暖通个人述职报告

2022-09-29 版权声明 我要投稿

随着国民文化水平的提升,报告在工作与学习方面,已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的,写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《暖通个人述职报告》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第1篇:暖通个人述职报告

福建省土木建筑学会暖通空调分会学科发展研究报告

[摘要] 本学科发展研究报告按“中国建筑节能的概况、中国低碳能源发展的重点、我国暖通空调领域节能低碳新技术、福建省可再生能源应用现状和问题、福建省暖通空调发展中存在的问题、对福建省暖通空调学科发展的几点建议”六个部分,简要地阐述了暖通空调领域的现状、新技术及发展方向。报告对暖通空调领域中几个节能低碳新技术“热泵、热电冷联产、温湿度独立控制空调系统、冰蓄冷空调技术、低温辐射供冷系统的现状、暖通空调新产品、天然气发动机热泵机组”作了重点介绍,并就福建省暖通空调发展中存在的问题提出了学科发展建议。

[关键词]

建筑节能 低碳能源 暖通空调 可再生能源 学科发展 存在问题 建议

1 中国建筑节能的概况

改革开放30多年来,中国经历了城市化快速发展的过程,国内生产总值年均增长约10%,城市化水平年均提高约1%,城镇人口年均增长1000多万。截至2010年底,我国城市化水平已达到47%。经济社会快速发展对建筑节能提出了更高的要求。

“十二五”规划纲要明确指出,要把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。“十二五”规划纲要明确了“城市化水平提高4%、国内生产总值年均增长7%、单位国内生产总值能耗降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%”的目标。

中国是世界第一人口大国,也是能源生产和消费大国。能源供应和能源安全对于中国的发展具有非常重要的意义。建筑能耗已经占我国社会总能耗的30%,按照2009年中国总能耗30.66亿吨标准煤计算,我国每年的建筑能耗已达到9.2亿吨标准煤。中国建筑业排放的温室气体占全球温室气体排放总量的30%,并消耗了全球40%的能源。

中国在建筑节能方面已经做了大量卓有成效的工作。“十一五”期间,建筑节能工作有了实质性进展。截至2009年底,全国节能建筑面积累计达到40.8亿m2,可形成3600万吨标准煤的节能能力,每年可减排二氧化碳9360万吨。北方采暖地区既有建筑供热计量节能改造稳步推进。截至2009年采暖季前,北方15个省、市、自治区已完成建筑节能改造1亿多m2。尽管如此,中国在建筑节能方面仍存在一些矛盾和问题。比如,仍有少量新建建筑未执行建筑节能标准,既有建筑节能改造任务还十分艰巨。供热采暖系统运行效率不高,建筑节能技术、产品和材料还不能满足实际需求等。这些问题之所以存在,有认识方面的原因,有技术方面的原因,也有管理方面的原因。

我国的建筑节能工作始于上世纪80年代。1986年3月,我国发布了《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》,明确了民用建筑节能率目标是30%。1994年,建设部制定了《建筑节能“九五”计划和2010年规划》,修订了《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》,将民用建筑节能率目标调整为50%。1999年,建设部出台了《民用建筑节能管理规定》,对建筑节能各项任务、相关责任主体的职责等作出了规定。2006年6月1日,《绿色建筑评价标准》正式执行。该标准给“绿色建筑”、“热岛强度”等术语下了定义,构建了绿色建筑评估指标体系。2006年8月6日,国务院下发《国务院关于加强节能工作的决定》。2006年9月,建设部印发了《关于贯彻(国务院关于加强节能工作的决定)的实施意见》,明确了“十一五’期间节约1.1亿吨标准煤的目标。2007年5月23日,国务院下发《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。2007年6月1日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》。2008年4月1日,《中华人民共和国节约能源法》开始施行,明确建筑工程建设、设计、施工、监理单位应当执行建筑节能标准,鼓励在建筑中使用新型节能建筑材料和节能设备,鼓励安装和使用太刚能等可再生能源利用系统。《民用建筑节能条例》2008年10月1日开始施行,《公共机构节能条例》2008年10月1日开始施行。这些政策、标准、法规的制定和实施对于推动节能减排和建筑节能工作起到了积极作用。

今后一个时期我国建筑节能工作的重点有:加强对新建建筑的节能监管;强化对既有居住建筑的节能监管和改造,继续推进供热计量改革;加强对大型公共建筑的节能监管,加快对高耗能大型公共建筑的节能改造,提高资源利用效率;推进可再生能源在建筑中的规模化应用;积极促进节能新材料、新产品的推广应用;推进节能农房建设。

2 中国低碳能源发展的重点

发展低碳能源,是中国缓解能源与资源供需矛盾、遏制环境污染的重要途径,是全面落实科学发展观,加快推进新型工业化的必然选择,是建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措,是促进经济又好又快发展,实现富民强国,构建和谐社会的迫切需要。

2.1 大力发展分布式能源

“分布式能源系统”(Distributed Energy System,简称DES)是一种新型的能源综合利用系统。它以清清燃料作为能源(包括可再生能源),以分布在用户端的发展热电冷联产为主,其他中央能源供应系统为辅,实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用,并通过中央能源供应系统提供支持和补充。由于分布式能源系统建在用户侧,可以离网运行或并人电网,避免了电力系统远距离输电的线路损失和极端环境导致的影响。此外,分布式能源系统还具有能源多样化特点,无论是以天然气、煤层气或沼气为燃料的燃气轮机、内燃机、微型汽轮机发电、太阳能光伏发电,还是以天然气、氢气为燃料的燃料电池发电、生物质能发电、小型风力发电等,都可以在分布式能源系统中推广利用,并实现多系统优化,将电力、热力、制冷与蓄能技术结合,实现多能源容错,将每一系统的冗余限制在最低状态,使利用效率达到最大状态,从而节约资金。

2010年4月,国家能源局下发了《国家能源局关于对(发展天然气分布式能源指导意见)征求意见函》,明确提出:到2011年拟建设1000个天然气分布式能源项目;到2020年,在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统,装机容量达到5000万千瓦,并拟建设10个具有各类典型特征的分布式能源示范区域。以热电冷联产为特色的分布式能源系统(DES)是实现低碳发展的重要途径之一,是中国继续和完成工业化、城市化的能源供应保障,也是促进天然气产业链上、中、下游均衡、快速、健康发展,推动中国加速一次能源结构转型的动力。

2.2 重点加强建筑、交通两大消耗领域低碳能源利用

2.2.1 推广低碳建筑

目前低碳建筑已逐渐成为国际建筑界的主流趋势。低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内,减少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。具体来说,低碳建筑首先在它的建造过程中贯彻低碳的概念,包括建筑材料、施工的低碳;再到建筑物的使用过程注重低碳,尽量地减少能源消耗。目前中国的低

碳建筑还处在起步阶段,但是未来五年将是它飞速发展的黄金阶段,低碳建筑将会越来越频繁地出现在我们的视野中,被社会所关注、倡导、鼓励。从未来看,低碳建筑的发展重点主要有三个:一是新建建筑节能;二是现有建筑节能改造;三是北方地区城镇供热计量改革。

2.2.2 打造低碳交通

交通运输,作为经济社会发展的重要载体和工具,是温室气体的重要排放源。机动车碳排放已占到全社会碳排放的相当比重。在当前机动车快速增长的前提下,低碳交通运输是实现节能减排、发展低碳经济的重要组成部分。低碳交通运输是一种以高能效、低能耗、低污染、低排放为特征的交通运输发展方式,其核心在于提高交通运输的能源效率,改善交通运输的用能结构,优化交通运输的发展方式。目的在于使交通基础设施和公共运输系统最终减少以传统化石能源为代表的高碳能源的高强度消耗。作为转变经济发展方式的重要举措,低碳交通运输是达到交通领域人与自然的一种和谐,在中国,它必将得到更大的发展。

2.3 尽最大可能促进生物质能源的有效利用

生物质是指通过光合作用而形成的各种有机体,包括所有的动植物和微生物。所谓生物质能,就是太阳能以化学能形式贮存在生物质中的能量形式,即以生物质为载体的能量。它直接或间接地来源于绿色植物的光合作用,可转化为常规的固态、液态和气态燃料,取之不尽、用之不竭,是一种可再生能源,同时也是唯一一种可再生的碳源。从整个生命周期来说,生物质能对全球碳贡献基本上为“零”。

生物质能是世界第四大能源,仅次于煤炭、石油和天然气,在整个能源系统中占有重要地位,是替代化石能源的主力军之一。中国生物质能储量非常丰富,单就农林废弃物、能源林业和其他能源作物的储量就相当于每年9亿吨标准煤。可替代石油的生物质原料,如砦类、甜高粱、甘蔗、水本油料、秸秆和各种植物纤维素原料的储量可相当于年产2.7亿吨石油。目前,中国有机废弃物可转换为能源的潜力约5亿吨标准煤,预计将来潜力可达7-10亿吨标准煤,约为当时能耗的15%-20%。可见,中国生物质资源发展潜力巨大。无论出于经济因素,还是从能源安全、摆脱石油依赖、寻求石油替代品等角度来讲,发展生物质能已经成为中国不可避免的选择,生产和推广使用生物质能源是一项长期能源战略。

2.4 全方位推进太阳能、风能、水能和核能的安全利用

2.4.1 优先发展太阳能

太阳能是最丰富的可再生能源,是未来最清洁、安全和可靠的能源。中国太阳能资源非常丰富,理论储最达每年1.7万亿吨标准煤。过去10年来,中国在太刚能产业发展上取得令世人瞩目的成就。在太阳能热利用方面,中国已成为全球最大的热水器生产和消费国。近几年来,中国光伏产业经历了爆发式增长,已基本形成涵盖多晶硅材料、铸锭、拉单晶、电池片、封装、平衡部件、系统集成、光伏应用产品和—々用设备制造的较完整产业链。由于中国光伏产业发展历史短、基础研究工作薄弱,目前中国光伏技术总体水平仍然不高,太阳能电池及组件的效率和质量水平仍然普遍低于世界先进水平,在新型高效太阳能电池和高纯硅生产技术的研究开发方面也落后于欧美日发达国家,许多装备主要依赖国外引进。因此,目前中国太阳能光伏产业仍主要依靠市场驱动而非技术驱动,缺乏强大的内在竞争力。特别是目前国内大多数高纯多晶硅企业仍面临物料闭路循环和废液废气污染物回收处理等方面的技术瓶颈,存在四氯化硅副产品的环境污染风险,成为中国高纯硅行业发展的重大制约因素。叫“十二五”期间将是中国新能源产业从起步阶段步入大规模发展的关键转折时期。在全球发展低碳经济、提倡节能减排的背景下,光电等可再生能源产业将成为“十二五”期间转变发展方式的重要力量。未来10年,亚洲将成为世界最大的光伏市场,而中国作为亚洲最大市场,很可能是世界光伏产品最大的消费国。

2.4.2 大力发展风能

在自然界中,风是一种可再生、无污染而储存量巨大的能源。随着国际上风电技术和装备水平的快速发展,风力发电已经成为目前技术最为成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的新能源技术。从目前的技术成熟度和经济可行性来看,风能最具竞争力。

中国风能储量很大、分布面广,甚至比水能还要丰富。据《中国风能资源评价报告》测算,中国可开发的陆地风能资源大约为2.5亿千瓦,可利用的海洋风能资源大约为7.5亿千瓦,共计约10亿千瓦,远远超过可利用水能资源的3.78亿千瓦。在中国,全国约20%左右的国土面积具有比较丰富的风能资源,主要分布在东南沿海及其岛屿,西北、华北和东北“三北”地区,特别是新疆和内蒙古,风能资源极为丰富。2009年,中围在能源市场上稳固了其作为一个高增长市场的地位,风能发电能力增加了一倍,达到13.7 GW。相比2008年,这一数目增长了113%,使得全国的发电能力达到26GW,中国由此成为世界上最大的风力发电市场。根据国家发改委《可再生能源中长期发展规划》中提出的目标,中国的风电装机到20]0年400万千瓦,2015年1000万千瓦,2020年2000万千瓦,屑时风电装机占全国电力装机的2%。为了实现这一目标,至少需要兆瓦级风力发电机4000-20000台,可见市场需求巨大。《全球风能展望2010》报告也称中国风能市场潜力巨大,并预测,中国国内的风电装机容量在2020年将达到现在的10倍。

2.4.3 积极发展水能

中国的水能资源是全世界第一。根据2003年水能资源复查成果,中国水能资源贮藏量6,76亿千瓦,技术可开发装机容量为5,42亿千瓦,经济可开发装机容量约为4亿千瓦。按经济可开发年发电量重复使用100年计算,水能资源约占中国能源剩余可采总储量的40%,在中国常规能源资源中仅次于煤炭位居第二。截至目前,中国水电总装机容量已突破2亿千瓦,稳居世界第一。中国水电事业的快速发展为国民经济和社会发展做出了重要的贡献。但相比而言,发达国家已基本完成了水电开发,美国已开发82%,同本开发约84%,瑞士开发约87%,而我国的水能开发利用率只占技术可开发量的35%,与西方发达国家仍有较大的差距,还有很大的发展空间。

为实现“2020年一次能源消费非化石能源的比重提高到15%”这一庄严承诺,近两年核电、风电和太刚能等清清能源和可再生能源发展迅速,取得了令人瞩目的成绩,但是受到资源和现阶段科技发展水平的制约,它们不可能成为非化石能源的主力军。水电是目前可再生和非化石能源中资源最明确、技术最成熟、最清洁和最经济的,也是全球公认的清洁能源。加快水电开发,是国家优化能源结构、实现可持续发展的重大战略,是提高中国水能资源利用效率的迫切需要,更是中国社会经济发展的大势所趋。

2.4.4 稳步发展核能

随着国家振兴装备制造业产业规划的出台以及国家由过去的“适度发展核电”时期转而进入“加快推进核电发展”时

期,中国核电发展势头强劲,发展力度和速度远远超出原先的预期。尽管如此,到2011年1月,全球在运行的核反应堆有441座,而中国运行核电装置只有13台,装机容量约1082万千瓦,只提供了全国电力中的2%——在所有拥有核电国家中,这个比例是最低的。

3 我国暖通空调领域节能低碳新技术

3.1 热泵技术

3.1.1 大气源热泵

大气源热泵也称空气源热泵,或称风冷热泵。大气是热泵最方便的热源,大气源热泵系统简单,初投资较低。属大气—空气热泵的有整体或分体家用空调及商用空调、VRV变频及数码涡旋等;属大气—水热泵的有冷(热)水机组等。大气源热泵也有其局限性。空调冷热负荷会随大气温度的升高或降低而增加,但热泵的供冷与供热能力却相反地随着大气温度的升高或降低而下降。所承担的冷热负荷与其供冷与供热能力的这种矛盾,导致热泵在设计参数下的性能系数降低,输入功率增加,这是大气源热泵的弱点之一。其弱点之二是,当表面温度低于0℃时,蒸发器可能会结霜,冲霜要消耗能力的10%。而在大气温度低于-10℃时,一般已不能正常运行。这恐怕是华北和东北地区地下水水源热泵应用渐多的原因之一。近年来,一些制造商相继开发出-15℃以下,甚至-22℃时仍能正常工作,并具备较高制热系数的大气源热泵,为其使用范围北扩创造了条件。

空气源热水器作为一种新型产品,以其节能、环保、健康、可持续大量供应热水独特的优势,每年保持300%-400%的增长速度,成为一种可替代锅炉的供暖设备和热水装置。

3.1.2 水源热泵

以水作为热源的热泵,称之为水源热泵。作为热源的水,可以是地面水(江、河、湖、海),可以是地下水,可以是污水或处理后的再生水,也可以是流经玲却塔(加热器)的循环水等等。就当前热泵产品而言,制冷工况下,热源水的温度不宜低于15.5℃。也有产品提出不低于18℃或20℃的要求,当低于该温度时,可采用经换热器间接使用或者混水的方式。单冷式机组水温上限则不宜高于33℃,冷热式一般可适当提高。在制热工况下,水温上限可视机组性能确定。有产品提出不宜高于20℃或22℃,在使用地热尾水或工业废水作为热源时,往往要高出这一限制,可采用经换热器间接使用或混水方式,也可考虑采用适宜的高温热水热泵。水温下限则应以不出现结冰为限。

与锅炉(电、燃料)和大气源热泵的供热系统相比,水源热泵具明显的优势。锅炉供热只能将90%~98%的电能或70%-90%的燃料内能转化为热量,供用户使用,因此水源热泵要比电锅炉加热节省2/3以上的电能,比燃料锅炉节省1/2以上的能量;由于水源热泵的热源温度全年较为稳定,一般为10℃-25℃,其制冷、制热系数可达3.5-4.4,与传统的大气源热泵相比,要高出40%左右,其运行费用为普通中央空调的50%~60%。因此,近十几年来,尤其是近五年来,水源热泵空调系统在北美(如美国、加拿大)及中、北欧(如瑞士、瑞典)等国家取得了较快的发展,中国的水源热泵市场也日趋活跃,可以预计,该项技术将会成为21世纪最有效的供热和供冷空调技术。

