督察个人述职报告

2024-07-05 版权声明 我要投稿

督察个人述职报告(通用9篇)

督察个人述职报告 篇1

今年以来,督察队紧紧围绕全局的中心工作,本着对局长负责的态度,开展各项督察工作。每月开展对办案单位进行一次刑讯逼供检查,并到看守所提审x名以上在押人员;对所有配枪单位××××管理情况进行检查;围绕四句话开展内部管理检查;对交巡警巡逻执勤情况进行督察。每季度到拘留所询问x名被拘留人员,对案件办理情况进行检查;对民警遵守“五条禁令”、“五不准”等规定情况进行督察;对所有窗口单位贯彻落实公安部30条、省厅79条、xx市局xx条便民措施、警务公开、简政提速和收费情况进行检查;对110、122接处警、警车、警服和警用标志使用情况进行检查;对x起行政案件、x起刑事案件、x起经济案件、x起交通肇事案件进行检查。每半年对爆炸、化学、剧毒物品的管理情况进行检查;回访治安案件、交通肇事当事人各xx人。按照上级部署,我队于200x年x月至xx月开展了学校周边环境整治专项督察,出动警力xx人次,提出督察建议x条;200x年xx月至xx月开展侦破命案专项督察,出动警力xx人次,提出督察建议x条;200x年x月至x月,开展了打击赌博专项督察,出动警力xx人次,提出督察建议x条;200x年x月至x月,开展了集中处理群众信访问题专项督察,出动警力xx人次,提出督察建议xx条;200x年x月分别开展了继续盘问专项督察、换发第二代身份证专项督察,共出动警力xx人次,提出督察建议x条;200x年x月至xx月,开展了打击“两抢一盗”斗争专项督察,较好地促进了各项公安工作的开展。

在积极开展日常督察工作的同时,我还认真积极做好局领导交办的各种临时性任务。深入基层,搞调查研究,及时为领导提供第一手资料。对在调查中发现问题的单位,根据情况不同对待,能马上整改的督促其改正,不能马上整改的限期改正。

今年下半年督察队参与了x起袭警、x起控告民警打人案件的调查处理。我们以保障民警依法履行职责、行使职权为目的,坚持有理有据、因情施策、区别对待的原则,全力维护民警的正当执法权益,积极为民警营造良好的执法环境。目前,在局领导的关心和有关部门的通力协作下,已刑拘x人,行政拘留x人,行政罚款x人。受伤民警的有效诊治及案件的层层推进,大大增强了民警严格、公正、文明执法的信心和决心。同时也增强了我们为民警维护合法权益的信心和决心。

以上工作我都是全程参与。我觉得作为督察队长,不应该浮在水面上,指指点点。应该深入基层,多了解基层基础工作,多搞一些调查研究,多倾听一些群众意见。通过这些才能去伪存真,掌握全局动态,才能为领导提供较翔实的督查报告。另外,我觉得这也是一种学习和锻炼的机会。督察下去不仅仅是监督和检查,还要带着学习的观点去工作,带着理论联系实践的观点去工作。一年来我坚持“在干中学,在学中练”,政治思想和业务水平有了较大提高。

二、几点不足

1、紧紧围绕全局中心工作开展督察有时做的不够好。主要由于有时工作较多,人员较少,无暇顾及造成的。

2、对行政首长的指示有时贯彻的不够确切。主要是政治学习的不够,业务水平还不够高造成的。

3、在处理与上级业务部门的关系时,存在畏难发愁心理。

督察个人述职报告 篇2

一晃一学期过去了,我们建筑与土木工程学院的文明督察队分队成立也有一段时间。文明督察队旨在加强学生的纪律意识,提高学生的综合素质,确保学校工作顺利展开,因此必先严于律己,方能以己律人。

下面总结一下这段日子以来我们分队的完成的工作。

1、我们对A区9号楼附近的食堂进行了为期两周的文明监督,主要对打饭插队,浪费粮食,不拿餐盘等不文明行为进行督察。

2、对南校区进行了为期一周的校园文明监督,主要对海报、横幅悬挂是否符合规定的查看。

3、每周不定时抽查我们学院学生上课出勤情况的。大一每周抽查三次,大二两次,大三一次。

同学们在食堂用餐的时间比较、中,秩序良好,并无发现有打饭插队的不良现象,不过有个别同学买的多吃的少,浪费粮食。宣传阵地会出现横幅乱挂现象,海报回收不及时的情况的也较多。课间点名情况的还好,同学们都积极配合。

这段时间的工作,有成功也有不足,我们都能克服种种困难完成交给我们的任务,但高兴之余也有忧虑,我们没有足够的`工作经验,只能靠自己摸索,处理事情难免有些考虑不周到。日常的队员工作还不够规范,自我管理还不够,工作态度及工作激情缺乏,对工作热情度不够,没有完全的进入到工作状态之中。平常的工作不够认真仔细,对督察数据测处理不够严谨。队员之间缺乏交流。

城管督察中队副中队长述职报告 篇3

尊敬的各位领导、同事及队友:

我叫××*,原一中队副中队长,现任督察中队副中队长。2008年在局领导关心和指导下,局办公室以及同志们的大力支持下,我能认真协助中队长带领分管中队较好地完成了上级下达的各项目标任务。能够深入学习、贯彻落实分局各项指令、中队任务,严穿越小说网 http://格管理自己,廉洁勤政,团结和带领中队全体发扬知难而进,攻坚啃硬的拼搏精神;坚持扎实工作,战胜困难。现就自己一年来的思想、工作、廉政情况作一汇报。请局领导及各位同事批评指正。

