贯彻落实十七届六中全会精神,推进消防部队警营文化建设
摘 要：当代，丰富的精神和文化生活已经越来越成为我国人民热切的愿望;民族的创造和凝聚力的源泉;以及提升综合国力的要素;成为我国文化大发展繁荣的推动力。它存在着警营地文化单一;缺乏创新性;自觉性;具有滞后性;失衡性等。消防部队警营文化的内容丰富，有多彩的实践性，独树一帜于社会文化中。
作为我国文化建设重要的一部分，能培养官兵健康向上的心态和文化，对激励、凝聚官兵、热爱警营、献身国防等精神动力具有基础性的意义。
关键词：十七届六种全会 消防 警营文化 建设
一、消防部队警营文化建设的要求
十七届六中全会指出：中国特色社会主义文化建设的主要内容包括思想道德建设和教育科学文化建设两方面。
(1)思想道德建设，是解决我们中华民族精神的支柱以及动力的问题。思想道德建设的加强，对于社会主义核心价值体系的建设是必然的要求，也是中国特色的社会主义文化建设的最重要的环节。
我们要加强思想道德的建设，要做到以下几点：加快建立、完善我国社会主义的思想和道德体系、大力提倡和培养文明和道德风尚、结合先进和广泛性要求、更进一步的加强、改进政治和思想工作。
(2)教育和科学对提高我国的民族素质、社会的文明程度，对促进我国的经济发展、社会的全面进步有重要的作用。[1]
首先科学技术是第一生产力，我们要加强科学的普及，提高科学素质和繁荣哲学等社会科学，把教育放在优先位置。同时深化文化体制改革，解放生产力、发展文化事业和产业，坚持经济效益以及社会效益的协调统一。
二、消防部队警营文化存在的问题
消防部队警营文化建设的加强不仅能够激发练兵的热情、活跃广大官兵的文化业余生活还能陶冶情操、使得广大官兵的能力素质得到提高，可是仍然还有很多的部队文化工作不能组织起来、出现工作开展不下去等现象。[2]
2.1消防部队的警营地文化单一
当前消防部队的文化建设仅仅重视单一的文化活动开展，对文化的建设和其他各项建设的联系和一致性考虑比较缺乏; 对文化的活动、娱乐等等功能比较重视，可是忽视了文化重要的育人和求知功能。
2.2消防部队的警营文化缺乏创新性
消防部队的警营文化创新性比较欠缺，消防的板报大都是摘抄，相声和小品等都是照搬一些现成的作品，说的演的都是老一套，没有结合实际的情况对节目进行创作、表演，吸引力和感染力不够，不能引起消防官兵的思索、启迪。
2.3消防部队的警营文化缺乏自觉性
目前来看，消防部队的警营文化建设呈现“抓表面、重硬件”，可以说缺乏自觉性，这个不自觉主要表现在上级不推、下级不求就不错，有时候甚至仅仅是做表面工作来应付差事，使得消防部队的警营文化建设出现重形式轻效果问题。如：有的文化管理者只注重消防部队的硬件设施建设，比如健身房、球场、图书室，硬件起来了却忽视了消防部队的警营文化建设内容。
2.4消防部队的警营文化具有滞后性
新时期，我们消防部队的青年官兵在审美要求、知识层次、素质和自我的主体意识都会有不少的增强，官兵们在精神和文化的需求会更加的趋向高层次和多元化，而现在的消防部队的文化建设的老传统已不能跟上时代脚步。
2.5消防部队的警营文化具有失衡性
消防部队的活动组织跟着组织者自己的爱好走，自己喜欢什么就组织什么活动，比如喜欢运动然后体育活动就搞得多搞得好，比如喜欢文艺活动就只致力于搞好文艺活动，没有全面的发展警营文化，不能顾及到所有消防官兵的感受。
三、推进消防部队警营文化建设的措施
3.1与时俱进，实现警营文化建设从“娱乐型”向“育人型”的转变
消防部队警营文化建设最终要实现的是提高人员素质、增强在社会中的竞争力。最重要的，首先是要转变现有的观念，确立建设求知型的部队文化目标，寓教于乐。接着，形式转变的实现，对老套的说教型的部队文化进行改变，给部队注入新鲜血液，强化文化熏陶的作用，做到部队文化的励志性。最后，实现转变系统，加强消防部队的文化生活和工作的结合，有机的把两者结合起来，在把消防工作做好的同时做好文化建设，做到部队文化系统化。
3.2挖掘和培养消防部队基层文艺骨干
通过对官兵加入前和加入后的业余爱好进行摸底调查，平时在开展丰富多彩的文化活动的同时，积极的发现和培养文化人才，有计划、有重点地培训文体骨干，提高他们的技艺水平和组织能力。在培养消防部队文化骨干的过程中，以士官以及干部为重点，建立良好的使基层文化，使得消防部队的文化建设持续健康的发展。
3.3解放思想、开拓思维，丰富消防部队警营文化的形式和内涵
结合时代需要加强消防部队的文化建设，突出“新”字。与时俱进。一方面是警营文化的内容创新。根据消防部队警营文化建设的现状以及特点，加强革命的传统教育，在优秀传统文化的基础上大胆的借鉴、吸收新时代的优秀文化，抓住时代的步伐，贴近消防官兵的生活。另一方面是文化形式创新。本着以人为本的理念，我们要按照广大消防官兵需求，把消防部队警营文化建设和思想教育和执勤训练等相结合，把十七大的精神作为引导，突出文化的色彩，与法制理念教育相结合，开展征文、演讲等活动，采取内容丰富、形式多样有不失高雅的文化娱乐活动，给广大消防官兵营造健康积极向上文化氛围。
四、总结
我们的要在消防部队的文化建设上满足、培养官兵健康向上的心态和文化，坚决抵制颓废、消极的需求和文化。通过积极的文化教育和感染，党员干部的带头作用，思想解放，与时俱进，帮助消防官兵做好文化建设，做好我国的文化建设。
参考文献：
[1]孙津津. 浅谈如何搞好基层警营文化建设[J]. 求实，2009(01)：209-210
[2]黄金宝. 加强当前警营文化建设中的几点思考[J]. 中外企业家，2010(07)：148.