水源热泵可分为以下几类:配备冷却塔的循环水水源热泵、水环热泵、以地下水为热源的水源热泵、以城市污水的再生水为热源的水源热泵、以地表水作为热源的水源热泵。

3.1.3 地源热泵

另一种热泵利用大地(土壤、地层、地下水)作为热源,可以称之为“地源热泵”。

地源热泵,是在土壤中埋设水平或垂直的换热盘管,然后用管道将其与热泵蒸发器和冷凝器连接成回路,充以作为媒介的水(或含一定比例的乙二醇或乙醇),依靠水泵的驱动循环。夏季,媒介水在热泵的冷凝器中吸收热昔,在流经换热盘管时不断传给土壤,以实现热泵的制冷功能;冬季,媒介水在热泵的蒸发器中放出热量,在流经换热盘管时经管壁不断从土壤中吸取热量,实现热泵的制热功能。

地源热泵系统可实现对建筑物的供热和制冷,还可供生活热水,一机多用。一套系统可以代替原来的锅炉加制冷机的两套装置或系统。系统紧凑,省去了锅炉房和冷却塔,节省建筑空间,也有利于建筑的美观。地源热泵系统的另一个显著特点是大大提高了一次能源的利用率,因此具有高效节能的优点。地源热泵比传统空调系统运行效率要高约40%~60%。另外,地源温度较恒定的特性,使得热泵机组运行更可靠、稳定,整个系统的维护费用也较锅炉一制冷机系统大大减少,保证了系统的高效性和经济性。

地源热泵可分为以下几类:埋管地源热泵系统、单井换热井系统、锅炉/冷却塔与地下埋管相结合的混合型地源热泵系统、地下水热泵系统、地表水热泵系统。

3.1.4 太阳能热泵技术

采用节能装置——热泵与太阳能集热设备、蓄热机构相联接的系统方式,不仅能够有效克服太阳能本身所具有的稀薄性和间歇性,而且可以达到节约高位能和减少环境污染的目的,具有很大的开发、应用潜力。随着人们对获取生活用热水的要求日趋提高,具有间断性特点的太阳能难以满足全天候供热。要解决这一问题,热泵技术与太阳能利用相结合无疑是一种好的选择方法。

3.1.5 我国太阳能制冷空调研究进展

目前太阳能制冷空调应用和研究的系统有:氨-水吸收式制冷机、溴化锂,水吸收式制冷机、太阳能固体吸附式制冷、太阳能(吸收式制冷)空调系统、太阳能除湿式空调、被动式降温、太阳能半导体制冷。

与光—热转换直接利用不同,太阳能制冷空调是一个光—热/电—冷的转换过程,实际上是太阳能的间接利用。它不像热水、干燥等低温直接利用那样容易实现,在技术上比较复杂。除了对太阳能要求较高的温度作为动力之外,还需要经过一个制冷循环的能量转换过程才能实现。因此这方面的发展需要更长的时间、投入更多的资金、更多的科研力最和完成更多的技术准备工作。

目前我国建筑能耗占社会总能耗的25%以上,而在建筑能耗中,空调能耗占到50%以上,并且建筑物空调的需求量呈逐年上升趋势,给能源、电力和环境带来很大的压力,在这种情况下,推广和发展太阳能空调系统可以节约大量的一次能源并减少能源转换污染物的排放,符合可持续发展战略的要求。福建省土木建筑学会暖通空调分会学科发展研究报告

目前太阳能空调还仅仅处于示范研究阶段,由于其成本是普通空调的10倍,甚至50倍,目前国际国内都无法实现商品化。太刚能虽然可以说是取之不尽的能源,但它有不稳定性的特点。通俗地说,下雨天时,集热器无法吸收太刚能。々家认为,太阳能空调未来的市场发展方向可能应该定位于我国的北方地区,因为北方地区夏热冬冷,具备供热制冷系统的生存环境。

3.2 热电冷联产

在经历了1973年/1974年和1979年/1980年两次石油危机后,以热电联产形式为主的区域供热、区域供冷开始受到西方国家重视。到1999年底,我国单机容量6000kW以上的热电机组装机容量达2815.9万kW,占同期同容量火电机组

的13.30%。这些机组主要以煤为燃料,即热电厂是南燃煤锅炉和抽凝(或背压)汽轮机组构成。

在供冷方面,热电冷联产形式的区域供冷在我国刚刚起步,但发展迅速。全国多个城市拥有在燃煤热电厂基础上建立的热电冷联产系统,如济南热电冷联产系统的供冷总容量近几年已从无发展到49.6MW,杭州两个正在建设的热电冷联产系统供冷总容量将超过120MW。在燃气轮机或内燃机基础:上建立的燃气热电冷联产系统也已出现,如上海黄浦区中心医院和浦东国际机场热电冷联产系统,北京的燃气集团大楼和清华大学校园热电冷联供系统等。

虽然热电(冷)联产系统在两方国家已得到较为广泛的应用,而且构成热电(冷)联产系统的各主要设备已经非常成熟和完善,但是由于我国在能源结构、价格、管理体制以及冷、热、电负荷等外部条件与国外存在差异,这就造成了热电冷联供系统在我国大中城市的推广应用仍需要对以下几方面重要技术课题进行研究:热电冷联供系统评价体系的研究;热电(冷)联产系统的优化研究;重点装置的研发与应用;热电(冷)联供系统的创新研究。

3.3 温湿度独立控制空调系统

目前集中空调都使用出口温度为5℃~7℃或更低的冷水作为冷媒,对空气进行处理,这是因为空气除湿的需要。而如果仅为了降温,采用出口温度为18℃~20℃的冷源都可满足要求。然而一般除湿负荷仅占空调负荷的30%~50%。结果大量的显热负荷也用这样的低温冷媒处理,就导致冷源效率低下。近年来此领域一个重要方向就是采用温度湿度独立控制的空调方式。将室外新风除湿后送入室内,可用于消除室内产湿,并满足新鲜空气要求;而用独立的水系统使18℃~20℃的冷水循环,通过辐射或对流型米端来消除室内显热。这一方面可避免采用冷凝式除湿时为了调节相对湿度进行再热而导致的冷热抵消,还可用高温冷源吸收显热,使冷源效率大幅度提高。同时这种方式还可有效改善室内空气质量,因此被普遍认为是未来的主流空调方式。目前世界各国都积极开展大革的相关研究和工程尝试。

3.4 冰蓄冷空调技术

冰蓄冷空调可以实现电网电力移峰填谷,提高能源的利用效率。

冰蓄冷空调系统的主要特征是比传统空调多了一套蓄冷设备,而制冷系统及空调箱循环风系统基本上与传统的空调系统是一样的。它主要是利用水的显热或水、冰相变过程的潜热迁移等特性,充分利用电网低谷电开机蓄冷,在电网用电高峰时段释放冷量,以缓和电网峰段电力供需矛盾,达到“移峰填谷”的目的。冰蓄冷空调系统尽可能地利用低谷电力负荷,使制冷机在满负荷状态下运转,将空调全部或部分冷量以显热或潜热形式储存,一旦出现空调冷负荷,则令冷冻水循环运转提供空调所需冷量或令冰吸收熔解热融化后以低温水形式提供空调所需冷量。

与传统空调系统相比,蓄冷式空调系统不仅可以获得很大的节能效果和经济效益,而且还可以均衡电网峰谷负荷,提高电厂发电效益,从而使各行各业受益,具有很大的国民经济意义。蓄冷式空调系统与传统的空调系统相比,可节能5%-45%左右。其节能效果随空调负荷特点的不同(连续还是间歇运行,峰谷负荷比等),电价体制的不同,以及气象参数的差别等而有所差别。总之,蓄冷式空调系统比传统空调系统更为节能是无疑的,而且蓄冷式空调对电网的移峰填谷作用相当于扩大了电力再生产,对发展社会生产力具有现实意义。

3.5 低温辐射供冷系统的现状

目前应用和研究相对比较成熟的系统有:冷却顶板、地板供冷、空调墙系统。

3.5.1 冷却顶板

楼板制冷和采暖系统属于低能耗建筑的重要部分,它不仅可以降低建筑使用中制冷和采暖的能量消耗,还能降低设备使用的功率强度。低能耗可以降低建筑使用的长期投入:低功率强度可以降低建筑制冷和采暖设备的一次性设备投资。

但是南于此项技术仍处于研究开发阶段,因此存在一定的缺陷。相对湿度较大、露点温度高于或接近设备工作温度时,室内会出现冷凝现象。为了让系统正常工作,需要另行调节室内相对空气湿度,使露点温度降低到系统安全工作的范围以下,其计算不仅要考虑室内原有的空气湿度,还要考虑工作设备和人等产生的湿气。

3.5.2 低温辐射地板采暖/供冷

低温热水地板辐射采暖技术的基本原理是:南供热装置供给低于60℃的热水,通过一种埋设于建筑地板上部细石砼或水泥砂层内的特别塑料管,在设置的自动控制元件控制下,将地板表面加热到设计所规定的温度,以辐射方式为主定向均匀放热,从而达到舒适的采暖效果。它所形成的热曲线是近乎理想的上部温度低、下部温度高的曲线,即它提供的热量在人体的脚部较强、头部温和,这正符合人体足部血液循环最差、头部温度较高的特点,给人“脚暖头凉”的舒适感。

地板辐射供冷的研究还处于初始阶段,相对滞后于辐射采暖。地板供冷/蚩换通风复合系统中地板辐射供冷弥补了传统空调中以对流为主的不利因素,增加了人体的辐射换热量,有助于提高室内舒适度。辐射供冷的显著优点是辐射冷却系统还具有避免吹风感、提高舒适性以及将采暖和空调的术端设备统一等特点,而且还可以保证室内温度具有较好的均匀性,因此具有非常广阔的前景。在西欧和北欧等发达国家,分设冷却系统近年来得到了充分的发展。

3.5.3 混凝土中心空调系统

混凝土中心技术是沿袭了辐射采暖的思想而开发设计的一种辐射板形式,它是将特制的塑料管或不锈钢管,在楼板浇筑前将管路排布好并固定在钢筋网上,然后再进行混凝土的浇筑。这种技术是上世纪90年代末在欧洲兴起的一项节能和富有经济性的技术,在瑞士得到较为广泛的应用,在我国住宅建筑中也有少量的试点应用。由于混凝土楼板具有较大的蓄热能力,因此可以利用这种辐射板实现蓄能,但是系统的惯性较大,启动时间长,动态响应慢,有时不利于即时调节和控制,需要很长的预冷或预热时间。

3.6 暖通空调新产品

为了最大限度地节约能耗,开辟新能源的利用。空调技术的研究发展很快,开发出了种类繁多的空调产品。

3.6.1 家用小型中央空调

一般而言,中央空调主要应用于大型楼宇的空调系统。近年来,中央空调在住宅中的应用也日益广泛。相对于传统的分散式家用空调型式而言,家用小型中央空调具有节能、舒适、容量调节方便、噪声低、振动小等突出的优点。按照家用小型中央空调输送介质的不同,常见的家用小型中央空调可以分成:风管式系统、冷/热水机组、VRV系统这三种基本的系统型式。

3.6.2 变频空调

变频空调器是通过内装的变频器改变频率,从而控制空调器压缩机的转速,使压缩机转速连续变化,实现压缩机能量的无级调节。与一般空调相比,变频空调具有高性能运转、舒适静音、节能环保、能耗低的显著特点,改善了人们的生活质量,提高了人们的生活水平。

变频空调对直流数字技术的应用是大势所趋。变频空调市场已经完成了从单转子变频到双转子变频,再到第三代变

频——数码直流变频空调的转型。数码全直流变频成为新的流行趋势。近年来,家用空调的生产厂家为了在激烈竞争的市场上站稳脚跟,在变频空调器上附加了多种功能,如干燥防霉、智能抽湿、多重过滤、吸附异味、杀灭细菌、甲醛克星除臭、产生有利于健康的负离子、低温等离子消烟除尘、HEAP酶杀菌,还有光触媒和冷触媒等。

3.6.3 燃气空调

以燃气为能源的空调设备简称燃气空调。燃气空调有多种方式:燃气直燃机、燃气锅炉蒸汽吸收式制冷机、燃气锅炉+蒸汽透平驱动离心机、燃气吸收式热泵、CCHP(楼宁冷热电联产系统)等。燃气直燃机是采用可燃气体直接燃烧提供制冷、采暖和卫生热水。燃气直燃机能源转换途径少、技术成熟且行业发展迅速、应用普及,普遍燃用天然气。

3.6.4 太阳能空调

上世纪70年代后期,世界各国对太阳能利用的研究蓬勃发展,太阳能空调技术也随之出现。随着太阳能制冷空调关键技术的成熟,特别在太阳能集热器和制冷机方面取得了迅猛发展,太阳能空调也得到了快速发展。90年代真空管集热器和溴化锂吸收式制冷机大量进入了市场。现在太刚能空调的实现方式主要有两种:一是先实现光电转换,再用电力驱动常规压缩式制冷机进行制冷,这种方式原理简单、容易实现,但成本高。二是利用太阳的热能驱动进行制冷,这种制冷方式技术要求高,但成本低、无噪音、无污染。现采用的主要是第二种方式。

3.6.5 其它新型空调:智能空调、隐形空调、双面出风空调、一拖多空调

当今世界科技创新势不可挡,高科技含量的空调产品必将取代市场上仅仅具备了制冷制热功能的低技术含量空调。未来空调将要朝着“四化”,即健康化、节能环保化、人性化、网络化迈进。健康化:健康的空气舒适指数,主要从空气洁净度、空调气流的舒适度、空气温湿度控制技术三方面来衡量。节能环保化:从世界发展趋势看,节能是环保的第一重要因素。人性化:使用方便,人机互动是更高层次要求。网络化:网络信息空调时代。网络技术的发展必将为空调带来一场全新的技术革命。

3.7 天燃气发动机热泵机组

天然气发动机驱动的热泵机组(简称燃气机热泵)已经在日本、美国和欧洲等国家得到了广泛的应用,然而在我国,这类热泵尚未开始推广应用。随着两气东输工程的顺利进行,以及电力峰谷差日益严重,以天然气作为制冷空调设备能源的燃气机热泵的应用开始受到重视。由于燃气机热泵冬季供暖时引入了天然气发动机的缸套和废气的余热,因此,在供暖模式下,燃气机热泵与普通的电驱动热泵有较大的区别。

4 福建省可再生能源应用现状和问题

福建省列入国家可再生能源示范城市和示范县的有:福州、泉州、厦门、武平、永安、连城等。

4.1 地源热泵系统的应用和问题

为了鼓励地源热泵系统在建筑工程中的应用,我国出台了经济补贴政策来支持地源热泵的推广应用。到2007年年底,我国地源热泵工程项目应用达5000多个,总面积达到8000万m2。2007年至今,地源热泵系统在建筑工程中应用迅速增加,工程项目和应用面积远远超过2007年的统计数字。2008年-2010年,在国家经济补贴政策的鼓励下,福建省已有3个地源热泵系统工程项目投入运行,建筑面积为178000m2。在建和计划应用地源热泵系统的工程项目不断增加,如何正确引导和设计地源热泵系统,使其在我省健康、有序地发展成为当务之急。

地源热泵是跨专业的系统工程,做好一个地源热泵工程项目需要暖通专业与地质学专业的协调与配合,相互了解沟通,才能达到使用的要求。

福建省的地源热泵系统在建筑工程中的应用正处于起步阶段,采用何种形式的地源热泵系统较为合适、效率高、投资省、对环境影响小、施工方便等是目前亟待解决的问题。福建省科技重大专题“建筑节能关键技术研究和应用示范”课题组一年多来对福建省的水文地质资料进行分析研究认为:福建省水资源较为丰富,地表水的水温和流量、海水的水温和资源量、地下水的水温和资源量都较适宜采用地表水地源热泵和地下水地源热泵系统;由于福建省山地、丘陵占全省土地面积的90%,平原只占10%,平原地区第四系覆盖层厚度溥,因此,不适宜采用地埋管地源热泵系统,但不是绝对的,最主要的是设计师应根据建筑场地的水文地质条件因地制宜地选择其合适的地源热泵系统。

福建省地源热泵工作有很多不成功的案例,影响了推广使用。其主要原因是:对地源热泵适宜性应用研究不够,可行性方案粗糙、不深入;存在功利思想,过于追求经济效益。

4.2 太阳能热水系统的应用和问题

在国家鼓励政策的推动下,各省市太阳能利用发展很快,太阳能热水系统与建筑一体化快速发展,应用太阳能热水系统的工程项目急剧增加。根据福建省建筑科学研究院对建筑与太刚能热水一体化工程的调查,发现普遍存在以下问题:

1)太阳能集热器面积凭经验估算差异较大,南方太阳能热水系统按夏季气象参数设计,造成冬季热水不热,或多耗能;

2)空气源热泵热水机组容量的确定无统一依据;

3)贮热水箱和恒温水箱容积的确定不合理;

4)太阳能热水系统流程不合理,没有采用太阳能优先的原则,系统的能效比低;

5)控制系统不普及且功能简单,管理不方便。

以上问题造成的后果是投资大、系统的热水量不保证、热水温度不稳定、系统的能效比低、不节能和系统操作与管理不方便。

5 福建省暖通空调业发展中存在的问题

自改革开放以来,福建省暖通空调业有很大发展,但与国内江浙粤等地区相比仍显许多不足,情况不甚令人满意,面临严峻的挑战,主要表现如下几个方面:

5.1 企业做不大,不能形成规模

我省暖通空调企业都属于中小型企业,年产值多在几十万元到上千万元之间,无法与年产值几亿的企业相比,更无法与年产值几百亿的跨国公司相比。这些中小企业要维持庞大的销售和售后服务网络,主要靠劳动力成本低同别人竞争。因其经济实力较弱,难以找到高素质的科技人才和经营管理人员,研发能力较弱。

