2024年上半年农村社区建设工作简要总结(精选10篇)
本溪县2011年上半年农村社区建设工作,在县委、县政府的统一领导下,在市局业务部门的正确领导下,按《县农村社区建设工作实施意见》的整体安排与部暑,在2011年上半年主要是落实“创建农村社区建设实验全覆盖”有关方面工作。
一、主要工作
1、调研摸底、做到心中有数
为认真落实农村社区建设实验全覆盖,按市政府《关于进一步规范农村社区服务工作的指导意见》(本政办发
[2009]103号)和《关于推进全市农村社区建设全覆盖工作及开展农村社区建设实验全覆盖示范单位创建活动的通知》(本政办发[2010]108号)的文件要求,我们抽调人员组成调研小组,从2010年11月份起对全县的农村社区建设工作开展情况进行调研,根据当时调研情况看,全县98个行政村有90个村不论是从硬件和软件建设按《本溪满族自治县农村社区建设工作实施意见》的要求,达到了农村社区建设的标准和要求,但是与农村社区建设实验全覆盖的具体要求还有距离,结合实际情况,为实现农村社区工作全覆盖我们对达不到标准的8个村进行全面指导与帮助,不论是从基础设施建设到其它方面予以全面的支持,通过多方面工作,在 1
2011年上半年有4个村完善了建设标准,截止日前,已95%的村达到农村社区标准,并已通过国家省、市验收。
2、全县农村社区达标状况
全县共98个行政村,农村社区基础设施建设办公用房达到350平方米以上的村为94个村,尚有4个村在350平方米以下未达标,在94个行政村中350平方米--700平方米的为85个村;701平方米—1000平方米为8个村;1000平方米以上的为1个村;计划在2011年下半年到2012年底将未达标的4个村进行改造将其达标,实现农村社区全部达标计划。
3、加大宣传力度,全面推进农村社区建设
为更快更好的推进农村社区建设工作,在2011年1月份我们邀请县电视台,录制了农村社区建设专题片,并在县电视台进行播放宣传,营造了氛围,让广大村干部和村民提高对农村社区建设意义的认识,对农村社区建设工作的开展起到了一定的推动作用。
二、下一步工作计划
1、进一步加大农村社区建设的推进力度。一是探索农村社区长效管理机制。二是深化村务公开民主管理工作。三是与城市社区开展结对互帮活动。
2、进一步丰富社区服务内容,培育农村社区精品亮点。精心培育农村社区精品亮点,推出2—3个典型作为本溪县的农村社区“样板社区”全面推荐推广,使全县的农村社区建设按标准化、规范化方面发展。
3、进一步加强社区工作队伍建设,提升服务水平。通过组织全县农村社区负责人培训、座谈交流、外出参观等形式,增强他们推进农村社区建设的责任、信心和能力。积极开展各类健康向上的活动,提供各类群众需求的服务,有效促进农村社区建设的深入开展。
根据市区农村环境综合整治工作安排,小孟社区集中开展了环境卫生综合整治工作,通过集中整治,全社区环境卫生面貌有了明显转变,建立健全了覆盖全社区的城乡环境管理长效机制,取得了阶段性成果。
一、工作开展情况
1、认识到位,部署及时。小孟社区主要领导高度重视,主要领导亲只抓,分管领导具体抓,把此项工作作为改善城乡环境卫生面貌,优化发展环境,提升群众生活质量的有利契机,精心组织,结合工作实际,把环境整治工作与城市管理工作、新农村建设工作和精神文明建设工作有机结合起来,明确专人,突出重点,明确完成时限,确保按时、保质、保量完成环境整治的工作任务。
2、督查到位,营造氛围。各村包村领导多次深入,指导做好环境卫生整治工作。社区对各村实行督查,其中对城乡13处整治效果差的部位进行了通报。为使城乡卫生整治活动深入人心,家喻户晓,小孟社区开展了大张旗鼓的宣传活动,切实提高了市民文明程度。通过志愿者队伍沿街宣传、清理城市主街路小广告、标语、横幅、公开栏、发放宣传品等多种活动形式对城乡环境卫生整治活动进行宣传发动。调动群众参与的积极性,推动了环境卫生整治工作的深入开展。在全社区营造了浓厚的舆论氛围,使 广大市民树立了“社区是我家,环境靠大家”的责任感和使命感。
3、措施到位,效果明显。围绕整治经商秩序、交通秩序、环境卫生等重点,小孟社区采取包保措施、奖惩措施、责任追究措施等办法,调动党员干部和广大群众参与热情,确保环境卫生整治工作收到实效。坚持实行“全时段、全方位、全天候”三全保洁制做好主次干道卫生保洁,做到重点区域生活垃圾滞留时间不超过30分钟,出动人工100余人次、清理卫生死角30余处,清理整治户外广告2000多平方米,对城乡结合部及背街小巷的卫生死角集中进行进一步清理。各村认真对辖区内卫生死角进行摸底排查,做到情况清,底数明。
4、责任到位,长效机制初步建立。进一步完善了网格化管理机制,按照“社区、村、小组”的网格化管理机制,加大社区保洁、卫生管理、经商秩序管理和交通秩序管理力度,对环卫基础设施进行全面维修维护,城区环境卫生面貌焕然一新。每个社区成立卫管队,负责辖区内的卫生管理工作,建立健全了一套行之有效的环境卫生管理制度和考核机制。实行逐级责任负责制和责任追究制,把集中整治与日常工作结合起来,加强自我督查检查,对环境卫生整治效果好、长效机制健全的各村进行表彰奖励,对行动迟缓、工作不力、问题突出的村进行通报批评,对各村书记诫勉谈话、限期整改等。
二、存在问题
在城乡环境卫生综合整治工作中,虽然取得了一定成绩,但 按照方案要求,还没有达到预期目标,仍存在一些亟待解决的问题:一是个别领导重视不够,认为环境整治影响了业务工作,导致专项经费投入不足,制度不够健全,目标任务不明确。二是基础设施不完备,部分垃圾箱、垃圾清洁工具等卫生设施还需完善,垃圾的无害化处理率有待提高,垃圾滞留现象仍然存在,卫生死角尚未彻底铲除。三是仍存在前清后乱的现象。很多各村通过集中环境整治,面貌有了很大改善,但集中整治检查过后,保持工作不到位,有反弹的现象,长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。四是群众环境卫生意识还较差,自我约束不足,文明卫生习惯还没有养成。
三、下步工作打算
城乡环境卫生整治工作虽然已经取得了阶段性成效,但环境整治绝不是短期行为,必须通过深入持久有效地开展环境卫生整治工作,才能使城乡环境面貌实现根本改变。一要把城乡环境卫生整治工作作为一项永不竣工的工程,坚持不懈的抓下去,不降低工作标准,不减弱工作力度,不减少经费投入,不出现“问题反弹”。努力把已经形成的好的思路、制度、措施坚持下去,把好的做法和经验进行推广,推进环境卫生整治工作的经常化、制度化。继续加大监督检查力度,对整治不力的各村要继续通报。对连续被通报三次的各村,要责成主要领导向社区主要领导书面说明情况。二要完善长效机制,进一步加强社区卫管人员培训和管理,规范执法行为。落实经费投入,配齐、配全环卫设施,彻底取消 垃圾点,切实发挥长效管理机制的作用。三要突出整治重点,城乡结合部、服务场所、饮食娱乐场所仍是今后整治的工作重点,要通过经常性的检查、整治,实现卫生状况的彻底改变。四要完善考核机制。将环境卫生整治工作纳入各村的年度工作目标责任制,将考核结果纳入绩效考核采取季度考评,年终总评等方式,完善考核办法。五要切实抓好公民素质提升,培养公民良好行为习惯,教育引导城乡居民提高环境卫生意识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为,爱护公共设施,形成“讲文明、讲卫生、讲公德”的良好社会风尚。
花溪区小孟社区服务中心
作总结
乡镇农业农村工作2015年上半年工作总结
今年以来,我镇以提高农民生活水平,发展农村经济,改善农村环境为目标,扎实有效地开展农业农村各项工作,全镇面貌明显改善,发展环境进一步优化。
一、2015年上半年工作完成情况
1、加快京、津、冀一体化进程,推进农业产业化纵深发展。总投资1200万元承德青果种植有限公司,在2014年建设的基础上,今年完成全部标准化温室大棚和新型连栋大棚5万平方米的建设,新打机井两眼,新建水塔一座,铺设喷灌管网5000余米,新建办公区1000平米,栽植巨玫瑰、夏黑、优玫瑰、香妃、玫瑰香等葡萄品种38000多棵。