一、加强学习、认真协助配合好中队长的各项工作。

一年来,我虽然不是一名正式的党员但我时常以党员的标准要求自我、提高我自己。不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。通过不断的学习,自身思想政治素质得到了进一步加强,树立了正确的世界观、人生观、价值观,能够正确看待和行使手中的权力,针对执法工作点多面广,较多的涉及群众的利益,因此把为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。一句话就是要把对其深刻的认识与实际的工作结合起来,因此,在端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、参加分局组织的各种培训等多种方式不断地树立文明、公平、公正和执法为民思想,且不断地提高自身素质和道德修养。

二、注重实效、认真履行职责,全力推进工作

(一)以岗位调整工作性质转变为契机,全面提高自己,改进工作方式方法。

(二)切实抓好群众反映强烈、领导关注的热点、难点、重点开展工作。

(三)切本文来源:公务员在线http://实加强队伍建设,协助中队长搞好队伍团结稳定。

(四)认真做好领导、办公室、队友、同事后勤保障工作,切实发挥桥与梁纽带作用。

三、着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“五个注重”。

第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、奖惩有措施”的管理运行目标,逐步建立提高素质的培训机制,完成任务的执法机制,保障廉洁的监督机制,维护形象的督察机制,落实责任的考核机制。

第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓采取不定时、期抽查办法,专门督察执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。

第三,注重业务培训。在落实《市、区执法局学习培训制度》的同时,要求每位执法人员利用业余时间进行自学,用高水平的业务知识切实保障督导工作顺利进行。通过抓培训抓学习,队伍的业务水平明显提高,逐步养成爱学、善学、会学的学风。

第四,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我注重打牢队员的思想基础,坚持开展世界观、人生观、价值观教育和经常性的思想教育工作,教育队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。深入开展了执法形象教育活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正、讲究礼貌、态度和蔼、为人正直,摈弃执法中冷、横、硬的工作作风和简单地清理、驱赶、取缔的工作方法,要求执法人员提高认识、更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突,努力实现“三个转变”。

第五,注重队伍的思想政治建设,提高队员的政治素质、思想素质和理论水平,增强队伍的凝聚力和战斗力;充分发挥骨干分子、老队员的模范带头作用,体现组织的核心地位和战斗堡垒作用。

三、廉洁自律,筑牢思想总体防线,提高拒腐防变的能力。

在廉政问题上,我能够认真执行分局提出的廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,做好表率。严格按照党风廉正责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,配合中队长带好了自己的队伍督导到位其他中队。同时要求自己做到:

1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的中队长。

2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员岗位任务落实、奖惩、案件督办、处理重要问题上,都经中队会议讨论决定,坚持民主集中制,不搞“一言堂”,不立“小山头”,力求秉公、公平、公正办事。

检务督察工作调研报告 篇4

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“>检务督察工作调研报告2010-06-29 18:25:12免费文秘网免费公文网检务督察工作调研报告检务督察工作调研报告(2)随着改革开放和现代化进程的逐步加快,**社会经济快速发展,**检察工作也随之不断发展,检察业务不断深化,任务也越来越重,同时,随着社会主义法制的进一步健全,依法、公正、规范、文明办案对检察工作提出了新的更高的要求。因此,建立以规范检察内部执法办案和队伍管理为主要内容的检务督察制度显得十分必要。对此,全市检察机关和全省检察机关乃至全国检察机关都为此作了不少的努力和探索,但目前还没有相对统一的制度和督察模式。近来,本人就检务督察工作,在本市范围内作了一些调研,并谈点初浅意见,供大家参考。

一、开展检务督察工作的必要性 督察工作并非新的名词,也不是一项全新的工作和制度,各地各部门也早就开始探索过,并取得了明显的成果,但对检察机关而言,检务督察工作还是一项新的机制。从调查表明,在检察机关开展这项工作,确有必要,而且条件和时机均已成熟。一是,从外部看,尚有值得借鉴的经验和做法。如公安机关,对这项工作开展得比较早已有多年,并制订了警务督察条例,各级均成立了警务监察室或督察员,并取得了明显的成效。地方政府部门,也建立督查室(督察室),加强对政府官员的督察和各项工作任务的督查工作,也取得了一定的成效。

二是开展检务督察工作是上级院的要求。今年初全国检察长会议上,最高检察院检察长贾春旺在报告中强调要加强

对检察队伍的管理和案件质量督察工作,同时督察工作是今年全国检察机关纪检监察工作会议提出的一项重要措施。

三是检察机关内部监督制约工作的深化和发展。**检察机关早在三年前,就开展了执法办案内部监督工作,并制定了《执法办案内部监督实施办法》,其监督的内容、程序、方法就类同现在检务督察工作,不过其监督的范围、内容、方式略有不同。检务督察与内部监督相比,更具有可操作性和有效性。四是检察工作适应新形势,完成新任务的必然要求。开展检务督察是新形势发展的需要。**社会经济发展日新月异,城市人口快速增长,流动人口多,社会治安形势严峻,各类刑事案件逐年上升,检察机关任务越来越重,同时,我国加入关贸总协定后,司法工作要与国际接轨,这些都对检察工作提出了新的更高的要求,因此,内部督察制约工作,必须同步发展,否则,在行使检察职能中

