简析林业造林方法及营林生产管理措施
摘要：本文首先阐述目前我国林业发展中的主要造林方法，然后提出相关提高现代营林生产管理效果的措施，旨在为促进我国林业经济可持续发展提供参考与借鉴。
关键词：造林方法;生产管理;措施分析
1 现代林业造林方法分析
1.1 播种造林法
播种造林法目前被广泛应用于我国传统林业当中，该方法通过林木种子播种，使得林木幼苗在自然环境下成长。虽然该方法整体流程较为简化，但是与其他造林方法相比，对于种植地区的自然环境要求较高，并且需要工作人员后期对林木幼苗进行严格、专业的管理，提高自然幼苗生长成功率。同时，该方法需要科学的选择种植林木的类型，选用整体生长能力、适应能力较强的优质木种，比如马尾松等。该苗木种类对于土壤的要求较高，需要土壤具有充足的水分，在应用该方法时，工作人员要对不同地区的气候特点进行合理分析，因地制宜地采取播种造林法。
1.2 分殖造林
分殖造林方法就是通过树木的枝干展开整体树木培育过程，将分解的树干埋入土壤当中，利用存活树干直接开展植树造林。与其他方法相比，该方法能够节省大量苗木和种子购买的经济成本投入，提高育苗效率，对育苗时间进行缩短。同时，该方法操作流程较为便捷，树木存活率率较高，在我国造林工程项目中被广泛使用。但是该方法对于地域具有较高的要求，一些树木由于自身特性不能进行分殖造林，这在一定程度上缩短该方法的应用范围。目前能够较为合理地使用该方法的树木有柳树、泡桐、松树等，这些树种主要属于营养繁殖类树种，能够通过该方法提高树木成活率。
1.3 植苗造林法
该方法也被称为栽植造林法，这种方法与其他方法相比，整体发展历史较为悠久，具有明显的优势。该方法对于生长环境的适应力较强，提高了幼苗生长环境的选择率。需要注意的是，在该方法的应用过程中，对于工作人员的实际操作水平要求较高，需要对土地进行清理和挖掘，避免拉伤树根，同时将树苗的整根埋入地下。如果期间对树根造成了损伤，会大大影响树苗的成活率。为了使得该方法的效果得到充分发挥，工作人员需要结合不同环境的自然条件，选择科学的栽种方案。比如，在气候湿润的地区可以采取浅栽方法，在气候干旱少雨的地区采取深栽方法。除此之外，需要合理选择树木的种类，选择最符合实际生长条件的树种。为了提高成活率，需要在栽种前对幼苗进行浸泡，提高幼苗的含水量，为后续的实际生长过程提供保障。
2 提高林业营林生产管理效果的措施
2.1 健全营林生产管理机制
为了健全林业生产管理工作机制，首先工作人员要对营林地区的经济情况、气候情况、树木生长情况等进行全面地了解，开展精准定位，积极转变生产管理思想，使人们充分认识到营林生产经济建设与环境建设发展的重要意义。然后结合不同的地区发展政策，制定科学的责任管理制度，将各项工作制度进行落实。为了提高工作人员的积极性，可以采取有效地激励政策，帮助工作人员对营林生产中出现的问题进行及时解决。为了保障各项制度得到有效落实，可以完善相应的营林监管系统，保障整体营林生产项目有效发展，提高樹木生长质量。
2.2 加大种苗基地建设力度
树木幼苗的质量对于整体林业生长成活率具有重要影响，如果树木幼苗质量较差，会直接导致林业经济发展受阻，造成巨大的经济成本和树木资源浪费。因此为了提高营林生产效果，需要加大种苗基地的建设力度，促进现代化林业有效发展。在建设过程中，首先要提高树苗的培育效果，利用现代化培育技术，充分保障幼苗的成活率，根据不同的地区发展要求，科学控制树苗育种规模，加强树木施肥管理，提高树苗的抗病虫害效果。同时积极培育新型的树苗种类，结合不同的地区发展特点，培育出能够符合气候条件、质量优异、成本低廉、成功率较高、综合性能较强的树木幼苗。
2.3 加强营林管理，提高林木存活率