5.2 没有形成国内知名品牌

我省暖通空调业没有电制冷主机(离心机)、变制冷剂VRV、直燃型溴化锂吸收式制冷机等产品。有的合资企业曾推出水冷式螺杆机,但因资金和技术支持的后备力量不足,使研发工作停滞,产品不能形成市场。多数企业以制造空调系统的末端设备(风机盘管和各种柜机)以及风冷、水冷冷热水(热泵)机组、冷却塔等产品,没有自己的特色,没有形成国内知名品牌。由于国内空调未端制造业是供大于求,生产能力过剩,厂家之间的压价竞争,使没有技术、没有特色的企业面临转产、兼并、甚至破产的危险。

5.3 企业的管理和市场营销没有与国际接轨

企业要做大,形成自己的品牌,需要大批高素质、有经营头脑的外向型人才,把产品打入国际市场。好的企业对经营有很高的透明度要求、财务制度要与国际接轨,彻底改变

国内某些不规范的市场营销手段。

5.4 高校、科研、设计单位的精品成果少

高校、科研、企业之间相互依靠、促进的良性循环没有在我省暖通空调业形成。我省缺少像清华同方这样模式的公司,即高校研发的技术成果转化成公司的新产品形成生产力,公司资金投入有力地支持着高校的技术开发和创新。

我国民用建筑设计费低于工程造价的3%,而国外设计费则是工程造价的7%~10%,低收费自然带来低质蛀,这是国内设计单位在一些重大工程招标中处于弱势的重要原因。我省民用建筑设计费大大低于工程造价的3%,设计人员在产值的压力下赶工时,难出精品,只能进行常规性的设计。暖通空调设计人员要在一个月的时间内完成一个几万平方米高层建筑的中央集中空调施工图设计,很难想象他能去做动态、全工况设计。一方面,设计院暖通空调专业的施工图在二次装饰被改得面目全非,另一方面,设备安装企业缺少合格的高素质暖通空调专业技术人员,这种状况要在改革的深入发展中加以解决。

6 对福建省暖通空调学科发展的几点建议

6.1 推进我省浅层地热能(地源热泵)开发利用的建议

6.1.1 因地制宜、实事求是开发利用我省浅层地热能,继续开展地源热泵适宜性应用研究

在我省地质条件适宜区优先选择地表水地源热泵、地下水地源热泵系统;在不适宜利用地下水的区域优先选择地埋管热泵系统。在开发条件适宜地区,鼓励新建或改造的办公楼、工业厂房、医院、宾馆、学校、大型商场、商务楼等公共建筑以及居民住宅楼和农村集中建设的住宅采用浅层地热能,鼓励燃煤、燃油锅炉改用热泵系统。政府投资的学校、医院、园林、行政事业办公楼等公益性项目,供暖制冷系统优先利用浅层地热能,所需投资可从国家财政固定资产投资和省里优惠政策中安排解决。

我省地源热泵系统的夏季释热量大于冬季吸热量,可以采用土壤源蓄冷提高供冷量和冷却塔辅助散热,来弥补夏季地埋管换热器长度不足的情况,按“土壤蓄冷热泵系统”运行。对于无条件利用水源和岩土体热能的地区,可采用水源热泵与风冷热泵机组联合使用。水源热泵机组在夏季利用冷却塔散热,冬季进一步将风冷热泵的低温热水升温,按“空气源热泵耦合式系统”运行。

6.1.2 抓好地源热泵工程项目可行性研究、论证、设计、施工、监测、验收等每一个环节

规范开发行为,抓好地源热泵工程项目可行性研究、论证、设计、施工、监测、验收等每一个环节。引导市场科学地利用浅层地热能,逐步实现有序发展。加强浅层地热能勘查、评价和地下换热系统设计、施工单位和监管部门的资质管理,逐步实施市场准入制度和工程监理制以及技术人员的培训上岗制,以保证施工队伍的技术水平和工程质量。应根据《中华人民共和国可再生能源法》的有关规定,研究制定鼓励政策,积极引导社会资金投入,逐步形成浅层地热能开发有度、市场有序的良好局面。

6.1.3 做好工程项目总结和经验交流

6.2 进一步推进我省太阳能热水系统开发利用的建议

1)执行建筑与太阳能热水一体化上程“统一设计、统一施工、统一验收”原则,加强对太阳能热水工程设计、施工的指导和检查;

2)采用太阳能优先的系统,保证太阳能热水系统高能效比;

3)规范太阳能控制系统,保证太阳能热水系统安全、可靠地运行。

6.3 对我省暖通空调的几点建议

《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》施行后,加强节能建筑材料、墙体、门、窗产品的推广应用。

坚定、扎实地采用有效的空调节能措施,例如:

1)罔护结构:①外遮阳可以减少太阳辐射热50%~80%;②采用双层窗(或单框双玻),采用镀膜玻璃反射30%太阳辐射热,窗墙比小于0.7;③通风屋顶或屋顶花园;④墙体传热系数≤1.0W/m2,K;屋面传热系数~<0,7W/m2,K;窗户传热系数2.5W/m2,K等。不要片面追求墙体低K值,围护结构墙体不是越厚越好,掌握K~<1,0W/(m2K)即可。

2)合理确定室内温湿度和水温:冷却水每下降1℃,制冷能力将提高5%-6%,冷冻水出水温度每提高1℃,制冷量将提高6%-7%;供暖时室温每降低1℃,将节能5%~10%,供冷时室温每提高1℃,可节能8%~10%等。

3)水系统节能:采用闭式系统,减少水泵与输送能耗;大温差冷水系统(6℃~10℃)与变流量水系统,减少输送能耗;加强保温;完善自控等。

4)空气系统节能:合理确定新风量;合理划分空调系统,降低耗电量;采用变风量系统,全年节能30%;充分利用二次回风,避免冷热抵消;空调变工况运行,节能20%-50%;尽量减少漏风,节省送风能耗的5%~10%;充分利用室外冷风;及时清洗空气过滤器和表冷器;加强保温;完善自控等。

作者:福建省土木建筑学会暖通空调分会

第2篇:完善官员个人事项报告制度的六条思路

〔摘要〕 全面从严治党关键在于从严治吏,通过党内法规建立和实施官员个人有关事项报告制度,是从严治吏的集中体现。我国目前的官员个人有关事项报告制度以2010年施行的《关于领导干部报告个人有关事项规定》等为主要渊源。在全面从严治党的新形势下,完善官员个人事项报告制度的思路应包括:在目标定位上,从加强对官员的管理监督向预防腐败转变;在规制对象上,逐步扩大到掌握较大较重权力的下级公职人员;在对報告内容的抽查核实上,逐步达到全覆盖;在对报告信息的掌握上,确保报告信息动态化真实性基础上的充分运用;在制度完善路径上,适时从党内法规向国家法律转化;在增强制度的威慑力上,从对报告信息抽查核实的关注逐渐转向公示公开。

〔关键词〕 全面从严治党,官员个人事项报告制度,党内法规,预防腐败

在我国,所谓官员个人有关事项报告,是指一定级别以上的(党员)领导干部根据党和国家有关规定的要求,如实、及时报告“个人重大事项”或“个人有关事项”。

我国官员个人有关事项报告制度,是在改革开放以后逐步形成与发展的,其内容不断适应全面从严治党及反腐倡廉建设的现实需要,具有鲜明的中国特色。迄今为止的做法是,由执政党中央机构或其相关部门制定相应的党内法规对官员应当报告的个人有关事项作出规定并加以实施,形成中国特色的官员个人事项报告制度。党的十八届六中全会于2016年10月27日通过了《中国共产党党内监督条例》(以下简称《党内监督条例》),其第14条的规定更是具有里程碑的意义:中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。

早在1994年,第八届全国人大常委会曾将《财产申报法》列入立法规划,但最终未能进入国家立法程序,随后改之以党内法规的形式进行规定。若从1995年算起,这一制度发端至今已有20多年,其间,中央层面出台的重要制度性文本主要有以下几个(见表1),在本文随后的论述中,各个文本均采用发布年代加简称的方式表述。

那么,上述6个制度文本相互之间是怎样的适用关系呢?(1)从实施效力看,针对相同或相似问题的规定,按照新法优先于旧法的制度适用原理,2010年《有关事项规定》于2010年5月实施后,1995年《收入申报规定》和2006年《有关事项规定》同时废止。再结合2006年《有关事项规定》实施时的要求,1997年《重大事项规定》于2010年5月也在同时废止之列。都是后来的本文取代之前的制度文本。(2)从文本标题看,2010年《有关事项规定》较2006年《有关事项规定》少了“党员”二字,从而扩大了申报对象,这种变化是合理的。此外,1997年《重大事项规定》使用的是“重大事项”,2010年《有关事项规定》则改为“有关事项”。(3)从内容相关度和兼容性看,考虑到2001年《报告家庭财产规定》的内容被涵盖在2010年《有关事项规定》之中,前者事实上再也无独立存在的意义。另外,2010年《有关事项规定》具有广泛覆盖性,而2010年《暂行规定》是针对2010年《有关事项规定》中涉及到的特定问题的具体和特殊规定,二者并行不悖。

归结而言,2010年《有关事项规定》和2010年《暂行规定》是我国目前正在有效实施的有关官员个人事项报告制度的集大成者(尤其是前者),其内容最全面最丰富最成熟,本文以下探讨主要以2010年《有关事项规定》为基准和参照。

我国官员个人事项报告制度真正受到重视,始自党的十八大,近几年的推行力度和威慑力不断增强,进展较快。同时,党的十八大后党和国家力度空前的反腐决心、气势、举措、成效和走向,给完善这个制度带来了极佳的契机,创造了良好的条件。习近平总书记强调:全面从严治党永远在路上。巩固已有的反腐成果和持续营造风清气正的施政局面,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,都迫切需要完善这个制度。《党内监督条例》第24条重申:坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。

2010年《有关事项规定》等法规中的某些规定,如报告对象的范围和报告“个人有关事项”的范围等,都很广泛,对报告填写的要求也很详细具体,与英国、美国、法国等国家的法律规定相比,毫不逊色。尽管如此,我们还需要基于公平正义法则,反思这个制度在实施中存在的问题,结合制度背后的法理精神和价值取向,思考进一步补充、完善的理想路径,使其“长出牙齿、通上高压电”,不负时势之需,真正成为一柄反腐防腐利器。

一、在目标定位上,从加强对官员的管理监督向预防腐败转变

加强对(党员)领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁从政,是迄今为止我国官员个人事项报告制度一以贯之的目标定位。1995年《收入申报规定》、1997年《重大事项规定》、2001年《报告家庭财产规定》、2006年《有关事项规定》和2010年《有关事项规定》等文本都明确了这个目标定位,其中以后两者更为典型。例如,2010年《有关事项规定》第1条规定:为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁从政,根据《中国共产党章程》、党内有关规定和国家有关法律法规,制定本规定。此外,2006年9月24日,中办在印发2006年《有关事项规定》的通知中提出:《规定》的颁布实施是新形势下加强对党员领导干部管理和监督的一项重要举措,对于坚持党要管党、从严治党的方针,促进党员领导干部廉洁从政,推动党风廉政建设深入开展,具有十分重要的意义。2010年5月26日,中办、国办在印发2010年《有关事项规定》的通知中也强调:各级领导干部要按照《规定》要求如实报告个人有关事项,自觉接受监督。各级党组织要依照《规定》认真做好领导干部报告个人有关事项制度的组织实施工作,加强对领导干部的管理和监督。实践中,各级组织人事部门也坚持把严格执行这个制度作为从严管理和监督干部的重要措施。

加强对领导干部的管理和监督,是党管干部的应有之义,也是全面从严治党和从严治吏的体现,将其作为官员个人事项报告制度的目标定位,没有太大问题。但值得探究的是,这种定位不能很好地凸显这个制度的本旨初衷、核心理念和价值追求,突出不了这个制度与执政党其他党内法规相区别的特质和个性。因为,《关于党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《巡视工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《问责条例》及《推進领导干部能上能下若干规定(试行)》等很多重要的党内法规,都同样体现了严格管理和监督领导干部的宗旨和要求。因此,我国官员个人事项报告制度的目标定位应当是预防官员腐败,并且有必要直截了当、明白无误地将这一目标写进制度文本之中,以彰显这个制度预防腐败的独特功能。其实,有识之士早已意识到这一点。就在2010年《有关事项规定》施行前夕,中纪委、中组部负责同志在回答记者关于修订2006年《有关事项规定》的“主要目的”问题时认为,此次修订的主要目的,是贯彻落实党的十七届四中全会精神,促进领导干部廉洁自律,预防腐败。领导干部报告个人有关事项制度,一方面体现了党要管党、从严治党的方针,是加强对领导干部的监督管理、促进领导干部廉洁从政的重要举措;另一方面体现了预防腐败的思想,是“治病于未发之前”或“治病于初起之时”的举措,体现了对领导干部关心爱护的精神。应予辨别的是,上述有关负责同志只是在解读时说,这个制度“体现了预防腐败的思想”,而不是制度文本本身直接作了这样的规定,二者并不相同。可以说,在目前党内法规制度体系中,最需要和最能够体现预防腐败立法宗旨的,就是这个制度。

以2010年《有关事项规定》为代表的官员个人事项报告制度在施行中遇到的问题,最终都指向其目标定位问题。如果还是像目前这样,只着眼于加强对官员的管理和监督,就会在实施时停留于使组织上知悉或掌握官员的家事和家产等信息,满足于组织部门等方便管理和监督干部。从2010年《有关事项规定》执行情况看,也是如此,这个制度主要是在官员个人与其所属组织(单位)之间相对密闭的空间内运行,官员的报告材料和报告信息,尚处于严格的保密状态,预防腐败的作用难以充分发挥。而如果将官员个人事项报告制度的目标直接定位于预防腐败,就会产生连锁效应,就会涉及本文以下探讨的一些相关问题。

二、在规制对象上,逐步扩大到掌握较大较重权力的下级公职人员

如前所述,根据2010年《有关事项规定》第2条的规定,目前需要报告个人有关事项的对象是“领导干部”,包括具有中共党员和非党员身份的副县、副处级以上干部,以及副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部。上述行政级别人员按照规定必须报告个人事项,这在我国无疑是一个庞大的数字。据统计,2014年全国向组织报告个人有关事项的领导干部达150万名。另据中组部“2015年组织工作综述”一文提供的数据,2015年将个人有关事项报告抽查核实范围由过去的3%~5%提高到10%后,全年抽查核实人数达36.2万名。由此可以推断出实际需要报告的人数是非常多的。因此,一些论者纷纷表示,目前我国规定报告的主体范围,与国外如美国、澳大利亚、韩国等规定的财产申报主体相比,范围更广泛,也就是说我国制度中的此一规定比一些国家类似制度的规定更加严格。

将报告主体规定为副县处级以上官员,抓住了领导干部中的“关键少数”,这部分官员群体相对而言级别高、权力大,是加强廉洁自律工作的重点,同时也便于操作和减轻工作量,值得称道。然而,反腐败实践中一再出现“小官大贪”的腐败案件,一些官位不及“七品芝麻官”大的科级、股级干部,也成为巨贪大鳄。据《南方周末》资料显示:自2001年以来的10年间,出现在媒体视野中、涉案金额上千万元的贪腐案例中,科级和科级以下官员至少有17个,其中,有6个涉案金额近亿元或上亿元。另据北京市昌平区人民检察院统计,2008年至2013年4月,该院共立案查处基层科队站所工作人员职务犯罪案件29件29人,其中是单位主要领导和“实权”岗位领导的达12人。他们绝大多数不过正科级,甚至无职级,部分干部负责实施和监管数量众多的工程项目,经手大量项目资金,掌握单位或部门事务的决定权。最近的一个惊天大案是,四川省广安市邻水县财政局原党委书记、局长张文,从2002年起,先后担任广安市邻水县地税局和财政局“一把手”。在长达10余年的主要领导岗位上,张文收受120余人贿赂,多达300余次,金额高达800余万元;以入股和高利转贷等方式违规从事营利性活动,获利金额累计高达6000余万元。如果用平均法计算张文担任“一把手”的这12年,其每天的违纪违法所得高达1.5万余元,真可谓“日进斗金”。这是广安建区设市以来涉案金额最大、涉案人员最多、为国家挽回经济损失最多的一个典型的“小官巨腐”案件。