2、加大农村面貌改造提升行动力度,城乡面貌明显改善。
村面貌改造提升情况:村做为省级农村面貌改造提升重点村,广泛调动广大干部群众的积极性,全力抓好农村面貌改造提升15件实事。一是喇嘛沟防洪堤及沿河景观工程基本完工。已纳入矿山环境治理二期项目,总投资1800万元,主要是对喇嘛沟河主沟及东沟河道进行治理,修建防洪堤及对两岸进行绿化美化。新建防洪堤7200延长米,铺装步道3852延长米、路牙石4186米,安装不锈钢板栏杆3550米,栽植乔木2540株,灌木522株,种植花卉655平方米。二是对喇嘛沟河三岔口到四组休闲广场段河道800米进行清理,动用大型机械设备120台套,拆除羊圈1个、猪圈1个、厕所2个,清除河道内垃圾、杂物600多吨。三是配备卫生保洁员两名,负责村内日常保洁。四是在村委会对面新建垃圾房1一个,对一组休闲广场垃圾房重新进行
整修,新放垃圾桶16个。五是在村一组和三岔口分别新建公共厕所各1个。六是修新花坛450平米。七是对喇嘛沟村1组桥至六六三厂河坝西侧空地进行绿化,栽植柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵,在村一组休闲广场及三岔口至四组主干道路两侧栽植云杉树450棵,在三岔口六六三厂门口外栽种棉槐棵。八是对东沟二、三组130户292亩山坡地进行准流转,栽植经济林木1棵。九是加强村民服务中心建设,配备电脑电脑、打印机等设备。
其它村面貌改造提升:跳沟村:修建大跳沟泄洪沟坝6500米,清理小跳沟泄洪沟1000米,栽植柳树36棵。河北村清理泄洪沟1500米,清理河道2200米。老爷庙村清理村内垃圾450吨,新建垃圾点2个,栽植杨树300棵、梨树210棵、云杉树500棵。
3、加快土地流转步伐,推进经济林建设。
以组为单位宣传土地流转政策,根据区
政府安排及村民意愿强烈程度,本着先易后难、先成片玉米种植区域后零散玉米种植区域、先可视区域后非可视区域等原则推动土地流转工作。2015年主要实施了以下几个重点区域的土地流转并全部栽植了经济林木:集中流转及栽植经济林情况:上半年全镇共集中流转土地270亩,其中:营子村南环两侧流转58户村民土地100亩,栽植桃树1850棵,山楂3300棵,苗圃10000棵;老爷庙村三组流转土地46户170亩,栽植山楂树9500棵。准流转及栽植经济林情况:上半年共准流转土地897亩,其中:跳沟村委会对面前山准流转177户350亩土地,补植山楂树8000棵;老厂子南环路两侧准流转村民65户230亩土地。补种山楂11600棵、梨1800棵;喇嘛沟东沟二、三组流转130户2922 亩,其中二组的136亩全部流转,三组完成156亩。栽种山楂1棵、栗子700棵、核桃350棵;老爷庙三组四方洞山体对面流转25亩,栽植松树2600棵。
4、加快森林鹰城建设,推进村庄绿化进程。
本着“先洗脸、后化妆”的原则,进一步加大对村庄“五清”的整治力度,拆残垣、清死角、疏河道;依照“规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、挖潜补绿”的方针,对村内主干道路两侧、河塘两岸、休闲广场周边、小煤场清理后的空闲地及房前屋后等适宜绿化地块,栽植各类绿化美化树种和宿根花卉。主要绿化地点为:老爷庙村通三组道路两侧栽植杨树300棵,老爷庙梁下栽植梨树210棵,沿营涝公路栽植云杉树500棵;喇嘛沟村一组河右岸栽柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵,三岔口栽植棉槐棵,沿村主干路至四组道路两侧栽植云杉树450棵。跳沟村小跳沟口道路两侧栽植柳树36棵。
5、以防为主,认真做好防火、防汛工作。
及时修订完善了各项应急预案,全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通
信联络和后勤保障工作。建立领导包保责任制,实行镇干部包村、村干部包组包重点人群的包保制度。加强扑火和抢险队伍建设,做好抢险物资储备。在地质灾害地点设立警示标志9块,修建河坝6500米,清理河道、泄洪沟3900多米。认真落实24小时领导带班、值班制度,做到名单上墙,责任到人,工作到位。组织各种形式宣传防火防汛知识,共悬挂宣传横幅56幅、播放广播1350多小时、发放防扑火常识手册600多册、安插防火旗280多面、张贴宣传标语300多条、制定印发“五清”通知单5600份、“坟墓”防火责任书10000份、发放森林防火、山洪灾害避险明白纸16000张,与农户签3定的防火双向责任书5400份。在喇嘛沟防火检查站竖立停车检查明显标志牌一块,对防火检查站进行维修,安装防盗门一个。在老爷庙梁后坡山顶建防火房一处。在全镇范围内开展“五清”工作,对北山公园、南山公园、跳沟村的桑树沟、喇嘛沟两条沟道路两
侧、老爷庙村梁后坡等重点地段进行了清理。
6、农业农村工作扎实推进,各种惠农政策得到落实。
抓好春季备耕工作,对农用物资市场进行不定期检查整顿;圆满完成春季动物防疫工作,做到防疫人员、经费、物资三到位,防疫率100%,注射率100%;全力做好美国白蛾的防控工作,在全镇范围内悬挂诱捕灯4盏。
二、2015年下半年工作安排
1、全面完成承德青果公司后续建设。
2、完成跳沟村大跳沟泄洪沟坝建设。
3、全面完成喇嘛沟村面貌改造提升省级重点村建设任务。
4、做好秋季绿化工作。
5、配合区直相关部门做好镇域土地准流转验收工作。
及指导员工作总结
2011年,**县共下派第五批新农村建设工作队及指导员**人,其中省级下派**人、市级下派**人、县级选派**人、乡镇选派**人。各级新农村建设工作队及指导员驻村开展工作以来,思想认识到位,角色转变迅速,工作思路清晰,工作措施具体,积极进村入户熟悉情况,广泛宣传各项方针政策,努力引导群众发展产业,自觉帮助基层解决困难问题,主动投身新农村建设的伟大实践,全县新农村建设指导工作取得了显著成效。现将上半年的工作情况简要总结如下。
一、主要工作开展情况
(一)加强领导,强化工作保障。一是强化组织领导。县委常委会专题研究新农村建设工作队和指导员管理工作,制发了《关于加强新农村建设工作队及指导员管理工作的通知》,明确规定县委常委会每年专题研究一次全县新农村建设及指导员工作,各乡镇党委每半年专题研究一次新农村建设及指导员工作,县级财政每年安排新农村建设工作总队总队长**万元专项工作经费、安排13乡镇工作队长各**万元专项经费。同时,各乡镇视工作情况给予其他补助。二是完善工作机构。调整充实了县委新农村建设工作队领导小组,领导小组由县委专职副书记任组长,省委下派新农村建设工作总队总队长任常务副组长,分管“三农”工作的政
—1— 府副县长、县委组织部部长任副组长,相关部门领导为成员,下设办公室在县新农办,从县直单位抽调**名专职工作人员,负责处理日常事务。三是落实政治保障。按照省委有关要求,明确各乡镇工作队长挂任乡镇党委副书记,驻村工作队员挂任村党组织副书记或主任助理,进一步健全指导员工作机构,强化了新农村建设工作队的工作保障。
(二)多措并举,强化队伍建设。一是把好选派关口。为确保新农村建设指导工作的质量和水平,在指导员选派上,始终坚持“抽硬人、硬抽人”的原则,优先选派政治素质好、业务能力强的单位骨干和后备干部担任新农村建设指导员。二是加强教育培训。针对部分新农村建设指导员长期在机关工作,对农业农村情况了解不多、了解不全,缺乏农村工作经验的客观现实,多渠道整合县乡党校、涉农部门等各类培训资源,切实加强工作队及指导员的教育培训。上半年,县、乡两级共组织乡情村情、产业发展、农业科技、农村工作、群众工作、社会管理等业务知识培训*期,参训人数达**余人次。三是开展主题教育。积极组织各级指导员以各种形式参与学习杨善洲先进事迹活动,强化党的宗旨意识,坚持群众工作路线,引导广大指导员自觉增进农村情结,融入群众的日常生产生活,借助农民乐于接受的方式方法,了解他们的所思、所想、所盼、所困,并运用自己的知识积累和思想智慧帮助群众理清发展思路,解答发展中遇到的各种困难和问题。各级新农村建设工作队及指导员的责任感、紧迫感和使命感明显—2— 增强,整体素质和统筹各项工作的能力明显提高。