作者：张铁英
近年来，在省委、省政府和文化厅历届党组的坚强领导下，我们这支文化队伍团结奋斗，奋力拼搏，解放思想，开拓进取，创作生产出了一批文化精品，产生了很重要的影响。整个文化战线，这支队伍非常好，这块阵地非常重要。特别是院团的同志，精、气、神非常足，干事创业，在条件并不是十分优越、市场经济各种诱惑又特别多的情况下，能有这份追求艺术的坚守、执着和献身于我们党文艺事业的信念，是十分可敬也是十分可爱、可亲的。文艺工作是一项非常光荣的工作，是一种崇高的事业。我们文艺工作者，像教师一样，是人类灵魂的工程师，肩负着塑造人的灵魂、滋养社会风气、培养社会良好审美情趣、培育高尚道德风尚这么一个重要的任务，这是一项非常光荣、神圣的事业。同志们能够顾大局、讲政治、作风好，想干事、干成事。如果说文化艺术战线是一条重要战线，那么省直文化系统就是一块高地，是人才聚集的高地，人才荟萃，硕果累累，这也是近年来我们这支队伍长期积累、勤奋工作的结果。
文化厅党组对举办这次省直文艺院团改革发展及经营管理高级研讨班十分重视，在党的十七届六中全会刚刚闭幕、省委九届十三次全委会即将召开的重要时刻，在我们文化体制改革特别是院团改革发展的关键节点上，举办这样一个高级研讨班，邀请专家学者与我们的院团领导同志就院团经营管理进行认真研讨，非常及时，非常必要，对文艺院团下一步的繁荣发展、改革创新必将产生重要的影响。下面，我谈几点体会。
一、时刻牢记文艺院团肩负推动社会发展进步的重要使命
国有文艺院团在推动文化大发展大繁荣，建设社会主义先进文化，实现中华民族伟大复兴这一个历史进程中，肩负着重要使命。从历史上看，国有文艺院团产生于解放初期，由两个方面组成，一部分是部队上的文工团，服务于解放战争、革命战争，一个重要的职责就是宣传群众、教育群众、武装群众、发动群众;另外一部分是私营剧团，也是社会文化生活中一个重要的组成部分。解放之后，把部队文工团和私营剧团合二为一，形成国有院团。从1952年开始改革和组建到现在，国有文艺院团在中国革命、建设、改革开放的各个时期，一直承担着繁荣发展社会主义先进文化的重要作用，对民族精神培育、国民素质提高、道德风尚培养，都起到了很重要的作用。历史上一系列的经典剧目，都是这一个时代创造的。在新的时代，文艺院团肩负着更重要的使命，发挥着更重要的作用。党的十七届六中全会《决定》围绕建设社会主义文化强国和实现2020年文化改革发展奋斗目标，从六个方面做出工作部署，提出重大举措，每一项文艺院团都担负着重要的职责、重要的任务。
(一)创作生产艺术精品。社会主义文化的大发展大繁荣最重要的标志是创作生产更多更好的精神文化产品。优秀的精神文化产品是怎么创造的呢?必须有一批专门的艺术人才;去精心打造，十年磨一剑。精品戏尤其得磨，急功近利是不行的，真正能够传之久远的艺术精品，必须经过长期的打磨，经过艺术专业人才的精心打造，文艺院团恰好承担着这方面的任务。就是说，繁荣发展文化艺术事业，打造文化精品，特别是精品剧目，这应该成为我们院团的一个重要使命。
(二)培养聚集高素质人才。全省文化系统拥有一大批优秀专业人才，包括演艺人才，音乐、舞美、编剧人才等等。文艺院团担负着培养聚集艺术人才的作用，这方面和艺术院校不一样，艺术院校是带有学院性质的。我们是在长期艺术演出的实践中不断的发现、培养、造就这样一支人才队伍和人才梯队。能够为我们国家和民族培养造就一批顶尖艺术人才，这是其他文化单位和部门很难做到的。
(三)弘扬引领社会主义新风正气。陶冶道德情操、弘扬新风正气、推动精神文明建设是文艺院团的一条重要使命。宣传教育、引领风尚，培养审美情趣、弘扬社会正气，是自古以来文学艺术所承担的重要功能。伟大的思想家孔子就倡导礼乐文化，提出“兴于诗，立于礼，成于乐”。人必须在礼乐中才能健康成长，才能够立而为人，礼和乐是不可分割的。文艺院团的这些使命在我们贯彻落实党的十七届六中全会精神、建设文化强国、推动文化大发展大繁荣这个过程中，应该进一步明确。文艺院团创造着反映时代精神、推动社会进步、弘扬社会新风、培育精神文明的鸿篇巨制，培养造就一大批群众欢迎、在社会上闪耀着德艺双馨风采的文艺大家、大师。
(四)传承保护优秀传统文化。我们省118家国有院团中，80%以上是戏曲院团。有的地方戏曲已有五六百年的历史，真正是文化艺术的活化石，每一个曲牌，每一个剧目，都是历史的积淀，都包含着丰富的文化信息，都沉积着重要的文化基因。我们有责任、有义务把它们传承下去，而不至于在我们手中消亡。其他20%的院团，有歌舞，有杂技，有曲艺，也都发挥着重要的传承作用。山东民歌、山东民间舞蹈是一个丰富的宝库，亟需发掘和保护。山东民间器乐具有鲜明的地方特色。山东杂技至少已有上千年的历史。山东曲艺深受群众喜爱，济南就有曲山艺海之称。这些非物质文化遗产的传承和保护，我们的文艺院团都担负着重要的责任。
二、正确认识文艺院团属性、功能和定位
文艺院团应该是社会主义文艺事业的重要阵地，繁荣发展文化事业的一个重要器官，弘扬精神文明的重要阵地，培育文艺人才的重要窗口。总之，是繁荣发展社会主义文化艺术事业中不可或缺的重要机构。
(一)公益性。从性质、地位方面讲，国有文艺院团具有浓厚的公益性，不管是什么艺术样式的院团，歌舞、话剧、杂技、曲艺，还是京剧、吕剧、柳子、茂腔、五音戏等，不管是代表国家水准、民族特色，还是被授予非物质文化遗产剧种的院团，都带有公益性质。第一，必须生产精品剧目、精品力作;第二，必须培养人才、造就人才;第三，必须宣传群众、教育群众;第四，必须传承优秀文化。公益性应该是文艺院团的一个基本属性。我们党成立以来，就非常重视利用文艺院团宣传、发动、组织、教育群众。战争年代，以部队的文艺院团为主，地方也有，在延安有评剧院，1944年1月，毛泽东同志就给延安评剧院作过重要批示，那个时期山东也有这样的剧团。最重要的是全国解放之后，党和政府大规模建立国有文艺院团，国有文艺院团发展到现在，它的这种作用功能，这种公益属性是不可忽视的。
(二)经营性。除了完成公益性文艺演出、政治演出之外，还有面向市场的演出，适应社会不同层次需要的演出。建国初期，国有院团从一开始成立就带有经营性。我们生产的艺术精品也有很多是在面向市场的过程中产生的，而且是通过长期的市场检验立起来的，是通过长期的市场运作为广大群众所接受的。精品创作出来不能仅仅为了参加评奖，更重要的是要接受市场的检验。
(三)两种属性辩证统一。国有文艺院团的市场性和公益性并不矛盾，往往是市场中有公益，公益中有市场。十七届六中全会《决定》中要求把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。用低票价或者优惠票为基层人民演出，就是一种公益活动，这其中有一定的
市场性，更有公益性，公益和市场是结合的，不是截然分开的。比如公益活动政府采购就带有市场性。解放初期国有院团建立时，就确定必须在市场上有半年到几个月的商业性演出，文化部1953年《关于调整和加强全国剧团工作的指示》中明确规定：“国有戏曲剧团每年至少应有六个月在剧场公演;国营话剧团、歌剧团每年至少应有四个月在剧场公演。”并同时要求“国营院团应采取企业经营的方针，使其逐步达到自给”。所以国有文艺院团一开始就有两种属性，公益性和经营性，是二者的统一体。
(四)院团改革坚持两种属性。目前进行的院团体制机制改革，有的保留事业体制，保留事业体制并不意味着就没有市场性，也需要搞经营，也需要有市场成分;有的要转企改制，转企改制的文艺院团也有公益性，而且这种公益性还很强。既然有公益性，政府就要支持;既然有经营性，就要走市场，二者无法截然分开。所以，不能以是否转制来硬性把国有文艺院团的这两种功能、两种属性割裂开来，分离开来，如果机械地、绝对地、形而上学地硬性分开，对院团是一个重大的损失，也产生认识上的错误。如果说，保留事业单位的院团只有公益性没有市场性，那院团发展就不能享受国家对文化产业政策的支持，也享受不到进入市场后的成果，同时也无法运用市场杠杆调动多方面积极性，这样，院团发展将会受到严格限制。如果说，转制院团完全是市场性没有公益性，就会失去政府的支持，失去政府在公共文化服务，包括政府采购等各方面的支持，院团的生存就会受到严重影响。从目前情况看，相当一部分国有文艺院团完全依靠市场是难以存活的、难以为继的，这是一个客观现实。正是考虑到这样一个客观事实，党和政府对转制院团采取了大力扶持的政策，加大而不是减少财政投入，增强转制院团的发展后劲和内在活力，同时为了改善院团的生产生活条件而不遗余力。
(五)厘清文艺院团功能定位。只有厘定清楚，才能为院团改革发展争取更大的空间。对院团的领导同志来讲，应该进一步从根本上去明确院团的性质，为院团下一步的发展做出努力。其实，国有院团的经营管理研讨班就是基于这样一个目的、基于这样一种考虑来举办的。院团既然既有公益性又有市场性或者经营性，那么就有一个经营管理的问题，保留事业体制的院团要加强经营管理，转制院团更要加强经营管理。所以，我们必须把经营管理这一课补上，把经营管理学深、学透、学好，这样院团发展才有根本保证。
三、加快推动文艺院团改革发展
文艺工作者期盼关注改革，又害怕改革，很矛盾很纠结，实质上是对改革有一些误解，就是说，对改革需要全面认识和把握。