易发多发的“小官大贪”现象,警示我们需要考虑适当扩大报告主体,就是要将报告对象扩大到那些掌握较大实权和处于重要关键岗位的乡科级公职人员。“乡科级干部,特别是县(市)直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部,大多面对人财物方面的实际事务,容易产生权钱交易和不廉洁行为。同时,乡科级干部大多直接与人民群众打交道,其行为关系党的形象和党群干群关系,关系经济社会和谐发展,确有必要对乡科级干部加强监督和管理,要求其报告个人有关事项。” 〔1 〕应当看到,某些乡科级干部手中权力的含金量和重要性,也是一些有职无权的高级别官员所无法相比的,如果权力失控,就会发生严重腐败。现在看来,将位卑权重、官小权大的乡科级干部——重点是县(市)区旗直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部,排除在报告主体范围之外的几点理由,相较于反腐败形势和从严治吏的要求,难以成立,不能服众。这些理由是:(1)我国乡科级干部的数量比较庞大,统一要求他们全部报告,工作量大,工作成本比较高。(2)我国幅员辽阔,各地情况差异很大,在报告主体上不宜搞一刀切。(3)当初修订《2006有关事项规定》的主要目的是切实解决影响领导干部个人有关事项报告制度执行效果和贯彻落实方面存在的突出问题,重点在报告内容和报告程序方面予以修订。因此,为了突出监督重点,《规定》没有将县(市)直属机关的科级领导干部、乡镇领导干部纳入报告主体范围。〔1 〕 目前有的省已经将正科级领导干部纳入报告范围,但这还不够,最好能够做到覆盖各地。解决这个问题的办法,就是督促各地落实2010年《有关事项规定》第21条的规定:各省、自治区、直辖市党委和政府,需要扩大报告主体范围或者细化执行程序的,可以根据本规定,结合各自工作实际,制定具体实施办法,报中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部备案。

三、在对报告内容的抽查核实上,逐步达到全覆盖

2010年《有关事项规定》第16条要求领导干部应当如实报告个人有关事项,自觉接受监督。同时,第12条还规定,组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中,可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。这些规定是为了督促官员如实报告个人有关事项,确保报告材料的完整性和报告内容的真实性。为此,2014年初中组部专门印发了《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》(以下简称《核实办法》),在全国范围内正式启动了领导干部个人有关事项报告抽查核实,并建立抽查核实机制。《核实办法》对规范组织人事部门的“抽查核实”工作作了统一明确的要求。《党内监督条例》第24条又强调:领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。

所谓抽查核实,是指组织人事部门对抽查到的领导干部个人有关事项报告材料的真实性和完整性进行核实的工作,包括先抽查和后核实两个环节,而抽查方式包括随机抽查和重点抽查。随机抽查在每年领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作结束后集中开展一次,按3%~5%的比例进行。重点抽查根据工作需要进行,主要是对拟提拔的部分考察对象、拟列入后备干部人选对象、巡视工作中需要核实的对象,以及群众举报反映的对象等进行重点抽查。抽查对象确定后,再核实抽查对象的报告材料和报告内容。鉴于核实工作涉及很多事项和很多部门的职能范围,需要相关职能部门的密切配合,《核实办法》提出,各级组织部门应在党委的统一领导下,建立由组织部门牵头,审判、检查、外交(外事)、公安、民政、国土资源、住房和城乡建设(或者房产管理)、人民银行、税务、工商、金融监管等职能部门参加的抽查核实联系工作机制。各个职能部门应当在各自职能范围内积极配合组织部门的抽查工作,按照组织部门的要求及时提供查询结果。各级组织人事部门再根据有关职能部门提供的查询结果,与领导干部的个人有关事项报告情况进行逐项比对,以核实报告内容是否真实及真实性程度。

从实施情况来看,抽查核实工作的监督作用明显。2015年全国全年抽查核实人数达36.2万名,3770人被暂缓或取消提拔任用,起到了较大的震慑效果。抽查和核实是目前官员个人事项报告制度发挥应有效用的一个关键支点,二者都很重要,但相对来说,抽查环节更为关键,因为抽查谁和不抽查谁涉及到公正问题。目前实行的重点抽查问题不大,很多地方实行“凡提必查”“凡转必查”“凡进必查”,不论提拔、转任还是新调入人员,都要检查核实,未经核查就提拔重用干部要被问责,这是比较公正的,较好地防止了干部的“带病提拔”。在维持重点抽查机制的同时,随机抽查则是今后需要着重改进的。目前实行一年一次的随机抽查,虽然2015年组织部门将随机抽查的比例由3%~5%扩大到10%,但从长远来看,问题的要害还不是比例大小的问题,而是公平公正问题。从公正角度考量,“随机抽查”的主观随意性较大,应属权宜之计,而非长久之策,今后应当是对全部报告对象的报告情况进行全覆盖拉网式的检查核实。当然,考虑到短时间内核查工作的实际难度,可以尝试以4至5年为一个周期,对所有的报告对象实行一次全覆盖式的检查核实,任何人都不能例外。在这个周期内,每批次的核查对象应当保密,即所有的报告对象都知道自己在这个周期内一定会被核查,但不知道自己何时被核查。对于组织人事系统的报告对象,可以考虑由组织系统以外的其他部门负责核查,以避免系统内自己人核查自己人的嫌疑。通过如此设计,就得反思目前《核实办法》规定“同级党委(党组)主要负责同志审定抽查核实工作方案和核准抽查核实对象名单”的内容,改为以制度化的核查规范流程,取代这种由“一把手”个人意志主导核查工作的做法。

四、在对报告信息的掌握上,确保报告信息动态化真实性基础上的充分运用

官员填写报告后,有关部门掌握报告材料、报告内容以及经过抽查核实而衍生的各种信息,并全方位地加以运用,是预防腐败、促进官员廉洁自律的重要措施。综合2010年《有关事项规定》和其他相关党内法规的规定,归纳起来,对官员个人事项报告信息的运用方式主要有以下几种。

(一)对报告材料进行综合汇总。这种方式可以发现问题。组织(人事)部门、纪检监察机关根据工作需要,可以对报告情况进行综合汇总。为了做好报告材料匯总综合工作,中纪委法规室会同中组部干部监督局制定了《领导干部个人有关事项报告材料汇总综合办法》,该办法共12条,分别对汇总综合的主体、内容、时限、成果运用和工作纪律等作出了规定。通过综合汇总可能会发现一些普遍性、倾向性、苗头性问题,然后相关部门对存在的普遍性问题进行专项治理。

(二)对报告材料进行有目的性的查阅。这种方式有助于推进工作。根据2010年《有关事项规定》第12条的规定,组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中,纪检监察机关(机构)在履行职责时,检察机关在查办职务犯罪案件时,经本机关(本单位)主要负责人批准,都可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料,或者查阅案件涉及的领导干部报告个人有关事项的材料。

(三)调查核实报告材料。这种方式有利于澄清问题和加强监督。根据2010年《有关事项规定》第13条的规定,纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门接到有关举报,或者在干部考核考察、巡视等工作中群众对领导干部涉及个人有关事项的问题反映突出的,按照干部管理权限,经纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门主要负责人批准,可以对有关领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实。再如,《巡视工作条例》第17条规定:巡视组可以抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。此外,2016年8月底中办印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》,要求对个人有关事项报告做到“凡提必核”。

(四)建立官员诚信档案。这种方式可以记录官员诚信履历。要求官员如实填报个人有关事项后,再抽查核实并形成核查结论,对查核发现不如实填报等情况,逐一登记在案,实行赏罚分明,作为考核评价、选拔任免、奖惩干部的重要依据。

(五)惩戒违规行为。这种方式能够产生极大的威慑力和倒逼效果。通过抽查核实报告材料等环节,最终得出核查结论,并根据核查结论惩戒违规者,这是对报告核查结果的运用。抽查核实结果可以作为官员是否诚实的重要标志,作为其是否清廉的重要依据,作为是否“带病”上岗的重要判断,倒逼官员自觉养成如实报告的习惯。根据规定,如果发现无正当理由不按时报告、不如实报告的、隐瞒不报的、不按照组织答复意见办理等问题的,根据情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理;构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分。特别是,核实结果得以极致运用突出体现在“五个一律”:凡是填报不规范或错报、漏报的,一律要求重新填报或限期补报;未如实填报的,一律要求领导干部本人作出说明,并根据说明情况由组织人事部门研究提出是否影响任用的意见;有意瞒报的,一律不得提拔任用,不得列入后备干部人选;发现违规问题的,一律责令其限期改正;涉嫌违纪违法的,一律将问题线索移交纪检监察机关调查处理。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。《党内监督条例》第24条规定:对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。以2015年为例,全国被抽查的官员中因不如实报告个人有关事项等问题,被取消提拔資格3902人,调离岗位35人,改任非领导职务17人,免职58人,降职14人;发现问题线索移交纪检监察机关给予党纪政纪处分160人;受到批评教育4.16万人,责令作出检查1.43万人,通报批评856人,诫勉5891人,取消后备干部资格698人。〔2 〕

精准掌握和充分运用报告信息应当增强“动态性”这个自觉意识。可以说,以上对官员报告信息的各种运用,都应当以“动态性”为基础,没有动态性,就没有客观真实性。理由在于,当前的官员个人事项报告制度实行的是年报制,所有的报告对象一年必须报告一次个人有关事项,而每次报告的信息可能是变动不居的,尤其是“家产”部分的信息,更有可能是动态变化的。去年报告属实不等于今年的报告也一定属实,所以,对报告材料和报告内容的真实可靠性进行核查、运用就不会一劳永逸,而要不停地跟上报告的节奏。总之,从动态报告信息,到动态核实报告信息,再到动态运用报告信息、动态公示公开信息等,要同步推进、层层推进,不能脱节,真正形成带“高压电”的制度链条。

五、在制度完善路径上,适时从党内法规向国家法律转化

很多人都强调我国官员个人有关事项报告制度的“中国特色”,主要论据之一就是,这个制度的立法表现形式与国外不同。的确,我国一直是通过党内法规而不是国家法律的形式来确立这个制度的,从1995年《收入申报规定》一直到2010年《有关事项规定》、2010年《暂行规定》等几个制度文本,都属于党内法规的范畴。

采用党内法规的形式建立这个制度,是由各种因素决定的。一是立法的惯性或路径依赖使然。早在1995年《收入申报规定》出台之前的1987年,时任全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任的王汉斌同志明确提出:我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题,需在其他有关法律中研究解决。1988年,国务院监察部会同法制局起草了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》。1994年,第八届全国人大常委会将《财产申报法》正式列入立法规划,后因种种原因而终止。最后,最高决策层改弦更张,采用党内法规来建立这个制度,从最早的1995年《收入申报规定》开始,以后就一直依赖这个路径不断完善推进。二是基于慎重和稳妥性考虑。官员个人事项报告问题事关重大,在各种客观条件不具备、时机不成熟、理论研究不充分等背景下,贸然创制国家法律,对于能否制定得好、能否实施得好等问题,都没有太大的把握。而且改革开放的形势日新月异,很多问题和情况变动不居,需要更多时日予以观察思考,而国家法律要有稳定性,不可频繁修改。三是便于积累经验。采用党内法规建立这个制度,既能够宣示执政党从严治党、从严治吏的坚强决心信心和旗帜鲜明反腐倡廉的一贯立场和态度,也可以在实践中不断积累立法和实施经验,为未来的国家立法奠定基础。

目前,这个制度在党内法规层面仍然还处于不断完善阶段。《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》提出要“完善领导干部报告个人有关事项制度。”另据报道,有关部门正按照《深化党的建设制度改革实施方案》的要求,抓紧修订2010年《有关事项规定》,重点就领导干部个人有关事项报告的主体范围、报告内容的调整补充、查核结果的运用等进行完善,使报告内容更有针对性,报告程序更加完善,报告结果的运用更加有效。

几年前,一位地方人大代表曾经质问,要官员公开个人财产有法律依据吗?全国人大有关于财产公开的法律吗?这种质疑是否妥当暂且不论,至少它提醒了一点:官员个人事项报告问题终归还是要靠制定国家法律来解决。尽管目前还正处于通过党内法规强力推行这个制度的阶段,但是并不妨碍条件和时机成熟时,及时向制定国家法律过渡。理由如下:

(一)党内法规和国家法律是两种不同的制度规范体系。前者是规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度体系,后者是调整各种国家治理关系和社会治理关系的制度体系,两者的边界是清晰的,在制定主体、适用对象、适用事项、适用范围、约束机制等方面各不相同。官员行使国家权力的行为,本质上是国家法律调整范围的公务行为,官员个人事项报告制度应纳入国家治理体系之中,更适合在国家法律体系中定位。

(二)使全面从严治党与反腐倡廉的治理理念各得其所。全面从严治党是“四个全面”战略布局之一,着眼于依靠党内法规严格管党治党,以此推进执政党的建设。反腐倡廉是全面从严治党的重要组成部分,但不是全部,全面从严治党不只是惩治极少数腐败分子,而是要靠全党、管全党、治全党。习近平总书记强调:党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。《中国共产党章程》《纪律处分条例》《党内监督条例》《巡视工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《问责条例》等党内法规是管党治党的利器,更是管理和监督党员领导干部的重要制度。相比而言,官员个人事项报告制度更偏重于全局性反腐倡廉的价值取向和法理定位,通过国家立法加以规定和施行,更有权威。

(三)有利于预防腐败,实现源头治腐。国外成功的法治经验表明,官员财产申报制度是防止腐败的阳光法律,而2010年《有关事项规定》等只是侧重于对官员的管理和监督,无法突出预防腐败、实现源头治腐的制度本意。通过国家法律确立这个制度,能够更好地贯彻源头治腐理念,实现立法形式、立法内容与制度理念的高度匹配与契合,符合人类社会治理腐败的国际潮流。

(四)有利于建构完整统一的反腐倡廉国家法律制度体系。目前我国具有反腐倡廉价值取向的国家法律法规是分散的,如:《刑法》分则第八、九两章是关于腐败犯罪的惩治性规定(也包括“两高”相应的司法解释);《监督法》《行政监察法》《行政复议法》《审计法》《行政诉讼法》等属于权力监督与制约性法律;《公务员法》《行政许可法》《政府采购法》《招标投标法》《反垄断法》等是促进廉政和预防腐败的法律,再加上国务院制定的《政府信息公开条例》《行政机关公务员处分条例》等行政法规。缺乏官员个人事项报告制度,反腐倡廉国家法律制度体系就不完整,这也是很多论者建议要尽快制定官员财产申报法,或者在现有法律中增加这个制度的原因。

(五)有利于推进法治反腐。在我国,一切权力属于人民,官员的权力是人民通过法律授予的,官员个人事项报告制度旨在预防权力滥用和利益冲突,它不只是官员对党是否忠诚的问题,更直接涉及国家形象、政府公信力和公共利益。官员在行使国家公权时,也负有报告个人有关事项的法律义务,通过法律确定这项义务,符合法治精神,更具有正当性和说服力。此外,腐败现象在党内外都存在,我国公务员队伍中党员比例超过80%,县处级以上领导干部中党员比例超过95%,采用国家法律规定这个制度,能够覆盖包括“党员领导干部”在内的全部国家公职人员。

(六)有利于动员更多力量参与反腐倡廉工作。目前的官员个人事项报告制度,还只是在党内法规确定内运作循环,保密性较强,在信息公开上有难度。通过国家立法建立这个制度,权威性更高,刚性约束力更大,能够名正言顺地运用国家最高立法权进行科学的顶层设计,可以明确规定由国家立法机构、行政机关、检察机关等协同配合,能够动员更多的机构和部门参与这个制度的实施,破除信息公开的制度障碍,方便社会各界参与监督。

(七)党内法规的实施为国家立法积累了宝贵的经验。经过20多年的演进、完善和最近几年的强化实施,这个制度还存在哪些不足、施行過程中需要注意哪些事项、如何完善等问题纷纷显露出来,这给国家立法机关提供了难得的实践经验和立法参照,制定国家法律也属水到渠成。

六、在增强制度的威慑力上,从对报告信息抽查核实的关注逐渐转向公示公开

官员个人事项报告制度的威慑力集中体现在一系列环节中:报告—核查—公示—监督—问责—诚信记录,环环相扣,缺一不可。党的十八大之前,2010年《有关事项规定》等的实施情况比较糟糕,基本上是“一填了之”“填了表就完事”,只有官员的报告,几乎没有启动后面的环节,致使这个制度形同虚设,沦为笑柄,备受诟病。党的十八大之后,这种局面大为改观,由于开启了抽查核实及问责等环节,实行效果明显趋好,威慑性增强了。然而,目前的抽查核实尽管初显锋芒,但终究不能取代公示,要追求更加理想的制度施行效果,不能缺失公示或公开这个关键环节,否则,这个制度的威力仍然会大打折扣。

官员个人事项报告制度为什么需要公示环节?(1)有公示才会透明。阳光是最好的防腐剂,没有公示就没有透明度和公正,公示能够突破目前的报告信息只在组织部门等少数几个机关内部秘密掌控的界限,能够避免暗箱操作或被怀疑暗箱操作。特别是,公示还具有迁怒功能,释放报告者对组织部门等的怨恨,减轻组织部门等面临的工作压力。(2)有公示才有监督。公示的目的就是接受监督和异议。没有公示,公众就不知情,就无法提出质疑和异议,就没有机会举报不诚实的报告者,就不能监督。没有公示及广大公众的参与,即使经过组织部门主导的核查环节,报告者少报瞒报等问题也难以发现。(3)有公示才有真相。真相有两种:腐败和清白。道高一尺魔高一丈,趋利避害乃人之天性,通常情况下,某些报告者可能会千方百计规避制度而掩盖真相,会竭尽全力防范制度规定中各种对自己不利的情况发生。多年来,与贪污腐败相伴而生的财富藏匿手段也越来越复杂多样,一些腐败分子挖空心思的财产藏匿手段超乎想象。因此,在现有制度缺乏公示环节的实施力度下,一个人安全隐匿巨额财物而逃避制度之网简直是易如反掌。如果增加了公示环节,报告信息一旦公开,报告者想隐匿的非法财产和少报瞞报问题随时可能被知情者举报或揭发,很多腐败就没有藏身之地,群众的眼睛是雪亮的,这就是监督的力量。另外,公开不只是有助于发现隐藏的腐败,也能够还报告者一个清白,经过公示环节的清白也是一种可信度较高的事实真相。(4)有公示才会形成倒逼效应。没有公开就产生不了威胁和高压,报告信息不公开,知情者不知道报告信息,腐败分子会无所谓。公开会增大腐败的成本,会增加腐败被发现的概率,会倒逼官员遏制贪欲,选择廉洁自律,腐败可能性自然会减小,这样也等于挽救了一部分意志不太坚定的官员。