(三)完善制度,强化日常管理。一是规范队伍管理。在全面总结前四年工作经验的基础上,修订完善了《***县2011年新农村建设指导员管理办法》,切实加强指导员管理的督促检查,严格落实各项管理措施,坚持用制度管人,用规则约束人,用管理保质量。上半年,共开展现场督查*次、电话督查*次。二是强化工作考核。健全完善了《**县新农村建设工作总队“十五个一”目标管理考核实施方案》,明确指导员工作任务,全面推进目标管理考核。三是推进责任落实。县委分管领导与全县38个新农村建设指导员派出单位签订了《派出单位承诺书》,县委新农村建设工作队领导小组办公室与各工作队队长签订《安全目标管理责任书》,并与指导员签订《新农村建设指导员承诺书》,确保指导员派得出来、安得下心,确保派出单位帮扶责任具体、目标明确。
(四)创新载体,强化舆论宣传。一是创新宣传载体。一方面,以新农村建设手机报、新农村建设短信通为载体,向省、市新农村指导员派出单位领导,县、乡副科实职以上领导,村三职干部和全体新农村建设指导员实时发布新农村建设进展情况及其它重要资讯。另一方面,借助**县党建网社会主义新农村建设专栏,大力宣传全县新农村建设成果、先进典型和工作经验,在全县上下营造共同建设社会主义新农村的浓厚氛围。上半年,共制发新农村建设工作简讯*期,发布手机报*期,资讯余**条,短信通*条,上传**党建网信息**篇。二是推进信息共享。不定期召
—3— 开新农村建设指导员工作会议,通报工作推进情况,交流新农村建设经验,研究队伍管理工作,解决实际困难和问题。
(五)真抓实干,强化工作成效。广大新农村工作队及指导员自觉围绕“六大员”职责,以开展学习善洲精神为契机,进村入户,贴近基层,服务群众,扎实工作。一是注重调研,准确把握村情民情。各级新农村建设指导员驻村后,通过入户调查、召开座谈会、民情恳谈会等形式,及时摸清所驻村的基本情况,了解农村基层干部和群众关心的热点、难点问题,深化县情、乡情、村情认识,切实提高指导工作的针对性和实效性。通过深入调研,帮助所驻村进一步理清发展思路,制定发展规划,引导群众加大产业结构调整力度,拓宽增收致富渠道,推动农村经济社会发展。二是注重宣传,努力拓宽政策知晓面。各级新农村建设指导员认真学习和贯彻中央、省、市、县关于推进新农村建设的有关政策措施和决策部署,广泛深入田间地头开展各项涉农法规、支农惠农政策宣传,增强群众的民主法制意识、发展意识和创新意识,为新农村建设提供智力支撑。同时,通过召开村组会、群众会、组织文艺表演等形式,深入宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求和政策措施,充分调动群众建设新农村的积极性。三是注重调解,切实维护社会稳定。各级新农村建设指导员充分发挥自身优势和专长,积极配合乡、村(组)干部做好各种矛盾纠纷排查,抓好舆情信息收集工作,及时调解所驻村农民的家庭矛盾、邻里纠纷等不稳定隐患,协助抓好安全生产、禁毒防艾、—4— 计划生育、社会治安综合治理等事关社会稳定的各项工作,帮助处理和解决好征地拆迁、林权纠纷等群众关注、反映强烈、涉及面广的热点、难点问题。四是注重督导,加快推进民主进程。各级新农村建设指导员积极参与所驻村组村规民约、议事制度等各项规章制度的建立完善,扎实推进基层民主政治建设,大力监督村“两委”各项民主制度的贯彻执行,不断扩大村务公开范围,认真督促各项便民服务措施落实,有效推进基层干部依法办事、照章办事,正确协调处理村内各方关系。上半年,各级指导员帮助村级组织制定和完善各项规章制度和发展规划*项,推进村务公开*期。五是注重指导,全面夯实基层基础。各级新农村建设指导员积极协助村党支部抓好思想、组织、作风和制度建设,主动引导村“两委”班子成员提高行政效能,全面推行“四议两公开”工作法,进一步健全完善村党支部决策机制,规范工作程序,切实增强基层干部的服务意识、民主管理意识和依法办事意识,全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力和执行力。六是注重服务,密切党群干群关系。各级新农村建设指导员始终坚持“一年工作队,一生农村情”的信念,想群众之所想,急群众之所急,了解群众疾苦,反映群众呼声,主动参与群众的粮食、“两烟”、茶叶等产业生产,积极争取派出单位和社会各界的帮助支持,千方百计为所驻村群众办好事、办实事、解难事。
二、存在困难和问题
一是思想认识有差距。部分指导员派出单位没有把指导员工
—5— 作放在推进全县新农村建设的战略高度来认识,管理、服务不到位,对指导员的工作关心、支持不够,对所驻村的新农村建设工作调研不多,支持帮扶村级开展新农村建设的积极性不高;极少数指导员对新农村建设的长期性、艰巨性认识不足,片面认为只要争取项目和资金就行,驻不驻村无所谓,脱岗离岗现象不同程度存在。二是运行机制有差距。部分乡(镇)、村(组)碍于情面,怕得罪人影响上级项目资金支持,对指导员的考勤执行不严格,不同程度出现撇开规定做好人现象;少数工作队对指导员的指导、管理不到位,工作队长和队员之间交流、沟通少,对材料、信息的收集、整理和上报工作存在虚于应付的倾向。三是宣传引导有差距。少数指导员对宣传工作的重要性认识不足,认为只要自己扎实做事就行,缺乏舆论引导、氛围营造的意识,对调动广大群众建设新农村的积极性方法不多、措施不力、渠道不宽、载体不新,不善于培育、总结、宣传、推广模范典型和先进经验,在介绍情况、宣传典型、总结经验、推动工作上还有很大差距。
三、下步工作打算
一是进一步加强组织领导。围绕省、市、县委的安排部署,进一步发挥好县委新农村建设工作队领导小组职能作用,细化新农村建设工作队职责,优化指导员队伍考核办法,坚持把指导员工作摆上各级党委的重要议事日程,加强领导,落实责任,精心组织,狠抓落实,扎实推进全县社会主义新农村建设。
—6— 二是进一步规范队伍管理。全面落实“严格坚守岗位、严格考勤纪律、严格信息报送制度、严格报帐制度”四项要求,进一步健全完善管理制度,强化指导员阶段性工作的安排、督促和考核,重视指导员教育培训工作,加强日常性督促检查和思想政治教育,确保全县新农村建设指导工作扎实推进。
三是进一步加大宣传力度。充化利用广播、电视、报刊等传统媒体和手机短信、网络等新兴媒介,从多角度、多层次宣传报道新农村建设的新举措、新方法和涌现出来的先进人物、先进事迹和先进典型,进一步动员社会各方力量关注、参与和支持新农村建设,努力形成全县上下共同推进新农村建设的良好格局。
根据会议安排,现就我市20XX年上半年食品药品安全监管工作情况和下半年工作重点简要汇报如下,敬请批评指正。
一、20XX年上半年工作开展情况
(一)政府重视,监管工作开局良好。
一是召开了政府常务会议和市食安委全会,研究部署食品药品监管工作,解决了市检验所建设资金等难题。二是紧紧围绕“固本强基、打造亮点、守住底线、树立形象”工作思路,层层召开了监管工作会议,及时分解任务,开局良好。三是市人民政府制定出台了《XX市食品安全工作考核奖惩办法》和《XX市集贸市场食用农产品质量安全规范化管理实施意见》。四是规划制定了《XX市“十三五”食品药品安全规划》,明确了以人为本、全程监管的食品安全战略思路。五是制定了20XX年全市食品安全抽检计划,落实食品抽检经费100万元。六是做好省人大“一法一条例”执法检查工作,认真查摆问题,全面整改。七是进一步深化体制改革,明确事权划分,初步建立了市、县、乡、村四级食品药品监管体系。八是市食品药品检验实验室建设项目已于六月底开工建设,目前进展顺利。(二)打造亮点,着力开展创建活动。