(一)科学认识文化体制改革与院团改革的关系。为什么一些同志怕改革，据了解和分析，是因为存在这样一种逻辑、一种认识，即“把文化体制改革仅仅等同于文艺院团改革，把文艺院团改革又仅仅等同于转企改制，把转企改制又仅仅等同于政府撒手不管，认为转企改制就是把院团推向市场任其自生自灭”。这种方式的改革在今天是不为大家所接受的，也是党和政府所不同意的。改革开放以来，我国进行了三十多年的改革，取得了举世瞩目的伟大成就。经济体制改革：我国已经成为世界第二大经济体，国际地位得到了空前的提高，到了一种“我们一感冒世界就打喷嚏”这么一个程度，我们今天能够享受到这样的文明成就，很重要的是得益于我们国家进行了三十多年的经济体制改革。政治体制改革：我们党和国家废除领导干部终身制，小平同志是带头废除领导干部终身制的伟大政治家。还有实行民主选举和领导干部任期制，我们党的总书记、国务院总理连任不超过两届，这在世界上都是了不起的成就。非洲、中东一些国家出现的政治动荡，很重要的应该归咎于他们的终身制。文化体制改革：首先是宏观管理制度的改革，改革行政管理体制，从“办文化”走向“管文化”，“管办分离，政企分开，政事分开”。省文化厅理想的管理体制不是按照行政的办法去管理六大院团，应该是“管办分离”，文艺院团应该是一个相对独立的经营实体，省文化厅与院团的关系应该是行业管理关系。各级文化主管部门主要通过运用法律的、财政的、土地的、税收的政策等手段来支持或扶持文艺院团。因此说，文化体制改革不只是针对院团，首先改革的是宏观管理体制和管理模式，包括副省级以下城市文广新局的合并，文化市场综合执法体系的建立。
(二)充分利用院团兼具的两种属性。对院团的公益性，要继续加大政府的支持力度，着眼于满足人民群众最基本的文化权益，继续完善覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，办好惠民、利民文化工程，满足人民群众最基本的文化需求，人们读书、看报、听广播、看电视、看戏，都应该是人民群众最基本的文化权益，这些最基本的文化权益应该得到保障。谁来买单呢?政府来买单。人民的政府应该满足人民群众最基本的文化权益，这是改革的方向。当然了，政府买单也和过去的行政管理体制、行政计划经济时期不一样，讲求调控性，就是说公益性也必须有一定的市场性，这种市场性就是谁的产品质量好，群众欢迎，而且服务态度好，政府就找谁去演。这就是政府采购，阳光采购，政府需要什么样的文化艺术作品，什么样的演出，列出菜单，文艺院团进行申报、投标，说明你有什么优秀的产品，可以向政府提供。政府支持不可能是撒芝麻盐，也要进行改革，这也是文化体制改革极为重要的内容之一。面向市场，成为合格的市场主体更是院团改革的重要内容，但也不是说把院团推向市场不管不问，省里建立文化产业投资基金的根本目的就为改制文化企业、改制文艺院团提供足够的产业支持，一个好的剧目要投向市场，政府就把它作为文化产业项目进行支持;一个重要的演出，可以作为产业项目进行支持，一个好的人才引进计划，也可以作为产业项目进行支持。作为签约演员，成立一个工作室，或一个项目公司，就能够申请产业项目支持。总之，文化产业资金应该发挥出重要作用，不就是改革的重要内容吗?
(三)积极主动地进行院团改革探索。院团改革包括顶层设计和院团自身改革两个方面。顶层设计包括中央院团的顶层设计，各省、各个单位、各个地方院团的顶层设计，包括成立大的演艺集团，大的演出公司，这些确实不是文艺院团自身能够完全说了算的。但是院团自身的改革是院团可以自己说了算的，是能够自己主动进行探索的，不一定非要等到顶层设计方案出来。而且，院团自身的改革会推动顶层设计，有利于顶层设计更加科学务实。院团根据自身特性进行的自主改革创新，对壮大实力，发展文艺事业是有好处的，尤其是在各个方面支持力度相当大的情况下，院团利用改革去有效吸纳有利资源，是大有作为的。一方面，院团有公益性，政府会逐渐加大支持力度。党的十七届六中全会之后，特别是省委九届十三次全委会之后将会出台一系列文化强省的重要政策，对院团公益性方面的支持力度将会进一步加大。另一方面，院团有经营性，对院团经营性方面，扶持意见里面也会有一些重要的政策规定。省文化产业扶持基金将会大幅度地增
加，文化事业经费的规模也将会加大。就是说，对文化事业、文化产业的投入，各级政府，包括中央、省、市、县，增加的幅度都不会太小，如果我们不做好充分的准备，可能就会丧失机遇。希望文艺院团的负责同志，尤其是一把手，一定要从现在开始高度关注，抓住机遇，千万不要等、靠、要，不要等着改革的顶层设计，等着什么时候改，什么时候转，这些思想都要不得。对于政府公益性支持，厅机关会全力以赴地去争取，院团自己也要争取;对于政府产业支持，也要去努力争取，把产业性的文章和公益性的文章做大、做实、做优、做好。这样，院团的发展才会有基础。院团积极主动地进行改革探索应该是全方位的，团中团，院中院，事生企，一团两制，甚至一团多制都可以。譬如，可以成立文化演艺公司，院团为什么不能成立演艺公司呢?省京剧院虽然是保留的院团，成立山东京剧演艺集团有限公司，又有什么不可以的?省话剧院也可以成立山东话剧演艺公司。这些工作可以抓紧行动，为什么不可以做?打造一个剧目，从一开始就要考虑它的市场性，拿到它的知识产权，成立项目公司进行市场运作，这个公司可以面向社会聘请人才，我们有的院团已经进行了这样的探索。就是说，院团创作生产的剧目，从一开始就要讲究投入和产出。不要老搞一下子几千万、几百万的这种大投入，这种投入确有必要也不是不可以的，但是要考虑怎么在市场上通过盈利收回成本。尤其是围绕着承办十艺节，全省文艺院团将会打造一批文化精品，要从一开始就要有这种市场意识。创作生产艺术精品不仅可以申请文化艺术创作资金，还可以申请文化产业资金，取得重要支持的，为什么不可以去争取呢?我们要搭好平台，抓住这个机遇，准备用好这些资金。产业资金花不出去的可能性是有的，院团要不到钱的可能性也是有的。所以，我们必须想办法让这笔钱花到我们的艺术事业上，演艺产业上，这样，院团的发展才能有一个足够的保障。实际上，团中团，事生企，一团多制，应该说这是一条很成功的经验，低成本，少震荡甚至零震荡，高产出。好多院团自身和企业进行合作、联盟、挂牌，也都是重要的经验。企业愿意支持，院团可以为他们提供艺术服务，为什么不可以啊?在这方面鼓励大家进行探索。
四、明确文艺院团改革发展需要坚持的原则
院团改革发展应当坚持四条重要原则。
(一)解放思想，大胆探索。要突破条条框框，有敢闯、敢冒的精神，小平同志曾经讲过，“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气呀，劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”没有这一股子闯劲，冒劲，是干不成什么事业的，就会非常的平庸，在平平淡淡的日子中错失了千载难逢的机遇。
(二)实事求是，求真务实。鞋子合不合适，只有脚知道。我们院团叫冷暖自知。改革一定是我们院团自己的事情，要发挥院团干部职工的主体作用，包括厅里面的同志，只能是给你们出主意、想办法，创造条件搭建一个平台，但是真正的改革，还要靠院团自身。因此解放思想和实事求是必须有机地结合起来。
(三)“三个有利于”标准。小平同志1992年在南方谈话中提出了“三个有利于”标准，院团改革成功的评价标准就是“三个有利于”。第一，有利于解放和发展艺术生产力。通过改革，我们出戏了没有，出好戏了没有，出大戏了没有，出在社会上市场上有影响的戏了没有，出那些能立得住、传得久远的好戏、精品力作了没有。通过改革出好戏、大戏、精品剧目，改革才是成功的。第二，有利于出人才。避免院团还没有进行改革，就已经人才流失的情况。改革是皆大欢喜、多方共赢的事情，通过改革，院团实力增强了，国家财政上给予支持，企业挂名给予支持，市场上也有大的盈利空间，院团实力迅速壮大。第三，有利于维护职工的切身利益。通过改革，职工收入比过去大幅度增加而不是减少，而且通过这种收入的增加，院团各个方面的条件得到大大的改善，这不是双赢的结果吗?这样，党和政府才会高兴。改革要有利于维护社会稳定，维护干部职工的切身利益。这“三个有利于”应该是院团改革是非得失的衡量标准。
(四)改革目的是发展。国有文艺院团的改革，绝对不是“为改革而改革”。改革的最终目的是为了文艺院团科学发展，是为了社会主义文化艺术事业繁荣发展，这才是衡量改革的一个根本标准。小平同志讲：“发展是硬道理。”经济发展是硬道理，文化发展也是硬道理，文艺院团的发展当然也是硬道理。看院团改革，最重要的是看是不是发展了。过去一年排两个或三个戏，改革之后要排好多戏。市场有多元需求，政府公益性演出也有很多需求，一年排两个戏三个戏已经远远不够用。为了在整个政府采购中更有竞争力，必须多排戏、排好戏;面向市场也是这样，青少年喜欢什么，老同志喜欢什么，农民工喜欢什么，公安干警喜欢什么，根据各行各业不同人群、不同群众的各种需求，包括为企业排戏，排各种各样的戏满足不同需求。由此，每年可能排十个，甚至更多戏，院团的同志可能会累并快乐着。文化体制改革一定是为了发展、为了繁荣，这是改革的基本考虑。
五、切实加强文艺院团管理体制改革创新
创新文化管理体制是文化体制改革的重要内容之一，也是国有文艺院团改革的重要内容。
首先，改革投入机制。改革要为院团提供一个良好的平台，创造良好的环境，是个什么平台呢?是一个投资平台。文化厅现在缺少一个文化投资平台，省财政事业费要逐年增加，但在产业资金上还是缺少的，怎么给我们的院团包括其他单位的产业发展提供足够的支持，就是要建设一个好的平台。