官员财产申报内容是否公开,国际上主要有三种立法模式:第一种采取公开原则,所有申报材料都可供查阅,特别是少数高级官员的申报材料定期刊载于公报上,公众无需申请即可进行查询,如韩国、格鲁吉亚、法国等。第二种采取保密原则,申报资料只由接受申报的机构掌握,既不公开也不允许查阅,但特定机构(如检察机关、公职人员管理机构)可以根据工作需要核查确认财产申报材料的准确性、真实性,如新加坡、泰国、土耳其等。第三种采取有限公开原则,即将申报资料整理成册,查阅者需办理相关手续才可以查阅。而对担任要职的公职人员的申报材料在报刊上公开,同时对财产申报资料的公开范围和内容进行必要的限制,如哈萨克斯坦《反腐败法》规定只允许公布公职人员的收入及其来源,其他财产信息不公布。

公示就是“广而告之”,官员个人事项报告的公示是严肃而敏感的政治和法律问题,增加公示环节应通过完善制度来进行,要在法治轨道上以制度为依据和先导。但在目前缺乏政策或制度依据的背景下,要充分预判尝试中的阻力和难度,进一步解放思想,锐意创新,讲究策略。根据我国国情,当前应当考虑采用上述国际立法模式中的第三种模式,初步尝试可以从以下几点着手。

(一)鼓励先行先试。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。有了党中央的集体决策,下一步就是要营造风清气正的反腐倡廉氛围,激发各种正能量,鼓励各地各部门大胆尝试,采用“先实验、后总结、再推广”的渐进方式,为以后的制度建构摸索探路。多年以前,新疆阿勒泰、江苏淮安、四川高县、湖南浏阳和湘乡、浙江慈溪、宁夏银川、上海浦东、无锡市北塘区等多个地区进行了官员财产申报公示实践,虽然都是半途而废,但留下的经验和教训弥足珍贵,正是今后进行试点工作的重要借鉴。

(二)选择新提拔重用的官员作为公示对象。前面提到,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。选择以“新提任领导干部”作为推行官员个人事项报告公示制度的突破口,体现了一种政治契约精神:官员以公开个人有关事项换取晋升提拔。新提拔或重用的官员是“增量”,从增量改革更易于起步,避免了对旧体制核心的直接冲击,减少了改革阻力和改革成本,也更容易实现突破。先通过增量改革来建立和发展新制度,随着增量改革经验的不断积累,为存量改革乃至全面改革创造条件。

(三)注重试点类型的选择。在试点类型的选择上,要考虑地区(地域)、行政区划层级、机关部门或行业领域等不同要素的代表性或覆盖面。以地域要素为例,从西部偏远地區、中部地区再到东南沿海发达省份,都要有试点地区;以行政层级为例,中央、省市区、市县都应有试点单位;以部门领域为例,要尽量覆盖党政机关、司法机关、人民团体、国有企业等系统。

(四)注重公示的空间或地域范围的选择。在新提拔或重用官员级别的选择上,应当在各个级别同步推进,从省部级到乡科级都行。但要注意公示的地域或空间范围,应尽可能与官员的行政级别相匹配,官员行政级别越高,公示的地域范围相应就大一些。作为省管干部的厅局级官员,一般应在省内范围进行公示;任职于市州直属机关和市县区旗的县处级官员,一般应在所属的市地州盟范围内进行公示;乡科级官员,一般应在其市县区旗地域范围内进行公示。然后,作为补充,再辅之以在该官员一定时期曾经工作过的地区系统或单位进行公示。

值得关注的是,《党内监督条例》第17条第3款明确规定:党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围内公开,主动接受监督。这个规定是一个积极的意味深长的信号,它突出了两点:一是强调“党组织主要负责人”应当率先垂范,从而能够强化对“一把手”的监督;二是提出“在党内一定范围内”公开个人有关事项。

(五)注重公示方式。在公示方式的选择上,应当通过各级党报和党政机关官方网站正式发布。为了便于公众监督,有关部门在发布公示信息时,应提示提醒公众可以在一定时期提出异议、反馈、举报、查询等意见或要求,并提供公众与组织部门等的联系渠道和联系方式。此外,有关部门在发布公示内容时,要事先对报告内容作必要的技术性处理,只发布最核心的报告信息及组织部门核查后的核实结论,如财产状况信息、是否为“裸官”等必要信息,不要公示报告者及其亲属的居住信息、身份证明信息等内容,以最大限度保护官员其他个人事项的隐秘信息。

参考文献:

〔1〕姜 洁.中纪委中组部就领导干部报告个人有关事项规定答问〔EB/OL〕.http://politics.people.com.cn/GB/1026/12122372.html.

〔2〕去年中国3900多名干部因瞒报等问题被取消提拔资格〔EB/OL〕.http://news.xinhuanet.com/2016-01/25/c_1117890006.htm.

责任编辑 陈 鹃

作者:黄金桥

第3篇:互联网查询个人信用报告若干问题的思考

【摘要】随着我国社会信用体系建设的逐步深入,信用信息主体的增加,社会公众信用意识不断提高,信用报告应用范围也进一步拓宽。为拓宽个人征信系统服务渠道,2014年5月24日,中国人民银行征信中心建设个人信用信息服务平台,目前已在全国推广。本文分别从业务开展的现实动因、现状及难点、潜在风险等角度提出一系列的看法,并就如何稳妥推进互联网查询业务健康发展提出相关建议。

【关键词】个人信用报告 互联网查询 现实动因 潜在风险

当前信用社会环境下,信用犹如公民的“第二身份证”,个人信用信息基础数据库中客观记录的个人信贷信息、欠税、民事判决、强制执行等公共信息均反映在个人信用报告中,对公民的日常生活产生重要影响。个人信用信息服务平台的开放对公众即时了解自身信用状况、推动征信和社会信用体系的完善发挥极大的正向引导作用。

一、互联网个人查询业务开展的现实动因及必要性

随着个人信用报告用途的不断增多,基层央行临柜查询压力的日益增大,为拓宽查询渠道,更好服务社会公众,人民银行征信中心充分认识到互联网查询个人信用报告业务开展的必要性。

(一)从人民银行角度看——减轻基层央行临柜查询压力

近年来,随着社会公众信用意识的增强,社会各领域对信用报告的使用范围不断拓展,基层央行查询个人信用报告的人数不断攀升,查询压力与日俱增。2010年池州市中心支行受理的个人信用报告查询量仅为174笔,2010~2012年增长较缓慢,2013年开始呈现爆发式增长,查询量上升至四位数,高达1033笔,而后呈现迅速上升态势。2012~2015年分别同比增长84.48%、12.46%、186.15%、203.29%、78.81%,其中,2014年查询量超出2013年的3倍,2015年查询量甚至超过2010~2014年的查询总量(见图1)。

2016年以来查询量依旧维持高增长局面,1~10月份已受理4796笔查询业务,是2010年查询量的27.56倍。其中5月份查询量达到单月高峰值为993笔,远远均超出2010、2011和2012年全年查询量(见图2)。

调查显示,查询量激增的主要原因在于:一是随着征信宣传活动的大力开展,征信知识的进一步普及,人们信用意识不断增强,到人民银行查询个人信用报告的主动性增强。二是池州市辖内部分商业银行在接受客户贷款或信用卡申请时,为提高审批效率,要求客户提前提供信用报告,以减少不必要的审查程序和费用。三是池州市民生村镇银行及各小贷公司目前尚未接入信用报告查询系统,为规避风险,降低成本,只能要求客户自行提供个人信用报告。四是池州市部分房地产开发商要求购房者提供个人信用报告,以备签订购房协议及办理按揭贷款手续之需。

互联网查询方式的推广能够有效减轻基层央行的临柜查询压力,对转向集中研究其他业务、降低央行负面影响、维护央行工作稳定性等方面起到重要的积极作用。

(二)从查询渠道角度看——拓宽个人信用报告查询渠道

目前,承担个人信用报告查询业务的机构主要是人民银行及各商业银行,小贷公司及融资类担保公司等有准入资格的金融机构因尚未接入人民银行征信中心的金融信用信息基础数据库系统,无直接查询个人信用报告的权限。且商业银行不支持无业务的查询,仅在贷款、信用卡、担保审批查询及贷后管理等业务办理时,才为客户提供个人信用信息,因此很多商业银行为轉嫁运营成本,增加有效业务办理量,纷纷将客户指向人民银行,使得社会公众的查询渠道更为单一。因此,互联网查询个人信用报告能够为社会公众提供更为宽广、及时便利的信用信息获取渠道。

(三)从社会需求角度看——满足日益广泛的使用需求

随着征信产品应用范围和影响力的不断扩大,社会各类机构对信用报告的依赖性越来越高。目前,个人信用报告已突破办理贷款、信用卡等传统用途,公司登记注册中股东信用情况考查、与房地产开发商签订购房协议、公积金中心贷前调查、司法办案、办理公证手续、企事业单位招标、干部选拔、招聘等环节对个人信用报告的需求日益增加。在信息报告查询渠道单一而需求日益旺盛的情况下,互联网查询能够及时、有效、方便的为社会公众提供个人信用信息。

(四)从社会服务角度看——增强人民银行征信服务功能

征信服务是人民银行向社会公众提供的一项重要的服务项目,也是一项意义甚大的民生工程。尽管我国社会信用体系建设虽然取得一定进展,但覆盖全社会的征信系统尚未形成、信用服务市场不发达、服务体系不成熟、社会诚信意识和信用水平偏低等问题仍然突出。创新开展互联网查询方式不仅有利于激励征信服务业务水平的提升,也能够拓宽征信服务范围,充分发挥征信服务功能,真正体现了征信服务惠民、便民的宗旨。公民足不出户即可了解自身信用状况可以促成诚信氛围在全社会范围扩展。

二、互联网个人查询业务开展现状及难点分析

目前,受制于一系列因素,互联网查询个人信用报告业务在开展过程中面临公众认知度不足、查询意愿不强、私密性问题验证环节难度大等问题。

(一)公众认知度不足

据人民银行柜面监测反馈,当前社会公众对该类查询方式认知度有待提高,使用率相对较低。主要在于:一是宣传普及广度和深度不够。互联网查询服务开展时间较短,在公开宣传力度和方式仍有不足之处,宣传渠道未有效打通,互联网查询方式尚未深入人心。二是受自身素质和文化水平制约。部分公众由于文化水平低,日常接触金融服务少,信用意识缺乏,对互联网及互联网查询个人信用报告一事不甚了解。

(二)公众查询意愿不强

据现场查询者反馈,尽管部分公众了解个人信用报告的互联网查询方式,但仍表示愿前往人民银行现场查询。原因在于:一是互联网查询便利性不足。认为查询程序复杂、步骤繁琐,尤其对于急需信用报告的公众而言,增加了时间成本。二是互联网查询安全性待商榷。由于网络数据泄漏和信息丢失案件频频发生,一旦出现将给个人及家庭带来严重的经济损失,甚至是负面新闻,相当一部分公眾对此持谨慎态度。三是查询结果不易理解。大部分公众由于金融知识缺乏,认为信用报告的结构设计稍显复杂,内容理解有难度或存有偏差,如去人民银行现场查询,可通过专业人员现场直接获取详细而准确的解读。

(三)私密性问题验证环节难度大

据反映,部分公众曾试图通过互联网平台查询,但难以通过“私密性问题验证”环节,由于每次在线回答时间有限,且需答对一定比例问题方可进入下一环节,一旦出现错误或超时,将无法继续,待继续重新操作时,所有问题可能出现新的调整。一方面是由于个人信用意识不强,私密性问题涉及个人以往的贷款情况,包括贷款银行、时间、金额等,很多人对自身信用交易状况记忆模糊,这是验证不通过的关键原因。另一方面由于部分人从未在银行办理过贷款或信用卡,个人信用信息缺乏,无法确认身份。加上受多重因素影响,部分人真实信息与征信系统收集的信息存在不一致现象,可能难以通过验证。

三、互联网个人查询业务的潜在风险分析

虽然互联网查询业务在完善个人信用报告获取方式、增强征信服务职能等方面发挥重要意义,但其潜在的风险不容忽视。

(一)非本人私自查询风险

尽管中国人民银行征信中心个人信用信息服务平台服务协议第一条“用户的权利和义务”第二点明确规定:“用户只能查询自己的信用信息,不得要求征信中心提供他人的信用信息”,且系统设置了严格的身份验证程序,即需要通过私密性问题验证或数字证书验证的方式确认个人身份的真实性。但基于商业银行、小贷公司等金融机构信贷经办人员或与客户关系密切者对客户的个人信息及信贷资料掌握较为完整,一旦经不住利益诱惑或假借其他名义,私自“代理”客户设置用户名、账号、密码,填写自身手机号码,并回答私密性问题,一旦问题回答正确,程序规范,很容易获取客户的个人信用信息。而对此,系统是无法有效对查询者的真实身份进行辨认和识别,从而可能引发侵害客户合法权益的一系列法律风险。

(二)公众无法有效维权风险

人民银行现场查询时,公众需亲自提供身份证原件、复印件,并填写申请表签字确认后获取本人信用报告,一旦出现他人冒名查询,走法律程序时可做到有据可循。而对于互联网查询而言,难以确认查询者身份和手续。中国人民银行征信中心个人信用信息服务平台服务协议第一条“用户的权利和义务”第四点就明确规定:“用户应对以该用户名义进行的申请、查询等所有操作行为承担法律责任”。如个人信用信息在未经其许可的情况下被他人私自获取,且用于不当用途而损害其合法权益,用户将无法以充分有力的证据通过法律途径维护自身合法权益,只能自己承担相应的法律责任。

(三)互联网运行风险

互联网运行的个人信用报告查询网站与基于人民银行内联网(专网)运行的个人征信系统实行的是物理隔离,一定程度上可以保障互联网查询个人信用信息安全。但基于互联网技术的快速发展,网络“黑客”日益猖獗,网络病毒更是花样百出,倘若公众通过公共场所或开放网络查询及保存个人信用报告,一旦不慎登录“钓鱼”网站,或计算机受病毒干扰入侵,很可能泄露个人隐私,将给公众带来无法挽回的损失。且个人信用信息服务平台服务协议第六条“免责条款”第三点中规定:“如果因网络传输导致个人隐私泄露等后果,将由用户自行承担”,这也将给用户带来更多无法预知的风险。

四、稳妥推进互联网个人查询业务健康发展的相关建议

个人信用报告涉及个人隐私,对个人生活的方方面面产生越来越大的影响。因此,如何保护好公民的个人信用信息,确保互联网查询安全是值得关注的问题。

(一)加大宣传力度,增强互联网查询方式的认知度

人民银行各分支机构要联合当地政府、金融机构等相关部门,充分利用征信和社会信用体系宣传活动契机,创新宣传方式,广泛宣传普及金融及征信知识,增强社会公众的信用意识,提高公众对互联网查询方式的认知度,获取公众对征信业务的理解和支持。同时可于银行业金融机构各网点设置专门的征信窗口,指导客户进行互联网查询,以扩大其影响力,提高公众参与意愿,使其成为常态化的查询方式,在降低银行经营成本的同时也达到便民利民的目标。

(二)提高技术含量,保障互联网查询方式的安全性

人民银行征信中心要不断增强科技人才实力,提高查询系统的科技含量,确保查询系统后台数据库用户资料和信用数据的存储安全,提高用户密码的保密安全性和等级,并强化查询系统的日常管理和维护。同时要不断完善系统管理的监督约束机制,对于异常情况和公众反映的问题,要高度重视、及时解决,保证系统运行的零漏洞,从而全面提升社会公众对互联网查询方式的认同感和安全感。

(三)完善查询系统,确保互联网查询方式的高效率

针对公众提出的“程序复杂”、“非实时反馈”等问题,人民银行征信中心一方面要在提高系统安全性的基础上逐步简化申请注册环节和验证手续,优化私密性问题设置,确保公众能够短时间内成功注册申请获取信用报告。同时,要根据社会信用发展状况逐步丰富优化个人信用报告的涵盖内容及格式,并细化查询结果的说明和解释,降低居民的理解难度,确保普通居民能够全面准确掌握個人信用信息,以提高公众互联网查询的积极性和热情。

作者简介:纪媛媛(1989-),女,安徽池州人,就读安徽大学,研究方向:征信管理與服务。

作者:纪媛媛

第4篇:暖通施工员/暖通专业/暖通空调发展的个人看法

关于暖通空调业的个人看法,众所周知,空调相关产品一直是耗能大户,且高耗电大多在夏季高峰期,现如今,随着温室效应的日演愈烈,夏季温度越来越高,这就势必导致空调能耗越来越高,这也就造成了夏季供电压力大的原因,所以提高空调产品的能效水平是必然的趋势。

但是,国家已经出了相关政策,提高空调的能效利用率,可实际上空调业的能效等级并没有随着标准的出现而提高,甚至,能效等级还是一直徘徊在及格线上,甚至还有许多不合格的产品。