一是鼓励XX市申报参与第一批省级食品安全示范城市创建活动。二是继续推进XX市国家餐饮示范区的复评验收工作,到目前为止,已创建示范片区3个、示范街4条。三是积极发挥XX市XX中学、XX区一中等省级食品安全示范学校的典型示范作用,进一步推动全市省级食品安全示范学校创建活动的开展。四是率先在全市开展集中交易市场食用农产品质量安全规范化管理创建活动,突出抓好食用农产品市场准入、检验检测、信息公示和质量安全追溯等四大体系建设,打造新特色。五是继续推进食品生产加工小作坊规范化建设,逐步在全市推广XX市小作坊试点经验。(三)依法行政,严厉打击食品药品违法行为。
一是行政许可依法规范。上半年,市本级受理各类审批事项2508件,按时办结率和群众满意率均达到100%,立案审查各类行政处罚案件210件。二是出台投拆举报有偿奖励办法,做到投诉举报“件件有回音,事事有着落”。上半年共接到各类投诉咨询666件,回复率和办结率100%。三是设立食品药品犯罪侦查室,建立完善行政执法与刑事司法衔接常态化工作机制,继续保持打假治劣的高压态势。上半年共立案查办案件154起,已结案140起,移送涉刑案件6起,其中3月31日,国家总局挂牌督办的XX团伙销售假药系列案,抓获售假人员4名、犯罪嫌疑人1名;5月10日,省局稽查局挂牌督办的彭某涉嫌销售假药及非法经营药品系列案,抓获犯罪嫌疑人3名。(四)认真履职,强化日常监管保安全。
按照日常监管“六个百分之百”的要求,“四品一械”实行了模块化、规范化、痕迹化监管。上半年共“双随机”检查3270家,排查整治各类问题2913个,新增通过认证药品生产企业3家,查扣不合格食品7535公斤。同时稳步开展不良反应监测工作。上半年全市药品不良反应(ADR)报告表上报1130份,其中严重的ADR报告数105份;医疗器械不良事件(MDR)报告表上报253份,其中严重不良事件报告表上报124份;三类医疗器械不良事件报告表上报194份;药物滥用报告表上报448份;化妆品不良反应监测报告上报82份。(五)突出重点,狠抓专项整治除隐患。
一是开展食品药品风险隐患大排查活动,排除一般风险隐患1026处、较高风险隐患366处、高风险隐患427处。二是继续推进“四查”专项行动,共普查生产经营主体27089家。三是开展“查无证、清死角、端窝点”食品安全专项行动,依法查处无证经营1户,清理食品安全死角9处,取缔关停非法生产经营单位21家。四是开展保健食品化妆品专项整治,检查保化单位27家。五是开展学校及周边食品安全专项整治,做好了重大活动的食品安全保障工作。(六)纵横联动,筑牢社会共治防线。
一是充分发挥市食安办协调作用,牵头抓总农村食品安全等各类专项整治11项。二是强化抽检监测,完成食品资质认定48项参数的扩项工作,食品检验参数由367项增加至415项,完成日常食品抽检140批次,合格率100%;完成日常药品检验128批,不合格7批,不合格率5.5%;开展监督抽样126批次、药品快筛280批次、靶向性抽验45批次。三是社会舆论氛围浓厚。上半年共开展投诉举报12331、食品安全宣传周等各类科普宣传活动12次,发放宣传资料2万余份,现场咨询3000余人次。同时开通了市局微信服务平台,积极开展每月一主题宣传活动,并与省市级新闻媒体合作,设立了《食药安全》等宣传专栏8个,在XX广场等人员聚集场所设置户外公益广告宣传专栏5个,共刊发各类新闻信息200余条,其中在中国医药报和中国食品安全报刊发11篇。7月,9家省级媒体组成的省人大常委会“食品安全‘一法一条例’执法检查专题报道”采访团,集体采访报道了我市学校食品安全监管特色工作;四是政务信息及时跟进。上半年共刊发政务信息162篇,其中在省局简报上稿6篇、省局网站上稿19篇。(七)加强自身建设,队伍整体素质不断提高。
深入开展“XX”学习教育暨责任心教育和“雁过拔毛”式腐败问题暨“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动,狠抓党风廉政建设;加强培训教育工作,共举办各类从业人员培训22期,培训8000余人次;参与XX“创文”电视问政,直面群众,立行立改,积极参与全市文明创建;打造廉政文化走廊,营造“廉洁清正、诚信做人,规矩做事”的文化氛围。二、存在的问题和不足
(一)基层监管能力薄弱。
部分基层监管所存在无执法用车、无快检室、无专业技术人员的“三无”难题,尤其是“三合一”的XX局,基层所还没有完成建立,极大地制约了基层日常监管工作的开展,降低了执法效率。(二)检验经费不足。
县市级检验检测经费严重不足,基层快速检验检测能力不强,完成省局下达的抽检批次任务有难度。(三)基层执法落实难。
一是新《食品安全法》处罚下限为5万,而且上限和下限差距较大,自由裁量权难以把握,处罚不到位或执行不到位的情况增多。二是行政执法手段有限。食品经营市场主体开业投入不大、流动性强,处罚一旦超过当事人的心理预期,往往一跑了之,执法存在取证难、定性难等现实问题。三、下半年工作打算
(一)健全完善食品药品监管体制机制建设。
夯实基层基础,落实好“四有两责”,逐步建立统一权威的监管系统,牢牢守住底线,确保全年各项工作任务顺利完成。(二)提高食品药品检验检测能力。
加快推进市级食品药品检验实验室项目建设;督促县市级加大食品抽检经费投入,保质保量完成抽检批次任务;加强基层一线快检设备配备,实行专业化、技术化日常监管。(三)加强日常监管,全面履职尽责。
按照职能职责要求,落实好“六个百分之百”,重点抓好农村食品安全、“查无证、清死角、端窝点”、药品流通领域、肉及肉制品专项整治、食品生产加工小作坊规范化建设、学校食堂食品安全示范建设和农贸市场规范化建设试点工作;全面、全方位、全过程的做好各项日常监管和专项整治工作,进一步净化食品药品市场秩序。(四)强化宣传教育,构建社会共治格局。
结合“创文管卫”、“一法一条例”执法检查和全市首届“食品药品质量安全示范单位”评选等系列活动,进一步加大媒体宣传力度,构建全方位、立体化宣传格局,提升市民食品药品安全参与度和食品药品安全知识知晓率。(一)农业经济运行情况。上半年,全县农业经济保持总体平稳增长。实现农民人均可支配收入x元,同比增长x%,预计x月底农村常住居民人均可支配收入实现增长x%左右。截至x月底,实现农林牧渔业总产x亿元,同比增长x%。茶叶实现三增长。截至x月x日,全县产茶x吨、产值x亿元、均价x元/公斤,同比分别增长x%、x%、x%。其中名优茶x吨,产值x亿元,均价x元/公斤,同比分别增长x%、x%、x%。油菜生产稳定。全县油菜播种面积x万亩,完成农旅结合油菜示范片种植,在市级考核验收中获得第二名,受到通报表彰。目前大部分农户已完成油菜收割,受前期低温影响,油菜后期结实率降低,亩产x公斤左右。蔬菜供应充足。截至x月x日,全县蔬菜播种面积x万亩,产量x万吨,同比分别增长x%,x%,x种蔬菜基地地头均价x元/公斤,同比降x元/公斤。畜牧业供应稳定。1-x月全县生猪饲养x头,能繁母猪存栏x头,新培养后备母猪x头,种公猪存栏x头,生猪出栏x头,其中黑猪出栏x头,生猪价格x元/公斤,黑猪价格x元/公斤;家禽存栏x万余(其中黑鸡x万羽),出栏家禽x万余,鸡蛋价格x元/公斤(黑鸡鸡蛋x元/公斤)。
(二)“五黑”特色产业发展。大力发展绿色特色和“五黑”特色产业基地,安排黑粮种植面积x亩、香榧x亩、黑茶x万亩。修订出台2020年度“五黑”特色产业扶持政策。组织召开区域品牌“黟品五黑”的运营讨论会,认真学习浙江“丽水山耕”的成功经验,进一步丰富旅游资源,扩大“黟品五黑”知名度。寻求技术支撑,密切对接省农科院技术团队,促进农科院各个技术团队与xx县“五黑”各产业的经营主体加强联系,为产业发展提供支撑。