会出现偏坡。开展检察督察是检察工作现实的要求,当前,检察机关的法律监督工作存在许多薄弱环节和问题,执法不规范,办案随意性大,案件久拖不决,质量不高等问题仍然存在,有的甚至滥用检察权,违法办案。尤其是2002年以前,**检察系统干警违法违纪发案率在全省是最高的地市之一,因此,就如何加强对检察权行使的内部监督,建立科学的长效机制,从根本上解决问题,促进公正执法,开展检务监督势在必行。五是实践证明开展检务监督是切实可行,并具有实效性。为了积极稳妥、有效地开展这项工作,我们市院两年前就在三门、温岭两县市院开展不同模式的检务督察试点工作。在三门县院开展以检纪检风,案件质量等为主要内容的督察工作,在温岭市院开展以对案件质量实行网上流程监督管理的形式进行督察。通过两个基层院两年的试点实践,证明在全市检察系统开展检务督察工作是切实可行,并具有一定的实效。试点

结果表明,该院的干警违法违纪明显下降,如三门县院以前是干警违纪高发院,现在连续三年零违纪。同时,树立了检察机关廉洁从检的良好形象,检纪、检风明显好转,执法办案进一步规范。三门县院检务督察工作还在全省检察机关纪检监察工作会议上作了经验介绍,得到了省院的充分肯定。

二、如何开展检务督察工作

检务督察是检察机关设立的一种内部监督制约机制,目的是要确保检察权的依法正确行驶,树立法律监督权威,维护检察机关的良好形象。因此,检务督察工作必须坚持实事求是,重证据、重调查研究,在适用法律和纪律上人人平等,实行监督检查与改进工作,教育与惩处相结合的原则。

1、正确界定督察范围。确定一个科学合理的督察范围是做好检务督察工作的基础,因此,督察的内容应相对统一。从目前全国检察系统搞的几个试点情况看,对督察的内容的定位不尽一致。如

河南省郑州市对检务督察工作开展也比较早,最高检有关文章刊登过他们的做法。就郑州市来说,主要是对检纪、检风作为督察的主要内容,但郑州有的县、市院还另外设立案件管理中心,对案件的质量监督管理为主题的督察工作。又如福州市检察院的督察工作,主要由研究室承担,其主要内容是以案件质量评查为主要内容的督察工作。本人认为,根据**检察机关的实际情况,督察工作主要以监督各部门和检察干警执行国家法律、法规和上级院决议、决定情况,对检察干警检容、检纪情况和依法、规范、文明办案情况,以及执行扣押冻结款规定情况,检察长交办的事项完成情况开展督察。同时,也可根据情况开展专项督察活动和个案督察。

督察个人述职报告 篇5

一、整改任务

(一)反馈问题:农村生活垃圾污染问题整改滞后,督察整改方案要求,严厉查处各县(市、区)镇级和农村垃圾处理设施建设运营不规范、管理不到位,以及未按要求建设垃圾处理设施等问题,并对镇、村垃圾处理设施进行补充配置,实现规范化运转,但督察发现,茂名、揭阳等地农村生活垃圾规范化处置量不到一半,生活垃圾随处倾倒、就地焚烧现象仍大量存在。

乡镇级垃圾填埋场整治不到位、垃圾渗滤液污染问题普遍存在,湛江市61家镇级垃圾填埋场没有按要求列入整改清单,污染问题十分突出,现场抽查3家填埋场,均无防渗措施和渗滤液收集设施。

(二)责任单位:茂名市党委和政府。

(三)整改时限:2020年年底前。

(四)整改目标:完善农村生活垃圾处理设施,规范农村生活垃圾治理工作,按期完成镇级垃圾填埋场整改。

(五)整改措施:

1.加快推进绿能环保发电项目建设。化州市绿能环保发电项

目2019年投运;信宜市绿能环保发电项目2019年年底前建成,2020年投运;电白区、高州市绿能环保发电项目2020年年底前建成投运。

2.加快推进镇级垃圾填埋场整改工作。2019年年底前完成茂名市纳入省中央环保督察整改范围的18个镇级垃圾填埋场整改验收;对新排查出来的23个镇级垃圾填埋场,2020年年底前完成整改验收。

3.规范农村生活垃圾治理。加强实地督导和执法检查,每月在全市范围内开展巡查暗访,每季度开展“城乡清洁工程”专项督查,重点督查垃圾收运处理设施建设、运营管理规范化等情况,着力解决农村垃圾随处倾倒、就地焚烧等问题。各地组织开展农村生活垃圾专项执法,对随处倾倒、就地焚烧垃圾问题严厉查处。

二、整改落实情况

(一)整改目标完成情况

化州市、信宜市、电白区、高州市绿能环保发电项目顺利建成投产,全市18个列入省中央环保督察和23个省新排查整改的镇级填埋场按期完成整改验收,已完成整改目标。

(二)整改措施落实情况

1.全力推进绿能环保发电项目建设并投运。近年来,我市大力推进“一县一绿能环保发电项目”建设,成立茂名市“一县一绿能环保发电项目”推进工作领导小组及区县项目建设领导小组、茂名市县级绿能环保发电项目审批协调服务小组等加强组织领导和服务工作,建立健全常态沟通协调机制,定期召开月调度会议和专题协调会议,贯彻落实周研判、月调度和通报制度,加强项目建设全过程跟踪督导和协调工作。目前,我市新建4座绿能环保发电项目已相继建成投产,其中化州市项目设计规模为600吨/日,投资约4.2亿元,2018年1月正式动工建设,2019年9月第1条生产线投产,12月全部建成投产;信宜市项目处理规模为1000吨/日,投资5.6亿元,2018年10月正式动工建设,2020年4月建成投产;电白区项目设计规模为1500吨/日,投资7.78亿元,2018年12月正式动工建设,2020年6月建成投产;高州市项目设计规模为1200吨/日,投资6.058亿元,2019年5月正式动工建设,2020年12月建成投产。