那到底是何原因造成了这样的现状呢?国家制定的标准过高导致厂家无法调整适应不过来?但是根据一些调查数据显示来看,空调生产厂家的技术不是问题,既然技术不是问题,那厂家为何不按照国家标准来走呢?据采访某空调生产厂家老总说:“主要现如今市场竞争太激烈,如果按照国家标准走,那厂家生产成本势必会大幅提高,必然也会导致终端价格大幅上涨,那时消费者可能就不买账了,而国家又没有对空调业实行相应的政策补贴,所以厂家都不愿意因为这个原因从而失去消费者。”还真是难题多多,但这个问题还是必须解决的。

目前的解决办法大概是一下2点:一.制定严格的监督政策。其二,国家给予政策支持,上文已经提过,没有国家政策支持,厂家就提高空调能效率的话只会增加成本,又得不到广大消费者的认可,厂家是趋利的,所以不会费力提高能效利用率的。

其实不管国家政策如何,目标还是明确的:中国空调业必须提高能效水平。 以上内容由本人和磨石建筑学校老师讨论交流所得。

第5篇:暖通工长个人年度总结

暖通施工工长——个人年度总结

这一年,我们再没有开学„„

在我参加工作的不久,突然看见了这句话,当时对于刚告别校园生活我的我来说,震撼是巨大的。二十几年的时光,双手捂不住的岁月,总在经历的过程中感觉时间太长,又在告别以后发现过的太快。刚来到项目的时候感觉自己是无知的,一切都如此陌生,一切都这般新奇,我就这样来了,带着二分忐忑三分期待五分热忱,投入到了施工行业,投入到了三局二安。人生本来就是一场旅途,不同的是路上的风景。只问此间树草,不论彼岸花开,我相信只要专注的去做一件事情,一定会有收获,也相信每天去施工现场的奔波,定能丈量青春的宽度和韧性。半年以后的今天,我终于可以心无疑虑的说,施工这条路,我没有选错,三局二安,我没有选错。

2013即将过去,新的一年即将开始,在这辞旧迎新之际,回顾工作历程,总结这半年以来工作中的经验、教训,有利于在今后的工作中扬长避短,有利于更好的做好施工组织管理工作,下面分几方面对半年见习期的工作进行一下总结。

一、施工管理

我觉着要做好施工管理,首先要充分结合现场深入研究图纸。结合现场不是一味的跑现场,也不是一味的盯住现场不放,应该是心中对施工空间定位和施工进度的掌控。虽说风马牛不相及,但在安装领域风、水、电打架在所难免,只有紧密的结合现场,才可能提前回避以后的整改,节约项目的成本。想要保质保量的完成施工工作,提前想好日工作计划、周工作计划是重中之重,“不积小流无以成江海”再大的工程都是起源于日复一日的积累,一个好的计划,可以从整体上指导一个工程的施工,有利于对工程进度的掌控,提高工作效率。

其次,贯彻执行施工规范、操作规程、质量评定标准,落实各分部分项工程的生产。保证施工质量的重要途径就是按照规范指导生产,严格操作促进生产,文明施工安全生产。

再次,协调与沟通。多与甲方、监理、土建装饰沟通,多与劳务负责人沟通,多于施工队伍沟通。好的沟通是成功的桥梁。作为见习工长,项目把这么重要的工作交给我,我时刻提醒自己细心、细致,只有多沟通,才能把自己的意思更好地转达给劳务队伍,才能规避很多因想当然而犯下的错误。

二、物资材料

如何在安全保质保量按时完成工程的同时降低节约项目成本,我想这不仅是项目负责人需要思索的问题,也是我们每个工长需要考虑的事情。而项目的材料支出,占据了项目成本费用的很大一部分,所以,考虑如何在满足现场需求的前提下节约物资开支势在必行。结合这段时间的学习、实践,我觉着有以下几点:

1、 严格、认真、充分结合现场施工,做好图纸深化设计。

2、 细心、严谨提报材料计划。在保证材料数量可满足现场需求的前提下,不浪费、少浪费。

3、 按时进行施工生产交底,深入施工现场,指导施工生产,尽力将材料损耗降至最低。

三、资料管理

施工过程中的资料管理分为顺序控制和程序控制。顺序控制是控制各分项、分部工程都要按照客观规律进行施工,资料报验必须按照顺序进行;程序控制是指施工过程中,工程技术资料应由总包单位负责向监理项目部报验。管理资料的作用在于及时掌握工程技术资料,宏观上可以全面、准确、及时地控制安装工程,无论在进度、投资还是质量方面都会得到有效控制。微观上可以根据分项、分部工程施工工艺、技术规律、施工工序和施工顺序报验的资料核实与施工的真实性,是否符合资料报验要求,检查工程质量是否与资料一致,监理程序是否到位,资料是否严格把关。因此,我们对技术资料及时收集整理,使之规范化、系统化,可以为竣工资料奠定良好的基础

从开始的施工日志,到现在的工作联系单、工程签证单、工程质量验收文件,一路走来,看着资料夹里面的文本一页一页的增加,像是自己每天的成长日记,它和我一起成长着、坚持着、累加着,每天晚上打开电脑的第一件事,就是记录当天的施工日志,它见证了我的青春脚步,见证自己朝着梦想一天一天努力的痕迹,也记录了我半年来实习的所有脚步。

四、存在的不足与今后的努力方向

通过半年的学习实践,我发现了自身存在的很多缺点与不足。例如做事细心不够,容易急躁,在很多事情上的处理都不够成熟,做不到统筹规划。这些都是导致工作出现错误,给项目增加经济预算的主要原因。所以在今后的工作中我会更加努力的提高自己的知识能力和现场应变能力。

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索

半年的时光又从我的指缝中悄然溜走,表盘的指针总是那样前行,不急不缓,我庆幸自己从刚来的忐忑无知成长到现在的样子,学了这么多知识、做了好多事情、交了这么多朋友,也实现了自己的部分价值。我清醒的认识到,从现在起,所有的过去终归是过去,还有很多路要走,还有许多东西要学,我会勤勤恳恳、踏踏实实,让青春无悔,让勇气无畏。

最后,感谢领导,给我了一个这样的平台,让我充分的学习、思考、锻炼、成长;容忍我犯下的过错,给我时间反省、进步、起航。感谢师傅,在我遇到困难的时候,无私帮助,尽心尽力;在我烦躁、懈怠的时候提醒我、鼓励我。感谢同事,在我工作时候的配合,在我们闲暇时间的娱乐,是你们让我有了家的温暖。谢谢!

第6篇:暖通专业个人学习总结

高层住宅项目中暖通专业设计内容主要包括采暖系统设计、通风及防排烟设计和战时人防通风设计等。作为暖通专业的设计人员,不仅要按时完成本专业设计内容,还要配合其他专业设计人员在项目进度内完成设计任务。 1.暖通—建筑

高层住宅项目暖通专业与建筑专业的配合经常会涉及到风井、水暖井、热计量间、送风机房等内容。这里重点说一下风井,在高层住宅中设置风井的主要作用是消防,属于机械防、排烟范畴。《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005版)中做了规定,总结如下:

高层住宅防、排烟设计通常是防烟楼梯间、消防电梯间的加压送风系统设计。建筑中下列场所应设置独立的机械加压送风的防烟设施:

(1)建筑高度超过50m的一类公共建筑和建筑高度超过100m的居住建筑的防烟楼梯间及其前室、消防电梯前室和合用前室。

(2)不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、消防电梯间前室或合用前室;采用自然排烟措施的防烟楼梯间,其不具备自然排烟条件的前室。这里说的“不具备自然排烟条件”指的是防烟楼梯间前室、消防电梯间前室可开启外窗面积小于2.0㎡,合用前室小于3.0㎡,靠外墙的防烟楼梯间每五层内可开启外窗总和小于2.0㎡的情况。

(3)封闭避难层(间)。

(4)人民防空工程避难走道的前室。

方案评审阶段配合建筑专业落实风井的位置与大小,同时落实水暖井的大小。施工图绘制完毕之后向建筑专业提供暖通预留洞图,出图之前应与建筑专业对图,进一步核对两专业图纸相关内容,修改存在问题的地方。 2.暖通—结构

施工图绘图阶段结构专业需提供梁图、暗柱图,以便于确定采暖管道与通风管道的位置和高度,在一些特殊情况下,采暖管道有穿梁敷设的情况,此时要与结构专业商量确定穿梁敷设方案。在完成施工图绘制之后需向结构专业提供暖通预留洞图。

出图之前应与结构专业对图,进一步核对两专业图纸相关内容,修改存在问题的地方。 3.暖通—电气

施工图阶段暖通专业需要对电气专业提供本专业用电设备的电量、台(个)数、布置位置和热计量间位置等,通常情况下用电设备包括加压送风风机、加压送风口、电梯机房壁式轴流风机、人防风机等。这意味着,施工图阶段需首先进行通风及防、排烟部分的绘图工作。

采暖部分设计应首先核对并确认分、集水器或散热器与电气箱体的位置,尽可能避免管线交叉。当入户采暖干管以埋地的形式进入楼内时,需提出采暖管道的位置,如果采暖干管从车库接入则不用提此项。

出图之前应与电气专业对图,进一步核对两专业图纸相关内容,修改存在问题的地方。 4.暖通—给排水

在绘制施工图之前需要向给排水专业提供该项目采暖系统的分区情况,以便于给排水专业排水暖井中各路的管线位置。随着绘图工作的进度需向排水专业提供人防风管尺寸和热计量间位置,并商量确定人防通风管道管路高度、位置和采暖干管高度、位置。

对于有商业的高层住宅,应先与给排水专业商量分集水器与消火栓箱的位置,以及采暖干管、通风管道与给排水专业管路的位置关系,再进行本专业绘图工作。

出图之前应与给排水专业对图,进一步核对两专业图纸相关内容,修改存在问题的地方。

第7篇:暖通工程师个人工作总结

个人工作总结

本人××,自1988年7月毕业于宜昌市分乡职业高中,主要从事中央空调工程、通排风工程、净化空调工程、给排水及电气方面的安装工程项目的施工管理工作和施工项目工程技术工作,在当时知识、经济、技术比较落后的情况下,凭借二十一年的工作实践经验和学习,以及对相应专业的进修学习,现已熟练掌握采暖通风、管道工程、电气工程的安装工程基础知识和专业知识,对机电系统的安装调试有相当的专业知识和实践经验,在工作中我刻苦钻研,不断探索,努力学习专业技术知识,在对科技创新和技术进步倾注了满腔热情。经多年努力,积累了较丰富的技术和管理经验,取得了可喜的工作成绩,并迅速成长为一个具有较强专业技能的技术员负责人和管理人员。

以下是本人多年来所从事的主要的采暖通风,给排水及电气方面机电安装工作的总结:

一、重视思想政治的学习,发挥积极作用

先德后才,这是做人做事的基本前提,政治思想上,严格要求自己,服从组织安排,认真执行组织决议,积极参加单位组织的各项活动,虚心学习,注意在实践中改正自己的缺点,弥补自身弱点。我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观等的学习,不断提高自己,充实自己,构筑个人正确的世界观、人生观和价值观,廉洁自律,自觉远离社会各种不良现象与活动。学习党的路线、方针、政策及决议,坚持实事求是,不断提高自己的政治思想觉悟与水平,在工作中坚决拥护党的利益,每天都密切关注国内、国外的重大新闻和事件,关心和学习国家时事政治,把党的政治思想和方针应用于工程建设中。

二、在工作岗位上,保持良好工作态度、认真领导完成各项工作任务。

在注重培养思想品德的同时,也不忘注意个人修养和职业道德的培养和提高。我始终坚持学习有关建设工程施工等方面的法律、法规、规章、制度和规范、标准,做到忠于职守、奉公守法、廉洁自律、勤奋工作,不断努力提高自己的工作质量。本人一向谦虚好学、钻研业务、勇于奉献,工作认真负责、责任心强,具有良好的职业道德,能够严格按照“诚信、守法、公正、科学”的原则开展进行建筑工程施工技术和管理工作。能够敬岗爱业、遵纪守法,工作上踏踏实实,勤勤恳恳,一丝不苟;生活上助人为乐,团结友爱,关心他人。服从领导安排,积极完成领导交给的各项任务,能够带领团队,团结一致,发挥集体的智慧和力量,共同投入到工作事业中。能够积极指导和带领刚工作的同志,使他们时刻感觉到有人关心与爱护,尽快转变角色投入工作中去,并督促他们不断提高自己业务水平,尽快、更好地胜任本职工作。在工作中我向虚心向有经验的老前辈等请教,通过网络学习,参加各种继续教育活动以及专家讲座,不断更新限有的知识,不断提升自己的专业技术水平。

三、主要工作业绩

在项目一线工作中,我负责公司与项目的管理和技术工作。能把学习的理论知识和实际操作充分结合,在水电施工、中央空调的安装维护调试运行、以及暖通、消防工程的检查验收工作中,严格按照规范、设计要求顺利投入使用。我通过工作以来不断的接触与之相关的很多技术问题,以及新设备的安装与应用,每当遇到问题,我都习惯性通过自己思考钻研,再查阅相关资料,或是想现场有经验的工程师们虚心请教,直到解决问题为止,同时加强多土建装饰装修、结构的学习,保证设备顺利安装运行的前提是与建筑结构相协调。我从暖通工作的技术的起步的阶段,不断加强专业知识学习,经过多年的历练,已经成长为暖通工程技术骨干。

1、2000年我被宜昌西武暖通设备有限公司派遣在 ××项目部从事施工技术工作,任职暖通施工员。该工程包含了建筑电气安装工程,建筑给排水工程,消防报警、普消、自消,中央空调工程,建筑智能系统,是一个综合性很强的建筑项目。在该项目施工过程中我首次接触到了各种建筑安装工程的材料、设备。对于当时刚从事暖通工作的我来说简直就是进入了一个完全陌生的领域,在这个项目我努力学习施工技术,充实自己的技术根底,渐渐地学习到了一些施工现场经验,例如:各种设备的运输、吊装、就位、调试;各种管线、管道的现场布置;各个专业工种的协调;与装修专业的配合。同时也参与实际操作,以便自己更多更好的了解施工工艺、流程,为以后自己独立开展工作打下了很好的基础。在该工程中,我也参加中央空调工程的设计工作,在设计的指导下,如何进行负荷计算;通风管道的设计;风机盘管、新风机、主机、冷却等设备的选型。从以前的书本知识转为实际知识。在该工程中还负责各种工程验收、隐蔽、报建技术资料收集、填报等。

2、经过经验的积累和技术的不断成长,在宜昌西武暖通设备有限公司领导的信任和支持下,2002年至2005年从施工员成长为施工技术员,先后担任××

××

××项目技术工作,在×× (有中央空调的项目)项目担任中央空调工程安装技术负责人。该工程采用法国的西亚特冰蓄冷中央空调,与一般的空调相比要复杂的多,我很高兴参加到这个项目中,该中央空调工程作用比一般的要更能节约能耗;其特点就是:有许多蓄冰池利用夜间人员稀少时把制冷量储存起来,到第二日中午人员集中的时候释放出来;从而达到减少能量损耗节约电力的目的;但该系统的初投资比一般的中央空调工程要高很多。由于整个安装空间,安装面积很大。室内管网特长,我建议提高管网的坡度,在管网的最低点设置排水阀门,更利于排水;增加管道伸缩节,提高管网的延展性,延长管道的寿命。我还建议减少使用风机盘管电磁二通阀,因为该市场属于开放式的,中央空调的末端不需要频繁启动的,并且电磁二通阀是精密仪器,频繁启动会容易损坏,就会出现漏水现象影响该系统的正常运转和给甲方经济上造成不必要的浪费。

3、2005年至今,我在宜昌市坤发建筑有限责任公司从事水电安装技术管理,担任技术负责人。先后负责宜昌市文化广场一期1#楼、×× 、

××

、××、××项目,主要负责通风、消防和水电安装与调试工作。在群体建筑工程中常用到的流水作业法,由于土建工程是很大的流水作业,这就要求安装工程的预留预埋工作要更快更好的配合土建工程,就必然牵涉到对施工人员的计划和调配;对现场材料的计划,组织,调拨;对现场施工情况变化的应对等等相关的处理方法。做到保证质量、不影响其他专业施工的前提下高效的完成水电安装工作。

四、结束语

以上是我13年来从事暖通工作的总结,从中虽然我取得了一些小小的成绩但在以后的工作中,我会更加的努力,不断提高自身综合素质和专业技术水平,更好的为建筑市场服务。认真做好本职工作,我会努力成为一名优秀的暖通工程师。

第8篇:XX暖通实习个人工作总结

导语:吃苦耐劳的思想准备是真正投入到暑期社会实践活动的基本前提。所以,实践团组织为让大家做好思想方面的准备,从模拟阶段开始就对队员们严格要求,并对纪律方面制定了严格的规章制度。

怀着一颗期待已久的心情,我们终于迎来了大三的实习,这是对我们两年多学习情况的检验与应用,从中我们学习到许许多多课堂上无法接触到的东西,开拓了视野,巩固了专业知识,更重要的是,发现了我们自身存在的许多不足之处。