在营林生产过程中，除了要保障幼苗的生长率，也需要不断提高生产经济效益，促进整体营林发展，具体可以从以下两个方面进行：首先，各地区需要明确营林管理在当地经济发展中的重要地位，提高重视程度，加大资金设备的投入力度。其次，将各项管理制度落实到实际，保障各项管理制度的作用得到充分发挥，提高工作人员的责任心和积极性。
2.4 遵从经济发展规律
林业的发展受我国经济发展和环境变化影响较大，促进林业生产效率的提高，需要遵循我国经济发展规律。经济发展规律能对各项营林生产管理制度进行指导，因此工作人员在树苗的栽种过程中，要顺应其生长变化的自然规律，对各项生长指标进行有效地收集、整理和分析。利用现代化科学技术，比如大数据技术等，加深人们对于树苗生长过程的认识，建立有效的树木生长管理体系。
3 结语
综上所述，现代林业是我国经济社会发展的重要组成部分。为了提高现代林业经济发展效果，我国林业管理部门需要利用现代化的种植方法，加大林业管理认识，提高林业经济与设备投入，遵从经济发展规律，培育优质苗木品种，同时不断提高苗木成活率，促进我国营林生产可持续发展。
参考文献
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作者：梁永生
营林工作下半年工作思路
当前“点多、面广”是林业工作的明显特点，“任务重、要求高”是林业工作面临的压力，“机制不活、效益不高”是林业工作急需解决的问题，特别是林业效益重点在生态上，而群众的兴趣点又在经济效益上，如何把生态效益和经济效益有机结合起来，是林区工作有序开展的关键。
总体思路：深入学习贯彻党的十八大精神，准确把握建设生态文明和转型发展、跨跃经营对营林生产提出的新任务、新要求，以改革创新为动力，以质量管理为核心，紧扣“建设富庶、开放、生态、和谐、幸福林新林区”目标，坚持生态和产业并举，突出发展九大板块产业，精心组织实施森林抚育、森林改造培育、中幼林抚育工程，扎实推进造林绿化、队伍管理工作，加快推进惠民林区、科技林区、和谐林区建设。
主要工作如下：坚持以国家重点林业项目建设为依托，认真抓好已经实施和正在实施项目的造林、抚育、管护、检查，积极调优树种，提高森林质量。
一、科学组织、合理安排，加强营林生产各阶段的管理 首先，规划编制要到位。要深入一线搞调研，现场勘察，按照“规划先行、有序推进、因地制宜、提高档次”的要求，科学制定营林生产总体规划。其次，资源分配要合理。按资源情况合理分配作业地点，提高森林持续利用率。第三，对资源情况要做个全面摸底。跟椐二类资料，查清局内可设中幼林有多少，作业过多少，还有多少可以作业，做一个长期持续发展规化。
二、加大林业争资争项力度，认真落实各项林业政策，促进发展。
认真贯彻落实管局项目建设会议精神，为全局发展争取更多项目，更多资金。以造林绿化为切入点，选择重点领域，特色领域，形成合力，重点抓好森林改造培育、中幼林抚育等项目计划的争取。
三、加强部门联合，切实加强作业质量检查验收工作。 进一步协调联系有关部门，整合资源，进一步发挥部门管理优势，实行部门联动，加大作业质量检查验收力度，充分发挥职能，全面完成好各项检查任务。
四、树立精品意识，严把“质量三关”
在生态林区建设中，要牢固树立精品意识，精选当地适宜树种，做到苗木科学搭配、科学栽植、科学管护，严格把好三个重要关口。
一是苗木关。严格按规划选用苗木，一律选大苗、用好苗，尽量选用当地优良乡土树种和优质壮苗，落实专人负责苗木质量，达不到要求的苗木一律不用，确保栽一棵活一棵、造一片绿一片。
二是栽植关。坚持科学栽植，挖大坑、浇足水、封实土，对整地不达标的一律返工，栽植不合格的重新栽植，确保成活率达到95%以上。对投资大的绿化工程，全部聘请专业绿化队伍组织施工，即节约了绿化成本，又提高了成活率。
