发展紫云豆的生态种植，规模流转土地500亩，占全年任务83%;规模流转林地1000亩，在东明村发展速生林，提高林地产出量，增加农户收入，完成全年任务的58%，新建高效经济林基地200亩;新建成宝龙村大学生创业实践基地500亩，青果村绿色
蔬菜种植基地500亩;新发展青果村凯立丰种植专业合作社。
三、农村环境整治及新农村建设
环境整治：上半年，我镇加大城乡环境综合治理力度，集镇面貌得到改观，“五乱”现象有效治理。主要采取了以下措施：
一是成立了工作组。我镇成立了以书记、镇长为组长，其余党委成员为副组长，全体镇村干部为成员的领导机制。
二是细化各工作组的责任。我镇将集镇分成3片，实行党委成员包片、部门包段、干部包户的网格管理。成立了环境综合治理巡查组、整治组、保洁组，书记、镇长分别联系各组工作，周日实行组长轮流亲自带队值班。
三是开展综合治理大行动。组织镇村干部、路政、派出所、工商等部门联合宣传，要求坐商货规店、摊规区、车规点和门前“三包”等，共出动宣传车5台次、人员60余人次。
四是加大集镇基础设施建设。投资30余万元，对街道进行路沿、人行踩块安装，共安装路沿500米、踩块1800平方米;投资5万元安装了路灯，整个街道进行美化、亮化打造。投资3万元对废品收购仓储点进行规范处理，建立了外围墙，组织机械、专业队伍清理卫生死角、建筑垃圾共5吨。投资5千余元，安装警示标志、处理垃圾填埋场。投资3万元新建垃圾15口、增添环卫工具、服装等各10套。投资1万元邀请专业公司，规划集镇摊位划线、停车线。
五是加大督查力度、逗硬考核。每天上午、下午上班前，由各组到负责段点进行督查，对发现的问题及时处理，巡查组对各组落实情况当天进行检查考核，实行倒扣分，并与当月其他工作一道纳入考核。
通过以上措施，将我镇城乡环境综合治理推向深入。 新农村建设：
在新农村示范点上，今年着重做了以下工作：
1、基础设施建设，今年镇投入了大量的资金和人力物力，对排洪水系进行重新规划和建设，新建了排水渠3000米，新建垃圾站2个，组织干部群众对示范区内进行环境集中整治，动员全体示范点农户对周边环境形成制度化和经常化的环境整治工作。
2、产业发展，引进业主发展紫云豆、紫色红苕和土豆，规模流转土地500亩，构建紫色产业园，推动当地农业从传统的种植和经营模式向现代农业发展模式转变。
3、围绕新农村构建发展软环境。一是通过村两委换届加强班子队伍建设，注重人才培养;二是通过多种渠道加强对示范户的培训，让他们掌握科学的种养技术，引导他们发展观念的转变;三是加强流通服务体系建设，在示范点内规划建设农村综合物资连锁超市。
2011年7月27日
上半年，各级农村能源业务部门认真贯彻省市有关文件和农业农村工作会议精神，认真学习xx在我省视察指导时的重要讲话，将农村能源建设与市政府提出发展速度要快、发展质量要好、发展方式要新、发展机制要活等精神相结合，狠抓农村沼气春季服务月活动、促体系强化、抓户用沼气“三结合”及大中型工程通气到户、实用技术示范推广和《**省农村可再生能源条例》宣传，各项工作取得良好进展。
一、所做的工作
㈠ 争取政府重视，掀起学习总书记讲话热潮。在2月11日召开的全市“两会”《政府工作报告》——“大交通”打造半小时经济圈中，市长**指出，要积极探索开发地热资源、太阳能、生物质能、沼气等再生能源。首次将农村可再生能源作为描绘“xx”三大手笔重要内容部分;各县市区政府也将今年农村能源工作继续作为民生工程、德政工程，如**市委、市政府把能源工作纳入年度乡镇农业经济目标责任制考核内容之一，并安排了专项资金;在“万名干部进万村入万户”活动中，**、江陵、松滋、公安、石首、监利、**等县市区，明确将提高沼气使用率、搞好设施维护维修、实用技术进农户、沼肥大换料支援春耕备耕生产作为重要内容;xx在**视察时强调，大力发展再生能源，搞好农村沼气。市县两级能源部门进行了认真学习、提出了工作思路，一是要转变发展方式，在调整农村能源结构上，取得实质性进展;二是要以抗旱夺丰收的精神，搞好当前的各项农村能源工作;三是学习总书记讲话精神重在抓落实，当前，要以“三万”活动成果、户用沼气调查、“三结合”联通为抓手，将讲话精神落实到具体工作中。