2.如期完成镇级填埋场整改验收。先后制订印发《茂名市镇级生活垃圾填埋场整改工作实施方案》(2017年)、《茂名市镇级生活垃圾填埋场整改工作方案》(2018年)、《关于印发茂名市镇级填埋场整治验收工作方案的通知》(2018年)、《关于印发<茂名市镇级填埋场整治验收工作方案>(修订版)的通知》等系列文件,成立了茂名市镇级填埋场整治验收工作小组,将镇级填埋场整改验收作为全市住建领域重点工作部署推进,并在每月调度会汇报,坚持周研判、月通报制度,加强全市沟通协调和督导工作,全面统筹垃圾处理,全面推进镇级填埋场整改工作。全市18个列入省中央环保督察的镇级填埋场于2019年完成整改验收,23个列入省新排查整改的镇级填埋场于2020年按期完成整改验收任务。

3.规范农村生活垃圾治理。一是印发实施《茂名市全面推进农村生活污水和垃圾整治实施方案》《茂名市农村生活垃圾收运管理长效机制工作指南》,将城乡垃圾处理纳入对各区、县级市的经济社会发展考核,每季度开展考核。二是以农村生活垃圾治理省级验收为契机,先后印发《茂名市农村生活垃圾治理审核验收工作方案》《茂名市农村生活垃圾治理省级复验反馈意见整改工作方案》《关于开展茂名市农村生活垃圾治理验收“回头看”工作的通知》《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的实施方案》《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的总体工作方案》等一系列文件,健全完善农村生活垃圾收运处理体系。三是组织召开全市迎接农村生活垃圾治理国家验收工作推进会,开展“清扫垃圾,清洁乡村”农村生活垃圾治理专项行动,贯彻执行《茂名市城乡环境卫生巡查暗访工作制度》,建立了每月一暗访、每季度一督查机制,2019年至2020年共制作明查暗访专题片8部,在市委市政府专题会议上播放通报,督促各地抓好落实,同时组织在全市范围内开展巡查暗访50余次。

三、评估结论

经评估,该项整改任务措施已落实,达到整改目标要求,符合销号条件。

如对该问题整改公示情况有异议,请在公示期2021年4月6日至2021年4月12日内迳向联系人反映。联系人:谭积云、杨妙婷;联系电话:0668-2901967;电子邮箱:mmdchtk@163.com。

中共茂名市委‍茂名市人民政府

督察个人述职报告 篇6

一、验收工作开展情况

我委按照《中央环保督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改的实施方案》内部分工文件,组织相关科室对照整改措施落实情况的台账在委内部进行初步验收。

二、整改目标要求实现情况

按照《防城港市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》的整改目标要求,制定单位内部工作方案,对涉及我委的整改问题均已按措施要求落实到位。

三、整改措施落实情况

一是严格项目备案。按属地管理按项目所在区域进行备案登记,经我委备案的工业项目,原则上落户在防城港经开区和高新区内。二是积极协调推进园区污水处理厂提标改造建设。我委2018年已组织召开推进企沙和大西南工业园污水处理厂建设专题会议,召集市生态环境局、市住建局、市城市监督管理局、防城港经开区等部门研究推进工业园区污水提供改造事宜,积极推进大西南污水处理厂实施提标改造工程。经开区内大西南污水处理厂已投入运行,企沙新区污水处理厂建设已进入收尾阶段。

四、验收结论性意见

督察个人述职报告 篇7

发布时间:2011-01-07 来源: 【字体:

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发„2004‟28号)明确规定,“保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府”。在我国当前的行政管理体制下,地方政府对于土地管理发挥着主导作用。土地例行督察作为国家土地督察机构的一项核心业务,却在体现对政府行为的督察上显得不够给力,未能清晰地界定和查实政府涉地违法行为,给一些人造成是在对地方国土资源管理部门进行督察的错误认识。笔者尝试对这一问题的危害及原因进行分析,并就如何突出对政府行为的督察提几点粗浅的看法,以作引玉之砖。

一、不能清晰界定和查实政府涉地违法违规行为的危害

(一)偏离了设立国家土地督察机构的初衷。

《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发„2006‟50号)明确规定,国家土地督察机构的主要职责是对省级及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。因此,我们开展土地例行督察,应当把督察地区人民政府作为主要督察对象,将政府的土地利用和管理行为作为主要督察内容,将政府的涉地违法违规行为作为督察的重点。如果忽视了这一点,或者在这一点上做不到位,纠缠于国土资源管理部门工作不规范等细节问题,就是没能抓住重点,与国家设立国家土地督察机构的初衷也不符合。

(二)不能真正震慑土地违法违规行为。

土地例行督察是对督察地区一定时段内土地利用和管理情况最全面、最细致的督察。由于投入的人员多、督察工作时间长、审查细致,较之于审核督察、专项督察等其他督察形式,例行督察在发现问题、定性问题、收集证据等方面具有明显的优势。如果以这样的投入、这样的方式,都不能发现和查实地方政府的涉地违法违规行为,而仅停留在国土部门层面的话,则会大大影响督察的效果,不能真正对土地违法违规行为造成震慑。甚至还可能进一步增强地方政府的侥幸心理,效果适得其反。

(三)影响整改意见的落实。

例行督察的整改意见能否真正落到实处,关键在于地方政府。而地方政府是否真正重视整改意见,又取决于我们的督察是否触到其痛处、抓住其要害。如果我们不能清晰地界定哪些涉地违法违规行为是由政府主导并掌握充分的证据,则不能引起其真正的重视,其整改可能是敷衍应付,我们提出的督察意见难以落到实处,督察地区土地利用和管理的形势也难以根本好转。