其次，创建一条好的院线联盟。我省的院团是好院团，同志们都是好同志，但是演艺产业形不成规模，形不成强大的合力，省里是省里的，市里是市里的，县里是县里的。省直六大院团也是这样连不起网来。与其临渊羡鱼，不如退而结网。电，只有并联或串联才能产生强大的电流。世界上最著名的托拉斯、最著名的商业集团，他们的优势就在于网，电影产业也得益于网，电影院线不就是网吗?没网是不行的。我们的弱势不在每个院团，每个院团拿出来都是好院团，都是一流的院团。但是没有网络，每个院团单打独斗是不行的，是形不成力量的。所以要建属于自己的院线——演出院线和演出联盟，把全省一个个院团连成一串，连成一片，连成一张大网，只有这样，才有产生超出我们想象的巨大力量，才能形成闯荡市场、闯荡世界的足够实力。这不就是改革吗?所以，一定要立即把演出院线建立起来。不光要建我们省的，还要打出山东去，打到别的地方、区域去，应该有这种雄心壮志。
一个投资平台，一张网络，山东的院团改革才能够取得进展，才能够为院团提供一个改革发展的优质环境。
六、坚定不移加强文艺院团建设
国有文艺院团一定要加强经营管理，把经营管理作为院团建设的一个基本方面。院团作为社会主义先进文化中一个重要的载体和细胞，必须加强建设，要把加强院团建设作为省文化厅的一个重要任务，作为文化体制改革的一个重要方面。全面加强院团建设，包括政治建设、组织建设、思想建设、
作风建设以及经营管理诸方面。
(一)政治建设。就是要加强院团党组织建设，院团的所有共产党员都应该发挥先锋模范作用，党组织应该发挥战斗堡垒作用和党的领导作用。文艺战线是光荣而崇高的，作为文艺战线的共产党员，也应该是光荣而崇高的，应该在广大的演职员队伍中起到先锋模范作用。要擦亮“共产党员”这个品牌，各级党组织，包括党小组、党支部、党总支、党委等等，都要在凝聚艺术人才，进行精品创作，开拓市场，满足群众精神文化需求等等各个方面发挥重要的战斗堡垒作用。
(二)组织建设。文艺院团应该成为一个团结、战斗的集体，一个利益共同体、生命共同体。所有演职员在一起，都是为了一个目标——繁荣发展。我们应该有共同的使命，形成这么一个严密的组织体系，这就是组织建设。党组织，工会组织，妇联组织，各个方面都应该发挥重要的作用。
(三)思想建设。文艺院团应该认真学习党的路线、方针、政策，特别是十七届六中全会精神和即将召开的省委九届十三次全会精神，要组织大家认真学，反复学，这关系到院团自身长远的发展，一定学深，学透。要认清形势，明确任务，抓住机遇，食不甘味，寐不甘寝，把一天当两天用，抓紧时间去梳理、去研究政策，把这些优势发挥好、政策利用好，要从含金量极高的政策中挖到黄金。思想建设当然不仅包括这些，还要树立服务意识，要坚持为社会主义服务，为人民群众服务的“二为”方向。事实上，文艺院团服务意识越强，服务越到位，获得的支持力度就会越大，获得的各方面资源就会越多。从这个角度上讲，思想建设应该说也是有效益的，不是虚的，是能够为我们带来实实在在的利益的。只要善于抓住机遇，开拓进取，天道酬勤，一定会取得成功的。
(四)作风建设。国有文艺院团一定要加强作风建设，要有团结战斗、奋力拼搏、扎实肯干这么一种好的作风，这种作风我们可称之为团风或者院风。大家互相帮助，互相补台，互相扶持，互相帮衬，形成这么一种良好的氛围，想干事、能干事、干成事又不惹事，院团才能够红红火火，我们的事业才能够蓬勃发展。文艺院团的主要负责同志，都肩负着带队伍、抓作风这么一种责任、一种使命。院团长要起到模范带头作用，一定要把作风、把队伍带好，形成独特的有凝聚力的团队精神，这也是院团文化建设的重要内容。文艺院团一方面教育群众、武装群众、动员群众，另一方面也有一个文化建设问题，自身要形成有别于人的团队文化。一旦形成自己的院团文化，对增强院团凝聚力、战斗力，一定会产生重要的作用，这也是经营管理的重要部分。
对院团长进行培训也只是起到一个开局、引领的作用，真正的功夫还在于院团长回去之后在实践中和大家一起去摸索、去研究。只有经过消化吸收，才能形成自己的血和肉，才能把我们的文化事业繁荣好、发展好。
作者：徐向红
十七届三中全会：制定农村改革发展目标任务
10月12日闭幕的中共第十七届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
全会提出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
点评：全会系统回顾总结了30周年改革发展的光辉历程和宝贵经验，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
国资委：禁止职工投资业务关联企业
国资委日前公布了《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》。《意见》规定国有企业不得为职工投资持股提供借款或垫付款项，不得以国有产权或资产作标的物为职工融资提供保证、抵押、质押、贴现等;不得要求与本企业有业务往来的其他企业为职工投资提供借款或帮助融资。
《意见》规定，国有企业中层以上管理人员，不得在职工或其他非国有投资者投资的非国有企业兼职;已经兼职的，自《意见》印发后6个月内辞去所兼任职务。
点评：职工投资关联企业是造成国有企业利益转移的重要渠道，《意见》能否奏效，关键看监督部门是否动真格的。
国资委：酝酿央企职工董事工作新规
国资委副主任王瑞祥日前表示，我国首份针对职工董事履职工作的规范性文件《职工董事履职管理办法》已经进入审定程序，有望很快出台。
据了解，《管理办法》在起草中紧紧依据《公司法》《劳动合同法》和《工会法》，围绕如何发挥职工董事的作用、职工董事应该如何履行职责展开，总结了宝钢等第一批试点单位的职工董事履职的实践和具体做法，以确保《办法》的可操作性、指导性和针对性。
点评：《办法》将为职工董事依法履行职责、提高能力水平、切实发挥作用、促进职工董事制度健康发展提供了制度保障。
科技部：启动科技计划经费审计行动
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》配套政策，日前，科技部正式启动国家科技计划课题经费审计工作，对科研课题经费的申报、评审、立项、执行、结果等全过程，建立了一套严格规范的监管制度，从而规范了中央财政科技经费管理，提高了资金使用效益。审计范围包括863计划、973计划和支撑计划中的重大、重点项目共涉及86个项目，706个课题，财政专项资金40多亿元。
点评：在作好经费审计工作的问题上，只有完善制度、堵塞漏洞、提高相关人员遵守财经法规的自觉性，才能保证科技经费的安全使用，把钱用在刀刃上。
央行：制定应对美金融危机预案
为了避免和减少美国金融危机对中国的影响，中国人民银行和有关监管部门就美国国会通过《2008年紧急经济稳定法案》制定了各项应对预案。
中国人民银行新闻发言人表示，中国人民银行将进一步提高金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性，维护金融市场稳定，保持经济又好又快发展。监管部门将继续加强对金融机构的审慎监管和服务，督促金融机构加强自身风险管理，提高抗风险能力，维护资本市场的正常秩序。
点评：目前中国经济已经深刻融入到全球经济体系中，因此，中国经济应当做好美国经济在较长时期内低迷不振的准备和预案，积极寻求內需等新的增长点，确保中国经济的平稳运行和成功转型，内需的启动将成为关键因素。
环境保护部：编制环境监督员制度指南
为提高企业环境守法能力与水平，规范企业环境管理体制与机制建设，环境保护部近日下发《关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知》，并编制了《企业环境监督员制度建设指南》(暂行)。《通知》指出，争取到2010年国家重点监控污染企业基本试行企业环境监督员制度，有条件的地区可以将试点范围扩大到省级或市级重点监控污染企业。
《指南》要求，要建立和完善企业内部环境管理制度。重点包括，企业环境规划与计划;企业污染减排计划;企业环境综合管理制度，包括企业各部门环境职责分工、环境报告制度、环境监测制度、尾矿库或渣场环境管理制度、危险废物环境管理制度、环境宣传教育和培训制度等;企业环境保护设施设备运行管理制度，包括企业环境保护设施设备操作规程、交接班制度、台账制度、环境保护设施设备维护保养管理制度等。
点评：摒弃或淘汰落后的生产工艺和装备，走资源消耗少、经济效益好、环境压力小的新型工业化道路，已成为中国企业的明智之选。
农业部：开展“节能减排农村行”
为在广大农村树立节能减排理念，使农民真正成为农业农村节能减排的主体，全面推进农业和农村节能减排工作，农业部决定在全国范围内组织开展“节能减排农村行”活动。
农业部要求各级农业部门一要充分发挥当地的自然条件和农业生产优势，大力加强农村户用沼气和沼气工程建设，开发太阳能、风能、水能等清洁能源，适度发展生物燃料;二要在减少农村污染物排放的同时，加快农业废弃物和生活垃圾的收集与综合处理;三要加快我国循环农业的发展。要在规划的基础上，整合各类项目，集成各项技术，在乡、村示范点上放大;四在完善节能减排法规和标准并强化监管力度的同时，要促进制定和实施鼓励、支持节能减排服务“三农”的财政、税收、金融政策和奖励措施。