㈡ 农村沼气春季服务月活动取得良好成果。农村沼气春季服务月活动是去年“大培训大回访”活动的深入与继续，旨在送科技进村入户、宣传安全知识、沼气池故障诊断排除、督促农户大换料等，使沼气利用上台阶。活动从2月开始至5月底结束，期间，县乡两级派出参与人员1305人、送科技进村1042个(入户90348户)、签订安全责任状91541户、沼气故障排除14697户、指导农户换料58255户(29万立方)。在工作方面，一是成立由县级能源部门牵头和各乡村服务站点为主体的工作专班，并对工作作出了具体要求，如江陵县提出“六个三”目标，即：明确思路、目标、措施，狠抓重点、亮点、试点，强化主人翁意识、责任意识、服务意识，学习政策、技术、先进，比实干、实绩、实效，赢得群众信赖、行业地位、自身地位。二是制定详细工作程序，每县市区组织了150名以上的沼气骨干人员，对去年大培训大回访活动进行回头望，对老、旧、病池，组织“专家会诊”，通过换件维修保养等措施，使之恢复利用，对符合报废条件的老池进行安全处理，同时发放《**省户用沼气安全操作规程》和实用技术资料、画册等，引导用户做好沼气综合利用和日常安全等事项。三是召开启动会和下乡服务活动。江陵、松滋、公安、监利、**等县市于二月中旬及时召开启动大会，能源办和乡镇服务站工作人员将任务包干到乡、村、户，逐级落实了工作职责; 2月14日，**市组成技术专家队，联系8个能源中心站和47个村级服务点近80人、沼肥抽排车27辆，采取点面结合的方式，以东片燕窝镇姚湖村800亩蔬菜基地和西片**镇“锦绣梅园”为点，辐射和带动全市20个乡镇、管理区沼气正常使用。四是成立农村能源合作社。继去年**市成立合作社后，公安县也成立了“红火农村沼气服务专业合作社”，宗旨是，以车(出料车)社成员为服务对象，提供农村沼气建造、维修、各种配件、开展与沼气建设有关的技术交流、信息咨询等服务，其他县市区的合作社也正积极酝酿成立之中。
㈢ 召开各种会议认真落实全年工作。3月25日，全市农村能源工作会议在公安县召开，会议回顾了“xx”农村能源建设历程，总结了一季度工作情况，分析了今年形势和面临的突出问题，下发了《XX年全市农村能源工作指导意见》和《关于组织申报大中型、小型沼气工程项目的通知》等文件，安排部署了全年工作。公安县举办了农村沼气后续服务及小型沼气工程培训会，并邀请华中农业大学张衍林教授授课，重点讲解了户用沼气及小型工程的使用管理、后期维修及三沼综合利用知识。**市举办了沼渣抽排车使用专题培训会，请厂家讲解汽车性能、技术要点和安全知识注意事项，并现场进行了抽排渣演示。其他县市区也召开了不同形式的后续服务、创业经纪人、物业管理等方面的培训会。
㈣ 实用技术发挥积极作用。今年是将农村能源实用技术纳入农业主推技术第四年，过去多以推广沼肥种植模式为主，随着国家倡导节能减排、发展清洁能源入户新形势的深入，市办及时进行调整，针对我市每年丰富的太阳能资源，把真空管太阳能热利用技术作为了推广内容;为积极响应建设“**淡水渔都”号召，继续将沼肥养鱼作为能源结**产主推技术之一;我市是产棉大 [page] 市，“沼液制作棉花营养钵”，农民易学效果好，特选定为育苗技术。在方案上，太阳能利用技术拟定县市区每个村发展3～5户，其他两项技术每个县市区安排3个乡镇、每个乡镇安排1个村进行实施。5月底，随着旱情逐步缓解，各地迅速将技术传授到实施镇村，推广农户正积极采用，取得良好效果。
㈤ 沼气池“三改配套”取得阶段进展。“三改配套”是针对沼气池与厕所不联通、血防效益不能充分发挥开展的一项整改工作。截至上半年，各地联通沼气池与厕所18880户，取得较好进展，工作上，一是下发有关文件和开展督办检查。4月1日，市能源办下发了“关于认真搞好农村沼气项目自查整改的紧急通知”(荆农能〔XX〕3号文件)，要求各县市区明确功能定位，突击开展自查，切实整改到位，强化监督检查，务必于5月底前完成整改工作;5月31～6月3日，市能源办组成检查组，对各地整改情况进行了督办检查，根据查出的问题，及时与各地交换意见，提出了下段工作措施。二是组织落实。各县市区迅速成立了“三改配套”工作专班，明确了责任人，分片包干到了乡镇，制定了工作措施，召开了服务站负责人整改专题工作会，其中：石首市用“以钱养事”资金、监利县争取乡级财政、**市用工作经费对部分宣传引导户进行了整改启动。三是进行沼气血防的大力宣传。对农户讲解血吸虫的生殖途径，宣传疫区沼气池与厕所、猪圈联通的意义和沼气池杀灭虫卵的原理，使农户在利用能源的基础上对沼气池的血防功能有了新的认识。