(三)脱贫攻坚工作。一是强化政策保障。完善《2020年xx县特色种养业扶贫到户项目实施办法》,研究制定2020年xx县农业农村水利系统民生工程实施方案和“春季攻势”实施方案等,细化年度工作任务,强化项目管理。二是落实整改工作。根据中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题及县扶贫开发领导小组要求,主动认领x个牵头整改问题,研究制定《xx县农业农村水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改方案》,成立整改工作领导小组,同时做好与乡镇的沟通对接,建立紧密联系渠道,上下联动共同摸排问题根源,研讨整改举措,建立整改台账逐个对照落实。三是实施到村、到户项目。目前已安排实施特色种养业到户项目x户,资金x万元,为x户贫困户x亩茶园投保和x户贫困户x头生猪投保。落实农业、水利扶贫到村项目x个,资金x万元。四是推进“四带一自”民生工程,安排资金x万元,建设x个贫困村“四带一自”特色产业扶贫园区。目前各乡镇已明确园区产业发展项目,正在实施中。五是保障饮水安全。组织开展了“两不愁三保障”及饮水安全隐患排查治理专项行动,做到实地走访全覆盖,并在疫情防控期间对部分贫困户进行电话回访,重点了解贫困户水量及用水方便程度等情况,确保贫困户饮水安全。积极指导饮水消毒工作,采购饮水消毒药剂发放至各乡镇,督促并指导各乡镇对农村集中式供水工程项目点进行水质消毒工作。加强水质监测,开展2020年第一季度农村集中式供水工程水质检测工作,x个饮水点水质检测结果均为合格。
(四)农村人居环境整治。开展农村户厕排查整改工作,共排查问题户x户,已完成整改x户。积极指导2019年x个省级中心村任务村完成疫情期间的复工开工,截至目前共完成投资x万元,实施项目x个,完工项目x个。完成2020年x个省级中心村、x个省级美丽乡村重点示范村、x个美丽乡村示范村和x个自然村的项目谋划,着手x个省级中心村规划编制工作。2019年x个市级自然村通过市级第三阶段验收工作。
(五)农村综合改革。2020年按照省、市要求,定期开展农村集体资产清查,更新清产核资年度数据;针对农村产权制度改革集体经济组织登记赋码和集体成员股权证书发放遗留工作,加快推进农村集体经济组织登记赋码工作,目前已完成x个村,预计x月底全面完成。继续推进农村“三变”改革,目前已完成x个村“三变”改革任务,入股农户x户、入股土地x亩、入股资金x万元。加强农村产权交易,目前已完成农村产权交易x万元。
(六)村级集体经济发展。贯彻落实扶持壮大村级集体经济工作要求,在开全县扶持壮大村级集体经济领导小组会议,及时调整部分2019年度村级集体经济发展项目,并做好2020年度村级集体经济发展项目计划安排。组建村级集体经济发展专家组,建立村集体经济发展产业类项目报备审核制度。截至目前,落实2020年村集体经济发展项目x个,其中中央、省重点扶持村x个、县级重点扶持村x个,争取中央、市级专项资金x万元,县级安排资金x万元。
(七)乡村治理。《xx县开展乡村治理体系建设试点实施方案》已于x月x日印发。根据《xx省乡村治理试点示范工作方案》要求,我县拟申报xx乡作为示范乡镇,xx等x个村为示范村。目前,我局正在督促各乡镇完善具体实施方案。
(八)农村宅基地管理。前期,我局已详细了解全县宅基地管理工作现状,目前正在与自然资源和规划局共同制定《xx县全面加强农村宅基地管理的实施意见》。
(九)茶园病虫害绿色防控。今年我县目标任务为完成x个乡镇x万亩茶园绿色防控试点工作。目前全县已完成黄板扦插x万片,面积x万亩,完成投保x万亩,超额完成目标任务。
(十)畜牧工作。采购禽流感疫苗x万毫升,猪瘟疫苗x万头份,口蹄疫疫苗x万头份,消毒药x件,目前已完成春防任务的x%。持续开展非洲猪瘟与禽流感监测排查,累计排查家禽x余万羽次,生猪x万头次。
(十一)休闲农业与乡村旅游。做好最美休闲乡村典型案例填报,及时上报休闲农业与乡村旅游的季度监测数据。疫情期间,对休闲农业园区疫情损失情况、存在的困难进行摸底调查,统筹解决,推进休闲农业和乡村旅游复工复产。大力推介碧阳镇南屏精品线路,积极申报2020年中国美丽乡村休闲旅游行精品线路。
(十二)水旱灾害防御。对全县x座中小水库的应急抢险预案进行修订完善,3月底前完成汛前检查工作,对检查发现的隐患督促各乡镇限期完成整改。及时调整2020年防汛应急抢险队伍,并要求各乡镇补充更新防汛抢险物资,做到防汛物资、存放地点、联系人、调运车辆“四落实”。加强水利水毁及薄弱环节修复,累计投入资金x余万元,目前工程主体已完成。
(十三)水利项目建设。xx县2019年度高标准农田项目总投资x万元,分为三个标段,综合治理面积x万亩,目前项目已经基本完工。2019年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元,综合治理面积x万亩,于2020年x月底全面开工建设,目前已经完成工程的x%。2020年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元,综合治理面积x万亩,目前镇村已完成项目建设内容的摸底,设计单位正在勘测设计。横江宏村段防洪治理工程总投资x万元,对x进行综合整治,项目已基本完工。xx县枧溪河小流域综合治理项目总投资x万元,治理水土流失面积x平方公里,目前实施方案已通过上级主管部门批复,施工图设计已通过审查,环境影响评价报告书正在编制中,招标代理正在编制招标文件和清单及控制价。
(十四)河长制工作。完善巡河督查机制,层层落实巡河和暗访制度,及时组织协调河长和成员单位巡河或暗访,切实解决河道突出问题,推进管护任务落实。建立问责机制及各级河长考核办法,压紧压实各级河长管河护河责任。开展河道采砂突出问题专项整治,强化联合执法,加强整治力度,充分利用河长制工作平台,加大对重点河段、重点隐患区域的巡河力度,提高河道综合监管能力。组织开展全县河道非法采砂专项整治行动,目前已开展联合执法专项行动x次,现场查处河道非法采砂行为并进行立案调查x起,罚款人民币x万元。严格按照《xx县砂石资源统一经营管理实施方案》要求,合理开发利用砂石资源,推动我县砂石资源管理常态化、长效化,促进县域经济与生态环境协调发展。修订“一河一策”实施方案。结合推行新安江生态补偿机制模式,按照管理、治理和保护的新目标、新任务和新举措,及时修订完善全县河道“一河一策”监督管理实施方案,实行水岸同治。对全县x座小水电开展问题核查评估,按照“一站一策”原则分别制定退出或整改方案,建立台账,集中清理,完善合法合规性手续。
一、XX年上半年工作情况
从2月28日进入中江村以来,我认真按照“六大员”的职责严格要求自己,做好XX村新农村建设各项工作,尽力为该村办实事、办好事,密切联系XX村的党员干部和群众,并与XX村人民群众结下了深厚的友谊,赢得了XX村干部群众的好评。现将我半年的来的工作总结如下:
一是积极参加中江村党的群众路线教育实践活动。我先后参加了XX村党总支召开的党的群众路线教育实践活动动员会以及民主生活会,帮助xx村党总支制定出党的群众路线教育实践活动实施方案,撰写了学习心得体会2篇,写出1万字的读书笔记。通过群众路线教育实践活动,进一步增强了党性,改进了工作作风。
二是积极申报相关项目,推进中江村基础设施建设。向县委组织部申报了XX村农贸市场改扩建项目,向县财政局申报了xx和xx两个自然村的村间道路硬化一事一议项目。以上项目,相子坪自然村村间道路硬化一事一议项目通过了审批,准备在今年予以实施。
三是在对XX村进行调研后,筛查出贫困群众以及残疾人,并在5月15日进行了慰问。根据单位实际,我单位5位党员挂钩联系了共15位贫困群众。在5月15日,我单位对5位困难群众和5位残疾人进行了走访慰问,给他们送去了慰问品。
四是向单位积极争取,在单位办公经费较为紧张的情况下,拨付了5000元作为XX村驻村常务书记办公经费。
五是根据县委的统一要求,单位领导到XX村讲授党课。我单位副总编辑xx于4月10日到XX村,给XX村党总支讲党课,就党的群众路线经历的几个阶段、党的群众路线教育实践活动的总体要求、如何当好一名农村优秀党员等做了讲授。
六是关心XX村教育,积极开展了支教活动。5月29日,在六一儿童节到来之际,我单位前去相XX小学进行慰问,给cc小学一至六年级的学生送去了篮球、排球、乒乓球拍及乒乓球、羽毛球拍及羽毛球等体育用品,价值共计cc元。6月20日,XX县西门子爱心项目援助执行组组长、州科协主席cc携相关人员到cc小学开展“爱心行”活动,为相XX师生送去了cc把爱心伞。(当天,还对贫困群众杨正元和残疾人cc进行了看望慰问。)