(四)损害了国家土地督察机构的威信。

客观地说,地方政府和国土部门对例行督察是心怀畏惧的。如此多的人员,如此长的时间,如此细致的工作,地方政府必然十分担心自己的问题被曝光,担心自身被追究责任。倘若我们的督察不能深入触及问题核心,不能深入挖掘问题背后的政府因素,不能充分掌握政府涉地违法的证据,而停留于对国土部门具体土地管理行为的督察,就显得“雷声大、雨点小”,没有达到应有的效果。地方政府也会对国家土地督察机构的工作水平、业务能力产生怀疑,损害了我们督察机构的威信。

(五)给地方国土部门带来不利影响。

地方国土部门在目前的管理体制下,受上级国土部门和地方政府的双重领导,工作压力已然很大。如果我们不能对例行督察中发现问题的责任边界进行清晰的界定,而将政府主导的涉地违法行为记在国土部门账上,出现“政府领导指使,国土局长背黑锅”的情形,无疑更进一步增加了国土部门的压力和工作难度,导致地方国土部门对例行督察乃至国家土地督察机构产生负面情绪。

二、不能清晰界定和查实政府涉地违法行为的原因分析

(一)指导思想不够明确和坚决,工作人员意识缺乏。

在之前的例行督察中,更多的关注了督察组织方式、督察内容、工作进度等,更侧重于对问题的准确定性,而没有深究问题的真正责任主体,没有特别明确地突出政府这个主要督察对象。具体审查人员也没有树立相应的意识,在工作中缺乏对政府行为督察的敏感性,停留于对问题的发现、定性和举证,没有将问题与政府行为进行有效的关联。

(二)对于哪些违法违规问题属政府主导尚不够清晰。

由于目前我们尚未对哪些涉地违法违规问题属政府主导进行系统的梳理和划分,在例行督察实际中,主要依靠工作人员自身的经验和判断。这就导致大家对哪些违法违规问题是由政府主导不够清晰,难以进行区分并进一步深入挖掘。

(三)目前例行督察的工作方式、工作内容使然。

目前例行督察的开展方式和工作内容,是要覆盖土地利用和管理的所有业务、所有环节。从人员分组到工作流程、表格填写,均是按照土地管理“批、供、用、补、查”等不同环节来进行划分。督察的重点也在于摸清情况、发现问题、准确定性。即使有这方面的意识,想要体现对政府行为的督察,但由于督察工作本身量大面广,加上均匀用力,没有集中力量,导致重点不够突出。

(四)工作仍不够深入,对造成违法违规问题背后的真正原因挖掘不够。

政府主导的土地违法行为本身具有较强的隐蔽性,需要深入细致的查找和艰苦的求证。由于时间紧、任务重等种种原因,例行督察期间对政府涉地违法违规行为虽然也有一定涉及,但未能做深入细致的挖掘,未能透过问题的表象进而掌握背后的真正原因。如,在有的例行督察中发现,部分地区存在违规减免出让金的行为。但是,究竟是什么原因减免出让金?是国土部门还是政府在起主导作用,背后是否有利益关系?具体是谁的授意,有没有相关的证据?对这些更深层次、或许也更有价值的问题,却没能进一步地深挖。

三、例行督察中突出对政府行为督察的途径

(一)在指导思想上加以明确,牢固树立以政府为督察对象的观念。

有什么样的指导思想,就会有什么样的工作成果。例行督察作为国家土地督察机构目前最核心的业务,应当紧紧围绕《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发„2006‟50号)规定的职责,明确、坚定地树立以政府为督察对象的指导思想,并在工作方式、工作内容、成果形成、成果反馈等各个环节体现这一指导思想。例行督察组的所有工作人员都要建立起督察政府的观念,提高敏感性,在具体审查中特别注重发现政府主导的涉地违法违规行为,并要找准、查实,进行深入的挖掘。

(二)系统梳理政府主导的土地违法行为的范畴。

在例行督察开展之前,就要对较易受政府主导的土地违法违规类型进行系统梳理。从以往积累的经验来看,在违规批地、违规确定地价、非法低价出让、违规减免出让金、违规批准土地登记、重点项目违法用地、违反土地调控政策等涉及地方重大利益的问题上,往往有政府的影子闪现其中。

(三)对目前的工作方式、工作内容进行调整,更加侧重对政府行为的督察。

要改变过去全线铺开、均匀用力的工作方式,对工作方式、工作内容均进行一定的调整,以更加突出督察重点。既要做到“全覆盖”,对督察地区面上的情况有整体的把握,各类问题有总量的概念,更要突出重点,深挖细扣政府涉地违法违规行为,扭住不放、一查到底。具体来说,可以采用“二轮工作法”:首先组织力量对所有的档案资料进行一轮快速的审查,主要目的是掌握整体情况、填写例行督察各类表格、汇总各类数据,同时过滤出可能涉及政府违法的各种线索。第二轮审查则集中力量对过滤出的涉及政府的违法违规线索进行深入细致的挖掘,掌握问题背后的真正推手和主导力量,充分翔实地收集证据资料。

(四)刨根问底、掌握证据,深入发掘土地违法违规行为背后的政府因素。

对督察中发现的各类土地违法违规行为,特别是属于易受政府主导或干预范畴的违法违规,要刨根问底,进行深入的分析和挖掘。要透过问题的表象,分析其中暗含的利益关系,找准问题背后的政府因素。要注意关键证据的收集,比如政府下发的文件、会议纪要,政府与企业签订的协议,政府领导的签字,等等。