㈥ 认真开展沼气使用调查，准确掌握用户信息。根据农业部科教能函[XX]18号和省发改、农业厅、统计局调查队《关于开展农村沼气工程调查工作的通知》(*发改农经[XX]668号)文件精神，全市先后开展了“农村沼气项目使用情况自查”和“农村沼气工程调查”两次活动，全市自查户用沼气89946户，占XX年以来项目户的32.8%，此外，大中小型沼气及联户工程、服务站点全部进行了自查。通过活动的开展，摸清了农村沼气工程建设和使用情况，准确掌握了农村沼气发展面临的困难和存在的问题，分析了原因，研究提出了有针对性的改进措施，推动了农村沼气事业持续健康发展。
㈦ 大中型沼气全面完成基础工程进入安装调试阶段。XX年项目今年实施的6处大中型工程，经招标投标后，承建单位全部进驻工地，工程建设正如火如荼进行，其中，**四屋门已完成主体工程和管网安装进入调试阶段;**明鹰、松滋聚鑫完成主体工程进入管道安装;监利田关正在建设主体工程;公安强盛、石首鑫盛已完成地下基础工程，预计8月底可全面完成地面主体建设。
二、存在的问题
一是使用率不高和不平衡问题。据今年“户用沼气使用自查和工程调查”两项活动情况看，仍存在使用率不高不平衡问题。二是“三改配套”因群众认识有限、缺乏专项资金、前期干旱等原因，进展较慢。三是部分村级服务站资金缺乏，服务人员积极性不高，为农户维护维修意愿不强。四是今年建设项目仍未下达，可能造成后段时间过紧、下半年完成任务不利局面。五是部分县市项目建成后煞尾工作不彻底，验收有待完善。
三、下半年工作
1、继续抓好沼气池、厕所、猪圈“三改配套”。疫区发展沼气，杀灭血吸虫卵、阻断传染源是第一位功能，目前工作开展难度较大，一是坚持不懈地抓好宣传，提高农户自觉自愿参与意识，增强群众认知感。二是争取血防部门专项资金。首先是沼气血防占卫生大血防13.2%的专项资金，其次是每年血防改厕资金，与卫生血防部门协商，将资金用于“三改配套”。三是建议省办将今年的沼气池修复补助专项经费用于 “三改配套”整改工作。
2、认真做好农村能源项目验收准备。根据鄂农能办(XX)30号文件精神和近期省办通知，农村能源项目验收已纳入常态化管理，采取成熟一个验收一个的方式进行，XX年以来的项目各地均有，督促县市区在永久标志、栏目公示、音像档案、财务决算、审计报告、自验报告、现场完善等方面做好迎接验收的准备。
3、抓好技术队伍稳定。因户用沼气建设减少和今年项目下达较迟，目前技术力量流失较大，可能对下半年建设将造成一定影响，一是要求各地搞好摸底调查，将人员动态登记在案，形成无项目时自由择业，有项目时及时招回机制。二是抓好培训，根据今年任务，及时搞好知识更新，用新技术、新项目、新业务稳定技术人员。三是积极争取“以钱养事”资金。目前村级技术力量稳定是薄弱环节，要求各县市区积极争取资金、培植自身造血能力强、热爱事业勇于开拓创新的服务典型。
4、搞好三项督办。一是根据鄂农能办(XX)5号文件要求，对XX年以来已建成的大中型沼气工程，督办业主组织施工、质量监督、设计等单位进行初验，拿出竣工报告。二是对在建工程督办工程质量及进度，严格要求主管部门按质量进度拨款，监管业主配套资金到位情况，杜绝工程缩水现象。三是对户用沼气使用率、大型工程通气入户、实用技术普及、技术人员培训、媒体宣传等进行督办，严格按年度考核百分制考评标准执行。
半年村两委班子在党委政府的正确领导下，在各部门的大力支持和帮助下，在全体党员干部和全村人民的共同努力下，以人为本，科学发展，统筹兼顾，在解放思想中转变作风，真抓实干、勤政为民，圆满完成各项工作任务，现将上半年来的工作总结如下：
一、扎实抓好基层组织队伍建设。