三是管护关。树木三分栽，七分管。在搞好植树的同时，严把管护关，落实了局班子成员包保责任制，制定技术规程，抓好督导检查。对造林绿化管护任务进行分解落实，严格实行绿化养护技术规程，实行包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林“六包”绿化责任制，实行造林绿化全程管理，建立起管理养护的长效机制。
一、负责完成全县荒山造林项目的总体规划设计，组织制定并执行各项造林工程建设管理办法、建设标准、技术规程。
二、研究制定全县造林发展计划，执行营林管理有关政策、法规、规章和制度。
三、掌握营林生产工作进度，做好按时统计，建立营林数据库，分析营林生产动态,为领导决策提供科学依据。
四、指导退耕还林工程的实施，督促退耕还林工程补植补种工作。
五、总结营林生产的先进技术和经验，不断提高造林技术和质量。
六、承办局领导交办的其他各项工作。
自天然林保护工程实施以来，截止到今年年底，**林场共计营造生态林***亩，其中2006—2008年完成18587亩，由于种种原因成活保存率不高，形成了造林欠账，从去年以来林场采取了一些积极的措施，投入了大量人力和物力，但是效果不明显。
一、影响造林质量原因分析
1、树种选择不当，由于受投资
等因素影响，工程实施前期选择了苗木培育难度小、当年造林成活高的刺槐，但是刺槐对水肥条件要求很高，在土层深厚、背风向阳、阴坡成活和生长很好，在土壤瘠薄、梁顶风口成活和生长就很差，即使成活生长也极差，同时
野兔危害严重，当年春季栽植后成活率可达90%以上，越冬后保存率很低，保存下的幼苗在翌年遭受天旱，由于土壤瘠薄又再次枯干死亡。
2、追求造林数量，忽视了造林技术科技含量，受投资限制对于营养袋、保水剂、生根粉等林业科技技术应用少。
3、栽后管理抚育跟不上，这主要存在物价和社会工资不断升高，林场经济都比较困难，有限的投资无法满足抚育的需要，造成杂草比苗高、壮，幼苗在小环境中竞争力低下，一部分幼苗在竞争过程中死亡。
4、造林地理地条件。就我场造林地而言可以分为三类，①裸岩地，其土壤为沙质土，灌木盖度不足10%，土层厚度在20㎝以下，肥力差，大多为阳坡，且为我场
六、七十年代造林遗留下的林地下半部，主要分布于我场安沟和十里管护站辖区;②灌木林地，其土壤为壤土，土层厚度在30㎝以上，肥力较好，多为阴坡，但是灌木盖度在70%以上，
平均高度达2米，主要分布于我场柿庄管护站辖区;③牧草地，其土壤为沙壤土，土层厚度在10—30㎝之间，肥力一般，灌木盖度在5—15%之间，为我场
六、七十年代造林给老百姓留的牧坡，牛羊危害严重，主要分布于我场十里管护站辖区。
二、解决措施
1、设计是工程实施的指导性文件，是组织施工的依据，为避免机械执行技术规程，更好地做好作业设计，我们应该仔细研究造林技术规程，从中就培育对象、树种选择、混交比例、栽植密度、苗木规格等制定适合的实施细则，来指导工程作业设计，根据实施细则解决设计中的实际问题，有利于工程组织实施。比如树种选择，要根据立地条件、地面植被生长量、改变土质环境情况等来确定树种，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，先草后灌，先灌后乔，逐步就生态环境进行改善。在封山育林培育对象的确定中要充分考虑到土层厚度因素，对
于灌木较大，但是土层较薄的地块，不适宜乔木树种生长，也可以封育灌木型，以培育有经济价值的灌木为目的。
2、因地制宜从投资、经营目的等实施分类经营，集中投资、人力、物力，整沟整梁区域综合治理，综合治理区应结合林场产业结构调整，立足于长远实现林场可持续发展，培育林场后备经济型资源，为林场将来经济持续增长、职工增收提供保障，可根据地类、地上资源、地下资源等分别制定详细的经营方式，实施分类经营。