(五)在督察成果中要明确区分出政府责任导致的土地违法违规。

在例行督察成果中,要注意将政府责任、部门责任、用地单位责任、个人责任加以区分,并作不同的表述,“谁的孩子谁领走”。对于一些违法违规性质严重、涉嫌犯罪的,要加强与纪检、监察、检察等部门的沟通和配合,研究和扩展例行督察成果的应用模式。清晰准确的责任划分,不仅体现出例行督察工作的细致、成果的精准,更能对地方政府违法用地管地造成极大震慑,缓解地方国土部门的压力,进而有效促进地方开展整改,全面提升督察地区土地利用和管理工作水平。

(六)在例行督察整改验收阶段要加强对地方政府涉地违法问题整改情况的验收。

督察个人述职报告 篇8

【发布文号】闽政办〔2008〕125 号 【发布日期】2008-07-02 【生效日期】2008-07-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅关于积极配合国家土地督察机构开展土地督察工作的通知

(闽政办〔2008〕125 号)

各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

建立国家土地督察制度,是我国行政管理体制改革的组成部分,是加强和改善宏观调控的有效办法,是增强各级地方人民政府土地利用和管理能力的重要措施。为积极配合国家土地督察上海局开展土地督察工作,经省政府同意,现将有关事项通知如下:

一、认真落实最严格的土地管理制度。各级政府、各部门要深入贯彻落实科学发展观,正确认识国土资源保护与合理利用的关系、支持经济发展与保护农民权益的关系、依法行政与提高工作效率的关系,加强土地宏观调控,严把土地闸门,坚守耕地红线,实现节约集约用地。国土资源部门要改进国土资源利用方式和管理方式,重视解决土地管理工作中尤其是基层、群众反映比较强烈的突出问题,以构建和谐的土地管理环境。

二、自觉接受监督检查。各级政府、各部门要自觉接受国家土地督察上海局对本行政区域内耕地保护责任制落实情况、土地利用和管理行为以及土地执法监察情况、贯彻执行国家土地宏观调控政策情况的监督检查,主动汇报工作情况,及时反映工作中遇到的重大问题。制定土地管理和调控有关重大政策时,要认真听取国家土地督察上海局的意见或建议,确保国家土地管理职责到位。

三、积极主动配合工作。各地要积极配合国家土地督察上海局对土地利用和管理情况开展调查与审核工作。对国家土地督察上海局交办的有关信访、举报案件,要及时依法组织调查或查处,并及时报送调查或查处结果。对国家土地督察上海局在督察、检查中发现的问题以及整改意见和督察建议,要予以高度重视,并按照督察时限、内容等要求,认真做好整改工作。落实整改意见和督察建议的情况,经省政府同意后,要及时向国家土地督察上海局报告。国家土地督察上海局到各地开展工作时,当地政府及相关部门要积极主动提供工作便利,以及提供相关资料。

四、进一步加强沟通联系制度。加强与国家土地督察上海局的工作联系与配合,省政府指定分管副秘书长负责联系国家土地督察上海局的工作。省国土资源厅要加强与国家土地督察上海局的联系,经常沟通情况、交换意见,共同研究解决我省土地管理和调控中遇到的新情况、新问题。各地在土地管理工作中的新经验、新做法,省国土资源厅要在深入调查研究的基础上,加以总结完善,并及时向国家土地督察上海局报告。

五、健全完善情况报告制度。省国土资源厅要将省政府有关土地管理的会议情况及时报送国家土地督察上海局;定期将有关土地管理的地方性法规、规章、重要文件、重要工作简报和有关资料报送国家土地督察上海局。在办理农用地转用和土地征收事项时,需报送国务院审批的,要同时抄送国家土地督察上海局。对有关涉及土地管理的紧急情况和特殊事项的处理情况,省国土资源厅要及时向国家土地督察上海局报告,积极争取国家土地督察上海局的支持和帮助。

福建省人民政府办公厅 二○○八年七月二日

督察制度 篇9

督察目的:按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“自律第一、自检为主”的原则,以国际民航组织、局方和集团工作标准为依据,进一步规范机场督察工作程序,进一步健全凤凰机场安全生产督察及手册管理和考核工作体系,实现防范关口前移,持续提升机场运行品质,实现持续安全和安全生产品牌的实现。

督察机构及职能:指挥中心运行督察室是凤凰机场督察管理部门,负责现场督察工作措施的制定、组织、协调与现场问题的调查、处理,各单位兼职安全督察员有权利和义务履行督察工作职责。

督察工作范围

指导规范服务操作流程、日常监督检查标准的落实和操作流程的执行情况,及时纠正违章违纪现象。

现场作业环境和设备设施运行状况,提出改进建议

员工业务技能、安全服务培训、应急演练等台帐记录和制度建设、安全服务责任制落实情况等内容。

民航局、海航集团、机场集团和公司要求督察内容。督察工作措施

制定督察工作计划。指挥中心运行督察室根据航班情况和实际督察需要,制定督察工作计划,合理安排督察力量,组织现场督察。

联合开展季度、安全生产考核。由指挥中心运行督察室牵头,各相关部门参加,每季度组织一次安全生产情况考核;每年7、12月各组织一次年中、年底安全生产考核。考核和处理办法按照《三亚凤凰国际机场安全生产考核办法》执行。

联合开展重要活动或重大节假日综合及专项督察。重要活动或重大节假日前(博鳌亚洲论坛、元旦、春节、五一和十一),由指挥中心运行督察室和相关部门人员组成检查组,按照现场检查单进行全部或部分内容的督察(检查),主要包括:空防安全、飞行区、候机楼秩序、停机坪秩序、设备运行、商场现场管理等内容。