认真贯彻执行党的各项方针政策和政府的各项决议，利用远程教育网宣传政策、法律法规、认真开展警示教育，严肃党的纪律。积极培养后备干部及发展党员工作，双泉村2名后备干部按组织要求参加培训13期。新发展预备党员1名，通过党组织考察按期转正党员1名。
二、认真抓好党员干部学习和政治思想教育，提高党员干部自身素质。 按要求完成党的群众路线教育实践活动各项工作任务，将学习教育贯穿活动全过程。采取个人自学、“第一书记”讲学、远程教育电教片的方式，组织党员集中学习4次。
三、扎实工作，全面完成各项工作任务。
1、完成普药集团征地刹尾工作，2月28日将剩余3户全部完成协议签订并交付施工，绿特新二期工程共6户，已签订协议5户，还余1户正在协商之中，完成夏家店加油店征地工作，共5户，元月20日全部完成。
2、完成一组安全饮水主管道架设工程，支管道架设已完成90%的工作量。
3、投资1.2万元完成一组河床清淤工程，全长500米。解决了25户农工排水灌溉问题。
4、解决安置小区电力设施问题，总投资7.79万元。
5、积极争取第一书记和经济顾问的支持，完成村委会门前公路两边的绿化带工作，全长600米，栽树500余棵，共投资3万余元，加强后期管理工作有待加强。
6、按时完成99个个体户、14家企业经济普查工作。
7、按时完成土地确权登记工作，完成率为99%。
8、完成网格化信息采集入户登记工作，共396户，完成率为100%。录入工作全部结束。
9、按时完成12户三轮载客车清理登记、调查核实及上报工作。
10、认真做好迎接第一书记考核工作，走访农户15户，召开了村民代表和村组干部会议，查看第一书记承诺完成实事的现场，考核结果受到了肯定。
四、认真做好民生工作，关爱弱势群体。
1、在“第一书记”带领下开展谈心和走访活动，征求意见，走访慰问困难党员老干部、困难群众、困难学生、返乡农民工19户，发放慰问金3900元。
2、结合“三八”活动，请计生局领导讲课宣传计划生育方面的知识，按时完成了今年的妇检工作，配合县中医院完成健康体检工作，为全村65岁以上老人、3岁以下儿童及孕妇进行健康体检共计165人。
3、完成低保入户调查及民主评议工作，有37户64人通过评议符合享受低保政策。
4、完成2014年城乡居保工作，按期办理退休14人，续保512人，新增4人，收缴保费96100元，续保率达100%。
5，完成小额人身保险715人，金额10785元;完成水稻保险114亩，金额3900元。
五、加强精神文明建设，提升乡村文明。
1、认真开展普法教育和道德教育，办理黑板报6期，抓好稳定工作，及时排查矛盾纠纷，上半年共受理矛盾纠纷23期，成功调17期，还有6期正在积极走访调查之中。
2、积极参与广场舞的活动，从元月20开始排练到今，每晚参加人员达到30余人，现已投资1.1万元丰富了村民们的文化生活。
3、积极开展“三万”活动，新建垃圾池28个，总投资51000元。清理户外广告4次，35处，投资1500元。村投资5000余元对污染死角进行环境整治7处，收到良好效果。
六、下半年我们将抓紧完成以下方面的工作：
1、继续抓好征地搬迁工作，做好项目服务和协调工作。
2、抓好党建工作和党员干部的学习考察工作。
3、开办“阳光家园”暑期培训班。
4、按时完成安全饮水工程。
5、完成四组公路硬化工程。
6、抓好换届选举工作。
7、抓好维稳、计生、社保、村务公开、财务公开、民主管理等村委会日常工作。
下半年我们仍将着力解决好本村热点、难点问题，确保和谐、稳定。努力工作，圆满完成上级交给的各项工作指标任务，使本村委会的工作迈上一个新的台阶。
(一)
20xx年上半年村两委一班人，在深入贯彻党的“十八大”和十八届三中全会精神，反对“四风”，扎实推进群众路线教育实践活动中，带领村民在经济发展、民生改善、推进社区各项事业进步中主要做了以下工作：
一、抓学习，开展群众路线教育实践活动