①有林地根据林相、林木生长量情况，结合森林防火和林业有害生物防治，确定为抚育型和改造型。抚育型以通过对林相整齐、林木生长良好、土层深厚、土壤肥力好的林地林木进行修枝、定株、施肥等措施促进林木生长量、培育园林绿化林，全面提升林地生产力;改造型以通过对林相差的林地实施改造，一部分成为防火隔离带，一部分条件较好的林地营造阔叶树种或有经济价值的灌木
林，形成针阔灌混交，全面提高林地抗病抗害能力。
②疏林地和无林地实施全面封育，宜封则封，宜造则造，结合本地实际情况，规模性发展有经济价值的乔木和灌木树种。
③利用水、房屋资源养鱼、养鸡，发展绿色产业，利用闲置土地发展规模性苗圃基地，培育优质乡土树种苗木，一方面满足本单位生态工程苗木，为提高造林成活率奠定基础，另一方面培育绿化工程大苗，发展林场苗木产业，为林场后续产业发展奠定基础。
3、严格造林程序，按操作规程进行作业
①提前一个安排任务和投资进行预整地，根据预整地情况及时设计，安排翌年造林任务。投资分程序拨付，验收一道程序投资一道程序，避免随整随造。
②根据长远规划提前培育优质苗木，把好种苗质量关。减少外调或不外
调苗木，造林树种选择适宜当地生长的乡土树种，栽植时严把苗木起运关和栽植关，做到苗木少损耗和不损耗。
③造林栽植要把握时间和季节，裸根苗适宜早春栽植，宜早不宜晚，营养袋苗适宜雨季栽植和秋季补植，阔叶树种落叶后上冻之前栽植。
④实行专业队伍营造，合同化管理，投资与质量挂钩，分阶段付款。
⑤层层签定责任状，不单纯同主管副场长、技术人员、施工人员签定，而要具体到作业施工队、施工作业小组，明确责任，奖罚分明，利益挂钩。
4、12全文查看
东风林场主要以人工林为主，树种主要为油松，所占比例达95%以上。人工造林主要分两个时期，第一个时期为60-70年代大规模人工造林时期，这个时期造林大部分已成林，第二个时期从2000年开始到现在，由于受立地、气侯、环境等方面影响，第二个时期所造林存在成活率低、成林困难现象。造成这种现象除自然因素外，很大程度上由人为因素造成
，总结近年来的造林成败，摸索出可供石门地区造林的几点经验，供大家参考。
一、造林时间要“早”。一是造林的各项准备工作要早，包括施工方案的编
写、人员培训、苗木的落实等。二是造林开始要早，近年来，虽然应用一定的技术，可以全年造林，但从经验上看，春季造林效果最好。早春苗木还未萌动，土壤墒情好，有利于苗木和土壤的结合，缩短苗木的恢复期，减少北方春旱对苗木造成的影响。要抓紧时间，土壤一解冻就开始造林，而且先阳坡后阴坡，解冻一块营造一块，利用最短时间，把苗木造好。
二、苗木储备要“足”。造林用林场自育苗一是可以解决苗木适应性问题;二是可以解决外调因取苗、运输、假植等多道工序对苗木造成的损伤;三是根据气侯、土壤解冻状况可以及时开展造林工作。
林场根据本场造林任务量及社会市场需要，积极发展适合本地及周边地区造林所需苗木，除满足林场造林所需外，还能为周边地区提供一定数量的苗木。另外，在造林过程中，要注重苗木的分级工作，针对不同工程、不同立地
类型，使用不同的苗木。对灌木高、密度大的造林地块，使用60㎝以上大苗，可以避免苗木过度蔽荫造成的苗木死亡;土壤薄、远山地区，为了减少运输成本，可以使用30-50㎝的苗木。
三、整地质量要“精”。近年来各场造林大多采用随整随栽的方法，随整随栽可以节省时间，节约投资，但土壤熟化程度差、穴面保墒能力差，影响了苗木成活。提前一年整地，错开了春季劳力紧张的时期，整地成本也可以相对地降底。在整地时，要根据不同的立地条件、造林树种、工程要求，采取不同的整地方法和规格，在条件允许的情况下，尽量大穴整地，双株栽植，整地深度必须在30㎝以上，以利于栽植时苗木根系的舒展。穴面要做到里低外高，利用蓄水保墒。穴面内的石块、根系要捡干净，要表土回坑，心土作埂。穴埂一定要筑够高度和厚度，并且拍实，以防被雨水冲垮。