视情开展每月机场生产部门运行质量督察。指挥中心运行督察室每月下旬组织一次机场安检、地服、运保、货运、指挥中心等部门的运行质量检查。

机场督察每日组织至少一次单项专项督察。机场督察员实行24小时值班制,依据公司《服务质量标准》和各单位ISO9001《工作手册》,深入贵宾室各岗位,对于卫生和旅客服务、航班保障等情况进行巡视检查,主管可以单独实施,也可以配合值班经理或兼职督察员进行。发现违规现象按规定及时进行纠正和处罚。同时,根据机场督察员每日轮班情况,结合各督察员具体负责督察工作侧重点,按照以下要求开展单项专项督察,实现每日至少一次的单项检查。5.1.5 5.1.5.1 5.1.5.2 5.1.5.3 5.1.5.4 5.1.5.5 5.1.5.6 5.1.6 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8 5.2.9 督察工作要求

机场督察员要认真学习、掌握必要的国家、民航和集团、机场公司生产业务及督察工作知识,并通过持续的监督检查,及时发现问题,及时纠正问题,及时消除安全服务隐患。

指挥中心运行督察室对检查发现的轻微违规违章现象,当场纠正并做好记录;性质轻严重的问题,通过下发整改通知或安全指令等方式督促整改;对涉及手册、流程等方面的修改,反馈标准管理室,共同做好整改方案的落实,从实际工作需要进一步推进ISO9001工作手册的完善。

指挥中心运行督察室要认真组织停机坪运行秩序督察,及时发现违章现象,或收到现场指挥、车队督察、安检监护、公安交警的报告信息及《三亚凤凰国际机场控制区人员通行证件扣分单》后,及时做出处理。

指挥中心运行督察室要根据现场督察发现的问题,对存在的危险源按SMS方法及时做出包括分析、评估、整改措施及建议的报告,提交公司安委会研究讨论,并通过下发《隐患整改工作单》、督察通报等方式,跟踪落实督察发现问题的整改落实。

涉及设备设施改造需大量资金投入方面,要结合公司实际,上报公司,积极向民航主管单位、地方政府和相关驻场单位进行协调,争取资金支持。

机场督察员要根据现场督察情况,认真填写督察工作记录,做好信息报告处理工作;发生特殊情况时,要认真调查了解情况,并按信息报告制度上报,同时做好《凤凰机场安全生产特殊信息报告表》的填写工作。督察发现的问题,列入每季度、半年和全年安全生产考核内容。考核工作,按照《三亚凤凰国际机场安全生产考核办法》执行。

督察工作检查单(见第九章)现场督察值班管理规定 按时交、接班,不得擅离职守。按值班表顺序做好值班交、接工作。

无特殊情况不得请假或自行调整值班日期。如确需请假或调整的,主动协调落实代理人,做好相关工作交待,报告运行督察室经理,并提前通报现场指挥室。

当日督查员按时参加公司讲评会,特殊情况不能参加公司讲评会,须向公司值班经理请假。值班当天发生所有重要或异常情况,值班督察员必须第一时间赶赴现场了解事件经过,做好拍摄、记录,保存好相关有价值的文件资料并及时向督察室经理汇报。同时,负责在规定时限内落实调查报告、奖惩通报和向局方、机场集团的情况报告等全部善后工作。

举止文明,态度公正,以身作则。重大事项必须首先请示领导,不得轻率表态和越级报告。认真填写《督察记录薄》并做好交接。如有重要或异常记录,值班督察员应在第二天将《督察记录薄》报送有关领导阅批。

爱护值班室公物,保持室内卫生。

督察员要在交班前将照相机、电动自行车、手机充满电,保证接班人员的正常使用。5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.2.1 5.3.2.2 5.3.2.3 5.3.3 5.3.3.1 ⑴ ⑵ 5.3.3.2

5.3.4 5.3.4.1 5.3.4.2 5.3.4.3 5.3.5 5.3.5.1 5.3.5.2 5.3.5.3 5.3.5.4 5.3.5.5 5.3.5.6 5.3.6 5.3.6.1 5.3.6.2 旅客投诉处理办法 目的

规范机场顾客投诉处理工作,提高投诉处理能力,维护和提升机场服务质量水平。原则

及时处理原则:第一时间处理和报告;不能处理的应及时报告,并持续协调处理。利益兼顾原则:以顾客为导向,兼顾公司利益。

控制事态扩大原则:积极采取一切措施,防止事态扩大,降低事态的负面影响。投诉的分类 有效投诉

顾客对机场在管理服务、经营、收费、维修养护等方面失职、违规行为的投诉,并经过机场督察部门查证属实的;

顾客提出的管理部门、工作人员故意或失误造成顾客利益受到损害的投诉。

无效投诉

旅客提出的投诉经调查主体内容失实或不属实,或者不满意方面的责任不属于机场公司,则界定为无效投诉。

有效投诉的分级

旅客抱怨或轻微投诉:因机场员工服务技能不规范、服务设施缺陷或不足,给顾客带来不便或不适,引起旅客口头埋怨或轻微投诉,经现场解释、安抚即能得到顾客谅解的。

一般投诉: 员工服务技能不合格、执行力欠缺或意识不到位引起的旅客投诉、或造成旅客实际的身体轻微伤害或财产损失,引起旅客通过电话、书面或网上进行投诉,未造成较大负面影响的质量投诉。

重大投诉: VVIP、VIP、集团和公司级CIP或者两个以上旅客同一时间段对同一事件进行投诉,并且给公司造成严重的声誉影响、引起媒体曝光或主管单位和领导关注、或造成旅客身体较严重伤害或财产损失的质量投诉。