这次实习的任务是:了解采暖系统的原理、组成及各设备的功能;了解空调系统的原理、组成及各设备的功能;了解燃媒、燃油及燃气锅炉的构造与原理;了解制冷系统的原理、组成及各设备的功能;了解活塞式压缩机、离心式压缩机以及螺杆式压缩机的构造与原理;了解溴化锂吸收式制冷的原理以及系统组成;了解冷库的组成及工作原理;了解冷却塔的结构和工作原理。

在为期两周的实习日子里,我们在老师的带领下,到了秦皇岛奥林匹克体育中心,天洋实业集团,秦皇岛奥莱特腈纶有限公司,富阳热力公司,秦皇岛煤气总公司,秦皇岛同和热电有限公司,燕山大学锅炉房与碧海云天工行大楼进行了观摩学习。

自始至终,我们都保持了极大的激情,虚心的态度,去一一发掘那些奇妙精细的结构,去请教我们悬而未解的疑问,去总结我们认识上许多错误的认识。

其实,通过两年多的专业知识的学习,我们对空调系统和锅炉已经有了一个较为全面,大概的认识。空调,简单的说,就是利用机器设备,对空气进行调节和处理,使人们生活在一个简单,舒适的环境之中,学习,工作,娱乐等。一般来说,它的组成结构包括以下几个部分:压缩机,冷凝器,节流器,蒸发器。这几四部分通过管道连接组成一个封闭系统,系统内充注一定量的制冷剂。来自蒸发器的低温低压的制冷剂气体经压缩机压缩成高温高压的气体,然后流经节流器,节流成低温低压的气液两相物体,然后低温低压的液体在蒸发器中吸收来自室内空气的热量,成为低温低压的气体,低温低压的气体又被压缩机吸人。载冷剂或室内空气经过蒸发器后,释放了热量,空气温度下降。如此压缩-----冷凝----节流----蒸发反复循环,制冷剂不断带走室内空气的热量,从而降低了房间的温度。制冷剂一般采用昂和氨两种,实习期间我们参观的都是采用这两种做制冷剂的。

锅炉整体的结构包括锅炉本体和辅助设备两大部分。锅炉中的炉膛、锅筒、燃烧器、水冷壁过热器、省煤器、空气预热器、构架和炉墙等主要部件构成生产蒸汽的核心部分,称为锅炉本体。锅炉本体中两个最主要的部件是炉膛和锅筒。锅炉的构造及运行图:在水汽系统方面,给水在加热器中加热到一定温度后,经给水管道进入省煤器,进一步加热以后送入锅筒,与锅水混合后沿下降管下行至水冷壁进口集箱。水在水冷壁管内吸收炉膛辐射热形成汽水混合物经上升管到达锅筒中,由汽水分离装置使水、汽分离。分离出来的饱和蒸汽由锅筒上部流往过热器,继续吸热成为450℃的过热蒸汽,然后送往汽轮机。

在燃烧和烟风系统方面,送风机将空气送入空气预热器加热到一定温度。在磨煤机中被磨成一定细度的煤粉,由来自空气预热器的一部分热空气携带经燃烧器喷入炉膛。燃烧器喷出的煤粉与空气混合物在炉膛中与其余的热空气混合燃烧,放出大量热量。燃烧后的热烟气顺序流经炉膛、凝渣管束、过热器、省煤器和空气预热器后,再经过除尘装置,除去其中的飞灰,最后由引风机送往烟囱排向大气。

下面我以本次实习到达的秦皇岛奥特莱腈纶厂为例,简要介绍一下实习过程中学到的知识:

该厂主要包括水系统和热电车间两部分,首先介绍一下水系统XX最新暖通实习报告实习报告。

水系统主要包括:循环水站,脱盐水站,空分站,空压站,冷冻站,污水处理站.总的工作流程为:自来水公司-》生活(生产)蓄水池-》用户。

循环水系统流程如下:蓄水池----------》水泵--------》用户-------》冷却塔-------》蓄水池。由于该系统是一个闭式系统,对水质要求较高,为了防止管道寿命过短,要定期向蓄水池加入缓蚀处理剂,杀菌剂,同时为了控制水质.如水的浓缩倍数等,要定期排污.用户返回的水由冷却塔底部进入冷却塔,并从上部喷淋而下,空气则从下向上吸入,排出。冷却方式主要有接触换热和辅助换热两种,接触换热通过喷淋实现,辅助换热由上部风扇实现。

脱盐水站负责生产脱盐水,供热电车间和生产车间使用。脱盐水是由自来水经除盐获得的,使用脱盐水可以减缓设备管路的腐蚀,可以减少水垢的生成,减小生产过程的危险。工作流程如下:水源-----------》阳离子交换站------------》除二氧化碳装置------》阴离子交换器------------》沉淀离子交换器------------》用户。经实验研究可知,PH在之间时对碳钢腐蚀最小,而阳离子交换器正是用碳钢组成的,水在进入阳离子交换器之前加入适量的氨,将PH调至。阳离子交换器内装有001*7型阳树脂,成颗粒状,直径在3-5mm之间,该类型的树脂主要是用来吸附钙离子,镁离子等,阳离子化合价越高,原子序数越大,其吸收的优先级越高。水从阳离子交换器出来PH降至3——4,为了提高PH,将水送入除二氧化碳装置。随后进入装有201*7型阴树脂的阴离子交换器。此处需注意,两种树脂均可再生,再生剂分别是HCL和NAOH溶液。最后除掉剩余离子,即可交付用户使用。

XX暖通实习个人工作总结范文篇二:

实习是建筑环境与设备工程专业培养计划中十分重要的实践性教学环节,是对大学生的劳动观念、理论联系实际、动手能力及专业素质的基本训练过程。认真抓好实习工作,对提高实习质量,培养学生业务素质和政治素质具有重要的意义。其目的是:训练从事本专业设计、施工、监理及系统运行管理等工作所必须的各种基本技能和实践动手能力;了解本专业业务范围内的现代工业生产组织形式、管理方式、工艺过程及工艺技术方法;培养理论联系实际、从实际出发分析问题、研究问题和解决问题的能力;培养学生热爱劳动、不怕苦、不怕累的工作作风。

时间飞逝 ,转眼间我已成为一名大四的学生,在大四第一学期接近期中的时候针对《暖通空调安装技术》这门课程我们组织了一次参观实习,在大三上学期学院曾为我们组织了一个星期的认识实习,当时所学的专业知识并不多所以实习下来对本专业的认识还是有限,所看到的东西很难和本专业联系起来,

这次参观实习的实习地点是昆明市靠近关上的一座综合性建筑

第9篇:暖通实习报告

目录

一. 专业讲座实习报告---------------------------1

二.参观开发区锅炉房实习报告-------------------6

三.参观歌剧院空调系统实习报告-----------------11

四.参观石化总厂冷库实习报告-------------------17

专业讲座实习报告

首先,我们对于建筑环境有了初步的认识。建筑是人们生活与工作场所。现代人类大约有五分之四的时间在建筑物中度过。建筑环境是热湿环境、空气品质、声环境和光环境等组成。建筑环境的影响是对人类的健康、寿命、工作效率、产品质量、科研进行等方面的影响。采暖通风与空气调节是控制建筑热湿环境和室内空气品质的技术,同时也包含对系统本身所产生噪声的控制。

一.锅炉系统

对于锅炉我在老师们的讲座学到了一下内容。图1-1是锅炉房设备简图。

图1-1锅炉房设备简图

锅炉是利用燃料燃烧释放的热能(或其他热能),将工质加热到一定温度和压力的设备。其形式是将燃料(煤、油、天然气等)的化学能转化为热能。对于锅炉的重要性列举了以下三点。

1.锅炉及锅炉房是供热系统中热源产生的主要设备。

2.锅炉是化工、石化、冶金、轻纺、造纸等工矿企业主要动力及供热设备。 3.锅炉及锅炉房设备在节能、环保等科技改造及研究方面具有重要地位。锅炉是热源设备的重要组成部分,广泛用于采暖通风、空气调节、生活热水供应、生产工艺用热等各个领域。随着我国工农业生产的迅速发展,以及人民生活水平的不断提高,锅炉的应用将会更加广泛。锅炉的分类我们知道了工业锅炉,动力锅炉,燃煤锅炉,燃油锅炉,燃气锅炉,混合燃料锅炉,废料锅炉,余热锅炉。按锅桶放置方式分类有锅筒纵置式锅炉,锅筒横置式锅炉。对于锅炉,老师主要讲了他的结构。首先是他的本体,锅炉本体主要是由“锅”与“炉”两大部分组成。“锅”是指容纳水和蒸汽的受压部件,由锅筒(又称汽包)、对流管束、水冷壁、集箱(联箱)、蒸汽过热器、省煤器和管道组成一个封闭的汽水系统。其任务是吸收燃料燃烧释放出的热能,将水加热成为规定温度和压力的热水或蒸汽。“炉”是指锅炉中使燃料进行燃烧产生高温烟气的场所,是由煤斗、炉排、炉膛、除渣板、送风装置等组成的燃烧设备。其任务是使燃料不断良好地燃烧,释放出热能。

1 “锅”与“炉”一个吸热,一个放热,是密切联系的有机整体。此外,为了保证锅炉正常工作,安全运行,锅炉上还必须设置一些附件和仪表,如安全阀、压力表、温度表、水位警报器、排污阀、吹灰器等。此外,还有构成锅炉支撑结构的钢架。

二.空调系统

其次,对于空调我们知道了一下内容。第一,空调水系统。图1-2是空调水系统设备简图。

图1-2空调水系统设备简图

空调工程除采用空气作为热传递的介质外,还常采用水作为热传递的介质,通过水管路系统将冷、热源产生的冷、热量输送给各种空调设备,并最终将这些冷、热量提供给空调房间。夏季供冷时,冷水机组1制出的7℃冷冻水,在冷冻水泵3的作用下送至分水器7,然后由分水器通过各供水支管分别送至各空调房间或区域的空调设备10。

图1-3夏季供冷线路图

冬季供暖时,锅炉2制出的60℃热水,在热水泵4的作用下送至分水器7,然后按夏季供水路线循环,最后,返回至锅炉2再重新被加热处理。在空调设备中,冷冻水与空气经热湿交换后,水温升至12℃又分别由各回水支管流回至集水最后,返回至冷水机组1再被降温处理至7℃,如此反复循环。

图1-4冬季供暖线路图

其分类有全水系统和水-空气系统。全水系统房间的冷(热)负荷,全部由集中设备处理过的冷(热)水负担的系统。全水系统与空气—水系统和全空气系统相比,占建筑空间小,但是无加湿功能,不能引入新风。他的组成由冷(热)

3 源、输配管网、末端装置。空气—水系统是房间的冷(热)负荷由冷(热)水和集中处理的空气共同承担的空调系统。水系统中设置阀门的作用有调节作用和关断作用。调节作用——调节管道中的水流量;关断作用——中止水的流动。第二,全空气系统。对空气进行处理的设备称为空气处理机组,或称之为空调机组。根据我国有关标准规定,空调机组划分如下,空调机:带制冷机、冷量在16.3kW以上的空调机组;空调器:带制冷机、冷量在16.3kW以下的空调机组;空调机组:不带制冷机的空气处理机组;新风机组:专门处理新风的空调机组。组合式空调机组功能段的构成有混合段、空气过滤段、表冷段、加热段、加湿段、送风机段、回风机段、消声段、中间段、均流段、热回收段等。空气过滤器段作用是对空气中的灰尘进行过滤。表冷器(冷却盘管)段对空气进行冷却去湿处理。风机段的作用是进行送风、回风或排风。

三.制冷系统

最后,对于制冷我们有了以下的认识。制冷是使自然界的某物体或某空间的温度降低到低于周围环境的温度,并使之维持在这一低温的过程。其实质是将热量从被冷却对象中转移到环境中。要注意的是制冷不等于冷却。冷却是高温物体自发向低温物体放热。实现制冷所需的机器和设备是制冷机。其特点为必须消耗机械功或高温热源提供的热量,从而实现热量的转移。实现制冷的途径有利用天然冷源和利用人造冷源。人造冷源制冷技术主要有液体气化制冷。是利用液体气化需吸收气化潜热的原理实现制冷。工业上主要用氨制冷,如图1-5氨制冷流程图.

图1-5氨制冷流程图

其特点有

1、不凝性气体分离器:低压状态及润滑油分解均会导致系统内存在不凝性气体,严重影响冷凝器换热效果,降低制冷量,氨若同空气混合,高温

4 有爆炸文献,因此必须经常排除不凝性气体。

2、安全阀及紧急泄氨器:在冷凝器、储液器和蒸发器上装设安全阀,安全阀放气管直接通至室外。系统还需设置紧急泄氨器以防严重的爆炸事故。

3、润滑油分离:系统压缩机出口设有油分离器,部分润滑油被分离出来,还有一部分被带入冷凝器、储液器以及蒸发器。定期放油至集油器。工业上还用氟利昂制冷剂。氟利昂是饱和碳氢化合物卤族衍生物的总称,大多数氟利昂本身无毒、无臭、不燃、与空气混合遇火不爆炸,适用于公共建筑或实验室的空调制冷装置。氟利昂不含水分时,对金属无腐蚀作用。但氟利昂放热系数低,价格较高,极易渗漏又不易被发现,吸水性较差,容易出现“冰塞”现象,系统中应设干燥器。氟利昂中含有水分时,能分解生成氯化氢、氟化氢,不但腐蚀金属,在铁质表面上还可能产生“镀铜”现象。

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参观开发区锅炉房实习报告

一.锅炉的结构

首先对于锅炉的组成我们可由锅炉本体和辅助设备分为两大类。图2-1是锅炉房设备简图。

图2-1锅炉房设备简图

锅炉本体主要是由“锅”与“炉”两大部分组成。“锅”是指容纳水和蒸汽的受压部件,由锅筒(又称汽包)、对流管束、水冷壁、集箱(联箱)、蒸汽过热器、省煤器和管道组成一个封闭的汽水系统。其任务是吸收燃料燃烧释放出的热能,将水加热成为规定温度和压力的热水或蒸汽。“炉”是指锅炉中使燃料进行燃烧产生高温烟气的场所,是由煤斗、炉排、炉膛、除渣板、送风装置等组成的燃烧设备。其任务是使燃料不断良好地燃烧,释放出热能。“锅”与“炉”一个吸热,一个放热,是密切联系的有机整体。此外,为了保证锅炉正常工作,安全运行,锅炉上还必须设置一些附件和仪表,如安全阀、压力表、温度表、水位警报器、排污阀、吹灰器等。此外,还有构成锅炉支撑结构的钢架。说到辅助设备,锅炉辅助设备是保证锅炉安全、经济和连续运行必不可少的组成部分。主要包括燃料供应设备,送、引风设备,除灰渣设备,烟气净化设备,汽、水系统设备、仪表与自动控制设备。他可以大体分为燃料供应设备,送、引风设备,除灰渣设备,烟气净化设备,汽、水系统设备,仪表与自动控制设备等。燃料供应设备其作用是保证供应锅炉连续运行所需要的符合质量要求的燃料,包括燃料的储存设备,燃料的运输设备,燃料的加工设备。送、引风设备的作用是给炉子送入燃烧所需的空气,或给磨煤系统输送热空气干燥剂,并从炉膛内引出燃烧产物——烟气,以保证锅炉正常燃烧。送、引风设备包括送风机、引风机、冷风道、热风道、烟道和烟囱等。除灰渣设备的作用是将锅炉的燃烧产物——灰渣连续不断地清除,并运送到灰渣场。除灰渣设备包括马丁除渣机、螺旋除渣机、刮板除渣

6 机、沉灰池、渣场、渣汁、桥式抓斗起重机、推灰渣机等。烟气净化系统包括烟气的除尘、脱硫设备。它们的作用是除去锅炉烟气中夹带的固体微粒(飞灰)、二氧化硫、氮的氧化物等有害物质,以改善大气环境。除尘、脱硫设备包括重力除尘器、惯性力除尘器、离心力除尘器、水膜除尘器、二氧化硫吸收塔等。给水系统的作用是将原水(自来水)进行处理,使其达到锅炉给水水质标准后送入锅炉。给水设备包括水泵、水箱、给水管道、渣液管道、水处理设备、除氧设备等。排污系统的作用是将锅炉水中的沉渣和盐分杂质排除掉,使锅炉水符合锅炉水质标准。排污设备包括排污管、附属配件、连续排污膨胀器、定期排污膨胀器、排污降温池等。仪表与自动控制设备的作用是对运行的锅炉进行自动检测、程序控制、自动保护和自动调节。仪表与自动控制设备包括温度计、压力表、水位表、流量计、负压表、氧量表、自动调节阀、微机及自动控制系统等。

二.热水锅炉的工作流程

其次对于锅炉的工作流程,以下是在我参观锅炉时照的照片。

图2-2 链条炉排

链条炉排是一种机械化燃煤设备,它在工业锅炉中历史悠久、结构可靠、运行稳定,获得了广泛的应用。

图2-3 压力表

压力表是指以弹性元件为敏感元件,测量并指示高于环境压力的仪表

根据我参考的文献和参观的一些场景合并可得知以下内容。在原煤磨制过程中,需要热空气对煤进行加热和干燥,因此外界冷空气通过送风机送入锅炉尾部烟道的空气预热器中,被烟气加热成为热空气进入热风管道。其中一部分热空气经排粉机送入磨煤机中,对煤进行加热和干燥,同时这部分空气也是输送煤粉的介质;另一部分热空气直接经燃烧器进入炉膛参与煤粉的燃烧。从磨煤机排出的煤粉和空气的混合物经燃烧器进入炉膛内燃烧。煤粉在炉膛内迅速燃烧后放出大量的热量,使炉膛火焰中心的温度具有1500度或更高的温度。炉膛四周内壁布置有许多的水冷壁管,炉膛顶部布置着顶棚过热器及炉膛上方布置着屏式过热器等受热面。水冷壁和顶棚过热器等是炉膛的辐射受热面,其内部的工质在吸引炉膛的辐射热的同时,使火焰温度降低,保护炉墙不致被烧坏。为了防止熔化的灰