点评：农村节能减排工作是加快构建节约型生产、改变农民生活方式的一项具体内容，除了加大政策扶持外，还要在资金上予以大力支持。
央行、银监会：加大对奶业金融支持力度
央行、银监会日前下发通知要求，金融机构要全力保证当前奶业生产和发展正常合理的资金供应。各商业银行总行要组织系统内各分支机构对奶农和奶品企业客户目前资金需求情况进行一次全面摸底排查。按照“扶优限劣、区别对待”的原则，对诚信守法经营符合信贷条件的奶农和奶品企业，金融机构要及时给予足额支持。已经受理的贷款申请，要加快审批;已经签订合同的贷款，要按合同规定及时发放。
点评：金融机构对诚信守法经营的奶农和奶品企业在资金上的大力支持，表明国家严于执法的态度。有错必纠，不搞一刀切。
央行：重启中期票据发行
10月5日晚，中国人民银行发布了《中国人民银行同意中国银行间市场交易商协会继续接受非金融企业中期票据发行注册》的公告。公告称，已经注册但尚未发行，或虽已部分发行但注册额度尚有剩余且在发行注册有效期内的企业，可恢复发行中期票据。同时，接受上市公司并优先接受大型权重股上市公司发行中期票据注册报告。上市公司发行中期票据所募集的资金，可按照国家有关规定用于回购本公司股票。另外，优先接受煤、电、油、运等国民经济基础行业中的主要企业发行中期票据的注册报告。
点评：所谓银行间债券市场中期票据业务，是我国继短期融资券之后推出的又一项直接债务融资工具。国际上，中期票据业务从上世纪90年代开始进入发展阶段，已成为企业代替其中期贷款的又一融资形式。
安监总局：启动“企业黑名单”制度
安全监管总局新闻发言人黄毅近日表示，安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度，把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。
据黄毅介绍，发生一次死亡10人以上的重特大事故的企业都要列入黑名单，实行全国联网，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险等行政部门都要对其采取措施进行制裁。近期发生重特大事故的74家企业将会列入黑名单，并适时向社会公告。
点评：只有从重从快地加大对事故的调查处理力度，才能遏制重特大生产安全事故的发生，以促进全国安全生产形势的稳定好转。
建文化强国:从十七届六中全会看中国文化发展前景 2011年10月19日 11:04 来源：新华网 热点专
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金秋的北京。10月18日下午。党的十七届六中全会在人民大会堂胜利闭幕。全会的一个重要议程是审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
文化淬炼时代精神，文化凝聚奋斗力量。
全会及其审议通过的决定，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，必将激励全党和全国各族人民在坚持和发展 1 / 11 中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，为人类文明作出更大贡献。
坚持中国特色社会主义文化发展道路
全会一个鲜明的主题，就是科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展的道路，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。
改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。
中央党校副教授洪向华认为，中国特色社会主义文化发展道路是新时期中国文化改革和发展的必由之路，指明了我国文化建设的前进方向和发展路径。
全会对坚持中国特色社会主义文化发展道路提出了基本要求——
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进 2 / 11 方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
全国艺术科学规划领导小组办公室主任韩永进认为，全会提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，深刻回答了我国文化建设中一系列带有方向性、根本性、战略性的重大问题，这是发展社会主义先进文化、实现中华文化繁荣兴盛的唯一正确道路。
努力建设社会主义文化强国
“建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献”--
紧扣时代脉搏、顺应人民期待，综合考虑未来发展趋势和条件，用鼓舞人心而求真务实的笔触，勾勒出建设社会主义文化强国的辉煌前景，成为这次全会一个突出的亮点。
3 / 11 北京人民艺术剧院院长张和平表示，努力建设社会主义文化强国，符合我国实际、符合党和国家事业发展的要求，有利于凝聚各方面力量推动社会主义文化大发展大繁荣。
党的十七大提出，今后要继续努力奋斗，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。
建设社会主义文化强国需要一个过程，需要与国家现代化建设战略部署相联系。为此，全会提出了到2020年文化改革发展的奋斗目标，号召全党全国为实现这个目标共同努力，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。
专家认为，我国文化改革发展面临两个目标：即总体战略目标和为实现总体战略目标打下坚实基础而制定的到2020年要实现的目标。目标清晰，催人奋进。
对推进文化改革发展作出新部署
党的十六大以来，一场影响深远、触动深刻的文化体制改革稳妥而坚定地推进，为推动我国从文化资源大国向文化强国迈进奠定了坚实基础。
全会牢牢把握历史和人民的厚望与期待，针对当前文化建设中社会普遍关注的重点问题，提出了一系列具有针对性和可操作性的重大措施：
4 / 11 --“推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。”
--“全面贯彻‘二为’方向和‘双百’方针、为人民提供更好更多的精神食粮。”
--“大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益。” --“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”
--“进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。”
--“建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。”
专家表示，这是围绕建设社会主义文化强国和实现到2020年的奋斗目标而提出的一系列重大举措，是对推进文化改革发展作出的新部署。这里既有原则性的要求，又从社会主义核心价值体系建设、公共文化服务体系建设、文化产业、文化体制改革、文化队伍建设等方面提出了具体要求。
哪里有改革创新，哪里就有新局面。全会准确把握文化产业发展的脉搏，提出文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域--
5 / 11 “必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。”
“要深化国有文化单位改革，健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。”
社会主义核心价值体系是兴国之魂
“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向”--
全会公报的这一表述振奋人心。北京大学马克思主义学院院长郭建宁说，社会主义核心价值体系是形成全民族奋发向上的精神力量、团结和睦的精神纽带。全会向人们昭示，不论社会思想观念如何多样多变，不论人们价值取向发生怎样变化，社会主义核心价值体系绝不能动摇。
全会对于进一步树立社会主义核心价值体系提出了具体要求--
把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引 6 / 11 领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。
郭建宁认为，这是推进中国特色社会主义事业，建设社会主义先进文化的内在必然要求，具有重要的理论意义和实践意义。
创作生产更多的优秀作品
全会认为，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。
党的十六大以来，广大文艺工作者意气风发，文艺创作更加积极活跃，我国文艺各个门类百花齐放、异彩纷呈--