投诉受理必备的因素

投诉人及其当事人的姓名、航班号、航程、联系电话、单位或地址; 被投诉对象的姓名、工作牌号。

投诉事实的具体内容(包括时间、地点、经过等)和理由;

投诉人与投诉事件有直接的利害关系; 投诉人的诉求。

有关证据(监控录像、现场照片、通话录音等)。投诉受理部门职责

机场指挥中心运行督察室是机场公司具体负责服务投诉的受理部门。

负责公布投诉受理电话88289315(录音),定期发放《三亚凤凰国际机场顾客满意度调查问卷表》,在服务场所设置顾客留言簿、意见箱等,全天候、全方位受理有关投诉、举报。5.3.6.3 5.3.6.4 5.3.6.5 5.3.7 5.3.7.1 5.3.7.2 5.3.7.3 5.3.8 5.3.8.1 5.3.8.2 5.3.9 5.3.10 5.3.11 5.3.12 5.2.12.1 ⑴ ⑵ 代表公司、协调组织相关部门和单位,对服务投诉进行接收、调查、分析定性,通过公文流转或书面报告《三亚凤凰国际机场投诉处理记录表》(见附表)提出改进措施、处理意见,并跟踪督导落实。

负责向上级主管部门呈报投诉处理结果等信息。负责投诉情况的归档整理工作。投诉日常管理程序

指挥中心运行督察室值班督察员负责接受值班当日电话、当面和《三亚凤凰国际机场旅客留言簿》等顾客投诉;专职服务督察员负责接受信函、问卷、传真等顾客投诉并分别进行初步调查。对于一般投诉和重大投诉,应明确投诉处理必备因素,并在1个工作日内,填写《三亚凤凰国际机场投诉处理记录表》上报指挥中心运行督察室。

指挥中心运行督察室依据《三亚凤凰国际机场投诉处理记录表》的初步调查情况,负责安排人员,做好投诉顾客的沟通、安抚工作;负责协调和指导相关部门进行后续调查处理;负责认定责任部门、投诉性质和级别,反馈给相关责任部门。

相关部门接到《三亚凤凰国际机场投诉处理记录表》2个工作日内,组织深入调查与核实,必要时联系投诉人,进一步做好解释、安抚工作;将调查核实情况、处理意见和整改措施反馈给指挥中心运行督察室。

有效投诉的绩效考核

抱怨或轻微投诉。根据发生的次数和性质,由部门纳入对责任人员绩效考核,或由指挥中心运行督察室负责纳入对责任部门安全服务达标考核。

一般有效投诉或重大投诉。根据公司《航空安全与服务质量奖惩暂行办法》等有关规定,5个工作日对一般投诉和重大投诉涉及的相关责任部门和责任人提出初步处理意见,上报公司批准执行。7个工作日内,反馈投诉处理意见。根据上级指示或旅客、货主要求,10个工作日内,书面反馈处理意见。

通过形势分析会、协调会、专题会和下发《服务质量通报》等方式,定期对投诉进行归类、分析与利用,处理相关资料归档保存二年。

属于无效投诉的,由指挥中心运行督察室和有关部门通知投诉人。

属于不可抗拒因素造成的有效投诉,由指挥中心运行督察室或相关业务部门向投诉人做好解释与安抚工作。

投诉的现场处置程序 轻微投诉或抱怨

由现场责任部门受理。被投诉者根据相关职责和要求,在第一时间与顾客沟通、解释,必要时报告主管或部门领导进一步安抚旅客,解决问题,取得旅客谅解。

指挥中心督察员接收到此类投诉或抱怨后,进行必要的解释和安抚,同时尽快向责任部门反馈情况,由责任部

门及时处理,防止投诉升级。5.3.12.2

5.3.12.3

5.3.12.4 5.3.12.5 5.3.13 5.3.13.1 5.3.13.2 5.3.13.3 5.3.14 5.3.14.1 5.3.14.2 一般投诉

由指挥中心当日督察员按程序报告运行督察室经理,协调责任部门进行处置。必要时,报告公司值班经理。由公司值班经理牵头,相关部门领导和指挥中心督察员参加,落实处置措施,减少不良影响。

重大投诉

按照特殊事件报告程序进行通报。由公司值班经理或运行督察室经理负责组织相关部门领导、指挥中心督察员进行现场处置,协调有关单位,调动必要资源,落实公司领导的意见和建议,根据公司相关规定,尽快与旅客有效沟通,最大限度地安抚旅客,控制事态发展,减少损失。

指挥中心当班督察员做好现场投诉处理的相关记录和后续工作。

属于无效投诉,而且无理取闹、滋扰生事或故意侵占公司利益明显的,由现场有关部门按规定直接移交给公安机关处理,必要时通报指挥中心。

持续改进与落实

各服务保障部门应重视旅客投诉,对服务管理方面的投诉,提出改进措施,按程序修订手册规章制度和操作程序。对人员操作原因造成的投诉,强化培训,提高人员操作水平,落实防范措施。

指挥中心运行督察室通过《三亚凤凰国际机场投诉处理记录表》或《三亚凤凰国际机场整改工作单》等方式,对责任部门的改正措施进行跟踪落实。

由于人为原因造成限期整改的投诉问题重复出现的,则要追究相关部门的管理责任。投诉处理信息的管理

指挥中心督察员对一般投诉以上的投诉内容,填写好《三亚凤凰国际机场投诉处理记录表》。经运行督察室审核确认,由部门业务助理,以《凤凰机场安全服务质量工作周报》形式报告公司。

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