在学习“十八大”十八届三中会全精神的基础上，按照各级党委的安排，在社区党员干部中扎实开展群众路线教育实践活动。一是组织村两委班子成员周四集中学习，参加政府学习，组织全体党员学习，收看《焦裕禄》、《感动远安》专题片，请第一书记就群众路线教育实践活动上党课，发放学习资料250册，写读书笔记、心得体会，召开支部大会，到组召开基层群众座谈会，深入基层到农户，听取村民诉求，征求意见和建议21条，村支部班子成员通过学习、征求意见、对照检查，形成了班子的“四风”问题清单，查摆“四风”方面存在的问题11条;6名基层党员干部查摆“四风”方面存在的问题61条，并针对查摆出来的问题深刻剖析问题存在的根源，提出具体的整改措施60条，为下一步召开专题组织生活会打下了坚实的基础。
二、惠民生，脚踏实地办实事
1、开展丰富多彩的文体活动，丰富群众的文化生活。一是投资2.5万元开展广场舞活动，组建队伍参加县广场舞比赛;二是筹资2.2万元组建舞狮队，并参加县民间艺术表演比赛，并获得优胜奖;三是添制体育器材篮球架一套，乒乓球桌3套，为村民锻炼身体提供保障。
2、绿化美化村庄环境，在九子溪兴建250m2绿化带点一处，栽植行道树、樟树55株;3.12植树节共种植竹柳、意扬等绿化树木3500株，投入资金3万元。
53、投资40万元硬化熊家大湾道路1.5公里，投资4万元硬化通户道路0.5公里。
4、投资40万元完成了九子溪危桥改造加固工程。
5、为确保道路交通安全，投资7万元在九子溪安装波形安全护栏700米，安装凸透镜2个，安装交通安全警示标志3处。
6、投资3.5万元开挖供水沟渠250米，安排五座提水站抽水抗旱，并增加临时抽水点2个，日夜抗旱保农业灌溉，使1400亩水稻、650亩蔬菜及农作物用水得到保障，并确保了城区安全供水。
7、完成110千伏安和220千伏安的高压线路铁塔的征地工作;县妇幼保健院征地项目有新进展，完成3户的征地工作。
8、全面完成了城乡居民社会养老保险费和水稻保险的征收工作。
9、圆满完成了农村低保户的入户调查和评议工作，以及阳光超市物资的发放，严格按程序操作，充分体现了公开、公正、公平的原则。使78个低保户、困难户从中受益。
三、促和谐，统筹兼顾抓发展
1、计生妇联工作
上半年计生妇联主要做了以下几个方面的工作。一是关心妇女身心健康，做好优质服务工作。今年2月25日组织全村已婚妇女到县计生站参加免费生殖健康检查，4月2日组织妇女在村会议室参加“生殖健康”讲座;二是丰富群众文化生活，办好广场舞，并组织参加鸣凤镇“庆三八”广场舞比赛;三是对失独家庭王明会、计生困难家庭徐仁琴、留守儿童等做好慰问帮扶工作;四是认真做好计生政策的落实工作。上半年对新增计生奖扶对象何祥淑等13人做好入户调查摸底申报工作;对2000年出生对象谭言恒等13名独生子女做好保健费资料收集和上报工作，对农村独生女熊莹等6名高考加分对象做好政策落实工作;五是做好村级全员人口信息化平台建设;六是抓好村庄环境卫生整治工作。
2、治调工作
为促进基层和谐、稳定以及经济社会的健康发展。上半年村治调部门一是抓“六五”普法教育，重点开展法律服务进社区、进农户活动，严格按照司法部门的要求，做好法律服务进社区的创建工作;二是认真抓好第十四个安全生产月活动，宣传安全生产知识，排查安全隐患，增添道路安全生产设施(波形护栏、凸透镜、安全警示标志、排查滑坡安全隐患);三是开展崇尚科学、反对邪教、共建和谐的活动。排查旷野窄门信教人员3人;四是全力做好基层矛盾纠纷的排查及化解工作，上半年共化解矛盾纠纷21起;五是组织做好胡学萍的稳控工作。上半年无群访事件发生，无刑事案件发生;六是做好社区矫正对象汤万友、灰成军、王峰、高大明、高志菊、向定莲、汤世荣帮扶及监管工作。
3、民主管理工作
一是严格执行财务管理制度，认真做好村务、财务公开工作;二是入户走访低保户，认真做好低保户的评议工作，全村共评议申请低保户94户，共有63户101人通过村民代表评议，上报民政部门批准后享受低保待遇;三是做好困难、弱势群体的救助工作，经调查确认后为15户，经过阳光超市发放困难物资救助;四是积极做好涉农政策的宣传落实迎检工作，以及涉农保险工作。
农村社区半年工作总结
(二)
半年村两委班子在党委政府的正确领导下，在各部门的大力支持和帮助下，在全体党员干部和全村人民的共同努力下，以人为本，科学发展，统筹兼顾，在解放思想中转变作风，真抓实干、勤政为民，圆满完成各项工作任务，现将上半年来的工作总结如下：