七是积极参与中江村疏渠抗旱工作,并在6月4日联系鹤庆县电视台记者对XX村“两委”发动村民疏通中沟、下沟的情况进行了采访报道。
八是积极参与解决xx村热难点问题。在XX镇纪委书记李XX的指导下,与XX村“两委”对老街自然村2个村民小组集体财务问题进行了清理,并选出了黄XX等10位村民代表暂时负责管理老街自然村村务。根据以上工作情况,写出了中江村以“五得”工作法促进工作的案例材料:《“五得”工作用心处
党群干群心连心——XX村以“五得”工作法促进村务工作》。
九是对cc自然村的村情进行调研,并写出调研报告,在7月份联合XX电视台完成对密蓬自然村的采访报道。
二、XX年下半年工作计划
根据上半年工作情况,进一步查缺补漏,主要完成几个方面的工作:
一是协助村“两委”搞好党的群众路线教育实践活动,争取在村“两委”班子的团结以及工作作风方面见实际成效;
二是协助村“两委”实施好相XX村村间道路硬化一事一议项目;
三是协助村“两委”切实解决老街自然村长期遗留的问题,并选出该自然村的村民小组长;
四是进一步搞好“三清洁”活动,争取项目资金,在3至5个自然村建成垃圾池或垃圾焚烧炉;
五是联合xx电视台记者完成对中江村大地自然村的“美丽乡村”采访报道;
六是进一步加强村党总支部建设,完善相关制度,密切党群关系,提高党员的政治素养;
七是在可能的情况下,组织村“两委”干部、村民小组长和部分群众代表到先进村进行考察学习,以此开阔眼界、拓展思路,进一步带领群众搞好新农村建设;
八是进一步调整产业机构,发动群众积极创业,在促进村民增收致富方面走出新路子。
上半年,市农业农村局认真贯彻全国、全省农业农村厅局长会议和市委农村工作会议精神,聚焦全面推进乡村振兴,紧扣深化农业供给侧结构性改革,围绕持续促进农民增收中心任务,以推进“三落实”专项行动为抓手,全面完成了上半年的工作预期目标。按照通知要求,现将有关情况报告如下:
一、上半年工作总结
1.绩效考核和“三落实”专项行动任务扎实推进。承担省绩效考核指标X项,共X个节点,其中上半年X个节点工作任务预计X月底前全部完成。承担“三落实”专项行动目标任务X项(其中包括X项省绩效考核指标),目前各项工作均有序推进。
2.农业产业发展水平逐步提升。压紧压实“菜篮子”市长负责制,细化“菜篮子”市长负责制考核任务目标,落实“菜篮子”联席会议办公室职责。上半年,粮食作物播种面积达X万亩,蔬菜生产面积X万亩(其中设施蔬菜面积X亩),预计全年产量X万吨。新增中药材生产面积X万亩、总量达X万亩,产业规模位居全省第二位;新增食用菌X万段、总量达X亿袋,产业规模位居全省第二位,上半年预计产量X万吨;山野菜生产稳定在X万亩,产业规模位居全省首位。上半年山野菜产量X万吨。计划新增设施农业面积X亩,已开工建设设施内面积达到X亩。全面抓好生猪生产,向县区分解了季度及年底任务目标。根据省厅要求,成立市、区联合专家组,完成了X补助项目市、区联合验收工作,并报请省厅复验。预计上半年全市生猪存栏量达到X万头,同比增X%,照比X年(X万头)增长X%。X年高标准农田建设第一批X万亩任务已完成初步设计、市级项目评审和批复、实施计划编报。第二批建设任务X万亩计划X月末前下达项目初步设计批复。推进农产品仓储保鲜冷链设施建设,预计有X个经营主体新建或扩建农产品仓储保鲜冷链设施。
3.强化农业科技支撑。依托省农科院的人才资源优势,针对优质米、食用菌、中药材、山野菜等特色产业发展中“卡脖子”问题,开展新品种、新技术引进推广工作。截止目前,引进倒入优质品种X个、推广应用先进技术X项,遴选示范户X户,重点扶持经营主体X家,示范推广面积X万亩,辐射面积X万亩,开展业务培训X次,现场指导X次,培训人数X人。提升农技推广服务已建设农业科技示范基地X个,遴选农业科技示范主体X个,遴选农技人员X人,推广应用X项主推技术。不断优化高素质农民队伍结构,逐步构建起“X”的培训模式,累计培训X人。全市主要农作物机耕面积X万亩,机耕率达到X%,机播面积X万亩,机播率达到X%。全市完成保护性耕作作业面积飞跃式提升,达到X万亩,较X年增加X%。
4.稳步提升农业质量效益。开展冬季秸秆堆沤肥试点项目试点试验工作,帮助项目实施主体协调解决秸秆收集堆置、农机作业、菌剂调运等问题,“秸秆+畜禽粪污——有机肥——还田”的农业生产区域内循环模式已基本形成。大力实施农膜回收行动,印发了《X市X年废旧农膜回收利用行动方案》和《废旧农膜回收专项整治行动方案》,组织农膜使用者开展捡拾回收,对各村农膜使用和回收情况进行摸底排查,建立回收台账。推进畜禽规模养殖粪污处理和畜禽粪污资源化利用。主要农作物化肥使用量实现零增长,测土配方施肥技术覆盖率达到X%以上,化肥利用率达到X%以上。主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到X%、专业化统防统治覆盖率达到X%。到目前,绿色食品认证企业X家、产品X个、产量X万吨,面积X万亩。
5.深入推进农村综合改革。组织X县X个乡镇、X个村配合省厅开展乡村治理试点问卷调查和实地调研等工作。组织各县区开展农村集体产权制度改革“回头看”,全面调度工作进展情况。针对农业农村部反馈情况,组织相关县区,对我市土地承包合同X-X年到期情况进行调查核实,并将相关情况形成调查报告上报省厅。经农业农村部审核确定,我市X个农民专业合作社获得X年国家级示范社称号。调度宅基地管理工作,新宾县、X县已初步捋顺宅基地审批程序,已完成审批X宗、面积X平,其中:翻建X宗、面积X平。进一步推进农场企业化改革和办社会职能改革,形成了农垦企业为县区政府管理的国有企业,农业农村部门为业务指导与服务机构的总体思路。为下一步做好农垦企业服务工作奠定了基础。
6.加快推进农村人居环境整治。深入推进农村人居环境整治提升工作,遴选X个美丽宜居村;制定印发了《X年X市村庄清洁行动实施方案》,在全市范围内开展村庄清洁行动,全市出动人员X万人次、车辆X万台次,集中清理农村生活垃圾X万吨;组织开展农村户厕问题排查整改工作,对X年以来建设的农村户厕集中开展问题排查整改,印发了《X市农村户厕问题排查整改实施方案》,为县区开展工作提供依据。
7.重大动物疫病防控和农畜产品质量安全监管扎实有效。开展非洲猪瘟防控和重大动物疫病强制免疫工作,应免动物强制免疫疫病免疫率均达到X%。科学开展监测流调工作,截至目前,共完成各类样品检测X项次,全市常规饲养环节流行病学调查规模场X个次、散养户X户次,共计X万头(只)次动物,无可疑重大动物疫病发生,未发现野生动物死亡情况。召开新《动物防疫法》培训会议,邀请省厅巡讲专家X授课。组织开展农畜产品质量安全专项整治、农资打假工作,目前未发现违法违规问题。扎实开展农畜产品质量安全监测工作,截止目前,全市共完成农产品检测X批次,合格率为X%。继续推进我市食用农产品合格证实施工作,目前我市共有X家生产企业已实施合格证制度,附带合格证上市的农产品达X吨。
8.各项惠农政策有效落实。印发《X市X年保护性耕作免耕播种机购置市级累加补贴实施方案》,安排X万元,对于新购免耕播种机用于实施X年保护性耕作项目的购机户,在享受中央农机购置补贴的基础上给予累加补贴。下拨第一批农机购置补贴资金X万元。截至X月X日,全市X年度中央政策性养殖业保险及X年中央财政对地方优势特色农产品保险共承保X万头牲畜,保费总额为X万元。强化金融支持,截至X月X日,全市投放“惠农贷”贷款X笔,X万元。优化行政审批服务,最大限度缩短审批时限,全力推进审批全程网办,并为企业提供全程代办服务,让“数据多跑路,群众少跑腿”。截至目前,我局进厅事项承诺时限在X年基础上又缩减了X%,即办件由原来的X个提高到X个。