演到哪里、观众追到哪里的话剧《立秋》《黄土谣》;应观众要求反复播出的电视剧《亮剑》《恰同学少年》;融中国武术、杂技和舞蹈于一体，风靡海内外的舞剧《风中少林》、杂技剧《天鹅湖》;朗朗上口、清新明快、广为传唱的歌曲《我和你》《北京欢迎你》《吉祥三宝》„„这些深受观众喜爱的文艺作品先后荣获“五个一工程”奖。
为了创作生产更多的优秀作品，全会强调必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发 7 / 11 展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
北京大学校务委员会副主任迟惠生说，创作者要创作人民群众喜闻乐见的产品，“这就需要文化工作者牢记为人民服务、为社会主义服务的神圣职责”。
“繁荣发展哲学社会科学”、“加强和改进新闻舆论工作”、“推出更多优秀文艺作品”、“发展健康向上的网络文化”、“完善文化产品评价体系和激励机制”--
“全会公报中的一系列表述，让人们对文化繁荣发展充满了新期待。”中国书法家协会会员马俊明说。
满足人民基本文化需求
全会公报突出强调，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。
对此，著名作曲家徐沛东认为，全会提出的满足人民基本文化需求，这是文化发展中坚持科学发展观的必然体现。“文化事业的发展是满足人民基本文化需求的主要渠道，也是政府的主要责任，它的发展能起到文化公平的作用，在满足文化成果共享上有独特的作用。”
8 / 11 发展为了人民，发展成果由人民共享。从国家级、省级美术馆全部向公众免费开放，到农民在家门口享受免费的电影大餐，从社区的文化活动到大剧院上演的芭蕾舞，从旅游文化节到群众周末大舞台„„党的十六大以来，各地纷纷打出文化民生品牌，公共文化的阳光遍洒神州大地。
围绕大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益，全会作出多项具体部署，强调--
--“坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。”
--“构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。”
推动文化产业跨越式发展
全会提出，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。
党的十七大以来，我国文化产业进入到快速发展的新时期。根据国家统计局最近发布的报告，2010年我国文化及相关产业法人单位增加值为11052亿元，占国内生产总值(GDP)的比重达2.75%。2008年至2010年间，文化产业法人单位增加值年均增长24.2%。文化产业增加值占GDP比重稳步提高。
9 / 11 专家表示，加快发展文化产业对于转变经济发展方式、提升经济发展质量具有重要作用，对于提升我国文化整体实力和竞争力具有重要意义。
全会对发展文化产业提出了明确要求--
“必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。”
“要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。”
中国传媒大学教授罗贵权认为，文化产业发展中，只有把社会效益放在首位，才能促进社会主义经济基础的巩固和发展。“社会效益和经济效益相统一”既是发展文化产业的客观要求，也是发展文化产业的基本方针。
加快培养造就文化人才队伍
全会提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。
2003年，中央宣传部会同有关部门制定《全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工作意见》。“四个一批”人才培养工程实施以来，已经成为宣传思想文化人才建设的重点工程、品牌工程。据统计，截至2010年底，全国宣传文化系统在编工作人员130多万人，宣传文化系统的干部队伍素质和能力也得到普遍提高。
10 / 11 中国传媒大学文化产业研究院研究员齐勇锋说，目前制约我国发展文化产业的一个突出的问题是人才匮乏，尤其是优秀的、有创意的、有管理经验的复合型的文化人才。全会提出加快培养造就文化人才队伍，可谓一语中的。
面对文化改革发展新目标、新任务，全会对文化领域的队伍和人才建设再次作出部署--
“深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。”
“造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设，加强职业道德建设和作风建设。”
新华社记者李亚杰、华春雨、白瀛
11 / 11
今天我们党支部组织召开了主题为“学习十七届六中全会”的会议，党支部书记为我们详细讲解了十七届六中全会的会议内容、会议精神和会议成果，每一个成员都受益匪浅。身为一名光荣的预备党员，我认真地总结了本次会议，构建和谐社会方面有以下理解和感想：
一、为什么要构建社会主义和谐社会和如何构建社会主义和谐社会。 社会主义和谐社会，是基于中国特色社会主义道路之上的，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。全面贯彻落实科学发展观。因此我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的协调发展。
从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们认为，和谐社会还应具备两方面：一是人与社会的和谐。在这个社会里，每个人的个性都能得到充分自然的发挥;通过努力，人人都可以得到想要的东西。当个人遇到困难时，整个社会至少有很多途径(主要是人与人之间的互助和政府的救济。)提供帮助。在这个社会里，人与人之间相处融洽，互相尊重，互相体谅。二是人与自然的和谐。和谐社会的人，应该有强烈的环境意识，懂得尊重自然，保护自然，敬畏自然;真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，真正做到与自然和谐相处。具体部署：
1、要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。
2、要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。
3、要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。
4、要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。
5、要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。
二、对十七届六中全会精神的理解。
会议对构建和谐社会已经做出了详尽的规划部署，对于如何贯彻落实党的政策，发扬会议精神，我们每一位党员都应该有自己的一套准备和计划。我认为，从自身的角度讲，作为大学生党员，我们应该始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因。全会强调了构建社会主义和谐社会的重要原则。提出了构建和谐社会9大目标和任务，对构建和谐社会作5方面部署。这对我国现今和未来的发展有着强大的指导作用。同时指出构建社会主义和谐社会，关键在党，必须充分发挥党的领导核心作用，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。我们应该跟着党走，认真学习科学文化，培养自己个方面的能力，以优异的自我而为中国的改革与创新而努力奋斗。
党和国家的决策层在当前物质基础积累相对稳定充分的情况下，高瞻远瞩地提出了制度保证社会公平以求社会和谐，这是英明的;而且，我们相信之前的这些改革成就会对之后的发展起到坚实的奠基作用。所以说，“立足当前”才能“展望未来”。
十七届六中全会 -文化强国
中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于10月15日起至18日在北京召开。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。李长春就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 这次会议上主要提出了“文化强国”的战略部署。会上研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴。
改革开放30余年，我们国家在经济方面取得的成绩是令全世界震惊的，但我们一个国家、一个民族若只有经济的发展而没有文化的发展，是不全面的。只有精神文化和经济、政治、社会等各方面同步发展，才能真正实现繁荣昌盛。所以我们发现了社会上各种弊端，各种不和谐的地方，一个词来形容：道德沦陷。道德是一个很模糊的词，是法律之外的另一种对人自身的一种约束，当今有部分人，法律“治”不
了他们，更别说已经沦陷了的道德，所以才有了那么多让人憎恶，但又无法杜绝的，让人深痛恶绝的现象。但是，我们总得改变，不是吗?