一、扎实抓好基层组织队伍建设。
认真贯彻执行党的各项方针政策和政府的各项决议，利用远程教育网宣传政策、法律法规、认真开展警示教育，严肃党的纪律。积极培养后备干部及发展党员工作，双泉村2名后备干部按组织要求参加培训13期。新发展预备党员1名，通过党组织考察按期转正党员1名。
二、认真抓好党员干部学习和政治思想教育，提高党员干部自身素质。
按要求完成党的群众路线教育实践活动各项工作任务，将学习教育贯穿活动全过程。采取个人自学、“第一书记”讲学、远程教育电教片的方式，组织党员集中学习4次。
三、扎实工作，全面完成各项工作任务。
1、完成普药集团征地刹尾工作，2月28日将剩余3户全部完成协议签订并交付施工，绿特新二期工程共6户，已签订协议5户，还余1户正在协商之中，完成夏家店加油店征地工作，共5户，元月20日全部完成。
2、完成一组安全饮水主管道架设工程，支管道架设已完成90%的工作量。
3、投资1.2万元完成一组河床清淤工程，全长500米。解决了25户农工排水灌溉问题。
4、解决安置小区电力设施问题，总投资7.79万元。
5、积极争取第一书记和经济顾问的支持，完成村委会门前公路两边的绿化带工作，全长600米，栽树500余棵，共投资3万余元，加强后期管理工作有待加强。
6、按时完成99个个体户、14家企业经济普查工作。
7、按时完成土地确权登记工作，完成率为99%。
8、完成网格化信息采集入户登记工作，共396户，完成率为100%。录入工作全部结束。
9、按时完成12户三轮载客车清理登记、调查核实及上报工作。
10、认真做好迎接第一书记考核工作，走访农户15户，召开了村民代表和村组干部会议，查看第一书记承诺完成实事的现场，考核结果受到了肯定。
四、认真做好民生工作，关爱弱势群体。
1、在“第一书记”带领下开展谈心和走访活动，征求意见，走访慰问困难党员老干部、困难群众、困难学生、返乡农民工19户，发放慰问金3900元。
2、结合“三八”活动，请计生局领导讲课宣传计划生育方面的知识，按时完成了今年的妇检工作，配合县中医院完成健康体检工作，为全村65岁以上老人、3岁以下儿童及孕妇进行健康体检共计165人。
3、完成低保入户调查及民主评议工作，有37户64人通过评议符合享受低保政策。
4、完成20PC年城乡居保工作，按期办理退休14人，续保512人，新增4人，收缴保费96100元，续保率达100%。
5，完成小额人身保险715人，金额10785元;完成水稻保险114亩，金额3900元。
五、加强精神文明建设，提升乡村文明。
1、认真开展普法教育和道德教育，办理黑板报6期，抓好稳定工作，及时排查矛盾纠纷，上半年共受理矛盾纠纷23期，成功调17期，还有6期正在积极走访调查之中。
2、积极参与广场舞的活动，从元月20开始排练到今，每晚参加人员达到30余人，现已投资1.1万元丰富了村民们的文化生活。
3、积极开展“三万”活动，新建垃圾池28个，总投资51000元。清理户外广告4次，35处，投资1500元。村投资5000余元对污染死角进行环境整治7处，收到良好效果。
六、下半年我们将抓紧完成以下方面的工作：
1、继续抓好征地搬迁工作，做好项目服务和协调工作。
2、抓好党建工作和党员干部的学习考察工作。
3、开办“阳光家园”暑期培训班。
4、按时完成安全饮水工程。
5、完成四组公路硬化工程。
6、抓好换届选举工作。
7、抓好维稳、计生、社保、村务公开、财务公开、民主管理等村委会日常工作。
下半年我们仍将着力解决好本村热点、难点问题，确保和谐、稳定。努力工作，圆满完成上级交给的各项工作指标任务，使本村委会的工作迈上一个新的台阶。
信用社
2010年上半年工作总结及年下半年工作安排
在2010年上半年的工作中，农村信用社紧紧依靠联社的正确领导，真抓实干，抓住我社经营和发展的关键问题，以提高效益为目标，以优化客户为中心，以防化风险为重点，通过吸收存款、发放贷款、从严治社，各项工作均有了较大的发展。
为了总结经验，汲取教训，更好的开展今后的工作，现将有关情况汇报如下：
一、广泛组织资金，优化负债结构，提高自身营运能力