8 渣黏结在烟道内的受热面上,烟气向上流动到达炉膛上部出口处时,其温度要低于煤灰的熔点。高温烟气经炉膛上部出口离开炉膛进入水平烟道,与布置在水平烟道的过热器进行热量交换,然后进入尾部烟道,并与再热器、省煤器、和空气预热器等受热面进行热量交换,使烟气不断放出热量而逐渐冷却下来,使得离开空气预热器的烟气温度通常在110-160度之间。低温烟气再经过除尘器除去大量的飞灰,最后只有少量的细微灰粒随烟气由引风机送入烟囱排入大气。煤粉在炉膛中燃烧后所生成的较大灰粒沉降到炉膛底部的冷灰斗中,被冷却凝固落入排渣装置中,形成固定排渣。由给水泵送向锅炉的给水,经过高压加热器加热后进入省煤器,吸收锅炉尾部烟气的热量后进入汽包,并通过下降管引入水冷壁下联箱再分配给各个水冷壁管。水在水冷壁中吸收炉膛高温火焰和烟气的辐射热,使部分水蒸发变成饱和蒸汽,从而在水冷壁内形成了汽水混合物。汽水混合物向上流动并进入汽包,通过汽包中的汽水分离装置进行汽水分离,分离出来的水继续循环。

图2-5煤堆

三.锅炉的维护方法

又根据在网上查得的文献以及师傅的讲解,我们知道了锅炉的维护方法。

1、压力表、水位表(见下图)、安全阀、排污装置、给水阀、蒸汽阀等,检查其性能是否符合要求,其他的阀门开关状态是否良好。

2、自动控制装置系统,包括火焰检测器、水位、水温检测、报警装置及各种联锁装置、显示控制系统(见下图)等性能状态是否符合要求。

3、给水系统,包括储水水箱的水位、给水温度、水处理设备等状况是否符号要求。

4、燃料燃烧系统,包括燃料的储备量、输送线路、燃烧设备、点火设备、燃料切断装置、油泵等状况是否符合要求。

5、通风系统,包括鼓风、引风机、调节门及闸板的开度、通风管道等状态是否良好。

锅炉使用中应定期清理水温及水位探头,定期检查除垢;开水炉需定期疏通炉体开水出水口及出水管道及水嘴。每天必须至少进行一次排污。排污前锅炉水位处于正常高水位,锅炉压力在0.1-0.2MPA时进行,本着“勤排、少排、均匀排”的原则(每天至少一次),短促间断进行,即排污阀开后即关,关后再开、如此重复数次,待水位处于正常低水位即可。切记不得将锅炉排空。锅炉的压力表、安全阀等安全附件应定期校验以保证其可靠性(压力表每半年至少一次,安全阀每一年至少一次)。卧式燃油锅炉连续运行12个月后要打开烟箱门清理炉膛或烟管内的积灰,检查烟箱水泥是否脱落,并对脱落处进行修补。每年至少对底座等外露件的浮锈清理掉并油漆一次。停炉保养分湿法、干法保养,其中对于没有人孔或停炉时间不太长的锅炉,要采用湿法进行保养,对于有人孔或停炉时间较长的锅炉应采用干法保养,各具体操作办法见《锅炉使用说明书》 可燃气体或粉尘与空气形成的混合物在短时间内发生化学反应,产生的高温、高压气体与冲击波,超过周围建筑物、容器、管道的承载能力,使其发生破坏,导致人身、设备事故,称为爆炸事故。通常说,发生爆炸要有三个条件,一是有燃料和助燃空气的积存;二是燃料和空气的混合物的浓度在爆炸极限内;三是有足够的点火能源。天然气的爆炸下限约为5%,煤粉的爆炸下限是20~60g/m3,爆炸产生的压力可达0.3~1.0MPa。就锅炉范围而言,可燃物质是指天然气、煤气、石油气、油雾和煤粉;构成爆炸事故的有炉膛放炮、煤粉仓爆炸及制粉系统爆炸。

通过本次实习,我收货了很多有关锅炉的知识。让我深刻的体会到了要好好学专业课,使我们更加方便理解实习的内容。

10 参观歌剧院空调系统实习报告

一.空调系统组成

第一,空调系统的系统组成有风机盘管,空气处理器,冷冻泵,分水机,蒸发器,冷凝器,换热器,冷却塔等。

首先冷却塔在室外,他与室内的冷凝器,冷却水泵构成一个回路,冷却塔是用来冷却生产用循环水。此水经过冷却以后就可以重复使用,就能大量的节约水源。这样的设计十分的符合我们如今所提倡的绿色生活,不仅仅节约了我们宝贵的淡水资源,而且也节约了大笔的资金。如图3-1为冷却塔

图3-1冷却塔

冷凝器的作用主要作为冷媒的降温工作。将从压缩机排出的高压高温的冷媒气体进入室外侧的冷凝器盘管,由风扇所带动的室外温度的气流进行冷却,使冷媒从高压高温的气态冷媒变成高压常温的液体冷媒。如图3-2冷凝器。

图3-2冷凝器

11 蒸发器的作用就是把经过压缩、液化的制冷剂气化,由液态变为气态,同时吸收热量,作用就是降低周围介质的温度,起到制冷作用。如图3-3蒸发器。

图3-4蒸发器

其次歌剧院采用的换热器为板式换热器,板式换热器是由一系列具有一定波纹形状的金属片叠装而成的一种新型高效换热器。各种板片之间形成薄矩形通道,通过半片进行热量交换。它与常规的管壳式换热器相比,在相同的流动阻力和泵功率消耗情况下,其传热系数要高出很多。如图3-1板式换热器

图3-5板式换热器

空气处理机组在中央空调里起下述五方面的作用:1.保障空调的送风量; 2.调节新风的比例;3.调节空气的湿度;4.对空气进行除尘;5.对空气进行消毒。

图3-6风机段与出风段

冷冻泵的作用是将经制冷机降温的冷冻水通过输送管道送到中央空调的各出风口处的风机盘管组件中,对环境起降温作用。

图3-7冷冻泵电机

空调集分水器起到向各分路分配水流量的作用,集水器起到由各分路、环路汇集水流量的作用。分水器和集水器是为了便于连接各个水环路的并联管道而设置的,起到均压作用,以使流量分配均匀。

13 室内风从回风口进入风机盘管表冷器进行冷却,然后由风机盘管的风机将冷却后的空气通过风管和散流器或者其他形式的风口输送到用户端。

图3-8风机盘管

还有以下几个部件,如图3-9,3-10.

图3-9软化水箱

软化水箱是储存经软化处理后的软水容器,其制作与一般给水箱相同。当采用离子交换器进行软化水时,其软化过程中原水的流速不宜过大,且在交换剂失效后再生过程中,不能生产出软化水。所以,需将其储在水箱内,随时抽取。

图3-10电子水处理箱

电子水处理技术,是通过高频电磁场、高压静电或低压电场的作用,使溶解在水中的正负离子(垢分子)被水分子包围,通过磁场、电场作用,降低离子间引力,减少有效碰撞次数,使带电离子结晶习性发生改变,不易发生化学反应。

二.空调维护方式

最后空调系统维护方式有以下几点:

1、空调主机部分;

⑴、检查空调主机制冷系统制冷剂的高压、低压是否正常;有无泄漏, 是否需要补充制冷剂

⑵、检查压缩机运转电流、运转声音、工作电压、油位颜色是否正常;

⑶、检查空调主机相序保护器是否正常、有无缺相情况,各接线端子有 无松动

⑷、检查水流量保护开关工作是否正常; ⑸、检查电脑板、感温探头阻值是否正常;

⑹、检查空调主机空气开关是否正常;交流接触器、热保护器是否良好;

2、风系统的检查:

⑴、检查风机盘管出风的风量、温度是否正常; ⑵、检查风机盘管回风的回风滤网是否聚积灰尘;

3、水系统的检查:

⑴、检查冷却、冷冻水的水质情况,是否需要更换水(每年一次);

⑵、检查冷却、冷冻水系统中的过滤网上的杂质,且清洗过滤网;

⑶、检查水泵声音、电流是否运转正常;

⑷、检查阀门是否开启灵活、有无锈斑、有无泄漏等现象; ⑸检查保温系统有无开裂、破损、漏水等现象;

15 还有以下注意事项

1、空调回风口空气滤网清洗,原则上视实际使用情况每个季度不少于一次;

2、冷却塔清洗每年不少于一次;

3、定期进行中央空调水处理(化学处理法,符合国家有关要求) ,并出具水质检测报告。

随着社会的不断进步,无论是家用空调或者是大型建筑所使用的水冷中央空调,都在普及当中,空调已经逐渐成为人们在炎炎夏日与寒冷冬日里必不可少的生活组成部分。自从空调第一次为人们服务以来,人们便真真切切的爱上了这种在酷暑之中的一丝丝清凉。也许将来会有更加先进,更人性化的设备为人类生活造福,但空调这项发明必将长久的造福于人类的生活。

参观石化总厂冷库实习报告

制冷技术,从古至今都在广泛的应用于人类的生活之中。早在几百年前,人类已经能够初步的应用简单的制冷技艺。比如用来制造可口的冰棍。制冷这一概念,通常的解释是使自然界的某物体或某空间的温度降低到低于周围环境的温度,并使之维持在这一低温的过程。他的实质就是将热量从被冷却对象中转移到环境中。所以说制冷并不等于冷却,冷却是指高温物体自发的向低温环境或物体释放热量。

在如今这个工业化的社会之中,有各种各样的大型机械协助人们进行各种各样的工作,制冷也并不除外。在制冷技术之中,制冷机是一个不可缺少的部分。制冷机就像他的名字一样,就是实现制冷的机器和设备,他的特点就是必须消耗机械功或高温热源提供的热量,从而实现热量的转移。而在制冷机中只有有制冷剂才可有效的工作,这制冷剂就是制冷系统中把热量从被冷却介质传给外部环境介质的内部循环流动的工作介质。在制冷机中,制冷剂进行着周而复始的吸热与放热的热力循环,从而保证了制冷系统的有效运转。

一.制冷系统组成

今天所看的冷库主要有压缩机,冷凝器,储液器,集油器,液氨分离器,冷

16 却塔。

首先制冷压缩机是制冷系统的心脏,它从吸气管吸入低温低压的制冷剂气体,通过电机运转带动活塞对其进行压缩后,向排气管排出高温高压的制冷剂气体,为制冷循环提供动力,从而实现压缩-冷凝-膨胀-蒸发的制冷循环。

冷凝器的作用是将压缩机工作排出的高温、高压的气体制冷剂,经过室外机轴流风机将冷凝器中制冷剂热量散热带走,制冷剂被冷却由高温向常温转化的过程,即变为常温,由气体向液体转化的过程,即变为液体。但散热冷凝后的制冷剂高压压力不变。如图4-1冷凝器。

图4-1冷凝器

集油器就是收集润滑油的容器少量冷冻油会被高速制冷剂从制冷压缩机油系统带入制冷管道和换热设备中,油膜等污垢附着在换热管上,会降低设备的换热效果。如图4-2集油器

图4-2集油器

冷却塔的作用是将挟带废热的冷却水在塔内与空气进行热交换,使废热传输给空气并散人大气。如图4-3冷却塔

图4-3冷却塔

实现制冷有两种途径。

第一,利用天然冷源(如:深井水、天然冰等),特点是不需要复杂技术设备,成本低廉,但受时间和地域的限制,不宜用于大量获取低于0℃的温度。

第二,利用人造冷源(也称人工制冷,特点是制冷过程必须遵循热力学第二定律,采用制冷装置,消耗机械功或高温热源提供的热量从而实现制冷。

今天我们参观的石化总厂冷库当然属于利用了人造冷源来进行制冷。人造冷源又分为以下四种,液体气化制冷,气体膨胀制冷,热电制冷与绝热去磁制冷。

二.制冷剂

首先是液体气体制冷,它是利用液体气化需吸收气化潜热的原理实现制冷。如蒸气压缩式制冷、 吸收式制冷、蒸汽喷射式制冷。然后是气体膨胀制冷,气体膨胀制冷是利用高压气体的绝热膨胀来达到低温,并利用膨胀后的气体在低压下的复热过程来制冷的,由于气体绝热膨胀的设备不同,一般有两种方式:一种是将高压气体经膨胀机膨胀,有外功输出,因而气体的温降大,复热时制冷量也大,但膨胀机结构比较复杂,另一种方式是令气体经节流阀膨胀,无外功输出,气体的温降小,制冷量也小,但节流阀的结构比较简单,便于进行气体流量的调节。接着是热电制冷, 热电制冷的理论基础是固体的热电效应,在无外磁场存在时,它包括五个效应,导热、焦耳热损失、西伯克效应、帕尔帖效应和汤姆逊(t效应。热电制冷又称作温差电制冷,或半导体制冷,它是利用热电效应(即帕米尔效应)的一种制冷方法。 基本热电偶的制冷特性包括制冷量、消耗的电功率、制冷性能系数。热电制冷的性能由工作参数和电偶本身的材料特性所决定,包括工作电流、电偶的材料的物理性质(温差电动势、电阻、热导率)等。为了获得更低的制冷温度(或更大的温差)可以采用多级热电制冷。它由单级电堆联结而成。前一级的冷端是后一级热端的散热器。最后是绝热去磁制冷。它是将顺磁性盐放在减压液氦中(温度在1K以下),并加入磁场,进行等温磁化,然后在绝热条件下去掉磁场,由于绝热去磁作用需吸收大量磁化热,便产生致冷效应。

18 根据所产生的实际效果来看,可将制冷技术分为普通制冷,深度制冷以及低温及超低温制冷。然后就是对制冷剂的一些了解。氨是目前使用最为广泛的一种中压中温制冷剂。氨的凝固温度为-77.7℃,标准蒸发温度为-33.3℃,在常温下冷凝压力一般为1.1~1.3MPa,即使当夏季冷却水温高达30℃时也绝不可能超过1.5MPa。氨的单位标准容积制冷量大约为520kcal/m3。

氨有很好的吸水性,即使在低温下水也不会从氨液中析出而冻结,故系统内不会发生“冰塞”现象。氨对钢铁不起腐蚀作用,但氨液中含有水分后,对铜及铜合金有腐蚀作用,且使蒸发温度稍许提高。因此,氨制冷装置中不能使用铜及铜合金材料,并规定氨中含水量不应超过0.2%。纯氨对润滑油无不良影响,但有水分时,会降低冷冻油的润滑作用。氨在润滑油中不易溶解,故要在装置中设置油分离器,减少润滑油进入冷凝器和蒸发器,防止热交换表面被油污染后传热性能降低。

氨作为制冷剂具有以下的优点,单位容积制冷量大,蒸发压力和冷凝压力适中,制冷效率高,破坏臭氧层潜能值ODP和温室效应潜能值GWP均为0。粘性小,传热性好,流动阻力小。

同时氨作为制冷剂也具有以下的缺点,毒性较大,有一定的可燃性,安全分类为B2 氨蒸气无色,具有强烈的刺激性臭味,氨液飞溅到皮肤上会引起肿胀甚至冻伤。

氨制冷循环具有以下特点:

不凝性气体分离器:低压状态及润滑油分解均会导致系统内存在不凝性气体,严重影响冷凝器换热效果,降低制冷量,氨若同空气混合,高温有爆炸文献,因此必须经常排除不凝性气体。

安全阀及紧急泄氨器:在冷凝器、储液器和蒸发器上装设安全阀,安全阀放气管直接通至室外。系统还需设置紧急泄氨器以防严重的爆炸事故。

润滑油分离:系统压缩机出口设有油分离器,部分润滑油被分离出来,还有一部分被带入冷凝器、储液器以及蒸发器。定期放油至集油器。

三.冷库维护方法

关于冷库的维护工作我们可以注意一下几点:

1.制冷机组上的冷凝器很容易被沾污,应根据实际情况定期进行清洗。以保持良好的传热效果。散热好,制冷才好。制冷机组周围不要堆放任何杂物 2.冷库的电器设备应避免受潮,以免漏电造成触电事故

3.冷库的门的铰链、拉手、门锁应根据实际情况定期添加润滑油。

4.冷库的电器设备检修应有由电工或懂得用电知识的人员来操作,任何检修都必须切断电源,以确保安全。

5.对于冷库设备的风冷机式的蒸发器:要经常检查除霜情况,除霜是否及时有效,会影响制冷效果,导致制冷系统回液。

6.仔细倾听压缩机,冷却塔、水泵或冷凝器风机运转声音,发现异常及时处理,同时检查压缩机、排气管及地脚的振动情况。

7.经常观察冷库设备的心脏压缩机运行状态,检查其排气温度,在换季运行时,要特别注意系统的运行状态,及时调整系统供液量和冷凝温。以下是制冷机房的其他图片

紧张的认识实习生活就这样结束了,从中我收获很多,体会很多,对自己的学习具有莫大的帮助。

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