中华民族有5000多年的文明发展历程，有着源远流长、博大精深的中华传统文化。但是一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲。儒家文化、同时包括道家与佛家文化的基本价值取向已基本上不能影响现代中国人在人生中面临的重大选择。从生活上，教育上，以及寻职创业上，很少带有传统文化的动机和内涵的，做官、赚钱、出名在主宰一切。人在面对挫折、死亡时，的确，儒、道、释似乎还能提供某种帮助，但也已经或正在被边缘化，利益团体的意识形态和西方宗教的影响不断扩大。 《决定》在2020年文化改革发展奋斗目标中提到：“以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善”。西方国家讲求追求利益，如何让自己的利益最大化是他们孜孜不倦努力的目标，那是他们的文化。我们要改变，要吸引全世界文化的文化精髓，但是我们华夏民族不能放弃那影响了中华5000多年的传统文化，要全面认识祖国传统文化，取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新，使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量、发挥国民教育在文化传承创新中的基础作用，增加优秀传统文化课程内容，加强优秀传统文化教学研究基地建设。
社会主义阶段有三个标志：物质水平极其发达;人民思想素质崇高;人们自由、全面发展。从中可以看出在我们经济高度发达，制度高度完善后，还要我们的思想文化的高度提高，才能标志着我们步入社会主义阶段。
古时候，人们学习四书五经、讲求忠孝。“身体发肤授之父母，不敢毁伤”，但是现在这个年代有很多很多people打父母，不讲“孝”这个字，文化的落后，道德的沦陷，中国是时候做出改变了。当我们每个人都知道最基本的“孝”后，或许，那时候才是中国文化的一个大进步吧!
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。李长春就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划纲要，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明
全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
全会指出，中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。
全会指出，改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
全会认为，建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。
全会按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，提出了到二0二0年文化改革发展奋斗目标，号召全党全国为实现这个目标共同努力，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。
全会对推进文化改革发展作出了部署，强调要推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。
全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。要坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。
全会提出，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要坚持正确创作方向，繁荣发展哲学社会科学，加强和改进新闻舆论工作，推出更多优秀文艺作品，发展健康向上的网络文化，完善文化产品评价体系和激励机制。
全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。
全会提出，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。
全会提出，文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。要深化国有文化单位改革，健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。
全会提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设，加强职业道德建设和作风建设。
全会强调，要加强和改进党对文化工作的领导。各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。要加强文化领域领导班子和党组织建设，发挥文化战线全体共产党员在推进文化改革发展中的先锋模范作用。要发挥人民群众文化创造积极性，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。
全会全面分析了当前形势和任务，强调必须增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内形势，全面把握改革发展稳定大局，保持经济平稳较快发展，加大保障和改善民生工作力度，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，全面推进党的建设各项工作，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力实现经济社会发展预期目标。
全会审议并通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。这次大会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。
全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，满怀信心带领全国各族人民在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗!
十七届六中全会闭幕 文化在战略层面意义凸显
中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议将于今日闭幕。有分析指出，这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题;也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。
文化建设在战略层面意义凸显
分析人士指出，文化大发展大繁荣需要全民族的文化自觉，但不能纯粹靠文化的自发发展，新形势下召开这样一次会议，标志着中共对文化建设的认识达到了一个新的高度，高层在文化理论创新与实践方面正逐渐走向成熟，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的能力建设正在稳步提升。
9月26日举行的中共中央政治局会议认为，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
据分析，提交此次会议审议的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》稿，料将在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面作出安排，注重培育主流文化，部署“文化兴国”战略，推动中国文化“走出去”。
文化如何实现大发展大繁荣?专家对此作出分析。北京大学教授郭建宁认为，必须建设主流价值文化，坚持文化传承创新，形成与中国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力，文化的大发展大繁荣不仅要体现在文化发展的良好环境和氛围，文化发展出人才出精品，归根结底要体现在民众的文化消费数量增加，质量提升，内容充实，形式多样。
中国传媒大学文化产业研究院研究员齐勇锋表示，要加快文化市场体系改革，更大程度地发挥市场在文化资源和要素配置中的基础性作用，结合政府行政管理体制改革，打破条块分割的市场壁垒，促进文化资源和要素的合理流动和优化组合，为文化发展创造良好的市场环境，完善配套政策，积极培育非政府、非营利性的社会组织，使之成为中国公共文化服务体系的重要组成部分。
文化体制改革亮点频现成果丰硕
一场影响深远、波及整个文化领域的深刻变革在中国展开，取得了丰硕成果，探索出一条中国特色社会主义文化发展的新路。
作为文化体制改革的中心环节，中国经营性文化单位转企改制积极推进，国有文化单位市场主体缺失的状况得到明显改善。民营演艺业快速发展，全国已有民营文艺院团7000多家，远远超过2000多家国有院团的总量。
中国文化产业对国民经济增长的贡献不断上升，日益成为新的经济增长点。根据国家统计局9月16日发布的报告，2010年中国文化及相关产业法人单位增加值达11052亿元，占国内生产总值(GDP)的2.75%。2004年至2008年间，文化产业法人单位增加值年均增长23.3%，高于同期GDP年均增速近5%。
近年来，中国各地各有关部门按照公益性、基本性、均等性和便利性的原则要求，坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点，大力发展公益性文化事业。
“十一五”期间，各级财政对文化的投入大幅度增加，从2006年的685亿元增加到2010年的1528亿元，年均增长22.2%。在加大投入的同时，文化投入结构也逐步改善，文化事业费进一步向西部地区、向基层倾斜，如2010年西部地区文化事业费达到85.78亿元，占全国的26.6%，比2007年提高了5.1个百分点。
今年3月，中国制定的“十二五”规划将“传承创新
推动文化大发展大繁荣”单独设为一篇，对“十二五”时期中国文化发展作出了总体部署，提出了“建立健全公共文化服务体系”“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”“增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力”的目标。
高层为文化体制改革“吹风鼓劲”