从开业之初，我社就把组织资金当成一项重点工作，一抓到底，绝不放松，并且在确保完成总任务的前提下，力争多吸收一些活期存款，提高低成本资金比例，逐步降低经营成本，努力使负债结构得到优化。
(一) 制定存款方案，实行全员考核
以去年存款为基点，全员实行存款考核办法，制定了《信用社2010年存款工作考核方案》，成立考评小组，设兼职人员进行考评，激发了大家的吸储揽存的热情，全体职工(特别是储蓄一线人员)不光靠守门待客，而是走出小圈子、进入大市场，走进千家万户、说尽千言万语，每个人都做到了“走街串巷、走队串户”进行宣传，使我社的各项存款稳步上升。
(二)以服务为重点，积极实施客户满意工程
因为只有优质服务，才能赢行储户，才能增加资金，才能创造效益，所以我们坚持开展了优质服务活动，把客户满意与否作为我们服务好坏的一个尺度，作为一项系统工程来对待。
一是完善服务设施。在营业大厅放置了较高级的服务台、桌椅等，准备了相应的花镜、中性笔、茶具等，做到物品摆放合理有序，各项管理井井有条，并且经常打扫室内外卫生，做到了窗明几净，给人以舒适的感觉。
二是提高业务能力。从某种程度上讲，储蓄人员办理业务的快慢，是储户能否再次光顾的很重要的一个因素。而要想加快速度，就必须提高一线人员的业务能力。所以我社多次组织了理论学习及业务培训，保证了一线人员都有较高的业务素质和工作能力，缩短了顾客的等候时间，赢得了储户的信赖。
三是树立服务形象。储蓄员是资金组织工作的一线人员，其形象也直接代表了信用社的形象。因此我们教育一线职工明白“信用社发展靠竞争，竞争的实力靠服务”的道理，使他们认识到自己工作的重要性：自己形象的好坏不只是自己的问题，而是影响到全社声誉的大问题，从而使一线人员能够主动做到服务形象到位、服务语言到位，做到穿着统
一、整洁、朴素，做到挂牌、站立、微笑服务，使顾客有宾至如归之感。
(三)以优良客户为依托，大力吸收单位活期存款
单位活期存款是信用社资金中仅次于储蓄存款的第二大来源，更是价格低廉的信贷资金。我社2010年初切实抓住并积极
稳定一些优良客户和非贷款企业的活期存款，就等于抓住了自身的经济效益，也是增效的有力砝码。
截止2010年6月末各项存款余额已达3519万元，较年初2345万元增长1174万元，完成上半年任务目标3265万元的128%，其中储蓄存款余额已达3481万元，单位余额已达38万元。
二、支持效益农业，积极投放贷款，加大支农工作力度
按照发展“效益农业”的方针，为了达到“农业增效”、“农民增收”的目的，2010年我们积极筹措资金，扩大对农户贷款的覆盖面。
在贷款的发放上，要求信贷人员严格执行贷款的基本政策，特别是“三查”制度，严格按程序办理，严禁逆程序操作，并加大了抵押、质押等形式的担保力度，确保当年回笼。对发放农户小额贷款，由坐门等客转变为上门服务，在贷款投放旺季对一些连队实行现场办公，做到当场审批、柜台发放，从而简化手续，方便群众。但对大额贷款则详细论证，严格审查，在单位发放，确保安全。
2010年上半年累计发放贷款8574万元(其中农业贷款6721多万元，非农业贷款1853)，累计收回贷款5085万元，截止6月30日贷款余额7684万元，较年初4181万元纯增3503万元，为水稻研究所和莲江口农场农业取得较好收成做出了应有的贡献。
三、抓好财务核算，努力开源节流，财务状况有了提高
1、认真执行利率政策，制定收息责任制
首先认真执行贷款利率政策，严格加罚息制度，该加罚息的绝不估息迁就，该收复利的绝不手软。
其次是信贷、会计配合好，做到各负其责、密切合作、严格把关。信贷人员积极深入到企业、农户，紧紧盯住息源，落实清收利息;营业室看住企业存款户，保证来款就收。
2、严格费用支出
结合联社财务工作安排，制定出严格的增收节支计划，量入为出，做到一支笔审批，可花可不花的钱坚决不花，大力压缩了公杂费、差旅费、邮电费、运钞费等弹性费用支出，不随意扩大开支范围和金额，做到了精打细算。
在财务管理上，制定了《莲江口农场信用社财务收支管理办法》，严格规范财务行为;在财务收入上，把该收的钱及时进帐;在财务支出上，制定严格的办公用品使用标准，努力减少公用费用支出。