四、适用技术和经验要“用”。去年
林业局组织的调研组对此前我场的营林工程进行了实地调研，发现造成苗木生长不良或死亡的主要原因是苗木窝根现象严重，埋土深度不够，埋土未能分层踏实、营养袋苗没有脱袋等。今年我场在总结以往造林基础上，完成了800亩通道荒山造林工程，去年2000亩退耕还林补植工作，现苗木成活率达98%以上，且长势良好。造林工作流程一是取苗，在造林前的1-2天苗圃地浇透水，在造林的当天早上，根据任务量挖取苗木，当天取出的苗木当天用完;第二挖坑，挖坑深度必须超出苗木根系长度的10㎝以上;第三容器苗脱袋，避免将苗木根系上的土球弄碎;第四修根，对主根太长的根系要进行剪除，以免造成窝根;第五醮根，用配制好的保水剂、生根粉容液浸泡苗木根系;第六分层埋土踏实，埋土深度要高于原土痕2-3㎝;第七穴面整理，将穴面整理成里低外高形状，如穴面附近有石块，可以将石块平铺于苗木周围，以起到防止水分蒸发和鼠兔
危害的作用。
五、后期管理要“严”。三分造林，七分管理。前几年的营林普遍存在重造轻管现象，存在着投资到位了造林也就结束了的思想，直接的结果是只有成活没有保存。今年林场针对不同的造林地块采取不同的管护办法，对造林地周围村庄少、牛羊少的地块，由辖区管护员兼职管护，林场给予适当补助;造林地周围牛羊多的地块，场里雇用专门人员进行专职管护。对鼠兔危害，采取下套、喷洒防啃剂的方法进行防治。
另外还要加强对幼苗的抚育管理，松土、除草、割灌是抚育的和要内容，特别是近年来的造林地块灌木的密度都比较大，如果割灌不及时往往造成苗木过度蔽荫而死亡。
六、奖罚一定要“严”。建立奖罚制度是杜绝弄虚作假、提高职工工作积极性、确保造林成功的有效手段。在今年的营林工作中，林场与分管场长、技术员、施工员层层签订了责任状，把工程
质量、造林成活率与劳动报酬直接挂钩，造林成活率达到95%以上，每提高一个百分点，林场按投资的%给予奖励;反之，每降低一个百分点扣除投资%作为处罚，通过制度的确立，职工责任心大大地提高了，造林质量也得到极大的改善。
造林效益最佳化，即生态效益、经济效益、景观效益三者的统一发挥和实现。如何实现造林效益最佳化，浅探如下：
营造林的目的是实现造林效益最佳化。实现造林效益最佳化的首要基础是确保造林成活保存率。要求造林树种一要适生，二要经济价值高，三要抗性强;其二是结合区域位置，考虑造林成林后的景观效应，即要绿化又要美化。
一、横河林场林地基本情况
海拔高度在732米至2020米之间，相对高差1288米，地貌属大起伏侵蚀中山，林地坡度大多在30°以上。年均气温9.85℃，年降水量700-800mm，多集中在7-9月份，表现为春季、夏初、冬季干旱少雨，降水严重不均。土壤为山地褐土、山地棕壤，土壤组成以沙壤为主。森林植被中乔木以辽东栎、油松、华山松、栓皮栎、侧柏为主，灌木主要有胡枝子、虎榛子、绣线菊，黄刺玫、连翘、荆条、山桃、忍冬等。国有经营总面积233917公顷。
二、天保前营造的人工林情况
“天保”前营造成功保存下来的人工林有4080.1公顷，主要为上世纪六十年代和七十年代所营造和八十年代更新造林营建。树种以油松、华山松为主，至现在表现出的生长状况非常优良。分析其成功的因素：从客观上讲立地条件较好，土层厚度在40cm以上，造林坡度较缓，多在30°以下，降水相对较多，显著特征表现为各沟小溪潺潺，各河流水哗哗。主观上讲一是时值计划经济、政治挂帅时代，盛行集体制，人们思想单纯，不过多地追求经济利益，劳力充沛，人工成本低廉。同时由于周边村民的收入捉襟见肘，能够参加该项劳动增收，凸显得非常重要，作业人员能够参加此项劳动感到很荣幸，由此对作业人员的组织管理变得容易。