9.强力推进农业项目建设。积极对接市发改委、省农业农村项目组做好项目调度和衔接工作。成立工作专班,健全项目调度和推进机制,狠抓项目落实,适时召开项目推进会议X次,加快推进县区项目建设。上半年,全市固投项目数量X个,X年计划投资X亿元,到目前已完成投资X亿元。同时,根据国家产业政策取向,突出补齐农业重点领域短板,全力策划包装“十四五”专项规划项目X个,计划投资X亿元。
10.X+X规划编制基本完成。紧扣市委十二届十六次全会描绘的推进“三个融合”、建设“五个X”宏伟蓝图,坚持开门问策、集思广益、结合实际,成立工作专班,开展课题调研,形成一批成果。跟进省农业农村厅编制“X+X”十四五规划工作要求,及时调整规划思路,突出工作重点,争取更多重大项目纳入到全省全市盘子。全面加强与县区的纵向调度,狠抓项目衔接落实,高质量制定“X+X”规划体系,明确提出了“十四五”时期我市全面推进乡村振兴、构建现代农业的目标任务体系。目前,规划初稿经多次论证、征求意见,修改完善,已形成审议稿。
11.政策法规不断完善。认真开展地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作。目前,我局现行有效的地方性法规X项、政府规章X项均保留。梳理农业农村系统执法依据现行有效的法律、法规及规章清单X部,并在局门户网站对新梳理的X部法律、法规及规章进行更新。对市农业综合行政执法队上报行政处罚案件进行审核把关,截至X月底,共审核行政处罚案件X件。
二、下半年工作安排
全年主要预期目标是:第一产业增加值增长与全省基本同步;农村居民人均可支配收入增长与全省基本同步;粮食产量稳定在X万吨以上,生猪存栏达到X万头以上,肉、蛋、奶产量分别达到X万吨、X万吨、X万吨,水产品产量达到X万吨。重点抓好以下四方面工作:
1.抓农业综合生产,全力推进乡村产业振兴。一是全力稳定粮食生产。加强高标准农田建设,年底前完成X年立项的建设任务X万亩。加强对X万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区精准化管理。做好植物病虫害防治工作,加强极端天气预警,提高农业生产防灾减灾能力。二是抓好以生猪为重点的畜牧业生产。继续强化非洲猪瘟疫情等重大动物疫病防控,加快X等项目投产达效。推广“龙头企业+家庭猪场”模式,建设发展标准化规模养殖。三是抓好农业结构调整。加快推进X亩设施农业建设任务。认真落实“菜篮子”市长负责制,蔬菜生产面积达到X万亩,其中设施蔬菜面积X亩,预计全年蔬菜产量X万吨。推进水产健康养殖,全面落实养殖水域滩涂规划制度,推进以林蛙养殖为重点的全市水产养殖证核发工作。实施生态保护渔业增殖放流项目,完成X万尾鲢鱼、鳙鱼增殖放流。深入开展产业强镇、产业强村示范项目创建活动,今年再创建X个国家产业强镇示范项目。四是加大现代农业科技支撑。加强农业种质资源保护,全面完成省下达我市农作物种质资源普查与征集任务,开展畜禽遗传资源和水产养殖种质资源普查工作。培育X个集产学研结合、育繁推一体的单片黑木耳、赤松茸、香菇等菌种繁育基地和生产示范基地。五是发展壮大特色农产品加工业。新增市级以上农业产业化龙头企业X家以上。农业农村项目全年预计完成投资X亿元。在发展壮大现有X个农产品加工集聚区的基础上,积极培育顺城区、新X区农产品加工集聚区,实现销售收入增长X%以上。六是加强农产品品牌创建工作。做好技术指导服务,对全市绿色、有机农产品情况进行统计汇总,出台“两品一标”目录,全市绿色、有机农产品总数达到X个以上。
2.抓发展短板,持续改善农村人居环境。一是深入推进农村人居环境整治。跟进实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进村庄清洁和美化绿化行动。加强部门间协同配合,共同发力,务求实效。逐步建立形成制度化、常态化村庄清洁机制,引导农民养成整洁、卫生、健康的生活习惯。二是扎实推进农村“厕所革命”。成立市级督查指导组,对县区户厕问题排查整改工作开展督查指导,确保户厕问题排查整改工作顺利开展。全力做好X年度X座农村户厕改厕项目实施。健全农村户厕改厕运维管护体系,探索建立农村厕所管理运营社会化组织,引导农民积极参与厕所管护,切实解决改厕后续运维管等服务问题,确保改得成、用得好、见长效。三是推进美丽宜居村建设。继续统筹抓好农村生活污水、垃圾收集处理工作,认真组织开展美丽宜居村遴选工作,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化建设,建设美丽宜居村X个。四是推进畜禽养殖废弃物资源化利用及秸秆综合利用。扎实做好畜禽养殖以及农业废弃物资源化利用,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到X%以上,畜禽粪污综合利用率达到X%以上。积极推进秸秆综合利用工作,利用率达到X%以上。
3.抓农村改革,激发农业农村发展活力。一是继续推进农村产权制度改革“回头看”。形成全市“回头看”工作总结上报省厅。审核X示范区X个村的集体经济组织登记赋码颁证材料,盖章、颁证。二是稳慎推进农村宅基地制度改革。与市直有关部门做好工作衔接,全面理顺县、乡农村宅基地管理体系,探索农村闲置宅基地和闲置农房利用机制,继续开展农村宅基地基础调查试点工作。三是进一步提高农业生产经营组织化程度。依托清原县家庭农场省级示范县建设,加快培育新型农业经营和服务主体,发展多种形式适度规模经营,推动承包土地经营权规范有序流转,培育X个县级以上示范家庭农场。要以X县合作社质量提升省级示范县建设为契机,认真开展合作社质量提升行动,新发展X个县级以上农民专业合作社示范社,开展土地股份合作社培育工作。四是不断壮大村级集体经济。充分利用农村集体产权制度改革成果,发展壮大村级集体经济,明确市场经营主体地位。建立健全村集体资产收益分配制度,加强农村集体“三资”管理,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,新发展壮大村级集体经济试点村X个。
一、基本情况
我某辖内13个联社,268个信用社(不含营业部),信用分社199个,储蓄所26个。截止到5月底,全某农村信用社各项存款余额3,713,545万元,各项贷款余额2,361,016万元;资产负债率95.49%;资本充足率11.47%。经过“三定两考”后,全某按照某某联社要求,共配备专职稽核人员102名,其中某级专职稽核人员3名,某地级专职稽核人员99名。按照工作安排,上半年共组织开展全某性序时稽核2次、专项稽核2次;对各联社违规问题及时下发督办通知27份;举办稽核员业务培训班1期;配合人事调整交流,组织各联社对133人离岗、离任、轮岗的信用社主任、营业部主任进行了离任稽核。
二、稽核重点工作开展情况
(一)后续纠改与查处并重,搞好序时稽核
我某把序时稽核作为摸清底数,掌握实情,规范业务的基础性工作,按季度组织对辖内信用社现金、有价单证、往来账户、重要空白凭证、。
于4月29日专门召开全某监事长和稽核科长会议,对排查工作做出部署,要求各联社及时根据本单位业务量和检查人员数量情况制定稽核方案,成立了13个专项检查组。办事处成立了综合组,负责检查工作的督导和汇总报告等工作。13个专项检查组于5月8日至6月15日对全某信用社的现金、贷款、存款、结算等业务进行了全面认真的风险排查。通过排查,查出了个别单位金库钥匙交叉交接、转账支付业务未折角验印、提前收取贷款利息等违规问题,针对存在的问题,办事处落实督办,已责成相关联社积极限时整改和完善。
(四)抓整改,不放过一个违规问题
1、对2006年年终决算稽核中查出的问题进行督办
收悉某某联社对2006年年终决算存在问题的《稽核督导通知单》后,办事处对查出的9个营业单位多提应收利息、少提固定资产折旧、少提税金等违规问题,认真督导相关联社积极进行整改,并组织人员于4月下旬对相关单位的整改情况进行了再检查。目前,影响损益等大部分问题已通过以前年度损益进行调整,并依据某某联社《稽核处罚暂行办法》对7名责任人给予了经济处罚,处罚金额270元;对16名责任人进行了通报批评;损益类帐表不符等问题,因跨年度已结转,无法整改,对有关责任人进行了批评教育,要求他们认真学习业务,严格按规定操作,杜绝此类问题的再次发生;应收款占用不合理问题大部分已整改,其余将采取有效措施积极收回。