近期，中共高层不断为文化体制改革“吹风鼓劲”。7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，中共中央总书记胡锦涛发表讲话时强调，要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界，形成与中国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。
9月初，胡锦涛在北京观看了讲述一位公路管理员爱岗敬业故事的话剧《郭明义》，勉励文艺工作者创作更多优秀作品，为繁荣发展社会主义先进文化作出更大贡献。
中共中央政治局常委李长春则在近期先后赴吉林、北京等地考察文化传媒发展等事宜。在日前举行的全国道德模范座谈会上，中共中央政治局常委李长春直指“见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起”。李长春说，即将召开的十七届六中全会，将对加强社会主义思想道德建设提出新的任务要求。
《人民日报》、新华社等官方媒体近日亦频频发表长篇论述，呼吁增强公共文化服务，加快文化体制改革。
专家指出，中央对文化建设的高度重视和关注，高层在文化理论创新与实践方面，正逐渐走向成熟，相关的能力建设正在稳步提升。
历次党代会反复寻求破解文化问题
从十二大到十四大的历次党代会召开的十五年间，中央反复重申了社会主义精神文明建设的重要意义和重要内容，将文化建设视作精神文明建设的一个重要方面来抓。
十四届六中全会提出，要积极发展社会主义文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求;积极培育和完善文化市场，一手抓繁荣，一手抓管理;深化文化体制改革，增强文化事业的活力。十五大明确提出，文化是综合国力的重要标志。在这一时期，中央已对文化与综合国力的关系、文化与政治、经济的相对独立关系，有了较为清醒的认识。
十六大确立了小康社会的文化发展目标。十六大报告阐明了“文化建设和文化体制改革”的具体任务。十六大以来，中国文化体制改革部署启动、全面展开、深化攻坚。经过8年的探索实践，全党全社会已经形成这样的共识：文化体制改革，是解放和发展文化生产力的根本途径，是促进社会主义文化大发展大繁荣的强大动力，是推动经济社会发展的新引擎。
进入新的发展阶段，中央从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，在十七大报告、“十二五”规划中都以专门章节对文化领域的发展和改革作出重大决策和全面部署，不断深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，社会主义文化大发展大繁荣局面正在逐步形成。
学习十七届六中全会精神
——建设文化强国，我们重任在肩
十七届六中全会公报，读来倍感振奋和鼓舞。全会的决定，高屋建瓴、思想深刻、旗帜鲜明、内容丰富、与时俱进，具有很强的思想性、战略性、针对性、指导性和实践性，是开创中国特色社会文化建设新局面、建设社会主义文化强国的总纲领。这是2007年中国共产党十七大以来，“文化”命题首次成为中央全会的议题，也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德(以德治国方略)和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题。同时也意味着，中央层面将大规模推进文化体制改革。这次全会最重大的创新点即最大的亮点就在于，首次提出了要建设“社会主义文化强国”的奋斗目标，并首次提出要构建现代文化产业体系，同时还强调要加强和改进党对文化工作的领导。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。“文化强国”不单指文化产业，还包括公共文化服务体系建设、核心价值体系、全民族的文化文明素质、文化软实力等，是一个综合的文化建设体系。如今，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。虽然我国有着上下五千多年光辉灿烂的文明史，中国自然属“文化大国”，但跟一些发达国家相比，我们还不是“文化强国”，还存在着结构性的“文化逆差”。尤其自改革开放以来，尽管我们再三强调要“两手抓，两手都要硬”，但一些地方为了发展经济，往往忽略了文化建设，忽略了精神文明建设，文化的核心问题始终没有得到解决，核心价值体系不够明确，权力与金钱观念至上十分突出，一些人的道德早已跌落到了低谷，人与人之间变的非常冷漠无情。比如前几天发生在某地的一起恶性事件：一个两岁的幼童两次被汽车碾压，走过的18个人竟没有一个加以援手……由此可见，虽然大多数中国人物质上富裕了，但其精神上仍很贫穷。因此，中国必须发展文化，加强精神文明建设，以提高国人素质，而不能再指靠用金钱来解决问题了。那么，今后我们到底怎样才能深化文化体制改革，振兴文化产业，提高全民族文明素质，培养民族文化自信呢?十七届六中全会已给出了明确答案：以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
文化是一个政党和一个国家的精神旗帜。中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。今后我们不但要继续发扬这种优良传统，不断加强“经济强国”、“教育强国”、“人才强国”、“科技强国”战略，还要强力推进“文化强国”战略。无论是那种强国，都忽略、马虎不得，因为这些强国战略都
是中民族振兴与崛起的基石，尤其文化是民族的血脉，是人民的精神家园。一个民族只发展经济是不够的，还必须发展文化、宏扬文化。但“文化强国”不能用具体数据来衡量，主要是对内引领我们要重视文化和发展文化，对外其更多指的是文化软实力和国际竞争力的明显提升。我们强调文化强国要“以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点”，就是在理念上要更重视与人民群众精神生活的联系，跟老百姓文化权益之间的联系。“提高全民族文明素质”，也说明光经济发展很多问题没办法解决，只有发展文化才有助于问题的解决。
在新的历史起点上我们党站在国家发展和民族振兴的战略高度，提出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的宏大目标，制定出文化强国的行动纲领，这充分反映了全国各族人民的热切愿望，表达了我们广播电视新闻工作者的热切期盼，是指导中国广播电视新闻宣传当前和今后一个时期改革发展的纲领性文件。十七届六中全会，为广电大繁荣大发展吹响了号角，为我们今后的工作指明了方向。作为一名从事广播电视宣传工作者，确实感到非常振奋、鼓舞士气。在学习贯彻落实中，我们应该率先而为、首当其冲。首先各部室要率先、迅速、认真组织学习，要深入学、反复学，吃透精神，领会精神实质，统一思想认识，用其指导广电新闻工作的实践。其次要要根据县委县政府和县委宣传部的部署和要求，充分发挥广播电视特点和优势，统筹传统媒体和新兴媒体，牢牢把握正确舆论导向，周密安排、精心组织开展新闻宣传，确保全会精神宣传报道全面准确、深入到位，形成强大声势、整体效应，积极营造有利于文化改革发展的良好氛围。在新闻栏目中，开辟专题、专栏，贯彻全会精神，解读全会精神，广泛深入宣传党的十七届六中全会精神的重大意义，全力做好建设社会主义核心价值体系建设的宣传工作，在提升文化软实力、道德文化建设、推动习水文化大发展，担当起习水主流媒体的作用。同时抓住这一机遇，深化习水广播电视事业改革，为文化繁荣发展营造浓厚舆论氛围。深入宣传我县文化改革发展取得的巨大成就和宝贵经验，深入宣传文化改革发展的奋斗目标和宏伟蓝图。第三，要把学习、贯彻、落实会议精神，与我县当前开展的“干部下基层”和新闻战线开展的“走基层、转作风、改文风”活动结合起来，进一步加大对各地各部门推进文化改革发展的重大举措、成功经验、先进典型和创新做法的宣传力度，推动全县上下迅速形成学习贯彻全会精神的热潮。要对“十一五”以来的广播电视工作完成情况进行认真梳理分析，了解掌握哪些已完成、哪些尚未完成，对尚未完成的要在“十二五”期间抓紧推进。要结合实际，立足当前、着眼长远，抓紧制定贯彻落实全会精神的意见，把全会的部署和要求转化为可操作的思路和措施，转化为实实在在的工作项目，抓住关键环节、强化统筹协调、注重整体推进，明确工作责任，明确时间进度，明确保障措施，有重点、有计划、分步骤地扎实推进各项工作，确保广播电视宣传工作不断取得新进展新成效。
认真学习宣传贯彻六中全会精神，是广播电视台当前和今后一个时期的首要政治任务。新闻工作都要按照“全员覆盖、先学一步、学深学透、融会贯通”的要求扎实抓好学习，深刻领会全会的重大意义、精神实质，准确把握全会提出的新思想、新任务、新观点、新要求、新举措，坚持用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强贯彻全会精神的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，把全会精神化作深化广播电视宣传报道、推动广播电视发展的强大动力，不断开创广播电视繁荣发展的新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国、实现中华民族伟大复兴作出贡献。
要坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬社会主义核心价值体系，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，确保广播电视宣传报道始终沿着正确的方向不断前进。广播电视作为党、人民的喉舌和重要的宣传思想文化阵地，处在意识形态领域的前沿，在方向问题、道路问题上必须始终旗帜鲜明、立场坚定，任何时候都不能动摇。当前，既是我国重要的战
略机遇期，又是社会矛盾凸显期，社会思想意识日益多元多变，社会热点互相叠加，社会矛盾更加突出，杂音噪音时有出现，境内外敌对势力对我国进行意识形态渗透的图谋从未停止，以一元指导思想引领多样社会思潮的任务十分艰巨。对此，广播电视宣传要有强烈的忧患意识和紧迫感、危机感，切实增强政治责任感，始终把坚持正确导向放在第一位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，着力壮大主流舆论。要在重大事件发生时，在第一时间发出权威声音，把握主动权，掌握话语权，扩大正面舆论场，不断提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。要在及时、公开、透明中更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪，发挥好舆论监督积极正面的作用。
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