二是当时林场的体制属全额事业单位和以生产木材为主要经济收入的自收自支的事业单位，职工工资有保障，不为担心无工资而谋求生计，可一心一意搞工程，工资资金可以足额投放使用。三是牲畜兼归集体，牧畜人员相对固定，尽管法律法规不健全，然而在政治挂帅，遇事上岗上线的政治形势干预下，人们的觉悟很高，不让进造林地放牧，就决不去放牧。对于造林工作相对来说管护工作变得轻松，为造林保存率提供了很好的环境。四是造林技术运用适当。首先是树种适地。其次是能够严格按规程实施，头年先预整地，为次年栽植打下了很好的条件。其三是造林密度大，为造林后保存成林提供了很好的保证。五是施工作业人员的吃苦敬业创新精神很强，不偷工减料，不弄虚作假。
三、天保以来营造林情况
天保实施以来，横河林场累计完成造林26383亩，虽然取得了不小的成绩，但是还存在许多不足。究其原因：客观上讲首先是造林地立地条件太差，显著特征表现为严重缺土，土壤瘠薄，土层厚度多在40cm以下，且多为岩石风化物，相对较好的宜林地在天保工程实施以前已实施造林。现在所实施的植被恢复造林地中，土层厚15-20cm的地块约占40%，土层厚30cm以上的地块约占10%，风化物、岩石类地块约占50%，且土层厚30cm以上的地块上着生的灌木盖度达80%以上，并分布在岭瘠上部狭窄地带。整个造林作业地块坡度都在30°以上，极不利蓄水。其次是气候变暖，降水不均，严重影响造林成活率。以前的潺潺小溪不见了，河流日显干涸即是干旱的典型表现。其三是造林投资严重不足，不能适应时代要求。
主观上讲：一是计划任务突然，无中长期规划，思想准备不足，仓促上阵。二是苗木储备不足，面对大的造林任务只能调苗，影响苗木质量。三是初期造林树种选择不当，大规模的山地造林选择主栽树种刺槐，不适宜造林地立地条件要求，导致失败，加大了造林成本。四是完任务交账观念及追求造林期的经济效益思想影响造林质量。由于观念的问题，无长远打算，致使长远的经济效益未能深刻考虑，由于追求造林期的经济效益，从本来就不足的投资中还要节省出钱来用于弥补天保经费不足的困难。造林中省工减料，一是苗木质量合格率不达标，二是整地、抚育质量不过关或不到位，施行随整随栽法，整地质量无法保障，从而影响了栽植质量。三是淡化或忽略抚育，影响苗木后期生长。四是低投资只能雇用低能体弱的作业人员从事植被恢复工程，加之物价不断上涨，社会工资飙升，强壮劳力不屑于从事该项工作，作业人员素质不能很好地适应工程要求。由于四者的原因，直接导致质量下降，即使苗木成活了，也因小的生存环境不佳，幼苗生长缓慢。五是林牧矛盾未能得到很好的解决，无序放牧践踏啃食幼苗时有发生，影响造林保存率。六是野兔、山羊危害的防治经验不足及防治措施不力影响成活保存率。七是作业设计的指导性和科学合理性存在不足，不能很好的指导工程实施。
四、横河林场现存荒山情况
现存的荒山准确地说应称为暂难利用地，且分散不集中，土壤多为岩石风化物和粗砂土，土层厚在20cm以上的
面积约占30%，林地中岩石、风化物土壤散状分布，坡度大于30°，显著的特征表现是缺土。
五、针对上述情况，实现造林效益最佳化之对策
1、遵循宜乔则乔，宜灌则灌，乔灌结合的原则实施工程。
2、造林树种选择：华山松、油松、侧柏、柒树、连翘、山桃、刺玫、荆条等。
3、视立地
具体情况采用乔乔、乔灌、灌灌混交。混交方式采用株间或块状。
4、造林作业设计力求切合实际并科学化。对于坡向为阳坡和半阳坡的地块，树种选择华山松、连翘、山桃混交林，以谋求未来采种为目标。随着人们生活水平的不断提高，华山松籽除作为种子外，其食用经济价值很高，对于种子大年而言，其种子价格常常又超过其木材价值。连翘种子作为中药材市场需求量很大。山桃种子用途也很广泛。对于坡向为阴坡、半阴坡的地块营造油松、柒树、连翘、山桃混交林，对于立地条件特差的地块营造侧柏、山桃混交林或以连翘、山桃为主的灌木林。