2、对某监管分局查出的问题进行督办
2006年5月至8月份,某监管分局对辖内部分某地(某)某地联社的个别营业单位2005年至2006年6月末的内控管理和经营等情况进行了现场检查;2007年1月18日至2月1日,又对辖内13家联社所属51家营业单位进行了案件和风险隐患情况的现场检查,对以上检查中查出的问题分别下发了监管意见,要求限时整改。办事处按照监管部门要求,对相关联社及时下发督办通知,提出了具体要求。目前大部分问题已纠改,同时处罚责任人38人(次),罚款合计4900元;对未能及时整改到位的问题采取了相应措施,限定了整改期限,明确了整改责任人和稽核验收责任人。办事处按季度及时汇总整改结果,起草整改报告向监管分局反馈。
3、对新增大额贷款稽核中查出的问题进行督办
根据某信联办发[2007]32号《某某某农村信用社联合社办公室关于印发<某某某农村信用社新增大额贷款重点稽核检查实施方案>的通知》要求,某某联社检查组于2007年5月28日至6月7日对我某滦南某地、玉田某地、唐海某地三家农村信用联社2005年7月1日至2007年4月30日新发放的百万元以上大额贷款投放情况、操作程序的规范性、贷款手续合规性和风险状况,银行承兑汇票的签发、贴现及大额质押贷款进行了专项检查,查出了个别营业网点贷款手续、要素不全,贷款管理不完善等问题,针对查出的问题,办事处及时下发了督办通知,要求相关联社认真进行整改,并于7月20日前将整改和对责任人的处罚情况上报办事处。
(五)搞好2006年稽核档案规范化管理工作
按照某某联社《某某某农村信用社稽核档案管理暂行办法》文件规定,结合本某稽核档案移交办公室参加某某级档案达标管理的实际情况,本着符合某某联社和档案达标升级的要求,做出统一规定,起草了《某某某农村信用社联合社某办事处稽核档案规范化管理方法(暂行)》,并组织各联社认真学习、实施。经过全某稽核人员的共同努力,办事处和辖内联社第一季度在完成各项稽核任务的前提下,按计划高标准、高质量完成了对2006年稽核档案的搜集、整理、分类、排序、编页号、编目和装订等一系列规范化工作。
(六)对辖内联社2006年稽核工作进行考评
社会治安综合治理工作计划
2011年,代书胡同社区为了进一步搞好社区治安综合治理工
作,维护社会稳定,确保社区居民安居乐业,有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处,让社区内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划:
一、落实责任制,强化管理
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,及时与辖区单位、物业、店面、出租户签订治安安全责任书。加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、辖区单位门卫值班制度,落实防火安全检查制度。重点做好公众聚集场所、幼儿园、沿街店面、外口承租户及工地的安全检查工作,落实各项防范措施,发现隐患及时整改,跟踪落实。
二、进一步构筑社区治安防控体系
配合公安派出所、街道综治办对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络。针对无物业小区,充分发挥安装在小区内的探头作用,做好监控管理工作,加强小区内的治安防范,增加社区保安人员力量,在有限的经费中配足保安人员,提高对小区、路面的巡逻次数,减低发案率。
三、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账
进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明 管理有序”。做好外来流动人口的登记工作,以加强出租房屋管理为重点,与社区民警定期清查社区外来人员,加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管,努力减少外来流动人员违法犯罪,减少发案率。
四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。
1、认真做好吸毒释解人员帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检,并落实帮教人员到位,做好他们转化思想工作,预防他们复吸,在力所能及的情况下,帮助解决他们生活以及工作上遇到的困难。
2、继续做好“法轮功”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录。
3、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素,要充分发挥维稳信息员网络作用,及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾,正确疏导矛盾,及时化解在基层,消灭在萌芽状态,从源头上减少上访事件的发生。
五、加强社区群防群治队伍建设
加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,每季度向社区居务公开提供收入开支情况。争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。确保今年在全辖区内无发生重特大恶性案件,无居住盗抢机动车团伙、扒窃团伙窝点,减少入室盗窃及路面两车失窃案件发生率,力争实现“三个零”,无非法宗教、邪教活动场所,无“黄、赌、毒”窝点。发挥“红帽子”治安义务巡逻队作用,加大巡逻、宣传力度,提高强广大居民的防范意识。
六、经常性开展安全检查工作
落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查。每周坚持二次对重点店面、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。做好突发性事件的预防和准备工作,建立预警机制,确保各类问题发现早、控制住、处理好。定期与辖区内的场所、物业开展消防演练工作,提高居民的防火知识,结合每年的“119消防日”开展大规模防火宣传活动。
代书胡同社区
2011年2月
代书胡同社区2011年度上半年
社会治安综合治理工作总结
根据街道办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2011年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将2011年工作总结如下:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社
区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、2011年度北下街街道办事处平安建设目标管理责任书规定今年各社区要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。新华二厂家属院启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。
5、今年10月,我社区在北下街街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡
逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。
代书胡同社区
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