3、加强低成本资金的吸收
狠抓了活期储蓄存款和单位存款工作，在降低成本上做文章，对吸收低成本资金有功人中实行奖励，努力增加其比重。
由于采取了切实可行的增收节支措施，上半年收回利息259万元，现账面盈利205万元。
四、依法从严治社，加强廉政建设，健全内部制约机制
1、认真执行各项金融法规、制度
国家颁布的一系统金融法规，上级社制定的规章制度，是
从事金融业务的基本准则，必须认真执行、严格遵守。首先，要求一线人员加强自律管理，做到依法合规经营，不折不扣地按操作规程和基本制度行事;其次，加强了监督检查，克服了“忙于业务指导，疏于检查监督”的倾向，促进了各项规章制度的有效执行和遵守。从而牢固树立了“违法经营就是最大的风险”的经营观念。
2、进一步健全了内部制约机制
第一加强了对重点岗位、重点业务部门、重要空白凭证的监督管理，严密有关的交接手续;第二对重要岗位和部门的人员，实行了定期或不定期的考核;第三健全了主任办公会制度，从而保证了决策的科学、民主和合法合规、避免或减少了个人武断造成的决策失误。
3、加强党风廉政建设
我社领导班子把党风廉政建设和反腐败斗争当成一件大事，摆上议事日程，坚持“促进领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正行业不正之风”三项任务一起抓，在加强监督检查、狠抓任务落实、从源头预防和治理腐败上下功夫。一是领导干部以身作则，严格要求自己，切实发挥表率作用，不搞权钱交易，要求别人做到的自己首先做到;二是敢抓敢管，不怕得罪人，对违反党风廉政建设制度的行为严肃处理，决不心慈手软;三是健全制度，加强廉政教育，搞好政务公开，强化内部监督和制约机制，开展形式多样的廉政教育，弘扬正气，增强广大职工免疫力，自觉抵制各种不正之风，做到遵纪守法，
廉洁奉公，全心全意当好人民的公仆。
4、安全保卫工作全年无事故
由于我社加强了安全保卫工作，班子成员之间分工协作，都把安全放在首位，齐抓共管，配备必需的安全保卫设施，更换了消防用品，每月进行一次安全教育，全体职工都时刻绷紧安全保卫这根弦，班子成员经常下去检查，把隐患消灭在萌芽之中，全年再次实现安全无事故。
总之，尽管2010年上半年我社做了一些工作，取得了一定的成绩，但也存在着很多不足，因此，在2010年下半年的工作中，我们要继续努力，脚踏实地地做好今后的工作。
一、继续大力组织存款，想千方设百计，提高资金自给能力
我社仍必须把吸收存款作为立社之本，要在继续使各项存款有较大幅度增长、提高资金在市场上的占有率(同农行、邮政储蓄竞争)的同时，努力优化存款结构，提高低成本资金比例。我社仍要实行存款目标责任制和组织资金主任负责制。要突出领导干部带头、全行职工行动的特点：领导要带头公关，对存款大户，正副主任要亲自公关;信贷人员要发挥自身优势，积极收寻信息，了解资金动向;营业室储蓄一线人员要密切协作，努力为前来办理业务的顾客服好务，力争多吸收一些客户存款;全社职工要利用各种关系，利用各种方式，利用每一个机会对外全方位宣传，增强同业竞争能力。
二、狠抓财务核算，广泛增收节支，切实提高经济效益
2010年要继续把提高经济效益作为全社的一项重点工作，要做到严肃利率政策，大力清收利息;控制各项支出，努力节约费用;大力吸收低成本资金，努力降低成本，从而广泛开源节流，确保财务计划的实现。要继续把收息工作提上重要日程，要认真执行利率政策，严格加罚息制度，要继续重新逐个贷户分析资金流动情况，把握收息来源，落实清收责任，做到应收尽收，把清收任务落实到人。2010年下半年仍要充分运用利率杠杆的导向作用，坚持以效益为原则配置资金：一是控制新增贷款数量，提高存量资产质量，努力降低信贷资产风险;二是落实非生息资产管理责任，严格控制非生息资产数量，努力提高资金的使用效益;三是认真学习、贯彻、执行中国银行业监督管理委员会下发的“三个办法、一个指引”的工作重点，竭尽全力完成上级社下达的2010年全年工作计划。
二〇一〇年七月一日
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