5、施工作业要求：
(1)遵循精品工程与合格工程相结合的原则，精品工程比重要占20%。位置视造林地的交通及视野情况设置在正面上。精品工程的打造要采用高规格的整地方式，高规格的苗木实施，起到以点带面的作用。
(2)正确处理眼前利益和长远利益的关系，淡化近利思想，树立一次造林成功的理念，降低后期补植成本。
(3)实行头年夏季预整地，翌年植苗造林。对于土层厚的地段可超设计密度加密整地，密度为330-660穴/亩，造林后可作为苗圃进行管理，在后期的经营活动中可以间挖苗木销售创收，最终保留合理的经营密度。其它地段可超设计密度20%整地。整地规格为40×40×30-40cm。提高密度是保证一次造林成功的重要措施。对于土层薄的地段可采用垄土石块砌穴的办法整地。
(4)作业前编制详细的施工方案，对作业人员进行培训和练兵，实地考核合格者方允许其上岗作业。
(5)严把苗木质量关，不达标的苗木严禁上山。a、对于裸根苗造林，实行就近育苗就近造林的方针，起苗时必须做到随起、随分级、随打泥浆，泥浆配制中可拌施生根粉或菌根菌种，严禁苗木根系过长时间在空气中暴露，采取措施尽可能缩短暴露时间，同时要把好运苗和假植关，最好做到用多少，起运多少，避免假植时间过长影响苗木成活。b、对于容器苗造林，在培养其质土时可混拌菌根菌种，也可在调苗前先用混有生根粉的水实施浇灌，灌透后再起运使用。
(6)严把栽植关。植苗技术视苗木侧根发育情况，可采用直壁靠边法和穴植法，但容器苗只可采用穴植法。保证植苗后根展、紧实、苗端。植苗时应在回填土中拌保水剂。栽后以反坡面整平穴面，并就地取碎石覆盖穴面，即可抑制杂草生长，又可起到保墒蓄水的作用。无石可覆时，采用蒿草及灌枝覆盖或用集水增效板覆盖。
(7)造林当年6月下旬及8月中旬可进行松土、锄草、扩穴抚育。
(8)加强管护关。三分造林，七分管护。管护的重点是防火、防病虫害、防牧害、防兽(野兔、山羊)害。日常对新造林地危害最严重的当数牧害和兽害危害最为严重。常常导致新造林地失败。a、牧害防治对策：一是要对周边村庄的牧工进行深入耐心的情感宣传教育，并同其签订保证书或责任状，明确告知其不准放牧的地点、地块及放牧危害幼林应承担的法律责任。同时在入地口段设置宣传警示牌。在此基础上我场又以林场、林场派出所的名义共同再对其送达专项禁牧告知书，以进一步引起其重视。二是要落实责任，明确到人，对发现的放牧危害情况报派出所严处。三是对规模化造林地段可采用拉网、筑坝进行机械防备。b、兽害防治对策：一是可结合林业有害生物兔害工程治理进行防治。二是可在造林地中的兔道上设置丝套进行捕杀，丝套设置密度为1个/亩。同时也可以鼓励周边村民进行套捕。三是在冬春季可在造林地中摆放动物骨血用于驱避。四是在冬春季也可施用防啃剂用于驱避。五是对山羊危害可采用爆竹炸响驱避。
总体而言，前人能够打造出郁郁人工林，客观条件的优越固为重要，然而他们的爱岗敬业、创新之举非常值得我们学习，也为我们提供了很多很好的造林经验，如今我们拥有强大的科技支撑技术措施，必能克服客观条件的不足，立足切合实际的工程投资，精心组织实施工程建设，定能营造出葱葱的人工林，实现荒山造林效益最佳化之目的。
1.指导全市植树造林、封山育林及绿化工作，拟定有关规章、规程，指导工程项目的实施。
2.承担以植树种草等生物措施防治水土流失的工作，指导全市林业生态工程建设与管理。
3.指导商品林(包括用材林、经济林、药用林、竹林)的建设生产和国有林场、苗圃、种苗基地、森林公园的建设管理工作。
4.拟定全市林业科技发展规划，组织重大林业科研、技术攻关和科研成果的鉴定。
